未成年人調(diào)研報(bào)告9篇

第1篇 未成年人上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解我市未成年人上網(wǎng)存在的各種問(wèn)題，積極探索有效的治理對(duì)策，團(tuán)市委根據(jù)團(tuán)中央和團(tuán)省委有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同我市部分人大代表、政協(xié)委員，認(rèn)真開(kāi)展了以“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)”為主題的專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)暗訪(fǎng)、問(wèn)卷、座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等形式，全面掌握了我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀，并形成了具體的思路和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查

在調(diào)研中，我們首先對(duì)全市2名中小學(xué)生以及486名家長(zhǎng)和老師進(jìn)行了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)”的問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，我市未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象十分普遍，約有90%以上的未成年人都有過(guò)上網(wǎng)經(jīng)歷，其中選擇將上網(wǎng)作為主要課余活動(dòng)的學(xué)生占到了34.9%?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與我們的未成年人息息相關(guān)、密不可分。毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)放性和便捷性，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的多樣性和廣泛性，為未成年人提供了廣闊的視野，創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于促進(jìn)未成年人成長(zhǎng)起到了一定的積極作用。但在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)，特別是部分未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)不能自拔的問(wèn)題極大地危害到他們自身的健康成長(zhǎng)。具體表現(xiàn)為：

1、癡迷游戲，荒廢正常學(xué)業(yè)。據(jù)調(diào)查，我市未成年人上網(wǎng)最主要的目的是玩游戲。從國(guó)家的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，未成年人上網(wǎng)玩游戲人數(shù)占到總上網(wǎng)人數(shù)的70%以上。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果得知，我市也有近半數(shù)的未成年人選擇玩游戲作為上網(wǎng)的主要目的。而且他們上網(wǎng)玩游戲的時(shí)間普遍較長(zhǎng)，一般都在數(shù)小時(shí)以上，有的甚至幾天幾夜。在我們調(diào)研座談會(huì)上，老師們普遍反映，在校學(xué)生逃課上網(wǎng)和就寢后攀爬圍墻外出上網(wǎng)的現(xiàn)象幾乎每所學(xué)校、每個(gè)班級(jí)都有發(fā)生。學(xué)生癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲的直接后果是，正常學(xué)業(yè)的荒廢，學(xué)習(xí)成績(jī)的滑坡，家長(zhǎng)老師的批評(píng)。在問(wèn)卷調(diào)查中，13.4%的學(xué)生承認(rèn)有過(guò)因上網(wǎng)而逃課的經(jīng)歷，51.1%的學(xué)生承認(rèn)沉迷上網(wǎng)會(huì)使學(xué)習(xí)成績(jī)有所下降。暗訪(fǎng)中，我們觀(guān)察從網(wǎng)吧走出來(lái)的少年，看到他們游離的眼神、疲憊的身軀、癡迷的表情，可以想象到底還有多少精力去投入學(xué)習(xí)。

2、迷戀聊天，逃避現(xiàn)實(shí)生活。據(jù)調(diào)查，69.7%的上網(wǎng)學(xué)生都喜歡qq聊天，而且聊天對(duì)象基本是異性網(wǎng)友，他們認(rèn)為網(wǎng)上聊天有現(xiàn)實(shí)生活中找不到的“樂(lè)趣”。我市一名初三女生坦言，非常喜歡上網(wǎng)聊天，異性網(wǎng)友很愿意和自己聊天，不用擔(dān)心別人知道，沒(méi)有拘束。座談的專(zhuān)家分析：癡迷網(wǎng)絡(luò)聊天的未成年人源自于對(duì)虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的好奇心和對(duì)現(xiàn)實(shí)自我缺乏自信心，尤其是在校學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大、生活單調(diào)，易被虛幻的世界所迷惑，尋求通過(guò)上網(wǎng)緩解壓力，寄托對(duì)感情的憧憬和依賴(lài)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)癡迷網(wǎng)絡(luò)聊天往往是在現(xiàn)實(shí)中感覺(jué)壓抑、感到自卑的那部分未成年人，他們因?yàn)橄胩颖墁F(xiàn)實(shí)而迷戀網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)而更加逃避現(xiàn)實(shí)。部分未成年人在迷上網(wǎng)絡(luò)聊天后，開(kāi)始在現(xiàn)實(shí)生活中變得沉默寡言，性格孤僻，處處逃避。

3、沉溺網(wǎng)絡(luò)，影響身心健康。問(wèn)卷調(diào)查中，有51.1%的家長(zhǎng)和59.7%的老師認(rèn)為學(xué)生過(guò)多上網(wǎng)將影響身心健康，有21.9%的上網(wǎng)學(xué)生曾將家里給的早點(diǎn)、午餐錢(qián)省下餓著肚子泡網(wǎng)吧。我們還看到，有的孩子癡迷上網(wǎng)，吃飯睡覺(jué)的正常生活節(jié)奏被打亂；有的孩子長(zhǎng)時(shí)期集中注意力玩游戲，消耗大量精力，視力明顯下降；有的網(wǎng)吧衛(wèi)生條件極差，煙霧繚繞，環(huán)境堪憂(yōu)。這些都對(duì)未成年人的身體健康造成了直接的傷害。心理學(xué)家還指出，沉迷于網(wǎng)絡(luò)的未成年人，大多會(huì)出現(xiàn)性情孤僻、態(tài)度冷漠、是非不辨的傾向，輕者影響學(xué)習(xí)，重者致使心理扭曲和心理障礙。此外，在網(wǎng)吧里，各路人群混雜的不良行為對(duì)未成年人造成極大腐蝕和教唆作用，容易染上不良習(xí)氣。

4、上網(wǎng)成癮，誘發(fā)違法犯罪。隨著網(wǎng)絡(luò)盛行，青少年因迷戀上網(wǎng)而引發(fā)的違法犯罪案件急劇上升。據(jù)調(diào)查，我市今年未成年人違法犯罪案件92起，在雨湖區(qū)檢察院去年審理的25件45人次未成年人犯罪案件中，80%以上是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)誘發(fā)。很多未成年人因無(wú)錢(qián)上網(wǎng)而去偷盜搶劫、勒索敲詐，此類(lèi)案件涉案金額多則上千元，少則十幾元。此外，上網(wǎng)的未成年人中有40%的瀏覽或誤入過(guò)黃色網(wǎng)站，這類(lèi)不良網(wǎng)站猶如精神毒品，對(duì)于充滿(mǎn)好奇、追求新奇、缺少辨別和自控能力的青春期少年充滿(mǎn)誘惑和毒害，嚴(yán)重的能導(dǎo)致他們?nèi)烁衽で非蟮图?jí)的精神生活，導(dǎo)致暴力犯罪和性犯罪。

種種現(xiàn)狀表明，在當(dāng)前未成年人上網(wǎng)明顯缺乏正確引導(dǎo)和有效監(jiān)管的狀態(tài)下，其造成的負(fù)面影響日漸突出。長(zhǎng)此以往，對(duì)未成年人造成的危害將不堪設(shè)想。因此，針對(duì)當(dāng)前未成年人上網(wǎng)的有關(guān)問(wèn)題，我們必須深入分析、尋找根源、重拳出擊，猛藥狠治。

二、我市未成年人上網(wǎng)有關(guān)問(wèn)題的原因分析

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是柄“雙刃劍”，既有利又有弊。那為什么從現(xiàn)狀來(lái)看，是弊大于利，利的一面發(fā)揮不夠，弊的一面卻防控不足呢？我們認(rèn)為原因是多方面的，可以概括為以下幾點(diǎn)：

1、上網(wǎng)條件缺乏，未成年人上網(wǎng)需求難以滿(mǎn)足。未成年人正處于成長(zhǎng)的重要階段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界表現(xiàn)出強(qiáng)烈好奇心是十分正常的，而且互聯(lián)網(wǎng)是他們學(xué)習(xí)知識(shí)的重要窗口，因此，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)未成年人上網(wǎng)的正常需求是剛性的、合理的、應(yīng)當(dāng)努力滿(mǎn)足的。但現(xiàn)實(shí)狀況是：學(xué)生上網(wǎng)只有三種途徑，即家庭、學(xué)校和社會(huì)。從家庭來(lái)看，31.5%的學(xué)生家庭缺乏基本上網(wǎng)條件，34.3%的學(xué)生家長(zhǎng)純粹的禁止學(xué)生上網(wǎng)；從學(xué)校來(lái)看，80%的學(xué)校每周僅開(kāi)設(shè)一節(jié)電腦課，且基本不能聯(lián)網(wǎng)；從社會(huì)來(lái)看，我市綠色網(wǎng)吧的建設(shè)剛剛起步，目前全市還只有5家不到300臺(tái)電腦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足全市未成年人上網(wǎng)的巨大需求。在各種途徑難以滿(mǎn)足的情況下，許多未成年人懷著巨大的好奇心，選擇了進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧接觸網(wǎng)絡(luò)，從而滋生了一系列問(wèn)題。

2、網(wǎng)吧監(jiān)管缺位，未成年人上網(wǎng)行為難以規(guī)范。在調(diào)研中，大家是有一點(diǎn)共識(shí)的。那就是由于缺乏自制能力，未成年人的上網(wǎng)行為是必須從時(shí)間、空間和內(nèi)容上加以監(jiān)控的。未成年人在家和學(xué)校的上網(wǎng)行為自然容易監(jiān)督，但在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的上網(wǎng)行為則成了死角，成了空白。目前，我市登記注冊(cè)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧520家，其中湘潭市區(qū)176家，禁止接納未成年人上網(wǎng)是對(duì)他們的明確要求，但由于相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管不到位，我市經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧普遍存在接納未成年人的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近80%的初中學(xué)生都進(jìn)過(guò)網(wǎng)吧上網(wǎng)，有43.1%的受訪(fǎng)對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前我市網(wǎng)吧管理情況很不理想，有90%的人認(rèn)為對(duì)我市網(wǎng)吧加強(qiáng)規(guī)范管理迫在眉睫。調(diào)研組也特地暗訪(fǎng)了市區(qū)7個(gè)網(wǎng)吧，均不同程度有未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，有家網(wǎng)吧內(nèi)同時(shí)在上網(wǎng)的未成年人竟多達(dá)13人。目前，我們相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧規(guī)定了身份登記制度和查處罰款制度，但這些都流于形式，監(jiān)管沒(méi)做到長(zhǎng)期化、常態(tài)化，處罰力度偏小，震懾作用不大。

3、教育疏導(dǎo)缺失，未成年人上網(wǎng)習(xí)慣難以養(yǎng)成。健康科學(xué)的上網(wǎng)習(xí)慣是保證未成年人既享受網(wǎng)絡(luò)便利又規(guī)避網(wǎng)絡(luò)危害的重要條件。而孩子的健康上網(wǎng)習(xí)慣要靠平時(shí)的教育疏導(dǎo)來(lái)養(yǎng)成。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，無(wú)論家庭、學(xué)校，還是社會(huì)，對(duì)于未成年人的教育疏導(dǎo)依舊做得很不夠。據(jù)調(diào)查，有41.5%的學(xué)生認(rèn)為老師和學(xué)校很少對(duì)自己上網(wǎng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，有52.6%的學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)很少對(duì)自己上網(wǎng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，有26.7%的家長(zhǎng)不允許孩子上網(wǎng)。特別是部分家長(zhǎng)只懂限制子女上網(wǎng)，缺乏與孩子進(jìn)行有效溝通，一味地禁止反而造成未成年人的叛逆心理。學(xué)校在應(yīng)試教育的體制下，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)孩子們的心理疏導(dǎo)和行為引導(dǎo)缺乏應(yīng)有的重視。從社會(huì)層面來(lái)講，我市可供未成年人活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所嚴(yán)重不足，唯一的市青少年宮也已硬件落后，投入嚴(yán)重不足。而且，目前能夠讓全市未成年人參加的積極向上的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)還不多，未成年人保護(hù)工作和活動(dòng)仍有待進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

4、溝通協(xié)作缺少，未成年人上網(wǎng)保護(hù)難以奏效。在調(diào)研中，我們每次座談會(huì)都開(kāi)得異常熱烈，職能部門(mén)、學(xué)校和家長(zhǎng)等各方代表都談及對(duì)未成年人上網(wǎng)的關(guān)切和所做出的努力，但不難發(fā)現(xiàn)，在真正落實(shí)到解決具體問(wèn)題時(shí)，大家卻存在著各自為政、互不溝通，互不理解的問(wèn)題。例如工商、文化、公安等主管部門(mén)之間聯(lián)合行動(dòng)少，各自為政多，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧取證艱難，處罰難以落實(shí)；學(xué)校教育和家庭教育也缺少溝通，在教育引導(dǎo)上步調(diào)不一致、態(tài)度難統(tǒng)一，在上網(wǎng)時(shí)段的監(jiān)管上出現(xiàn)盲區(qū)，甚至職責(zé)上還相互推諉；家長(zhǎng)、老師與學(xué)生之間缺乏用心溝通，監(jiān)護(hù)人一味地禁止導(dǎo)致效果適得其反；社會(huì)監(jiān)督也沒(méi)有形成合力，宣傳和認(rèn)識(shí)不夠致使社會(huì)群眾對(duì)網(wǎng)吧的相關(guān)法規(guī)知之甚少，不知道投訴的方法和渠道，群眾的力量沒(méi)有得到最大發(fā)揮?？偟膩?lái)說(shuō)，由于缺乏有效的平臺(tái)，多股保護(hù)未成年人安全上網(wǎng)的力量依然相對(duì)分散，未能形成合力，難以達(dá)到理想效果。

三、我市未成年人上網(wǎng)有關(guān)問(wèn)題的對(duì)策建議

如何文明地使用和把握網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注，共同尋求解決良策。我們建議堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、趨利避害、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、要繼續(xù)大力推進(jìn)綠色網(wǎng)吧建設(shè)。要鞏固推廣當(dāng)前我市新建“綠色網(wǎng)吧”的有效成果和成功經(jīng)驗(yàn)，建議由未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)牽頭，通過(guò)加大政府資金投入、爭(zhēng)取社會(huì)力量支持等方式，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，迅速新建一批真正安全、健康的綠色網(wǎng)吧，力爭(zhēng)使綠色網(wǎng)吧覆蓋到我市城鄉(xiāng)各個(gè)角落，延伸到我市每個(gè)未成年人身邊。同時(shí)，要在全市中小學(xué)生和家長(zhǎng)中加大對(duì)綠色網(wǎng)吧的宣傳力度，讓他們知曉綠色網(wǎng)吧，了解綠色網(wǎng)吧，分享綠色網(wǎng)吧，擴(kuò)大綠色網(wǎng)吧的覆蓋面和影響力，為未成年人上網(wǎng)問(wèn)題暢通“疏”的渠道。要探索綠色網(wǎng)吧和未成年人網(wǎng)脈工程的共建共享模式，依托綠色網(wǎng)吧的硬件優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)脈工程的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的相互整合，優(yōu)勢(shì)的相互利用，效果的相互促進(jìn)。

2、要加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問(wèn)題的治理力度。要在學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立切合我市實(shí)際的有效治理模式。一是要以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治。要打破目前誰(shuí)審批誰(shuí)執(zhí)法的模式，建議成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，由人大代表、政協(xié)委員和老師、家長(zhǎng)群眾代表為主體，制定長(zhǎng)期的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，定期不定期開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧，責(zé)成文化、工商、公安等部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處罰，改變目前這種多頭管理卻又難以到位的尷尬局面。建議將__年列為網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治年。二是要以技術(shù)手段控制。要嚴(yán)格督查落實(shí)上網(wǎng)身份證登記制度，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，在所有網(wǎng)吧安裝有關(guān)技術(shù)防范設(shè)備，并杜絕利用網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)電子游戲，采取撤消電腦主機(jī)磁盤(pán)復(fù)制功能的作法，確保非健康資訊不通過(guò)電子介質(zhì)進(jìn)行傳播。三是要以制度建設(shè)保證。要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧審批制度，無(wú)論是否有違規(guī)網(wǎng)吧取締，原則上不再新審批網(wǎng)吧項(xiàng)目；要建立網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn)制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)的理念；要建立公開(kāi)、公平、公正的處罰制度，對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧名稱(chēng)、地址、違規(guī)行為以及處罰依據(jù)和結(jié)果及時(shí)公示；要有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布監(jiān)督電話(huà)，方便群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化行政執(zhí)法人員責(zé)任追究制度，對(duì)營(yíng)私舞弊、失職瀆職的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。

3、要開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人回歸現(xiàn)實(shí)生活。未成年人現(xiàn)實(shí)生活的空虛是導(dǎo)致他們沉迷虛擬世界的重要原因。因此，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)從各個(gè)層面、各個(gè)角度來(lái)圍繞我們的未成年人開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，用現(xiàn)實(shí)生活吸引和凝聚他們的注意力和精力。學(xué)校要利用主題班會(huì)、講座、座談會(huì)和討論會(huì)等形式引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊，特別是要有計(jì)劃地組織中小學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的校外活動(dòng)。由于參與者都是同學(xué)，校外活動(dòng)是孩子們最喜愛(ài)的活動(dòng)形式。建議教育部門(mén)對(duì)校外活動(dòng)的開(kāi)展做出規(guī)定，納入對(duì)學(xué)?？荚u(píng)的重要內(nèi)容，以便讓孩子在繁忙的學(xué)習(xí)之余，能體驗(yàn)真實(shí)的生活情感，熱愛(ài)現(xiàn)實(shí)生活，樹(shù)立正確的人生觀(guān)和世界觀(guān)。家長(zhǎng)要與愛(ài)上網(wǎng)的孩子多溝通、多探討，盡量提供家里上網(wǎng)的條件，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面作用，用孩子能夠接受的方式引導(dǎo)孩子安全上網(wǎng)、健康上網(wǎng)，同時(shí)要多陪同孩子參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，例如共同參加志愿服務(wù)，共同參加體育鍛煉等等，努力培養(yǎng)孩子健康的生活情趣。與未成年人息息相關(guān)的共青團(tuán)、教育、文化等部門(mén)要開(kāi)展面向更多孩子、更多形式、更多內(nèi)容的活動(dòng)，豐富孩子們的實(shí)踐生活。要加大政府投入，加強(qiáng)青少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，為我市未成年人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造更好的條件。

4、要探索構(gòu)建群防群治防控網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)未成年人正確上網(wǎng)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，必須構(gòu)建一個(gè)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的、三位一體的群防群治體系。要探索建立各種力量相互整合的模式，改變各種力量都在努力，但各種力量都作用有限的局面，互相配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮家庭對(duì)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，學(xué)校教育的主渠道作用，社會(huì)的參與作用，并積極吸納社會(huì)力量對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和勸導(dǎo)，力爭(zhēng)把分散的力量擰成一個(gè)拳頭。建議組織新聞媒體加大對(duì)未成年人上網(wǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和宣傳的力度，社會(huì)積極培養(yǎng)一批心理救助者，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中毒青少年開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理治療，幫助未成年人走出困境，重新樹(shù)立生活和學(xué)習(xí)的信心。

5、要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。解決未成年人上網(wǎng)有關(guān)問(wèn)題，是當(dāng)前形勢(shì)下全面做好未成年人保護(hù)工作的重要任務(wù)。目前，我市未成年人保護(hù)工作力量嚴(yán)重不足，雖然成立市未保領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，但沒(méi)有一名專(zhuān)門(mén)力量從事該項(xiàng)工作，各縣市區(qū)的此項(xiàng)工作更是無(wú)人問(wèn)津。經(jīng)費(fèi)方面，全市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)僅3萬(wàn)元，召開(kāi)一年一屆的未保委全會(huì)后就已所剩無(wú)幾，難以保障工作的正常開(kāi)展。因此，建議各級(jí)政府部門(mén)將重視未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處，明確未成年人保護(hù)工作的專(zhuān)門(mén)編制，加大對(duì)于未保工作的專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)建議由人大牽頭，開(kāi)展針對(duì)《兩法》、《兩辦法》貫徹落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，提升未成年人保護(hù)工作的權(quán)威和地位。要加強(qiáng)《兩法》、《兩辦法》的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)未成年人的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視未成年人保護(hù)工作的濃厚氛圍，依靠大家齊心協(xié)力為廣大未成年人的健康成長(zhǎng)支撐一片美好的藍(lán)天。

第2篇 未成年人犯罪情況調(diào)研報(bào)告

未成年人犯罪情況調(diào)研報(bào)告

當(dāng)今，未成年人犯罪問(wèn)題已越來(lái)越成為突出的社會(huì)問(wèn)題，引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。為了有效地預(yù)防未成年人犯罪，必須對(duì)未成年人犯罪的狀況有詳盡的了解，對(duì)未成年人犯罪的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。最近，筆者對(duì)20__年_____區(qū)人民法院審結(jié)的未成年人犯罪案件進(jìn)行了調(diào)研，希望能為_(kāi)____區(qū)的未成年人犯罪預(yù)防政策提供基礎(chǔ)資料。

一、犯罪概況和特點(diǎn)

20__年，_____區(qū)人民法院共計(jì)審結(jié)未成年人犯罪案件88件，未成年人犯罪人數(shù)130人，未成年人犯罪案件占全院審結(jié)案件數(shù)量的8.74%。未成年人犯罪案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）從犯罪類(lèi)型看，種類(lèi)呈現(xiàn)多元化

未成年人犯罪涉及刑法四大類(lèi)10個(gè)罪名。搶劫案件32件，盜竊案件23件，敲詐勒索案件6件，詐騙案件1件，故意傷害案件15件，強(qiáng)奸案件2件，尋釁滋事案件13件，聚眾斗毆案件2件，交通肇事案件1件，以危險(xiǎn)方法危害公共安全1件。

（二）從犯罪形式看，共同犯罪較多

未成年人共同作案的犯罪案件43件，占全部案件的48.86%。未成年共同犯罪案件中多數(shù)是偶合性的共同犯罪，未成年人犯罪人之間往往是鄰居、同學(xué)、朋友的關(guān)系，相互感染，在人多勢(shì)眾的心理影響下，相互糾合在一起實(shí)行犯罪；少數(shù)是結(jié)伙共同犯罪，不少未成年人，在他人的糾集下，結(jié)成團(tuán)伙，連續(xù)作案，流竄作案，犯罪目的明確，暴力傾向明顯。

（三）從犯罪手段看，成人化特征明顯

未成年人有意識(shí)地模仿媒體上的犯罪方法現(xiàn)象較多，作案前精心策劃，作案時(shí)手段老練，作案后毀滅證據(jù)，偽造現(xiàn)場(chǎng)。有的未成年人利用網(wǎng)絡(luò)、通訊工具和電子設(shè)備作為作案工具，犯罪手段現(xiàn)代化。

（四）從身份性別看，男性居多，在校生數(shù)量較大

130個(gè)未成年犯罪人中，女性?xún)H6人，在校生31人。男性犯罪人中，閑散人員較多。在校生多為職業(yè)中學(xué)和民辦學(xué)校的學(xué)生。

（五）從犯罪年齡看，低齡化趨勢(shì)明顯

130個(gè)未成年犯罪人中，14至16周歲的占到18人，且有數(shù)個(gè)犯罪人剛滿(mǎn)14周歲。

（六）從犯罪結(jié)果看，社會(huì)危害嚴(yán)重

15件故意傷害案件中，致人死亡的案件為3件。搶劫犯罪案件中，將被害人毆打致傷的案件較多，且不少人實(shí)施了多次搶劫行為。

二、犯罪原因分析

（一）未成人本身的原因

未成人認(rèn)知能力低，受暗示性強(qiáng)，情緒不穩(wěn)定，易受情景感染。缺乏獨(dú)立評(píng)價(jià)能力，行為方式具有模仿性，未成年人文化知識(shí)水平較低，不能正確地評(píng)價(jià)自己和別人的品質(zhì)和行為，思想簡(jiǎn)單，行為盲目，因而喜歡模仿他人。視為瀟灑有風(fēng)度。好奇心強(qiáng)，喜歡錄求刺激，少年時(shí)期，人心理上探求能力和好奇心也加速發(fā)展，因而他們好動(dòng)、好問(wèn)、好奇。對(duì)什么事情都想去試一試，有時(shí)在強(qiáng)烈的好奇心驅(qū)使下會(huì)作出不顧后果的冒險(xiǎn)行為，甚至產(chǎn)生犯罪的動(dòng)機(jī)。精力過(guò)剩，缺乏支配力，少年迅速的生理發(fā)育，大大增強(qiáng)了他們的體力活動(dòng)量，而心理水平的提高卻相對(duì)緩慢一些，這就使得少年缺乏調(diào)節(jié)和支配自己活動(dòng)的能力。處于少年時(shí)期的末成年人，生理發(fā)育加速，特別是性的發(fā)育逐漸成熟，給末成年人的心理發(fā)育帶來(lái)了前所未有的影響，如把握不住，極易走上違法犯罪道路。

（二）家庭原因

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)諸因素的縮影，家庭教育、熏陶，環(huán)境好壞，對(duì)青少年成長(zhǎng)至關(guān)重要，家庭的不良現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：

（1）家庭不健全，對(duì)子女失于管教。不健全的家庭往往家務(wù)負(fù)擔(dān)重，生活緊張，愁苦多。子女往往得不到良好的家庭教育，得不到應(yīng)有的關(guān)懷，享受不到應(yīng)有的歡樂(lè)。

（2）家庭無(wú)力管教子女。這類(lèi)家庭完整、父母健在，但往往由于父母只顧自己的工作或享樂(lè)，無(wú)力顧及子女。還有一些家庭一方或雙方作風(fēng)不正，文化水平低，對(duì)子女疏于管教，或粗暴野蠻體罰性教育，或放任自流，有的家庭本身就是個(gè)“五毒”俱全的場(chǎng)所，孩子耳濡目染，養(yǎng)成不良惡習(xí)。

（3）家庭管教不當(dāng)?，F(xiàn)在獨(dú)生子女較多，有些家庭過(guò)于溺愛(ài)子女，助長(zhǎng)小孩任性，放蕩不羈。

（三）學(xué)校原因

學(xué)校教育的失誤也能成為青少年違法犯罪的溫床。學(xué)校通常是負(fù)責(zé)照顧剛脫離家庭保護(hù)傘的孩子的第一個(gè)機(jī)構(gòu)，是孩子適應(yīng)社會(huì)的重要媒介之一。學(xué)校教會(huì)學(xué)生接受由陌生人制定并執(zhí)行的種種規(guī)章制度和各種技能，教會(huì)學(xué)生在制定和執(zhí)行制度的專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，與伙伴展開(kāi)智力和體格競(jìng)賽。然而，學(xué)校教育也存在多方面的失誤，并沒(méi)有真正的、完全的為青少年們提供一個(gè)完全適應(yīng)所有青少年心理的學(xué)習(xí)環(huán)境，其失誤主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（l）學(xué)校制度存在弊端，學(xué)習(xí)的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。對(duì)于青少年犯罪學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)校和學(xué)習(xí)如同他們司空見(jiàn)慣的其他東西一樣，是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)的歪曲，學(xué)校加劇了他們與同學(xué)的分歧， 變成了早在家庭里就開(kāi)始的對(duì)立情緒的演武堂。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是虛假而不是真實(shí)的，這一方面固然是由于他們本身的問(wèn)題，但另一方面是由于他們覺(jué)得所學(xué)的東西與他們家庭和周?chē)鐣?huì)遇到的實(shí)際生活毫無(wú)聯(lián)系。

（2）許多學(xué)校普遍存在片面重視智育而忽視學(xué)生全面發(fā)展的偏向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成天忙于抓教學(xué)、抓考試、抓分?jǐn)?shù)，對(duì)學(xué)生的思想教育缺乏計(jì)劃性，抓的不細(xì)、不具體，有的教師只教書(shū)、不教人。由于放松了思想政治教育，忽視對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想、道德和紀(jì)律的教育，以至學(xué)校的紀(jì)律松弛，學(xué)生的思想混亂。

（3）有的學(xué)校和教師對(duì)后進(jìn)生、雙差生和失足的學(xué)生，不是耐心的、有針對(duì)性的進(jìn)行幫助、教育和引導(dǎo)，而是嫌棄他們、歧視他們，把他們看成是“包袱”。這種做法，不但無(wú)助于這些學(xué)生向好的方面轉(zhuǎn)化，反而激起他們對(duì)教師和學(xué)校的不滿(mǎn)，產(chǎn)生與老師對(duì)抗的心理和行為。至于那些被強(qiáng)令退學(xué)或開(kāi)除的學(xué)生，離開(kāi)學(xué)校后流落在社會(huì)上，無(wú)人管教，往往更快的加入了違法犯罪青少年的行列。

（4）不少學(xué)校限于師資力量、水平及場(chǎng)地、設(shè)備等條件，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥、學(xué)校生活單調(diào)，各種健康有益的活動(dòng)甚少，使得學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)索然無(wú)味，對(duì)學(xué)校感到厭煩，他們的旺盛的精力無(wú)處發(fā)揮，精神無(wú)所寄托，心靈感到空虛，免不了就要胡思亂想，惹是生非，進(jìn)而走到邪道上去。

（四）社會(huì)原因

社會(huì)上不健康的東西污染著青少年生活成長(zhǎng)的環(huán)境，尤其是影視、書(shū)報(bào)及其它音像制品、文化娛樂(lè)傳播媒體無(wú)限制無(wú)選擇無(wú)管理充斥社會(huì)、充斥市場(chǎng)、充斥青少年活動(dòng)空間，暴力、色情和低級(jí)庸俗的東西直接毒害著青少年。適于青少年的正常場(chǎng)所被擠占，青少年活動(dòng)無(wú)去處，部分唯利是圖的人利用未成年人的幼稚和好奇，把青少年作為獵取對(duì)象，開(kāi)僻游戲機(jī)廳、歌舞廳、網(wǎng)吧，使青少年沉迷其中，不思上進(jìn)，手中無(wú)錢(qián)向家里要，家里要不到就萌生犯意。

預(yù)防未成年人犯罪具有艱巨性、長(zhǎng)期性。通過(guò)對(duì)未成年人犯罪狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)犯罪原因進(jìn)行分析，逐步掌握犯罪規(guī)律，制定針對(duì)性強(qiáng)且行之有效的預(yù)防犯罪政策，為未成年人的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件，減少未成年人犯罪的發(fā)生。

第3篇 未成年人心理健康狀況調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢(shì)，未成年人的精神狀況不容樂(lè)觀(guān)，于是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)做出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫志軍強(qiáng)調(diào)要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)未成年人的心理健康教育服務(wù)工作。全面推進(jìn)未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動(dòng)，還需要我們每人的關(guān)心、社會(huì)各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設(shè)者和接班人。

一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴(yán)重

翻開(kāi)報(bào)紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學(xué)遲到受老師批評(píng)，便跳樓自殺；考試沒(méi)能考進(jìn)前五名，上吊自縊；學(xué)習(xí)成績(jī)不好，怕父母責(zé)罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或?yàn)楹芜@般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問(wèn)題不能再漠然置之，要更加積極地關(guān)注和重視未成年人思想道德和心理健康問(wèn)題。

二、未成年人心理失衡的原因分析

（一） 家庭教育無(wú)方

人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當(dāng)前家庭教育普遍存在問(wèn)題。有的家庭父母都忙于工作和人際應(yīng)酬，對(duì)孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學(xué)校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報(bào)復(fù)、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無(wú)淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對(duì)孩子不聞不問(wèn)，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。

近年來(lái)，我國(guó)大力提倡素質(zhì)教育，但家長(zhǎng)卻理解為“特長(zhǎng)”教育，紛紛把子女拉去學(xué)“專(zhuān)業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國(guó)的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對(duì)于子女性格上的不足，往往只用年齡小進(jìn)行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當(dāng)，使自己對(duì)子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時(shí)，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地使用暴力進(jìn)行糾正。在與子女溝通的過(guò)程中，缺少平等交流，導(dǎo)致子女不能正確地認(rèn)識(shí)到自己的不足，甚者使子女對(duì)家庭教育產(chǎn)生排斥。

父母是子女的第一個(gè)老師，家庭是子女永遠(yuǎn)的學(xué)校。提高家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。

（二）學(xué)校教育偏差

受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國(guó)絕對(duì)多數(shù)學(xué)生的命運(yùn)，因而學(xué)習(xí)成績(jī)便成為重中之重。只要學(xué)習(xí)成績(jī)好，萬(wàn)事皆可少。家長(zhǎng)看重分?jǐn)?shù)，老師狠抓分?jǐn)?shù)，學(xué)校注重分?jǐn)?shù)，學(xué)生也只好忙于分?jǐn)?shù)。未成年人由于長(zhǎng)時(shí)間處于緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，團(tuán)體活動(dòng)較少，和同學(xué)、朋友之間的溝通時(shí)間也在逐漸減少，這導(dǎo)致了他們的壓力不能夠正確排解。長(zhǎng)期的不能傾訴，會(huì)導(dǎo)致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。

學(xué)校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問(wèn)題具有一定隱蔽性，老師對(duì)自己所帶學(xué)生的心理問(wèn)題不能夠做到充分的觀(guān)察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更談不上很好的解決問(wèn)題。另一方面受客觀(guān)條件的限制，如激烈的競(jìng)爭(zhēng)，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學(xué)老師75%以上存在心理問(wèn)題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問(wèn)題和障礙，勢(shì)必會(huì)反作用于學(xué)生身上，對(duì)未成年人是有百害而無(wú)一利的。這也必然成為學(xué)校心理教育的瓶頸。（三）社會(huì)關(guān)注不足

近幾年來(lái)，隨著社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)科學(xué)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，總體上還是非常的不足。首先，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)心理問(wèn)題的未成年人就被人們認(rèn)為是不正常的，導(dǎo)致未成年人不能正確對(duì)待自己的心理問(wèn)題，過(guò)多的掩飾自己，心理問(wèn)題得不到有效的解決。另一方面，由于針對(duì)未成年人的心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)缺少或不正規(guī)，也導(dǎo)致未成年人的心理問(wèn)題不能保質(zhì)保量的解決。家長(zhǎng)在這個(gè)問(wèn)題上總傾向于詢(xún)問(wèn)老師或其它家長(zhǎng)，有多少的老師能對(duì)學(xué)生的心理問(wèn)題十分了解，又有多少的家長(zhǎng)能正確地認(rèn)識(shí)孩子的心理問(wèn)題呢？答案是顯而易見(jiàn)的。所以，社會(huì)忽視了解決未成年人心理問(wèn)題，導(dǎo)致了問(wèn)題的不斷加深。

家庭、學(xué)校與社會(huì)步伐不一致，缺乏合作機(jī)制。在未成年人心理問(wèn)題的關(guān)心程度上家庭和學(xué)校已大大的超過(guò)以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學(xué)校重視家庭不重視，或家庭重視學(xué)校不重視，或得不到社會(huì)的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問(wèn)題。就像老師在學(xué)校把學(xué)生教的再好，晚上回去家長(zhǎng)放任自流，第二天便又變回了原點(diǎn),結(jié)果是導(dǎo)致未成年人的心理問(wèn)題得不到及時(shí)的解決。

三、未成年人心理失衡的對(duì)策

未成年人正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會(huì)閱力的擴(kuò)展和思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面的心理困惑或問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)未成年人心理健康教育，認(rèn)真解決未成年人的心理問(wèn)題，對(duì)于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

(一) 掌握家庭教育方法

家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關(guān)系密切。父母的政治態(tài)度、價(jià)值觀(guān)念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會(huì)大環(huán)境的影響，另一方面又直接對(duì)孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢(shì)等反過(guò)來(lái)又對(duì)家庭及社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個(gè)家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長(zhǎng)、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉(zhuǎn)變觀(guān)念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛(ài)而不寵，嚴(yán)而有度。家長(zhǎng)必須了解孩子的個(gè)性、理想、情感、興趣和能力等個(gè)體素質(zhì)，才能因材施教。關(guān)鍵是信任孩子，父母同子女之間意見(jiàn)不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)在平等、信任的基礎(chǔ)上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，偶爾做錯(cuò)一件事，父母就天天罵或時(shí)常提及此事，長(zhǎng)時(shí)間表示拒絕，就會(huì)使孩子情緒異常憂(yōu)郁。

(二) 轉(zhuǎn)變學(xué)校教育重心

進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學(xué)校主體作用。要把學(xué)生心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進(jìn)入課堂。培養(yǎng)孩子們學(xué)會(huì)積極的認(rèn)知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實(shí)踐中,要引導(dǎo)學(xué)生正確看待挫折,并指導(dǎo)學(xué)生使用補(bǔ)償?shù)确e極的心理防御機(jī)制,防止采用攻擊和逃避機(jī)制,切實(shí)提高學(xué)生的抗挫折能力。開(kāi)展情緒輔導(dǎo)活動(dòng),讓學(xué)生保持樂(lè)觀(guān)情緒,擺脫孤獨(dú)的纏繞、控制情緒波動(dòng)、克服不良情緒,快樂(lè)成長(zhǎng)。同時(shí)，在心理教育中融入法制教育，加強(qiáng)預(yù)防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學(xué)進(jìn)行心理教育活動(dòng)。針對(duì)心理教育過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進(jìn)行疏導(dǎo)和糾正，提高未成年人的自控和預(yù)見(jiàn)能力，及時(shí)降低用不良行為排遣心理問(wèn)題的可能，通過(guò)豎立正確的法制意識(shí)來(lái)引導(dǎo)未成年人通過(guò)正確行為來(lái)減輕心理負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)未成年人正確的維護(hù)自身權(quán)益，降低心理問(wèn)題突發(fā)的概率。要加強(qiáng)對(duì)全體教師的心理健康知識(shí)的培訓(xùn)，提高學(xué)校全員的心理健康知識(shí)水平。學(xué)校在放假前，可以聘請(qǐng)心理專(zhuān)家為教師講座輔導(dǎo)，或組織教師外出活動(dòng)放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實(shí)際問(wèn)題。國(guó)外，有些公司專(zhuān)門(mén)撥經(jīng)費(fèi)給職員去尋求心理咨詢(xún)，并列入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進(jìn)行教育教學(xué)，才能去關(guān)注未成年人的心理健康教育問(wèn)題。中小學(xué)要注意與學(xué)生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)社會(huì)重視力度

進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門(mén)和單位一定要把組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，當(dāng)作心理健康教育工作的一件大事來(lái)抓，切實(shí)解決好有人管的問(wèn)題，為加強(qiáng)心理健康教育打好組織基礎(chǔ)。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢(xún)室或心理門(mén)診，已經(jīng)成立的要進(jìn)一步完善提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進(jìn)一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性；要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等形式，盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；要抓緊從高等院校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員，充實(shí)心理健康教育隊(duì)伍，各有關(guān)部門(mén)一定要把專(zhuān)業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。

社會(huì)學(xué)校家庭需要聯(lián)合行動(dòng)必須改變家長(zhǎng)、老師聯(lián)合起來(lái)與孩子作對(duì)的局面。家長(zhǎng)和老師溝通絕不是為了更嚴(yán)厲地訓(xùn)斥孩子,而是一起幫助孩子成長(zhǎng)。學(xué)校心理健康教育工作要積極開(kāi)通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理教育工作的渠道。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營(yíng)造家庭心理教育的環(huán)境，以家長(zhǎng)的理想、追求、品格和行為影響孩子。

第4篇 未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解云夢(mèng)縣未成年人思想道德建設(shè)的基本情況，全面把握我縣14萬(wàn)未成年人思想動(dòng)態(tài)，并深入貫徹實(shí)施《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)未成年人思想道德教育工作，服務(wù)__縣三個(gè)文明建設(shè)，團(tuán)縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于2023年5月上旬至6月底，開(kāi)展了未成年人思想道德建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入基層實(shí)地參觀(guān)、組織基層德育工作者討論座談、個(gè)別訪(fǎng)談、文獻(xiàn)調(diào)查等形式，獲得了較為翔實(shí)的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設(shè)的基本情況，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)青少年道德建設(shè)的初步對(duì)策。

一、我縣未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作是整個(gè)共青團(tuán)工作的重要組成部分。近年來(lái)，全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織堅(jiān)持實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人并舉，扎實(shí)開(kāi)展未成年人思想道德教育工作，在云夢(mèng)的三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

1、以理想信念教育為核心，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的“三觀(guān)”

我們依托中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，廣泛開(kāi)展“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國(guó)情教育，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。積極開(kāi)展“尋訪(fǎng)先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動(dòng)室、青少年文明社區(qū)、文化廣場(chǎng)等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開(kāi)展青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃、社區(qū)大家樂(lè)、文藝節(jié)、廣場(chǎng)文化等健康向上的文化活動(dòng)，陶冶了未成年人的情操。

2、以體驗(yàn)教育為途徑，組織未成年人廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)

我們堅(jiān)持實(shí)踐育人，積極引導(dǎo)未成年人在實(shí)踐體驗(yàn)中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。深入開(kāi)展少先隊(duì)“手拉手”“雛鷹行動(dòng)”、“少年軍?！?、夏令營(yíng)等實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大少年兒童在具體的實(shí)踐活動(dòng)中長(zhǎng)才干、受鍛煉。大力開(kāi)展中學(xué)生18歲成人儀式教育，增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。大力實(shí)施“保護(hù)母親河行動(dòng)”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

3、以服務(wù)育人為手段，竭誠(chéng)為未成年人提供有效的服務(wù)

我們積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，加強(qiáng)青少年法制教育，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自律自護(hù)能力。切實(shí)開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量?jī)?yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實(shí)施“希望工程”，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，資助360余名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點(diǎn)，未成年人思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

盡管我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中做了一些工作，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)、少先隊(duì)組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)在未成年人思想道德建設(shè)中的覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；活動(dòng)的影響力、實(shí)效性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、我縣未成年人現(xiàn)實(shí)思想狀況

在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的重視下，青少年道德建設(shè)取得積極進(jìn)展，廣大青少年積極投身教育實(shí)踐，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。

1、忠于祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)是青少年思想意識(shí)的主流。據(jù)孝感市開(kāi)展的青少年思想道德素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查）結(jié)果顯示，青少年自覺(jué)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，對(duì)祖國(guó)的前途充滿(mǎn)信心。在云夢(mèng)的發(fā)展進(jìn)步上，廣大青少年認(rèn)為云夢(mèng)能夠克服當(dāng)前面臨的困難，順利推進(jìn)一主三化進(jìn)程，并最終建設(shè)成為楚天強(qiáng)縣，他們也期盼在云夢(mèng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

2、勇于競(jìng)爭(zhēng)、勤于學(xué)習(xí)是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，青少年崇尚知識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念普遍強(qiáng)化，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈和迫切。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年在緊張的工作學(xué)習(xí)之余，仍然喜歡讀書(shū)、看報(bào)以及參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，他們對(duì)科學(xué)文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的需求尤為明顯。

3、成就自我、服務(wù)社會(huì)成為青少年的主流價(jià)值取向。身處于改革開(kāi)放時(shí)代的云夢(mèng)青少年，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下既有成就自我的強(qiáng)烈愿望，也有回報(bào)社會(huì)的拳拳之心。調(diào)查結(jié)果表明，青少年學(xué)生都把'學(xué)業(yè)事業(yè)有成'、'受到社會(huì)尊重'、'奉獻(xiàn)社會(huì)'作為自己人生的主要追求。

4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風(fēng)尚。青少年處在改革開(kāi)放時(shí)代，但對(duì)參與公益服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)熱情。近年來(lái)，我縣組織的青年志愿者行動(dòng)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍。

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長(zhǎng)過(guò)程中，青少年道德建設(shè)在實(shí)踐發(fā)展中，存在一定的問(wèn)題，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

1、青少年現(xiàn)實(shí)主義傾向比較明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流價(jià)值觀(guān)念的認(rèn)同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀(guān)念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想；比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足?，F(xiàn)在的青年無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀(guān)念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實(shí)，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德建設(shè)上存在知行分離的傾向。當(dāng)代青年對(duì)責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實(shí)踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。

3、在機(jī)制建設(shè)上，家庭、學(xué)校、社會(huì)存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭、社會(huì)青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會(huì)中對(duì)青少年道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

5、青少年強(qiáng)調(diào)個(gè)性、獨(dú)立，具有批判精神，但常常有點(diǎn)“自我中心主義”?，F(xiàn)在的青少年許多是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

三、對(duì)未成年人思想道德教育存在問(wèn)題的原因分析

通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德?tīng)顩r存在上述問(wèn)題的主要原因是：

1、受改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè)主義思想。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青少年對(duì)金錢(qián)的崇拜和對(duì)物質(zhì)的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂(lè)，拜金主義和享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀(guān)、扭曲的價(jià)值觀(guān)、顛倒的榮辱觀(guān)、錯(cuò)誤的婚戀觀(guān)，嚴(yán)重影響著未成年思想的健康成長(zhǎng)。尤其是在他們物質(zhì)來(lái)源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2、社會(huì)精神垃圾和不良風(fēng)氣嚴(yán)重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些單位和個(gè)人置倫理道德、法律法規(guī)，社會(huì)責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚(yáng)犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書(shū)刊、圖片、錄相、光盤(pán)等推向市場(chǎng)，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會(huì)被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會(huì)，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。到處可見(jiàn)的美容院，舞場(chǎng)ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴(yán)重地?cái)闹鐣?huì)風(fēng)氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識(shí)，這對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、教育者缺乏'以人為本'的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實(shí)效性的根本原因。目前在家庭、學(xué)校和社會(huì)思想道德教育中，占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導(dǎo)下的義務(wù)性、束縛性、規(guī)訓(xùn)性的教育觀(guān)念，在某種程度上忽視人的正當(dāng)權(quán)利和需要，權(quán)利與義務(wù)脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對(duì)象，難以使未成年人養(yǎng)成權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想意識(shí)。

4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對(duì)待主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育。一些教育者對(duì)價(jià)值觀(guān)教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)施的，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語(yǔ)言方式解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，讓人誤以為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接。價(jià)值觀(guān)扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。

5、學(xué)校思想道德教育存在問(wèn)題

傳統(tǒng)的'應(yīng)試教育'的思想，在學(xué)校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。學(xué)校德育過(guò)度強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主義，思想道德教育變成了單純的知識(shí)教育。

6、未成年人家庭道德教育知識(shí)較少，方法簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展對(duì)家庭教育的要求。由于一些家長(zhǎng)在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡(jiǎn)單滯后，給青少年思想道德的形成帶來(lái)負(fù)面影響：有的家長(zhǎng)對(duì)子女溺愛(ài)嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性；有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為'拳腳底下出孝子'、'不打不成器'，子女稍有不對(duì)，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家長(zhǎng)自身行為不檢點(diǎn)，無(wú)形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

7、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶(hù)家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因?yàn)榧彝ヘ毨Ф坏貌恢兄箤W(xué)業(yè)，無(wú)法接受正常的國(guó)民教育，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。一些失學(xué)、輟學(xué)的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

四、共青團(tuán)在加強(qiáng)我縣未成年人思想道德建設(shè)中大有作為

青少年時(shí)期是人一生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)青少年道德教育，是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的需要。我們要按照黨對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《若干意見(jiàn)》，在未成年人思想道德建設(shè)中充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時(shí)代要求的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍，對(duì)提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對(duì)青少年進(jìn)行熏陶。大至廣播、電視、報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應(yīng)開(kāi)辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀(guān)念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導(dǎo)，滿(mǎn)腔熱情地肯定青年的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對(duì)與時(shí)代的要求、與公民道德建設(shè)需要相違背的傾向。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時(shí)要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展道德教育。要不斷推出適應(yīng)青少年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對(duì)青少年審美觀(guān)念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開(kāi)展青少年道德教育。要依托各級(jí)各類(lèi)青少年活動(dòng)陣地、青少年教育基地等，對(duì)青少年開(kāi)展生動(dòng)形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，讓青少年在參與活動(dòng)中陶冶高尚的道德情操。要加大維護(hù)青少年權(quán)益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。總之，通過(guò)各個(gè)方面的努力，創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，共同促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高。

2、推進(jìn)實(shí)踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性

建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)青少年道德建設(shè)的必然要求，使其從無(wú)形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；⒕唧w化。著重是要實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會(huì)資源，多門(mén)類(lèi)建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。一是建立青少年活動(dòng)中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動(dòng)室、青年科技圖書(shū)文化站等為延伸的青年文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)；二是建立縣青年志愿者服務(wù)中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務(wù)站、中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等為支點(diǎn)的實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還可考慮通過(guò)吸收民資以股份制形式,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)辦各類(lèi)有益青年身心健康發(fā)展的文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)充、延伸青少年道德建設(shè)陣地。

3、構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)未成年人投身道德建設(shè)的積極性

有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前青年的需求日趨務(wù)實(shí)、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術(shù)素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學(xué)生渴望掌握更多的新知識(shí)、新技能，外來(lái)青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青年合法權(quán)益，大力開(kāi)展優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境方面的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)青少年在道德建設(shè)方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化教育、日常生活等方面的服務(wù)。要深入宣傳貫徹青少年保護(hù)法律、法規(guī)、政策，并致力推進(jìn)有關(guān)法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設(shè)的發(fā)展和青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)保障。

4、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證道德建設(shè)良好的輿論導(dǎo)向

恰當(dāng)?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知能力尚存欠缺，需要通過(guò)科學(xué)的道德評(píng)價(jià)，對(duì)道德行為的獎(jiǎng)懲為他們樹(shù)立榜樣。這就必須形成科學(xué)的道德建設(shè)機(jī)制，樹(shù)立恪守道德的典范，大力褒揚(yáng)品德高尚者，譴責(zé)道德淪喪者，為未成年人樹(shù)立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣大未成年人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。形成良好的道德評(píng)價(jià)氛圍，形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強(qiáng)未成年人道德教育

對(duì)青少年的道德教育要從青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀(guān)念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)青少年不同的成長(zhǎng)階段，要開(kāi)展各具特色的道德教育；針對(duì)不同的青少年群體，道德教育應(yīng)該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導(dǎo)'愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)'的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學(xué)習(xí)和工作中，成為普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。各級(jí)共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長(zhǎng)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，積極探索具有鮮明時(shí)代特色和青少年特點(diǎn)的道德教育形式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)青少年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實(shí)處。在少先隊(duì)中開(kāi)展雛鷹行動(dòng)，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自律、自強(qiáng)的能力。在中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織中廣泛開(kāi)展升國(guó)旗、唱國(guó)歌活動(dòng)，培養(yǎng)青少年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。在青少年邁入成人階段的時(shí)候，廣泛開(kāi)展18歲成人儀式教育活動(dòng)，強(qiáng)化青少年的公民意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和家庭的責(zé)任感和使命感。在青年干部職工中開(kāi)展誠(chéng)信教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)青年培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德。

6、抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)

牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)青少年道德教育的重要途徑。道德教育是'知'與'行'相統(tǒng)一的過(guò)程，最終要落實(shí)到'行'上。針對(duì)青少年的實(shí)際，開(kāi)展豐富多采的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)诘赖聦?shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，既符合青少年的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的'知'、'行'統(tǒng)一。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織立足于在實(shí)踐中教育青少年，推動(dòng)青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程、保護(hù)母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實(shí)踐活動(dòng)不斷深入發(fā)展，進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使青少年在參與中接受生動(dòng)具體的道德教育。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)和公民道德建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索行之有效的公民道德實(shí)踐活動(dòng)形式，充分發(fā)揮道德實(shí)踐在青少年道德教育中的作用。勇開(kāi)風(fēng)氣之先，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣，促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮他們?cè)诠竦赖陆ㄔO(shè)中的生力軍作用。

7、完善動(dòng)員機(jī)制，擴(kuò)大未成年人道德建設(shè)的參與面

道德建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，必須充分挖掘、利用社會(huì)內(nèi)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會(huì)，成員來(lái)自市相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動(dòng)各成員單位按各自職責(zé)，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。同時(shí)，要通過(guò)招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立志愿者服務(wù)站，并按其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)加以規(guī)范、分類(lèi)，組建專(zhuān)兼職的未成年人教育者隊(duì)伍，為未成年人提供切實(shí)廣泛的服務(wù)，并在實(shí)踐中促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

第5篇 __縣未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告

__縣未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)揮共青團(tuán)自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我縣未成年人思想道德建設(shè)———__縣未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解云夢(mèng)縣未成年人思想道德建設(shè)的基本情況，全面把握我縣14萬(wàn)未成年人思想動(dòng)態(tài)，并深入貫徹實(shí)施《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)未成年人思想道德教育工作，服務(wù)__縣三個(gè)文明建設(shè)，團(tuán)縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于20__年5月上旬至6月底，開(kāi)展了未成年人思想道德建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入基層實(shí)地參觀(guān)、組織基層德育工作者討論座談、個(gè)別訪(fǎng)談、文獻(xiàn)調(diào)查等形式，獲得了較為翔實(shí)的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設(shè)的基本情況，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)青少年道德建設(shè)的初步對(duì)策。

一、我縣未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作是整個(gè)共青團(tuán)工作的重要組成部分。近年來(lái)，全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織堅(jiān)持實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人并舉，扎實(shí)開(kāi)展未成年人思想道德教育工作，在云夢(mèng)的三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

1、以理想信念教育為核心，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的“三觀(guān)”我們依托中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，廣泛開(kāi)展“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國(guó)情教育，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。積極開(kāi)展“尋訪(fǎng)先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神。

陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動(dòng)室、青少年文明社區(qū)、文化廣場(chǎng)等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開(kāi)展青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃、社區(qū)大家樂(lè)、文藝節(jié)、廣場(chǎng)文化等健康向上的文化活動(dòng)，陶冶了未成年人的情操。

2、以體驗(yàn)教育為途徑，組織未成年人廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)我們堅(jiān)持實(shí)踐育人，積極引導(dǎo)未成年人在實(shí)踐體驗(yàn)中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。深入開(kāi)展少先隊(duì)“手拉手”“雛鷹行動(dòng)”、“少年軍?！薄⑾牧顮I(yíng)等實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大少年兒童在具體的實(shí)踐活動(dòng)中長(zhǎng)才干、受鍛煉。

大力開(kāi)展中學(xué)生18歲成人儀式教育，增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。大力實(shí)施“保護(hù)母親河行動(dòng)”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

3、以服務(wù)育人為手段，竭誠(chéng)為未成年人提供有效的服務(wù)我們積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，加強(qiáng)青少年法制教育，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自律自護(hù)能力。切實(shí)開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量?jī)?yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。

實(shí)施“希望工程”，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，資助360余名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點(diǎn)，未成年人思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

盡管我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中做了一些工作，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)、少先隊(duì)組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)在未成年人思想道德建設(shè)中的覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；活動(dòng)的影響力、實(shí)效性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等。

這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、我縣未成年人現(xiàn)實(shí)思想狀況在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的重視下，青少年道德建設(shè)取得積極進(jìn)展，廣大青少年積極投身教育實(shí)踐，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。

1、忠于祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)是青少年思想意識(shí)的主流。據(jù)孝感市開(kāi)展的青少年思想道德素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查）結(jié)果顯示，青少年自覺(jué)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，對(duì)祖國(guó)的前途充滿(mǎn)信心。

在云夢(mèng)的發(fā)展進(jìn)步上，廣大青少年認(rèn)為云夢(mèng)能夠克服當(dāng)前面臨的困難，順利推進(jìn)一主三化進(jìn)程，并最終建設(shè)成為楚天強(qiáng)縣，他們也期盼在云夢(mèng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

2、勇于競(jìng)爭(zhēng)、勤于學(xué)習(xí)是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，青少年崇尚知識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念普遍強(qiáng)化，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈和迫切。

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年在緊張的工作學(xué)習(xí)之余，仍然喜歡讀書(shū)、看報(bào)以及參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，他們對(duì)科學(xué)文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的需求尤為明顯。

3、成就自我、服務(wù)社會(huì)成為青少年的主流價(jià)值取向。身處于改革開(kāi)放時(shí)代的云夢(mèng)青少年，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下既有成就自我的強(qiáng)烈愿望，也有回報(bào)社會(huì)的拳拳之心。

調(diào)查結(jié)果表明，青少年學(xué)生都把學(xué)業(yè)事業(yè)有成、受到社會(huì)尊重、奉獻(xiàn)社會(huì)作為自己人生的主要追求。

4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風(fēng)尚。青少年處在改革開(kāi)放時(shí)代，但對(duì)參與公益服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)熱情。

近年來(lái)，我縣組織的青年志愿者行動(dòng)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長(zhǎng)過(guò)程中，青少年道德建設(shè)在實(shí)踐發(fā)展中，存在一定的問(wèn)題

__縣未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告第2頁(yè)

，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

1、青少年現(xiàn)實(shí)主義傾向比較明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流價(jià)值觀(guān)念的認(rèn)同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀(guān)念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想；比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足。

現(xiàn)在的青年無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀(guān)念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實(shí)，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德建設(shè)上存在知行分離的傾向。當(dāng)代青年對(duì)責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實(shí)踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。

3、在機(jī)制建設(shè)上，家庭、學(xué)校、社會(huì)存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭、社會(huì)青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。

特別是家庭、社會(huì)中對(duì)青少年道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。

有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

5、青少年強(qiáng)調(diào)個(gè)性、獨(dú)立，具有批判精神，但常常有點(diǎn)“自我中心主義”?，F(xiàn)在的青少年許多是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。

常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

三、對(duì)未成年人思想道德教育存在問(wèn)題的原因分析通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德?tīng)顩r存在上述問(wèn)題的主要原因是：

1、受改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè)主義思想。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青少年對(duì)金錢(qián)的崇拜和對(duì)物質(zhì)的追求。

有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂(lè)，拜金主義和享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀(guān)、扭曲的價(jià)值觀(guān)、顛倒的榮辱觀(guān)、錯(cuò)誤的婚戀觀(guān)，嚴(yán)重影響著未成年思想的健康成長(zhǎng)。

尤其是在他們物質(zhì)來(lái)源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2、社會(huì)精神垃圾和不良風(fēng)氣嚴(yán)重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些單位和個(gè)人置倫理道德、法律法規(guī)，社會(huì)責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚(yáng)犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書(shū)刊、圖片、錄相、光盤(pán)等推向市場(chǎng)，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會(huì)被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會(huì)，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。

到處可見(jiàn)的美容院，舞場(chǎng)ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴(yán)重地?cái)闹鐣?huì)風(fēng)氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識(shí)，這對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、教育者缺乏以人為本的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實(shí)效性的根本原因。目前在家庭、學(xué)校和社會(huì)思想道德教育中，占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導(dǎo)下的義務(wù)性、束縛性、規(guī)訓(xùn)性的教育觀(guān)念，在某種程度上忽視人的正當(dāng)權(quán)利和需要，權(quán)利與義務(wù)脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對(duì)象，難以使未成年人養(yǎng)成權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想意識(shí)。

4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對(duì)待主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育。一些教育者對(duì)價(jià)值觀(guān)教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)施的，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語(yǔ)言方式解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，讓人誤以為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接。

價(jià)值觀(guān)扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。

5、學(xué)校思想道德教育存在問(wèn)題傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的思想，在學(xué)校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。

學(xué)校德育過(guò)度強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主義，思想道德教育變成了單純的知識(shí)教育。

6、未成年人家庭道德教育知識(shí)較少，方法簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展對(duì)家庭教育的要求。由于一些家長(zhǎng)在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡(jiǎn)單滯后，給青少年思想道德的形成帶來(lái)負(fù)面影響：有的家長(zhǎng)對(duì)子女溺愛(ài)嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性；有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為拳腳底下出孝子、不打不成器，子女稍有不對(duì)，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家長(zhǎng)自身行為不檢點(diǎn)，無(wú)形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

7、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶(hù)家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因?yàn)榧彝ヘ毨Ф坏貌恢兄箤W(xué)業(yè)，無(wú)法接受正常的國(guó)民教育，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。

一些失學(xué)、輟學(xué)的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

四、共青團(tuán)在加強(qiáng)我縣未成年人思想道德建設(shè)中大有作為青少年時(shí)期是人一生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)青少年道德教育，是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的需要。我們要按照黨對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《若干意見(jiàn)》，在未成年人思想道德建設(shè)中充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時(shí)代要求的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍，對(duì)提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對(duì)青少年進(jìn)行熏陶。

大至廣播、電視、報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應(yīng)開(kāi)辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀(guān)念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導(dǎo)，滿(mǎn)腔熱情地肯定青年的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對(duì)與時(shí)代的要求、與公民道德建設(shè)需要相違背的傾向。

要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時(shí)要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展道德教育。要不斷推出適應(yīng)青少年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對(duì)青少年審美觀(guān)念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開(kāi)展青少年道德教育。

要依托各級(jí)各類(lèi)青少年活動(dòng)陣地、青少年教育基地等，對(duì)青少年開(kāi)展生動(dòng)形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，讓青少年在參與活動(dòng)中陶冶高尚的道德情操。

要加大維護(hù)青少年權(quán)益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境?？傊?，通過(guò)各個(gè)方面的努力，創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，共同促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高。

2、推進(jìn)實(shí)踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)青少年道德建設(shè)的必然要求，使其從無(wú)形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會(huì)資源，多門(mén)類(lèi)建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。

一是建立青少年活動(dòng)中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動(dòng)室、青年科技圖書(shū)文化站等為延伸的青年文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)；二是建立縣青年志愿者服務(wù)中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務(wù)站、中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等為支點(diǎn)的實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還可考慮通過(guò)吸收民資以股份制形式,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)辦各類(lèi)有益青年身心健康發(fā)展的文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)充、延伸青少年道德建設(shè)陣地。

3、構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)未成年人投身道德建設(shè)的積極性有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前青年的需求日趨務(wù)實(shí)、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術(shù)素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學(xué)生渴望掌握更多的新知識(shí)、新技能，外來(lái)青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青年合法權(quán)益，大力開(kāi)展優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境方面的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)青少年在道德建設(shè)方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化教育、日常生活等方面的服務(wù)。

要深入宣傳貫徹青少年保護(hù)法律、法規(guī)、政策，并致力推進(jìn)有關(guān)法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設(shè)的發(fā)展和青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)保障。

4、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證道德建設(shè)良好的輿論導(dǎo)向恰當(dāng)?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知能力尚存欠缺，需要通過(guò)科學(xué)的道德評(píng)價(jià)，對(duì)道德行為的獎(jiǎng)懲為他們樹(shù)立榜樣。這就必須形成科學(xué)的道德建設(shè)機(jī)制，樹(shù)立恪守道德的典范，大力褒揚(yáng)品德高尚者，譴責(zé)道德淪喪者，為未成年人樹(shù)立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣大未成年人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。

形成良好的道德評(píng)價(jià)氛圍，形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強(qiáng)未成年人道德教育對(duì)青少年的道德教育要從青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀(guān)念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)青少年不同的成長(zhǎng)階段，要開(kāi)展各具特色的道德教育；針對(duì)不同的青少年群體，道德教育應(yīng)該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學(xué)習(xí)和工作中，成為普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

各級(jí)共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長(zhǎng)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，積極探索具有鮮明時(shí)代特色和青少年特點(diǎn)的道德教育形式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)青少年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實(shí)處。在少先隊(duì)中開(kāi)展雛鷹行動(dòng)，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自律、自強(qiáng)的能力。

在中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織中廣泛開(kāi)展升國(guó)旗、唱國(guó)歌活動(dòng)，培養(yǎng)青少年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。在青少年邁入成人階段的時(shí)候，廣泛開(kāi)展18歲成人儀式教育活動(dòng)，強(qiáng)化青少年的公民意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和家庭的責(zé)任感和使命感。

在青年干部職工中開(kāi)展誠(chéng)信教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)青年培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德。

6、抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)青少年道德教育的重要途徑。道德教育是知與行相統(tǒng)一的過(guò)程，最終要落實(shí)到行上。

針對(duì)青少年的實(shí)際，開(kāi)展豐富多采的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)诘赖聦?shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，既符合青少年的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的知、行統(tǒng)一。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在。

各級(jí)共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織立足于在實(shí)踐中教育青少年，推動(dòng)青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程、保護(hù)母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實(shí)踐活動(dòng)不斷深入發(fā)展，進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使青少年在參與中接受生動(dòng)具體的道德教育。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)和公民道德建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索行之有效的公民道德實(shí)踐活動(dòng)形式，充分發(fā)揮道德實(shí)踐在青少年道德教育中的作用。

勇開(kāi)風(fēng)氣之先，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣，促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮他們?cè)诠竦赖陆ㄔO(shè)中的生力軍作用。

7、完善動(dòng)員機(jī)制，擴(kuò)大未成年人道德建設(shè)的參與面道德建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，必須充分挖掘、利用社會(huì)內(nèi)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會(huì)，成員來(lái)自市相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動(dòng)各成員單位按各自職責(zé)，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。

同時(shí)，要通過(guò)招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立志愿者服務(wù)站，并按其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)加以規(guī)范、分類(lèi)，組建專(zhuān)兼職的未成年人教育者隊(duì)伍，為未成年人提供切實(shí)廣泛的服務(wù)，并在實(shí)踐中促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。（執(zhí)筆：金文華）

第6篇 未成年人心理健康狀況調(diào)研報(bào)告范文

當(dāng)前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢(shì)，未成年人的精神狀況不容樂(lè)觀(guān)，于是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)做出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫志軍強(qiáng)調(diào)要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)未成年人的心理健康教育服務(wù)工作。全面推進(jìn)未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動(dòng)，還需要我們每人的關(guān)心、社會(huì)各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設(shè)者和接班人。

一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴(yán)重

翻開(kāi)報(bào)紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學(xué)遲到受老師批評(píng)，便跳樓自殺；考試沒(méi)能考進(jìn)前五名，上吊自縊；學(xué)習(xí)成績(jī)不好，怕父母責(zé)罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或?yàn)楹芜@般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問(wèn)題不能再漠然置之，要更加積極地關(guān)注和重視未成年人思想道德和心理健康問(wèn)題。

二、未成年人心理失衡的原因分析

（一） 家庭教育無(wú)方

人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當(dāng)前家庭教育普遍存在問(wèn)題。有的家庭父母都忙于工作和人際應(yīng)酬，對(duì)孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學(xué)校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報(bào)復(fù)、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無(wú)淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對(duì)孩子不聞不問(wèn)，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。

近年來(lái)，我國(guó)大力提倡素質(zhì)教育，但家長(zhǎng)卻理解為“特長(zhǎng)”教育，紛紛把子女拉去學(xué)“專(zhuān)業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國(guó)的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對(duì)于子女性格上的不足，往往只用年齡小進(jìn)行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當(dāng)，使自己對(duì)子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時(shí)，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地使用暴力進(jìn)行糾正。在與子女溝通的過(guò)程中，缺少平等交流，導(dǎo)致子女不能正確地認(rèn)識(shí)到自己的不足，甚者使子女對(duì)家庭教育產(chǎn)生排斥。

父母是子女的第一個(gè)老師，家庭是子女永遠(yuǎn)的學(xué)校。提高家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。

第7篇 關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)在未成年思想越來(lái)越成熟，有關(guān)思想道德建設(shè)到底是怎樣的?下面是小編整理的關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀。

為進(jìn)一步了解云夢(mèng)縣未成年人思想道德建設(shè)的基本情況，全面把握我縣14萬(wàn)未成年人思想動(dòng)態(tài)，并深入貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)未成年人思想道德教育工作，服務(wù)__縣三個(gè)文明建設(shè)，團(tuán)縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于2023年5月上旬至6月底，開(kāi)展了未成年人思想道德建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入基層實(shí)地參觀(guān)、組織基層德育工作者討論座談、個(gè)別訪(fǎng)談、文獻(xiàn)調(diào)查等形式，獲得了較為翔實(shí)的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設(shè)的基本情況，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)青少年道德建設(shè)的初步對(duì)策。

一、我縣未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作是整個(gè)共青團(tuán)工作的重要組成部分。近年來(lái)，全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織堅(jiān)持實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人并舉，扎實(shí)開(kāi)展未成年人思想道德教育工作，在云夢(mèng)的三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

1、以理想信念教育為核心，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的三觀(guān)

我們依托中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，廣泛開(kāi)展黨在我心中、永遠(yuǎn)跟黨走等主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國(guó)情教育，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。積極開(kāi)展尋訪(fǎng)先烈足跡，繼承先烈遺志、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動(dòng)室、青少年文明社區(qū)、文化廣場(chǎng)等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開(kāi)展青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃、社區(qū)大家樂(lè)、文藝節(jié)、廣場(chǎng)文化等健康向上的文化活動(dòng)，陶冶了未成年人的情操。

2、以體驗(yàn)教育為途徑，組織未成年人廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)

我們堅(jiān)持實(shí)踐育人，積極引導(dǎo)未成年人在實(shí)踐體驗(yàn)中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。深入開(kāi)展少先隊(duì)手拉手雛鷹行動(dòng)、少年軍校、夏令營(yíng)等實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大少年兒童在具體的實(shí)踐活動(dòng)中長(zhǎng)才干、受鍛煉。大力開(kāi)展中學(xué)生18歲成人儀式教育，增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。大力實(shí)施保護(hù)母親河行動(dòng)，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

3、以服務(wù)育人為手段，竭誠(chéng)為未成年人提供有效的服務(wù)

我們積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，加強(qiáng)青少年法制教育，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自律自護(hù)能力。切實(shí)開(kāi)展青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量?jī)?yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實(shí)施希望工程，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，資助360余名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點(diǎn)，未成年人思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

盡管我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中做了一些工作，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)、少先隊(duì)組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限;主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)在未成年人思想道德建設(shè)中的覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大;活動(dòng)的影響力、實(shí)效性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、我縣未成年人現(xiàn)實(shí)思想狀況

在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的重視下，青少年道德建設(shè)取得積極進(jìn)展，廣大青少年積極投身教育實(shí)踐，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。

1、忠于祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)是青少年思想意識(shí)的主流。據(jù)孝感市開(kāi)展的青少年思想道德素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查)結(jié)果顯示，青少年自覺(jué)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，對(duì)祖國(guó)的前途充滿(mǎn)信心。在云夢(mèng)的發(fā)展進(jìn)步上，廣大青少年認(rèn)為云夢(mèng)能夠克服當(dāng)前面臨的困難，順利推進(jìn)一主三化進(jìn)程，并最終建設(shè)成為楚天強(qiáng)縣，他們也期盼在云夢(mèng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

2、勇于競(jìng)爭(zhēng)、勤于學(xué)習(xí)是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，青少年崇尚知識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念普遍強(qiáng)化，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈和迫切。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年在緊張的工作學(xué)習(xí)之余，仍然喜歡讀書(shū)、看報(bào)以及參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，他們對(duì)科學(xué)文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的需求尤為明顯。

3、成就自我、服務(wù)社會(huì)成為青少年的主流價(jià)值取向。身處于改革開(kāi)放時(shí)代的云夢(mèng)青少年，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下既有成就自我的強(qiáng)烈愿望，也有回報(bào)社會(huì)的拳拳之心。調(diào)查結(jié)果表明，青少年學(xué)生都把學(xué)業(yè)事業(yè)有成、受到社會(huì)尊重、奉獻(xiàn)社會(huì)作為自己人生的主要追求。

4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風(fēng)尚。青少年處在改革開(kāi)放時(shí)代，但對(duì)參與公益服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)熱情。近年來(lái)，我縣組織的青年志愿者行動(dòng)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍。

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長(zhǎng)過(guò)程中，青少年道德建設(shè)在實(shí)踐發(fā)展中，存在一定的問(wèn)題，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

1、青少年現(xiàn)實(shí)主義傾向比較明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流價(jià)值觀(guān)念的認(rèn)同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀(guān)念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想;比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足?，F(xiàn)在的青年無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀(guān)念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實(shí)，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德建設(shè)上存在知行分離的傾向。當(dāng)代青年對(duì)責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但

自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實(shí)踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。

3、在機(jī)制建設(shè)上，家庭、學(xué)校、社會(huì)存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭、社會(huì)青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會(huì)中對(duì)青少年道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

5、青少年強(qiáng)調(diào)個(gè)性、獨(dú)立，具有批判精神，但常常有點(diǎn)自我中心主義?，F(xiàn)在的青少年許多是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

三、對(duì)未成年人思想道德教育存在問(wèn)題的原因分析

通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德?tīng)顩r存在上述問(wèn)題的主要原因是：

1、受改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè)主義思想。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青少年對(duì)金錢(qián)的崇拜和對(duì)物質(zhì)的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂(lè)，拜金主義和享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀(guān)、扭曲的價(jià)值觀(guān)、顛倒的榮辱觀(guān)、錯(cuò)誤的婚戀觀(guān)，嚴(yán)重影響著未成年思想的健康成長(zhǎng)。尤其是在他們物質(zhì)來(lái)源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2、社會(huì)精神垃圾和不良風(fēng)氣嚴(yán)重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些單位和個(gè)人置倫理道德、法律法規(guī)，社會(huì)責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚(yáng)犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書(shū)刊、圖片、錄相、光盤(pán)等推向市場(chǎng)，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會(huì)被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會(huì)，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。到處可見(jiàn)的美容院，舞場(chǎng)ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴(yán)重地?cái)闹鐣?huì)風(fēng)氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識(shí)，這對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、教育者缺乏以人為本的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實(shí)效性的根本原因。目前在家庭、學(xué)校和社會(huì)思想道德教育中，占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導(dǎo)下的義務(wù)性、束縛性、規(guī)訓(xùn)性的教育觀(guān)念，在某種程度上忽視人的正當(dāng)權(quán)利和需要，權(quán)利與義務(wù)脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對(duì)象，難以使未成年人養(yǎng)成權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想意識(shí)。

4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對(duì)待主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育。一些教育者對(duì)價(jià)值觀(guān)教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)施的，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語(yǔ)言方式解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，讓人誤以為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接。價(jià)值觀(guān)扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。

5、學(xué)校思想道德教育存在問(wèn)題

傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的思想，在學(xué)校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。學(xué)校德育過(guò)度強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主義，思想道德教育變成了單純的知識(shí)教育。

6、未成年人家庭道德教育知識(shí)較少，方法簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展對(duì)家庭教育的要求。由于一些家長(zhǎng)在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡(jiǎn)單滯后，給青少年思想道德的形成帶來(lái)負(fù)面影響：有的家長(zhǎng)對(duì)子女溺愛(ài)嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性;有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為拳腳底下出孝子、不打不成器，子女稍有不對(duì)，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格;有的家長(zhǎng)自身行為不檢點(diǎn)，無(wú)形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

7、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶(hù)家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因?yàn)榧彝ヘ毨Ф坏貌恢兄箤W(xué)業(yè)，無(wú)法接受正常的國(guó)民教育，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。一些失學(xué)、輟學(xué)的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

四、共青團(tuán)在加強(qiáng)我縣未成年人思想道德建設(shè)中大有作為

青少年時(shí)期是人一生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)青少年道德教育，是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的需要。我們要按照黨對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《若干意見(jiàn)》，在未成年人思想道德建設(shè)中充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時(shí)代要求的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍，對(duì)提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對(duì)青少年進(jìn)行熏陶。大至廣播、電視、報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應(yīng)開(kāi)辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀(guān)念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導(dǎo)，滿(mǎn)腔熱情地肯定青年的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對(duì)與時(shí)代的要求、與公

民道德建設(shè)需要相違背的傾向。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時(shí)要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展道德教育。要不斷推出適應(yīng)青少年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對(duì)青少年審美觀(guān)念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開(kāi)展青少年道德教育。要依托各級(jí)各類(lèi)青少年活動(dòng)陣地、青少年教育基地等，對(duì)青少年開(kāi)展生動(dòng)形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，讓青少年在參與活動(dòng)中陶冶高尚的道德情操。要加大維護(hù)青少年權(quán)益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境?？傊?，通過(guò)各個(gè)方面的努力，創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，共同促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高。

2、推進(jìn)實(shí)踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性

建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)青少年道德建設(shè)的必然要求，使其從無(wú)形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會(huì)資源，多門(mén)類(lèi)建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。一是建立青少年活動(dòng)中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動(dòng)室、青年科技圖書(shū)文化站等為延伸的青年文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò);二是建立縣青年志愿者服務(wù)中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務(wù)站、中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等為支點(diǎn)的實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還可考慮通過(guò)吸收民資以股份制形式,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)辦各類(lèi)有益青年身心健康發(fā)展的文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)充、延伸青少年道德建設(shè)陣地。

3、構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)未成年人投身道德建設(shè)的積極性

有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前青年的需求日趨務(wù)實(shí)、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術(shù)素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學(xué)生渴望掌握更多的新知識(shí)、新技能，外來(lái)青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青年合法權(quán)益，大力開(kāi)展優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境方面的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)青少年在道德建設(shè)方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化教育、日常生活等方面的服務(wù)。要深入宣傳貫徹青少年保護(hù)法律、法規(guī)、政策，并致力推進(jìn)有關(guān)法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設(shè)的發(fā)展和青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)保障。

4、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證道德建設(shè)良好的輿論導(dǎo)向

恰當(dāng)?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知能力尚存欠缺，需要通過(guò)科學(xué)的道德評(píng)價(jià)，對(duì)道德行為的獎(jiǎng)懲為他們樹(shù)立榜樣。這就必須形成科學(xué)的道德建設(shè)機(jī)制，樹(shù)立恪守道德的典范，大力褒揚(yáng)品德高尚者，譴責(zé)道德淪喪者，為未成年人樹(shù)立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣大未成年人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。形成良好的道德評(píng)價(jià)氛圍，形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強(qiáng)未成年人道德教育

對(duì)青少年的道德教育要從青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀(guān)念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)青少年不同的成長(zhǎng)階段，要開(kāi)展各具特色的道德教育;針對(duì)不同的青少年群體，道德教育應(yīng)該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學(xué)習(xí)和工作中，成為普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。各級(jí)共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長(zhǎng)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，積極探索具有鮮明時(shí)代特色和青少年特點(diǎn)的道德教育形式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)青少年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實(shí)處。在少先隊(duì)中開(kāi)展雛鷹行動(dòng)，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自律、自強(qiáng)的能力。在中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織中廣泛開(kāi)展升國(guó)旗、唱國(guó)歌活動(dòng)，培養(yǎng)青少年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。在青少年邁入成人階段的時(shí)候，廣泛開(kāi)展18歲成人儀式教育活動(dòng)，強(qiáng)化青少年的公民意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和家庭的責(zé)任感和使命感。在青年干部職工中開(kāi)展誠(chéng)信教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)青年培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德。

6、抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)

牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)青少年道德教育的重要途徑。道德教育是知與行相統(tǒng)一的過(guò)程，最終要落實(shí)到行上。針對(duì)青少年的實(shí)際，開(kāi)展豐富多采的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)诘赖聦?shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，既符合青少年的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的知、行統(tǒng)一。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織立足于在實(shí)踐中教育青少年，推動(dòng)青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程、保護(hù)母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實(shí)踐活動(dòng)不斷深入發(fā)展，進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使青少年在參與中接受生動(dòng)具體的道德教育。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)和公民道德建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索行之有效的公民道德實(shí)踐活動(dòng)形式，充分發(fā)揮道德實(shí)踐在青少年道德教育中的作用。勇開(kāi)風(fēng)氣之先，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣，促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮他們?cè)诠竦赖陆ㄔO(shè)中的生力軍作用。

7、完善動(dòng)員機(jī)制，擴(kuò)大未成年人道德建設(shè)的參與面

道德建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，必須充分挖掘、利用社會(huì)內(nèi)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會(huì)，成員來(lái)自市相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動(dòng)各成員單位按各自職責(zé)，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。同時(shí)，要通過(guò)招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立志愿者服務(wù)站，并按其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)加以規(guī)范、分類(lèi)，組建專(zhuān)兼職的未成年人教育者隊(duì)伍，為未成年人提供切實(shí)廣泛的服務(wù)，并在實(shí)踐中促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

第8篇 關(guān)于未成年人犯罪情況的調(diào)研報(bào)告

未成年人作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是祖國(guó)的希望所在，他們能否健康成長(zhǎng)與民族的命運(yùn)息息相關(guān)。近年來(lái)，由于青少年思想道德教育沒(méi)有跟上國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會(huì)上較為突出的問(wèn)題。筆者在我區(qū)法院、檢察院、關(guān)工委的協(xié)助下，對(duì)近兩年全區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪情況做了專(zhuān)題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)未成年人犯罪的特點(diǎn)表現(xiàn)在未成年人犯罪主體上，一直以非無(wú)錫籍外來(lái)人員犯罪為主。預(yù)防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，任務(wù)仍十分艱巨?，F(xiàn)將我區(qū)近兩年間未成年人犯罪情況調(diào)查分析如下：

一、未成年人犯罪的基本特點(diǎn)

1.外來(lái)青少年犯罪仍居高不下

外來(lái)青少年犯罪率高，是社會(huì)的一大問(wèn)題。由于外來(lái)青少年大多因父母來(lái)錫打工而流動(dòng)，因此他們大多缺少家長(zhǎng)監(jiān)管，也得不到高質(zhì)量的教育，甚至有的因過(guò)早失學(xué)、輟學(xué)而游蕩在社會(huì)上。外來(lái)青少年道德修養(yǎng)低下，法制觀(guān)念淡薄的現(xiàn)狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個(gè)街道的未成年人犯罪人員中外來(lái)人員占據(jù)大多數(shù)，造成了社區(qū)完成“創(chuàng)建零犯罪社區(qū)”目標(biāo)的巨大壓力和挑戰(zhàn)，急需走出當(dāng)前工作窘境。

例如：唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會(huì)上，參加了被告人張儉峰(34歲、公司法定代表)為首的黑社會(huì)性質(zhì)的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等犯罪活動(dòng)。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內(nèi)共10名是閑散未成年人。

2.犯罪組織形式呈團(tuán)伙趨勢(shì)

未成年人犯罪的法定年齡是已滿(mǎn)14周歲未滿(mǎn)18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發(fā)育完全，意志不堅(jiān)定，實(shí)施犯罪特別是暴力犯罪時(shí)，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結(jié)成團(tuán)伙犯罪，以虛張聲勢(shì)，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見(jiàn)到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對(duì)宋某頭部猛打，致使其頭部5處創(chuàng)傷，創(chuàng)口最長(zhǎng)一處達(dá)7.5厘米。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。

二、未成年人犯罪的主要原因

未成年人成長(zhǎng)于我國(guó)改革開(kāi)放飛速發(fā)展的時(shí)代，一方面受到了九年制義務(wù)教育和良好社會(huì)環(huán)境的影響，能夠在“中國(guó)夢(mèng)”的指引下全面發(fā)展，成為棟梁之才;另一方面又受到各種社會(huì)矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經(jīng)過(guò)調(diào)查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、社會(huì)原因。目前我國(guó)實(shí)行的九年制義務(wù)教育中，只能保證小學(xué)、初中階段的學(xué)習(xí)教育，初中以后升不上高中的學(xué)生大有人在，這些孩子書(shū)讀不了，也工作不了，在這個(gè)教育“空白”的成長(zhǎng)階段，未成年人浪跡社會(huì)，容易學(xué)壞，造成犯罪，危害社會(huì)。

2、 學(xué)校原因。學(xué)校在預(yù)防和控制未成年人違法犯罪上負(fù)有重大的責(zé)任。而目學(xué)校管理中存在著很多不容忽視的問(wèn)題。一是教育導(dǎo)向錯(cuò)誤，學(xué)校教育中重智輕德現(xiàn)象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號(hào)，在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒(méi)有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。二是部分教師教育觀(guān)念落后，教育方式簡(jiǎn)單粗暴，一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛(ài)心，不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學(xué)校制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃來(lái)實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪教育，校外惡勢(shì)力趁機(jī)滲入校園，發(fā)展、拉攏學(xué)生，加劇校園治安環(huán)境的復(fù)雜化，誘發(fā)未成年人的犯罪行為發(fā)生。

3、家庭原因。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，孕育著社會(huì)的成長(zhǎng)和發(fā)展，是未成年人初及社會(huì)化的重要場(chǎng)所，父母通過(guò)教養(yǎng)子女來(lái)塑造其行為規(guī)范，引導(dǎo)其融入社會(huì)。而隨著傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、家庭觀(guān)念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風(fēng)港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計(jì)，雙雙奔波在外，無(wú)暇管教子女，父母作為負(fù)擔(dān)未成年人初次社會(huì)化的作用不斷被削弱。其次家庭穩(wěn)定性的弱化。各種離異家庭等“問(wèn)題家庭”增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學(xué)習(xí)、工作、生活留下了許多后遺癥。

4、道德意志薄弱、是非觀(guān)念模糊。未成年人正處在心理和生理發(fā)育期，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報(bào)復(fù)仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會(huì)閱歷淺，缺少必要的是非觀(guān)念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺(jué)就造成了違法犯罪。二是易沖動(dòng)。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。

5、價(jià)值觀(guān)念扭曲。由于受社會(huì)消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價(jià)值觀(guān)：濃縮人生、 老實(shí)吃虧、法不責(zé)眾等錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān)，而互助友愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權(quán)唯錢(qián)成為了他們的價(jià)值取向。不正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)必然導(dǎo)致不良的行為，成為違法犯罪的心理動(dòng)因。

三、預(yù)防青少年犯罪的對(duì)策

未成年人犯罪已成為影響我國(guó)治安的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，為加強(qiáng)未成年人犯罪的預(yù)防與治理，全社會(huì)各界人士都應(yīng)該來(lái)關(guān)心這項(xiàng)系統(tǒng)工程：

(一)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)提高預(yù)防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。要將預(yù)防和減少未成年人犯罪列入各級(jí)黨委、政府的重要工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)好公安、檢察、法院、司法和其他部門(mén)之間的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量積極參與此項(xiàng)工作。

(二)拓寬教育思路，讓初中畢業(yè)生都有書(shū)可讀

法國(guó)著名作家雨果說(shuō)過(guò)：“多一所學(xué)校，就少一所監(jiān)獄”。為此，我們可以考慮把城市義務(wù)教育提高到高中階段，同時(shí)，擴(kuò)大中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模，拓寬辦學(xué)思路，國(guó)家和地方在宏觀(guān)指導(dǎo)下鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，降低辦學(xué)門(mén)檻，讓各種性質(zhì)的學(xué)校遍地開(kāi)花，我們大可不必?fù)?dān)心教育質(zhì)量下降的問(wèn)題，最壞的學(xué)校也勝過(guò)最好的監(jiān)獄，只有在數(shù)量上放開(kāi)，讓各種性質(zhì)的學(xué)校八仙過(guò)海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書(shū)可讀，不致過(guò)早流入社會(huì)，增加犯罪機(jī)率，另一方面，也可形成競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，逐漸產(chǎn)生一大批有質(zhì)量的好學(xué)校。

(三)加強(qiáng)法制教育和心理健康輔導(dǎo)

未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語(yǔ)言威脅發(fā)展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對(duì)青少年進(jìn)行法制教育時(shí)的薄弱點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)將法制教育作為專(zhuān)門(mén)課程，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)不同年齡段的青少年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的、系統(tǒng)的法制教育。要推行從政法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的做法，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)法制教育。對(duì)流失社會(huì)的輟學(xué)生、雙差生，要在了解和掌握輟學(xué)原因的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合學(xué)生家長(zhǎng)有針對(duì)性的做好規(guī)勸工作，動(dòng)員和幫助他們重新入學(xué)，接受義務(wù)教育。學(xué)校要建立心理輔導(dǎo)崗位，在思想上進(jìn)行誘導(dǎo)，情緒上進(jìn)行疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)上進(jìn)行輔導(dǎo)，行為上進(jìn)行督導(dǎo)，有力地預(yù)防未成年人犯罪。

總之，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。青少年是否能健康成長(zhǎng)，關(guān)系到我們黨和國(guó)家是否后繼有人，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計(jì)。青少年是否能健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在教育。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)，也是國(guó)家一個(gè)系統(tǒng)工程。有的未成年人之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決的辦法也只有采取社會(huì)治安綜合治理。全黨全社會(huì)要形成一個(gè)良好的育人環(huán)境，都來(lái)關(guān)心和支持教育工作，都來(lái)做青少年的思想政治工作和法制教育工作，真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，做好青少年的犯罪預(yù)防和治理工作。

第9篇 關(guān)于未成年人犯罪情況的調(diào)研報(bào)告范文

未成年人作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是祖國(guó)的希望所在，他們能否健康成長(zhǎng)與民族的命運(yùn)息息相關(guān)。近年來(lái)，由于青少年思想道德教育沒(méi)有跟上國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會(huì)上較為突出的問(wèn)題。筆者在我區(qū)法院、檢察院、關(guān)工委的協(xié)助下，對(duì)近兩年全區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪情況做了專(zhuān)題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)未成年人犯罪的特點(diǎn)表現(xiàn)在未成年人犯罪主體上，一直以非無(wú)錫籍外來(lái)人員犯罪為主。預(yù)防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，任務(wù)仍十分艱巨?，F(xiàn)將我區(qū)近兩年間未成年人犯罪情況調(diào)查分析如下：

一、未成年人犯罪的基本特點(diǎn)

1.外來(lái)青少年犯罪仍居高不下

外來(lái)青少年犯罪率高，是社會(huì)的一大問(wèn)題。由于外來(lái)青少年大多因父母來(lái)錫打工而流動(dòng)，因此他們大多缺少家長(zhǎng)監(jiān)管，也得不到高質(zhì)量的教育，甚至有的因過(guò)早失學(xué)、輟學(xué)而游蕩在社會(huì)上。外來(lái)青少年道德修養(yǎng)低下，法制觀(guān)念淡薄的現(xiàn)狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個(gè)街道的未成年人犯罪人員中外來(lái)人員占據(jù)大多數(shù)，造成了社區(qū)完成“創(chuàng)建零犯罪社區(qū)”目標(biāo)的巨大壓力和挑戰(zhàn)，急需走出當(dāng)前工作窘境。

例如：唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會(huì)上，參加了被告人張儉峰(34歲、公司法定代表)為首的黑社會(huì)性質(zhì)的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開(kāi)設(shè)_等犯罪活動(dòng)。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內(nèi)共10名是閑散未成年人。

2.犯罪組織形式呈團(tuán)伙趨勢(shì)

未成年人犯罪的法定年齡是已滿(mǎn)14周歲未滿(mǎn)18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發(fā)育完全，意志不堅(jiān)定，實(shí)施犯罪特別是暴力犯罪時(shí)，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結(jié)成團(tuán)伙犯罪，以虛張聲勢(shì)，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見(jiàn)到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對(duì)宋某頭部猛打，致使其頭部5處創(chuàng)傷，創(chuàng)口最長(zhǎng)一處達(dá)7.5厘米。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。

二、未成年人犯罪的主要原因

未成年人成長(zhǎng)于我國(guó)改革開(kāi)放飛速發(fā)展的時(shí)代，一方面受到了九年制義務(wù)教育和良好社會(huì)環(huán)境的影響，能夠在“中國(guó)夢(mèng)”的指引下全面發(fā)展，成為棟梁之才;另一方面又受到各種社會(huì)矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經(jīng)過(guò)調(diào)查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、社會(huì)原因。目前我國(guó)實(shí)行的九年制義務(wù)教育中，只能保證小學(xué)、初中階段的學(xué)習(xí)教育，初中以后升不上高中的學(xué)生大有人在，這些孩子書(shū)讀不了，也工作不了，在這個(gè)教育“空白”的成長(zhǎng)階段，未成年人浪跡社會(huì)，容易學(xué)壞，造成犯罪，危害社會(huì)。

2、 學(xué)校原因。學(xué)校在預(yù)防和控制未成年人違法犯罪上負(fù)有重大的責(zé)任。而目學(xué)校管理中存在著很多不容忽視的問(wèn)題。一是教育導(dǎo)向錯(cuò)誤，學(xué)校教育中重智輕德現(xiàn)象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號(hào)，在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒(méi)有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。二是部分教師教育觀(guān)念落后，教育方式簡(jiǎn)單粗暴，一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛(ài)心，不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學(xué)校制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃來(lái)實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪教育，校外惡勢(shì)力趁機(jī)滲入校園，發(fā)展、拉攏學(xué)生，加劇校園治安環(huán)境的復(fù)雜化，誘發(fā)未成年人的犯罪行為發(fā)生。

3、家庭原因。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，孕育著社會(huì)的成長(zhǎng)和發(fā)展，是未成年人初及社會(huì)化的重要場(chǎng)所，父母通過(guò)教養(yǎng)子女來(lái)塑造其行為規(guī)范，引導(dǎo)其融入社會(huì)。而隨著傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、家庭觀(guān)念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風(fēng)港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計(jì)，雙雙奔波在外，無(wú)暇管教子女，父母作為負(fù)擔(dān)未成年人初次社會(huì)化的作用不斷被削弱。其次家庭穩(wěn)定性的弱化。各種離異家庭等“問(wèn)題家庭”增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學(xué)習(xí)、工作、生活留下了許多后遺癥。

4、道德意志薄弱、是非觀(guān)念模糊。未成年人正處在心理和生理發(fā)育期，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報(bào)復(fù)仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會(huì)閱歷淺，缺少必要的是非觀(guān)念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺(jué)就造成了違法犯罪。二是易沖動(dòng)。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。

5、價(jià)值觀(guān)念扭曲。由于受社會(huì)消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價(jià)值觀(guān)：濃縮人生、 老實(shí)吃虧、法不責(zé)眾等錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān)，而互助友愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權(quán)唯錢(qián)成為了他們的價(jià)值取向。不正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)必然導(dǎo)致不良的行為，成為違法犯罪的心理動(dòng)因。

三、預(yù)防青少年犯罪的對(duì)策

未成年人犯罪已成為影響我國(guó)治安的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，為加強(qiáng)未成年人犯罪的預(yù)防與治理，全社會(huì)各界人士都應(yīng)該來(lái)關(guān)心這項(xiàng)系統(tǒng)工程：

(一)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)提高預(yù)防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。要將預(yù)防和減少未成年人犯罪列入各級(jí)黨委、政府的重要工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)好公安、檢察、法院、司法和其他部門(mén)之間的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量積極參與此項(xiàng)工作。

(二)拓寬教育思路，讓初中畢業(yè)生都有書(shū)可讀

法國(guó)作家雨果說(shuō)過(guò)：“多一所學(xué)校，就少一所監(jiān)獄”。為此，我們可以考慮把城市義務(wù)教育提高到高中階段，同時(shí)，擴(kuò)大中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模，拓寬辦學(xué)思路，國(guó)家和地方在宏觀(guān)指導(dǎo)下鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，降低辦學(xué)門(mén)檻，讓各種性質(zhì)的學(xué)校遍地開(kāi)花，我們大可不必?fù)?dān)心教育質(zhì)量下降的問(wèn)題，最壞的學(xué)校也勝過(guò)的監(jiān)獄，只有在數(shù)量上放開(kāi)，讓各種性質(zhì)的學(xué)校八仙過(guò)海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書(shū)可讀，不致過(guò)早流入社會(huì)，增加犯罪機(jī)率，另一方面，也可形成競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，逐漸產(chǎn)生一大批有質(zhì)量的好學(xué)校。

(三)加強(qiáng)法制教育和心理健康輔導(dǎo)

未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語(yǔ)言威脅發(fā)展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對(duì)青少年進(jìn)行法制教育時(shí)的薄弱點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)將法制教育作為專(zhuān)門(mén)課程，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)不同年齡段的青少年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的、系統(tǒng)的法制教育。要推行從政法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的做法，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)法制教育。對(duì)流失社會(huì)的輟學(xué)生、雙差生，要在了解和掌握輟學(xué)原因的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合學(xué)生家長(zhǎng)有針對(duì)性的做好規(guī)勸工作，動(dòng)員和幫助他們重新入學(xué)，接受義務(wù)教育。學(xué)校要建立心理輔導(dǎo)崗位，在思想上進(jìn)行誘導(dǎo)，情緒上進(jìn)行疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)上進(jìn)行輔導(dǎo)，行為上進(jìn)行督導(dǎo)，有力地預(yù)防未成年人犯罪。