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考核調(diào)研報(bào)告10篇

發(fā)布時(shí)間:2023-05-06 19:54:04 查看人數(shù):49

考核調(diào)研報(bào)告

第1篇 干部考核工作情況調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)的報(bào)告文體,下面是有小編給大家介紹的干部考核工作問題調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考。

科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的提出,對干部考核工作,無疑是一種促進(jìn)和推動(dòng)。各級黨委、政府越來越重視干部考核工作,老百姓對此也越來越關(guān)注。但目前,對干部考核工作還存在著一些不同的看法,應(yīng)該正確認(rèn)識,統(tǒng)一思想,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。

一、對干部考核指標(biāo)體系的認(rèn)識問題

干部考核的指標(biāo)體系很重要。因?yàn)椋瑳]有一套完整的指標(biāo)體系,考核工作就失去了內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),考核工作也就無從談起。當(dāng)前,人們在對干部考核指標(biāo)體系的認(rèn)識上還有一些偏見,認(rèn)為片面追求gdp、弄虛作假及各種腐敗現(xiàn)象等,都是由于考核指標(biāo)體系不科學(xué)造成的。其實(shí)不然,應(yīng)該說干部考核指標(biāo)體系的不科學(xué),尤其是目標(biāo)值的不切實(shí)際,在一定程度上可能誘導(dǎo)上述現(xiàn)象發(fā)生,但根源還是干部的思想觀念以及價(jià)值取向問題。我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是非常明確的,要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,特別是現(xiàn)在又提出要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀,可以說這是對領(lǐng)導(dǎo)干部做人、為官、做事的根本要求。試想,沒有考核指標(biāo)體系我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就不干工作了嗎?為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于不考慮實(shí)際情況,盲目上項(xiàng)目,搞形象工程,去片面追求gdp?難道不知道犧牲環(huán)境和資源所付出的代價(jià)嗎?

考核指標(biāo)體系在不斷改進(jìn)和完善。中組部1996年出臺(tái)的《縣市黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核試行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)三大塊內(nèi)容,盡管其中帶有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,但是隨著考核工作的深入,各地按照黨的__大精神和三個(gè)代表重要思想,結(jié)合本地實(shí)際,通過不斷地加以改進(jìn)和完善,基本形成了一套比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系,這對進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步起到了較好推動(dòng)作用,這是應(yīng)當(dāng)肯定的。

考核指標(biāo)體系有其局限性。干部考核遠(yuǎn)沒有體育比賽和高考那么簡單。干部的政績受環(huán)境、基礎(chǔ)條件、體制、崗位等各方面的制約。地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、不同的崗位之間情況不同,同時(shí)干部的政績又有顯績和潛績之分,因此目前還難以制定出一套十全十美、通用的考核指標(biāo)體系。即使是將某一指標(biāo)列入了指標(biāo)體系,單靠一個(gè)簡單的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也難以準(zhǔn)確反映干部政績。比如gdp指標(biāo),這是代表一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但是增長速度快,并不一定說明這項(xiàng)指標(biāo)完成的就好。因?yàn)橛幸粋€(gè)科學(xué)發(fā)展觀的問題。現(xiàn)在有的地方提出不考核gdp,其實(shí)如同片面追求gdp一樣,也是有偏見的。發(fā)展是硬道理,沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就沒有整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展。無論是科學(xué)的發(fā)展觀,還是正確的政績觀都應(yīng)該鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)快速增長,而且這種增長應(yīng)該是協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。用原材料消耗強(qiáng)度、能源消耗強(qiáng)度、水資源消耗強(qiáng)度、環(huán)境污染排放強(qiáng)度、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,從理論上講很科學(xué),愿望是好的,但可操作性不強(qiáng)。因此,對待干部考核指標(biāo)體系問題,既要不斷加以改進(jìn)和完善,又不能把問題復(fù)雜化,不能把所有注意力放在指標(biāo)體系的研究上。

二、改進(jìn)考核方法問題

這些年來,我們在干部考核上形成了一套比較完善的程序和方法,比如:考前預(yù)告,大會(huì)述職、民主測評,個(gè)別座談,綜合評價(jià)等。這套方法在今后的考核工作中仍應(yīng)作為重要的環(huán)節(jié)之一,并不斷加以改進(jìn)和完善?,F(xiàn)在的問題在于,完全用這一套方法考核干部,過于簡單,難以準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況,不利于干部的任用與管理。主要原因是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的過程中,人們的思想、行為等都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,特別是由于干部任用與管理所帶來的一些負(fù)面效應(yīng),使得人們對考核存有這樣和那樣的偏見,參與考核的積極性普遍不高。有的認(rèn)為考核是走過場,所以不配合,敷衍了事的現(xiàn)象比較普遍。比如這幾年,在民主測評中,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀和稱職得票率極高。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀率竟為100%,與實(shí)際情況很不相符。在干部座談中,也都是光揀好的說,而且不符合實(shí)際,座談中也很難發(fā)現(xiàn)問題。

要多渠道、全方位考核評價(jià)干部??己艘獔?jiān)持顯績和潛績并重,定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,橫向比較和縱向比較相結(jié)合,部門評價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合,實(shí)地考核與平時(shí)考核相結(jié)合,客觀地、歷史地、辯證地、全面地考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部??己斯ぷ鞑皇歉刹靠己瞬块T一家的事,所有組工干部都是干部考核工作人員,都應(yīng)該具備考核的素質(zhì)和能力。有關(guān)主管部門是考核評價(jià)的主體之一,有義務(wù)對自己職責(zé)內(nèi)的干部表現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià),并向考核部門提供,作為考核干部的重要依據(jù)之一;廣大干部群眾應(yīng)該積極參與考核評價(jià)工作。應(yīng)該堅(jiān)持最大限度的分類考核,以保證考核評價(jià)的公正。要正確理解和把握群眾公認(rèn)原則。群眾公認(rèn)不是少數(shù)人的公認(rèn),也不是簡單多數(shù)人的公認(rèn),評價(jià)干部既要看民主測評情況,又不能完全以票取人。應(yīng)該針對不同考核對象,合理確定參評人員范圍,最大限度體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加大考核結(jié)果運(yùn)用問題

近些年,一些地方往往考核過程搞得轟轟烈烈,但在考核結(jié)果運(yùn)用上顯得雷聲大雨點(diǎn)小??己说囊罁?jù)功能、激勵(lì)約束功能、教育功能都沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮,弱化了考核的剛性。

考核的主要目的是為干部任用與管理提供依據(jù)。現(xiàn)在,一些人簡單地視考核結(jié)果運(yùn)用就是晉級和發(fā)獎(jiǎng)金,造成對考核結(jié)果運(yùn)用的理解簡單化、片面化。

干部考核不像一般工作,它關(guān)系著用人導(dǎo)向問題。沒有正作用,就意味著有副作用??己私Y(jié)果必須與干部任用掛鉤,合理調(diào)整其職位,同時(shí)輔之以一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣才能讓廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正感到干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,從而樹立良好的用人導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為,建功立業(yè)。

要強(qiáng)化考核的教育功能。年度考核結(jié)束后,應(yīng)該對每個(gè)考核對象采取集體談話,個(gè)別談心等形式,肯定成績,指出問題和不足,達(dá)到教育、激勵(lì)的目的。磨刀不誤砍柴功,思想工作到位了,工作干勁才能到位,才能事半功倍,才能輕裝上陣,才能激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng),才能真正把心思用在工作上,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。

第2篇 領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

如何通過干部考察考核工作正確識別干部,為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù),是組織部門所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來,我市在干部考察考核工作中,積極探索、大膽實(shí)踐,逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法,為全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)干部,提高選人用人水平,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。

現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫,堅(jiān)持把“創(chuàng)新性、操作性、堅(jiān)韌性、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)行全程跟蹤考核。把日??己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè),解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問題的重要手段。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核檔案,不僅重過程,了解班子和干部存在的問題,更重實(shí)績、重結(jié)果,考察工作績效、考察存在問題的整改情況。

(一)健全制度,嚴(yán)考核、硬約束,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合。日??己耸羌皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑,是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)考察。

市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議以及其它重要活動(dòng)等,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話,查閱有關(guān)文件、工作資料和會(huì)議記錄,考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料,并填寫日??己擞涗?,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告。日??己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案,作為年度考核的重要依據(jù)。

年度考核是指在日??己说幕A(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部,以便組織部門準(zhǔn)確了解各部門過去一年的政績情況,并對其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門建立經(jīng)常聯(lián)系,溝通情況,交流信息,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測驗(yàn)、民主評議、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、征求意見等方法,最后,由考察組綜合分析考察情況,評定考核結(jié)果,提出考核評定意見。規(guī)范考察制度,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實(shí),市委完善了干部考察機(jī)制,制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度,嚴(yán)格把關(guān),好中選優(yōu)。實(shí)行考察預(yù)告制度,由組織部門將考察時(shí)間、內(nèi)容、對象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天,以公告、會(huì)議的形式告知干部群眾。

實(shí)行差額考察制度,以往在干部考察時(shí)由于過早地確定了擬提拔人選,時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級干部過程中,我市嘗試了差額考察,按1:3的比例,各職位確定了3名差額考察對象,考察組負(fù)責(zé)對差額考察對象進(jìn)行全程考察、分析排隊(duì),市委組織部部長辦公會(huì)根據(jù)考察情況,按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見,最后,由市委常委會(huì)以無記名投票的方式票決出正式任用人選。

(二)科學(xué)界定考察內(nèi)容,在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中,我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際,科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容:踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況;貫徹執(zhí)行重大問題集體決策制度的情況;解放思想,實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的情況;精神狀態(tài)、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創(chuàng)優(yōu)意識;工作實(shí)績,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況;按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容:①是否具有堅(jiān)定的政治立場、大局意識和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績。④在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出。

⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng),生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。

考察“一把手”或“一把手”人選,要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識,較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng);在年度班子考察中,把考察年輕干部、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容,對照崗位責(zé)任,著重考察年輕干部工作實(shí)績,對照培養(yǎng)目標(biāo),著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況,考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?,是否具有踏?shí)的工作作風(fēng),在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。

(三)建立實(shí)績檔案,實(shí)事求是地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績干部的工作實(shí)績,是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果,是干部德才的集中體現(xiàn),是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案,目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和宗旨觀念,倡導(dǎo)真抓實(shí)干、爭創(chuàng)業(yè)績的良好風(fēng)氣,也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。

實(shí)績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核,側(cè)重了解其在取得實(shí)績過程中所發(fā)揮的具體作用,針對不同部門的崗位職責(zé),量化指標(biāo),分別考核。具體做法是:一是制定目標(biāo)。

每年年初,各部門黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績考核指標(biāo)要求,制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo),確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。

年終,市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧,在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書述職報(bào)告,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評價(jià)”欄目。三是群眾測評。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員,聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其年度履行崗位職責(zé)的工作述職,并組織進(jìn)行民主測評。四是個(gè)別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見。

將實(shí)績檔案有關(guān)情況以《征求意見表》的形式,發(fā)政法、信訪、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門進(jìn)行認(rèn)定審核,并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見,根據(jù)群眾測評和征求意見反饋情況,綜合匯總得分進(jìn)行政績排序,分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中名列前茅,部門工作貢獻(xiàn)突出,在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置,履行崗位職責(zé)盡心盡力,勝任本職工作,分管工作實(shí)績突出,民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優(yōu)秀;能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中處于中間以上位次,部門工作在省市有一定的影響,能夠履行崗位職責(zé),分管工作實(shí)績明顯,民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職;不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù),在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中處于下游水平,部門工作在全市范圍內(nèi)位置靠后,履行崗位職責(zé)較差,民主測評和征求有關(guān)部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。

七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實(shí)績考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中,以優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲,以作為求地位,以考核定位次,選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,從實(shí)績考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生,連續(xù)兩年評定評定為稱職的,建議調(diào)整使用,確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),安排適當(dāng)工作。

為防止搞虛假政績、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)行實(shí)績確認(rèn)追究制。對搞虛假政績的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員,一經(jīng)查實(shí),不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評教育,造成重大損失的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(四)實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度,跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn),尤其在今年的防治“非典”工作中,市委市政府成立了防“非典”工作督查組,對市直部門、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查,對在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時(shí),由審計(jì)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,同步進(jìn)行,雙線并進(jìn)。

組織部門對考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績進(jìn)行綜合評價(jià)的組成部分。從20__年7月開始,為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用,解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問題,我們把審計(jì)的關(guān)口前移,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對市直部門和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年審計(jì)三分之一,三年審計(jì)一遍,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)了對他們的監(jiān)督,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

(五)嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律,確??疾旖Y(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守,嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)封官許愿,討好干部;不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢物,謀取私利;不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請;不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信,泄露考察內(nèi)容;不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部,評價(jià)干部,故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);不準(zhǔn)偏聽偏信;不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾??疾鞂ο蠛陀嘘P(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對待組織考察,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義;不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況;不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作;不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問題的人;不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。

(六)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合,積極做好誡勉對象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉工作是組織部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,又是新形勢下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作。近年來,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,通過信訪、年度考察、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等渠道,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題就及時(shí)談話,進(jìn)行誡勉。

20__年以來,全市共對12名科級干部實(shí)行了誡勉談話,誡勉期半年。在誡勉期內(nèi),我們認(rèn)真做好誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作,針對誡勉對象存在的不同問題,幫助其制定相應(yīng)的整改措施,并實(shí)行跟蹤管理,進(jìn)行定期考察,促使他們徹底改正錯(cuò)誤,按期解除誡勉。

我們的具體做法是:

1、開展交心談心,卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會(huì)壓力很大,思想包袱很重,往往抬不起頭,甚至怨天尤人。

為此,我們在工作中積極開展“三談話”活動(dòng),幫助卸掉包袱,輕裝上陣。一是開展批評式談話。

市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書》后,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找誡勉對象談話,鄭重指出問題,嚴(yán)肅進(jìn)行批評。教育他們不要去怨天尤人,怪這怪那,而要面對現(xiàn)實(shí),正視問題,深刻反思,認(rèn)真查擺自己在思想政治、工作作風(fēng)、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題,并制定切實(shí)可行的整改措施,限期改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。

二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實(shí)負(fù)起對誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任,對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手,在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對待,并規(guī)定每兩個(gè)月必須找誡勉對象促膝談心一次,幫助他們深挖思想根源,查找誡勉原因,督促他們落實(shí)整改措施,明確工作目標(biāo),校準(zhǔn)人生方向,甩掉思想包袱,化壓力為動(dòng)力,鼓勵(lì)他們從哪跌倒從哪爬起,輕裝上陣,扎實(shí)工作,以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。

三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會(huì)或行政生活會(huì)的重要內(nèi)容,組織開展批評和自我批評,促使他們認(rèn)清錯(cuò)誤,提高認(rèn)識。

在生活會(huì)上,同志們對誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評價(jià),有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì),有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒。與人為善,真誠待人,向他們伸出熱情之手,給予無微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖,黨組織同志式的關(guān)心,從而在這種環(huán)境的熏陶下,堅(jiān)定起干好工作的信心和勇氣,結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。

2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說,誡勉對象誡勉,與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對象的不同情況,特別是對那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的,則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流,為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。對被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委則分門別類,因人而宜,及時(shí)對他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整。

一是降職交流。對工作能力差,方法簡單,不善于處理群眾關(guān)系,不能很好地勝任現(xiàn)職,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作績效和社會(huì)口碑差的誡勉干部,堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),并且調(diào)離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位,給予了降職安排。二是適才交流。

對原則性較強(qiáng),有一定專業(yè)特長,但又用非所長,不能打開工作局面的誡勉干部,安排到專業(yè)對口的單位工作。三是回避交流。

對于因親戚多,“房份大”,實(shí)行家族式管理,群眾意見紛紛,單位矛盾重重而誡勉的,給予回避交流。

3、加強(qiáng)跟蹤管理,防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步,特別是解除“緊箍咒”后,很容易舊病復(fù)發(fā),出現(xiàn)反彈。

針對這種情況,市委對他們不是一“誡”了之,而是建立健全一系列跟蹤管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對他們的經(jīng)常性教育管理,使他們誡勉后能按期解除誡勉,解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報(bào)制度。

市委要求誡勉對象在組織談話之后,針對存在問題寫出深刻的反思材料,分析問題產(chǎn)生的原因,提出整改措施和努力方向。誡勉期間,要求他們每個(gè)季度以書面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿,要求他們寫好工作總結(jié),肯定成績,找出差距,明確努力方向,以優(yōu)異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后,要求他們半年內(nèi)向組織匯報(bào)一次自己的工作,直至年度考核順利過關(guān)為止。

二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。

首先是抓好平時(shí)考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片,并通過多種渠道,隨時(shí)把握他們的思想動(dòng)向,掌握他們的德才表現(xiàn),把這些情況及時(shí)登記入卡,并適時(shí)進(jìn)行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿,由組織部對誡勉對象進(jìn)行全面考察,看其是否改正了錯(cuò)誤,是否干出了新的成績,并進(jìn)行民主評議,看其在群眾中的威信是否提高,然后根據(jù)考察情況,提出初步處理意見,向市委匯報(bào),由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時(shí),考察組還要對被解除誡勉的對象進(jìn)行重點(diǎn)了解,廣泛聽取意見,看其是否又產(chǎn)生了新的問題,以防止問題反彈或新問題滋生。

二、存在的問題

(一)干部考察是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。新形勢、新任務(wù),給干部考察工作提出了很高的要求,需要有專門的干部考察工作隊(duì)伍,考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,較強(qiáng)的認(rèn)識、分析問題的能力。

但是,目前我市還沒有建立一支相對穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍,考察工作人員的能力參差不齊,考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,考核方法也相對簡單,考察材料千人一面,有時(shí)不能如實(shí)、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和優(yōu)缺點(diǎn)。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題,需要我們在今后的工作中努力改進(jìn)、完善、提高。

第3篇 干部考核工作問題調(diào)研報(bào)告

“科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀”的提出,對干部考核工作,無疑是一種促進(jìn)和推動(dòng)。各級黨委、政府越來越重視干部考核工作,老百姓對此也越來越關(guān)注。但目前,對干部考核工作還存在著一些不同的看法,應(yīng)該正確認(rèn)識,統(tǒng)一思想,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。

一、對干部考核指標(biāo)體系的認(rèn)識問題

干部考核的指標(biāo)體系很重要。因?yàn)椋瑳]有一套完整的指標(biāo)體系,考核工作就失去了內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),考核工作也就無從談起。當(dāng)前,人們在對干部考核指標(biāo)體系的認(rèn)識上還有一些偏見,認(rèn)為片面追求gdp、弄虛作假及各種腐敗現(xiàn)象等,都是由于考核指標(biāo)體系不科學(xué)造成的。其實(shí)不然,應(yīng)該說干部考核指標(biāo)體系的不科學(xué),尤其是目標(biāo)值的不切實(shí)際,在一定程度上可能誘導(dǎo)上述現(xiàn)象發(fā)生,但根源還是干部的思想觀念以及價(jià)值取向問題。我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是非常明確的,要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,特別是現(xiàn)在又提出要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀,可以說這是對領(lǐng)導(dǎo)干部做人、為官、做事的根本要求。試想,沒有考核指標(biāo)體系我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就不干工作了嗎?為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于不考慮實(shí)際情況,盲目上項(xiàng)目,搞形象工程,去片面追求gdp?難道不知道犧牲環(huán)境和資源所付出的代價(jià)嗎?

考核指標(biāo)體系在不斷改進(jìn)和完善。中組部1996年出臺(tái)的《縣市黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核試行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)三大塊內(nèi)容,盡管其中帶有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,但是隨著考核工作的深入,各地按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合本地實(shí)際,通過不斷地加以改進(jìn)和完善,基本形成了一套比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系,這對進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步起到了較好推動(dòng)作用,這是應(yīng)當(dāng)肯定的。

考核指標(biāo)體系有其局限性。干部考核遠(yuǎn)沒有體育比賽和高考那么簡單。干部的政績受環(huán)境、基礎(chǔ)條件、體制、崗位等各方面的制約。地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、不同的崗位之間情況不同,同時(shí)干部的政績又有顯績和潛績之分,因此目前還難以制定出一套十全十美、通用的考核指標(biāo)體系。即使是將某一指標(biāo)列入了指標(biāo)體系,單靠一個(gè)簡單的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也難以準(zhǔn)確反映干部政績。比如gdp指標(biāo),這是代表一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但是增長速度快,并不一定說明這項(xiàng)指標(biāo)完成的就好。因?yàn)橛幸粋€(gè)科學(xué)發(fā)展觀的問題?,F(xiàn)在有的地方提出不考核gdp,其實(shí)如同片面追求gdp一樣,也是有偏見的。發(fā)展是硬道理,沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就沒有整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展。無論是科學(xué)的發(fā)展觀,還是正確的政績觀都應(yīng)該鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)快速增長,而且這種增長應(yīng)該是協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。用原材料消耗強(qiáng)度、能源消耗強(qiáng)度、水資源消耗強(qiáng)度、環(huán)境污染排放強(qiáng)度、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,從理論上講很科學(xué),愿望是好的,但可操作性不強(qiáng)。因此,對待干部考核指標(biāo)體系問題,既要不斷加以改進(jìn)和完善,又不能把問題復(fù)雜化,不能把所有注意力放在指標(biāo)體系的研究上。

二、改進(jìn)考核方法問題

這些年來,我們在干部考核上形成了一套比較完善的程序和方法,比如:考前預(yù)告,大會(huì)述職、民主測評,個(gè)別座談,綜合評價(jià)等。這套方法在今后的考核工作中仍應(yīng)作為重要的環(huán)節(jié)之一,并不斷加以改進(jìn)和完善?,F(xiàn)在的問題在于,完全用這一套方法考核干部,過于簡單,難以準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況,不利于干部的任用與管理。主要原因是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的過程中,人們的思想、行為等都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,特別是由于干部任用與管理所帶來的一些負(fù)面效應(yīng),使得人們對考核存有這樣和那樣的偏見,參與考核的積極性普遍不高。有的認(rèn)為考核是走過場,所以不配合,敷衍了事的現(xiàn)象比較普遍。比如這幾年,在民主測評中,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀和稱職得票率極高。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀率竟為100%,與實(shí)際情況很不相符。在干部座談中,也都是光揀好的說,而且不符合實(shí)際,座談中也很難發(fā)現(xiàn)問題。

要多渠道、全方位考核評價(jià)干部??己艘獔?jiān)持顯績和潛績并重,定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,橫向比較和縱向比較相結(jié)合,部門評價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合,實(shí)地考核與平時(shí)考核相結(jié)合,客觀地、歷史地、辯證地、全面地考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。考核工作不是干部考核部門一家的事,所有組工干部都是干部考核工作人員,都應(yīng)該具備考核的素質(zhì)和能力。有關(guān)主管部門是考核評價(jià)的主體之一,有義務(wù)對自己職責(zé)內(nèi)的干部表現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià),并向考核部門提供,作為考核干部的重要依據(jù)之一;廣大干部群眾應(yīng)該積極參與考核評價(jià)工作。應(yīng)該堅(jiān)持最大限度的分類考核,以保證考核評價(jià)的公正。要正確理解和把握群眾公認(rèn)原則。群眾公認(rèn)不是少數(shù)人的公認(rèn),也不是簡單多數(shù)人的公認(rèn),評價(jià)干部既要看民主測評情況,又不能完全以票取人。應(yīng)該針對不同考核對象,合理確定參評人員范圍,最大限度體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加大考核結(jié)果運(yùn)用問題

近些年,一些地方往往考核過程搞得轟轟烈烈,但在考核結(jié)果運(yùn)用上顯得雷聲大雨點(diǎn)小??己说囊罁?jù)功能、激勵(lì)約束功能、教育功能都沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮,弱化了考核的剛性。

考核的主要目的是為干部任用與管理提供依據(jù)?,F(xiàn)在,一些人簡單地視考核結(jié)果運(yùn)用就是晉級和發(fā)獎(jiǎng)金,造成對考核結(jié)果運(yùn)用的理解簡單化、片面化。

干部考核不像一般工作,它關(guān)系著用人導(dǎo)向問題。沒有正作用,就意味著有副作用??己私Y(jié)果必須與干部任用掛鉤,合理調(diào)整其職位,同時(shí)輔之以一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣才能讓廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正感到干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,從而樹立良好的用人導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為,建功立業(yè)。

要強(qiáng)化考核的教育功能。年度考核結(jié)束后,應(yīng)該對每個(gè)考核對象采取集體談話,個(gè)別談心等形式,肯定成績,指出問題和不足,達(dá)到教育、激勵(lì)的目的。磨刀不誤砍柴功,思想工作到位了,工作干勁才能到位,才能事半功倍,才能輕裝上陣,才能激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng),才能真正把心思用在工作上,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。

第4篇 干部實(shí)績考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告

提供調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!

為加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索,逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績?yōu)楹诵?、以量化考核為手?rdquo;的干部考核機(jī)制,推動(dòng)了干部考核工作的深入開展。

一、突出重點(diǎn)、力求精簡,增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評價(jià)干部時(shí),始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),把工作實(shí)績作為突出的考核指標(biāo),堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡、力求考實(shí)”的原則,合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年,根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo),由原來的20項(xiàng)精簡為11項(xiàng),包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作,其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo),占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度,樹立了干部考核的正確導(dǎo)向,營造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績、爭一流”的競爭氛圍。

二、量化計(jì)分、位次管理,增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性。針對以往實(shí)績考核剛性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)的現(xiàn)象,制定了一套可操作性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的實(shí)績考核評價(jià)體系和實(shí)用有效的量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類,17項(xiàng),總分150分,包括考核目標(biāo)90分、綜合評價(jià)60分。其中考核目標(biāo)分為重點(diǎn)目標(biāo)(財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè))60分、常規(guī)目標(biāo)(基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè))14分、否決目標(biāo)(計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會(huì)治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分;綜合評價(jià)分為民主測評15分、縣直單位評價(jià)15分、縣級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)10分、考核組評價(jià)20分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核賦分內(nèi)容分為4項(xiàng),總分100分,包括民主測評20分、工作實(shí)績40分、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)20分、考核組評價(jià)20分??己嗽u價(jià)結(jié)束后,根據(jù)既定的計(jì)分辦法(考核目標(biāo)按排位折分,綜合評價(jià)按檔次比例折分)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分排位和檔次評定??己私Y(jié)果實(shí)行位次管理法,領(lǐng)導(dǎo)干部的位次分為三種,分別是同級位次,將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序,看其在本單位的位次情況;同職位次,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序,看其在同職中的位次情況;綜合位次,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體排序,看其在全縣的位次情況。通過位次管理法,可以比較任何兩名領(lǐng)導(dǎo)干部位次高低,由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部考核數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。

三、擴(kuò)大民主、注重公論,增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測評范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員,所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,部分老干部,縣級以上人大代表、政協(xié)委員,村書記、村主任??h直單位包括本單位全體干部職工,部分老干部,縣級以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”,即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談,必須與上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,必須與考核單位所屬的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談;中層干部座談面不少于80%,一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見范圍。變單一評價(jià)為多點(diǎn)評價(jià),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評價(jià),組織縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評價(jià);在此基礎(chǔ)上,廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級對口部門、主管部門的評價(jià)意見,建立了“上評下、下評上、橫向評、縱向評”的全方位、立體式、多視角評價(jià)體系,使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法,增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布,增強(qiáng)了干部考核工作的公開性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,堅(jiān)持誰考核誰負(fù)責(zé),強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識,明確職責(zé),規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,加大對考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評等形式,及時(shí)反饋考核結(jié)果,使考核對象及時(shí)了解組織對自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績及問題的評價(jià),便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測評方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式,確保了測評結(jié)果的真實(shí)性。在民主測評的基礎(chǔ)上增加民主評議內(nèi)容,作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式,讓參評人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是年度與平時(shí)相結(jié)合。通過日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式,及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)向及傾向性問題,做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、??己耍⑵綍r(shí)考核作為年度考核結(jié)果評定的重要補(bǔ)充。

五、獎(jiǎng)罰分明、促進(jìn)工作,增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接??h委規(guī)定,凡提拔使用的干部必須提供近三年的年度考核結(jié)果,其中有一個(gè)年度被評定為基本稱職或不稱職的,不得提拔使用;同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉,限期改進(jìn),或視其具體情況,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告,連續(xù)兩年考核為不稱職的,視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對考核為實(shí)績一般、實(shí)績較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話,限期改進(jìn),必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行年度考核集體談話制度,在年度考核結(jié)果公布后,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子,都具體指明問題,提出整改意見,對存在一定問題的干部,實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎(jiǎng)懲相銜接。對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號、晉升工資等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,必要時(shí)還要給予重獎(jiǎng),今年,縣委將拿出25萬元對實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎(jiǎng),規(guī)定考核為第一名的給予獎(jiǎng)金5萬元,其他考核為實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元,在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎(jiǎng)金中,黨政正職各獲20%,其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%,對考核為基本稱職和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎(jiǎng)金。

第5篇 市公務(wù)員考核工作的調(diào)研報(bào)告

我市公務(wù)員管理處對全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況,上報(bào)了書面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研,并召開了部分市級機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。

一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀

總的來看,我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門,在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,越來越認(rèn)識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認(rèn)真組織,落實(shí)措施,堅(jiān)持考核質(zhì)量,擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作,有的還親自動(dòng)員部署,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。

(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓?wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái),為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實(shí)踐探索,逐步使大家認(rèn)識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅(jiān)持和奏效。對此,許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn),研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核,相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng),工作目標(biāo)的分解細(xì)化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時(shí)每季對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn),將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人,根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo),在年終對基層所工作目標(biāo)考評的同時(shí),一起對公務(wù)員進(jìn)行考核,使考核工作更具有目標(biāo)性和針對性??己酥笜?biāo)量化細(xì)化,考核措施注重科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。

(三)定性定量相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中,順應(yīng)形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評、民意測驗(yàn)引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個(gè)人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗(yàn)這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚(yáng)了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況,群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中,讓基層團(tuán)干部對團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測評,擴(kuò)大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗(yàn)的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學(xué)。

(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起,共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機(jī)關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善,取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來看,這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。

二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題

全市的考核工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。

一是認(rèn)識上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員,對考核工作意義的認(rèn)識未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實(shí)效;有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。

二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系,公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價(jià)方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。

三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對公務(wù)員管理缺乏措施和手段,公務(wù)員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務(wù)員能進(jìn)不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī),實(shí)施嚴(yán)格管理,以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的,在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測評或民意測驗(yàn)的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。

四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤,強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼,各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金,平時(shí)考核無法與獎(jiǎng)金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員,在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務(wù)員爭當(dāng)優(yōu)秀的積極性。

三、對進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議

規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向,嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績觀為指導(dǎo),以上級有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。

(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系,很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此,全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際,拓寬思路,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實(shí)有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo),聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系,使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向,效能建設(shè)、部門管理的措施。

(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日常考核與定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),把業(yè)績量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強(qiáng)化業(yè)績的量化考核考評??傊?,德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時(shí),要根據(jù)考核目標(biāo)體系,搞好平時(shí)、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問題和不足,及時(shí)指出糾正,防止年終考核算總賬。總之,做到平時(shí)業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導(dǎo)向的績效考核評價(jià)方法。

(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,公務(wù)員考核工作也必須與時(shí)俱進(jìn),建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺(tái),用好市公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機(jī)關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機(jī)關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件,將平時(shí)考核中的工作計(jì)劃、工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化操作,以增進(jìn)考核者與被考核者之間的溝通,提高平時(shí)考核的效率和業(yè)績量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。

(四)在考核結(jié)果的運(yùn)用上求突破?!豆珓?wù)員考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍,加快與考核工作相配套的激勵(lì)、約束機(jī)制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國培訓(xùn)和專門培養(yǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn),建立待崗、降職機(jī)制,以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。

第6篇 商務(wù)廳2023年三季度市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核情況調(diào)研報(bào)告

各市(區(qū))商務(wù)主管部門,省商務(wù)信息中心:

根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)的《市級商務(wù)主管部門市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核管理辦法》和《市場運(yùn)行監(jiān)測樣本企業(yè)及信息員考核管理辦法》,現(xiàn)將2023年3季度市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核結(jié)果通報(bào)如下:

一、主管部門考核情況

3季度,國際金融危機(jī)影響仍在持續(xù),甲型h1n1流感病例在我省發(fā)現(xiàn)聚集性疫情,豬肉、雞蛋等生活必需品價(jià)格上漲較快,不確定因素明顯增多。各市(區(qū))商務(wù)主管部門能夠認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和我省各項(xiàng)部署和要求,深入落實(shí)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)各項(xiàng)政策措施,積極做好市場監(jiān)測工作,保障商品供應(yīng),穩(wěn)定市場運(yùn)行,全省消費(fèi)市場穩(wěn)步增長。商務(wù)部3季度3個(gè)月的考核我省在全國排名分別為第

3、

10、11位。

第7篇 市勞保局助理調(diào)研員2023年考核個(gè)人述職報(bào)告

XX年,本人以飽滿的工作熱情,以積極的工作態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)分管科室人員盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)本人述職如下,請予評議。

一、努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高理論水平和思想認(rèn)識。

一年來,按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的部署,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)理論和文化精神,結(jié)合我市和本局的實(shí)施方案,邊學(xué)、邊思考、邊實(shí)踐。通過不斷學(xué)習(xí),使我更深刻認(rèn)識了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展是我國歷史發(fā)展的必然要求,更是__社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我國在世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有重要的地位,但我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從盛到弱再到強(qiáng)大也發(fā)生了很大的變化,從強(qiáng)盛的中國到落后的局面,再到崛起強(qiáng)大,有他歷史發(fā)展的規(guī)律,也有中國人努力奮斗的結(jié)果。__從一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的地區(qū)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)有著種種因素的制約,也有很多不科學(xué)發(fā)展的因素影響。__曾經(jīng)是廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿城市,在廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位,但改革開放以來,也有過方向發(fā)展的失誤,以農(nóng)業(yè)、牧、漁業(yè)發(fā)展為方向的年代,給__的發(fā)展帶來了極大的不良影響,使__從全省的靠前排位下調(diào)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的排位,歸根到底就是沒有找到科學(xué)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)決策、社會(huì)發(fā)展等方面沒有選擇好方向。因此,結(jié)合實(shí)踐,科學(xué)地發(fā)展才是__今后的方向,當(dāng)然,也是中國任何地區(qū)發(fā)展的方向。__近幾年的發(fā)展思路:工業(yè)立市,以港興市,大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),也是__科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn),這一戰(zhàn)略決策使大家看到了__社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曙光?,F(xiàn)在提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,對__更是一個(gè)最大的促進(jìn),回顧自己20多年來的工作實(shí)踐,進(jìn)一步體會(huì)到科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的重要性,墨守成規(guī)只能原地踏步甚至倒退。本人的作風(fēng)從注重不求有功,但求無過到積極向前,努力促進(jìn)事物向前推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,從中體會(huì)到科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

二、堅(jiān)持以人為本,樹立大局意識。

勞動(dòng)保障工作直接處理人與人的關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的關(guān)系,以人為本是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)。在工作中,我始終堅(jiān)持這一理念,牢固樹立大局意識,一切從大局出發(fā),在業(yè)務(wù)關(guān)系處理上,始終牢記勞動(dòng)保障部門的工作就是做人的工作,把職工群眾放在首要位置。注重處理好人與人之間的關(guān)系,對事不對人,盡量為全局創(chuàng)造工作環(huán)境舒適,關(guān)系融洽,團(tuán)結(jié)合作的局面。在分管辦公室工作過程中,特別是在協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,處理業(yè)務(wù)工作關(guān)系和一些重要信訪關(guān)系問題上,處處從大局出發(fā),維護(hù)大局利益,從不計(jì)劃個(gè)人的得失。只要是關(guān)系全局的工作,不管是否分管,領(lǐng)導(dǎo)交辦或遇緊急情況,自己都毫不猶豫主動(dòng)介入處理。

三、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,協(xié)同局領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)全局的民主建設(shè)。

堅(jiān)持民主集中制是我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫的優(yōu)良作風(fēng),在推動(dòng)我局民主集中制方面,本人也在幾方面作出了努力。一是在人事問題上,堅(jiān)決擁護(hù)黨組的集體決定,并根據(jù)干部任用有關(guān)規(guī)定和群眾意見發(fā)表自己切合實(shí)際的的見解,做到意見公開公正。二是我局歷來都有發(fā)揮老干部作用讓其參與本局重要事項(xiàng)的決策,我分管老干工作,認(rèn)真聽取老干部意見,并努力創(chuàng)造條件讓老干部在局內(nèi)參與議政,貫徹落實(shí)民主集中制原則。三是本人分管辦公室財(cái)務(wù)工作,在財(cái)務(wù)上有較大的自主權(quán),為了更好地管好財(cái),讓有限的資金發(fā)揮較大的效益,在不斷完善財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,充分地實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,尤其是重要的財(cái)務(wù)開支和敏感性財(cái)務(wù)開支,都提交黨組討論作決定,充分地體現(xiàn)民主。四是在其他的重要決策和重大事項(xiàng)問題的處理上,都盡量做到廣泛征求意見,廣泛調(diào)研后再作決定。

四、敢于干事,敢于負(fù)責(zé)任,敢于面對困難并努力想辦法解決。

一年來,進(jìn)一步解放思想,緊跟歷史前進(jìn)的步伐,大膽開拓,正視工作中的困難并努力解決。勞動(dòng)保障局在市直單位中屬于一個(gè)大局,下屬單位不少,由于歷史的原因情況較為復(fù)雜,包括單位性質(zhì)與人員構(gòu)成,思想動(dòng)態(tài)等都較復(fù)雜。在這種環(huán)境下真正想干事去干事往往避免不了一些閑言閑語,并會(huì)遇到不少困難和阻力。面對這種狀況,我總抱著敢于對組織負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,排除干擾,積極開拓創(chuàng)新。首先在管理方式、管理制度上敢于突破除陳規(guī),采用以服務(wù)社會(huì)群眾為主,以確保業(yè)務(wù)運(yùn)作為主的管理方式,并在制度上予以保障,如在車輛的管理上、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)上都實(shí)現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變,確保勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)運(yùn)作更適應(yīng)歷史的變化。其次,在服務(wù)方式上努力促使重心下移,實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)提倡的快捷、一站式服務(wù)的指導(dǎo)思想。在勞動(dòng)力市場、辦事大廳的建設(shè)和服務(wù)承諾的實(shí)施過程中都充分體現(xiàn)了這一思想。再次在處理歷史遺留問題上,也堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定與努力創(chuàng)新。面對過去機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟(jì)的一系列歷史遺留問題、按步就班、照套常規(guī)的處理方式必然引發(fā)諸多的矛盾,影響局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作。從全局的利益出發(fā),我采取了保持主動(dòng),反復(fù)協(xié)商,促使對方妥協(xié)的方式來維護(hù)全局的整體利益,推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。尤其市職業(yè)技能培訓(xùn)中心移交回局管理,并由我分管,面對培訓(xùn)中心人員思想不穩(wěn)定,債務(wù)多、工資、社保費(fèi)拖欠較多,培訓(xùn)設(shè)備幾乎為空白等實(shí)際困難,我迎難而上,正在逐步理順培訓(xùn)中心的關(guān)系,為中心發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。

五、認(rèn)真履行職責(zé),抓住工作重點(diǎn),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)督促指導(dǎo)辦公室高質(zhì)量完成綜合文字材料工作。我局文字材料工作任務(wù)很重,經(jīng)常有各種會(huì)議材料、匯報(bào)材料和調(diào)研材料,除了各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)了部分文字材料工作外,局辦公室負(fù)責(zé)對全局性文字材料進(jìn)行總體綜合匯總把關(guān)。作為分管局辦公室的領(lǐng)導(dǎo),我對綜合文字材料非常重視,經(jīng)常督查督辦,嚴(yán)格要求把好質(zhì)量關(guān),格式關(guān),內(nèi)容關(guān)。對一些重要綜合性材料,也親自起草和修改,促使文字工作上新臺(tái)階,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。

(二)采取措施促使后勤保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),保障水平和能力進(jìn)一步提高。隨著勞動(dòng)服務(wù)公司管理體制的理順,人、才、物實(shí)行全局統(tǒng)管后,后勤保障工作的壓力進(jìn)一步加大,從工資福利待遇、生活保障、業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)工作費(fèi)用開支及債權(quán)債務(wù)關(guān)系等方面都面臨較大的壓力。面對現(xiàn)實(shí),采取了一系列有效措施確保后勤保障工作上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)行政事務(wù)管理,將管理融入勞動(dòng)保障工作的業(yè)務(wù)和職工群眾的生活中,千方百計(jì)為業(yè)務(wù)工作方便開綠燈,如充分利用有限的交通工具資源保證業(yè)務(wù)工作用車,提高了工作效率;二是在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支方面,克服困難,最大限度地給予支持解決,全局各種業(yè)務(wù)會(huì)議、學(xué)習(xí)、研討方面,幾乎完全滿足各業(yè)務(wù)部門的需要;三是加大力度處理好就業(yè)服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)不足問題,通過多方面想辦法,力保就業(yè)服務(wù)中心職工的福利待遇;四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決工作經(jīng)費(fèi)不足問題。由于我局業(yè)務(wù)量不斷加大,而且存在部分歷史債務(wù),還款壓力大,辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張。為處理好這個(gè)問題,我經(jīng)常到財(cái)政部門協(xié)調(diào),爭取工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),面對過去機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的一系列歷史遺留問題,我把處理好全局債務(wù)關(guān)系,穩(wěn)定全局作為首要任務(wù)來抓,采取了保持主動(dòng),反復(fù)協(xié)商,促使對方妥協(xié)的方式來維護(hù)全局的整體利益,在經(jīng)濟(jì)償還能力極有限的情況下,想方設(shè)法不激化矛盾。在處理局與全觀保工程施工債務(wù)糾紛問題上,積極想辦法爭取全觀保減免費(fèi)用70多萬元。

(三)加大力度完善信息化建設(shè),為勞動(dòng)保障事業(yè)后續(xù)發(fā)展提供更充實(shí)的平臺(tái)。勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴信息系統(tǒng)的支持。近幾年局大力爭取省、市支持建立和完善了人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),搭建起全局的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)化程度已達(dá)到一定的水平。今年上一年,又依靠省的支持完成了金保工程的中心機(jī)房及自行供電系統(tǒng)的建設(shè),同時(shí)依靠市農(nóng)村信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和__移動(dòng)公司的支持完成了人力資源市場信息系統(tǒng)的升級改造,并將人力資源市場網(wǎng)絡(luò)延伸到1503條行政村。

(四)加大力度理順培訓(xùn)中心的關(guān)系。培訓(xùn)中心從去年底歸屬局管理后,人心煥散,債務(wù)繁重,培訓(xùn)設(shè)施極缺。今年以來,通過爭取各方面支持和中心全體同志努力,添置了近80萬元的培訓(xùn)設(shè)施,使培訓(xùn)工作逐步走上正軌,并通過合作培訓(xùn),送教下鄉(xiāng)等方式大力開展培訓(xùn),為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了努力。

(五)積極開展勞動(dòng)學(xué)會(huì)工作和老干工作,認(rèn)真服務(wù)好老干部、照顧好老干部,為老干部健康生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在服務(wù)方式、服務(wù)水平上都有較大的改進(jìn),老同志也較滿意。

六、堅(jiān)持廉潔自律,干凈干事。

堅(jiān)持廉潔自律,從實(shí)際出發(fā)做好反腐敗工作,抓住重點(diǎn)難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)職責(zé),講求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)了在勤政中廉政,在干事中干凈的目標(biāo)。

1、明確分管責(zé)任重大,樹立廉政意識。充分認(rèn)識我分管工作廉政建設(shè)責(zé)任重大,尤其是就業(yè)服務(wù)管理中心實(shí)現(xiàn)與局人、財(cái)、物同步管理后,廉政建設(shè)責(zé)任更為重大,不僅有管理責(zé)任,還有督促責(zé)任、自律責(zé)任等。因此,增強(qiáng)廉政意識,嚴(yán)格廉潔自律我牢記心中。

2、努力營造透明辦事環(huán)境,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

針對自己分管工作與廉政建設(shè)關(guān)系密切的,做到盡可能公開。如在財(cái)務(wù)管理上,堅(jiān)持執(zhí)行每一年公開一次的制度。每年上一年和全年的收支情況分別向全體職工和老干部公開,讓大家對全局財(cái)務(wù)收支的合法性和合理性進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步促使我們把有限資金用在最需要方面,發(fā)揮資金最大效益。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,敏感問題實(shí)行公開操作,公布結(jié)果,盡量做到自己清清楚楚,群眾明明白白。去年以來,我局最為群眾關(guān)注的問題算是辦公大樓裝修和辦公設(shè)備購置事項(xiàng),對這些問題,我們都嚴(yán)格走程序,從材料的選購、款式、格調(diào)都廣泛征求大家的意見,集思廣益,然后層層報(bào)批、公開招標(biāo),全過程由局紀(jì)檢組監(jiān)督操作,嚴(yán)防發(fā)生違犯、違紀(jì)行為。

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和完善相應(yīng)制度,從制度上把好廉政關(guān)。堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性和開支審批的嚴(yán)格性,以勤儉節(jié)約為原則,剔除違規(guī)開支,杜絕感情開支;在專項(xiàng)資金的管理上,吸取其他地區(qū)、部門專項(xiàng)資金被擠占、挪用的教訓(xùn),實(shí)施分帳管理,??顚S茫婪秾m?xiàng)資金使用風(fēng)險(xiǎn);對車輛實(shí)行集中統(tǒng)一管理,專車專人管,出車、維修與加油實(shí)行登記備案,事后核對,防止意外損失和運(yùn)行浪費(fèi)現(xiàn)象;辦公用品、設(shè)備、購置和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),資料印刷等堅(jiān)持走政府采購程序,防止商業(yè)賄賂,實(shí)現(xiàn)有限資金發(fā)揮最大效益,通過這一程序事實(shí)上也節(jié)約了不少資金。近兩年的辦公設(shè)備采購、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資料印刷采購、社區(qū)街道網(wǎng)絡(luò)維護(hù)采購、培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備采購都嚴(yán)格把關(guān),完善程序。

4、正人先正已,廉政從自我做起。我分管辦公室工作,辦公室作為一個(gè)綜合管理部門,有較集中而且相對大的權(quán)力,包括財(cái)務(wù)開支權(quán),財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、車輛使用管理權(quán),公務(wù)接待權(quán)等,這些都是直接與財(cái)物打交道的,如果沒有強(qiáng)的廉政意識,很容易產(chǎn)生腐敗。對此,我任何時(shí)候都提醒自己要嚴(yán)格自律,干凈干事,從自我做起。我也努力實(shí)現(xiàn)我的警醒,認(rèn)真做到如下幾個(gè)方面:

(1)公私分明,不用公家的錢去辦自己的事,不用公家的財(cái)物為自己提供方便,我分管財(cái)務(wù)工作要花錢很容易,但我不敢忘記廉政,不能忘記梁局長對我誡勉談話提出的“公私分明”的叮囑,從不敢用公家的錢為自己辦私事鋪路,平時(shí)一些朋友相聚的花費(fèi)從不拿到局里報(bào)銷,我經(jīng)常打的坐摩托車,但分管辦公室至今未曾報(bào)過交通費(fèi)(總計(jì)幾次接待急用車打的除外)。我喜歡周末有空去釣魚(當(dāng)為一次體育鍛煉),但從未用過公家車去釣魚。

(2)全局利益壓倒一切,絕不為個(gè)人利益損害全局利益。由于歷史原因,我局近幾年債權(quán)債務(wù)關(guān)系較復(fù)雜。屬于債權(quán)部分,我們積極追討不放棄,至于債務(wù)部分,一些債主多次請吃飯并承諾如果我配合給我好處,但我從不放棄全局為益為重的原則,堅(jiān)持公事公辦,到辦公室相談的原則。

(3)從不利用手中權(quán)力為家屬、親朋好友謀利益。

七、存在的主要問題和原因

(一)解決難點(diǎn)問題的能力仍不足。勞動(dòng)保障工作面對社會(huì)的方方面面,尤其是面對人的關(guān)系問題,情況較復(fù)雜,工作難度較大,我局在內(nèi)部管理方面近幾年也在不斷發(fā)展變化,歷史遺留問題較多,經(jīng)濟(jì)糾紛不斷發(fā)生,職工與局之間的集資款利息、與原信用社股股金等一系列問題的提出,本人只能盡量協(xié)調(diào)緩解矛盾,未能想出更多好辦法徹底解決,顯得能力不足。

(二)性情急躁現(xiàn)象仍存在,由此引起個(gè)別同志的誤解,不利于整體工作的協(xié)調(diào)開展。

(三)有時(shí)面對困難有畏縮情緒。在接管培訓(xùn)中心期間,一度滿懷信心管理好,但真正了解培訓(xùn)中心目前方方面面的負(fù)債后,加上中心內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)等原因,曾考慮提出不再分管培訓(xùn)中心。

存在上述問題,主要是自己平時(shí)學(xué)習(xí)鉆研理論業(yè)務(wù)還不夠深,未能更深刻領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,缺乏足夠的開拓創(chuàng)新能力。

八、今后努力方向

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研,提高行政管理能力。

(二)進(jìn)一步規(guī)范管理、進(jìn)一步完善制度,努力提高工作效率。

(三)創(chuàng)新思維與管理方式,力求活躍氣氛,發(fā)揮大家應(yīng)有作用。

第8篇 安全生產(chǎn)考核調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告指出“發(fā)展是根本,安全是關(guān)鍵’’。堅(jiān)持安全發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要,但現(xiàn)實(shí)生活中,“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。

一、現(xiàn)實(shí)的六大尷尬

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差。總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到安監(jiān)局,安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識和工作主觀能動(dòng)性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識,人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升,安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí),但實(shí)際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,逢會(huì)必講安全,必強(qiáng)調(diào)安全,但事實(shí)上,“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,認(rèn)為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,自己似乎就無責(zé)可追了,并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識,并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,不是強(qiáng)化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),“天字一號”的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕安全,對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績,追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不考慮安全生產(chǎn),對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,實(shí)際推都不動(dòng),“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,查處過,又恢復(fù),電切不斷、水切不斷,相關(guān)部門不配合,利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而,當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,由此無端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結(jié)果是出力不討好,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),這很可能使“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”變?yōu)?ldquo;安全生產(chǎn),一家有責(zé)”,使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,這對于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護(hù)主義的影響,這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化,辦事無權(quán)威、干事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),各個(gè)部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,往往申請難受理,執(zhí)行難到位,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實(shí),喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱,導(dǎo)致無法履職?,F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦,但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,監(jiān)管手段落后,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱,導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,但條塊分割,職能交叉,職責(zé)界定不清,行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對象是高危行業(yè),工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,既辛苦又危險(xiǎn),且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,前面要沖、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,我國沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達(dá)的指令執(zhí)行不了,企業(yè)不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先,要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次,要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識,促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤,實(shí)行“一票否決”,才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn),匯報(bào)里面作為熱點(diǎn),試想增加一臺(tái)消防車,跟搞一個(gè)培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲,玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的,從某種意義上來講,安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位,進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,警醒企業(yè)加大投入,改善安全環(huán)境,但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字游戲,把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,如果不執(zhí)行,就會(huì)成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)依法予以維護(hù),不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通,減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,首要的是執(zhí)法人懂法,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,因此,在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,強(qiáng)化法律、法規(guī)意識,避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此,必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,并以法律條文形式出臺(tái),誰該做什么、誰不該做什么,主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,明確之后,誰的責(zé)任田,誰去負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,什么都管不好,相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?,F(xiàn)象。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,在新的法律、法規(guī)未能出臺(tái)之前,首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段,提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),避免“踢皮球”現(xiàn)象;其次,要建立監(jiān)管人員考評與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,省、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼,減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),提高其工作積極性,消除其后顧之憂。第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對等現(xiàn)實(shí)問題后,相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),加大監(jiān)察人員思想政治教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔,營造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng)、人人想干事、能干事的良好氛圍,真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。

安全生產(chǎn)考核調(diào)研報(bào)告范文

第9篇 當(dāng)前績效考核工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策,做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過加強(qiáng)績效考核工作,充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用,才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務(wù)技能,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過一段時(shí)間的努力,公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善,并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

2011年祿步總共投產(chǎn)7條窯,績效考核人員5人,薪酬考核人員4人,全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部,主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自XX年籌建投入生產(chǎn)以來,全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。2011年工作,整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利,數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”,“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求,整合資源,提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

二、績效考核工作中存在的問題及原因

(一)宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的,主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送,大多數(shù)情況下各車間主責(zé)也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中,他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述,大要求”有針對性的開展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作太被動(dòng)。在日常中作中,盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的要求,時(shí)間緊迫,準(zhǔn)備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源,而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一,對數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),時(shí)間耗用較長。

三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善,也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平,但受到諸多因素制約,例如對相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識指導(dǎo),在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

(二)工作中的不完善

一是有“名”無“實(shí)”,整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開辦公,計(jì)量員、跟進(jìn)員對眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。

二是有“心”無“力”。對有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析,對異常數(shù)據(jù)的指導(dǎo)性分析,和對異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識

三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中,計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門報(bào)送簡報(bào)。出現(xiàn)簡報(bào)不簡,內(nèi)容不統(tǒng)一,口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源,形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

三、對策及建議

(一)抓住關(guān)鍵點(diǎn),整體提升部門形象

1.強(qiáng)化服務(wù)意識。人力資源部內(nèi)部加強(qiáng)交流與合作,優(yōu)化流程,積極響應(yīng)人力資源部提出來人人都是崗位專家,人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問,來一個(gè),解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機(jī)密的疑問能當(dāng)場答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。

2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序??冃Э己艘磺幸詳?shù)據(jù)為基礎(chǔ),一切用數(shù)據(jù)說話,充分認(rèn)識數(shù)據(jù)的重要性,深入生產(chǎn)一線,拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù),作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通,了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求,提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通,了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好,對生產(chǎn)部的異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對一些較急的數(shù)據(jù),加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況,必要時(shí)請求協(xié)助。

(二)解決根本點(diǎn),建立合作與整體提升的良好氛圍

1.細(xì)化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施,有針對性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求,推出個(gè)性化的服務(wù)。

2.制定相應(yīng)的績效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,制定出與之相適應(yīng)的績效考核規(guī)劃方案,并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。

3.簡化程序,形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常,提高反應(yīng)的效率和速度,并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源,深入分析異常的原因,形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

4.建立健全相關(guān)配套機(jī)制。

(1)建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門人員加強(qiáng)數(shù)理知識、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(2)量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議,備案處理。對于提出來的意見和建議,在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。

(3)創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況,合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法,提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì),整合資源,實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化,和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間,提升效率。

(三)選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐步形成大家都滿意的良好局面

1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ),擬定幾個(gè)題目,全面的了解需求、存在的問題。

2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息,組織內(nèi)部人員展開一次討論,結(jié)合工作的實(shí)際情況,理順?biāo)悸罚{(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。

3.處理一批問題。對存在的問題,不隱瞞,積極尋找對策,盡快處理。

4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題,逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。

第10篇 青海煙草績效考核淺探調(diào)研報(bào)告

青海煙草績效考核淺探調(diào)研報(bào)告

隨著××煙草規(guī)范管理意識和科學(xué)管理水平的日益提高,各級管理者越來越認(rèn)識到績效考核在改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍、營造企業(yè)核心競爭優(yōu)勢等方面的重要意義,績效考核作為人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容已被提上各級管理者的重要議程。從宏觀上來講,我們在朝著正確的方向前進(jìn),從微觀方面來說,值得我們思考與改進(jìn)的地方還有很多。

一、績效考核是什么

(一)績效考核定義。

績效考核,是工作行為的測量過程,就是用事先制定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作成績和效能,并將衡量結(jié)果反饋給員工的過程。績效考核,作為一種衡量、評價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng),可起到檢查及控制的作用,并以此來揭示員工工作的有效性及未來工作的潛能,從而促進(jìn)員工自身、部門和企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

(二)沒有績效考核就沒有績效管理。

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“管理科學(xué)”,而績效管理是“管理科學(xué)”的具體化??冃Ч芾硪蟮氖且钥冃楹诵模婧饬科髽I(yè)的一切管理活動(dòng),并將結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)化的基本依據(jù),為此,績效管理的基礎(chǔ)和核心是要有一個(gè)全面、科學(xué)、有效的績效衡量系統(tǒng)。績效考核本身不對企業(yè)管理的好壞進(jìn)行定性評價(jià),而是通過對比分析,全面、客觀展示企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況,找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題,深入解析問題成因,并公正評判企業(yè)差距所在,因此,與績效管理不一樣的是,績效考核不是管理手段,其不具有管理所必需的強(qiáng)制性特征??冃Э己耸遣捎枚鄬哟?、多因素、多因子分析方法,對企業(yè)員工進(jìn)行全面評價(jià)和分析,是全面、科學(xué)和有效的企業(yè)績效衡量體系,是實(shí)施績效管理的前提和基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)行績效考核的必要性。

績效考核是培訓(xùn)、報(bào)酬和晉升的依據(jù)和激勵(lì)的手段。一是員工培訓(xùn)是人力資源開發(fā)和管理的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢是向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變,員工培訓(xùn)將逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心所在,培訓(xùn)的效果如何需要通過績效考核來判定;二是在工作結(jié)束后根據(jù)完成情況來給予獎(jiǎng)勵(lì)是激發(fā)員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是,要運(yùn)用合理,做到令員工認(rèn)可則必須以績效考核的結(jié)果做依據(jù);三是在績效考核的過程中,通過激勵(lì)的手段員工可以看到自己的成績,堅(jiān)定信心,同時(shí),也可以看到自己的不足,明確努力的方向,以便將來可以做得更好。

二、目前實(shí)行績效考核存在的問題

面對煙草行業(yè)當(dāng)前諸多不確定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和競爭日益激烈的有效的績效考核是提高企業(yè)人力素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,績效考核本身就是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的復(fù)雜工作,操作起來難度較大。目前我們在著手推行績效考核過程中就存在許多難點(diǎn),績效考核還沒有達(dá)到預(yù)期的效果:

(一)員工對績效考核的認(rèn)識和理解上,思想不統(tǒng)一。一些員工對績效考核漠不關(guān)心,存在得過且過和敷衍了事的現(xiàn)象;一些員工認(rèn)為考核束縛了員工的自由健康發(fā)展,認(rèn)為考核造成了人際關(guān)系的緊張,不利于營造寬松和諧的氛圍。

(二)考核者在評分過程中存在寬容的現(xiàn)象,有時(shí)在考核中出現(xiàn)一個(gè)部門內(nèi)所有員工考核結(jié)果均為優(yōu)秀的情況,這樣的考核結(jié)果在部門間、員工之間造成了心理不平衡,也降低了考核的信度和效度。

(三)考核者評價(jià)的差異性帶來員工業(yè)績考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性,有的部門員工的考核分?jǐn)?shù)高,有的部門員工考核分?jǐn)?shù)低,造成了部門間的評分失衡。

(四)目前的績效考核與科學(xué)的績效考核之間存在一定的差距,考核指標(biāo)的設(shè)立不盡科學(xué)和合理,考核的操作性有待加強(qiáng)。

三、績效考核存在問題的分析

績效考核理應(yīng)成為企業(yè)的一種高效管理工具,然而在現(xiàn)階段的實(shí)際運(yùn)作中,卻難以得到有效實(shí)施,原因在于:

(一)缺乏績效導(dǎo)向的企業(yè)文化

1、觀念的制約。一是部分管理者認(rèn)為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作,對人力資源管理工作僅僅是配合,沒有宏觀規(guī)劃自身部門的人力資源管理建設(shè);二是部分員工認(rèn)為績效考核就是懲罰,是扣工資的一個(gè)手段,一提到績效考核,就習(xí)慣性地想到獎(jiǎng)金,很少有人將績效考核當(dāng)成一種持續(xù)的、具有系統(tǒng)性的管理流程,從而產(chǎn)生了抵觸情緒,這種觀念直接影響了績效考核工作的開展。

2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下,大家在做績效考核時(shí)都不愿意做負(fù)面的評價(jià),因此在考核時(shí)難免會(huì)造成情感上的主觀評價(jià),考核結(jié)果千篇一律,而且處在差的檔次空無一人,使績效考核流于形式,難見效果。

(二)績效考核工作準(zhǔn)備不足

一是對于績效考核這一新生事物,我們在實(shí)施之前的宣傳解釋工作不到位,對績效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少,沒有統(tǒng)一員工對績效考核的思想認(rèn)識;二是人力資源部門的績效考核工作重點(diǎn)不當(dāng),人力資源部的工作重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究、分析各部門的實(shí)際情況,制定行之有效的考核方案,并收集反饋信息,對考核方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整上。我們的精力應(yīng)放在有重大意義的工作分析上,而不是在考核成績的統(tǒng)計(jì)、填表、計(jì)算、排序公布上。

(三)績效考核系統(tǒng)本身存在的問題

1、績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。一是績效指標(biāo)過粗,過于泛化,考與不考沒什么差別,考核易流于形式;或者,績效指標(biāo)過細(xì)、過全,方案雖然完美,但失去重點(diǎn),常常由于執(zhí)行起來很煩瑣,而無法操作。二是盲目追求量化,只考核能量化的指標(biāo),失去了考核的實(shí)際意義。三是急于求成,考核指標(biāo)的'設(shè)立貪大求全,表格繁多、復(fù)雜,使考核由促進(jìn)工作變成了要做的一項(xiàng)工作,占用時(shí)間較多,從而造成了員工的抵觸情緒。

2、定性指標(biāo)考核難度大。績效考核定性的指標(biāo)多,量化的指標(biāo)少,考核難度大,評分尺度不易把握,績效考核評分缺乏一個(gè)統(tǒng)一的可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

3、績效考核體系的設(shè)計(jì)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的結(jié)合不緊密??冃Э己藳]有一個(gè)通用的成功方法,往往一個(gè)完美的績效考核制度由于不適應(yīng)企業(yè)自身的實(shí)際情況,造成了考核的操作性不強(qiáng),難以達(dá)到預(yù)期的效果。

四、解決績效考核存在問題的對策

(一)從改變觀念人手,給績效考核提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境

1、建立一種績效導(dǎo)向的文化氛圍

實(shí)施有效績效考核的一個(gè)首要問題,就是要建立一種績效導(dǎo)向的文化氛圍,反映到具體的管理措施就是用人不唯學(xué)歷重能力,不唯資力重業(yè)績,一切憑業(yè)績說話。績效考核是平等競爭的保障,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行平等競爭,通過績效考核,培育一種積極進(jìn)取的企業(yè)文化,激發(fā)員工潛能,確保企業(yè)業(yè)績。堅(jiān)持公開、公平和公正地進(jìn)行績效考核,將考核結(jié)果與勞動(dòng)用工、職務(wù)晉升、培訓(xùn)開發(fā)和薪酬調(diào)整等結(jié)合起來,形成一個(gè)有機(jī)的人力資源管理體系,并堅(jiān)持下去,形成企業(yè)獨(dú)具個(gè)性的考核氛圍,并構(gòu)成企業(yè)文化的一部分。

2、加強(qiáng)宣傳,樹立正確的績效考核觀念

實(shí)施績效考核前精心準(zhǔn)備、認(rèn)真動(dòng)員與培訓(xùn)是相當(dāng)必要的。耐心宣傳績效考核制度與優(yōu)化考核工作流程,深化員工對績效考核的理解,吸收對考核工作的建議和意見,在“宣傳-收集-反饋”的過程中優(yōu)化考核方案。績效考核需要廣大員工的支持、配合和參與,這是基礎(chǔ)。我們要通過培訓(xùn),宣傳正確的績效考核觀念,讓員工了解績效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高員工績效,績效考核是一種有效的管理工具和方法,考核的目的不是制造員工間的差距,而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚(yáng)長避短,幫助員工提高能力,改進(jìn)績效。不僅僅是企業(yè)的發(fā)展需要績效考核,員工規(guī)劃自己、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也期待著績效考核??冃Э己说倪\(yùn)行要有效實(shí)施,必然要有廣大員工的支持基礎(chǔ)。只有我們的制度得到執(zhí)行了,細(xì)節(jié)得到重視了、落實(shí)了,我們的績效考核才是有意義的評價(jià),否則我們的評價(jià)永遠(yuǎn)是量的評價(jià)、虛的評價(jià),而忽略了質(zhì)的評價(jià)、過程的評價(jià)。

(二)建立科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)

從績效考核指標(biāo)來說,一是盡量通過深入細(xì)致的工作分析將績效考核指標(biāo)具體化、個(gè)性化,貼近員工的崗位職責(zé);二是績效考核指標(biāo)要從粗慢慢做細(xì),由少逐漸增多,而不要一下貪大求全,因?yàn)榭冃Ц纳剖且粋€(gè)漸進(jìn)的過程;三是要從戰(zhàn)略和崗位職責(zé)的角度全面衡量績效指標(biāo)的選擇,要注意量化指標(biāo)和定性指標(biāo)之間的平衡??冃Э己斯ぷ鞯拈_展是一個(gè)連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過程,考核要想收到成效,需要各級管理者在考核的過程中不斷探索、積極改進(jìn)考核辦法,并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展,對績效考核制度做相應(yīng)的調(diào)整,使績效考核制度真正適用于企業(yè)自身。

(三)堅(jiān)持簡單、有效、可操作的原則。

絕對量化而又合理的考核指標(biāo)體系是不存在的,單純的量化指標(biāo)往往難以囊括現(xiàn)實(shí)工作中的許多關(guān)鍵內(nèi)容。找到核心的、重要的、可衡量的指標(biāo)是關(guān)鍵??冃Э己藘?nèi)容要有側(cè)重,選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核,不必面面俱到,對難以考核的內(nèi)容也要謹(jǐn)慎處理,認(rèn)真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用,不考核與績效無關(guān)的內(nèi)容,如員工的性格、行為舉止、個(gè)人喜好等內(nèi)容不應(yīng)作為考核內(nèi)容,如果這些內(nèi)容妨礙了工作,其結(jié)果自然會(huì)影響到工作的考核成績。

(四)重視績效反饋與輔導(dǎo)。

績效管理是一個(gè)沒有盡頭的持續(xù)改善過程,在績效管理系統(tǒng)中,反饋與輔導(dǎo)是幫助員工提高績效的核心,持續(xù)的績效溝通是績效管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是最重要的管理方法??己苏邽榱丝刂瓶冃Ч芾淼倪^程,保證考核的公平與公正,最好的辦法就是做績效記錄,形成績效文檔。為了使績效考核和諧自然,考核者要認(rèn)真當(dāng)好記錄員,平時(shí)注意觀察和記錄員工績效表現(xiàn),形成績效管理文檔,并及時(shí)與員工做相應(yīng)的溝通,確??冃Э己擞欣碛袚?jù),公平公正??冃Э己瞬荒苤苯咏鉀Q所有的問題,但它為處理好其中大部分管理問題提供了一個(gè)工具,通過績效考核,使工作保持合理的數(shù)量、質(zhì)量、效率和協(xié)作,使各項(xiàng)工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行,提高員工工作的積極性和主動(dòng)性;績效考核為各項(xiàng)人事管理提供一個(gè)客觀而公平的標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,使企業(yè)的人事管理標(biāo)準(zhǔn)化;績效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機(jī)會(huì),增進(jìn)了相互的了解,對于持續(xù)改進(jìn)員工的績效,提高員工的綜合素質(zhì)作用重大;根據(jù)績效考核結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃,達(dá)到提高全體員工素質(zhì)的目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前,行業(yè)改革發(fā)展步伐越來越快,做為人力資源管理的核心,績效考核的開展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為了企業(yè)的發(fā)展,績效考核工作必須要做,而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決的最佳方法,不斷推進(jìn)考核制度,使績效考核工作發(fā)揮出增強(qiáng)對員工激勵(lì)、開發(fā)和提升員工能力的重要作用,成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動(dòng)力和加速器。

考核調(diào)研報(bào)告10篇

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