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報告怎么寫
一、引言 城市是人口密集、活動頻繁的地方,其管理水平直接影響著居民的生活質(zhì)量。城市管理涉及多個領(lǐng)域,其中衛(wèi)生環(huán)境作為居民健康的基礎(chǔ),顯得尤為重要。本報告旨在調(diào)研分析城市管理中的衛(wèi)生環(huán)境問題,探討其現(xiàn)狀、挑戰(zhàn),并提出改進策略。
二、城市管理現(xiàn)狀
1. 垃圾處理:多數(shù)城市的垃圾分類和回收系統(tǒng)已經(jīng)建立,但實施效果因地區(qū)而異,一些地方仍存在混合丟棄現(xiàn)象。
2. 公共衛(wèi)生設(shè)施:公共衛(wèi)生間、垃圾收集點等基礎(chǔ)設(shè)施總體充足,但在一些老舊城區(qū)和偏遠地區(qū),設(shè)施不足或維護不及時。
3. 環(huán)境清潔:街道清掃和綠化工作普遍得到重視,但部分區(qū)域的清潔度仍有待提高。
4. 水源保護:大多數(shù)城市對水源地進行了一定程度的保護,但污染風險依然存在。
三、面臨挑戰(zhàn)
1. 人口增長:隨著城市化進程加快,人口密度增加,垃圾產(chǎn)生量和處理壓力增大。
2. 技術(shù)更新:需要引入更高效、環(huán)保的垃圾處理技術(shù),以應(yīng)對現(xiàn)有系統(tǒng)的局限。
3. 社會參與:公眾環(huán)保意識需進一步提升,增強垃圾分類和減少浪費的行為習(xí)慣。
4. 法規(guī)執(zhí)行:現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行力度和效果需要加強。
四、改進建議
1. 提升基礎(chǔ)設(shè)施:優(yōu)化公共衛(wèi)生間布局,增設(shè)垃圾收集點,確保設(shè)施充足且易于使用。
2. 強化科技應(yīng)用:引入智能垃圾分類和處理系統(tǒng),提高垃圾處理效率。
3. 教育宣傳:通過教育和宣傳活動,提高公眾的環(huán)保意識和行為規(guī)范。
4. 法規(guī)完善:強化法規(guī)執(zhí)行,對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進行有效監(jiān)管。
五、案例分析 選取若干城市管理優(yōu)秀的城市,分析其成功經(jīng)驗,如有效的垃圾分類政策、公眾參與機制等,為其他城市提供借鑒。
六、未來展望 隨著科技發(fā)展和公眾意識提升,城市管理的衛(wèi)生環(huán)境將有望持續(xù)改善,實現(xiàn)可持續(xù)的城市發(fā)展模式。
第1篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報告
為了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題,確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性,近期,國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好,未來預(yù)期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國
家級樣本3家,省地級樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造,2
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)
樣本級別(國家級1,省地級2)
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一:商品房精裝修帶動木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升,生產(chǎn)經(jīng)營形勢一片向好。企業(yè)均反映,國家提倡商品房精裝修政策出臺以來,市場對木制門窗的需求快速增長,與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加,企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2023年的產(chǎn)值(含稅)達12個億,納稅額達到1.1億左右,為了滿足市場需求,企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地,2023年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品,擴大生產(chǎn)的同時給當?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。浙江__門業(yè)有限責任公司反映,企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作,向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右,1-3月的銷售額比去年增長30%左右,預(yù)計下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會的統(tǒng)計,每年中國木門需求在2000億左右,市場需求量大,行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二:'一帶一路'持續(xù)推進,竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn),以做集裝箱箱板為主,為中集集團做配套底板。由于海上運輸量大,集裝箱板又屬于易耗品,需及時更換,企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動以來,企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個新臺階,商貿(mào)活動的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長,企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長,尤其是非洲等欠發(fā)達的國家和地區(qū)在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱,進一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三:電子商貿(mào)三大優(yōu)勢助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售,獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品,季節(jié)性因素明顯。上半年因為企業(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等,經(jīng)營活動有所放緩。但據(jù)了解,企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在2023年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢一:電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè),資金周轉(zhuǎn)時間短。上半年銷售少,幾乎無囤貨風險,下半年獼猴桃銷售量大,但由于電子商務(wù)的特殊性,每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢二:企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的,而且企業(yè)從2023年開始就立下準則,保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的,任何壞果都由企業(yè)承擔賠償責任,鎖定了部分客戶,打造起自身的高口碑。優(yōu)勢三:物流成本低,競爭力強。企業(yè)掌握江山韻達快遞100%的股份,企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費用大大降低。
典型四:企業(yè)發(fā)展揚長避短,提升競爭優(yōu)勢
面對當前激烈的市場競爭,企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢,謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品,開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品,抓住發(fā)展機遇。浙江__門業(yè)有限責任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè),通過強強聯(lián)合的方式把市場做大,適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示,在防盜門市場,和永康的企業(yè)相比,企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢很小,所以企業(yè)定位在中高端市場,不做低檔門,通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準備采取'機器換人'來提升生產(chǎn)效率,緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項目的空檔期承接一些農(nóng)村小項目工程,留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
(一)原材料成本價格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中,有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責任公司反映企業(yè)的原材料價格全線上漲,板材比去年上升30%左右,紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸,上升至4w每噸,一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示,去年企業(yè)主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右,今年以來,原材料的價格仍略有上升??梢?,原材料價格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
(二)企業(yè)用工成本高,招工困難。
近年來,用工制度日趨規(guī)范,企業(yè)要給每個職工交納五險一金,部分企業(yè)五險一金交納額已達到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加,企業(yè)的負擔一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映,企業(yè)員工95%都是本地工人,幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險,員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映,2023年員工工資發(fā)放高達一個億。企業(yè)還反映招工困難,尤其是熟練技術(shù)工難找,一線工人工作強度較大,年輕人不愿意干,車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善,工人難找更難留。
(三)企業(yè)資金緊張,經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張,企業(yè)經(jīng)營成本負擔重。浙江__門業(yè)有限責任公司反映,企業(yè)大多與房開公司合作,供貨給大項目工程都需要墊資,一個項目質(zhì)保定金需要10%,一個投資5億的大項目,質(zhì)保定金就高達5000萬,而且房產(chǎn)項目無預(yù)付款,按照進度階段性付款,企業(yè)回款周期長,資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標準上調(diào)到6-9-12元/平方米,企業(yè)一年的土地使用稅就花費60萬,江山市今年門業(yè)整治,提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金,無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示,企業(yè)擴張速度較快,二期工程和新造房產(chǎn)項目相繼開展,企業(yè)投入資金壓力大,加之銀行對紡織行業(yè)貸款門檻高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
(一)減輕企業(yè)用工負擔,優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險一金'繳費比例。降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費率,減輕企業(yè)的社保費支出,靈活繳納社保,對于社保繳納達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實施人才戰(zhàn)略,引入高端創(chuàng)新人才,加強培養(yǎng)本土專業(yè)人才,推進吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式,重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工,建立健全晉升激勵機制,為員工提供良好的發(fā)展平臺和晉升渠道,提升福利待遇留住人才,降低人才流失帶來的人力資源損耗,提升企業(yè)經(jīng)營效率。
(二)發(fā)展普惠金融,減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融,針對長期以來金融領(lǐng)域‘脫實向虛’的問題,讓更多實體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會應(yīng)加強對國有銀行的監(jiān)督檢查,采取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業(yè)放貸,帶活企業(yè)融資市場,緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢,企業(yè)與社會空閑資金之間借助資本手段進行銜接,進一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
(三)減輕稅費負擔,釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負改革,進一步減輕企業(yè)稅負,繼續(xù)改革完善增值稅,重點降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目,加快促進地方收費清單的完善,確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實到位。
第2篇 2023調(diào)研報告的格式樣本
調(diào)研報告包括兩部分,一是調(diào)查,二是研究。本文將介紹2023調(diào)研報告的樣本。
2023調(diào)研報告的樣本(1)
為切實加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè),根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合辦事處實際,我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會,社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科學(xué)歷的19人,占22.6%,專科學(xué)歷的30人,占35.7%,中專及以下學(xué)歷的35人,占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個社區(qū)黨總支、14個黨支部,其中街道機關(guān)支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個,共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據(jù)新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區(qū)委提出的建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機制,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作,把5名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設(shè)中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結(jié)一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務(wù),得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取走出去和請進來的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制,促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責任制,年初制定責任目標,層層簽訂責任狀,年終進行考核獎懲,形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務(wù)上推行公開制,對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務(wù)上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中,大力宣傳先進典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生
價值的平臺。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了三個規(guī)定,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準,解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點加強了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實現(xiàn)一社區(qū)一支部目標的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對兩新組織大量落戶街道社區(qū)的實際,將黨組織向兩新組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)兩新組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委社區(qū)黨支部居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點,向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會的基礎(chǔ)上,部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會,有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟社區(qū)居民論壇,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和建議,建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、接受考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性,初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)單位人變成社區(qū)人、大量離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新機制載體入手,對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機制,對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務(wù),一手抓發(fā)動,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋,引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站,印制黨員雙向聯(lián)系卡和黨員通訊錄,加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通,實行聯(lián)管對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后,實行直管,黨員管理機制進一步完善。二是創(chuàng)新活動載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取雙助促雙帶的形式,開展了一幫一、一帶一活動,幫助解難題、理思路、強技能,引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè),進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動,組建黨員志愿者服務(wù)隊,設(shè)定黨員先鋒崗,劃出黨員責任區(qū),讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等義務(wù)八大員。目前,黨員志愿者服務(wù)隊已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務(wù),共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù),努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務(wù),先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和-諧社區(qū)。
(五)強化社區(qū)服務(wù),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題
我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點260個,其中10個是社區(qū)居委會自有的,涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個郵政服務(wù)進社區(qū)項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)4050服務(wù)社開展了勞動再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù),累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動了愛心超市工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托五一、六一、七一等重大節(jié)日,積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區(qū)黨建工作提供強有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個瓶頸。針對這一實際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的四點投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強了社區(qū)三個一百建設(shè),解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務(wù)室,基本實現(xiàn)了一區(qū)一室和一區(qū)一警的目標;致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個街道建立了社會保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務(wù)中心,等等。三是強化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。四是落實保障激勵
措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情況,及時兌現(xiàn)目標責任制,每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和-諧、團結(jié)奮進的工作環(huán)境。
三、問題和不足
通過調(diào)研,我們感到,由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認識滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在,并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當由街道社區(qū)黨組織承擔,對他們來說是份外事,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員,單位黨員意識較強,而社區(qū)黨員意識相對較弱,他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足,工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責權(quán)利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對應(yīng)的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,但相關(guān)職能部門都沒有按權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)的原則,將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放,導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔的任務(wù)極不相適應(yīng),而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補、資源共享受利益觀念的影響,關(guān)系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未形成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度,要求黨員主動到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關(guān)硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下,雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應(yīng)的情況比較明顯,兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責,許多單位人變成社會人,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。
四、建議和對策
(一)提高認識,切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責任感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,因此,加強對群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo),是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次,大量兩新組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)大黨建工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項目、攤?cè)菏袊L社會保障所、樓棟、兩新組織延伸,努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則,做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)大黨建思想,加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系,進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對駐社區(qū)黨員要實行雙重管理,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè),并在評先選優(yōu)時,征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實行協(xié)助管理,要結(jié)合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行委托管理,要針對他們的特點開展教育活動,培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。
(三)拓寬渠道,建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國家出臺相關(guān)政策,凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區(qū)主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào),積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動。通過開展先進社區(qū)黨組織的爭創(chuàng)活動,把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結(jié)合起來,有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實績,納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容,并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相一致的原則,落實三項措施:即隨著部分zhng fǔ 部門職能職責向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移,把部分收費權(quán)利向街道社區(qū)移交,用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,通過政府財政撥款(每年按比例),社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和三險一金全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。
2023調(diào)研報告的樣本(2)
一、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效
目前,由農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達38部,執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護、農(nóng)民權(quán)益保護、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個方面。總的看,改革開放30年來,我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效。
一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范,農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)、189個市(地)、1762個縣(市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,共成立了10個省級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、204個市(地)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、1916個縣(市)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)。植物檢疫、動物防疫、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法隊伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)部實施的行政許可事項已全部納入綜合辦公,很多地方的農(nóng)業(yè)部門也相繼開展了行政審批綜合辦公,大大方便了申請人,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍肯定。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為,農(nóng)業(yè)部在中央國家機關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳,將原分散在各司局受理的行政許可事項,納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一回復(fù),實現(xiàn)了一個窗口對外、一站式辦公,每一項行政許可項目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費標準。
三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)得到進一步加強,初步形成了部、省、縣相互配套、互為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。截至__年底,已建成國家級(部級)質(zhì)檢中心323個,省、地、縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)1780個,檢測范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié),檢測技術(shù)人員達1.96萬名,檢測能力大幅提高。
二、當前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形勢相比,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距,主要表現(xiàn)在四個方面的不適應(yīng)。
1、思想觀念不適應(yīng)。一是有的單位或個人對農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性及緊迫性認識不足,重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責任意識,存在重事前審批,輕事后監(jiān)管、重檢測,輕查處等傾向。三是有的單位或個人缺乏協(xié)作配合意識,溝通協(xié)調(diào)的主動性不強,辦法不多,工作不到位,難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人運用法律手段解決問題的意識不強,不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的依據(jù)和手段。
2、體制機制不適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績,但事后監(jiān)管和檢驗檢測體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實行綜合執(zhí)法,多頭執(zhí)法、隊伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗檢測體系不夠健全,檢測技術(shù)和設(shè)施裝備落后,檢測能力和水平與農(nóng)業(yè)部門日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制不健全,各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),一些行政許可信息發(fā)布不及時、不具體,影響了對違法行為的及時認定和查處。
3、人員素質(zhì)不適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多,法律人才少,低學(xué)歷人員多,高學(xué)歷人員少,難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法,或者怕得罪人不敢執(zhí)法,削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。
4、保障能力不適應(yīng)。一是科技支撐薄弱,較強能力、較高水平的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)數(shù)量少,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準制修訂滯后。二是執(zhí)法經(jīng)費不足,很多地方執(zhí)法經(jīng)費難以保障,有的甚至連人員工資都無法保證,以罰養(yǎng)罰、收費養(yǎng)人的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備陳舊、匱乏,很多地方缺乏交通工具、取證設(shè)備等必要的執(zhí)法裝備,執(zhí)行重大任務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力不強。此外,農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有統(tǒng)一著裝,在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的形象和權(quán)威。
三、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的思路
適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)部門要加快建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,盡快完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制,努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力,不斷強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障,切實履行農(nóng)業(yè)部門法定職責,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。以事后監(jiān)管、行政審批、檢驗檢測為重點,加快形成機構(gòu)合理、權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系:一是扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,構(gòu)建以綜合執(zhí)法機構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的事后監(jiān)管體系。二是不斷深化行政審批制度改革,構(gòu)建以一站式綜合辦公為基礎(chǔ)的行政審批體系。三是加強農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),構(gòu)建以綜合性檢驗檢測機構(gòu)為骨干的檢驗檢測體系。
2、完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制。加快改革步伐,整合執(zhí)法資源,全面提高執(zhí)法效能。扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,力爭3年內(nèi),在全國農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部實行綜合執(zhí)法,實現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使,執(zhí)法人員統(tǒng)一管理,執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展提供有力的組織保障。深入推進行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項,大力推進行政審批綜合辦公,統(tǒng)籌推進政務(wù)公開和信息公開,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快推進農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè),增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法的技術(shù)服務(wù)能力,提高農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)公信力。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制。建立農(nóng)業(yè)部門與其他部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)會商機制,建立不同層級、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制,建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的檢打聯(lián)動機制,建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機制和執(zhí)法考核評議機制,進一步推動執(zhí)法機制創(chuàng)新。
4、提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。通過強化農(nóng)業(yè)干部法制培訓(xùn)、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入等措施,加強執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
5、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障。進一步加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo),把執(zhí)法工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政的重要內(nèi)容來抓。完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī),加快法律法規(guī)的制修訂進程,加強配套制度建設(shè),不斷增強配套制度的針對性和可操作性。加大農(nóng)村普法宣傳力度,不斷增強農(nóng)民和其他管理相對人的法律意識,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第3篇 最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報告樣本參考
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。下面小編為大家介紹最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報告樣本參考,希望能對你有幫助。
根據(jù)泰州市畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)中心《關(guān)于開展春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研的通知》(泰牧醫(yī)[2023]1號)文件要求,我站于3月11日組織人員對_____、沈倫、臨城、大垛、林湖、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬、家禽生產(chǎn)情況和畜產(chǎn)品價格行情進行了調(diào)研。此次調(diào)研選擇了具有代表性的7家規(guī)模和衛(wèi)生管理條件不同的養(yǎng)殖企業(yè),就當前畜禽生產(chǎn)、產(chǎn)品價格、經(jīng)濟效益情況進行實地了解,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、當前畜禽生產(chǎn)情況
目前我市生豬欄存29.8萬頭,同比去年36.2萬頭,下降18%;出欄6.3萬頭,同比下降6%。家禽存欄963萬只,同比上升3%;出欄129萬只,同比下降10%。羊存欄11.5萬只,同比下降23%;出欄3.9萬只,同比上升63%。牛存欄5724頭,同比上升39%。
二、畜禽產(chǎn)品價格及養(yǎng)殖效益情況
1、主要畜禽產(chǎn)品價格:三元肉豬9.80元/斤,二元肉豬8.70元/斤,17-18斤體重的苗豬每條450元。雞蛋3.02元/斤,苗雞2.60元/只,淘汰老母雞4.5元/斤。鴨10.2元/斤,鴨蛋4.2元/斤。肉鵝7.50元/斤,苗鵝7.00元/只。
2、養(yǎng)殖效益情況:(1)生豬:價格整體上漲:繼年底上漲以來,生豬收購價格持續(xù)居高不下,飼料價格降低,養(yǎng)殖效益上升,自繁自養(yǎng)規(guī)模豬場生豬平均盈利500-600元,小戶自配料每頭收益達1000元。(2)家禽:生產(chǎn)形勢不容樂觀,從炕孵情況看,苗鵝炕孵平均每只盈利0.7元。苗雞炕孵平均每只盈利0.2-0.5元,處于正常狀態(tài)。但雞蛋價格3.02元/斤,比去年同期下滑,雖然飼料價格下降,但以達臨界點,據(jù)調(diào)查,目前產(chǎn)蛋率為93%左右的雞群,每天每只雞盈利僅為0.05元左右(不含人工)。鴨蛋收購價為4.20元/斤,突破4.50元/斤的臨界點已有相當長時間。肉鵝收購價漲到7.2元/斤,可贏利5-8元。(3)羊、兔:價格明顯下降,山羊收購價20-22元/公斤,湖羊收購價14-16元/公斤,養(yǎng)殖戶虧損100-200元/只。兔毛價格下跌嚴重,養(yǎng)兔從年前盈利轉(zhuǎn)為虧損。(4)奶牛:受國際環(huán)境影響,奶牛養(yǎng)殖效益持續(xù)低迷,奶難銷,門難進,價格低。
三、當前畜牧業(yè)運行特點、亮點及存在問題
(一)運行特點
1、生豬價格整體繼續(xù)上漲,并且不斷刷新高位,豬源緊張態(tài)勢更加突出,對豬價形成強勢支撐,養(yǎng)殖利潤也繼續(xù)擴大。但生豬飼養(yǎng)總量下降:一是春節(jié)前后價格高,養(yǎng)殖戶害怕節(jié)后降價,將能出欄的豬全部拋售,空圈現(xiàn)象多;二是目前仔豬價格漲勢明顯,苗豬價格突破30元/斤,養(yǎng)殖戶對未來走勢不明,持觀望態(tài)度多,不敢捉豬;三是部分自繁自養(yǎng)豬場,大量出售苗豬。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前生豬補欄只達到去年同期的80%。
2、家禽生產(chǎn)形勢嚴峻,雞蛋、淘汰雞、鴨蛋、淘汰鴨比去年同期減少,且有持續(xù)下降的趨勢,已跌破部分養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟和心理承受能力;養(yǎng)鵝效益雖有所提升,但目前發(fā)病多,苗鵝成活率低,挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性,但短期內(nèi)養(yǎng)殖量不會明顯下降。一是近二年養(yǎng)殖效益好,養(yǎng)殖戶具備一定的抗風險能力,不會輕易放棄;二是隨著外界投資環(huán)境的改變,許多農(nóng)村打工人員帶資回鄉(xiāng),多余資金投資養(yǎng)殖,帶來家禽生產(chǎn)的進一步發(fā)展。
3、受國際環(huán)境影響,兔、牛、羊養(yǎng)殖效益下降,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性降低,飼養(yǎng)量將有所下降。
4、飼料價格有所下降,玉米、豆粕等價格下降幅度較大,飼養(yǎng)成本降低,促進了畜禽生產(chǎn)的發(fā)展。
(二)、畜牧業(yè)亮點
1、泰州市春光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司位于_____市周莊鎮(zhèn),已建成1萬平方米蚯蚓養(yǎng)殖大棚,年處理8000多噸奶牛糞便;利用奶牛糞便發(fā)酵養(yǎng)殖蚯蚓,蚯蚓銷售垂釣市場,既降低了養(yǎng)殖污染,又提高了經(jīng)濟效益。戴南畜禽糞便處理中心占地20畝,已建發(fā)酵大棚和生產(chǎn)車間7100平方米、糞便處理場6000平方米,同時配備糞便處理設(shè)施設(shè)備,把有害的畜禽糞便通過無害化技術(shù)處理,變成農(nóng)作物有機肥料,化害為利,變廢為寶,既形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,又解決生態(tài)環(huán)境污染。
2、_____市藍天牧業(yè)有限公司位于西郊鎮(zhèn)興西村,養(yǎng)殖場占地面積47畝,已建成2000平方米羊舍,欄存肉羊近3000只。
(三)存在問題
一是養(yǎng)殖環(huán)保問題。養(yǎng)殖場衛(wèi)生環(huán)境差,蒼蠅、蚊蟲滋生,糞污處理設(shè)施簡陋,畜禽糞污污染環(huán)境,不僅易導(dǎo)致疫病發(fā)生,而且易污染水源、土地、空氣,嚴重影響人的居住環(huán)境。
二是經(jīng)費投入不足。一方面農(nóng)民缺少資金支持,標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖程度較低,另一方面防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,防控體系、診斷體系、服務(wù)體系建設(shè)不能全面到位。
三是專業(yè)合作協(xié)會組織化程度不高。多數(shù)專業(yè)合作組織聯(lián)合松散,組織與會員之間沒有一定的約束,互利互惠的機制未建立或不緊密。主要表現(xiàn)在信息溝通、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、價格調(diào)控、保護社員利益等方面未很好發(fā)揮作用。
四是畜禽養(yǎng)殖用地解決難。國家明文禁止占用基本農(nóng)田,部分有很高養(yǎng)殖積極性的群眾,苦于養(yǎng)殖用地問題不好解決,只有“望地興嘆”,加之地方政府從利益出發(fā),對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)興趣不高,一些投資商也由于土地問題無奈放棄。
四、后期畜產(chǎn)品市場走勢研判
1、目前市場生豬供應(yīng)不足,預(yù)計后期母豬存欄將逐步增長,仔豬供應(yīng)的緊張局面也有望適度放緩,仔豬價格在6月份以前將持續(xù)保持高位,但7-8月份以后會有所緩解。
2、去年新投資養(yǎng)殖戶蛋雞陸續(xù)開產(chǎn),產(chǎn)蛋雞增多,雞蛋供應(yīng)量將逐步加大,雞蛋價格可能會進一步下降。但由于今年1-2月份蛋雞存欄數(shù)量沒有出現(xiàn)明顯增加,因此后期的蛋價下調(diào)空間會明顯縮小。
3、春季奶牛產(chǎn)奶量開始逐步增加,但奶牛場通過整合和技術(shù)改造,不合格的養(yǎng)殖場逐步退出市場,牛奶價格跌勢緩慢。有可能上揚。山羊、兔毛價格繼續(xù)下調(diào),飼養(yǎng)量將逐漸減少。
4、飼料價格已降至最低點,預(yù)計后期下調(diào)空間不大。
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第4篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報告范文
為了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題,確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性,近期,國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好,未來預(yù)期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國
家級樣本3家,省地級樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造,2
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)
樣本級別(國家級1,省地級2)
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一:商品房精裝修帶動木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升,生產(chǎn)經(jīng)營形勢一片向好。企業(yè)均反映,國家提倡商品房精裝修政策出臺以來,市場對木制門窗的需求快速增長,與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加,企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2017年的產(chǎn)值(含稅)達12個億,納稅額達到1.1億左右,為了滿足市場需求,企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地,2018年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品,擴大生產(chǎn)的同時給當?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。浙江__門業(yè)有限責任公司反映,企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作,向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右,1-3月的銷售額比去年增長30%左右,預(yù)計下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會的統(tǒng)計,每年中國木門需求在2000億左右,市場需求量大,行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二:'一帶一路'持續(xù)推進,竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn),以做集裝箱箱板為主,為中集集團做配套底板。由于海上運輸量大,集裝箱板又屬于易耗品,需及時更換,企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動以來,企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個新臺階,商貿(mào)活動的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長,企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長,尤其是非洲等欠發(fā)達的國家和地區(qū)在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱,進一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三:電子商貿(mào)三大優(yōu)勢助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售,獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品,季節(jié)性因素明顯。上半年因為企業(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等,經(jīng)營活動有所放緩。但據(jù)了解,企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在2017年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢一:電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè),資金周轉(zhuǎn)時間短。上半年銷售少,幾乎無囤貨風險,下半年獼猴桃銷售量大,但由于電子商務(wù)的特殊性,每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢二:企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的,而且企業(yè)從2012年開始就立下準則,保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的,任何壞果都由企業(yè)承擔賠償責任,鎖定了部分客戶,打造起自身的高口碑。優(yōu)勢三:物流成本低,競爭力強。企業(yè)掌握江山韻達快遞100%的股份,企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費用大大降低。
典型四:企業(yè)發(fā)展揚長避短,提升競爭優(yōu)勢
面對當前激烈的市場競爭,企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢,謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品,開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品,抓住發(fā)展機遇。浙江__門業(yè)有限責任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè),通過強強聯(lián)合的方式把市場做大,適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示,在防盜門市場,和永康的企業(yè)相比,企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢很小,所以企業(yè)定位在中高端市場,不做低檔門,通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準備采取'機器換人'來提升生產(chǎn)效率,緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項目的空檔期承接一些農(nóng)村小項目工程,留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
(一)原材料成本價格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中,有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責任公司反映企業(yè)的原材料價格全線上漲,板材比去年上升30%左右,紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸,上升至4w每噸,一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示,去年企業(yè)主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右,今年以來,原材料的價格仍略有上升??梢姡牧蟽r格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
(二)企業(yè)用工成本高,招工困難。
近年來,用工制度日趨規(guī)范,企業(yè)要給每個職工交納五險一金,部分企業(yè)五險一金交納額已達到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加,企業(yè)的負擔一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映,企業(yè)員工95%都是本地工人,幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險,員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映,2017年員工工資發(fā)放高達一個億。企業(yè)還反映招工困難,尤其是熟練技術(shù)工難找,一線工人工作強度較大,年輕人不愿意干,車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善,工人難找更難留。
(三)企業(yè)資金緊張,經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張,企業(yè)經(jīng)營成本負擔重。浙江__門業(yè)有限責任公司反映,企業(yè)大多與房開公司合作,供貨給大項目工程都需要墊資,一個項目質(zhì)保定金需要10%,一個投資5億的大項目,質(zhì)保定金就高達5000萬,而且房產(chǎn)項目無預(yù)付款,按照進度階段性付款,企業(yè)回款周期長,資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標準上調(diào)到6-9-12元/平方米,企業(yè)一年的土地使用稅就花費60萬,江山市今年門業(yè)整治,提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金,無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示,企業(yè)擴張速度較快,二期工程和新造房產(chǎn)項目相繼開展,企業(yè)投入資金壓力大,加之銀行對紡織行業(yè)貸款門檻高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
(一)減輕企業(yè)用工負擔,優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險一金'繳費比例。降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費率,減輕企業(yè)的社保費支出,靈活繳納社保,對于社保繳納達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實施人才戰(zhàn)略,引入高端創(chuàng)新人才,加強培養(yǎng)本土專業(yè)人才,推進吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式,重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工,建立健全晉升激勵機制,為員工提供良好的發(fā)展平臺和晉升渠道,提升福利待遇留住人才,降低人才流失帶來的人力資源損耗,提升企業(yè)經(jīng)營效率。
(二)發(fā)展普惠金融,減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融,針對長期以來金融領(lǐng)域‘脫實向虛’的問題,讓更多實體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會應(yīng)加強對國有銀行的監(jiān)督檢查,采取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業(yè)放貸,帶活企業(yè)融資市場,緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢,企業(yè)與社會空閑資金之間借助資本手段進行銜接,進一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
(三)減輕稅費負擔,釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負改革,進一步減輕企業(yè)稅負,繼續(xù)改革完善增值稅,重點降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目,加快促進地方收費清單的完善,確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實到位。
第5篇 大學(xué)生社會實踐調(diào)研報告格式樣本
一、 基本情況
1.作品標題
2.作者(腳注形式加在首頁下)
3.摘要、關(guān)鍵詞
例如:
關(guān)于東方紅鄉(xiāng)村民自治的調(diào)查報告
張三_
摘 要:
關(guān)鍵詞:
(腳注)
_張三,男,1980年生,江蘇連云港人,華東交通大學(xué)人文學(xué)院學(xué)院法學(xué)專業(yè)04—1班,電話:××××、電子郵件:××××。
二、 文字格式
(一)字體:微軟雅黑
(二)字號
1. 標題:二號,粗體
2. 作者:三號,粗體
3. 一級標題:三號,粗體
二級標題:四號,粗體
三級標題:小四號,粗體
四級標題:五號,粗體
4. 正文:五號
(三)行距:單倍行距
例如: 一、村民自治的歷史
(一)村民自治的概念
1.村民自治
(1)村民自治
村民自治的概念來源于……
三、 版面格式
1.加頁眉,內(nèi)容為:華東交通大學(xué)大學(xué)暑期社會實踐調(diào)研報告;字體為:小五號
2.頁面設(shè)置
(1)頁邊距
第6篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告樣本
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題,進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新 農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究,就存在的 問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城 40公里,交通不便、有 5個自然村,4800 口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人 均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同,對黨中央提出的到2023年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題: 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差, “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有 5 個行政村和 70-80%的自然 村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當補助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢?,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會,同時也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風險,即市場風險,而 破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工 很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。四是農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求,抗御不了市場風險。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直 強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實際情 況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥 費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的 7-8 年時間里,每年平均需要 10000 元左右支付孩子學(xué)習(xí)費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā) 展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”, 也難以有號召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式 堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地, 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步 為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁,是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應(yīng)牢 固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市 化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央 1號文件,抓好新村建設(shè),加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第7篇 校風管理調(diào)研報告樣本
時間:
對象:__學(xué)校校風管理
方式:隨機看看,聊聊,聽聽
調(diào)研人:
背景:為了豐富、提升高位均衡教育的內(nèi)涵和品質(zhì),教育局決定在__年重新啟動“校風管理規(guī)范學(xué)校、教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范學(xué)校、技術(shù)裝備管理規(guī)范學(xué)校、后勤管理規(guī)范學(xué)校”的創(chuàng)評工作,為使創(chuàng)評工作更貼近學(xué)校實際,更有針對性,更有實效性,2月26日下午,教育局召開創(chuàng)評研討會,最后確定,先分組調(diào)研,再修訂方案,然后逐步推進,校風管理調(diào)研報告。
接到任務(wù),與朱局、馬軍商量,針對校風,擬定從以下四個方面進行調(diào)研。
1、組織建設(shè)
2、政風(辦學(xué)思想、行政行為)
3、教風(師德師風、教學(xué)常規(guī))
4、學(xué)風(學(xué)習(xí)、禮儀、衛(wèi)生、鍛煉等行為習(xí)慣)
一、組織建設(shè)
有校風建設(shè)的組織機構(gòu)嗎?
有。是德育共同體,有警校,家校,學(xué)生處等機構(gòu),只是不叫這個名稱。
行政經(jīng)常研究校風建設(shè)嗎?
研究,師風師德建設(shè)。
校風建設(shè)有專項的規(guī)劃和制度嗎?
有德育計劃,相關(guān)的制度也有,只是還沒有校風建設(shè)的專項規(guī)劃。
學(xué)校中,師生知道校風建設(shè)嗎?
不太清楚。
對校風建設(shè),認識還不夠清晰深刻,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,整體推進,氛圍不夠濃厚,調(diào)查報告《校風管理調(diào)研報告》。
希望:有一個統(tǒng)一的校風建設(shè)標準和實施方案。
二、政風
辦學(xué)思想:
行政醞釀已久,基本成型,只是沒有廣泛宣講和實施,師生還不知曉。
校訓(xùn):厚德廣才,報國濟世;
校風:修身治學(xué),感恩奮進;
教風:敬業(yè)愛生,立人樸教;
學(xué)風:立志守信,樂學(xué)善思;
政風總體端正、負責、勤奮、和諧。行政行為,能夠依法管理,以德興校,追求善美,黨政工和諧,共謀學(xué)校發(fā)展。
三、教風
1、師風師德
早晨八點,師生陸續(xù)到校,有學(xué)生開始做清潔,八點三十,教師全部到齊,規(guī)范列隊參加集體朝會。
校園中,課堂上,教師遵守師德,愛生敬業(yè),基本沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象,精神風貌良好。
與教師閑聊,能夠感到,教師有一定的主人翁精神,關(guān)心學(xué)校發(fā)展。
2、教學(xué)常規(guī)
遵守教學(xué)“六認真”,行政定期進行學(xué)月查導(dǎo)。
各科教學(xué)基本規(guī)范,積極開展教學(xué)研究,積極推進素質(zhì)教育。
教師認真負責,周豹等部分教師重視個別輔導(dǎo)。
早會、班、隊活動依照計劃有序開展,午間管理,部分教師主動參與。
四、學(xué)風
場景一:集體朝會
八點四十,集體朝會隨著樂聲按時舉行……學(xué)生主持。
升國旗,師生整齊列隊,注目行禮,肅穆莊嚴;
國旗下講話,學(xué)生背讀。
總結(jié)與布置,過于簡單。
齊誦校訓(xùn):立志樹德,勤學(xué)守紀;
國旗下講話需加指導(dǎo),總結(jié)需要注重細節(jié)評價。
場景二:大課間操
下課鈴響,音樂響起,各班列隊魚貫而行,依次來到操場……
師生共同參與,體操——跑步——舞蹈,秩序好,有一定特色。
三十分鐘活動結(jié)束,各班自動復(fù)歸原處,有序離開操場……
建議適時督評、個別指導(dǎo)。
場景三:眼保健操
眼保健操,高段學(xué)生普遍認真、規(guī)范;低段學(xué)生不夠準確、熟練,需要加以訓(xùn)練、指導(dǎo)。
第8篇 市場實地調(diào)研報告樣本
調(diào)研方式:實地走訪
調(diào)研地點:南京
調(diào)研目的:實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員:mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容:
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營鋼廠:沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠:河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營鋼廠:日照、唐山地區(qū)等
年銷售量:25萬噸
經(jīng)營模式:共三大版塊。其一,主營業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從2017年開始,該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主,改變了以往做鋼廠代理的模式。其二,物流配送。目前公司自備貨車10輛,承接南京周邊300公里附近的物流運輸,主要路線:蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路,馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后,加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
庫存情況:由于該公司有穩(wěn)定客戶群體,為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求,遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
后期規(guī)劃:第一,目前公司有10000平米的倉庫兩處,目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫,預(yù)計投入時間在2017年下半年。第二,隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善,公司核心競爭力的重點是關(guān)注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三,最近幾年內(nèi),建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主,暫不考慮與鋼廠的合作。同時,進入2017年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作,并開發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠:江蘇鴻泰
預(yù)計年銷量:6萬噸
經(jīng)營模式:該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司,現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司,目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現(xiàn)為了擴大公司影響力,資源主要流通于市場,少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃:首先,提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度,以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次,發(fā)展南京本地的二級經(jīng)銷商,增加在鋼廠代理份額。最后,著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場,提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
第9篇 黨建調(diào)研報告樣本
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。
通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。
省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。
目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。
截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情,實現(xiàn)了授課效果的化。
截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn),進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。
受財力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任,全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。
如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。
全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預(yù)期效果。
如,前幾年提出的“四培養(yǎng)”工程、“百村支部升級”工程、“黨員旗幟”工程等載體,都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一脈相承,但由于不能保持連續(xù)性,有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如,“三級聯(lián)創(chuàng)”、“融入型”黨組織建設(shè)、“共駐共建”等一些好的活動載體,基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實際靈活運用,有的流于形式,有的沒有達到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實,導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。
二是基層負擔過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。
一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,市委書記__同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇。
制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內(nèi)容提出明確要求,建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。
在認真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分清類別和領(lǐng)域,參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標準,逐項逐條進行打分,逐個支部進行評議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,采取倒排的辦法,對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因,制定改進措施整頓提高,促進基層黨組織整體晉位升級,這類村(社區(qū))黨組織負責人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務(wù)員。
三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施辦法》,加大各級黨組織管黨責任制考核力度,形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底,要結(jié)合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職??h(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職,上一級黨委對述職情況點評打分,排列名次。
要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議,結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為主要負責人年度考核的重要內(nèi)容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領(lǐng)域進行排名公示。
排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決,黨組織負責人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整,黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責,各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委,作為黨委的派出機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)“兩類”組織實施“塊”上領(lǐng)導(dǎo),市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導(dǎo)。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面,要強化活動場所保障。對__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。
對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合,力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標。借鑒農(nóng)村“六位一體”場所建設(shè)模式,爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入,以打攻堅戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設(shè)施不達標問題的督辦,督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度,年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理,更好地體現(xiàn)實踐特色,增強工作實效,對務(wù)實管用的載體,要逐步建立長效機制。
今年及今后一個時期,將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三創(chuàng)”活動為主線,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,大力開展基層黨組織和黨員踐諾評諾活動,普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動范圍和內(nèi)容,使機關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動,組織和引導(dǎo)黨政機關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。
三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳,實施“一村一名年輕黨員計劃”,推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作,從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。
在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個,市級工作聯(lián)系點5個,努力把聯(lián)系點建成示范點,年底前解決80%的“重點村”多年不發(fā)展黨員問題,利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”,搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。
采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。