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報(bào)告怎么寫(xiě)
一、廉政文化的定義與重要性 廉政文化是指在社會(huì)公共生活中，以廉潔奉公、公正公平為核心價(jià)值觀念的文化體系。它涵蓋了廉潔自律、公正執(zhí)法、反腐敗等多個(gè)層面，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。廉政文化不僅塑造了公務(wù)員的職業(yè)道德，也是社會(huì)公眾行為的導(dǎo)向。
二、當(dāng)前廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1. 廉政教育普及：各地普遍開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，提高公務(wù)員的廉潔意識(shí)。
2. 法規(guī)制度建設(shè)：不斷完善反腐法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，為廉政建設(shè)提供法律保障。
3. 社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用日益凸顯，形成反腐合力。
4. 問(wèn)題與挑戰(zhàn)：盡管取得一定成效，但仍存在廉政教育效果不均、監(jiān)管漏洞等問(wèn)題。
三、廉政文化建設(shè)的實(shí)踐策略
1. 強(qiáng)化教育引導(dǎo)：持續(xù)深化廉政教育，將廉政理念融入公務(wù)員培訓(xùn)和日常工作中。
2. 完善法制建設(shè)：修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)反腐法規(guī)的針對(duì)性和可執(zhí)行性。
3. 提升監(jiān)督效能：建立健全多層次、全方位的監(jiān)督體系，確保權(quán)力運(yùn)行透明。
4. 激勵(lì)與約束并重：通過(guò)表彰廉潔模范，同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處力度。
四、廉政文化建設(shè)的未來(lái)展望 隨著科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)有望在廉政監(jiān)督中發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)國(guó)際反腐合作，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)一步提升我國(guó)廉政文化建設(shè)水平。
第1篇 廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，既是黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文明、精神文明建設(shè)的題中之義，同時(shí)還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。在“保持黨的純潔性、迎接黨的__大”和基層組織建設(shè)年主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，筆者通過(guò)下基層走訪、召開(kāi)座談會(huì)、查核有關(guān)資料等形式，對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并就此提出了一些粗淺建議，以期對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)有所裨益。
一、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的主要做法與成效
近年來(lái)，市直各機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署和要求，以提升隊(duì)伍內(nèi)涵為先導(dǎo)，深化廉政文化建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn)，通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在廣大黨員干部中營(yíng)造起一種“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，為構(gòu)建“實(shí)力安慶、活力安慶、文化安慶、和諧安慶”發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)注重文化引領(lǐng)
我市各直屬機(jī)關(guān)突出廉政文化先進(jìn)性、傳承性、群眾性、實(shí)踐性本質(zhì)特征，使全體干部全方位感受到廉政文化氣息，使廉政教育入腦入心，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。 1、拓展廉政基礎(chǔ)建設(shè)。氛圍上，利用公共和機(jī)關(guān)場(chǎng)所打造廉政文化景觀精品，使交通要道有廉政廣告牌，走廊有廉政字畫(huà)，辦公室有廉政牌匾，會(huì)議室有廉政陣地，公共環(huán)境有廉政顯示，過(guò)道有廉政匾幅。內(nèi)容上，既有黨紀(jì)條規(guī)，廉政典故，又有格言警句、書(shū)畫(huà)作品。讓機(jī)關(guān)每一位同志，無(wú)論是身處公共視野，還是走進(jìn)機(jī)關(guān)都能看到反腐倡廉的標(biāo)語(yǔ)，端起茶杯就能看到關(guān)于廉政的警示，掛上工作牌就能知道自己肩上的責(zé)任。 2、打造書(shū)香文化工程。通過(guò)建立黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、圖書(shū)柜等方式，設(shè)立黨員讀書(shū)日、學(xué)習(xí)日，讓機(jī)關(guān)干部職工讀廉政書(shū)、寫(xiě)廉政文，交流心得、組織討論，寓廉于學(xué)，寓廉于思;通過(guò)建立黨員活動(dòng)中心，以視頻、展板、實(shí)物等形式，從安慶歷史變革、和諧文化建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展、廉政文化建設(shè)、職工攝影展、基層單位風(fēng)采展等方面多方位多角度地展示安慶機(jī)關(guān)廉政建設(shè)風(fēng)貌。 3、開(kāi)展文化建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)舉辦機(jī)關(guān)大講堂、安慶精神提煉、廉政建設(shè)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、重溫入黨誓詞、黨史地方史展覽、紅色旅游、文藝演唱、歌詠比賽、“讀紅色經(jīng)典，寫(xiě)心得體會(huì)”等活動(dòng)。另外，結(jié)合行業(yè)特色征集廉政文化理念語(yǔ)(畫(huà))、舉辦“和諧故事大家講”朗誦會(huì)、評(píng)比“安慶市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范單位等豐富多彩的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧機(jī)關(guān)氛圍，使干部職工增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、廉潔意識(shí)，牢固樹(shù)立起廉潔從政、干凈做事的思想道德防線。
(二)注重建章立制
規(guī)范廉政文化建設(shè)，不能僅僅是制定幾個(gè)條文，幾個(gè)不準(zhǔn)，幾個(gè)自律。而是要形成一種行為規(guī)范，一種生活方式，并自覺(jué)地去這樣做。營(yíng)造這個(gè)環(huán)境需要有體制和制度兩個(gè)方面因素，制度是根本，體制是保障。
1、構(gòu)建常態(tài)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控機(jī)制。嚴(yán)格將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施對(duì)象從領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位擴(kuò)大到全體機(jī)關(guān)干部職工，建立可控的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施，開(kāi)展職權(quán)運(yùn)行流程控制，注重風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的關(guān)鍵崗位、主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員。突出抓好每年度的風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行，以年度為一個(gè)周期，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四階段，查找問(wèn)題，實(shí)施整改，切實(shí)把“為誰(shuí)當(dāng)權(quán)、怎樣用權(quán)”的問(wèn)題解決好。
2、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。科學(xué)劃分職能部門(mén)和職權(quán)范圍，明確規(guī)定授權(quán)范圍、行使程序及責(zé)任義務(wù)，把權(quán)力限制在履行職務(wù)所允許的范圍內(nèi)。對(duì)行政許可、行政處罰等權(quán)利進(jìn)行適度分解，實(shí)行行政許可與行政處罰分離;調(diào)查與聽(tīng)證分離;調(diào)查與處罰分離;處罰與收繳分離，建立相互制衡的權(quán)力構(gòu)成體系和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，防止權(quán)力獨(dú)攬、權(quán)力濫用。
3、落實(shí)集體討論制度。對(duì)重大決策、重要工作和大額資金支出嚴(yán)格落實(shí)集體討論制度，建立健全民主決策、人事、財(cái)務(wù)、行政監(jiān)管、行政處罰等方面的規(guī)章制度和配套措施。
4、實(shí)行廉情發(fā)布制度。定期或不定期地組織開(kāi)展廉政談話、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情景案例制作、警示教育、廉政等方式延伸廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的觸覺(jué)，營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范氛圍;定期召開(kāi)座談會(huì)和談心活動(dòng);對(duì)信訪件、舉報(bào)信、廉政建設(shè)方面需要注意的問(wèn)題、明查暗訪的情況進(jìn)行具體細(xì)致的分析研究;對(duì)傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、定期誡勉談話，從而增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
(三)注重載體打造
廉政文化的傳播和建設(shè)需要一定的載體和平臺(tái)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體和學(xué)校、出版社、科研院所等各種陣地，讓廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)家庭。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，著力把安慶機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)建成黨建管理平臺(tái)、黨員生活平臺(tái)、宣傳教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)民主平臺(tái)，發(fā)揮“展示安慶機(jī)關(guān)黨建風(fēng)采、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)交流”的網(wǎng)站作用，工委建立了機(jī)關(guān)黨建主站和主網(wǎng)頁(yè)，并為95個(gè)直屬單位基層組織建立了子網(wǎng)頁(yè)，從07年起規(guī)定凡是不涉密、可普發(fā)和上傳的文件信息等，全部上網(wǎng)，并逐步實(shí)行平時(shí)黨建工作在網(wǎng)上按流程考核，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的信息化、經(jīng)?；r(shí)效化，受到了基層的廣泛好評(píng)。運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞傳播廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系，有針對(duì)性、個(gè)性化地進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)這些貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè)，富于親和力、吸引力、滲透力的載體和平臺(tái)，增強(qiáng)了廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，使機(jī)關(guān)廣大干部職工樂(lè)于和易于接受，使廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心。
(四)注重示范功效
我們黨有許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，一生正氣，兩袖清風(fēng)，得到廣大人民的推崇和認(rèn)可。如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、楊善洲、郭明義等楷模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)黨員干部向他們看齊，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵(lì)自己、對(duì)照自己、警示自己的自覺(jué)性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(五)注重考核測(cè)評(píng)
為把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，設(shè)計(jì)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和反腐敗成效評(píng)價(jià)體系，建立行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度，并結(jié)合實(shí)際，制訂科學(xué)的考核測(cè)評(píng)辦法，對(duì)部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣定期進(jìn)行調(diào)查、測(cè)評(píng)。對(duì)一些專項(xiàng)的廉政教育活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)活動(dòng)的次數(shù)、知曉度、認(rèn)知度、理解程度等，評(píng)估宣傳教育的效果。吸引社會(huì)各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè)，參與廉政建設(shè)，支持廉政建設(shè)，弘揚(yáng)廉政的社會(huì)氛圍。
二、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
從總體上看，近年來(lái)我市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作成效顯著，各級(jí)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。具體可概括為以下幾方面：
(一)理念認(rèn)識(shí)較模糊 不少基層干部群眾對(duì)廉政文化建設(shè)還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，主要表現(xiàn)為：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在廉政文化建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的思想，認(rèn)為廉政文化建設(shè)是做“虛功”，既費(fèi)力耗時(shí)、又花錢(qián)耗財(cái)，不比辦個(gè)企業(yè)、上個(gè)項(xiàng)目能立竿見(jiàn)影，很難產(chǎn)生看得見(jiàn)、摸得著的效果，因而未能真正引起重視;二是廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，普通干部和群眾既不掌權(quán)，又不管財(cái)，更不管人，想腐敗都沒(méi)有條件，廉政文化建設(shè)與己無(wú)關(guān);三是廉政文化建設(shè)視同為廉政教育，認(rèn)為就是聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告，樹(shù)樹(shù)典型，上上黨課，唱唱紅歌等，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)難以深入。
(二)方式方法欠靈活 不少單位將廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于一般的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)為只要把與廉政文化建設(shè)有關(guān)的一切活動(dòng)搞得熱熱鬧鬧、轟轟烈烈就行。廉政建設(shè)的教育宣傳僅僅局限于標(biāo)語(yǔ)加口號(hào)、上課輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)文件、會(huì)議報(bào)告、看反腐倡廉電教片等，有的給傳統(tǒng)文化活動(dòng)貼上“廉政標(biāo)簽”，看起來(lái)項(xiàng)目豐富、形式多樣，但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意，拘泥于條塊化，難以形成上下聯(lián)動(dòng)局面，得不到干部群眾接受和認(rèn)可。 (三)體制機(jī)制待完善 從基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少基層單位在廉政文化建設(shè)方面帶有較強(qiáng)的隨意性，有的是為應(yīng)付上級(jí)要求抓一抓，有的是為迎接檢查抓一抓，有的是為創(chuàng)新工作抓一抓，有的則純粹是為了某個(gè)稱號(hào)，整個(gè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性，工作上缺乏連續(xù)性，更談不上具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與長(zhǎng)效的機(jī)制。
(四)覆蓋效果未顯現(xiàn) 廉政文化只有根植于民眾心田，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。當(dāng)前，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)重視程度不一，在一定范圍內(nèi)存在上級(jí)機(jī)關(guān)重視，基層不重視;領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾不重視;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重視，其他部門(mén)不重視的現(xiàn)象。覆蓋面不廣，預(yù)期效果難達(dá)到。由于基層機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)中，沒(méi)有將廉政文化同地方傳統(tǒng)、民族風(fēng)情聯(lián)系起來(lái)，教育的對(duì)象主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及一般干部、普通黨員和廣大群眾的文化活動(dòng)較少，群眾反映冷談，甚至持懷疑態(tài)度，其直接結(jié)果就是廉政文化建設(shè)難以融入人民群眾的生活，導(dǎo)致社會(huì)力量和廣大群眾對(duì)廉政文化建設(shè)缺乏廣泛參與度，積極性和主動(dòng)性不夠。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貴在探索、重在實(shí)踐，需要充分調(diào)動(dòng)各方面共同參與，提升廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(一)深化廉政文化建設(shè)的理念認(rèn)識(shí)
一是在位思廉?？鬃釉唬骸盀檎坏?，譬如北辰，居其所而眾星共之”。自古官德如風(fēng)，民風(fēng)如草，風(fēng)之所向，草之所從。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將“以廉為德本，為官德為先”作為為官之道，養(yǎng)成和提高官德修養(yǎng)，只有講官德，尚清廉，時(shí)刻心懷為民之責(zé)，嚴(yán)守為官底線，不羨權(quán)力，不慕錢(qián)財(cái)，不貪奢華，不思_樂(lè)，才會(huì)對(duì)黨忠心耿耿，為民盡心盡力。二是消除模糊觀念。即“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”、“形式主義論”觀念。在道德層面上，引導(dǎo)人們提高廉政意識(shí)，廉潔素質(zhì)，培育社會(huì)主義價(jià)值觀，踐行社會(huì)主義榮辱觀。在制度層面上，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守廉潔自律的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等，大力營(yíng)造崇廉、守廉、踐廉的社會(huì)風(fēng)氣。
(二)強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的體制機(jī)制
按照《實(shí)施綱要》的要求，把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
1、強(qiáng)化教育機(jī)制。一是開(kāi)展針對(duì)性學(xué)習(xí)，采取舉行報(bào)告會(huì)、參觀紅色教育基地、專題研討、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，大力宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義;二是開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)先鋒崗、示范戶、志愿者、結(jié)對(duì)幫扶等方式，有計(jì)劃地組織干部群眾到基層、復(fù)雜環(huán)境去鍛煉，提升他們的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì);三是強(qiáng)化典型激勵(lì)，結(jié)合年度考核、民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)等結(jié)果，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀先進(jìn)，用身邊人的先進(jìn)典型事跡教育黨員和群眾，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
2、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。一是建立黨內(nèi)督察制度。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)，采取“自查為主”的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)指導(dǎo)督查;二是建立黨外群眾監(jiān)督制度。通過(guò)走訪、座談、檢查等形式進(jìn)行督查，確保工作健康開(kāi)展;三是建立社會(huì)監(jiān)督制度。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對(duì)象等公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部履諾情況，使廉政文化建設(shè)納入社會(huì)化、規(guī)范化軌道。
3、強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。一是完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。緊緊圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾這個(gè)中心，科學(xué)制定考核內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是完善考核方式和程序。按行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分類設(shè)置考核內(nèi)容，實(shí)行百分制及加減分考核。三是促進(jìn)考核成果的運(yùn)用。將廉政文化建設(shè)列入黨委對(duì)各級(jí)各單位年度目標(biāo)考核范圍，保障廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。
4、強(qiáng)化保障機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障責(zé)任制。廉政文化建設(shè)要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織部門(mén)牽頭抓，并協(xié)同紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)廉政文化建設(shè)例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)，形成通力合作的工作格局。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證。建立以財(cái)政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會(huì)各方面資助的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。
(三)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須充分運(yùn)用不同手段，不同載體，不同方式方法，多角度、多渠道地面向廣大干部群眾進(jìn)行，并與企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、景區(qū)文化、黨建工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。
1、深入開(kāi)展文化活動(dòng)。在機(jī)關(guān)深入開(kāi)展廉政文化上臺(tái)面、上路面、上桌面、上墻面、上頁(yè)面、上版面工程，通過(guò)設(shè)立廉政書(shū)架、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，制作警示提醒卡、監(jiān)督卡，開(kāi)展“學(xué)廉、講廉、論廉、考廉、諾廉、評(píng)廉”和組織豐富多彩的征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書(shū)法、攝影、演講、燈謎、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，使機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)工作亮點(diǎn)紛呈、充滿活力。
2、積極開(kāi)展文藝創(chuàng)作。廉政文化建設(shè)離不開(kāi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化產(chǎn)品，要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，一是對(duì)傳統(tǒng)廉政經(jīng)典詩(shī)歌、文章、小說(shuō)、戲劇、民間故事、諺語(yǔ)警句等作品進(jìn)行再加工、再創(chuàng)造，推陳出新;二是充分利用現(xiàn)實(shí)題材，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、書(shū)畫(huà)、對(duì)聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，使得人們?cè)谡b廉政詩(shī)、讀廉政書(shū)、唱廉政歌、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)中得到靈魂的凈化和思想的升華。
第2篇 縣廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)，__縣把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持高位推進(jìn)、統(tǒng)籌安排、拓寬載體、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，在全縣營(yíng)造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。
一、主要做法
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，營(yíng)造濃厚氛圍。完善機(jī)制?？h紀(jì)委制定廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，提出廉政文化建設(shè)的總體要求和主要措施，把廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在豐富活動(dòng)形式、突出活動(dòng)特色、務(wù)求實(shí)效上下功夫，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。強(qiáng)化措施。通過(guò)精心謀劃、科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)廉政文化建設(shè)做到“六有、五抓、三結(jié)合”：“六有”即有健全的機(jī)構(gòu)、有具體的規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)、有活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施、有經(jīng)常性的警示教育、有活動(dòng)載體、有工作特點(diǎn)和成效?！八幕本褪亲W(xué)習(xí)引廉，深化思想認(rèn)識(shí)；抓環(huán)境育廉，營(yíng)造濃厚氛圍；抓教育倡廉，夯實(shí)基地基礎(chǔ)；抓活動(dòng)興廉，創(chuàng)新文化載體；抓防治促廉，堅(jiān)持整體推進(jìn)?！叭Y(jié)合”即結(jié)合日常學(xué)習(xí)教育、結(jié)合精神文明建設(shè)、結(jié)合主題教育活動(dòng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)。建設(shè)陣地?？h紀(jì)委監(jiān)察局班子成員對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)縣直單位廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，縣法院、國(guó)稅局、財(cái)政局、水電局、人社局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃局等10家單位示范引領(lǐng)作用明顯。縣法院廉政文化現(xiàn)代化氣息濃厚，成為機(jī)關(guān)廉政文化的典范；縣地稅局廉政主題文化館內(nèi)容豐富，正風(fēng)肅紀(jì)氛圍濃厚；縣財(cái)政局將廉政文化建設(shè)從機(jī)關(guān)延伸到了基層；縣水電局圍繞“水清人廉”主題，實(shí)現(xiàn)廉政警語(yǔ)上墻壁、廉政上桌面、廉政紀(jì)律上講臺(tái)、廉政知識(shí)上網(wǎng)站；縣交通局以“長(zhǎng)路清風(fēng)，勤廉筑夢(mèng)”為主題，新建廉政文化墻和談話室，震撼心靈；縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局思廉墻內(nèi)容新穎、主題突出，令人耳目一新；縣國(guó)稅局堅(jiān)持每年一個(gè)廉政文化主題，廉政教育成效明顯；縣人社局突出為民、制權(quán)這個(gè)核心，廉政文化與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有機(jī)融合、相得益彰。通過(guò)辦點(diǎn)示范、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面有序推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
2、整體推進(jìn)，構(gòu)建全域格局。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位制作并懸掛廉政警語(yǔ)牌，在樓道張貼廉政警語(yǔ)、廉政格言，在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室擺放廉政警示牌，在辦公電腦上制作安裝廉政警語(yǔ)屏保，在網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳教育專欄，組織集中觀看《忠誠(chéng)與背叛》、《貪途欲海無(wú)歸路》、《詹習(xí)文庭審實(shí)錄》等警示教育片1200余場(chǎng)次。利用干部夜校及分校平臺(tái)，開(kāi)展以案談心、以案明紀(jì)，進(jìn)行警示教育；開(kāi)展書(shū)記講廉政黨課230余場(chǎng)次?？h紀(jì)委監(jiān)察局抽調(diào)相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，舉辦“廉政巡回講堂”100多場(chǎng)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“一鄉(xiāng)一品”，把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)、村級(jí)民主政治建設(shè)、基層組織建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬宣傳載體，將廉政文化滲透到農(nóng)村文化活動(dòng)中，促進(jìn)農(nóng)村廉潔新風(fēng)的形成。__河鎮(zhèn)把廉政文化融入到旅游文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建中，在民俗文化表演、旅游節(jié)目中滲透廉政文化，深受群眾歡迎；__鄉(xiāng)依托“十里荷塘”強(qiáng)化“蓮文化”，以蓮示廉、借蓮倡廉、賞蓮明廉、愛(ài)蓮守廉；河鋪鎮(zhèn)制作“孝廉文化宣傳長(zhǎng)廊”，開(kāi)設(shè)“孝廉講堂”，傳承孝德精神、爭(zhēng)做清廉表率。推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭。組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶開(kāi)展廉政教育，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。通過(guò)觀看廉政題材專題片，發(fā)放反腐倡廉書(shū)籍、“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助”倡議、簽名活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化教育深入家庭。
3、創(chuàng)新載體，打造特色品牌。結(jié)合當(dāng)前黨員干部的思想和工作、生活實(shí)際，拓寬渠道、創(chuàng)新載體，把宣傳教育與文化傳播有機(jī)結(jié)合起來(lái)?？h紀(jì)委自制7則廉政公益廣告片，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段展播，寓教于樂(lè)、潛移默化。學(xué)習(xí)促廉。組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)以上黨員干部、新提拔和交流干部、黨員納新對(duì)象、入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)自我反省，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立廉潔自律意識(shí)。詩(shī)詞寄廉。面向社會(huì)征集廉政詩(shī)詞楹聯(lián)，弘揚(yáng)廉政主旋律，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、影響力和感染力。演講話廉。組織開(kāi)展以“守紀(jì)律講規(guī)矩作表率”為主題的青年干部演講比賽活動(dòng)。全縣1200余名青年干部參加了80多場(chǎng)次比賽，形成了濃厚的“守紀(jì)律講規(guī)矩作表率”社會(huì)氛圍。警示醒廉。組織全縣黨員干部到市縣兩級(jí)警示教育基地接受警示教育。自拍警示教育片3部，用身邊人身邊事對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
1、認(rèn)識(shí)不足，缺乏全面性。有的地方和單位對(duì)廉政文化建設(shè)的意義、內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事。有的把廉政文化建設(shè)看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)、認(rèn)為可抓可不抓。廉政文化教育主要集中在機(jī)關(guān)，教育的對(duì)象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，而對(duì)企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部妻兒、廣大群眾的教育宣傳基本上處于邊緣地帶，廉政文化缺乏群眾基礎(chǔ)，廉政文化的滲透力、感染力和影響力不夠。
2、形式不活，缺乏創(chuàng)新性。從載體上看，主要還是通過(guò)建設(shè)廉政文化墻、宣傳欄、櫥窗等傳統(tǒng)做法來(lái)烘托廉政氛圍，而這種宣傳形式易受時(shí)間、空間的制約，很難保障它的廣泛性和時(shí)效性。從內(nèi)容上看，有的景觀過(guò)于簡(jiǎn)單化，氛圍不理想，有的主題不突出，有的內(nèi)容陳舊，更新不及時(shí)，有的宣傳內(nèi)容與地方和單位職能職責(zé)結(jié)合不緊密，缺乏感染力和吸引力。
3、基礎(chǔ)不力，缺乏整體性。一是硬件薄弱，很多配套設(shè)施跟不上，必要的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。二是人力的薄弱，群眾對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)、理解、參與和支持不夠。三是資金薄弱，一些地方和單位必要的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以保證。
4、特色不特，缺乏示范性。大多數(shù)的創(chuàng)建工作還停留在表面，僅給人視覺(jué)上的感受，特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出。有的單位廉政文化建設(shè)形式千篇一律，重形式、輕內(nèi)容，滿足于應(yīng)付檢查。廉政內(nèi)容與文化結(jié)合不夠緊密，既沒(méi)有形成品牌也沒(méi)能發(fā)揮出效應(yīng)，群眾的認(rèn)可度不高。
5、機(jī)制不全，缺乏長(zhǎng)效性。整體布局缺乏長(zhǎng)期性，隨意性較大。制度不健全，特別是一些相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施、激勵(lì)機(jī)制尚未健全。有關(guān)職能部門(mén)配合不力，主要還是靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主導(dǎo)推動(dòng)，沒(méi)有形成齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
6、運(yùn)用不佳，缺乏實(shí)效性。有的地方和單位雖然投資建立了廉政文化場(chǎng)所，但沒(méi)有充分利用好廉政文化資源，加之廉政文化教育活動(dòng)開(kāi)展不夠，導(dǎo)致廉政文化的教育、熏陶、警示作用發(fā)揮不夠，實(shí)際效果不佳。
三、對(duì)策與建議
1、明確定位，抓好結(jié)合。要把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的份內(nèi)之事，合理安排部署，建立責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是要與黨員干部思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，讓廉政文化滲透到日常工作學(xué)習(xí)生活的方方面面，營(yíng)造尊廉崇潔的良好氛圍。二是要與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合，不搞兩張皮。把促進(jìn)單位發(fā)展、促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)作為廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮廉政文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要與黨建工作和文明創(chuàng)建相結(jié)合。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的完善結(jié)合。廉政文化的載體和表現(xiàn)形式是文化，要把握文化滲透性特點(diǎn)，減少說(shuō)教性和簡(jiǎn)單化，注重人性化，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力，堅(jiān)持以反腐倡廉理論武裝人、以權(quán)為民用的輿論引導(dǎo)人、以廉政勤政的精神塑造人、以腐敗可恥的典型案例教育人、以勤政清廉的榜樣鼓舞人，做到寓教于文、寓教于理、寓教于樂(lè)，寓教于一切有益的文化活動(dòng)中。
2、豐富載體，深化拓展。要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、平面與立體宣傳方式有機(jī)結(jié)合，采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，運(yùn)用講廉政故事、誦廉政詩(shī)詞、唱廉政歌謠，組織黨員干部收集、撰寫(xiě)廉政格言警句等多種形式，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。通過(guò)發(fā)揮思想教育、道德教育、家風(fēng)教育等增添精神動(dòng)力，培養(yǎng)行為習(xí)慣，引領(lǐng)黨員干部的廉政思想和廉政行為。進(jìn)一步加大警示教育力度，在全社會(huì)營(yíng)造一種“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的新風(fēng)尚。堅(jiān)持示范引領(lǐng)與全面鋪開(kāi)相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、輻射延伸，向基層、向家庭延伸，拓展反腐倡廉的思想陣地。要探索廉政文化建設(shè)面向全社會(huì)的方法和途徑，在抓好進(jìn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，把廉政文化更好地“滲透”到企業(yè)、校園、農(nóng)村、社區(qū)和家庭，“滲透”到課堂、電視、舞臺(tái)、報(bào)刊、街頭和網(wǎng)絡(luò)媒介之中，讓廉政文化從會(huì)場(chǎng)走向廣場(chǎng)、從機(jī)關(guān)走進(jìn)基層。充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體，挖掘傳統(tǒng)、樹(shù)立典型，重點(diǎn)梳理地域廉政文化文脈，充分挖掘歷史底蘊(yùn)，充分利用好傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)，培育一批既有部門(mén)地方特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，唱響反腐倡廉的主旋律和正氣歌，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。要?jiǎng)訂T廣大文藝工作者，深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)作活動(dòng)，推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化作品，提高廉政文化開(kāi)放度和群眾參與度。
3、加強(qiáng)組織，形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，動(dòng)員各種力量、統(tǒng)籌各種資源共同推進(jìn)。按照“三轉(zhuǎn)”的相關(guān)要求，要將廉政文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“大文化”建設(shè)的整體規(guī)劃之中，納入廉政“大宣教”工作格局之中，充分發(fā)揮宣傳、組織、黨校、教育部門(mén)以及新聞、文化等單位的作用，擴(kuò)大廉政文化的輻射力和影響面。
5、因地制宜，完善機(jī)制。要根據(jù)各地各部門(mén)的實(shí)際，因地制宜，找準(zhǔn)廉政文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建具有鮮明地域和單位特點(diǎn)的廉政文化框架體系，充分利用各種文化資源和文化設(shè)施，用先進(jìn)文化引領(lǐng)廉政文化，進(jìn)一步強(qiáng)化教育深度、拓展文化廣度，推進(jìn)崇廉拒腐良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。建立廉政文化建設(shè)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和宣傳文化考核重要內(nèi)容，促進(jìn)廉政文化建設(shè)深入開(kāi)展。
第3篇 2023縣廉政文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)，__縣以強(qiáng)化廉政宣傳、廉政文化“六進(jìn)” 活動(dòng)等為載體，以舉辦廉政主題演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文、作品展，開(kāi)展觀看廉政警示教育、發(fā)放廉政手機(jī)短信等為形式，積極創(chuàng)新思路理念，強(qiáng)化工作舉措，大力開(kāi)展各類廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣應(yīng)營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。連續(xù)多年在全縣開(kāi)展廉政文化“五個(gè)一”教育活動(dòng)，建立廉政警示教育、示范教育基地，在__通訊、__電視臺(tái)、__廉政網(wǎng)上分別開(kāi)設(shè)“龍鄉(xiāng)熱線”、“清風(fēng)龍鄉(xiāng)·廉潔__”反腐倡廉欄目，利用櫥窗、報(bào)欄開(kāi)設(shè)廉政文化宣傳專欄。我縣于2023年底舉辦“清廉中國(guó)·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展，組織全縣1100余名黨員干部和群眾觀看，并將征集到的優(yōu)秀作品印制成冊(cè)，免費(fèi)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部發(fā)放。廉政文化建設(shè)效果明顯。但從總體上看，廉政文化在我縣開(kāi)展的還不平衡，存在許多不足，需要我們認(rèn)真加以研究和解決。
一、當(dāng)前我縣廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不深。由于廉政文化具有特定內(nèi)涵，又加之平時(shí)宣傳不夠深入，導(dǎo)致人們認(rèn)為廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表現(xiàn)形式，也只是局限于感性認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為廉政文化的表現(xiàn)形式就是幾個(gè)反腐案例，幾塊宣傳牌子而已。
(二)教育面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機(jī)關(guān)，教育的對(duì)象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，而社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭廉政文化氛圍不夠濃厚。許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時(shí)接觸廉政文化少，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠。雖然按照要求，各級(jí)黨委、政府要對(duì)廉政文化建設(shè)齊抓共管，各級(jí)黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設(shè)列入黨委工作內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào)工作，特別是紀(jì)委、組織、宣傳和文化四家既要通力協(xié)作又要各司其職，充分發(fā)揮“大宣教”合力的示范作用。而實(shí)際上，經(jīng)常是紀(jì)委一家在單打獨(dú)斗，有關(guān)要求和實(shí)際操作相脫節(jié)現(xiàn)象依然突出
(四)活動(dòng)形式單一。目前，我縣的廉政文化建設(shè)，在活動(dòng)的形式上缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與形式，其表達(dá)形式、宣傳載體、文化陣地往往是記在紙上，貼在墻上，停留在口頭上，落實(shí)在會(huì)議上，外加標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。同時(shí)，在廉政文化內(nèi)容的選擇上也存在廉政教育內(nèi)容老化，理論和實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題。缺少親和力、吸引力、感染力。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因
(一)工作思路不清。目前，廉政文化建設(shè)處于摸索階段，還沒(méi)有一套全面系統(tǒng)可行的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和模式，不少單位和干部感到工作無(wú)從下手，致使廉政文化在不少地方存在空白點(diǎn)。
(二)工作機(jī)制不完善。目前廉政文化建設(shè)主要是以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主，沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的牽頭，其他部門(mén)很少主動(dòng)抓廉政文化建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)抓廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制不完善，廉政文化建設(shè)考核機(jī)制、廉政文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制尚不健全。
(三)作品創(chuàng)作乏力。沒(méi)有切合本地實(shí)際，廉政文化與__民間藝術(shù)沒(méi)有很好的結(jié)合，具有感染力的廉政文化教育文藝作品甚少，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、剪紙、面花、布堆畫(huà)、農(nóng)民畫(huà)、民謠、格言等的創(chuàng)作顯得乏力。相對(duì)于其他流行文化，廉政文化的聲音還很微弱，吸引力和滲透力還有待于提高。
(四)文化觀念落后。社會(huì)多數(shù)人沒(méi)有把廉政作為一種文化理念和作為準(zhǔn)則植根于心中，忽略了廉政文化建設(shè)在社會(huì)生活中的重要位置，忽視了讓自己積極參與到廉政建設(shè)中來(lái)。
(五)廉政文化難容民俗。__歷史文化悠久，在漫長(zhǎng)的歷史文化沉淀中形成了許多民俗，但一些民俗與我們當(dāng)前宣傳的廉政文化產(chǎn)生了沖突，如何將廉政文化宣傳與民俗有機(jī)的結(jié)合，使廉政文化通過(guò)民俗這一載體得到弘揚(yáng)，去其糟粕，取其精華，這還有待我們研究和探討。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐，必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求，把握重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，注重實(shí)效，確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)要以提高對(duì)廉政文化建設(shè)認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)。廉政文化建設(shè)是我們黨在多年的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)中取得的經(jīng)驗(yàn)。廉政文化這種文化正是適應(yīng)了反腐敗工作懲防并舉、注重預(yù)防的方針，是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高對(duì)廉政文化的思想認(rèn)識(shí)，明確廉政文化的概念，要認(rèn)識(shí)到廉政文化是直接為政治建設(shè)服務(wù)的文化。我們應(yīng)該站在推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，對(duì)廉政文化的發(fā)展進(jìn)行思考、規(guī)劃和把握，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)核心問(wèn)題，通過(guò)文化的力量，著力純潔黨的執(zhí)政主體，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使廉政文化建設(shè)形成濃厚的氛圍，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(二)要以突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)。廉政文化的主要承載者和體現(xiàn)者是廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在廉政文化建設(shè)過(guò)程中起著倡導(dǎo)者、宣傳者、鼓動(dòng)者的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行為，是一種無(wú)形的號(hào)召，對(duì)廉政文化的形成有著直接的影響。因此，廉政文化建設(shè)應(yīng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，既要注意發(fā)揮其示范作用，更要通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督，使他們真正成為廉政文化的實(shí)踐者。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們真正樹(shù)立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕;要加強(qiáng)黨員干部高尚情操的培養(yǎng)，形成科學(xué)文明的生活和文化消費(fèi)方式;要加強(qiáng)黨員干部文化修養(yǎng)的錘煉，升華自己的人格，培養(yǎng)堅(jiān)持原則、嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政文化方面做出表率，全社會(huì)的廉政文化建設(shè)才能真正向前推進(jìn)。
(三)要以群眾廣泛參與廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)。群眾是基礎(chǔ)，廣泛增強(qiáng)了人民群眾廉政文化意識(shí)，形成整個(gè)社會(huì)廉政氛圍，腐敗的“市場(chǎng)”就會(huì)縮小。廉政文化的落腳點(diǎn)在地方，在基層，要充分運(yùn)用各地深厚的地方文化資源，使廉政文化植根民間文化、社會(huì)文化的沃土中，努力構(gòu)建既有深刻思想性，又有廣泛滲透性的各具特色的廉政文化。文化系統(tǒng)尤其要充分利用藝術(shù)舞臺(tái)和教育基地等有利資源，把廉政文化宣傳教育與文藝創(chuàng)作演出、文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)文藝表演和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以多種形式的文化載體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并具有地方特色的文藝形式，例如：陜北民歌，陜北說(shuō)書(shū)，秦腔、__面花等藝術(shù)形式，積極開(kāi)展道德美德情操教育和法制誠(chéng)信教育，增強(qiáng)社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(四)要以制度建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的基本保證。廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)是分不開(kāi)的，要在制度上下功夫，發(fā)揮法規(guī)制度的保障作用。中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”，既是一種制度規(guī)范，也可以稱得上是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的文化規(guī)范。要通過(guò)發(fā)揮規(guī)范的作用，使黨員干部養(yǎng)成良好的廉潔自律習(xí)慣。
(五)要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)納入黨的宣傳教育總體部署之中，建章立制，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一抓到底。各行政部門(mén)和黨的職能部門(mén)要提高對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，做好經(jīng)常性的廉政文化建設(shè)工作。機(jī)關(guān)和直屬單位都應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，把廉政教育作為崗位責(zé)任內(nèi)容，并把遵守廉政道德和廉潔自律的情況作為考核、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要目標(biāo)。要特別加強(qiáng)對(duì)具有行政法權(quán)部門(mén)隊(duì)伍人員的道德規(guī)范的制度制定，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍誠(chéng)信、公正、廉潔和守法的理念。同時(shí)還要建立健全廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)整體合力，保證廉政文化建設(shè)全面、有效、健康開(kāi)展。
