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第1篇 企業(yè)黨風廉政、反腐倡廉工作調(diào)查報告
__采油大隊按照集團公司、油田公司、采油廠廉政工作會議要求，統(tǒng)一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入采油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規(guī)范采油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進采油大隊黨風廉政建設，實現(xiàn)采油大隊科學發(fā)展，為采油大隊黨政、生產(chǎn)工作提供了堅強有力的紀律監(jiān)督保障。
一、寨子河采油大隊基本情況
采油大隊現(xiàn)有職工320人，其中采油工235人，注水工7人，女工84人，隊部各職能小組工作人員 58人，黨員12名;采油大隊下設2個采油區(qū)隊，1個動力車隊，8個職能小組， 40個采油站，13個采油班，9個原油檢查站，4個注水站;共有井場164宗(其中生產(chǎn)井場151宗，停抽井場5宗，撤離井場8宗);共有油井696口(其中生產(chǎn)井548口，計劃關井133口，停抽井15口)，油井利用率97.3%，日產(chǎn)原油940噸。
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實開展，今年以來，寨子河采油大隊在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，認真按照采油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，并開展基層調(diào)研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以“加強管理，降低成本，科學開采，提高采收率，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，建立樣版型采油大隊”為全年工作活動載體，并按照“科學管理、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保優(yōu)先、黨政統(tǒng)一、強化監(jiān)督”的管理思路，著力降低原油生產(chǎn)成本，努力提高效益增收，強化責任監(jiān)督，創(chuàng)建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作扎實推進。
在科學發(fā)展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平__論科學發(fā)展觀》、“七不準”要求和集團公司的“十五條禁令”以及集團公司、油田公司、采油廠黨政領導的所有講話材料等，并在組織學習后，印發(fā)到各采油區(qū)隊、班組。全年召開學習會議11次，發(fā)放學習材料1300余份，撰寫心得體會XX篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、干部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、干部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據(jù)采油大隊生產(chǎn)工作實際，結(jié)合黨風廉政建設工作要求，采油大隊黨政工作會議討論并提出了“一個學習、七個加強”和實現(xiàn)“四個突破”的采油大隊工作措施，并在此基礎上修訂了采油大隊管理制度40多章100余條，具體有《寨子河采油大隊綜合管理辦法》、《寨子河采油大隊職工管理條理》、《寨子河采油大隊獎金分配辦法》等，為采油大隊實現(xiàn)科學管理奠定了理論基礎;完善了采油大隊成本量化考核，體現(xiàn)了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規(guī)范了采油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意愿支配和領導專政的一把手獨裁現(xiàn)象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調(diào)研，著力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發(fā)展觀活動的機遇，全年在采油大隊開展調(diào)研、走訪5次，走訪職工300人，下發(fā)調(diào)研征求意見和建議書300余份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內(nèi)容豐富，重點突出，意見明確，并在采油大隊形成了質(zhì)量較高的調(diào)研報告，著力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長準假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產(chǎn)量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調(diào)，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發(fā)揮先鋒作用，積極推進黨員、干部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發(fā)展觀活動的查找問題階段，召開采油大隊領導干部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，著力解決領導干部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執(zhí)行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強采油大隊領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用。一是規(guī)范黨員、干部職業(yè)道德行為，領導干部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業(yè)務學習，每名黨員、干部必須借閱廉政書籍最少兩本;三是將領導干部工作業(yè)績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選“黨員先鋒崗”兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發(fā)揮更大的示范作用，在困難問題面前發(fā)揮帶頭作用，在生活方面發(fā)揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、群眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、干部的整體水平得到了提升，職工群眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監(jiān)督機制，大力開展黨群，行政工作監(jiān)督檢查力度
在健全采油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，并完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，并通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基干部職工行為得到進一步規(guī)范，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對采油大隊領導班子調(diào)整后，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監(jiān)督，通過召開黨支部會議，重新選舉產(chǎn)生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監(jiān)察整體工作運行機制得到進一步規(guī)范。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規(guī)定開展政治業(yè)務學習，認真落實“三會一課”學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子蒙騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結(jié)合，全年組織召開黨員干部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記XX0字，使支部全體黨員不但無違紀現(xiàn)象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產(chǎn)工作會議及時向全體職工傳達采油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平臺和宣傳欄及時公開采油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭著手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產(chǎn)會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260余份，及時向全體黨員、干部、職工開展警示教育，使黨員、干部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。制作黨風廉政桌簽30個，時時警示和告戒黨員干部廉潔自律，嚴格防范腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協(xié)施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂簽票據(jù)等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、采油大隊黨群組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經(jīng)驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、采油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由于生產(chǎn)工作項目比較多，內(nèi)容復雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監(jiān)督作用沒有得到最大程度的發(fā)揮，沒有建立長效的預防機制。
四、2011年黨風廉政建設計劃
1、完善監(jiān)督機構，充分發(fā)揮紀檢機構的監(jiān)督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監(jiān)督。
5、完成采油廠紀委安排的其它工作。
總之，2011年是采油廠推行量化管理，節(jié)支降耗開始的一年，是采油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨群機構配置到位的一年，采油大隊將在采油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察作用，強化監(jiān)督機制，杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保各項權利的正確行使，為油田生產(chǎn)工作提供有效的廉政、反腐監(jiān)督保障，促使采油大隊各項工作順利運行，為采油廠紀檢、監(jiān)察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業(yè)的明天繼續(xù)努力奮斗。
第2篇 關于企業(yè)黨風廉政、反腐倡廉工作調(diào)查報告
__采油大隊按照集團公司、油田公司、采油廠廉政工作會議要求，統(tǒng)一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入采油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規(guī)范采油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進采油大隊黨風廉政建設，實現(xiàn)采油大隊科學發(fā)展，為采油大隊黨政、生產(chǎn)工作提供了堅強有力的紀律監(jiān)督保障。
一、寨子河采油大隊基本情況
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實開展，今年以來，寨子河采油大隊在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，認真按照采油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，并開展基層調(diào)研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以加強管理，降低成本，科學開采，提高采收率，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，建立樣版型采油大隊為全年工作活動載體，并按照科學管理、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保優(yōu)先、黨政統(tǒng)一、強化監(jiān)督的管理思路，著力降低原油生產(chǎn)成本，努力提高效益增收，強化責任監(jiān)督，創(chuàng)建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作扎實推進。
在科學發(fā)展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平__論科學發(fā)展觀》、七不準要求和集團公司的十五條禁令以及集團公司、油田公司、采油廠黨政領導的所有講話材料等，并在組織學習后，印發(fā)到各采油區(qū)隊、班組。全年召開學習會議11次，發(fā)放學習材料1300余份，撰寫心得體會__篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、干部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、干部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據(jù)采油大隊生產(chǎn)工作實際，結(jié)合黨風廉政建設工作要求，采油大隊黨政工作會議討論并提出了一個學習、七個加強和實現(xiàn)四個突破的采油大隊工作措施，并在此基礎上修訂了采油大隊管理制度40多章100余條，具體有《寨子河采油大隊綜合管理辦法》、《寨子河采油大隊職工管理條理》、《寨子河采油大隊獎金分配辦法》等，為采油大隊實現(xiàn)科學管理奠定了理論基礎;完善了采油大隊成本量化考核，體現(xiàn)了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規(guī)范了采油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意愿支配和領導專政的一把手獨裁現(xiàn)象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調(diào)研，著力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發(fā)展觀活動的機遇，全年在采油大隊開展調(diào)研、走訪5次，走訪職工300人，下發(fā)調(diào)研征求意見和建議書300余份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內(nèi)容豐富，重點突出，意見明確，并在采油大隊形成了質(zhì)量較高的調(diào)研報告，著力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長準假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產(chǎn)量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調(diào)，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發(fā)揮先鋒作用，積極推進黨員、干部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發(fā)展觀活動的查找問題階段，召開采油大隊領導干部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，著力解決領導干部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執(zhí)行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強采油大隊領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用。一是規(guī)范黨員、干部職業(yè)道德行為，領導干部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業(yè)務學習，每名黨員、干部必須借閱廉政書籍最少兩本;三是將領導干部工作業(yè)績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選黨員先鋒崗兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發(fā)揮更大的示范作用，在困難問題面前發(fā)揮帶頭作用，在生活方面發(fā)揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、群眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、干部的整體水平得到了提升，職工群眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監(jiān)督機制，大力開展黨群，行政工作監(jiān)督檢查力度
在健全采油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，并完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，并通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基干部職工行為得到進一步規(guī)范，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對采油大隊領導班子調(diào)整后，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監(jiān)督，通過召開黨支部會議，重新選舉產(chǎn)生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監(jiān)察整體工作運行機制得到進一步規(guī)范。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規(guī)定開展政治業(yè)務學習，認真落實三會一課學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子蒙騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結(jié)合，全年組織召開黨員干部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5 次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記__0字，使支部全體黨員不但無違紀現(xiàn)象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產(chǎn)工作會議及時向全體職工傳達采油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平臺和宣傳欄及時公開采油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭著手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產(chǎn)會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260余份，及時向全體黨員、干部、職工開展警示教育，使黨員、干部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。制作黨風廉政桌簽30個，時時警示和告戒黨員干部廉潔自律，嚴格防范腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協(xié)施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂簽票據(jù)等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、采油大隊黨群組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經(jīng)驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、采油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由于生產(chǎn)工作項目比較多，內(nèi)容復雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監(jiān)督作用沒有得到最大程度的發(fā)揮，沒有建立長效的預防機制。
四、2023年黨風廉政建設計劃
1、完善監(jiān)督機構，充分發(fā)揮紀檢機構的監(jiān)督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監(jiān)督。
5、完成采油廠紀委安排的其它工作。
總之，2023年是采油廠推行量化管理，節(jié)支降耗開始的一年，是采油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨群機構配置到位的一年，采油大隊將在采油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察作用，強化監(jiān)督機制，杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保各項權利的正確行使，為油田生產(chǎn)工作提供有效的廉政、反腐監(jiān)督保障，促使采油大隊各項工作順利運行，為采油廠紀檢、監(jiān)察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業(yè)的明天繼續(xù)努力奮斗。
第3篇 糧食反腐倡廉建設調(diào)查報告
糧食反腐倡廉制度建設調(diào)查報告
一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設取得明顯成效
按照當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關要求，六市五縣糧食局黨組（黨委）從今年3月起，結(jié)合糧食部門實際，相繼開展了反腐倡廉制度建設推進年活動。調(diào)查情況表明，各地推進年活動已經(jīng)取得明顯成效。
（一）多措并舉，推進活動深入開展。多數(shù)市、縣糧食局自覺從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、完善懲治和預防腐敗體系、推進糧食流通反腐倡廉建設、實現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要性和必要性，把其與園區(qū)建設攻堅年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務年活動一道部署、一道檢查、一道考核，同步推進。淮北市糧食局黨委認真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓，以開展反腐倡廉制度建設推進年活動為契機，緊密聯(lián)系實際，突出工作重點，認真抓好制度的清理、完善、創(chuàng)新和落實工作，著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，努力在重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和主要方面取得突破。蕪湖市局黨委切實加強對反腐倡廉制度建設推進年活動的組織領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實干，狠抓落實，確保這項活動順利推進。合肥市局黨組把制度建設推進年活動擺上重要議事日程，主要負責同志親自抓方案制定、抓動員部署、抓宣傳教育、抓制度清理、抓問題整改、抓督促檢查，抓貫徹落實，頗有成效。滁州市局紀檢組積極協(xié)助黨組開展制度建設推進年活動，采取南譙現(xiàn)場會與到來安考察相結(jié)合的方式，以點帶面，推進全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設。蚌埠、淮南市局新的領導班子按照“一崗雙責”的要求，通過加強領導，精心組織，突出重點，統(tǒng)籌安排，使得活動進展有序，并初見成效。
（二）反腐倡廉，主題教育注重實效。上述糧食部門在“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動中，按照“學、看、講、查、談”五個步驟完成“規(guī)定動作”。通過“學、看”， 進一步統(tǒng)一了黨員干部的思想，深化了對中央反腐倡廉建設重大決策部署的認識，增強了開展制度建設推進年活動的自覺性，提高了拒腐防變與抵御風險的能力。通過安排領導干部講授廉政黨課，使廣大黨員干部和入黨積極分子受到了一次深刻的反腐倡廉教育。六個市局中有五個市局是主要領導同志上廉政黨課，為全省市級糧食行政機關多年來所少見。據(jù)了解，多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實際，以“反造假、反違規(guī)、反腐敗，正黨風、正政風、正行風”為主線，既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成績，又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問題之所在，剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果，按照“一個堅決，三個更加注重”的要求，有針對性地提出了反腐倡廉的任務和對策。許多市局糧食局長特別強調(diào)，既要旗幟鮮明地堅決反對腐敗，又要大張旗鼓地強力倡導廉潔；既要嚴厲懲處腐敗分子，又要大力表彰廉政典型；既要勤勤懇懇工作，又要清清白白做人。不少領導同志列舉近年來發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例，語重心長地告誡黨員尤其是領導干部，要常思貪欲之害，做到一要志存高遠，算好“政治賬”；二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟賬”；三要珍愛幸福，算好“家庭賬”。同時要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，在糧食系統(tǒng)構建不愿腐敗的自律機制、不易腐敗的防范機制、不能腐敗的約束機制、不敢腐敗的懲治機制、不需腐敗的保障機制。許多糧食局長深感糧食工作責任重大，表示廉潔從政要從我做起，帶好班子和隊伍，以良好的黨風政風行風促進糧食事業(yè)健康發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻力量。
（三）立改結(jié)合，制度建設日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實制度四個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，淮北、滁州、蕪湖、合肥、來安等市、縣糧食局強化工作措施，突出抓好重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設。據(jù)初步統(tǒng)計，四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件，其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件?；幢笔芯种贫冉ㄔO起步較早，__年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版；兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容，編印了《制度匯編》第二版；今年注重制度完善和創(chuàng)新，大幅度充實反腐倡廉制度，擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設有五大亮點：一是制度建設由業(yè)務和行政管理向廉政勤政建設延伸，初步形成糧食系統(tǒng)制度建設體系；二是以細化崗位職責為基礎，制度建設覆蓋了各類機構（18個單位）和人員（14個崗位）；三是從實體到程序、從行為規(guī)范到責任追究，全方位強化制度管理；四是制度建設堅持獎懲并舉，鼓勵先進，鞭策后進，保護守法者，制裁違紀者；五是以落實制度為目的，強化制度的執(zhí)行力。該局擬在第四季度組織開展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎知識測試和競賽活動，以進一步增強廣大干部職工遵紀守法的意識。滁州市局紀檢組大力協(xié)助黨組推進制度建設，緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，研究推進制度的完善、改革、創(chuàng)新問題，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，以加強對權力運行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊，擬在近期付印。該局同時確定來安縣局和南譙區(qū)局為制度建設示范單位，指導兩局工作開展，其中《來安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新，擬在近期出臺規(guī)范糧食行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)定，確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個由局領導掛帥的制度建設課題組，努力完善本局反腐倡廉制度；同時選擇蕪湖大橋省級糧食儲備庫為制度建設示范單位，推廣其以制度管事、管人的成功經(jīng)驗和做法。筆者現(xiàn)場察看該庫規(guī)章制度，涉及機構和人員的崗位職責有13項，各項管理制度有57項。嚴格的制度，規(guī)范的管理，良好的效益，為該庫贏得諸多殊榮。 二、存在問題與工作對策
在充分肯定六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設成績的同時，筆者在調(diào)查中也看到，各地推進年活動進展不平衡，少數(shù)地方和單位仍存在一些不可忽視的問題。一是在“四個年”活動上，重彼輕此。少數(shù)單位把開展園區(qū)建設攻堅年、企業(yè)改制突破年和糧食流通服務年活動當作硬任務，把制度建設推進年活動當作軟任務，工作應付“走過場”；二是在建章立制上，重業(yè)輕廉。一些單位業(yè)務管理制度制定的多，涉及廉潔從政、廉潔從業(yè)的制度少；三是在約束對象上，重民輕官。少數(shù)地方和單位曲解“依法治國”的含義，把依法行政、依法治企作為“依法治民”的依據(jù)，制定的規(guī)章制度約束一般干部職工的多，約束領導班子和領導人員的少；四是在制度設計上，重規(guī)輕處。不少單位出臺的規(guī)章制度，提出“要求”的多、規(guī)定“不準”的多，明確“制裁”的少，缺乏實效性和可操作性；五是在制度建設上，重修輕創(chuàng)。通過制度清理，對某些被保留的制度，酌情修訂是必要的，但不能“以修代創(chuàng)”，缺乏制度創(chuàng)新意識；據(jù)此，筆者認為，上級和有關地方糧食主管部門應當按照省委省政府關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的部署和要求，抓住重點，從以下幾個方面加以解決：
第一，各級糧食部門主要負責同志，應當同時履行糧食局長和黨組(黨委)書記的雙重職責，按照黨風廉政建設責任制的要求，大力推進糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設。
第二，上級糧食主管部門應當加強對本系統(tǒng)開展制度建設推進年活動情況的督查調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，突出重點，分類指導，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。
第三，按照中央懲防腐敗體系建設五年《工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合糧食流通管理工作實際，在健全和創(chuàng)新制度的基礎上，構建糧食流通領域反腐倡廉制度體系。
第四，組織專題培訓和研討活動，大力提高制度建設的能力和水平，努力做到執(zhí)行上級制度“具體化”、借鑒外地經(jīng)驗“本土化”、制定新的制度“特色化”。
第五，要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展，作為檢驗制度建設推進年活動成效的重要標準，切忌搞形式、走過場。
第4篇 關于加強和改進反腐倡廉宣傳教育的調(diào)查報告
一、我縣反腐倡廉宣傳教育工作的基本情況
近年來，在市紀委和縣委的領導下，我縣反腐倡廉宣傳教育工作以領導干部為重點，以為民、務實、清廉為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以廉政文化建設為載體，圍繞中心，服務大局，不斷創(chuàng)新方式和載體，積極主動地開展了一系列活動，取得了一定的成效。
一是宣傳教育形式多樣。通過制作廉政桌卡，訂制《廉政日志》，編印廉政文化撲克，定期發(fā)送廉政短信，統(tǒng)一安裝電腦廉政屏保，建立廉政文化廣場，舉辦廉政書畫展和廉政文藝演出，開展廉政知識競賽及廉政文化六進等一系列活動，堅持正確引導，正面教育，全力構建工作、學習、生活、娛樂、社交五位一體的反腐倡廉教育宣教體系，使各級領導干部充分認識反腐倡廉的重要性和必要性，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
二是宣傳教育重點突出。認真組織黨員領導干部學習黨章、行政監(jiān)察法、公務員法、懲防體制實施綱要、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例及中央和省、市制定的黨政紀條規(guī)，積極開展先進性教育、宗旨教育、艱苦奮斗廉潔從政教育，不斷增強各級領導干部遵紀守法意識。堅持弘揚正面典型，組織了評選勤政廉潔領導干部活動，大力宣傳我縣涌現(xiàn)出的孫衛(wèi)山等先進人物事跡。同時，通過深入剖析市典型案例，組織領導干部到沙嶺子監(jiān)獄聽取職務犯罪人員懺悔，以案明紀，警鐘長鳴，增強了教育效果。
三是宣傳教育組織健全。建立健全了黨風廉政建設大宣教工作聯(lián)席會議，紀委負責組織協(xié)調(diào)，組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、教育、文體廣電等單位積極配合，建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門各負其責的宣教機制，使反腐倡廉宣傳教育落到實處。同時按照一崗雙責的要求，督促各級領導干部特別是一把手承擔廉政教育的責任，把反腐倡廉建設與其它工作一起部署、一起落實，一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
四是宣傳教育效果明顯。通過各種形式的、有針對性的宣傳教育活動，增強了反腐倡廉宣傳教育的實效性，為反腐倡廉建設提供了精神動力和思想保證，在全縣形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會輿論氛圍，提高了黨員干部特別是領導干部的拒腐防變能力，提高了紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質(zhì)，為促進懷安的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了應有的努力。
二、我縣反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題
一是思想重視不夠。一些黨政領導干部對反腐倡廉宣傳教育工作認識不清，重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，認為可有可無，是一項務虛的軟工作，對宣傳教育工作抓而不緊，落實不力;一些單位甚至認為反腐倡廉宣傳教育與己無關，是紀檢監(jiān)察機關的事，對干部重任用輕教育、重使用輕管理，使反腐倡廉宣傳教育出現(xiàn)空檔;一些紀檢監(jiān)察干部覺得反腐倡廉宣傳教育是搞花架子，得不償失，勞而無功，不如監(jiān)督和懲治的收效大，對宣傳教育工作的熱情不高。
二是資金投入不足。有人說：宣傳教育工作要開展得好，資金投入就必不可少。這句話雖然說得有些以偏概全，但卻有值得我們深思之處。從宣傳手段和宣傳形式上，決定了要做好宣傳教育這塊工作，要達到創(chuàng)新的目的，就必須有必要的經(jīng)費。但現(xiàn)實的情況卻是：我們在開展各類廉政文化活動的過程中，沒有專門的黨風廉政宣傳教育工作經(jīng)費這一項目，每次都是在本來就少得可憐的單位工作經(jīng)費中擠出一點來意思意思。很多情況下并不是因開展活動而確定經(jīng)費的多少，而是根據(jù)經(jīng)費的多少來斟酌活動的大小。在這樣的前提下，我們的宣傳硬件、我們的技術手段都受到了嚴格的限制，要開展一項能夠在當?shù)厣踔辽霞壆a(chǎn)生積極效應的廉政文化活動，其困難也就可想而知。
三是方式方法不活。反腐倡廉宣傳教育仍以灌輸式、說教式為主，方式方法陳舊單一，創(chuàng)新不夠，吸引力和感染力不強;廉政文化六進活動缺少活力，貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式偏少，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、多媒體等先進手段宣傳反腐倡廉的形勢、任務、做法、成果不夠，全社會的廉政意識仍待加強;黨員領導干部的廉政教育培訓方法不活，在入腦入心、真學實用上仍有差距。
四是網(wǎng)絡文化建設不到位。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日新月異、傳播范圍的不斷擴大，廉政文化
也越來越離不開網(wǎng)絡文化的積極參與。中央和省、市紀委對反腐倡廉網(wǎng)絡文化建設非常重視，專門抽調(diào)人員成立機構，負責紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡的建設和管理，而我縣各級各部門仍處在起步和探索階段，多數(shù)單位網(wǎng)絡硬件設施沒有到位，撰寫新聞稿件和網(wǎng)絡評論文章的人員少，嚴重制約了反腐倡廉網(wǎng)絡文化建設的發(fā)展速度。
三、強化我縣反腐倡廉宣傳教育工作的措施
加強反腐倡廉宣傳教育，對于增強各級領導干部拒腐防變意識，筑牢思想道德防線，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，具有十分重要的基礎作用。當前和今后一段時間，我們要按照__大精神，結(jié)合懷安實際，從以下方面做好新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作。
一是進一步提高思想認識。中紀委向黨的__大報告中明確指出：加強教育是反腐倡廉的基礎性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題，在全黨深入開展黨風黨紀教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實做到為民、務實、清廉。各級各部門和紀檢監(jiān)察機關，一定要充分認識反腐倡廉建設的重大意義，充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，充分認識反腐倡廉教育的基礎性作用，切實做到思想重視，行動積極，措施得力，把反腐倡廉宣傳教育工作真正落到實處。
二是著力抓好反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳必須圍繞中心，服務大局，貼近黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，為反腐倡廉建設及經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和思想保證。一要搞好理論宣傳，用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照__大精神的要求，大力宣傳黨的三代中央領導集體關于反腐倡廉的重要思想，宣傳______有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，引導廣大黨員干部深刻領會中央關于懲治和預防腐敗的科學論斷和重要部署，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，自覺投身到反腐倡廉建設中來，旗幟鮮明地反對腐敗。二要搞好形勢宣傳，使廣大黨員干部和人民群眾正確認識反腐敗斗爭的新形勢。要大力宣傳中央反腐敗的決心、方針政策、重要部署和已取得的成效，堅定反腐倡廉建設的信心。同時要引導廣大黨員干部群眾充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，增強抓好反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。三要搞好輿論宣傳，擴展反腐倡廉輿論陣地，把握反腐倡廉正確導向。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進經(jīng)驗、正面典型、反面案例等，用以指導工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡，在全社會形成反腐倡廉的良好氛圍。
三是認真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重點是黨員干部特別是黨員領導干部，教育的內(nèi)容必須以社會主義核心價值體系為重點，突出反腐倡廉建設。一要加強理想信念教育。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，尤其是認真學習領會中國特色社會主義理論，即鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，使廣大黨員干部堅持基本路線，正確認識國情，明確目標任務，堅定中國特色社會主義理想信念。二要加強權力觀教育。教育全體黨員干部特別是領導干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，講黨性、重品行、作表率，真正做到權為民所用，情為民所系、利為民所謀。三要加強黨紀國法教育。教育全體黨員干部認真學習、遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，自覺遵守憲法和法律法規(guī)，堅定政治立場，嚴守政治紀律，帶頭廉潔自律，弘揚新風正氣，以領導干部的示范和表率作用，帶動黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。同時，要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，營造有利于黨員干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。
四是積極推進廉政文化建設。廉政文化是把廉政思想同文化載體有機結(jié)合的一種新的反腐倡廉宣教形式，通過廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)活動，提高全社會參與反腐倡廉的自覺性，增強全社會的反腐倡廉意識。在工作中，要以為民、務實、清廉為主題，推進廉政文化進機關，著力塑造機關干部務實、高效、廉潔、文明的新形象;以清風進社區(qū)，美德進萬家為主題，推進廉政文化進社區(qū)，積極營造
以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的社區(qū)風尚;以樹廉潔家風，建幸福家庭為主題，推進廉政文化進家庭，通過簽訂廉潔家庭承諾書、宣傳表彰廉內(nèi)助等活動，樹立良好家風，共筑家庭廉政防線;以揚敬廉崇潔之風，立勤廉報國之志為主題，推進廉政文化進學校，充分利用主題活動、課外閱讀、社會實踐等途徑，借助校報?？?、班級板報等陣地，廣泛傳播廉政知識，弘揚廉政精神;以樹清廉風氣，破陳規(guī)陋習，建文明新村為主題，通過廣泛開展廉政文藝演出、制作文化墻報、廉政公益廣告等活動，倡導廉政新風，促進社會主義新農(nóng)村建設;以廉潔誠信守法，創(chuàng)新進取發(fā)展為主題，推進廉政文化進企業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，健康發(fā)展。
五是切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的領導。各級各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，按照中央紀委提出的大宣教工作格局，即黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、相關部門密切配合、各展所長、廣大干部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力的要求，完善機制，改進方法，落實責任，切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、督辦工作，保質(zhì)保量完成任務。要加強宣教干部隊伍建設，把政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高、作風形象好的優(yōu)秀干部選拔到宣教崗位上來，對他們嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力提高宣教干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，以適應反腐倡廉宣傳教育工作的需要。要建立健全宣教工作機制，完善宣教工作制度。按照權責分明的原則建立責任機制，根據(jù)目標任務的要求建立督查機制，結(jié)合測評考核的情況建立獎懲機制，同時，要圍繞宣教工作的實際，制定和完善相關的制度，保證反腐倡廉宣傳教育工作取得實實在在的效果，為全縣反腐倡廉建設深入開展和經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的精神動力。
