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第1篇 關(guān)于大連市西崗中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于大連市西崗中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)報(bào)告
在開發(fā)區(qū)教育體育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛下，我有幸參加了這次外出赴大連掛職鍛煉的學(xué)習(xí)活動(dòng)。40天的學(xué)習(xí)，收獲和感悟頗多。下面把我自5月10日至6月20日在大連西崗中學(xué)掛職鍛煉的情況做一總結(jié)匯報(bào)：
一、文明勤奮的大連西崗中學(xué)
大連西崗中學(xué)是一所公辦民助的學(xué)校，成立于1999年9月，現(xiàn)有教師83人，其中本科教師65人，研究生18人，市區(qū)教學(xué)能手54人，高級(jí)教師31人 ，學(xué)科帶頭人3人，名師2人。全國優(yōu)秀班主任1人。學(xué)?，F(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班，在校生1200名左右。擁有6000平米的教學(xué)樓，33個(gè)教室，（其中功能齊備的專用教室14個(gè)）。 學(xué)校實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化，有美術(shù)和外語兩個(gè)學(xué)科的教學(xué)特色。
四年來該校榮獲了“遼寧省綠色學(xué)?！薄ⅰ按筮B市校園環(huán)境藝術(shù)化學(xué)?！薄ⅰ按筮B市大課間操示范學(xué)?！?、 “大連市中小學(xué)辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！薄ⅰ按筮B市文明單位”等稱號(hào)，是國家級(jí)課題“創(chuàng)新寫作教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)”實(shí)驗(yàn)點(diǎn)校、“國家教育部重點(diǎn)課題數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)方法”實(shí)驗(yàn)基地、“基礎(chǔ)教育英語教學(xué)形成性評(píng)價(jià)”實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
目前，該校的師資力量、教育教學(xué)水平，生源的綜合素質(zhì)以及現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備的配置和手段的運(yùn)用，均居于大連市西崗區(qū)各中學(xué)之首。已成為社會(huì)仰慕、學(xué)生向往的熱點(diǎn)學(xué)校，成為培養(yǎng)重點(diǎn)高中學(xué)子的搖籃。
這里有兩組數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：一是該校在去年的初升高考試中，分別以重點(diǎn)入圍率達(dá)62%及62.08%的成績雄居全市前列。二是在今年初升高市模考試中，該校又有96人突破600分大關(guān)；575分入圍率達(dá)到62.9%；在區(qū)二摸考試中，該校有100人突破600分大關(guān)。優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績?yōu)閷W(xué)生進(jìn)一步深造打下了基礎(chǔ)。為學(xué)校贏得了很高的社會(huì)聲望。
走進(jìn)西崗中學(xué)，我所見到的是學(xué)校環(huán)境的優(yōu)美，教學(xué)樓內(nèi)的安靜，課堂活動(dòng)的愉悅，學(xué)生談吐的得體，大課間的有序，教師辦公室的緊張和忙碌，這種感覺自始至終伴隨著我，令人不得不欽佩該校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)。
該校成立時(shí)間雖然不長，但教育教學(xué)成績突出，究其原因；是因?yàn)樗陌l(fā)展傾注了師生的感情，并逐漸形成了一種較為濃厚的文明、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新的文化氛圍，正是這種文化氛圍的形成，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作中求真務(wù)實(shí)，密切關(guān)注教師的發(fā)展，注重培養(yǎng)教師的科研意識(shí)
1、關(guān)于對(duì)求真務(wù)實(shí)的理解。西崗中學(xué)教導(dǎo)處主任曾宏志曾這樣認(rèn)為：“真”乃客觀規(guī)律以及客觀現(xiàn)實(shí)，學(xué)校的發(fā)展，必須要正視學(xué)校自身的現(xiàn)實(shí)和規(guī)律，不要只強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃”，要敢于走出有些“假”的怪圈，要“求真”；再者，學(xué)校的管理要以“德”為先，工作重心要圍繞教育教學(xué)和學(xué)生的實(shí)際展開，要因地制宜、因校制宜、因生制宜。不要怕出問題，要善于找出問題的解決辦法，是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理問題，還是教師的引導(dǎo)問題，亦或是學(xué)生的問題，這就要講“務(wù)實(shí)”，要有調(diào)查、要有研究、要有總結(jié)、要有反思。就要提高全體教師的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，群策群力，共同發(fā)展。
眾所周知，班主任工作事無巨細(xì)，瑣事繁多。西崗中學(xué)的班主任在“細(xì)”字上很會(huì)下功夫：該校實(shí)行的是班主任坐班制，教室即辦公室，對(duì)班級(jí)的大事小事實(shí)行全天候管理。在班主任工作制度中這樣規(guī)定；每位班主任要對(duì)班級(jí)所有學(xué)生的家庭情況、個(gè)人愛好、學(xué)習(xí)專長、思想動(dòng)態(tài)、近期表現(xiàn)都做到了全面了解，如數(shù)家珍。并制定了學(xué)生個(gè)人成長檔案。對(duì)特殊學(xué)生進(jìn)行案例分析，調(diào)查研究、幫扶到底。班主任解決不了的，要及時(shí)的、不遮掩的、不浮夸的如實(shí)上報(bào)級(jí)部，級(jí)部召開班主任會(huì)議就某班級(jí)、某學(xué)生的某一問題展開交流研究、共同診斷、集思廣益，找出解決的辦法。儼然是一次小型的教研專題活動(dòng)。能從教研的角度進(jìn)行研究與探討。一位班主任談到這件事情時(shí)說：“班級(jí)就是提高教師教研意識(shí)的場所，對(duì)班級(jí)大小事務(wù)靈活處理的方式方法就是提高自己管理育人的能力。問題的解決對(duì)每位教師都是一種極大的提高?！闭嬲w現(xiàn)了工作中求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。
再舉一例：5月31日，在西崗區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校觀摩了一堂主題為“學(xué)困生研究”的現(xiàn)場教研活動(dòng)，出課者為八一路小學(xué)高年紀(jì)組。給我的印象很深。參加研究的人員有區(qū)小教部教研員、班主任、任課教師、高年紀(jì)教研組長等八人組成。圍繞五年紀(jì)一班的一名男生展開?；顒?dòng)中涉及到該生的家庭情況、個(gè)人愛好、性格特點(diǎn)、對(duì)任課教師的態(tài)度、他目前的思想狀況、幫教的具體次數(shù)、并展示了該生在學(xué)校的各種表現(xiàn)等等，資料具體詳實(shí)。參加活動(dòng)的人員人人發(fā)言，最后得出會(huì)診結(jié)果：每位教師思想上不放棄，讓該男生最喜歡的語文老師作為主要的幫扶對(duì)象，還得抓亮點(diǎn)，讓他主持下周班級(jí)的板報(bào)宣傳活動(dòng)，觀察期一個(gè)月，一個(gè)月后再分析和研究。在這次研討會(huì)上還一并提出了“關(guān)于如何解決學(xué)困生問題”的具體方案。
這是一次扎實(shí)有效的現(xiàn)場教研活動(dòng)，活動(dòng)自始至終圍繞主題，就事論事，真正站到了學(xué)生的角度，提出了切實(shí)可行的解決辦法，不做秀?？梢哉f，參加活動(dòng)的人員得到是實(shí)踐的鍛煉與提高，而不僅僅是停留在一些空泛的理論上。
2、關(guān)于對(duì)教育教學(xué)研究中的競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和科研意識(shí)的培養(yǎng)。這幾種意識(shí)在西崗中學(xué)很是濃厚。西崗中學(xué)有一塊輿論陣地“金點(diǎn)子沙龍”定期舉辦，每月兩次。論題確定以后，抽簽決定演講人。沙龍主題涉及到“班級(jí)德育”、“網(wǎng)絡(luò)教育”、“家庭教育”“學(xué)科教學(xué)”、“課題研究”、“課改理念”、“學(xué)習(xí)困惑與思考”等。交流中每位教師都暢所欲言，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就某一問題隨時(shí)提問。以此來作為評(píng)價(jià)考評(píng)教師的理論素養(yǎng)和實(shí)踐理念。對(duì)“沙龍”有價(jià)值的新觀點(diǎn)大力提倡，遇到的新問題會(huì)上解決不了的，會(huì)下探討。論壇實(shí)際上為教師的自我發(fā)展搭建了一個(gè)平臺(tái)。交流中有競爭，有思辯的火花，有思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
競爭最為激烈的是西崗中學(xué)每學(xué)期一次的“學(xué)科帶頭人的評(píng)選活動(dòng)”，其評(píng)選的程序組織嚴(yán)密，選拔的要求很高。
（一） 評(píng)選的程序
1、筆試：（新課程理論占40%、學(xué)科課標(biāo)占40% 、教育教學(xué)法規(guī)占20%。）
2、師德評(píng)價(jià)：學(xué)校評(píng)價(jià)、老師互評(píng)成績、學(xué)生打分成績。
3、公開課：抽取課題，說課、上課。
4、兩年的教學(xué)成績綜合實(shí)力的情況。
5、運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)的能力測試。
6、業(yè)績綜述。
第2篇 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告
引 言
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持加快__經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見，按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)區(qū)和__都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的講話要求，根據(jù)市政府的工作安排，由鎮(zhèn)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于__年12月，通過現(xiàn)場考察、座談、查閱資料、參加會(huì)議等多種形式，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研，我們深刻地了解到，改革開放30多年來，我鎮(zhèn)走出了一條引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。鎮(zhèn)黨委書記__、鎮(zhèn)長__高度概括這一發(fā)展道路為：通過集體致富、工業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了村變鎮(zhèn)、鎮(zhèn)變城即由山溝窮村到經(jīng)濟(jì)富村，由工業(yè)興鎮(zhèn)到建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的實(shí)踐目標(biāo)。正如__省委書記__同志對(duì)__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給予的高度評(píng)價(jià)那樣：中央要求的，我在思考的，__做到了要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣__經(jīng)驗(yàn)。
目前，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高，城鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。生產(chǎn)方式由依靠土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，人的身份由村民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，生活方式由分散的農(nóng)耕聚落轉(zhuǎn)化為鮮明的現(xiàn)代城市文明。這一成功的實(shí)踐表明，我鎮(zhèn)完成了由農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史性跨越。對(duì)于加快__經(jīng)濟(jì)區(qū)和__都市區(qū)內(nèi)新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，具有重要的借鑒和示范作用。
一、小城鎮(zhèn)：新型城鎮(zhèn)化的半壁江山
城市是人類歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是一定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文明發(fā)展的標(biāo)尺。
經(jīng)過新世紀(jì)十余年的跨越式發(fā)展，至2023年底，中國城市化水平達(dá)到51.3%，此舉，使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生了巨大變化。中國的經(jīng)濟(jì)總量由全球第七位躍升為第二位，成為世界的一極。近年來，中國在城市化過程中每年以建筑總量占世界50%左右的規(guī)模和年均10%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，直接影響甚或左右著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些專家則形象地將城市化比喻為拉動(dòng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)航母，認(rèn)為中國是又一成功的實(shí)例。中國要趕上西方發(fā)達(dá)國家80%左右的城市化水平，按每年增加一個(gè)百分點(diǎn)增速，未來30年，將是中國城市化發(fā)展的最佳良機(jī)。
中國在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，不是照搬西方國家單向發(fā)展大城市的模式，而是結(jié)合中國實(shí)際，創(chuàng)新性地將大、中、小城市并舉發(fā)展，形成縱、橫雙向城市群發(fā)展模式。尤其是將星羅棋布、連結(jié)城市和鄉(xiāng)村的萬千個(gè)建制鎮(zhèn)，列入城市化建設(shè)的范疇，實(shí)施小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將世界城市化理論創(chuàng)新為具有中國特色的城鎮(zhèn)化理論并指導(dǎo)著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐。中國的小城鎮(zhèn)，對(duì)于加快中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，具有舉足輕重的地位，且?guī)в幸欢ǖ氖澜缫饬x。
__在加快建設(shè)__經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又將世界城市化模式完善為新型城鎮(zhèn)化。并確立了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
所謂新型城鎮(zhèn)化，就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)統(tǒng)一，產(chǎn)城互動(dòng)，節(jié)約集約，生態(tài)宜居，和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)全面實(shí)施并融入部分新型農(nóng)村轉(zhuǎn)移為具有城市功能與生活水準(zhǔn)的社區(qū)的全面城鎮(zhèn)化，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。所謂新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，就是工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和農(nóng)村的關(guān)系通過城鎮(zhèn)連接起來，用城鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)，關(guān)聯(lián)和促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮重要的紐帶作用，是區(qū)域整體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個(gè)，如果每個(gè)建制鎮(zhèn)城市功能完善，能夠承載平均3萬左右的人口，其總體人口承載力即可達(dá)6億以上，將成為我國城市化過程中農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的一半左右，真正成為我國城市化的半壁江山。
我鎮(zhèn)作為萬千個(gè)小城鎮(zhèn)的成員之一，其發(fā)展進(jìn)程指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施得力，成效顯著，獨(dú)具特色?？偨Y(jié)分析其發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于助推和促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，尤其是小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃、健康發(fā)展，具有鮮明的時(shí)代意義。
二、__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索與實(shí)踐
一個(gè)普普通通的貧困山村，經(jīng)過30年的發(fā)展，成為國內(nèi)外聞名的明星鎮(zhèn)。現(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80多家，產(chǎn)值達(dá)到37億元(2023年)，人均產(chǎn)值、人均收入位居全省、乃至全國小城鎮(zhèn)前列，被確立為聯(lián)合國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一系列探索實(shí)踐，集中體現(xiàn)在以下方面：
(一)合村建鎮(zhèn)，體制創(chuàng)新，在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮核心和樞紐作用
經(jīng)過改革開放10多年的發(fā)展，__由落后的山溝農(nóng)村發(fā)展成為工業(yè)主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集體富裕的新農(nóng)村，率先進(jìn)入小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模。1994年，__由村變鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)籌、職能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，規(guī)模實(shí)力不斷發(fā)展壯大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平迅速提升，城市功能不斷完善，居民生活水平不斷提高，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中始終發(fā)揮著核心和樞紐作用。
一是高質(zhì)量地開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。鎮(zhèn)政府遵循節(jié)水與節(jié)地、保護(hù)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展相結(jié)合的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)的要求，全面完善公共設(shè)施。建成了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂4個(gè)園區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮?，F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)電力、道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、土地集約利用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
二是有效地解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。按照生產(chǎn)要素資源合理集中的原則，從__實(shí)際出發(fā)，建立了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和__開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組建了耐材、制藥等集團(tuán)公司，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集約化經(jīng)營，增強(qiáng)了企業(yè)參與市場競爭的能力。慶州集團(tuán)的耐火材料從每噸幾十元發(fā)展到幾萬元，太龍藥業(yè)在__省醫(yī)藥行業(yè)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)股票上市。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由資源開采型向產(chǎn)品深加工型、由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、由產(chǎn)品經(jīng)營型向資本運(yùn)作型的轉(zhuǎn)變。2023年完成社會(huì)產(chǎn)值37億元，規(guī)模工業(yè)增加值17億元，上繳國家稅金1.4億元，人均收入達(dá)到15600元。
三是在村并鎮(zhèn)、民改居中發(fā)揮關(guān)鍵作用。目前將本鎮(zhèn)所有村民全部轉(zhuǎn)為居民戶口，成為全省首個(gè)全居民鎮(zhèn)。村改居后，鎮(zhèn)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，鎮(zhèn)域全部納入城鎮(zhèn)化管理，居委會(huì)的管理體制，干部工資、福利待遇、社會(huì)保障、辦公經(jīng)費(fèi)等仍然由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，對(duì)于需要住房的群眾，修建公寓樓以最優(yōu)惠的成本價(jià)格銷售，居民享有與城市居民同等的生活福利待遇。
(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力地促進(jìn)了三化協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中的過程。在城鎮(zhèn)，采取兩高一帶戰(zhàn)略措施，即企業(yè)高度集中，居民高度集中，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了居民的集中就可以建立居委會(huì)管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、文化休閑區(qū)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新興工業(yè)，做到工、農(nóng)、交、商、旅及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。保證了全鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌規(guī)劃安排，合理布局，為集中力量重點(diǎn)發(fā)展水利事業(yè)、植樹造林、恢復(fù)生態(tài)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關(guān)鍵作用。
(三)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了資源配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
我鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)采取因地制宜，合理布局，對(duì)外開放的建設(shè)理念，一方面根據(jù)我鎮(zhèn)的地形地貌、歷史傳統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃安排鎮(zhèn)域空間，合理配置使用資源，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)資源，一方面對(duì)外引進(jìn)短缺資源。在__歷史上曾經(jīng)發(fā)生過為維持生計(jì)導(dǎo)致山體資源破壞、水土資源流失、林木資源砍伐的現(xiàn)象。借助新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大威力，__人開始了資源利用的大整合、大調(diào)整。從向自然索取為主開始向給予和保護(hù)為主，水源不足就投資上億元實(shí)施引黃入竹工程，從30多公里以外引黃河水到__，供全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、環(huán)境利用;封山育林，全面恢復(fù)生態(tài)，廣植竹子，延續(xù)__竹文化勘察景觀，設(shè)計(jì)線路，開發(fā)長壽山生態(tài)旅游景區(qū);利用緊鄰嵩山，位于__、洛陽之間的有利區(qū)位，吸引外來客商發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè);利用省會(huì)人才、技術(shù)在__高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展生物制藥等等，都是建設(shè)新型城鎮(zhèn)、發(fā)展新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措和顯著效果。
(四)依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力解決民生問題，走共同富裕道路
我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，把全體居民的基本利益、長遠(yuǎn)利益放在突出位置，讓全體居民都能得到實(shí)惠，并為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件。
我鎮(zhèn)以人為本，著力解決的民生問題有：
──解決飲食問題。針對(duì)長期困擾全鎮(zhèn)人畜飲水、工業(yè)用水、生態(tài)用水問題，鎮(zhèn)投資上億元，架設(shè)32公里引水管道將黃河之水翻山越嶺引到__，解決了我鎮(zhèn)千百年來的缺水問題。由于我鎮(zhèn)地形地貌主要為山地，耕地面積狹小，糧食短缺一直困擾著__人的吃飯問題，特別是撤村并鎮(zhèn)后，居民進(jìn)入城鎮(zhèn)，基本上擺脫對(duì)土地的依賴，因而解決糧食問題將成為居民生活最為緊迫的問題，這一問題在__采取糧油定量供應(yīng)和福利商品供應(yīng)相結(jié)合的辦法得到很好的解決。
──解決就業(yè)問題。目前全鎮(zhèn)80多家企業(yè)，帶動(dòng)8200多人就業(yè)，吸納了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的適齡就業(yè)人口，基本解決了全鎮(zhèn)居民家庭的就業(yè)問題。95%以上的勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比例達(dá)到27%。在__耐火材料企業(yè)中60%的中層管理人員都是__人，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中__人也有一定比例。2023年__人均收入達(dá)到15600元，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中提前達(dá)到小康水平。
──解決人的城市化問題。我鎮(zhèn)不僅把城市化的硬件設(shè)施建設(shè)好、解決好，而且始終把人的城市化文明作為城市化建設(shè)的重點(diǎn)。在__的企業(yè)群中現(xiàn)有高級(jí)工程師40多人，工程師150多人。同時(shí)，還曾選派大批人員到__大學(xué)、__理工大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等高?？蒲性核ㄆ陂_展技術(shù)和管理培訓(xùn)，員工的素質(zhì)得到極大提高。
──社會(huì)保障和公共服務(wù)均等化。目前我林鎮(zhèn)興建了設(shè)備齊全的衛(wèi)生院，所有居民均免費(fèi)參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)到100%，居民水電入戶率達(dá)到100%，廣播電視入戶率達(dá)到85%，電話入戶率達(dá)到98%。鎮(zhèn)政府投資3000多萬元建學(xué)校，免除所有在校學(xué)生的一切學(xué)雜費(fèi)，兒童入學(xué)率達(dá)到100%，為所有老年人免費(fèi)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，承擔(dān)孤寡老人的贍養(yǎng)費(fèi)用，年底為群眾免費(fèi)置辦年貨。
(五)打造城鎮(zhèn)軟實(shí)力，推動(dòng)城鎮(zhèn)文明建設(shè)
為提高_(dá)_凝聚力和向心力，__人制訂和總結(jié)出__精神，即愛__，比貢獻(xiàn)，謀發(fā)展，永創(chuàng)業(yè)，講文明，共富裕。__精神樸實(shí)無華，起到極大的激勵(lì)效果，也是傳播__文化的重要品牌?；A(chǔ)設(shè)施是開展精神文明活動(dòng)的空間場所，鎮(zhèn)里配套建設(shè)中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播電視、文化廣場、影劇院等設(shè)施，從精神層面培養(yǎng)居民的文化素質(zhì)，如長期開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義主流價(jià)值觀教育、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)等;一年兩次的三評(píng)制度(群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委)和十項(xiàng)八好(好黨員、好干部、好職工、好民兵、好團(tuán)員、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳婦、好少年)的評(píng)選制度、月評(píng)好人好事制度，評(píng)出了好風(fēng)氣，提高了群眾的文化素質(zhì)、職業(yè)能力，增強(qiáng)了干部群眾的凝聚力、向心力，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明鎮(zhèn)、全國先進(jìn)基層黨組織，先后被授予全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國小康建設(shè)十佳紅旗鎮(zhèn)、中國新農(nóng)村建設(shè)明星鎮(zhèn)、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)等30多項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功實(shí)踐，使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，給__干部群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。__省委書記__在視察__城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況時(shí)指出：關(guān)鍵是做到了四個(gè)好。一是基層組織建設(shè)搞得好。始終高度重視黨的建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。尤其是有鎮(zhèn)委書記__、鎮(zhèn)長__那樣長期穩(wěn)定、廉潔高效的班子核心，使這個(gè)團(tuán)隊(duì)的思想高度統(tǒng)一，決策精準(zhǔn)科學(xué)，管理效率顯著提高，這是__事業(yè)長盛不衰的重要因素。二是有一支好的隊(duì)伍。好的班子帶出了好的黨員干部隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是在__精神感召下開拓創(chuàng)新__模式的過程中錘煉、凝聚而成的。三是摸索出一條好的發(fā)展路子。這條路子就是:通過大力發(fā)展村辦集體企業(yè)，不斷經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革，壯大工業(yè)基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)全鎮(zhèn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。四是有一個(gè)好的體制機(jī)制。這個(gè)體制機(jī)制就是建立了以鎮(zhèn)黨委政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，干出一番大的事業(yè)，成就了__的過去和現(xiàn)在，開創(chuàng)了__未來的美好前景，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開辟了一條光明之路。
三、深化發(fā)展__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點(diǎn)
在我鎮(zhèn)調(diào)研座談中，鎮(zhèn)黨委書記__、鎮(zhèn)長__等同志認(rèn)為，我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐探索與所取得的初步成就，是__人切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但是，新型城鎮(zhèn)化對(duì)__來講仍然是個(gè)嶄新課題，還有許多深層次矛盾和問題需要解決。__有信心、有能力按照中央和省市各級(jí)黨委和政府的要求，積極推進(jìn)__的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地建成生態(tài)宜居繁榮現(xiàn)代新__，下一步新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點(diǎn)在于：
(一)抓住__經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的紐帶和引領(lǐng)作用
新型城鎮(zhèn)化道路既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是使命也是動(dòng)力。我鎮(zhèn)從事新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)良好，條件優(yōu)越，對(duì)開創(chuàng)__深層次、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，將發(fā)揮重要作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本思路是在繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，高度重視城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐效應(yīng)和引領(lǐng)作用，依托城鎮(zhèn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)，發(fā)展城鎮(zhèn)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體、持續(xù)發(fā)展的秀美城鎮(zhèn)。以此進(jìn)一步豐富發(fā)展和完善了__的發(fā)展模式。
(二)貫徹經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，在__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中根本解決建設(shè)資金短缺和項(xiàng)目運(yùn)營問題
城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的建設(shè)資金，單純依靠財(cái)政投入是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法，政府在城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境治理方面的投入總是有限的。而市場經(jīng)濟(jì)條件下的城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)，將城鎮(zhèn)作為最大的資產(chǎn)，加以充分利用和經(jīng)營，采取以城養(yǎng)城、以城建城的經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，則可盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，發(fā)揮各類市場主體在城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營中的積極作用。政府從一個(gè)單純的投資人角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的服務(wù)人、監(jiān)督人，把大量的投資、管理、運(yùn)營工作交給市場來經(jīng)營，從根本上解決建設(shè)資金短缺的問題，使政府從繁瑣的城鎮(zhèn)管理具體事務(wù)中解放出來，大大加速城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。這是一條行之有效的城鎮(zhèn)開發(fā)管理模式，也是__在新起點(diǎn)上創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必要舉措。
(三)規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城
我鎮(zhèn)山多地少，植被覆蓋較好，文化積淀深厚，又臨近嵩山，地處__、洛陽兩大城市之間，發(fā)展旅游休閑度假條件得天獨(dú)厚。2023年鎮(zhèn)政府決定依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃將北山、南山和長壽山全鎮(zhèn)27平方公里打造成個(gè)性鮮明的__風(fēng)景區(qū)。在適宜的地點(diǎn)開展相應(yīng)項(xiàng)目，比如北山確立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，長壽山確立發(fā)展家禽散養(yǎng)基地、觀光林業(yè)等，同時(shí)還大力發(fā)展農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)，豐富完善了旅游項(xiàng)目。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，年接待游客20多萬人次，長壽山景區(qū)被評(píng)為國家aaa級(jí)旅游景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際，將規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城作為今后的發(fā)展目標(biāo)，打造__、洛陽的后花園及__經(jīng)濟(jì)區(qū)三化協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。成為可供省內(nèi)外游客觀光游覽的秀美山城和投資興業(yè)的寶地。
四、關(guān)于支持和推廣__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的建議
(一)應(yīng)加大對(duì)__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的支持力度
我鎮(zhèn)作為聯(lián)合國和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，__省和__市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)，是全省第一個(gè)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)居的小城鎮(zhèn)。雖然取得一定的階段性成就，但仍然面臨許多持續(xù)發(fā)展和品質(zhì)提升的問題，需要大量投入和持久建設(shè)。因此，需要國家給予__更多的政策支持與扶持，包括制度建設(shè)上的先行先試管理權(quán)限，國土資源規(guī)劃利用與保護(hù)、城鎮(zhèn)綜合設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等各方面的政策與資金扶持，以便促進(jìn)__更好更快地發(fā)展。
1.資金支持。建議在城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)方面加大國家投入比例，如增加稅收提留、項(xiàng)目安排和資金投入、__市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持等。
2.第三產(chǎn)業(yè)的扶持。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，難以適應(yīng)全面進(jìn)入城鎮(zhèn)化后居民城市生活水平的發(fā)展需求，影響著城市的綜合化發(fā)展。建議對(duì)我鎮(zhèn)給以特別扶持，如對(duì)商戶實(shí)行階段性減免稅收、簡化審批手續(xù)、幫助招商引資等優(yōu)惠政策。
3.生態(tài)與旅游設(shè)施建設(shè)的支持。我鎮(zhèn)在新一輪規(guī)劃建設(shè)中確立建設(shè)秀美山川、營建生態(tài)山城的發(fā)展目標(biāo)，已著力開發(fā)建設(shè)長壽山生態(tài)旅游景區(qū)，形成__都市區(qū)西部后花園之一。這項(xiàng)系列工程已具有區(qū)域公共設(shè)施的性質(zhì)，需要持久建設(shè)和大量投入，建議省、市政府有關(guān)部門予以相應(yīng)的政策與資金扶持。
4.技術(shù)與智力支持。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之后，城鎮(zhèn)面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業(yè)管理水平等緊迫問題，我鎮(zhèn)作為先行先試示范城鎮(zhèn)，更感其緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。政府應(yīng)當(dāng)給以相應(yīng)的扶持手段和政策，比如：高科技項(xiàng)目的先期試點(diǎn)，城鎮(zhèn)管理和相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)等，鼓勵(lì)更多高等院校、科研院所與__開展產(chǎn)學(xué)研合作，提供有力的智力支持。
5.交通環(huán)境的支持。盡快實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)310國道改道工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造空間，將現(xiàn)有國道改造成城鎮(zhèn)內(nèi)景觀大道和主要商貿(mào)街區(qū);盡快打通____西路、隴海西路至__快速通道，開通城際公交線路，以促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)、物流、金融、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展。
(二)__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣
通過此次調(diào)研活動(dòng)，從我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城鎮(zhèn)、改善民生的做法和成果中，看到我鎮(zhèn)立足本地實(shí)際謀發(fā)展，正走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范之路。__三化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，必將在__經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和__都市區(qū)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。在推廣我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)方面，我們認(rèn)為應(yīng)把握幾個(gè)原則：
1.分層級(jí)推廣的原則
我鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于大城市城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城及縣域內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)，工礦商貿(mào)城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施較好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，具有顯著的借鑒意義，可考慮先行先試，分層級(jí)逐步推廣實(shí)施。
2.分階段實(shí)施的原則
把握好__經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，由點(diǎn)到面，示范帶動(dòng)，分階段實(shí)施，有序推進(jìn)。確保科學(xué)、健康發(fā)展，走出一條具有__經(jīng)濟(jì)區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
3.政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則
新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，以著力改善人居環(huán)境、提高居民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要政府主導(dǎo)，發(fā)揮組織動(dòng)員，督導(dǎo)推動(dòng)作用，又要尊重群眾愿望，各界共同參與，發(fā)揮各方面的積極性，才能合力推進(jìn)，水到渠成。
4.規(guī)范建設(shè)、依法開展的原則
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是__經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的長久戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)乎民生和社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)，依法開展，著力保護(hù)歷史文化名村、名鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)建成品質(zhì)優(yōu)良，宜農(nóng)、宜工、宜商、宜居，可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。
第3篇 關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持加快_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見，按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)區(qū)和_____都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的講話要求，根據(jù)市政府的工作安排，由鎮(zhèn)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于__年12月，通過現(xiàn)場考察、座談、查閱資料、參加會(huì)議等多種形式，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研，我們深刻地了解到，改革開放30多年來，我鎮(zhèn)走出了一條引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。鎮(zhèn)黨委書記_____、鎮(zhèn)長_____高度概括這一發(fā)展道路為：通過集體致富、工業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了村變鎮(zhèn)、鎮(zhèn)變城即由山溝窮村到經(jīng)濟(jì)富村，由工業(yè)興鎮(zhèn)到建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的實(shí)踐目標(biāo)。正如_____省委書記_____同志對(duì)_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給予的高度評(píng)價(jià)那樣：中央要求的，我在思考的，_____做到了要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣_____經(jīng)驗(yàn)。
目前，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高，城鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。生產(chǎn)方式由依靠土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，人的身份由村民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，生活方式由分散的農(nóng)耕聚落轉(zhuǎn)化為鮮明的現(xiàn)代城市文明。這一成功的實(shí)踐表明，我鎮(zhèn)完成了由農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史性跨越。對(duì)于加快_____經(jīng)濟(jì)區(qū)和_____都市區(qū)內(nèi)新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，具有重要的借鑒和示范作用。
一、小城鎮(zhèn)：新型城鎮(zhèn)化的半壁江山
城市是人類歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是一定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文明發(fā)展的標(biāo)尺。
經(jīng)過新世紀(jì)十余年的跨越式發(fā)展，至2023年底，中國城市化水平達(dá)到51.3%，此舉，使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生了巨大變化。中國的經(jīng)濟(jì)總量由全球第七位躍升為第二位，成為世界的一極。近年來，中國在城市化過程中每年以建筑總量占世界50%左右的規(guī)模和年均10%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，直接影響甚或左右著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些專家則形象地將城市化比喻為拉動(dòng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)航母，認(rèn)為中國是又一成功的實(shí)例。中國要趕上西方發(fā)達(dá)國家80%左右的城市化水平，按每年增加一個(gè)百分點(diǎn)增速，未來30年，將是中國城市化發(fā)展的最佳良機(jī)。
中國在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，不是照搬西方國家單向發(fā)展大城市的模式，而是結(jié)合中國實(shí)際，創(chuàng)新性地將大、中、小城市并舉發(fā)展，形成縱、橫雙向城市群發(fā)展模式。尤其是將星羅棋布、連結(jié)城市和鄉(xiāng)村的萬千個(gè)建制鎮(zhèn)，列入城市化建設(shè)的范疇，實(shí)施小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將世界城市化理論創(chuàng)新為具有中國特色的城鎮(zhèn)化理論并指導(dǎo)著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐。中國的小城鎮(zhèn)，對(duì)于加快中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，具有舉足輕重的地位，且?guī)в幸欢ǖ氖澜缫饬x。
_____在加快建設(shè)_____經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又將世界城市化模式完善為新型城鎮(zhèn)化。并確立了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
所謂新型城鎮(zhèn)化，就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)統(tǒng)一，產(chǎn)城互動(dòng)，節(jié)約集約，生態(tài)宜居，和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)全面實(shí)施并融入部分新型農(nóng)村轉(zhuǎn)移為具有城市功能與生活水準(zhǔn)的社區(qū)的全面城鎮(zhèn)化，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。所謂新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，就是工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和農(nóng)村的關(guān)系通過城鎮(zhèn)連接起來，用城鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)，關(guān)聯(lián)和促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮重要的紐帶作用，是區(qū)域整體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個(gè)，如果每個(gè)建制鎮(zhèn)城市功能完善，能夠承載平均3萬左右的人口，其總體人口承載力即可達(dá)6億以上，將成為我國城市化過程中農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的一半左右，真正成為我國城市化的半壁江山。
我鎮(zhèn)作為萬千個(gè)小城鎮(zhèn)的成員之一，其發(fā)展進(jìn)程指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施得力，成效顯著，獨(dú)具特色?？偨Y(jié)分析其發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于助推和促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，尤其是小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃、健康發(fā)展，具有鮮明的時(shí)代意義。
二、_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索與實(shí)踐
一個(gè)普普通通的貧困山村，經(jīng)過__年的發(fā)展，成為國內(nèi)外聞名的明星鎮(zhèn)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80多家，產(chǎn)值達(dá)到__億元(____年)，人均產(chǎn)值、人均收入位居全省、乃至全國小城鎮(zhèn)前列，被確立為聯(lián)合國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一系列探索實(shí)踐，集中體現(xiàn)在以下方面：
(一)合村建鎮(zhèn)，體制創(chuàng)新，在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮核心和樞紐作用
經(jīng)過改革開放10多年的發(fā)展，_____由落后的山溝農(nóng)村發(fā)展成為工業(yè)主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集體富裕的新農(nóng)村，率先進(jìn)入小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模。____年，_____由村變鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)籌、職能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，規(guī)模實(shí)力不斷發(fā)展壯大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平迅速提升，城市功能不斷完善，居民生活水平不斷提高，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中始終發(fā)揮著核心和樞紐作用。
一是高質(zhì)量地開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。鎮(zhèn)政府遵循節(jié)水與節(jié)地、保護(hù)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展相結(jié)合的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)的要求，全面完善公共設(shè)施。建成了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂4個(gè)園區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮?，F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)電力、道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、土地集約利用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
二是有效地解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。按照生產(chǎn)要素資源合理集中的原則，從_____實(shí)際出發(fā)，建立了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和_____開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組建了耐材、制藥等集團(tuán)公司，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，增強(qiáng)了企業(yè)參與市場競爭的能力。慶州集團(tuán)的耐火材料從每噸幾十元發(fā)展到幾萬元，太龍藥業(yè)在_____省醫(yī)藥行業(yè)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)股票上市。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由資源開采型向產(chǎn)品深加工型、由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、由產(chǎn)品經(jīng)營型向資本運(yùn)作型的轉(zhuǎn)變。____年完成社會(huì)產(chǎn)值__億元，規(guī)模工業(yè)增加值__億元，上繳國家稅金1.4億元，人均收入達(dá)到____元。
三是在村并鎮(zhèn)、民改居中發(fā)揮關(guān)鍵作用。目前將本鎮(zhèn)所有村民全部轉(zhuǎn)為居民戶口，成為全省首個(gè)全居民鎮(zhèn)。村改居后，鎮(zhèn)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，鎮(zhèn)域全部納入城鎮(zhèn)化管理，居委會(huì)的管理體制，干部工資、福利待遇、社會(huì)保障、辦公經(jīng)費(fèi)等仍然由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，對(duì)于需要住房的群眾，修建公寓樓以最優(yōu)惠的成本價(jià)格銷售，居民享有與城市居民同等的生活福利待遇。
(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力地促進(jìn)了三化協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中的過程。在城鎮(zhèn)，采取兩高一帶戰(zhàn)略措施，即企業(yè)高度集中，居民高度集中，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了居民的集中就可以建立居委會(huì)管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、文化休閑區(qū)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新興工業(yè)，做到工、農(nóng)、交、商、旅及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。保證了全鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌規(guī)劃安排，合理布局，為集中力量重點(diǎn)發(fā)展水利事業(yè)、植樹造林、恢復(fù)生態(tài)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關(guān)鍵作用。
(三)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了資源配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
我鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)采取因地制宜，合理布局，對(duì)外開放的建設(shè)理念，一方面根據(jù)我鎮(zhèn)的地形地貌、歷史傳統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃安排鎮(zhèn)域空間，合理配置使用資源，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)資源，一方面對(duì)外引進(jìn)短缺資源。在_____歷史上曾經(jīng)發(fā)生過為維持生計(jì)導(dǎo)致山體資源破壞、水土資源流失、林木資源砍伐的現(xiàn)象。借助新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大威力，_____人開始了資源利用的大整合、大調(diào)整。從向自然索取為主開始向給予和保護(hù)為主，水源不足就投資上億元實(shí)施引黃入竹工程，從__多公里以外引黃河水到_____，供全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、環(huán)境利用;封山育林，全面恢復(fù)生態(tài)，廣植竹子，延續(xù)_____竹文化勘察景觀，設(shè)計(jì)線路，開發(fā)長壽山生態(tài)旅游景區(qū);利用緊鄰嵩山，位于_____、洛陽之間的有利區(qū)位，吸引外來客商發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè);利用省會(huì)人才、技術(shù)在_____高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展生物制藥等等，都是建設(shè)新型城鎮(zhèn)、發(fā)展新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措和顯著效果。
(四)依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力解決民生問題，走共同富裕道路
我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，把全體居民的基本利益、長遠(yuǎn)利益放在突出位置，讓全體居民都能得到實(shí)惠，并為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件。
我鎮(zhèn)以人為本，著力解決的民生問題有：
解決飲食問題。針對(duì)長期困擾全鎮(zhèn)人畜飲水、工業(yè)用水、生態(tài)用水問題，鎮(zhèn)投資上億元，架設(shè)32公里引水管道將黃河之水翻山越嶺引到_____，解決了我鎮(zhèn)千百年來的缺水問題。由于我鎮(zhèn)地形地貌主要為山地，耕地面積狹小，糧食短缺一直困擾著_____人的吃飯問題，特別是撤村并鎮(zhèn)后，居民進(jìn)入城鎮(zhèn)，基本上擺脫對(duì)土地的依賴，因而解決糧食問題將成為居民生活最為緊迫的問題，這一問題在_____采取糧油定量供應(yīng)和福利商品供應(yīng)相結(jié)合的辦法得到很好的解決。
解決居住問題。將所有村民轉(zhuǎn)為居民，使居民角色發(fā)生根本變化，為解決居住問題，鎮(zhèn)里投資_億多元，規(guī)劃建設(shè)了振東新區(qū)，建設(shè)居民公寓____多套，家屬樓__多棟，新建住宅面積__萬平方米，人均住宅面積達(dá)到__平方米，基本解決了全鎮(zhèn)近_萬人的居住問題。
解決就業(yè)問題。目前全鎮(zhèn)__多家企業(yè)，帶動(dòng)___多人就業(yè)，吸納了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的適齡就業(yè)人口，基本解決了全鎮(zhèn)居民家庭的就業(yè)問題。__%以上的勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比例達(dá)到__%。在_____耐火材料企業(yè)中__%的中層管理人員都是_____人，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中_____人也有一定比例。____年_____人均收入達(dá)到____元，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中提前達(dá)到小康水平。
解決人的城市化問題。我鎮(zhèn)不僅把城市化的硬件設(shè)施建設(shè)好、解決好，而且始終把人的城市化文明作為城市化建設(shè)的重點(diǎn)。在_____的企業(yè)群中現(xiàn)有高級(jí)工程師40多人，工程師150多人。同時(shí)，還曾選派大批人員到_____大學(xué)、_____理工大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等高?？蒲性核ㄆ陂_展技術(shù)和管理培訓(xùn)，員工的素質(zhì)得到極大提高。
社會(huì)保障和公共服務(wù)均等化。目前我林鎮(zhèn)興建了設(shè)備齊全的衛(wèi)生院，所有居民均免費(fèi)參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)到100%，居民水電入戶率達(dá)到100%，廣播電視入戶率達(dá)到85%，電話入戶率達(dá)到98%。鎮(zhèn)政府投資3000多萬元建學(xué)校，免除所有在校學(xué)生的一切學(xué)雜費(fèi)，兒童入學(xué)率達(dá)到100%，為所有老年人免費(fèi)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，承擔(dān)孤寡老人的贍養(yǎng)費(fèi)用，年底為群眾免費(fèi)置辦年貨。
(五)打造城鎮(zhèn)軟實(shí)力，推動(dòng)城鎮(zhèn)文明建設(shè)
為提高_(dá)____凝聚力和向心力，_____人制訂和總結(jié)出_____精神，即愛_____，比貢獻(xiàn)，謀發(fā)展，永創(chuàng)業(yè)，講文明，共富裕。_____精神樸實(shí)無華，起到極大的激勵(lì)效果，也是傳播_____文化的重要品牌?；A(chǔ)設(shè)施是開展精神文明活動(dòng)的空間場所，鎮(zhèn)里配套建設(shè)中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播電視、文化廣場、影劇院等設(shè)施，從精神層面培養(yǎng)居民的文化素質(zhì)，如長期開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義主流價(jià)值觀教育、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)等;一年兩次的三評(píng)制度(群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委)和十項(xiàng)八好(好黨員、好干部、好職工、好民兵、好團(tuán)員、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳婦、好少年)的評(píng)選制度、月評(píng)好人好事制度，評(píng)出了好風(fēng)氣，提高了群眾的文化素質(zhì)、職業(yè)能力，增強(qiáng)了干部群眾的凝聚力、向心力，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明鎮(zhèn)、全國先進(jìn)基層黨組織，先后被授予全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國小康建設(shè)十佳紅旗鎮(zhèn)、中國新農(nóng)村建設(shè)明星鎮(zhèn)、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)等30多項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功實(shí)踐，使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，給_____干部群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。_____省委書記_____在視察_____城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況時(shí)指出：關(guān)鍵是做到了四個(gè)好。一是基層組織建設(shè)搞得好。始終高度重視黨的建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。尤其是有鎮(zhèn)委書記_____、鎮(zhèn)長_____那樣長期穩(wěn)定、廉潔高效的班子核心，使這個(gè)團(tuán)隊(duì)的思想高度統(tǒng)一，決策精準(zhǔn)科學(xué)，管理效率顯著提高，這是_____事業(yè)長盛不衰的重要因素。二是有一支好的隊(duì)伍。好的班子帶出了好的黨員干部隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是在_____精神感召下開拓創(chuàng)新_____模式的過程中錘煉、凝聚而成的。三是摸索出一條好的發(fā)展路子。這條路子就是：通過大力發(fā)展村辦集體企業(yè)，不斷經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革，壯大工業(yè)基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)全鎮(zhèn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。四是有一個(gè)好的體制機(jī)制。這個(gè)體制機(jī)制就是建立了以鎮(zhèn)黨委政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，干出一番大的事業(yè)，成就了_____的過去和現(xiàn)在，開創(chuàng)了_____未來的美好前景，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開辟了一條光明之路。
三、深化發(fā)展_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點(diǎn)
在我鎮(zhèn)調(diào)研座談中，鎮(zhèn)黨委書記_____、鎮(zhèn)長_____等同志認(rèn)為，我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐探索與所取得的初步成就，是_____人切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但是，新型城鎮(zhèn)化對(duì)_____來講仍然是個(gè)嶄新課題，還有許多深層次矛盾和問題需要解決。_____有信心、有能力按照中央和省市各級(jí)黨委和政府的要求，積極推進(jìn)_____的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地建成生態(tài)宜居繁榮現(xiàn)代新_____，下一步新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點(diǎn)在于：
(一)抓住_____經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的紐帶和引領(lǐng)作用
新型城鎮(zhèn)化道路既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是使命也是動(dòng)力。我鎮(zhèn)從事新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)良好，條件優(yōu)越，對(duì)開創(chuàng)_____深層次、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，將發(fā)揮重要作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本思路是在繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，高度重視城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐效應(yīng)和引領(lǐng)作用，依托城鎮(zhèn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)，發(fā)展城鎮(zhèn)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體、持續(xù)發(fā)展的秀美城鎮(zhèn)。以此進(jìn)一步豐富發(fā)展和完善了_____的發(fā)展模式。
(二)貫徹“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，在_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中根本解決建設(shè)資金短缺和項(xiàng)目運(yùn)營問題
城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的建設(shè)資金，單純依靠財(cái)政投入是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法，政府在城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境治理方面的投入總是有限的。而市場經(jīng)濟(jì)條件下的城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)，將城鎮(zhèn)作為最大的資產(chǎn)，加以充分利用和經(jīng)營，采取以城養(yǎng)城、以城建城的“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，則可盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，發(fā)揮各類市場主體在城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營中的積極作用。政府從一個(gè)單純的投資人角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的服務(wù)人、監(jiān)督人，把大量的投資、管理、運(yùn)營工作交給市場來經(jīng)營，從根本上解決建設(shè)資金短缺的問題，使政府從繁瑣的城鎮(zhèn)管理具體事務(wù)中解放出來，大大加速城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。這是一條行之有效的城鎮(zhèn)開發(fā)管理模式，也是_____在新起點(diǎn)上創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必要舉措。
(三)規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城
我鎮(zhèn)山多地少，植被覆蓋較好，文化積淀深厚，又臨近嵩山，地處_____、洛陽兩大城市之間，發(fā)展旅游休閑度假條件得天獨(dú)厚。2023年鎮(zhèn)政府決定依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃將北山、南山和長壽山全鎮(zhèn)27平方公里打造成個(gè)性鮮明的_____風(fēng)景區(qū)。在適宜的地點(diǎn)開展相應(yīng)項(xiàng)目，比如北山確立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，長壽山確立發(fā)展家禽散養(yǎng)基地、觀光林業(yè)等，同時(shí)還大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)業(yè)，豐富完善了旅游項(xiàng)目。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，年接待游客20多萬人次，長壽山景區(qū)被評(píng)為國家aaa級(jí)旅游景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際，將規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的“秀美山城”作為今后的發(fā)展目標(biāo)，打造_____、洛陽的“后花園”及_____經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。成為可供省內(nèi)外游客觀光游覽的秀美山城和投資興業(yè)的寶地。
四、關(guān)于支持和推廣_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的建議
(一)應(yīng)加大對(duì)_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的支持力度
我鎮(zhèn)作為聯(lián)合國和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，_____省和_____市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)，是全省第一個(gè)全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的小城鎮(zhèn)。雖然取得一定的階段性成就，但仍然面臨許多持續(xù)發(fā)展和品質(zhì)提升的問題，需要大量投入和持久建設(shè)。因此，需要國家給予_____更多的政策支持與扶持，包括制度建設(shè)上的先行先試管理權(quán)限，國土資源規(guī)劃利用與保護(hù)、城鎮(zhèn)綜合設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等各方面的政策與資金扶持，以便促進(jìn)_____更好更快地發(fā)展。
1.資金支持。建議在城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)方面加大國家投入比例，如增加稅收提留、項(xiàng)目安排和資金投入、_____市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持等。
2.第三產(chǎn)業(yè)的扶持。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，難以適應(yīng)全面進(jìn)入城鎮(zhèn)化后居民城市生活水平的發(fā)展需求，影響著城市的綜合化發(fā)展。建議對(duì)我鎮(zhèn)給以特別扶持，如對(duì)商戶實(shí)行階段性減免稅收、簡化審批手續(xù)、幫助招商引資等優(yōu)惠政策。
3.生態(tài)與旅游設(shè)施建設(shè)的支持。我鎮(zhèn)在新一輪規(guī)劃建設(shè)中確立建設(shè)秀美山川、營建生態(tài)山城的發(fā)展目標(biāo)，已著力開發(fā)建設(shè)長壽山生態(tài)旅游景區(qū)，形成_____都市區(qū)西部“后花園”之一。這項(xiàng)系列工程已具有區(qū)域公共設(shè)施的性質(zhì)，需要持久建設(shè)和大量投入，建議省、市政府有關(guān)部門予以相應(yīng)的政策與資金扶持。
4.技術(shù)與智力支持。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之后，城鎮(zhèn)面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業(yè)管理水平等緊迫問題，我鎮(zhèn)作為先行先試示范城鎮(zhèn)，更感其緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。政府應(yīng)當(dāng)給以相應(yīng)的扶持手段和政策，比如：高科技項(xiàng)目的先期試點(diǎn)，城鎮(zhèn)管理和相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)等，鼓勵(lì)更多高等院校、科研院所與_____開展產(chǎn)學(xué)研合作，提供有力的智力支持。
5.交通環(huán)境的支持。盡快實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)310國道改道工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造空間，將現(xiàn)有國道改造成城鎮(zhèn)內(nèi)景觀大道和主要商貿(mào)街區(qū);盡快打通______西路、隴海西路至_____快速通道，開通城際公交線路，以促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)、物流、金融、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展。
(二)_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣
通過此次調(diào)研活動(dòng)，從我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城鎮(zhèn)、改善民生的做法和成果中，看到我鎮(zhèn)立足本地實(shí)際謀發(fā)展，正走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范之路。_____“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，必將在_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和_____都市區(qū)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。在推廣我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)方面，我們認(rèn)為應(yīng)把握幾個(gè)原則：
1.分層級(jí)推廣的原則
我鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于大城市城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城及縣域內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)，工礦商貿(mào)城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施較好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，具有顯著的借鑒意義，可考慮先行先試，分層級(jí)逐步推廣實(shí)施。
2.分階段實(shí)施的原則
把握好_____經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，由點(diǎn)到面，示范帶動(dòng)，分階段實(shí)施，有序推進(jìn)。確?？茖W(xué)、健康發(fā)展，走出一條具有_____經(jīng)濟(jì)區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
3.政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則
新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，以著力改善人居環(huán)境、提高居民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要政府主導(dǎo)，發(fā)揮組織動(dòng)員，督導(dǎo)推動(dòng)作用，又要尊重群眾愿望，各界共同參與，發(fā)揮各方面的積極性，才能合力推進(jìn)，水到渠成。
4.規(guī)范建設(shè)、依法開展的原則
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的長久戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)乎民生和社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)，依法開展，著力保護(hù)歷史文化名村、名鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)建成品質(zhì)優(yōu)良，宜農(nóng)、宜工、宜商、宜居，可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。
第4篇 大學(xué)生求職經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
摘 要： 巢學(xué)姐是南京某211大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的一名即將畢業(yè)的大四學(xué)生。不久前，在通過層層考試與面試后最終進(jìn)入蘇州某銀行。目前，她已經(jīng)與銀行簽好工作協(xié)議。
關(guān)鍵詞：面試 技巧 經(jīng)驗(yàn)
一、主題簡介
1.了解大四學(xué)生就業(yè)情況
2.學(xué)習(xí)面試技巧與經(jīng)驗(yàn)
3.增強(qiáng)與人溝通能力
二、活動(dòng)日程
1.20__年_月1日：做事先準(zhǔn)備，包括想問的問題，材料等。
2.20__年_月2日：進(jìn)行采訪，整理并完成報(bào)告。
三、采訪情況
1.采訪內(nèi)容
問：你覺得找工作過程中最大的感觸是什么？
答：我覺得了解招聘單位是很重要的（用談戀愛的方法來找工作）。我面試的時(shí)候，稍微關(guān)注了一下先面試的應(yīng)聘者的談?wù)摚瑔栠@個(gè)公司主要業(yè)務(wù)是什么，很多人沒有回答正確。我當(dāng)時(shí)聽前面一個(gè)面試的提到，后來查了點(diǎn)資料，之后居然幸運(yùn)地被提問同一個(gè)問題，我當(dāng)時(shí)就回答上來了，這使得我被錄用的機(jī)會(huì)變得很大。所以，我想事先了解公司信息是很必要的?？芍^知己知彼，百戰(zhàn)不殆。
問：你是如何打聽單位的福利待遇？
答：這個(gè)剛開始最好不要打聽，一般單位差不多確定要你時(shí)，可以詢問一些。但是有的大公司事先告訴應(yīng)聘者，以吸引人才。
問：你的英文口語能力是如何培養(yǎng)的呢？
答：學(xué)習(xí)英語并不是一個(gè)痛苦的事情，尤其對(duì)女生來說，大多具有一定的語言天賦能力。本科時(shí)雖然學(xué)的是會(huì)計(jì)專業(yè)但是也有上英語課，后來每天都看美國劇，當(dāng)然也沒有刻意消掉中文字幕，只是慢慢積累，聽力就逐漸得到加強(qiáng)。一般來說，我們用日常英語都足以回答面試的問題。在說英語時(shí)關(guān)鍵要自信，只要對(duì)方不認(rèn)為你發(fā)音奇怪，或有嚴(yán)重的中式英語，他們都不會(huì)太計(jì)較。所以，面試的精神面貌非常重要。
問：有什么面試經(jīng)驗(yàn)可以和我們分享么？
答：1、迅速查找該企業(yè)的原始招聘廣告。
2、查找交通路線，以免面試遲到。
3、整理文件包，帶上必備用品。
4、準(zhǔn)備面試時(shí)的著裝和個(gè)人修飾。
四、結(jié)語
作為一名大三學(xué)生，時(shí)光荏苒，很快即將面臨畢業(yè)工作等問題，這次對(duì)學(xué)姐的采訪讓我受益匪淺。在此，我也總結(jié)了一些采訪中比較有用的信息和技巧。
1.面試前準(zhǔn)備
2.面試禮節(jié)
3.克服面試怯場
首先，要以一顆平常心對(duì)待面試，要做好承受挫折的心理準(zhǔn)備。面試時(shí)我們對(duì)招聘單位和自己要有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，相信自己完全能勝任此項(xiàng)工作。我相信信心是非常重要的。并且穿著要整潔大方，這在一定程度上也能增強(qiáng)自信心。如果感到緊張，面試前做幾次深呼吸，心情肯定會(huì)平靜得多，勇氣也會(huì)倍增。與主考官見面時(shí)，要主動(dòng)與對(duì)方進(jìn)行親切有神的目光交流，消除緊張情緒。在心里盡量建立起與招聘者平等的關(guān)系。如果心里害怕，有被對(duì)方的氣勢壓倒的感覺時(shí)，就鼓起勇氣與對(duì)方進(jìn)行目光交流，緊張情緒消除后，再表述自己的求職主張。當(dāng)出現(xiàn)緊張的局面時(shí)，不妨自嘲一下，說出自己的感受，可使自己變得輕松些。剛剛進(jìn)入考場，見到主考官時(shí)，不妨有意大聲地說幾句有禮貌的話，做到先聲奪人，緊張的心情就會(huì)自然消失。
第5篇 農(nóng)村脫貧致富經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
地處_省西部地區(qū)的dd市cc縣，原是全國592個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)推廣市縣之一，長期以來，這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年年底，該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元，有7個(gè)自然村不通公路，平均每村約有30戶特困家庭，1500多人生活用水困難。而如今cc縣農(nóng)村，卻讓人刮目相看。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起，寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展，大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級(jí)雜交水稻、股份制養(yǎng)殖悄然落戶，行路難、飲水難、脫貧致富難的問題已經(jīng)成為歷史的記憶。
cc縣何以在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日7月11日)的暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，我們對(duì)這一問題展開了深入的調(diào)查研究。通過在該縣潭灣鎮(zhèn)、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進(jìn)行問卷調(diào)查、上門走訪，以及與村委會(huì)舉辦座談等方式，我們掌握了一些寶貴的第一手資料，在分析整理這些資料的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗(yàn):
第一，抓住機(jī)遇，充分把握國家給予的政策優(yōu)惠和資金扶持等有利條件。
我國是農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題歷來是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，為切實(shí)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，緩解城鄉(xiāng)之間長期存在的矛盾，黨和政府一直把三農(nóng)問題作為國家經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的重中之重。近年來，我國先后頒布實(shí)施了一系列推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī)。例如 2002年春季，國務(wù)院正式公布了全國新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)推廣單位名單(共有592家，dd市cc縣名列其中)，并明確指出要對(duì)這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護(hù)。為將政策保障落到實(shí)處，今年年初，胡錦濤___上任以后，又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》的一號(hào)文件，號(hào)召各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照多予、少取、放活的方針，增加農(nóng)業(yè)投入、深化農(nóng)村改革、繼續(xù)做好全國的扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實(shí)施以來，_省省委、dd市市委和cc縣縣委都給予了高度重視。通過宣傳國家政策、下?lián)芊鲐毣稹㈤_展科技下鄉(xiāng)等措施，對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以扶持，在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養(yǎng)殖等為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實(shí)保障。談到這些，潭灣鎮(zhèn)杉樹村村長歐建國深有感觸地說:多虧黨的政策好哇，讓我們這個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村也搭上了改革開放的順風(fēng)車，走上了脫貧致富的光明路。
第二，加強(qiáng)組織建設(shè)、實(shí)行責(zé)任到人，發(fā)揮模范帶頭作用。
深入cc農(nóng)村，我們發(fā)現(xiàn)這其中活躍著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，他們都是由_省委組織部派專人下基層，深入各村黨支部，牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組，帶頭負(fù)擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的領(lǐng)頭羊班子的典型代表。自2002年年初開始，他們每年都組織村民開展頗具特色的民主評(píng)議選舉活動(dòng)，讓村民自主評(píng)議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績和表現(xiàn)，并對(duì)下任村支委人員進(jìn)行提名和不計(jì)名投票選舉。這樣，能者上，不能者下，保證了干部隊(duì)伍的年輕有為。工作中，他們還結(jié)合村情，每年挑選10名具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀，結(jié)對(duì)幫扶特困戶，先富帶動(dòng)后富，以更好地實(shí)現(xiàn)全村人民共同致富，縮小貧富差距。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法，受到了《_日?qǐng)?bào)》的發(fā)文表彰，并被作為表率在全縣范圍加以推廣。
第三，深化制度改革，使扶貧工作做到有理有據(jù)、公正公平。
扶貧的終極目的并非輸血，而是要幫助農(nóng)村建立起自己的造血機(jī)制，因而，cc縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時(shí)，還注重推進(jìn)農(nóng)村制度的改革，建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底，該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項(xiàng)規(guī)范農(nóng)村信用貸款的協(xié)議，要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機(jī)構(gòu)，方便農(nóng)民在家門口進(jìn)行貸款;另一方面，在貸款資格認(rèn)定方面，他們也配備了一套有效章程，指出扶貧范圍和對(duì)象的確定必須經(jīng)過三個(gè)步驟: 首先是農(nóng)戶自行申請(qǐng)，其次是村民大會(huì)表決通過，最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金2000元，利率為每年7.43%，期限2年，若情況特殊，縣財(cái)政局還會(huì)給予適當(dāng)?shù)臒o償補(bǔ)助。在這些制度的規(guī)范下，兩年來，該村扶貧工作開展得井井有條，村民也普遍感到滿意。
第四，實(shí)施科技扶貧戰(zhàn)略，確立因地制宜策略。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障，扶貧開發(fā)工作還離不開科技力量的支撐。因此，該縣一開始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量，因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路。根據(jù)該縣地多田廣、人力充足的實(shí)際情況，他們確立了近抓種、遠(yuǎn)抓養(yǎng)，形成基地快致富，科技興農(nóng)闖新路的基本方針，進(jìn)而明確了近三年需要著力實(shí)施的三大扶貧項(xiàng)目:
一是調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。每年從省農(nóng)科院直接引入兩優(yōu)培九超級(jí)稻種，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整水稻品種結(jié)構(gòu)。
二是走出去，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一方面在自愿的基礎(chǔ)上，各村確定40-50個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖戶，給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團(tuán)簽定協(xié)議，由該集團(tuán)提供豬種和飼料，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的收購與代銷。
三是請(qǐng)進(jìn)來，向?qū)I(yè)人士取經(jīng)。該縣每年從外地邀請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)專家，面向各村鎮(zhèn)帶頭人開展科學(xué)技術(shù)講座，村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和落實(shí)。此外，他們還花重金聘請(qǐng)一些科學(xué)種養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)村落戶，為農(nóng)民實(shí)地示范優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
基于上述原因，cc縣人民步步為營，逐漸擺脫了貧困落后的局面，走上了致富奔小康的康莊大道。當(dāng)然，cc的改變與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勤儉節(jié)約、吃苦耐勞也是分不開的。近幾年，該縣農(nóng)民在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，越來越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路，其中最主要的方式即是南下打工，形成了一種農(nóng)時(shí)耕種、閑時(shí)打工的年生活作息規(guī)律，為農(nóng)戶家庭創(chuàng)收開辟了新門路，同時(shí)也為東南沿海地區(qū)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了豐富的勞動(dòng)力資源。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮(zhèn)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還為數(shù)不多。cc人民普遍期待，有朝一日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能像雨后春筍一樣長滿湘西各地，到那時(shí)，他們就不用外出打工，而只需在家門口上班了。相信這個(gè)愿望在不久的將來定能得以實(shí)現(xiàn)，也祝福cc的明天會(huì)更好。
