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第1篇 政府網(wǎng)站建設問題調研報告
政府網(wǎng)站是政府運用信息化手段面向社會提供管理和服務的窗口。建立政府網(wǎng)站，推動電子政務建設，是推動政府機關轉變作風的一項重要舉措。經(jīng)過幾年的探索、實踐，我國政府網(wǎng)站建設取得的成就是有目共睹的，但與先進國家政府網(wǎng)站建設的水平相比，與建設透明、高效、務實、廉潔政府的目標相比，與群眾日益增長的對政府網(wǎng)站的服務需求相比，仍然存在很大的差距。
一、發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出
1.橫向比較
東南沿海經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，政府門戶網(wǎng)站所占比例大，而中西部地區(qū)相對落后。在各種不同機構所進行的政府門戶網(wǎng)站綜合績效排名中，前十位多分布在東部地區(qū)。特別是華東地區(qū)的江蘇、浙江和山東，以及華南地區(qū)的廣東省，是我國政府網(wǎng)站整體水平最高的四個省份，集中了全國85%以上的領先網(wǎng)站。尚未開通政府門戶網(wǎng)站的三個省級行政區(qū)全部在西部地區(qū)(西藏、寧夏、青海)。
2.縱向比較
行政級別較高的政府及其部門(如中央、省級)門戶網(wǎng)站建設比較完善，而行政級別較低的政府及其部門(如地級、縣級)相對落后。不僅在網(wǎng)站普及率上有差別，在內容豐富度、服務深度與廣度等方面的差距更為明顯。
3.從發(fā)展的角度比較
政府網(wǎng)站建設水平與經(jīng)濟發(fā)展水平、整體信息化水平等息息相關，不均衡發(fā)展將會長期存在。但從建設高效、透明政府和推進和諧社會建設的角度看，過大的差距將進一步拉大業(yè)已存在的“數(shù)字鴻溝”。東、中、西部整體上的建設水平差距可能需要國家在政策上給予一定的傾斜支持。而相同經(jīng)濟水平地區(qū)在政府網(wǎng)站建設上的差距過大，更多地反映的是領導意識和重視程度的差別，需要加強督導。同時，做好對先進網(wǎng)站建設經(jīng)驗的總結和推廣，對引導、帶動落后網(wǎng)站的改進與提高也非常重要。
二、網(wǎng)站建設不規(guī)范，查詢、使用不方便
由于各部門、各級地方政府的網(wǎng)站建設幾乎都是在摸索中進行的，沒有較為統(tǒng)一的標準模式作為參考，目前各政府網(wǎng)站建設存在的不規(guī)范問題已嚴重影響到了公眾的使用效果。政府網(wǎng)站建設的不規(guī)范至少表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府門戶網(wǎng)站的站名、域名不規(guī)范
從網(wǎng)站名稱上看，在31個省份中，使用“中國+行政區(qū)簡稱”的有13個，使用“___人民政府”的有九個，使用“___政府公眾信息網(wǎng)”的有三個。從網(wǎng)站域名看，使用行政區(qū)劃簡稱全拼的有14個，使用拼音縮寫的有十個，還有一些純屬不規(guī)范用法。這些不規(guī)范給用戶查找政府網(wǎng)站帶來了極大的不便。
2、頁面、欄目、內容設計五花八門
即使兩個政府網(wǎng)站上都有某類信息或服務，用戶在一個政府網(wǎng)站上可以習慣地查詢使用，但到了另一個網(wǎng)站上就需要重新學習還不一定能找到。在搜索軟件、信息格式等方面存在的不規(guī)范也很突出。在政府網(wǎng)站建設初期，大家都在探索，不規(guī)范是不可避免的，也可能是必要的，但到了一定階段后，成熟、公認的模式逐步顯現(xiàn)后，就應該加強引導走向規(guī)范了。目前來看，政府網(wǎng)站建設的標準化、規(guī)范化條件已趨成熟，應該提到議事日程了。
三、信息公開不充分，保障措施不到位
政務公開是目前政府網(wǎng)站功能實現(xiàn)最好的一個，但除個別網(wǎng)站外，大部分網(wǎng)站還存在信息公開不充分的問題。從公開信息的層次看，基本政務信息如新聞動態(tài)、政策法規(guī)和政府公文等大部分都能做到及時、全部公開;深度政務信息如辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務動態(tài)等表現(xiàn)一般;關鍵性政務信息如人事任免、干部選拔、財政公開、采購公開和項目投資等信息，幾乎所有網(wǎng)站都存在很大差距。由此可以看出，我國各級政府網(wǎng)站政務信息公開的全面性亟待提高，尤其應當加大對深度和關鍵性政務信息的公開力度。
據(jù)分析，不同類別信息的公開效果存在巨大的差異，其主要原因在于不同類別的信息供給渠道的順暢程度不同。新聞動態(tài)、政策法規(guī)等基本政務信息一般不需要專門出臺相關制度就能夠采集到大量的內容，所以此類欄目一般內容相對豐富。而辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等深度信息一般來源于各個部門，需要各個部門提供和維護更新，這些欄目要求具備各業(yè)務部門負責內容維護的制度作為保障，因此領先網(wǎng)站在此方面與其他網(wǎng)站之間拉開了差距。對于人事任免、干部選拔、財政投資等方面較為敏感的關鍵性信息，必須要求依法公開，按照政策規(guī)章制度進行公開，涉及到機密的信息絕對不能公開。由于我國各級政府普遍缺乏與此相關的法規(guī)，所以絕大多數(shù)政府網(wǎng)站缺失這部分信息。因此，由于各種保障措施不到位，造成一些政府網(wǎng)站獲取政務信息的渠道極不暢通，政府網(wǎng)站工作者得不到各相關政府部門的支持，只能轉載媒體對政務活動的報道填充各個欄目。
從一些做得較好的政府網(wǎng)站經(jīng)驗看，信息公開要真正做到全面、及時，必須有相應的制度和法律保障。目前部分地區(qū)制定了信息公開條例(如上海、廣州等)，一些部門和地方政府專門制定了關于做好門戶網(wǎng)站內容保障工作的政策規(guī)定(如商務部、吉林省等)。我國尚沒有全國性的信息公開法或信息公開條例，應盡快在這方面取得突破。
四、公眾參與效果不理想，需要加大制度保障
設置公眾參與類欄目，推動政府與公眾互動，是__年中國政府網(wǎng)站發(fā)展中的一大亮點。網(wǎng)上投訴、領導信箱、民意征集、在線調查和市民論壇等欄目普及率較高，吸引了大量用戶訪問政府網(wǎng)站。但從效果上看，大多數(shù)網(wǎng)站做得很不理想。
一些政府網(wǎng)站設置的互動欄目純?yōu)樽餍?。比如一些政府網(wǎng)站改版后征集網(wǎng)民意見時只問“您最滿意的是什么”，而不問“您最不滿意的是什么”。由于缺乏政府的積極參與，一些網(wǎng)站的互動性欄目實際上成了擺設，群眾意見和建議無法得到及時處理與反饋。__年12月份，我們曾在一個被認為公眾參與做得較好的一個政府網(wǎng)站上做過一個實驗：該網(wǎng)站民意征集欄目下有幾個子欄目很有特色，分別是網(wǎng)民談政務公開、網(wǎng)民談時事、網(wǎng)民談政府網(wǎng)站，可打開時結果很令人失望，各欄內分別只有幾條到十幾條信息，而且都是一年半以前的信息。這三個子欄目都設了“更多”字樣的指示鏈接，可怎么也打不開了。按照政風行風熱線欄里“我要寫信”的有關要求試著寫了一封信，詢問“是沒有網(wǎng)民再談了還是別的什么原因影響了內容更新?”按照承諾應在一周內得到答復，可結果卻是泥牛入海了。
公眾參與的關鍵在于政府必須要參與，決定政府網(wǎng)站公眾參與程度和效果的是領導同志和政府工作人員的意識。政府網(wǎng)站工作者必須要加強與職能部門的聯(lián)合共建，不斷牽線搭橋，促進政府各部門與網(wǎng)民進行互動。
五、在線辦事能力較弱，跨部門業(yè)務協(xié)同和信息共享亟待加強
在線辦事是政府網(wǎng)站的核心功能。從目前情況看，與對外宣傳、政務公開、公眾參與相比，在線辦事功能的實現(xiàn)程度最差，無疑是我國政府網(wǎng)站功能的“最短板”。少數(shù)領先的政府網(wǎng)站已經(jīng)初步具備政務查詢和辦理的能力，但是大多數(shù)政府網(wǎng)站的在線服務深度十分有限，甚至連表格下載服務的實現(xiàn)程度都不能令人滿意。從整體上看，當前我國政府網(wǎng)站還難以真正起到方便企業(yè)和社會公眾辦理事務的作用。提高政府網(wǎng)站的在線辦事能力，應當成為我國現(xiàn)階段政府網(wǎng)站工作的重中之重。
從各國政府門戶網(wǎng)站建設的經(jīng)驗看，在線辦事必須要以各部門后臺電子政務系統(tǒng)作為支撐。因此，要從根本上提升我國政府網(wǎng)站的服務能力，必須要求各部委、各地方政府加強電子政務建設，特別是要努力提高政府信息化水平，加快政府業(yè)務電子化的進程，并不斷推進跨部門業(yè)務協(xié)同與信息共享，簡化企業(yè)與社會公眾辦事的復雜度，提高辦事的效率。
第2篇 2023政府網(wǎng)站問題建設調研報告
將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調研報告。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的政府網(wǎng)站問題建設調研報告的內容，歡迎閱讀參考!~
2023政府網(wǎng)站問題建設調研報告建設服務型政府是完善市場經(jīng)濟體制、提升政府管理能力的切入點，是新時期深化行政管理體制改革的重要取向，也是政府職能轉變的基本點。最近，我通過查閱有關資料、到市政府部門咨詢、與機關工作人員座談等形式，對我市服務型政府建設開展了深入調查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、建設服務型政府的基本情況
近年來，七臺河市政府堅持樹立現(xiàn)代公共管理的行政理念，不斷強化權為民所用、情為民所系、利為民所謀的服務思想和以人為本的群眾觀念，把服務型政府的理念貫穿到每個工作環(huán)節(jié)中，把為人民服務的宗旨落實到市政府施政的每一個方面。
一是建立健全公共決策機制。市政府堅持依法行政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，每次決策的重大問題、重大事項、重大人事任免和大額資金使用，都廣泛征求社會各界意見。每年堅持向市人民代表大會報告一年來所做的工作，并對新的一年各項工作作出具體安排，年度國民經(jīng)濟發(fā)展計劃草案和財政預決算草案都必須經(jīng)過人代會審議通過，市政府組成人員和政府部門主要領導調整時，必須向市人民代表大會或市人大常委會供職，并進行司法考試。市政府在決策桃山水庫北岸拆遷、雙葉公司工業(yè)用地、全市取暖費收繳標準等問題上，充分征求了市人大代表和政協(xié)委員的意見，并及時召開了聽證會議，不僅保證了政府決策的科學性，還保證了決策的順利實施。
二是全面推行政務服務公開。市政府注重強化陽光政務，在市、縣區(qū)和部門建立了政務公開機構，開設了政務信息網(wǎng)站，除法律法規(guī)明令禁止的內容外，各級政府下發(fā)的政務文件、召開的各種會議、做出的重大決策，都在信息網(wǎng)上公之于眾。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，七臺河日報、市電視臺、市電臺等對政府的各項工作部署、領導的重大活動進行全程報道。切實強化人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，市政府定期邀請人大代表和政協(xié)委員，對創(chuàng)建國家園林城市、推進城鄉(xiāng)一體化、保障和改善民生以及行政許可法等落實情況，先后開展了14次專項視察，不僅保證了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，還對基層抓工作落實進行了有效監(jiān)督。
三是構建信訪全新體制機制。近年來，市委、市政府高度重視群眾工作和信訪工作，首次在全市召開了群眾工作會議，并在全省率先組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務中心，先后為群眾解決了信訪疑難問題3200多件次，得到了人民群眾的真心擁護。今年又在健全市、區(qū)縣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)四級群眾工作網(wǎng)絡的基礎上，開展了三級視頻聯(lián)動接訪試點、信訪代理試點，還推行了領導干部四個一群眾工作制度，即每旬開展一次領導接訪，每月堅持一個群眾工作日，每季解決一個信訪疑難問題，每年幫扶一個貧困戶，全市呈現(xiàn)出了政治安定和社會穩(wěn)定的良好局面。
四是建立便民服務保障平臺。市政府學習借鑒成都、大連等地先進經(jīng)驗，投資3000多萬元建設了政務服務中心，把48個行政審批部門、7個中介機構、306項審批事項、29個便民服務項目、86項服務收費，集中到政務中心辦理，實現(xiàn)了一門受理、并聯(lián)審批、限時辦解。又在22個街道建立了便民服務站，將民政、勞動、公安等10個部門28個便民服務項目延伸到社區(qū)，市紀委派駐干部現(xiàn)場監(jiān)察，還投入370萬元建成了先進的電子監(jiān)察系統(tǒng)，市監(jiān)察局可隨時對政務服務窗口進行網(wǎng)上監(jiān)督，先后查處了102起工作時間脫崗、上網(wǎng)玩游戲等問題,有效帶動了便民服務質量的明顯提高。
二、建設服務型政府的主要問題
服務型政府建設不可能一蹴而就，是一個循序漸進、逐步完善的過程。雖然七臺河在服務型政府建設方面取得了顯著成果，但由于各方面條件限制，仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是服務型政府建設理論準備不足。隨著政府權力的收縮和群眾法治意識的增強，公民和企業(yè)要求政府提供服務不僅呼聲越來越高，而且項目越來越多，這對服務型政府建設提出了新的挑戰(zhàn)，政府如何更好地為群眾服務，理論界的專家學者說法不一，認識有分歧，這在某種程度上影響了我市服務型政府建設進程。
二是服務型政府建設體制欠缺。服務型政府建設實際上是政府職能的一次根本轉變，要求政府及其部門必須告別計劃經(jīng)濟時期的管理體制，特別是要告別2000多年來的封建專制下的官僚主義，特別是要從根本上改變傳統(tǒng)觀念，建立新的服務體制和工作機制。我市在市級層面各項制度還比較健全，但基層政府體制機制建設還有待加強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能十分弱化、服務群眾的能力不強。
三是公務員隊伍建設有待加強。政府公務人員的素質和能力與建設服務型政府的要求還有一定的差距，部分公務員官本位意識根深蒂固，為基層和群眾服務的能力不強，辦事效率不高;有的對群眾指責刁難，缺乏溝通協(xié)調的技巧，在很大程度上影響了服務型政府建設的實效。
三、建設服務型政府對策建議
要建設服務型政府，必須深入落實科學發(fā)展觀，嚴格按照為民、務實、清廉的要求，不斷強化政府自身建設，努力把全市各級政府建設成為自覺落實科學發(fā)展觀的政府，建設成為善于構建和諧社會的政府，建設成為全市人民滿意的政府。
一是轉變政府職能，不斷強化公共管理和服務。要全面履行政府職能，在更好地履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，更加注重社會管理和公共服務職能，把更多的精力和財力放到推進社會發(fā)展和解決民生問題上來，把不該管、管不了、也管不好的事進一步交給企業(yè)、市場和中介機構。完善科學和民主決策機制，涉及群眾切身利益和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題決策，嚴格按規(guī)定程序咨詢論證、征求意見、公示或聽證。教育引導政府工作人員淡化權力和管制觀念，增強責任和服務意識，把工作的出發(fā)點和落腳點放在為企業(yè)和群眾服務上。
二是提高行政效能，提高各級政府抓發(fā)展促和諧的能力。要以降低行政成本，提高行政效率為重點，積極推進行政管理體制改革，大力精簡行政審批事項，簡化辦事程序，著力解決好個別機關工作人員辦事效率不高、遇事推諉扯皮等問題。不斷提高公務員隊伍整體素質。認真貫徹《公務員法》，有效發(fā)揮現(xiàn)有培訓機構作用，對全體公務員分批搞好學習培訓，繼續(xù)堅持聘請專家教授講課、定期選派公務員到省內外各類教育培訓機構學習等行之有效的做法，全面提高公務員隊伍特別是各級領導干部把握發(fā)展趨勢、破解疑難問題、促進社會和諧的能力。教育各級干部增強大局意識，提高執(zhí)行政策、創(chuàng)造性地抓好落實的能力，確保政令暢通。
三是轉變工作作風，增強為群眾和企業(yè)服務的責任意識。要關注群眾所需所盼，重點克服部門利益至上的錯誤觀念，徹底摒棄只講管理不講服務的衙門作風，努力做到寓管理于服務之中。大力倡導求真務實之風，精簡會議和文件，減少應酬性事務活動，主動深入企業(yè)解決實際問題，多跑省進京對上爭取，切實幫助困難群眾排憂解難。領導帶頭抓落實，層層落實責任制，該哪個部門辦的事情，必須竭盡全力地辦好。完善目標管理考核辦法，加強督辦檢查和跟蹤問效，對責任意識淡漠、履行職責不力的嚴厲批評，對行為不端、失職瀆職、侵犯群眾利益的人和事堅決處理。
四是推進依法行政，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。要把依法行政貫穿于政府工作
的全過程，嚴格落實最近國務院通過的《關于加強法治政府建設的意見》，嚴格界定行政機關及工作人員的權力和責任，加強法律知識培訓，著力提高政府工作人員的法律意識。完善執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法責任制和過錯追究制，下大力氣解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等群眾反映強烈的問題。全面推行政務公開，保證政府權力公開透明運行。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，建立群眾舉報投訴的快速處理機制，切實將政府管理經(jīng)濟社會行為納入依法運轉的軌道。
五是加強廉政建設，嚴格規(guī)范從政行為。要進一步完善教育制度監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，扎實開展從政道德和法紀教育，加大治本力度，全面落實廉政建設責任制，健全對公務員特別是領導干部監(jiān)督約束機制，抓好對領導干部違規(guī)收受禮金和有價證券的治理，落實重要崗位人員輪崗、領導干部離任審計等制度，徹底消除滋生腐敗的土壤。完善經(jīng)營性土地招拍掛出讓、建設工程項目公開招投標、政府集中采購等制度，嚴肅查處領導干部干預和插手招投標活動的違法違紀行為。加大對部門違規(guī)收費、私設小金庫、挪用專項經(jīng)費、濫發(fā)補助和福利、公款旅游等問題的審計監(jiān)察力度，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，不斷開創(chuàng)政府廉政建設新局面。
2023政府網(wǎng)站問題建設調研報告，已全部結束，感謝你的閱讀。
第3篇 2023政府網(wǎng)站調研報告
小編給大家介紹2023政府網(wǎng)站調研報告，希望能對大家有所幫助。
2023政府網(wǎng)站調研報告(1)
近幾年來，根據(jù)市、縣信息產(chǎn)業(yè)局統(tǒng)一部署和安排，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實全市政務網(wǎng)站建設要求,狠抓政務網(wǎng)站管理和服務水平,切實發(fā)揮了政務網(wǎng)站在政務公開、為民服務、網(wǎng)上辦公、對外宣傳等方面的作用，為進一步提高全鎮(zhèn)電子政務建設水平，樹立良好的網(wǎng)上政府形象。我鎮(zhèn)于11月20日至11月30日對永安鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站進行了調研，調研情況如下：
一、網(wǎng)站基本情況及功能
永安鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站.建于2023年7月，是政府對外開放、對外宣傳的窗口和名片，上聯(lián)國家、省、市、縣，橫聯(lián)其他地市、縣、鄉(xiāng)，下聯(lián)鎮(zhèn)直附屬機構及各類公眾社會信息網(wǎng)絡，是黨政信息網(wǎng)絡的交換控制中心，是社會了解政府職能、政府動態(tài)及政策的重要途徑，在招商引資、對外宣傳、信息交流、便民服務等方面將發(fā)揮重要作用。
永安鎮(zhèn)政府網(wǎng)站聘請中國石油大學網(wǎng)絡學院專家規(guī)劃，其結構清楚，布局合理，網(wǎng)站導航清晰，欄目設置科學規(guī)范，頁面美工設計清新、美觀、易用，圖片運用恰當適中。模塊主要劃分信息公開、在線辦事、網(wǎng)絡上辦公、公眾參與等幾部分，充分發(fā)揮了政府網(wǎng)站電子政務、網(wǎng)上辦公、在線服務等功能。
二、網(wǎng)站運行情況及管理
網(wǎng)站設計開發(fā)采用asp、java動態(tài)程序集成，內設動態(tài)信息發(fā)布、智能搜索、信息查詢、公文傳輸系統(tǒng)。程序編寫規(guī)范、簡潔、準確。截止目前，網(wǎng)站程序及動態(tài)數(shù)據(jù)庫運行、升級、擴展等操作沒出現(xiàn)任何不兼容和系統(tǒng)崩潰情況。網(wǎng)站運行空間租用東營信息港服務器動態(tài)100m空間，服務器所在網(wǎng)絡環(huán)境配有速通防火墻、麥咖啡、賽美鐵克殺毒軟件等安全措施。
永安鎮(zhèn)政府網(wǎng)站運行管理成立專門小組，由鎮(zhèn)值班領導許建華同志任組長親自靠上抓，小組成員有宣傳辦主任張景智同志負責上傳信息編報，遠教辦賈光喜同志負責網(wǎng)站維護和管理。同時，建立自下而上分級審核制度、每日維護制度和相關保密制度，確保上報信息安全、及時、合法有效。
三、網(wǎng)站模塊擴展及升級
網(wǎng)站總體規(guī)劃為三個開發(fā)階段，一期階段建立總體框架實現(xiàn)基本網(wǎng)站功能。二期階段擴展網(wǎng)站集群鏈接，升級模塊程序。三期階段實現(xiàn)全鎮(zhèn)城域網(wǎng)電子政務一體化。目前網(wǎng)站進入二期擴展升級階段。即將政府各部門網(wǎng)站及村網(wǎng)頁匯集一起建立永安鎮(zhèn)集群網(wǎng)站，同時，升級網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和公眾參與模塊。
四、存在問題及下一步打算
一是網(wǎng)站運行經(jīng)費緊缺，網(wǎng)站功能升級速度緩慢。還需加強協(xié)調投入資金。
二是網(wǎng)站運行過程中防黑客惡意攻擊能力薄弱。還需進一步加強信息安全管理、數(shù)據(jù)備份和保密工作。
三是網(wǎng)絡管理人才缺乏。還進一步加強人才引進和人才培養(yǎng)。
2023政府網(wǎng)站調研報告(2)
根據(jù)《__市聯(lián)通杯第三屆優(yōu)秀政務網(wǎng)站評選活動的通知》的要求，現(xiàn)從以下幾個方面對我區(qū)政府網(wǎng)站調研情況報告如下：
一、__縣人民政府門戶網(wǎng)站簡介
__縣人民政府門戶網(wǎng)站是縣委、縣政府及其縣內各部門對外統(tǒng)一發(fā)布各類政務信息、提供國內外人士在網(wǎng)上辦理有關事務的大型門戶網(wǎng)站，是展示墾利整體形象的窗口，也是__縣人民政府聯(lián)系群眾、服務群眾的一座橋梁。門戶網(wǎng)站英文域名：www.kenli.，亦可輸入中文__縣人民政府進行訪問。
__縣人民政府門戶網(wǎng)站自2001年7月28日正式開通以來，歷經(jīng)4次改版，在縣委、縣政府領導高度重視下，不斷拓展網(wǎng)站功能，2023年3月新版政府網(wǎng)站設置了走進墾利、政務公開、服務導航等3個主頻道，設置了服務市民、企業(yè)、投資、旅游的四個自定義個性頁面，并開通了__縣人民政府門戶網(wǎng)英文版、韓文版，形成__縣人民政府門戶網(wǎng)站中文版、英文版漢文版三種版本。網(wǎng)站的影響力日趨擴大，開通六年多來，有近40萬人次訪問__縣人民政府門戶網(wǎng)站。
__縣人民政府門戶網(wǎng)站重點構建政府信息公開的平臺，增加政府工作透明度，發(fā)布縣委、縣政府的重要會議、重大活動等政務信息及墾利經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)的發(fā)展新動態(tài);堅持為民服務宗旨，提供信息服務，方便公眾、企業(yè)辦事;構建政府與公眾聯(lián)系橋梁，開辟參政議政新渠道。設置了走進墾利、政務公開、服務導航等3個主頻道，149個子欄目，并與__市各縣市區(qū)政府、省內各市、國家各部委、各大新聞資源網(wǎng)站__縣情資源網(wǎng)組成復式鏈接。從而實現(xiàn)了宣傳__縣情，讓世界了解墾利，使墾利走向世界;發(fā)布政務信息，推進政務公開，促進社會監(jiān)督;整合政府系統(tǒng)信息資源，滿足社會信息需求;逐步開展網(wǎng)上辦事，積極推進公共服務。實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開，加快政府職能轉變，推進依法行政，提高政府的監(jiān)管和服務水平。為我縣擴大開發(fā)和實施外向帶動戰(zhàn)略服務，推動兩個文明建設和社會化進程;綜合性、多角度、全方位宣傳我縣經(jīng)濟和社會的最新發(fā)展，塑造我縣的良好形象，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、__縣人民政府網(wǎng)站的突出特點
__縣人民政府網(wǎng)站三新、三多：
界面新、風格多(頁面清新，頻道風格獨特多樣)
內容新、資源多(內容更新及時，共享資源多)
專題新，方式多(專題隨需更新，網(wǎng)上交流方式多樣)
__縣人民政府網(wǎng)站三大資源：
雄厚的新聞資源
良好的政府資源
扎實的技術資源
本網(wǎng)共有首頁 、走進墾利、政務公開、服務導航等4個主頻道，每個主頻道頭突出了本頻道的風格。
首頁體現(xiàn)墾利特色，集整個網(wǎng)站之精華所在設有：公告公示、政務動態(tài)、圖文信息、視頻新聞、領導講話、人事任免、專題專欄、縣長信箱、發(fā)展戰(zhàn)略、部門動態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快訊、應急管理、現(xiàn)行公文、黃河口旅游、招商引資、政策法規(guī)、網(wǎng)上投訴、紀檢信訪信箱、市民辦事、企業(yè)辦事、便民服務、在線辦理、表格下載、在線調查、黃河口風采、領導簡介、百件實事網(wǎng)上辦、網(wǎng)站導航、友情鏈接以及站內外搜索等30個欄目。
走進墾利----介紹墾利的自然風貌、傳統(tǒng)文化、行政區(qū)劃、人口、經(jīng)濟等等方面介紹墾利;包括：概況、縣長致詞、基礎設施、精神文明、歷史故事、歷史名人、歷史遺跡、小城故事、傳統(tǒng)藝術、名人字畫、墾利名片、墾利年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計月報、縣情資料庫等15個欄目。
政務公開分別從機構簡介、信息動態(tài)、領導班子、辦事事項、辦事程序、收費標準等進行政務公開;從體現(xiàn)我縣特色經(jīng)濟入手，展現(xiàn)墾利經(jīng)社會發(fā)展現(xiàn)狀，展望未來發(fā)展動向;;主要包括：機構設置、領導視窗(縣委領導、縣人大領導、縣政府領導、縣政協(xié)領導)、縣長致詞、領導講話、現(xiàn)行公文(縣委文件、縣委辦文件、縣人大文件、縣人大辦文件、縣政府文件、縣政府辦文件、縣政協(xié)文件、縣政協(xié)辦文件、縣紀委文件、縣紀委辦文件)、 服務承諾、政府工作報告、實事工程、信息動態(tài)(公告、政務動態(tài)、部門快訊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)、視頻新聞)、大事記、政策法規(guī)、應急管理、審批大廳、政策法規(guī)、專題專欄、總體發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略：工業(yè)強縣、招商引資(投資環(huán)境 、投資重點、招商項目庫(農林水利、房產(chǎn)項目、石油化工、電力行業(yè) 、綜合類項目、 基礎設施 、旅游行業(yè)、機械加工、其他項目)、 審批程序 、優(yōu)惠政策 、招商機構、重點園區(qū))農業(yè)產(chǎn)業(yè)化 、城市化、旅游__縣等22個大欄目，48個子欄目。
服務導航堅持為民服務宗旨，提供信息服務，方便公眾、企業(yè)辦事;設置有服務市民、企業(yè)、投資、旅游 的四方面?zhèn)€性定制;包括：市民辦事、企業(yè)辦事、公眾服務、在線辦理、表格下載、行政許可、黃河口旅游、百件實事網(wǎng)上辦、政策法規(guī)重點介紹國家、省、市、縣所制定的政策、法規(guī)、條例等，對重點法律法規(guī)進行解答、醫(yī)療救助、企業(yè)風采、市民百寶箱等12個大欄目，62個子欄目。
兩大特色模塊：
視頻墾利從實時實景、精彩視頻、漫步墾利來讓您感受實實在在的墾利;
黃河口旅游充分發(fā)揮黃河口堵得的資源優(yōu)勢，突出發(fā)展黃河口生態(tài)旅游，高起點建設好八點，提升三線層次品位，黃河口旅游南線被列入全省重點開發(fā)的八大旅游線路，黃河入?？诰坝^被評為山東省十大魅力景點之一。
兩個互動平臺：
縣長信箱可以通過縣長信箱發(fā)送有關投訴、咨詢、建議、求助的信件，一般在您發(fā)送1-3天內送交有關部門處理，對允許公開的信件回復內容會在網(wǎng)站上發(fā)布。
網(wǎng)上投稿讓廣大市民在網(wǎng)上直接進行投稿。
三、__縣人民政府網(wǎng)站建設有完善的網(wǎng)站服務功能
1、導航服務功能：站內所有欄目、功能頁面都有網(wǎng)站導航欄和返回首頁功能，并在頻道導航欄中用特別的顏色標示出您所在的頻道和位置。在網(wǎng)站首頁上，政府門戶網(wǎng)站導航中鏈接了縣內黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近40余個網(wǎng)站。在友情鏈接中，并與__市各縣市區(qū)政府、省內各市、國家各部委、各大新聞資源網(wǎng)站__縣情資源網(wǎng)等 100余家網(wǎng)站復式鏈接，專門對中央政府網(wǎng)站、山東省政府網(wǎng)站、__市門戶網(wǎng)站、各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)、海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等網(wǎng)站進行了logo鏈接。
2、網(wǎng)站查詢服務功能：本網(wǎng)站提供了方便快捷的站內外信息查詢、搜索功能。在網(wǎng)站首頁設置了全站站內查詢功能和百度、新浪、搜狐、雅虎、網(wǎng)易、google等6大網(wǎng)際搜索引擎，方便用戶對本站和網(wǎng)際進行搜索查詢。
另外，為了緩解服務器壓力和減少搜索信息條目，我們在每個頻道都增設了本頻道的搜索引擎。
3、電子郵箱：本站建有縣長信箱、咨詢、舉報、投訴信箱，并能夠根據(jù)實際情況轉向各相關部門限時辦理。
4、網(wǎng)上辦公：堅持為民服務宗旨，提供信息服務，方便公眾、企業(yè)辦事;設置了市民辦事、企業(yè)辦事、公眾服務、在線辦理、表格下載、行政許可等6個大類便民服務，
5、互動性服務：根據(jù)全縣重大活動安排，相應開展網(wǎng)上調查、網(wǎng)上交流的互動性欄目。
四、__縣人民政府網(wǎng)站具有扎實的技術資源
本網(wǎng)站管理系統(tǒng)采用網(wǎng)站模板與網(wǎng)站程序完全分離全新的概念，具有靜態(tài)頁面生成功能，同時支持asp方式訪問和生成html文件功能。首頁、欄目頁、內容頁、專題頁，都可以生成完全的html頁面。
(一)網(wǎng)站管理系統(tǒng)的優(yōu)勢
1、具備文章信息的添加(簡潔、高級模式)、管理、審核、生成 、專題管理、評論管理、回收站管理、欄目管理、上傳文件管理和清理、頂部菜單設置、模板管理、js文件管理、關鍵字管理、作者管理和審核、來源管理和欄目 _ml數(shù)據(jù)輸出功能等功能，支持靜態(tài)頁面生成功能。強大的html在線編輯器，仿word的操作界面，使得錄入文章的排版非常輕松，文字可自由設定顏色、段落格式、縮進量、文字上下標等格式，可自動識別各種網(wǎng)址和email地址，可增加或取消鏈接，并可方便地刪除文字格式，插入特殊水平線等功能，支持從 word中粘貼內容并去除冗余代碼，可以在文檔的任意位置插入圖片及表格，也可直接復制網(wǎng)上的圖片，并自動獲得圖片的url地址，可以在插入圖片時指定圖片的url地址、圖片大小、圖片css效果、對齊方式、邊框粗細等，可以批量上傳圖片，最多可以同時上傳10張圖片，并可預覽圖片效果，可上傳本地圖片、附件等，上傳后會直接顯示出來，可以直接從已上傳的文件中選擇。插入表格時可指定各項參數(shù)，即時顯示出效果并進行修改?？刹迦雈lash多媒體、視頻文件和realplay文件，并使其能在網(wǎng)頁中即時播放，支持插入欄目框和插入網(wǎng)頁的功能，便捷的右鍵編輯功能，可進行常規(guī)的復制、粘貼，也可對表格進行合并、插入、修改等操作。提供編輯、源代碼、預覽、和文本四種視圖模式，可擴大或縮小編輯區(qū)。文章可以不屬于任何欄目。支持文章簡短標題、完整標題、副標題、文章簡介、文章轉向鏈接、文章來源管理功能;支持相關文章功能，同時提供關鍵字管理功能。支持站內鏈接功能?？梢宰詣訉⑽恼聝热葜械闹付ㄎ淖宙溄拥街付ňW(wǎng)址。字符替換(過濾敏感字)管理功能，可以有效防止不法分子的非法言論。支持超長文章內容進行自動分頁或手動分頁;支持文章固頂、文章推薦、文章評分等級、熱門文章等功能;支持前臺圖片文章調用、幻燈片效果調用、普通列表調用、普通表格式調用等多種調用方式。支持前臺自定義列表調用。支持文章標題橫向多列排列。支持文章評論功能，評論可以設定是否需要審核，后臺同時提供評論管理、管理員回復等功能。支持將文章發(fā)送給好友功能。支持文章打印功能。支持將文章加入會員收藏夾功能。支持前臺文章內容頁的字體由瀏覽者自行調整功能。支持前臺文章內容頁的雙擊鼠標自動翻屏功能;支持前臺文章內容頁的圖片自動縮小至合適大小功能。
2、具備廣告版位管理、廣告位管理、廣告js模塊管理功能，提供矩形橫幅、彈出窗口，隨屏移動、固定位置、漂浮移動和文字代碼5種廣告版位類型，提供圖片、動畫、文本、代碼主頁面5種廣告類型，廣告生成全部采用靜態(tài)js方式，方便廣告的更新并提高廣告的瀏覽速度。支持廣告統(tǒng)計功能，以方便了解廣告的投放效果。
3、支持單項選擇調查和多項選擇調查兩種調查方式，每個調查問題支持最多8個項目，支持頻道通用調查、首頁調查及各頻道的獨立調查。
4、支持文字鏈接與logo鏈接兩種友情鏈接方式，友情鏈接支持無限多個分類和無限多個專題。
5、提供了在線用戶、ip 地 址、地址分析、時區(qū)分析、關 鍵 詞、來訪網(wǎng)站、鏈接頁面、操作系統(tǒng)、瀏 覽 器、字串分析、屏幕大小、屏幕色深等12種統(tǒng)計功能項目。準確而及時的在線用戶統(tǒng)計功能，靈活強大的防刷新機制，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)初始化功能和統(tǒng)計信息的初始配置功能，并提供四種統(tǒng)計器的調用代碼。
6、管理員與會員分開管理，可以單獨指定每個管理員管理的權限和會員組在每個欄目的瀏覽、查看、添加權限。每個會員組的權限各自獨立，互不相干。會員有發(fā)布權限、評論權限、短消息權限、收藏夾權限、上傳文件權限、等權限和個人文集功能、個人圖片集和個人下載集功能;會員可以互相發(fā)站內短消息進行交流;可以定期或不定期對會員發(fā)送郵件功能。
7、具備批量修改草稿箱中的短消息功能，當用戶登陸進入控制面板并有有新的短消息時，自動彈出新的短消息閱讀框。管理員后臺發(fā)送短消息時可以按用戶組進行分類選擇，方便快捷選擇發(fā)送對象。可設置會員發(fā)送短消息的權限，以防會員利用此功能大量發(fā)送垃圾短消息。
8、支持jmail、cdonts、aspemail和webeasymail四種郵件發(fā)送組件，管理員后臺發(fā)送郵件列表時可以按用戶組進行分類選擇，方便快捷選擇發(fā)送對象。
9、支持access數(shù)據(jù)庫的在線備份、在線還原、在線壓縮功能，支持系統(tǒng)空間占用情況統(tǒng)計和初始化功能?？梢灾付ㄈ我庖粋€或多個表進行清空。
(二)網(wǎng)站管理系統(tǒng)的主要特點
本網(wǎng)站采用眾多先進技術和算法，如欄目無級分類算法、頻道復制功能、模板體系與網(wǎng)站數(shù)據(jù)分離構建等，并廣泛應用于系統(tǒng)的開發(fā)中。網(wǎng)站管理系統(tǒng)在代碼優(yōu)化、運行效率、負載能力、安全等級、功能可操控性和權限嚴密性等方面，都經(jīng)受得住考驗。
1、安全性
系統(tǒng)在構架之初就進行了周密的安全部署和攻擊防護能力。 系統(tǒng)將安全檢查應用于每一處代碼中，可自動屏蔽惡意攻擊代碼，從而全面防止各種sql注入攻擊、密碼猜解攻擊等攻擊手段，最大化保證了系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，全面防止sql注入等各種攻擊手段，有效保證網(wǎng)站的安全。
對上傳文件的擴展名做了嚴格限制，自動刪除26個黑名單上傳文件類型，防止上傳木馬等攻擊手段;提供安全的管理認證碼設置功能;提供管理員登錄、黑客攻擊、越權操作、日常操作日志記錄功能;提供密碼輸入框的軟鍵盤功能，以增強網(wǎng)吧管理時密碼安全性。
在用戶資料存儲和傳遞中，密碼全部使用 md5 不可逆加密，有效保證系統(tǒng)及用戶資料的安全。專門為脆弱頁面設計了防刷新系統(tǒng)，自動阻止惡意訪問和攻擊。
獨有的全程操作記錄功能，完整詳細的記錄了系統(tǒng)的各種運行情況，對網(wǎng)站運行情況隨時有據(jù)可查。即使管理員也無法刪除兩天內的記錄，使得日志記錄模塊猶如黑匣子般為系統(tǒng)提供最可靠的安全保證。
2、易用性
系統(tǒng)無限級欄目分類功能和便捷的專題功能可以使您將信息任意分類。多種web頁面的圖文混排形式，支持右鍵編輯與插入圖片、視頻與多媒體功能，直觀的操作界面使您無需編寫代碼和專業(yè)人員即可便捷實現(xiàn)復雜的內容編輯。系統(tǒng)提供了快速查詢的功能，只要輸入相關主題的關鍵字就能十分輕松方便地找到您想要的信息。
對于數(shù)據(jù)維護，系統(tǒng)提供了迄今最強大的 web 界面數(shù)據(jù)備份和恢復功能，使得管理員不需任何服務器權限即可輕松維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。提供在線數(shù)據(jù)庫優(yōu)化功能以消除存儲碎片，保證存取效率。可方便的查看系統(tǒng)占用空間的使用情況。
3、高效性
系統(tǒng)全面引入緩存處理和靜態(tài)生成機制，提供了卓越的訪問速度和負載能力。最佳優(yōu)化的算法及數(shù)據(jù)結構，讓系統(tǒng)在海量數(shù)據(jù)下仍然快速運行。最高的性價比和專業(yè)的服務，切實為您節(jié)約成本，創(chuàng)造最大的價值。健壯的內核設計，為系統(tǒng)長期穩(wěn)定可靠的運行提供強有力的保障。
4、靈活性
靈活的模板體系與網(wǎng)站數(shù)據(jù)分離構建，與傳統(tǒng)的asp與html混合構建的系統(tǒng)相比，修改模板更容易、更快捷，使您隨時設計與更換網(wǎng)站風格。強大的批量設置功能，可以批量修改或設置某個欄目的文章標題、文章作者、文章來源、內容分頁方式、配色風格、版面設計模板等信息，也可批量移動不同的欄目、不同頻道間的信息。系統(tǒng)提供文件15種目錄結構功能，提供了極為靈活的網(wǎng)站結構，使您設計網(wǎng)站結構更加游刃有余，管理網(wǎng)站文件更加方便快捷。自定義上傳目錄方便用戶備份以及防止非法盜鏈。
5、穩(wěn)定性
本系統(tǒng)采用聯(lián)想服務器和天融信防火墻，可提供更佳的安全性、可靠性、穩(wěn)定性。系統(tǒng)采用多次優(yōu)化的代碼和面向對象設計技術為系統(tǒng)應用提供強壯的內核，使得其上構筑的應用具有高可靠性。
6、權限性
系統(tǒng)提供了最完善的會員管理和會員權限設置功能。將管理員與會員分開管理，確?？蛻襞c管理者的后臺安全與權限分配。對各部門人員分設置成用戶組進行權限設置，也可針對單個會員的權限進行特殊設置?？芍付總€會員組在每個欄目的瀏覽、查看、添加權限，每個會員組的權限各自獨立，最大限度體現(xiàn)了網(wǎng)站分級權限的需求。
7、多語言
本網(wǎng)站共開發(fā)了中文版、英文版、韓文版、日文版等四個版本。
8、強大而完善的功能
本網(wǎng)站系統(tǒng)由文章、圖片、廣告、公告、調查、友情鏈接、網(wǎng)站統(tǒng)計、用戶、模板管理、數(shù)據(jù)庫管理等多個通用模塊組成，每個模塊又包含若干個子模塊，全套系統(tǒng)由幾百個功能子模塊緊密結合而成。每個功能模塊都實現(xiàn)了易用性、安全性和穩(wěn)定性。
9、卓越的訪問速度和負載能力
系統(tǒng)采用了一系列先進技術，如：完全生成html、編譯模板、語法生成內核、數(shù)據(jù)緩存和自動更新機制等。再加上堅固的數(shù)據(jù)結構及最少化數(shù)據(jù)庫查詢設計，使得系統(tǒng)可以在極為繁忙的服務器環(huán)境下快速穩(wěn)定運行，切實節(jié)約系統(tǒng)成本，提升政府形象。
10、算法及數(shù)據(jù)結構更優(yōu)化
本系統(tǒng)使用時，占用數(shù)據(jù)庫資源更小，頁面處理時間更短。強大的搜索功能，使得搜索速度提升數(shù)倍，具有可共享的搜索緩存，有效減少數(shù)據(jù)庫負載。
11、引入更先進的建站技術
網(wǎng)站管理系統(tǒng)后臺管理員登錄界面采用了全字符6位驗證碼，提供了10種驗證碼樣式;后臺管理員登錄界面的密碼輸入框可選使用軟鍵盤，增強了安全性;支持圖像處理組件aspjpeg。上傳圖片時可以自動創(chuàng)建縮略圖和添加水印;全面引入服務器端緩存，減少服務器端壓力，加快了客戶端瀏覽速度。
我們相信，未來是一個知識經(jīng)濟的時代，是一個充滿變革的時代，是一個充滿機遇的時代，這是一個需要開放與合作的時代。__縣人民政府網(wǎng)站愿以浩瀚的網(wǎng)絡資源和優(yōu)質的網(wǎng)絡服務與您真誠合作、共同發(fā)展，為黃河入海的地方墾利信息化建設創(chuàng)造美好明天!
真誠地期待您關心、支持__縣人民政府門戶網(wǎng)的建設，提出您的意見和建議，更好地為政府、市民和企業(yè)服務。
第4篇 國稅機關網(wǎng)站建設調研報告
網(wǎng)站作為一種先進的信息交流平臺，在各級國稅部門發(fā)布工作信息、展示工作成果的過程中扮演著日益重要的角色，尤其進入二十一世紀以來，國家稅務局系統(tǒng)網(wǎng)站建設得到迅速發(fā)展。但是，基層國稅部門受多種因素限制，在網(wǎng)站建設中仍存在著許多的問題和不足，嚴重影響了網(wǎng)站功能的發(fā)揮和工作效率的提高。本文旨在從多個層面對基層國稅機關網(wǎng)站建設中存在的一些共性問題進行分析和研究，進而提出改進和完善的意見與建議。
一、當前基層國稅機關網(wǎng)站建設存在的問題
作為開展時間還不長的稅務信息化建設項目，基層國稅機關大多只建立了內部網(wǎng)站，在網(wǎng)站建設的實踐中，管理還不夠規(guī)范完善，存在認識上的諸多誤區(qū)。在此筆者列舉網(wǎng)站管理中存在的問題，并作簡要分析：
（一）網(wǎng)站維護更新不及時。大多數(shù)網(wǎng)站信息維護工作，由各部門按照分工對應相關模塊，單獨維護。這就要協(xié)調多個部門，增大了網(wǎng)站管理的難度。多數(shù)網(wǎng)站存在信息更新維護速度較慢，網(wǎng)站作用發(fā)揮的不夠充分，不能及時反映工作動態(tài)的情況。
（二）發(fā)布信息質量不高。部分網(wǎng)站管理部門為了完成績效考核中對網(wǎng)站更新的任務條數(shù)而忽視信息內容和質量，導致了內容過于簡單或與辦公主旨完全不符的情況出現(xiàn)，部分網(wǎng)站還不同程度的存在信息公開的全面性及針對性不夠等問題。
（三）網(wǎng)站的參與性不強。不少縣、區(qū)國稅局網(wǎng)站除具有信息發(fā)布和展示功能外，普遍存在缺乏互動性與參與性不足、信息交互水平較低等問題。忽視了網(wǎng)站作為網(wǎng)絡溝通平臺，共享各類技術知識和征管經(jīng)驗的重要作用。
（四）網(wǎng)站之間交流不暢。稅務系統(tǒng)內部網(wǎng)絡是樹狀結構，即位于信息傳遞末端的縣、區(qū)局網(wǎng)站只能向上鏈接市局和省局網(wǎng)站，縣、區(qū)局之間不能相互查看。造成縣、區(qū)局之間，不能及時借鑒好的工作方法和經(jīng)驗，沒有最大程度發(fā)揮局域網(wǎng)的優(yōu)勢。
（五）缺少有力信息檢索工具。國稅內部網(wǎng)站積累了大量逐級轉發(fā)的稅收公告、政策信息、工作總結、涉稅通知等稅收信息和資料，但是，在網(wǎng)站設置上卻缺少強有力的信息檢索工具和功能，使得干部職工在檢索相關信息和數(shù)據(jù)時費時費力。
上述問題和不足造成的最大后果就是網(wǎng)站流量偏低，很多網(wǎng)頁點擊量甚至低至個位數(shù)。
二、原因分析
以上所列舉的問題，基本上反映了基層國稅機關內部網(wǎng)站建設現(xiàn)實情況。究其原因，筆者認為主要是受客觀技術層面制約和主觀因素限制兩方面的原因：
從客觀上來看：一是專業(yè)技術人員匱乏。網(wǎng)站建設是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，對網(wǎng)站內容進行定期更新、維護是保持網(wǎng)站生命力的基本要求。一個成熟的商業(yè)網(wǎng)站通常由網(wǎng)站架構師、美工、程序員、維護人員等十余個崗位組成，而基層國稅機關的網(wǎng)站大多由1-2名信息中心或辦公室人員完成，專業(yè)技術人員匱乏的現(xiàn)象十分普遍。二是知識更新速度太慢。網(wǎng)絡技術知識的新陳代謝速度非常快，縣、區(qū)國稅部門的網(wǎng)站管理人員目前主要依靠自學，上級部門在這一方面的培訓嚴重不足。三是網(wǎng)站建設投入經(jīng)費不足。多數(shù)縣、區(qū)國稅局存在“一次建成、長期使用”的想法，對于網(wǎng)站后期維護劃撥經(jīng)費不足，導致了網(wǎng)站更新周期漫長。
從主觀上來看：一是認識不足，重視不夠。對網(wǎng)站建設的功能、效應、職責、范圍等缺乏應有的認識，僅只作為一項上級交辦以及年度考核的工作任務。因而在日常管理信息維護上，應付了事、敷衍塞責的現(xiàn)象普遍存在。二是信息源單一，采編綜合素質有待提高。雖然目前國稅網(wǎng)站設置的欄目較多，反映的主題也較突出，但內容和形式大多比較呆板、單調、空洞，缺少活力和可讀性。一些負責采編信息的人員，因其綜合素質不高，致使信息質量較差，錯誤較多。三是激勵機制不健全。現(xiàn)有的激勵機制只對各地發(fā)布的政務信息量有所促進，對整個國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設改進提升、作用發(fā)揮和效能評估等影響甚微。四是上級組織的指導和監(jiān)管有待進一步加強?？h、區(qū)國稅局受制于自身條件的制約，亟需上級部門在網(wǎng)站建設方面的組織管理、工作指導和技術支持。
三、國稅網(wǎng)站健康發(fā)展的探索和建議
建設“數(shù)字化基層政務模式”是今后相當一個時期我國政府信息化建設的一項戰(zhàn)略目標，作為其載體，加強網(wǎng)站的開發(fā)應用是必由之路。基層國稅機關作為稅務信息化建設的前沿陣地，內部網(wǎng)站實用性最強，應用面最廣，因而加強其建設，促進健康發(fā)展意義重大。
（一）高度重視網(wǎng)站建設?？h、區(qū)國稅局不僅要抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務，同時，也要將稅務信息化建設作為一切工作的基礎，要加大人力、物力和財力的投入，結合工作實際定好位，突出實用性。此外，充分利用其可讀性、可視性強和輻射面廣的特點，提高用戶體驗，使之成為一個交流信息、探討工作、公開政務、優(yōu)化環(huán)境、促進學習、濃厚文化、提高效率、節(jié)省經(jīng)費的平臺。應盡可能豐富內容和形式，發(fā)揮其優(yōu)勢作用，避免將其作為功能單一的載體和“千局”一面的模式。
（二）培養(yǎng)專業(yè)技術人員。近些年來，國稅系統(tǒng)信息化建設力度不斷加強，尤其是在硬件設備上投入較大，基本上人人都配備了計算機。但不容忽視的是，由于知識結構、年齡結構等因素制約，當前縣、區(qū)國稅干部計算機應用操作基本技能參差不齊，只會開機、關機、點點鼠標的人不在少數(shù)，且大多數(shù)人員只是看看網(wǎng)頁，而對網(wǎng)上辦公、稅務管理系統(tǒng)操作應用、網(wǎng)上教學、信息維護發(fā)布等功能則不學不用。建議各局選擇底子較好、年輕肯學的干部職工，確定為網(wǎng)站管理人員。根據(jù)網(wǎng)站建設的特點，結合工作實際，采取多種形式加大專業(yè)知識培訓力度，幫助其掌握前沿的信息化知識，熟練運用最新的信息化技術。要建立有效的激勵和競爭機制，調動專業(yè)人員的積極性、主動性，使他們能夠在本職崗位上施展才華、脫穎而出。
（三）設置強力搜索引擎。稅務系統(tǒng)內部網(wǎng)絡結構特點造成同級稅務機關不能實現(xiàn)網(wǎng)絡互訪，信息共享受限的問題，在現(xiàn)有搜索引擎技術條件下，完全可以在內部網(wǎng)絡中設置垂直搜索引擎系統(tǒng)解決這一問題。例如，如果在省一級內部網(wǎng)站中設立搜索引擎，稅務干部利用該搜索引擎可方便準確查找、搜集不同主題、不同行業(yè)、不同部門信息，當用戶輸入關鍵詞（或者關鍵詞組合）就可以輕松地獲取各省、市、縣內部網(wǎng)站中的管理信息，搜索完成后可以直接通過超級鏈接定位到相關資源或者鏡像內容。這樣，既解決了不能互訪各地區(qū)內部網(wǎng)站的問題，又提高了內部信息的共享效率。
（四）搭建互聯(lián)信息系統(tǒng)。針對信息無法及時傳遞造成的信息滯后和內部人員交流渠道不暢的問題，根據(jù)實際管理需要，即在內網(wǎng)發(fā)布重要信息時，同時與短信平臺等信息系統(tǒng)進行接駁。這樣，即使稅務干部外出公干或正在下戶核查，也能夠及時獲知重要的涉稅通知和公文發(fā)布的信息。
（五）加強網(wǎng)站日常管理。網(wǎng)站建設，既要作為日常稅收征管的重要工具，也應作為縣、區(qū)文明創(chuàng)建的載體，充分發(fā)揮其宣傳鼓動、揚聲造型、學習交流、表彰激勵、服務監(jiān)督作用。要確保及時、公正、真實和安全運轉，就必須加強網(wǎng)站的日常管理。為此應做到：一是模塊欄目設置要合理實用，滿足全局干部職工工作學習的需要，同時，最好能突出自身個性特色；二是信息采編要分好類，對于日常較為固定的信息如政務信息、稅收調研、稅收政策、通知等應按期及時發(fā)布；三是信息上載要嚴格把關，確保質量，注意時效性；四是充分利用網(wǎng)絡資源，最大限度地實現(xiàn)無紙化辦公；五是提高網(wǎng)絡安全意識，加強網(wǎng)絡安全管理。
（六）努力實現(xiàn)齊抓共管的局面?？h、區(qū)國稅局因其職責和權限以及技術設備、人員素質等制約，因而在網(wǎng)站建設上有一定的局限性。而國稅網(wǎng)站建設無疑是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，這就需要上下聯(lián)動，齊抓共管才能事半功倍。如建立統(tǒng)一監(jiān)督考評機制。重點考核信息上載數(shù)量、網(wǎng)站點擊率、管理完整度、網(wǎng)頁更新期限等，納入全年績效管理考核，做到具體量化、客觀全面。再如建立綜合協(xié)調責任制，進一步明確各部門、網(wǎng)站管理員、信息員的職責，加強溝通聯(lián)系。盡可能服務縣、區(qū)，貼近縣、區(qū)，共同促進縣、區(qū)網(wǎng)站建設的科學健康發(fā)展。
第5篇 檢察院網(wǎng)站情況調研報告
檢察院網(wǎng)站情況調研報告
這次被稱為“網(wǎng)絡法律人峰會”的研討會主要探討了4個問題：正義網(wǎng)的發(fā)展方向、如何辦好《檢察日報》、檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀與對策、網(wǎng)絡法學體系建設以及網(wǎng)友合作。與會代表就上述4個主題開展了充分的討論。檢察日報報正義網(wǎng)還以開放性的姿態(tài)，對這次會議進行了網(wǎng)上圖文現(xiàn)場直播，吸引了諸多法律網(wǎng)絡人參與討論。
《檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》
1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機關中開展“檢務公開”的活動。為探索檢務公開的不同方式，檢察機關的檢察宣傳開始涉及互聯(lián)網(wǎng)領域。1999年政府上網(wǎng)年的確定，檢察院網(wǎng)站更是如雨后春筍般涌現(xiàn)，隨著檢務公開及科技強檢的深化，檢察院網(wǎng)站不僅在數(shù)量上進一步增加，同時在發(fā)揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀進行分析，并以此為基礎展望檢察院網(wǎng)站的發(fā)展。
一、檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀
1998年以前，全國只有幾家檢察院在互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)站，發(fā)展到今天已有上百家檢察院上網(wǎng)。地域分布從最初的北京、上海、江蘇擴展到其它區(qū)域的檢察機關。目前，除最高人民檢察院已經(jīng)建立網(wǎng)站外，共有22個省、自治區(qū)、直轄市的各級檢察院建立了互聯(lián)網(wǎng)站。上網(wǎng)檢察院分布的地區(qū)包括浙江、云南、天津、四川、上海、山東、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、湖北、黑龍江、河南、河北、海南、貴州、廣西、廣東、甘肅、福建、北京、安徽等22個省、自治區(qū)、直轄市。目前，檢察網(wǎng)站正以每年20-30家左右的數(shù)量增加。在此發(fā)展過程中，廣東、江蘇、浙江等省市上網(wǎng)檢察院明顯多與其它省市，其中，廣東有22個檢察院、江蘇有11個檢察院、浙江有9個檢察院建立了檢察網(wǎng)站。
各地檢察院網(wǎng)站的建立，出現(xiàn)了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網(wǎng)站以檢務公開為主線，輔之于為辦案服務，在互聯(lián)網(wǎng)上紛紛開出了檢務公開、舉報知識、動態(tài)信息、法律咨詢、在線舉報、創(chuàng)五好及青少年維權崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象?？梢赃@么說，檢察機關互聯(lián)網(wǎng)站的建立，為檢察宣傳提供了一個嶄新的領域。
縱觀各檢察網(wǎng)站，網(wǎng)站實現(xiàn)的功能主要在四個方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監(jiān)督：三是服務于辦案：四是交流檢察工作經(jīng)驗。目前大部分上網(wǎng)檢察院都能完成網(wǎng)站的這一任務。檢察院網(wǎng)站將有關應當公布于眾的法規(guī)信息量公布于眾，讓人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自己的知情權。同時，也將自己的工作情況及時上網(wǎng)，接受人民群眾監(jiān)督。網(wǎng)站通過設立專門舉報電子信箱，在互聯(lián)網(wǎng)上接受舉報，則是利用現(xiàn)代化手段辦案的又一舉措，在網(wǎng)站運作中，許多檢察院網(wǎng)站找到了很好的形式，出現(xiàn)了不少具有特色的網(wǎng)站。北京市檢察院第二分院，在正義網(wǎng)上開通舉報中心主頁，收到了近百封舉報的emai，顯示出了互聯(lián)網(wǎng)舉報的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站則以其更新快，內容新在眾多檢察院網(wǎng)站中引人注目，今年2月份在正義網(wǎng)的支持下，該院網(wǎng)管唐萬輝以正義網(wǎng)特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網(wǎng)站開通了北京快訊，對本次大會進行了全程報道，在報道的高峰時，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現(xiàn)在大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站上。深圳鹽田區(qū)檢察院網(wǎng)站的中文站名是陽光網(wǎng)，從其名稱中足見該網(wǎng)站設立的目的，陽光網(wǎng)表現(xiàn)出了強大的技術優(yōu)勢，獨立制作了bbs及網(wǎng)上聊天室。安徽省人民檢察院網(wǎng)站設立了網(wǎng)上調查，通過調查了解網(wǎng)民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區(qū)人民檢察院網(wǎng)站設立的《網(wǎng)苑說法》論壇，由中國著名法律網(wǎng)蟲擔任版主，曾云集了包括高等院校教師、學生、海內外法官、國內的檢察官、警察、律師等一大批網(wǎng)上法律資源，網(wǎng)絡法律人為他人提供法律援助，相互之間進行學術探討，《網(wǎng)苑說法》吸引了大量海內外網(wǎng)友的瀏覽，在開辦的一年時間內，創(chuàng)下了7萬多人次的點擊?！毒W(wǎng)苑說法》論壇，溝通了海內外法律人的聯(lián)系，回答了不計其數(shù)的法律咨詢，它所進行的討論不少被正義網(wǎng)收錄，《檢察日報》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內容。法律論壇的設立，是互聯(lián)網(wǎng)上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當中，檢察官的良好形象走進了百姓的心中。此外，許多檢察院網(wǎng)站還開通了調研欄目，使檢察理論研究有了新的陣地。
檢察網(wǎng)站在第四媒體上起到了應有的作用，但是我們也應當看到，目前檢察院網(wǎng)站的建立還存在不少問題。第一，檢察網(wǎng)站數(shù)量還不多，在全國3000多個檢察院當中，只有3%不到的檢察院介入了互聯(lián)網(wǎng)這一陣地。第
二、檢察網(wǎng)站的建立缺乏必要的規(guī)范。目前檢察網(wǎng)站的建立主要有幾種模式，一是在網(wǎng)絡公司中申請空間，自己獨立制作網(wǎng)頁，二是由網(wǎng)絡公司代理網(wǎng)頁制作與發(fā)布，三是檢察日報正義網(wǎng)制作的檢察網(wǎng)站。由于檢察院網(wǎng)站的建站所依托的服務器及制作人不同，因此，在服務功能上及內容與質量上各網(wǎng)站的情況不盡相同。同時網(wǎng)站自身的宣傳力度也有所不同。有的網(wǎng)站 由于形式呆板，內容陳舊，加之缺乏必要的宣傳，幾乎成為死站。另外，由于不同的建站方式，不少檢察院的網(wǎng)站的域名不規(guī)范，不符合最高檢有關域名的規(guī)定。應當指出，在這三種模式當中，正義網(wǎng)所制作的檢察院網(wǎng)站，包括山東淄博博山區(qū)檢察院網(wǎng)站、山東濟南槐蔭區(qū)檢察院網(wǎng)站、江蘇宜興市檢察院網(wǎng)站、江蘇通州市檢察院網(wǎng)站、鞍山鐵東區(qū)檢察院網(wǎng)站，因依托于中國大型法律網(wǎng)站，無論是在形式上還是在內容上都屬上乘，這種建站方式在網(wǎng)站的建立中起到了示范作用。
二、檢察院網(wǎng)站的發(fā)展趨勢
1、數(shù)量上會繼續(xù)增加。
檢察院網(wǎng)站是各級檢察院自己的宣傳欄，是對外宣傳的有效媒體，但是，檢察院網(wǎng)站目前還只是處在成長期甚至是幼年期，隨著網(wǎng)絡信息技術的不斷運用，檢察院網(wǎng)站在數(shù)量上仍舊會繼續(xù)增加。但是，其發(fā)展的速度將受以下因素影響：
1、領導的重視程度。目前檢察院網(wǎng)站的建立還不是各級檢察機關的必修課，各級檢察機關基本上也沒有專門的機構來負責檢察院網(wǎng)站的工作，特別是在宏觀方面缺乏具體的指導，在制度上缺乏應有的規(guī)范，這些情況嚴重制約網(wǎng)站了的生存。
2、檢察機關網(wǎng)絡的應用水平。建立網(wǎng)站要求建站單位具備一定的網(wǎng)絡知識，即使通過正義網(wǎng)建站，至少也應當掌握email技術。
3、經(jīng)濟上的制約因素。網(wǎng)站的建立還需要有一定的經(jīng)濟投入，因此，經(jīng)費情況將制約著檢察院網(wǎng)站的發(fā)展，從目前上網(wǎng)檢察院來看，老、少、邊區(qū)檢察院只占有極小的比例，而這些地區(qū)的檢察院又特別需要信息的溝通。對此，需要有關部門在經(jīng)費上予以支持。
4、現(xiàn)有網(wǎng)站的應用效果。目前檢察院網(wǎng)站的應用效果如何，直接影響著其他檢察院建站的信心，因此，一方面現(xiàn)有網(wǎng)站要提高質量，另一方面也應有相應的陣地來宣傳這些網(wǎng)站。檢察日報法治周刊在線版曾起到這方面的作用，希望檢察日報能在這方面再做些工作。
2、網(wǎng)站的表現(xiàn)形式會進一步突破。
目前的檢察院網(wǎng)站在形式上還沒有跳出政府網(wǎng)站的通病，即表現(xiàn)形式呆板，手法雷同，與海外的一些優(yōu)秀中文司法機關網(wǎng)站相比還存在相當?shù)木嚯x。除正義網(wǎng)建立的網(wǎng)站外，不少網(wǎng)站的美術、版面設計不過關，大多數(shù)檢察院網(wǎng)站也不能實現(xiàn)站內檢索，新聞也無法實現(xiàn)后臺更新。隨著asp技術的運用，檢察院網(wǎng)站的表現(xiàn)手法會有所改變，站內檢索、后臺更新、社區(qū)功能甚至交友功能，在今后檢察機關網(wǎng)站的發(fā)展中均會得到不同程度的運用。
3、檢察網(wǎng)站之間的聯(lián)系與合作會更加緊密。
檢察網(wǎng)站自身也需要宣傳，孤立地宣傳往往很難取得成功。因此，網(wǎng)站之間的相互依托是有效的合作方式。另外，檢察宣傳側重點是大檢察宣傳，即檢察一體化的宣傳，它也要求我們加強各類檢察網(wǎng)站的聯(lián)系與合作。在這方面，正義網(wǎng)起到了紐帶作用，檢察網(wǎng)站的興旺，除了時代的呼喚以外，與正義網(wǎng)的支持分不開。每當一個新的檢察網(wǎng)站的建立，都會得到正義網(wǎng)各種方式的支持。不少檢察網(wǎng)站與正義網(wǎng)有合作，隨著檢察網(wǎng)站的發(fā)展，相信這種合作將會向更深層次發(fā)展，本次研討會是檢察日報正義網(wǎng)聯(lián)系檢察院網(wǎng)站的一個極好舉措，相信通過本次研探會的活動檢察院網(wǎng)站間的聯(lián)系與合作將會進入一個新天地，同時也希望這樣的活動今后能以各種方式多多開展。
第6篇 中國網(wǎng)站短信潛力調研報告：寬帶服務仍待開發(fā)
11月20日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)在京發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡熱點調查報告》。此次熱點調查報告包括網(wǎng)站短信息和寬帶兩部分內容。這是cnnic，乃至全國首次發(fā)布有關內容的調查報告。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)短信和寬帶業(yè)務有了長足的進步，但是本次調查結果的卻顯示，目前我國互聯(lián)網(wǎng)短信和寬帶業(yè)務上仍有相當大的市場空間，這對業(yè)界來說不啻是個好消息。
cnnic每年發(fā)布兩次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況調查報告》已成慣例，但主要是從宏觀的角度，概括性地描述我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展狀況。而此次開展對網(wǎng)站短信息和寬帶服務的專項調查，則是對互聯(lián)網(wǎng)市場上出現(xiàn)的新業(yè)務、新應用的專項調查，使得調查能夠更深入、更具體地反應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的熱點問題。兩份報告互為補充，相得益彰。據(jù)悉，cnnic對此投入了大量人力物力，從調查方法設計、樣本的抽取、數(shù)據(jù)的采集、整理以及報告的撰寫均與每年兩次的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況調查報告》相同，由此，其工作量可見一斑。
報告顯示，網(wǎng)站短信息服務用戶平均每周使用網(wǎng)站發(fā)送短信息10.9條，58.4%的用戶每月使用網(wǎng)站短信息服務的花費不超過10元。另外，70.8%的寬帶用戶是通過adsl方式接入的，絕大多數(shù)家庭寬帶用戶采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費用，其每月所支付的包月費用平均為92.3元。
調查顯示，對于網(wǎng)絡短信息，在使用網(wǎng)絡短信息的人群中，18-24歲的用戶所占比例最高，達到32.8%；其次是25-30歲的用戶，為29.1%；31-35歲的用戶占15.8%；35歲以上的用戶占16.6%；可以看出，網(wǎng)站短信息服務用戶大部分集中在18-30歲的年輕人，他們使用網(wǎng)絡短信息主要是為了與朋友溝通。
另外，本次調查還就網(wǎng)站短信息使用者的基本特征、網(wǎng)站短信息服務使用情況、用戶滿意度以及非網(wǎng)站短信息服務用戶不使用網(wǎng)站短信息服務的原因等進行了分析。比較有意思的是，對于擁有手機但是不使用網(wǎng)站短信息服務的互聯(lián)網(wǎng)用戶，其原因多種多樣：因為'不需要'而不使用的人最多，達到34.6%；其次是'沒有感興趣的內容'、'不知道怎么使用'以及'收費太貴'，分別有13%、12.2%和11.6%的用戶選擇；因為'工作太忙，顧不上'、'操作繁瑣'、'不了解該服務'、'上網(wǎng)不方便'等原因而不使用的用戶各占5%左右；3.7%的用戶擔心'不安全/不可靠'；'沒想過'、'不習慣/不喜歡'、'內容太亂/不真實'、'擔心網(wǎng)絡病毒'、'手機無此功能'等也是用戶不使用網(wǎng)站短信息服務的原因。這讓我們一方面感覺到網(wǎng)絡短信息的市場容量還遠遠沒有飽和，另一方面，在網(wǎng)絡短信的市場開拓與市場培育方面還有很多工作要做。
在寬帶方面，報告對我國的寬帶使用、發(fā)展情況進行調查分析。調查顯示：寬帶服務用戶中，男性、30歲及以下、受教育程度在大專及以下的用戶占據(jù)相對主要地位，而學生、專業(yè)技術人員、企事業(yè)單位管理人員和商業(yè)/服務業(yè)人員所占比例相對較高。使用最多的寬帶上網(wǎng)方式是adsl，所占比例為70.8%。而絕大多數(shù)家庭寬帶用戶采用包月或者包年的方式支付寬帶上網(wǎng)費用；使用計時付費的家庭寬帶用戶大部分每月寬帶上網(wǎng)花費不超過100元，采用包月或者包年制的家庭寬帶用戶每月所支付的包月費用平均為92.3元。另外，針對現(xiàn)在寬帶服務，有一半的非寬帶服務用戶未來一年內肯定會或可能會使用寬帶服務，因此我國寬帶服務的前景比較樂觀。
專家稱，該調查報告從普通用戶的角度來反映對網(wǎng)站短信息和寬帶服務的看法和使用情況，將為政府和提供此種服務的企業(yè)提供參考數(shù)據(jù)，從而促進網(wǎng)站短信息服務、寬帶服務乃至我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更加健康、快速的發(fā)展。
另外記者從cnnic獲悉，今后cnnic將繼續(xù)關注互聯(lián)網(wǎng)熱點問題，并展開相應調查，向公眾公布相關數(shù)據(jù)，為中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供準確、全面、深入的統(tǒng)計信息。
