服務群眾調(diào)研報告4篇

報告怎么寫

1. 研究背景與目的：介紹調(diào)研的背景，比如基層服務現(xiàn)狀、存在的問題、政策導向等。接著，明確調(diào)研的目的，例如了解基層服務效率、服務質(zhì)量、群眾滿意度等。

2. 調(diào)研方法與樣本：闡述采用的調(diào)研方式，如問卷調(diào)查、訪談、實地考察等，并說明樣本的選擇標準和數(shù)量。

3. 數(shù)據(jù)收集與分析：描述數(shù)據(jù)收集的過程，包括數(shù)據(jù)整理、分類和統(tǒng)計。分析數(shù)據(jù)以揭示基層服務的狀況，如服務覆蓋范圍、群眾反饋等。

4. 主要發(fā)現(xiàn)：列出調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵問題，如服務資源分配不均、服務流程復雜、群眾參與度低等，并附以具體數(shù)據(jù)支持。

5. 案例分析：選取具有代表性的基層服務案例，詳細分析其成功或失敗的原因，為改善提供實例參考。

6. 對策與建議：針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施，包括優(yōu)化服務流程、提升服務質(zhì)量、增強群眾參與等。

第1篇 基層婦聯(lián)服務群眾工作調(diào)研報告

基層婦聯(lián)服務群眾工作調(diào)研報告

婦聯(lián)工作在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，如何適應經(jīng)濟市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢，更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的重要職責，是一個值得關(guān)注的重要課題。為此我們進行了專題調(diào)研。

一、實踐與特點

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村婦女占主體，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設社會主義新農(nóng)村的重要力量，發(fā)揮著獨特作用。

1、圍繞中心貼得較緊，服務大局有新成效

一是抓宣傳造勢，為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動，向廣大群眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養(yǎng)人才，為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)，在促進農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時，鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，走上增收致富的小康之路。4年來，共舉辦各級各類培訓班期5200余場次，受訓婦女8萬余人次。

三是抓引導創(chuàng)業(yè)，為大局工作增添力量。近年來，各級婦聯(lián)組織積極引導群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設，積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，在雙峰縣第十一次婦女代表大會上，縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風采展，向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進集體。

2、服務群眾較好，履行職能有新作為

一是注重把服務對象聯(lián)絡好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務對象的工作機制，設計了許多有效的工作載體，使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層，深入服務對象，及時掌握服務對象的需求，做到上情下達、下情上傳，較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干，利用計劃生育工作平臺，切實加強了服務聯(lián)絡。

二是注重把婦女兒童權(quán)益維護好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護服務對象的合法權(quán)益，作為自己義不容辭的責任。近年來，縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強領(lǐng)導、加大投入，改善了婦女生存環(huán)境，如進一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20__-20__年）》和《20__—20__年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等，鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓，加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度，為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費開展婦女病普查普治工作，實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會，和從20__年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經(jīng)費等，為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費保障等。

三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來，借黨政之臺，舉全社會之力，營造關(guān)愛婦女兒童之勢，促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機，爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導小組的重視，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容，促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂，從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機，建立健全了維護婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡。從20__年以來，先后建立了雙峰縣維護婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組，縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構(gòu)，逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關(guān)愛，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等，提高女性健康。

3、固本強基抓得較實，自身建設有新發(fā)展

一是組織網(wǎng)絡有所拓展。近年來，我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機，配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導班子，婦聯(lián)基層組織進一步健全，全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達到100%；機關(guān)事業(yè)單位婦委會建設全面推進，有6名以上女干部職工的縣直機關(guān)單位均建立了婦委會，還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。

二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍，我們積極爭取縣委重視支持，創(chuàng)新培訓方式，將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學校學習深造，讓她們在學習中培養(yǎng)優(yōu)秀品格，拓寬知識面，提高分析和解決問題的能力，5年來，科級女干部受訓率達80%。20__年，為強化女干部的男女平等基本國策意識，提高婦女干部維權(quán)工作能力，開闊婦聯(lián)干部的眼界，縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來，以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機，積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，縣四大家均配備了女干部，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%，村（居）婦代會主任進村支兩委率達100%，村（居）委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性占18%；縣人大代表中女性占26.82%；縣政協(xié)委員中女性占17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強教育引導，在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨，在城鎮(zhèn)積極引導廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環(huán)境進一步優(yōu)化。

二、問題與挑戰(zhàn)

貫徹落實科學發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建和諧社會，對婦聯(lián)提出了新要求；金融危機背景下，要求更多的女性挺身而出，擔當重任，對婦聯(lián)寄托了更大的希望；市場經(jīng)濟條件下，婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放，要求婦聯(lián)不斷解放思想，創(chuàng)新工作，婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應”。

1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應。當前人們對婦聯(lián)工作的認識還存在差距，一方面有的領(lǐng)導認為這是務虛的工作，可有可無，無關(guān)緊要，說起來重要，做起來次要；另一方面一些婦聯(lián)干部自身認識也不夠到位，存在應付、畏難情緒，沒有真正把婦聯(lián)工作當作事業(yè)來干。

2、組織建設與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象；另一方面隨著流動性加大，，婦聯(lián)組織建設未及時跟上，一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。

3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯(lián)工作應堅持服務群眾與服務大局相統(tǒng)一，注重從二者的交匯點上科學定位工作，但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點，不善于圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創(chuàng)新和策劃，對廣大婦女群眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女工作經(jīng)費沒納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，或挪作它用，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。

5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應。一些婦聯(lián)干部服務群眾意識不硬，做群眾工作能力不強，不愿意扎根基層；少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高，進取精神不強，工作能力有限，參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職，婦女工作倒成了副業(yè)，僅僅是應付一下檢查。村居一級，村級婦代會主任基本上是計育專干，主要精力也是從事計劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，婦聯(lián)工作流于形式。

三、思考與對策

要做好新形勢下的婦聯(lián)工作，總的說來，要在服務、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。

1、在服務上下功夫。一是搞好人才服務。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢，進一步完美人才工作機制，切實抓好各類協(xié)會、學會、行會、基地的建設，為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強女性人才管理，為雙峰經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務。要凝聚力量，善于造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，把服務對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型，運用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體，進一步營造學先進、比貢獻的良好范圍。要優(yōu)化服務，幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務。要增強預見性，注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機制，向多層面、多角度、多群體推進。要改進維權(quán)方式。特別是針對一些難點、熱點問題，善于通過法律、輿論維權(quán)。

2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項社會化工作，僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作，負責做好自身工作，同時要與其它群團組織積極合作，互相支持；另一方面要引導社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作，讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點，在指導思想上堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷；在工作方式上，要突出服務宗旨，增強工作的人情味；在工作載體上，要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅持公益性的前提下，積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運作方式，增強婦聯(lián)工作的生機和活力。

3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作，堅持黨建帶婦建的原則，為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃，將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個重要組成部分，強化性別意識，建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制，堅決落實縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標。要完善制度，建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等，及時研究解決問題。要加強指導。經(jīng)常出題目、交任務、壓擔子，讓婦聯(lián)工作更好為大局服務。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡建設，同時不斷探索網(wǎng)絡設置模式，跟上社會發(fā)展步伐。要加強基層婦聯(lián)組織建設，選準配強婦聯(lián)干部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質(zhì)，讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù)，積極參與城鄉(xiāng)一體化建設，在新農(nóng)村建設中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志，積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公，做出好業(yè)績，當好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要，加大婦聯(lián)工作投入，堅持將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步提高比例；當前應抓住新行政中心建設契機，重點建設好婦女兒童活動中心，改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。

第2篇 鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務群眾現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)研報告

楊勝超

黨員是黨的肌體細胞，是群眾觀察黨的形象的窗口，黨員只有聯(lián)系群眾、服務群眾，保持黨同人民群眾的

血肉聯(lián)系，才能體現(xiàn)黨員的先進性。為進一步加強我鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務群眾工作，查找存在的問題，尋求

解決問題的對策，最近，我鎮(zhèn)由黨委副書記帶隊，抽民政、黨政辦等部門4人深入村（社區(qū)）、機關(guān)、企

業(yè)開展了一次專題調(diào)研。

一、基本情況和主要做法

全鎮(zhèn)共有31個村(居)，207個村民小組，5365戶，23280人。全鎮(zhèn)共有黨支部40個，其中農(nóng)村黨支部31個，

有中共黨員664人，其中女黨員71人，農(nóng)村黨員460人，預備黨員37人。__年底人均純收入1357元，人均

占有糧食335公斤。

近年來，我鎮(zhèn)把黨員聯(lián)系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓，采取有效措施聯(lián)系和服務群眾。

一是建立黨員領(lǐng)導聯(lián)系和服務群眾制度。黨政領(lǐng)導班子確定2-3個村（居）作為聯(lián)系點，聯(lián)系2-3戶貧困群

眾；二是完善了“三公開”制度，建立健全了黨務、政務、村務公開制度，形成農(nóng)村黨員、村干部和村民

共同管理村務、共謀發(fā)展的局面。三是建立企業(yè)黨員聯(lián)系和服務群眾制度。四是建立教師黨員聯(lián)系和服務

群眾制度。

我鎮(zhèn)通過推行上述制度，取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。廣大黨員在本職崗

位上發(fā)揮模范作用。二是工作作風得到進一步改進。許多機關(guān)黨員干部切身體會到，從關(guān)注貧困群眾、解

決群眾的實際困難入手，可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距，可以更加自覺地端正思想態(tài)度

，轉(zhuǎn)變作風，改進工作。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設，提高了黨組

織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。四是黨群干群關(guān)系得到進一步密切。廣大黨員干部通過為群眾做實事、辦好

事，使群眾看到黨員干部的身影，得到他們的及時幫助，切實感受到黨員干部親民的行動，黨和政府為民

的決心，黨群干群關(guān)系更加融洽。

二、存在的問題及原因

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)黨員聯(lián)系和服務群眾工作中還存在一些突出問題：一是部分黨員聯(lián)系和服務群眾的意

識不強。機關(guān)中有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較差，仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)

象。有的黨員干部宗旨觀念淡化，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾困難視而不見。有的黨員干部體察民情、

了解民意，為群眾排憂解難工作不夠到位。二是部分黨員服務群眾的本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村黨員由于年齡偏

大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊，生活水平還不如當?shù)胤屈h員群眾，更談不上帶領(lǐng)群眾致富，沒

有感召力。三是農(nóng)村黨員無培訓經(jīng)費，素質(zhì)參差不齊，人心不統(tǒng)，支部的號召力弱。四是黨員聯(lián)系和服務

群眾的考評機制不活。對工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，沒有建立行之有效的監(jiān)督考評制度。

分析上述問題的原因，主要有三個方面：一是客觀環(huán)境的因素。受市場經(jīng)濟的負面影響，部分黨員產(chǎn)生了

“一切向錢看”的思想，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念和宗旨意識淡化，熱衷于實

用主義和極端利己主義。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內(nèi)容，還有不能適應新形勢新任務

的需要，沒有形成真正的制約激勵機制。黨支部因無固定的經(jīng)費，學習跟不上，思想與時代不適應，先進

性無法體現(xiàn)。有些農(nóng)村基層黨組織對黨員聯(lián)系和服務群眾缺乏組織和引導。三是黨員自身的因素。不少黨

員放松或忽視對“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、科技及業(yè)務知識

的學習。有些黨員學用脫節(jié)；有部分黨員缺乏學習興趣和動力，存在“坐不下來，鉆不進去”的浮躁情緒

；有的自知文化水平低，但認為年齡大，不愿學。

三、幾點建議

（一）完善黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度

我們黨來自人民，植根于人民，服務于人民。我們的一切工作和事業(yè)要取得成功，必須真正依靠群眾，密

切聯(lián)系群眾。黨員聯(lián)系群眾是我黨堅持執(zhí)政為民、始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導核心的必然要求；

是不斷推進革命、建設和改革事業(yè)的重要保證。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的

危險是脫離群眾。黨員只有在聯(lián)系群眾和服務群眾的實踐中，才能保持黨同人民群眾的密切關(guān)系，才能體

現(xiàn)黨員的先進性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實際，那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢就有可能不復存

在，甚至變成最大的危險。

（二）加強黨員的政治理論學習

要加強黨員對“三個代表”重要思想、黨的__大精神、科學發(fā)展觀的學習，繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進性教

育活動成果，加強和改進新形勢下黨員聯(lián)系和服務群眾工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨員的

責任意識，密切黨群關(guān)系。

（三）強化黨員宗旨意識。

黨組織要經(jīng)常在黨內(nèi)全面深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員特別是黨員

領(lǐng)導干部充分認識密切聯(lián)系群眾的重要性和必要性，自覺地扎根于群眾之中，堅持全心全意為人民服務的

宗旨，模范地執(zhí)行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家的法律。

（四）組織開展主題實踐活動。

緊緊圍繞“立宗旨、做模范、辦實事”的要求，不斷豐富黨群互動的平臺，大膽創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務群眾

的載體。如，開展“一幫一、一對一”幫扶活動：支部根據(jù)黨員與群眾人數(shù)的比例，結(jié)成若干對象，互相

學習、互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高，幫助群眾尋求脫困致富之路。

（五）建立健全黨員聯(lián)系群眾責任制。

通過建立黨員聯(lián)系群眾責任制，及時掌握群眾思想動態(tài)，了解群眾困難，及時做好思想和排憂工作，保持

良好的溝通渠道。黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，到所聯(lián)系單位了解情況，聽取群眾意見，并

要注重總結(jié)群眾在改革和兩個文明建設中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，指導和幫助基層單位解決存在的問題和困難。

（六）拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道。

采取民情懇談、交心談心、領(lǐng)導接待日等方式，拓寬黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的渠道，形成深入了解民情、

充分反映民意、廣泛集中民智的制度。要進一步完善群眾來訪接待日制度、調(diào)查研究制度，建立與人民群

眾的密切關(guān)系，把握民心、民情、民意和社會動態(tài)，增強執(zhí)政為民的針對性和實效性。

第3篇 “服務基層 服務群眾”調(diào)研報告

“服務基層 服務群眾”調(diào)研報告 （城 西 小 組） 全面建設小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點和難點也在農(nóng)村。為切實加強基層組織建設和干部隊伍建設，認真貫徹落實胡錦濤___提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的重要指示精神，進一步推進“固本強基”工程，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴肅工作紀律，準確宣傳和科學把握政策；堅持深入、全面、準確、實事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個重點”，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索做好新時期基層黨建工作和促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務的過程。

11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動員會，鄉(xiāng)、村干部座談會，懇談會23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實際問題11件，辦實事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費治病5人次；上報并被《資陽日報》采用了調(diào)研工作信息2條。 汗水潤沃土，真情暖民心。

市委組織開展的“服務基層、服務群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護和熱烈歡迎，成為了實踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護；調(diào)研小組熱心辦實事，解決實際問題的踏實作風，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應強烈的城西——縣城客運班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊：“_黨的好作風又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實事求是的原則，在充分調(diào)研，認真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后： 一，城西的基本情況 城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個村，106個村民小組。

2001年恢復建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實職干部34人；全鄉(xiāng)共有_黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個，黨小組40個?，F(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達7個村。

全鄉(xiāng)有初級中學1所，村級小學7所，幼兒園1所，在校學生1126人，適齡兒童入學率100%。計劃生育率為93.2%。

自2001年恢復建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學習貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，積極鞏固各項改革成果，加強黨建、精神文明和民主法制建設，全鄉(xiāng)“三個文明”建設持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。

具體表現(xiàn)在： <一>;上下齊心，班子凝聚力強。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會邁進。

<二>;思路清晰，目標任務明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，堅持把干部根據(jù)職務和村的大小每月能拿到280——240元的補助，社干部每年能拿到200——140元的補助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實有些偏低。

6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務的利息未納入財政預算，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。

鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等單位籌集部分無法落實；村干部沒有落實相應養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。 7，工作條件差。

鄉(xiāng)政府100多個平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級組織陣地建設缺乏必要的投入；村級組織沒有必要的辦公經(jīng)費。 8，鄉(xiāng)、村負債嚴重。

鄉(xiāng)上經(jīng)審計局核定負債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務；全鄉(xiāng)村級負債20多萬元。沉重的債務導致鄉(xiāng)村日常工作運轉(zhuǎn)困難。

<四>;政策落實方面的問題 1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。 2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項政策的執(zhí)行難度。

截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收取。鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴重。

3，計劃生育執(zhí)法難，流動人口管理難。計劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。

4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務與稅源差距太大?？h上下達給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務是11萬元，而實際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務只有去買稅完成。

<五>;經(jīng)濟發(fā)展方面的問題 1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。

全鄉(xiāng)有村級公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到1.5元/斤而且是搶貨。

因該村村級公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。

該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。 3，隨著外出務工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。

鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務工，全社.只有2-30個勞動力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>;穩(wěn)定方面的問題 反動組織——門徒會活動頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。 三,建 議 <一>;對市、縣的建議 1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的投入。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設總體規(guī)劃，盡早建

第4篇 服務基層 服務群眾調(diào)研報告

面建設小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點和難點也在農(nóng)村。為切實加強基層組織建設和干部隊伍建設，認真貫徹落實胡錦濤___提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的重要指示精神，進一步推進“固本強基”工程，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴肅工作紀律，準確宣傳和科學把握政策；堅持深入、全面、準確、實事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個重點”，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索做好新時期基層黨建工作和促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動員會，鄉(xiāng)、村干部座談會，懇談會23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實際問題11件，辦實事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費治病5人次；上報并被《資陽日報》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務基層、服務群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護和熱烈歡迎，成為了實踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護；調(diào)研小組熱心辦實事，解決實際問題的踏實作風，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應強烈的城西——縣城客運班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實事求是的原則，在充分調(diào)研，認真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個村，106個村民小組。2001年恢復建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個，黨小組40個?，F(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達7個村。全鄉(xiāng)有初級中學1所，村級小學7所，幼兒園1所，在校學生1126人，適齡兒童入學率100%。計劃生育率為93.2%。

自2001年恢復建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學習貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，積極鞏固各項改革成果，加強黨建、精神文明和民主法制建設，全鄉(xiāng)“三個文明”建設持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>;上下齊心，班子凝聚力強。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會邁進。

<二>;思路清晰，目標任務明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，堅持把發(fā)展作為第一要務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實現(xiàn)城西經(jīng)濟的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>;中心突出，經(jīng)濟發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況 （單位：元）

年 度

200

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