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法的調(diào)研報告9篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):81

法的調(diào)研報告

報告怎么寫

一、引言 義務(wù)教育法,全稱《中華人民共和國義務(wù)教育法》,是我國教育法律體系中的基礎(chǔ)法規(guī),旨在保障所有適齡兒童和少年接受公平、高質(zhì)量的教育。本調(diào)研報告將探討義務(wù)教育法的歷史背景、主要內(nèi)容、實施情況及其對社會的影響。

二、歷史背景

1. 初步建立:1986年,我國頒布首部義務(wù)教育法,確立了九年義務(wù)教育制度,標(biāo)志著我國教育法制建設(shè)的重要里程碑。

2. 不斷完善:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,義務(wù)教育法歷經(jīng)多次修訂,以適應(yīng)教育需求的變化,如2006年的修訂加強了對農(nóng)村教育的支持。

三、主要內(nèi)容

1. 法定年限:規(guī)定我國的義務(wù)教育為九年,包括小學(xué)六年和初中三年。

2. 免費教育:確保所有適齡兒童免費接受義務(wù)教育,減輕家庭負(fù)擔(dān)。

3. 平等原則:強調(diào)教育機會平等,禁止任何形式的歧視。

4. 教師權(quán)益:規(guī)定教師的權(quán)利和義務(wù),保障教師待遇,提高教育質(zhì)量。

四、實施情況

1. 覆蓋率:義務(wù)教育的普及率顯著提高,基本實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的全覆蓋。

2. 教育公平:通過各種政策,如營養(yǎng)改善計劃、寄宿制學(xué)校等,縮小城鄉(xiāng)教育差距。

3. 教育質(zhì)量:持續(xù)改進(jìn)教學(xué)設(shè)施,提升教師素質(zhì),推動教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

五、社會影響

1. 人力資源:義務(wù)教育法為國家培養(yǎng)了大量基礎(chǔ)人才,提升了整體國民素質(zhì)。

2. 社會穩(wěn)定:通過教育,減少了貧困代際傳遞,增強了社會穩(wěn)定。

3. 經(jīng)濟發(fā)展:教育投入的增加,為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。

六、挑戰(zhàn)與展望 盡管取得了顯著成就,但教育資源分配不均、農(nóng)村教育質(zhì)量等問題仍待解決。未來,義務(wù)教育法將繼續(xù)在優(yōu)化資源配置、提升教育公平性等方面發(fā)揮作用。

第1篇 關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)研報告

俗話說“磨刀不誤砍柴工”,學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果,也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對于教師來說,不僅要研究教學(xué)法,更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點,總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此,我對大城二中八年級學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

一、 調(diào)查目的

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因

3、找出改善這種狀況的方法

二、 調(diào)查對象及其方式

本次調(diào)查主要是對大城二中八年級

(2)班的學(xué)生進(jìn)行整體問卷調(diào)查,并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問答。

三、 調(diào)查結(jié)果

(一)預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ),也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%,而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡單地把課本看一遍,通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點和難點的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí),他們預(yù)習(xí)通常采用找重點和難點的方法,而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容,很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明,預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

第2篇 市應(yīng)對突發(fā)事件立法的調(diào)研報告

根據(jù)市委書記張成寅、市人大常委會主任懷忠民對《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運前出臺突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)”的批示,市人大常委會法工委開展了對我市應(yīng)對突發(fā)事件地方立法的專項調(diào)研工作。市人大常委會法工委分別聽取了市政府法制辦、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對突發(fā)事件工作的情況介紹,對當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進(jìn)行了探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我市應(yīng)對突發(fā)事件的基本工作情況

1、建立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了部門的職責(zé)

為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會秩序的穩(wěn)定,我市于__年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人,現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機構(gòu),配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件,協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開展工作。

2、制定了相對完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案

自__年7月以來,全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項專項應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領(lǐng)域,基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實際出發(fā),制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項預(yù)案,我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。

3、加大了對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)力度

__年8月《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)頒布實施后,國務(wù)院辦公廳于__年11月下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》,省政府辦公廳于__年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》。我市應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府的通知精神,在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班,采取多種形式開展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅持每月一次例會制度,加強與各專項指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。

4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件

市應(yīng)急辦自成立以來,根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風(fēng)險分析,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預(yù)警,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告,有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對__年3.4風(fēng)暴潮、11.7液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中,及時啟動各項應(yīng)急預(yù)案,較好地控制和減輕了危害結(jié)果,對保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。

二、應(yīng)對突發(fā)事件中存在的主要問題

1、對預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉,影響了對突發(fā)事件的處置

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系,各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對充實,但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊,處置突發(fā)事件時不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求,影響了應(yīng)對突發(fā)事件的效果。

2、專項資金的投入和使用還不夠科學(xué)

我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,用作應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急資金,但從調(diào)研中了解到,該項資金主要用于善后處置,對于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財政支持。

3、物資儲備相對不足,專門儲備庫急需建立

目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲備庫,物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項儲備庫。建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系,是當(dāng)務(wù)之急。

4、基層部門力量薄弱,人員配備有待充實

第3篇 關(guān)于消防行政執(zhí)法的調(diào)研報告

目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī),技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施,標(biāo)志著我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業(yè)經(jīng)營模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國加入wto,作為直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作,正面臨著新的考驗與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來消防執(zhí)法經(jīng)驗,就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見問題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。

一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問題

1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運用不準(zhǔn)確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個人化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。四是執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對群眾舉報的火災(zāi)隱患,有些消防機構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為,該罰的不罰,該執(zhí)行的不執(zhí)行。

2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴(yán)格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關(guān)不嚴(yán),形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯誤。主要表現(xiàn)在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應(yīng)當(dāng)場處罰的違法行為,進(jìn)行了當(dāng)場處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時,不告知當(dāng)事人處罰的事實、理由和依據(jù),不告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執(zhí)法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責(zé)令整改,整改到期又不進(jìn)行復(fù)查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結(jié)束。

3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)多,要求嚴(yán),由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多,致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí),充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識的能力降低,在實施監(jiān)督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當(dāng),表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練,長此以往就會降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè),不能真正落實到實處。在消防行政執(zhí)法過程中,法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視,法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用,執(zhí)法責(zé)任落實不夠。特別是對執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,雖然設(shè)置了專門的監(jiān)察機構(gòu),但沒有很好地發(fā)揮作用對執(zhí)法過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面,硬不下心腸追究責(zé)任,對監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作不夠重視,缺乏防火責(zé)任人的意識和觀念,只注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關(guān)人員消防法制觀念淡薄,對消防執(zhí)法的認(rèn)識不夠到位,對消防行政處罰不認(rèn)同,對職工沒有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

二、加強和改進(jìn)消防執(zhí)法工作的措施意見

1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程,改革消防監(jiān)督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現(xiàn)行的消防法規(guī),包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī),涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平如何。為此,消防機構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核制度,進(jìn)一步落實持證上崗制度,應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書,從而提高整個執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、強化消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督,一是要搞好縱向監(jiān)督,即不但上級對下級有監(jiān)督權(quán),下級對上級的執(zhí)法活動,違法行為也有權(quán)提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督,即同一業(yè)務(wù)部門之間,不同業(yè)務(wù)部門之間要相互監(jiān)督,保證消防執(zhí)法活動準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時,要做好外部監(jiān)督工作,要大力推行警務(wù)公開制,加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度,公開執(zhí)法程序;要聘請社會消防監(jiān)督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監(jiān)督工作的意見,從而提高消防執(zhí)法水平。

4、加強消防宣傳和消防教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實防火責(zé)任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責(zé)任制,把責(zé)任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

5、積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化,有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性很強的特點,要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用,發(fā)展社會上諸如法律、會計、建審、特種設(shè)備檢測等與消防監(jiān)督工作有關(guān)的中介組織;由他們來承擔(dān)部分消防安全咨詢,科技指導(dǎo)等有償服務(wù)項目,建立一套科學(xué)的監(jiān)督仲裁機制,社會保障機制等,改變消防監(jiān)督員包辦代替,政企不分的工作方法

第4篇 行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題調(diào)研報告

近年來,隨著國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,一大批危害市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動得到了有效查處,健康有序的市場經(jīng)濟秩序正得以逐步建立和發(fā)展,社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢仍不容樂觀,究其原因,都與法制不健全和執(zhí)法不嚴(yán)有直接關(guān)系,特別是

第5篇 淺談煙草專賣多元化執(zhí)法的調(diào)研報告

所謂多元化執(zhí)法,就是多家執(zhí)法主體密切配合,針對共同的被執(zhí)法對象,實施行政執(zhí)法和有效管理,也就是通常所說的聯(lián)合執(zhí)法。而煙草專賣多元化執(zhí)法,就是負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)的煙草、公安、工商、技監(jiān)等執(zhí)法機關(guān)密切配合,共同對煙草市場實施有效管理,打擊違法違規(guī)販運和經(jīng)營煙草專賣品的活動,維護正常的煙草市場秩序。本文擬結(jié)合當(dāng)前煙草執(zhí)法面臨的困難,對煙草多元化執(zhí)法的必要性和方式方法進(jìn)行初步探討。

一、當(dāng)前煙草執(zhí)法面臨的困難

近幾年來,煙草行業(yè)從維護國家、企業(yè)和消費者利益出發(fā),整頓和規(guī)范卷煙市場秩序,不斷加大打假力度。目前,雖然假煙數(shù)量有所減少,重點地區(qū)公開化、群體性制假活動受到一定的遏制,但卷煙打假的任務(wù)仍然很重。制假活動出現(xiàn)了由南向北、由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、蔓延的現(xiàn)象,重點地區(qū)制假售假活動出現(xiàn)反彈,變得更加隱蔽,反偵察、抗打擊能力增強,部分假煙通過各種渠道和方式流出境外。尤其值得注意的是,在卷煙打假中暴力抗拒執(zhí)法事件時有發(fā)生,并有愈演愈烈之勢,而該追究刑事責(zé)任的沒有追究刑事責(zé)任,使得不法分子氣焰更加囂張。卷煙打假執(zhí)法環(huán)境令人擔(dān)憂。

凡此種種,使煙草執(zhí)法面臨著“四難”。一是查獲難。查獲的難易程度與信息是否暢通、線人是否可靠和盡力、掌握的情況是否準(zhǔn)確、對線人的獎勵是否兌現(xiàn)等緊密相關(guān),而煙草部門在這些方面還有欠缺之處,導(dǎo)致查獲難。二是查處難。在得到可靠線索后能否進(jìn)行查處,又是一難。因為地方保護主義思想在一些部門和官員中時常作怪,當(dāng)?shù)厝擞殖3煵輬?zhí)法人員起哄甚至進(jìn)行圍攻,使查處不能順利進(jìn)行。三是取證難。由于是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,怕得罪人,有的人不愿出來作證,有的人應(yīng)付了事,或作偽證,導(dǎo)致取證難。四是處罰難。由于人情關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,說情者多,加上個別領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù),直接影響到執(zhí)行處罰的力度和公正,使得個別違法人員屢打?qū)曳?,打而不怕,打而不死,反而氣焰囂張?/p>

二、煙草多元化執(zhí)法的必要性

煙草市場管理涉及多個行政執(zhí)法主體,在執(zhí)法職責(zé)既有分工又有交叉的情況下,要想管理好煙草市場必須依靠聯(lián)合執(zhí)法即多元化執(zhí)法。尤其在目前制、售、販假冒卷煙等違法經(jīng)營活動猖獗,在卷煙打假中暴力抗拒執(zhí)法事件時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢下,煙草專賣行政管理部門一元化的執(zhí)法對搞好煙草市場管理顯然力有未逮,經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法受阻、人員被毆、執(zhí)行乏力、處罰難以到位的困局。而經(jīng)過調(diào)查分析,經(jīng)營戶和違法人員有“三怕”、“三不怕”的心態(tài)。一怕多家聯(lián)合執(zhí)法,不怕單一的行政執(zhí)法。因為在多家聯(lián)合執(zhí)法時,經(jīng)營戶或違法人員難以找到推托的借口,各部門履行自己的執(zhí)法權(quán),當(dāng)場就可以落實對違法行為和人員的處罰。而單一行政執(zhí)法時,經(jīng)營戶或違法人員往往以“不歸你們管”的借口拒絕或拖延處罰。二怕媒體曝光,不怕行政處罰。一些規(guī)模較大的零售店,特別是商場和超市,由于關(guān)系多,后臺硬,財力厚,不太將行政處罰當(dāng)回事。但特別怕媒體曝光,因為那會較大地影響到它們的聲譽從而影響到它們的生意。三怕追究刑事責(zé)任,不怕經(jīng)濟處罰。一些經(jīng)營戶或違法人員覺得經(jīng)濟處罰無非是花點錢,反正有錢,或者是錢可以再掙。而被追究刑事責(zé)任則意味著失去人身自由和掙錢的機會。事實證明:煙草行業(yè)開展卷煙打假斗爭,在保障行動順利進(jìn)行和執(zhí)法人員安全、抓捕犯罪嫌疑人并追究刑事責(zé)任等方面,都離不開公安部門的支持;在加大追究刑事責(zé)任的力度,確保執(zhí)行到位等方面,離不開法院和檢察院的支持;在查處無證經(jīng)營、假冒商標(biāo)卷煙、吊銷違法經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照等方面,離不開工商部門的支持;在整頓煙葉市場秩序時,離不開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的支持??傊?,多元化執(zhí)法是搞好煙草市場管理的第一選擇。

三、煙草多元化執(zhí)法的方式方法

開展多元化執(zhí)法,各地?zé)煵輰Yu行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動與公安、工商、技監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)系配合,建立經(jīng)常性的溝通機制,適時組織聯(lián)合行動。

1、成立專門機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動。煙草和公安部門要聯(lián)合成立兩煙市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),請地方黨委和政府的負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),各派出所所長、公安局治安隊干警和煙草局稽查隊專賣人員為成員,下設(shè)抗法案件調(diào)查處理和兩煙市場清理整頓兩個行動組。

2、劃定整頓范圍,進(jìn)行重點整治。一是違法經(jīng)營假冒偽劣卷煙的經(jīng)營戶。二是違法購買和販運外地卷煙的犯罪分子。三是以非法手段阻礙正常執(zhí)法活動、圍攻執(zhí)法者的犯罪分子。四是打著零售幌子,暗地里進(jìn)行批發(fā)和配送卷煙的經(jīng)營戶。五是在卷煙經(jīng)營中欺行霸市,擾亂卷煙價格的經(jīng)營戶。

3、明確執(zhí)法職責(zé),發(fā)揮專管職能。如煙草局可通過簽訂管理協(xié)議,將手工煙絲、假冒卷煙、無證經(jīng)營煙草行為等委托工商局協(xié)管,對工商部門查獲違規(guī)經(jīng)營煙草專賣品,實行計件獎勵。對阻礙、圍攻、毆打執(zhí)法人員的案件,交由公安部門查處。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對生產(chǎn)假冒卷煙的犯罪行為和犯罪人員隨時進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)線索就及時給予打擊和查處。

4、緊密進(jìn)行配合,聯(lián)合開展打假。要做好行政處罰與刑事處罰的銜接工作,建立起煙草與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、檢察院和法院在打擊和防范制售假冒卷煙違法犯罪活動中的協(xié)作機制,經(jīng)常聯(lián)系,

定期召開會議,形成合力,實現(xiàn)信息共享,協(xié)調(diào)查處。

5、徹查大案要案,嚴(yán)懲犯罪分子。大案要案,尤其是隱于其中的暴力抗法的違法行為,如不打下去,將危害政府形象,危害社會治安環(huán)境,危害正常的經(jīng)濟秩序。對大案要案的查處,要采取“三定一包”的措施,即:定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時間、包查處。在查處案件中,要切實做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過;假煙、制假煙機源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假責(zé)任者沒有依法依紀(jì)處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;暗中勾結(jié)、支持或參與制售假煙活動的國家機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。查處要迅速,處理要從嚴(yán)從重,是犯罪的,就要判刑,是違法的,就要拘留。

在查辦大案要案中,公安機關(guān)的作用不可或缺。要建議或催促公安機關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序要求,認(rèn)真受理煙草專賣部門移送的涉嫌犯罪案件,堅決制止拒案、拖案和消極辦案現(xiàn)象;全力查辦制售假煙大案要案和假煙犯罪案件,及時立案,快偵快辦,堅決追究犯罪嫌疑人員的刑事責(zé)任,決不能姑息遷就。尤其是對以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣部門、公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的,要重點立案查辦,從嚴(yán)打擊。通過專項行動,把制售假煙違法犯罪分子的囂張氣焰打下去。同時,要注意把打假與當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定密切結(jié)合起來。

6、激勵保障到位,建立長效機制。卷煙市場整治是一項長期、艱巨的工作,需要各級黨委、政府和相關(guān)部門投入大量的人力、物力、財力,直接進(jìn)行整治工作的人員也要付出很大的精力甚至流血犧牲。因此,必須充分考慮整治工作中的激勵和保障問題,以保證參與整治的部門和人員有持久動力,從而使整治不斷推進(jìn),持續(xù)有效。比如,對聯(lián)合執(zhí)法中的利益分配問題、聯(lián)合辦案中的管轄權(quán)問題、打假中的獎勵問題、執(zhí)法人員的安全保障問題,煙草部門要主動與有關(guān)部門協(xié)商,制定一些合理方案,最好是建立一種比較穩(wěn)定的機制,來較好地予以解決。

7、注重輿論宣傳,大造打假聲勢。在整頓和清理煙草市場中,要注意做好法律法規(guī)的宣傳工作,特別要注意加強宣傳煙草專賣法的力度,真正地把國家煙草專賣制度等法律知識送到群眾手里,送到群眾心里,提高群眾法律知識水平,使廣大群眾理解并支持“兩煙”市場整治工作。

總之,煙草多元化執(zhí)法可以使煙草執(zhí)法由多年來的行業(yè)管理、部門行為變?yōu)榫C合管理、政府行為,使煙草市場管理方式由單一的行政手段變?yōu)樾姓?、?jīng)濟、法律手段并用,從而更好地實現(xiàn)對兩煙市場的規(guī)范化管理。

第6篇 義務(wù)教育法的調(diào)研報告

2023年12月14日在綏化市第二屆人大常委會第四十五次主任會議上主任、各位副主任、秘書長:按照市人大常委會2023年總體工作安排,市人大教科衛(wèi)委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱《義務(wù)教育法》)情況進(jìn)行了調(diào)查。

在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上,11月下旬,調(diào)查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領(lǐng)下,先后深入到市本級、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報、召開有關(guān)人員參加的座談會、下發(fā)調(diào)查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實地調(diào)查的方式,全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實施情況?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報告如下:

一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。

全市普通教育中小學(xué)2180所,其中小學(xué)1860所;普通中學(xué)20所(初中269所,完全中學(xué)19所,高中19所,九年一貫制1所)。全市中小學(xué)教職工429萬人,普通教育學(xué)校在校生601029人。近年,全市各級政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé),促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作,取得了一定成效。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),政府重視發(fā)展教育。

各級政府認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,采取切實可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定出臺了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性。二是落實責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“五五”普法規(guī)劃,通過多種形式開展社會宣傳活動,并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),推動教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示,義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到972%,在社會的普及率達(dá)89%。

(二)加大教育投入,辦學(xué)條得到明顯改善。

各級政府突出教育經(jīng)費財政投入主渠道作用,努力克服財政困難,依法保障財政對教育的優(yōu)先投入,近年,全市教育經(jīng)費支出逐年增長,每年安排的教育支出占財政支出總額的%左右。在改善辦學(xué)條方面,每年投入都在1億元以上,《義務(wù)教育法》頒布實施以,共改造農(nóng)村中小學(xué)校90多所,改造危房面積近48萬平方米,基本消滅了d級危房。今年全市完成了0所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條得到了明顯改善,基本滿足了教學(xué)工作的需要。

(三)加強教學(xué)管理,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

全市各級教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,以實施程改革為突破口,全面實施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新堂教學(xué)模式,全力構(gòu)建素質(zhì)教育程體系和學(xué)生素質(zhì)評價體系,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時按照實施素質(zhì)教育的需要,強化教師隊伍的教育和管理,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。

(四)規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教力度不斷加大。

市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點問題,認(rèn)真制訂并切實執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規(guī)范性,集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實際進(jìn)行了細(xì)化落實,工作成效顯著,社會反響良好。為了維護學(xué)校安全穩(wěn)定,還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園周邊食品衛(wèi)生、化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點整治,營造了良好的教書育人環(huán)境。

二、義務(wù)教育發(fā)展過程中存在的主要問題。

(一)宣傳教育還不夠到位,控輟保學(xué)工作不容樂觀。

全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),平均還有1649%的應(yīng)知人群對《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關(guān)政策還理解得不深不透;個別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響,對孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識不夠,依法送讀意識不強;另外,在應(yīng)試教育評價體制下,由于教育教學(xué)方法不活、針對性不強及部分教師教學(xué)水平不高等原因,產(chǎn)生了一批學(xué)困生,農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進(jìn)一步加強。

第7篇 商行會計系統(tǒng)審計方法的調(diào)研思考的調(diào)研報告

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,近年來,我國商業(yè)銀行注重依托信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)交易和會計核算電子化方面取得重大進(jìn)展,有力促進(jìn)了會計處理的集中化、遠(yuǎn)程化和標(biāo)準(zhǔn)化。從建設(shè)銀行的實踐看,在經(jīng)歷了手工作業(yè)-網(wǎng)點單機版-分行網(wǎng)絡(luò)版-總行數(shù)據(jù)集中四個階段后,實現(xiàn)了全行的數(shù)據(jù)集中,以此為依托,統(tǒng)一了全行業(yè)務(wù)處理和會計核算平臺,規(guī)范了全行業(yè)務(wù)的會計核算,并開發(fā)了統(tǒng)一的報表管理系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)逐步健全,為進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量和信息披露能力,推進(jìn)會計管理體制改革提供了重要的技術(shù)支撐。引入了內(nèi)部控制理念,加強了對重要業(yè)務(wù)和重要崗位的控制,利用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)了對重大風(fēng)險會計業(yè)務(wù)授權(quán)、集中和非現(xiàn)場審計,內(nèi)部控制得到不斷強化。伴隨著銀行電算化的快速發(fā)展,對會計系統(tǒng)的審計也發(fā)生了重大的變化。

一、會計電算化環(huán)境下新的審計風(fēng)險

1、固有風(fēng)險

由于信息技術(shù)在商業(yè)銀行中的廣泛運用,固有風(fēng)險出現(xiàn)了一些新的特征。電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能。手工系統(tǒng)中,紙面上的信息易于辨認(rèn)、追溯,而在電算化系統(tǒng)中,由于存儲介質(zhì)的改變,一些非法用戶侵入系統(tǒng),破壞數(shù)據(jù),或是由于網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)本身的故障,會造成實際數(shù)據(jù)和電子賬面數(shù)據(jù)不符,增加了固有風(fēng)險。

2、控制風(fēng)險

在手工條件下,內(nèi)部控制一般表現(xiàn)為對人的控制,強調(diào)職責(zé)分清、崗位制約,采用的手段主要是利用紙面信息,進(jìn)行手工的核對和檢查,結(jié)果比較直觀。而在電算化環(huán)境下,內(nèi)部控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ撕蜋C器的控制,而且許多情況下是以機器為主,內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行遇到了挑戰(zhàn),控制風(fēng)險也相應(yīng)增加。首先,電子數(shù)據(jù)存在使得審計線索減少或消失的可能性,在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎不需要人工干預(yù),傳統(tǒng)的審計線索不復(fù)存在。其次,原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯錄的可能性。目前商業(yè)銀行大量的記賬憑證仍需要手工錄入,如果輸入錯誤,報表還有可能顯示平衡,從而掩蓋了人工錄入的錯誤。

3、檢查風(fēng)險

首先,商業(yè)銀行的系統(tǒng)升級較為頻繁,會計軟件的更新?lián)Q代,使得有些歷史文件難以提取,增加了檢查風(fēng)險。對賬戶或交易的重大實質(zhì)性測試,往往離不開銀行的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺的遷移,難以從往年的賬套里提取一些歷史數(shù)據(jù),這不僅降低了審計效率,而且也帶來了更多的檢查風(fēng)險。其次,在計算機條件下,內(nèi)部控制一般融于業(yè)務(wù)處理軟件之中,這就要求審計師具備一定的計算機知識,進(jìn)行多項內(nèi)部控制有效性的測試。由于多數(shù)審計師不是電腦專家,要在有限的時間里設(shè)計面面俱到的測試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的,因而增加了檢查風(fēng)險。

基于以上的風(fēng)險分析,為了提高審計質(zhì)量,規(guī)避審計風(fēng)險,對商業(yè)銀行會計系統(tǒng)的審計,不僅要取得和分析被審計單位的電子數(shù)據(jù),而且要了解和評價商業(yè)銀行信息系統(tǒng)是否安全、穩(wěn)定和有效,從而保證通過信息系統(tǒng)得出的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確和可靠的。

二、電子會計數(shù)據(jù)獲取的方法

在采用傳統(tǒng)審計技術(shù)的同時,應(yīng)采用計算機輔助審計技術(shù),用先進(jìn)的計算機審計軟件或其它審計工具去分析單機、多用戶以及網(wǎng)絡(luò)等各種工作平臺上的信息系統(tǒng)。利用審計軟件進(jìn)行審計時,如何取得電子數(shù)據(jù),應(yīng)根據(jù)不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和工作平臺,采取不同的方式來處理。

1、確定被審計單位的數(shù)據(jù)庫類型

通過詢問了解被審計單位使用的是單機還是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

2、了解被審計單位電算化會計系統(tǒng)工作平臺

工作平臺一般有三種:(1)window系列(win95 97 98 _p)。(2)uni_、 winnt等網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。(3)dos環(huán)境。

3、數(shù)據(jù)庫確定

dos或window環(huán)境下的單機版,首先找到數(shù)據(jù)庫文件,確定數(shù)據(jù)庫文件名,將該文件拷到審計工作區(qū)即可。確定數(shù)據(jù)庫文件的方法有兩種:

(1)主要通過與會計人員交談,來確定數(shù)據(jù)庫的位置,也可詢問軟件公司或軟件設(shè)計人員。

(2)根據(jù)數(shù)據(jù)庫的后綴可確定數(shù)據(jù)庫的類型。

4、如何將數(shù)據(jù)搬入審計工作區(qū)

(1)軟件拷貝。要熟練掌握arj winzip rar等各種壓縮軟件的使用。

(2)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。將該機設(shè)為網(wǎng)絡(luò)終端,以終端身份訪問網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器和其他機器。

(3)雙機互聯(lián)方式。雙機互聯(lián),前提一般是雙機須有網(wǎng)卡,用網(wǎng)線將兩機連接,雙機域名與工作組名相同,雙機可視。

5、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的獲取

大型數(shù)據(jù)庫一般具有輸出成其他處數(shù)據(jù)庫格式的功能,能將所需的數(shù)據(jù)表轉(zhuǎn)換成其他數(shù)據(jù)庫格式文件。

三、信息系統(tǒng)安全的審計方法

1、一般控制審計。

它是會計處理系統(tǒng)的主要控制手段,內(nèi)容涉及人員管理、網(wǎng)絡(luò)計算機軟件和硬件管理、運行環(huán)境等。

(1)組織控制審計。審計目標(biāo)是了解各部門的職責(zé)分工是否有力地保證工作效率以及系統(tǒng)的安全性,重點在于業(yè)務(wù)部門與科技部門的職責(zé)分工。

(2)安全控制審計。審計目標(biāo)是了解電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)是否達(dá)到安全防范的標(biāo)準(zhǔn),具體包括:身份驗證,存取的控制權(quán)限,數(shù)據(jù)的完整性和機密性,防火墻技術(shù)以及安全協(xié)議的設(shè)計情況;是否建立了定期風(fēng)險分析制度;計算機房的安全環(huán)境,機房的設(shè)備保護,安全供電系統(tǒng)的安裝等。

2、系統(tǒng)接觸控制審計

主要審查是否保證系統(tǒng)各項資源的正確使用,只有經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)的人才能接觸到計算機的硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件以及系統(tǒng)文檔資料,加強對操作員卡、操作員卡和操作密碼的檢查。

3、輸入控制審計

主要審查是否保證未經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)不能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)無一遺漏;系統(tǒng)程序是否編制了有效性檢驗、順序檢驗、合理性檢驗、平衡性檢驗等控制子程序。

4、處理控制審計

主要審查程序是采取了有效的控制措施,使輸入的數(shù)據(jù)能夠得到準(zhǔn)確無誤的處理,輸入不正確的業(yè)務(wù)能夠被檢測出來,并拒絕處理。對登記賬、結(jié)賬等重大的數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),是否提供數(shù)據(jù)處理之前進(jìn)行備份。

5、輸出審計

主要審查程序是否利用控制總數(shù)核對、勾稽關(guān)系檢驗、平衡檢驗等,經(jīng)計算機處理的數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確無誤地輸出,是否在安全的地方登記和存儲重要表單,報表或報告的分發(fā)是否按照已授權(quán)的范圍進(jìn)行交付。

6、程序編碼審計

主要審查程序中是否含有非法編碼、錯誤編碼以及無效編碼,保證系統(tǒng)的有效運行。

7、應(yīng)用系統(tǒng)測試

測試是對系統(tǒng)的程序、處理過程、系統(tǒng)本身的測試以及對系統(tǒng)運行結(jié)果進(jìn)行檢測。常用的審計技術(shù)有:

(1)測試數(shù)據(jù)。模擬某些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并將測試數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),通過系統(tǒng)處理來檢查系統(tǒng)對實際業(yè)務(wù)中同類數(shù)據(jù)處理的正確性。

(2)基于實例的系統(tǒng)評估。使用已開發(fā)的測試數(shù)據(jù)集作為對程序全面測試的一部分,用來驗證正確的系統(tǒng)操作。

(3)平行作業(yè)。實際的現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過現(xiàn)有程序和新開發(fā)的程序同時進(jìn)行處理,并比較結(jié)果,用于在替代現(xiàn)有程序之前驗證程序的可靠性。

(4)整體測試。在數(shù)據(jù)庫中創(chuàng)建一個虛構(gòu)的文件,用測試和實際數(shù)據(jù)同時處理事務(wù)。

(5)平行模擬。通過編制新的計算機程序,模擬應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯來處理實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

(6)嵌入審計模塊。在生產(chǎn)系統(tǒng)運行過程中,把特定的軟件嵌入到主機應(yīng)用程序中,過濾和篩選審計所需要的輸入事務(wù)和生成事務(wù)。

第8篇 關(guān)于僑務(wù)工作特點和方法的調(diào)研報告

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前僑務(wù)工作一項重要的政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是適應(yīng)深刻變化的海內(nèi)外僑情,推動僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是深入貫徹落實全國僑務(wù)工作會議精神,干好僑務(wù)工作的迫切需要,更是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶,是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家,實實在在的做好僑務(wù)工作是我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),今年正值_____市僑務(wù)辦公室恢復(fù)設(shè)立30周年,面對當(dāng)前僑務(wù)工作的特點,影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題,就新形勢下僑務(wù)工作的特點和方法做如下思考:

一、當(dāng)前僑務(wù)工作的特點

(一)_____籍的華僑華人新生代、新移民增多

_____僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少,但隨著改革開放的深入,市民赴外求學(xué)、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢。目前,_____市旅居海外的華僑華人3594 人,分布在世界46個國家和地區(qū),港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當(dāng)前海外僑社的重要力量,僑胞中政治上有影響,經(jīng)濟上有實力、社會上有名望、學(xué)術(shù)上有成就的也有不少。如:樅陽縣美國空軍基地研究員、雙博士王生?先生,其女兒王淵女士,“要中國籍不要美國總統(tǒng)獎影響海內(nèi)外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生,創(chuàng)造了從10萬到100億的“財富神話”。樅陽籍的港胞姚國安先生……等。

(二)海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多

(三)海外僑胞支持_____經(jīng)濟社會發(fā)展增多

近幾年來,海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向_____貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項,捐贈款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣(市)32所小學(xué),捐贈人民幣353萬元,用于學(xué)校的危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽、望江等縣 11所小學(xué),捐贈人民幣165萬元人民幣,用于學(xué)校危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生……等。

(四)海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

在近兩年的工作中,海外僑胞咨詢、了解國內(nèi)有關(guān)政策,投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實體,實地考察頻繁。如:瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來_____三次考察,欲想在_____投資。英國僑領(lǐng)陳愛國先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察,尋找合作伙伴或商機。08年上海東寰實業(yè)有限公司董事長齊超先生用了三天時間分別在太湖、懷寧、宜秀區(qū)考察可再生能源生態(tài)林木規(guī)?;N植項目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中遇到困難時,期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中失誤,期望僑辦出面維護合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷,尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人,僑眷2348 人,期望僑辦給予政策扶持,生活幫助。

二、影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題

(一)僑務(wù)政策相對滯后,且不夠完善

僑務(wù)政策大部分都出臺于七十年代末、八十年代初,這些政策的制訂和實施對僑務(wù)工作的開展至今仍起著普遍的指導(dǎo)作用。如:“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當(dāng)照顧”的方針。“十六字”方針對吸引海外僑胞回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對調(diào)動國內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時期,國情和僑情都有了新的變化,對僑界這一特殊群體給予“適當(dāng)照顧”的原則,在經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒有顯現(xiàn)。對新形勢下出現(xiàn)的問題缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)性和引導(dǎo)性。如:海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護,困難華僑回國救助,僑務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展,扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn),改善民生等缺乏權(quán)威,系統(tǒng)性規(guī)定。

(二)僑務(wù)工作機構(gòu)沒有得到相應(yīng)強化

隨著一波又一波機構(gòu)改革,僑務(wù)工作機構(gòu)逐步呈下降趨勢,功能逐步邊緣化,隊伍得不到有效充實。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公,迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事,僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費得不到應(yīng)有保障,連招待華僑費用都靠的是“誰收益,誰買單”;僑法執(zhí)法主體得不到確保;與社會化大僑務(wù)要求漸行漸遠(yuǎn),與新時期工作任務(wù)不相匹配。

三、新形勢下僑務(wù)工作方法思考

1 ,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。

第9篇 關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)研報告范文

俗話說“磨刀不誤砍柴工”,學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果,也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對于教師來說,不僅要研究教學(xué)法,更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點,總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此,我對大城二中八年級學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

一、 調(diào)查目的

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因

3、找出改善這種狀況的方法

二、 調(diào)查對象及其方式

本次調(diào)查主要是對大城二中八年級(2)班的學(xué)生進(jìn)行整體問卷調(diào)查,并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問答。

三、 調(diào)查結(jié)果

(一)預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ),也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%,而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡單地把課本看一遍,通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點和難點的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí),他們預(yù)習(xí)通常采用找重點和難點的方法,而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容,很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明,預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

(二)聽課情況、方法

聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑,中學(xué)生自制能力不強,容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素有:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師聽課的方式和課堂的活躍氣氛,這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

(三)課堂筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明,成績較好的學(xué)生多采用上課及重點的方法,這類學(xué)生約占22%,他們都有目的、有針對性的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率,還能節(jié)省大量時間。大部分中等生采用做詳細(xì)筆記的方法,而差等生則很少或根本不記筆記?;谝陨蠈W(xué)生聽課和記筆記上的區(qū)別,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課、記筆記,幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

(四)情況和方法

調(diào)查結(jié)果顯示,采用“先做后看書”的學(xué)生有半數(shù)多,而“先看書后做”的學(xué)生有半數(shù)多 ,而“先看書后做”的比率相對較低,還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明,中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書能比較清晰的掌握知識點后,再通過作業(yè)來檢測所學(xué)知識,強化對有關(guān)內(nèi)容的記憶,這樣會有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書的方式,既能起到鞏固知識點的作用,又能針對作業(yè)中存在的問題有目的的看書查漏補缺,對問題理解得更透徹。

經(jīng)過這一個星期的調(diào)查,目前中學(xué)生存在未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)象,大多數(shù)學(xué)生還沒有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。要改變這種現(xiàn)狀,幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,教師講課之前,應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況;要抓住教學(xué)的關(guān)鍵,將適當(dāng)激發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合。這樣,學(xué)生注意力才能集中,才能圍繞老師提出的問題認(rèn)真思考,解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難。相信,只要學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣,就一定能夠提高學(xué)習(xí)的效率。

法的調(diào)研報告9篇

近年來,隨著國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,一大批危害市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動得到了有效查處,健康有序的市場經(jīng)濟秩序正得以逐步建立和發(fā)展,社會經(jīng)濟的發(fā)展和人…
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