私營企業(yè)社會調查報告15篇

第1篇 個體私營組織會計隊伍現狀的調查報告

個體私營組織會計隊伍現狀的調查報告 [摘要〕本文通過對_____市個體私營經濟會計隊伍人數不足,無證人員多,總體素質不高的現狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務培訓工作等對策. 隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟在國民經濟中的作用愈顯重要.以_____市為例,__年全市個體私營經濟組織注冊資本67億元,從業(yè)人數61.7萬人,全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實際上繳人庫稅收總額的21.96% 0 __年1-6月份全市個體私營經濟實現產值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經營18961萬元,占全市人庫稅收總額據_____市財政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計證(具備從業(yè)資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32% ; 30-50歲100人,占20.49%; 30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結構不合理,50歲以上人員比重較大.此外,_____市個體私營經濟組織中現有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經濟組織擔任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數多的特點. 雖然個體私營經濟為_____的經濟建設作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,_____市個體私營經濟的會計隊伍狀況令人擔憂,已嚴重制約個體私營經濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納. 一,會計隊伍現狀分析 1,數量嚴重不足 據_____市工商部門統(tǒng)計,至__年6月底,_____巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據_____市財政部門的資料,至__年6月底,領取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算,企業(yè)數和持證會計人員之間的差異數達10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,_____市個體私營企業(yè)應有會計人數與持證人數之差異達1.2萬人之多. 2,老齡化,無證,兼職人員多 盧_____,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務. 陷入了稅務部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認可的怪圈4,業(yè)務知識老化近幾年來,我國會計制度發(fā)生巨大變化.按照財政部的統(tǒng)一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續(xù)教育培訓,更新會計人員業(yè)務知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學習的機會,導致會計人員業(yè)務知識老化,新的會計法規(guī),規(guī)章知之甚少. 5,職業(yè)道德有待進一步提高 由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務于個體私營業(yè)主,故部分會計人員受自身經濟利益驅使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙 二,形成原因 1,會計人員管理體制不清 長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經濟組織會計人員的管理工 作隨著社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計人員數量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經費不足等原因也力不從心,加之相關的 會計制度主要由財政部門制定,會計業(yè)務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現狀.2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質以及認識上的間題,大多數業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計數據,申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質和業(yè)務素質,只考慮支付成本(經過大中專院校正規(guī)訓練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學習的).正因為如此,造成了個體私營經濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經過系統(tǒng)學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質不高的局面. 3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多 由于個體私營經濟組織會計基礎工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認為會計人員的素質高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業(yè)主對會計人員業(yè)務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質的提高 4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大 由于個體私營經濟規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認為大中專畢業(yè)生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經過正規(guī)訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質的會計人員不愿意來,另一方面現 有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質較低便是必然結果. 三,對策 1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規(guī)定,__財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區(qū)域內的會計工作財政部財會字(__) s號文發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機關,社會團體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計從業(yè)資格管理實行屬地原則,縣 級以上財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理1,.根據上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務 2,聯合執(zhí)法,加大稽查力

度,嚴禁無證上崗由十個體私營經濟組織數量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯合組建監(jiān)管機構.會計人員的從業(yè)資格,會計業(yè)務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規(guī)由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關法律,法規(guī)和規(guī)章的實施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質和業(yè)務素質的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經營偷稅漏稅等具有特別重要的意義 3,抓好會計人員業(yè)務培訓工作針對目前_____市個體私營經濟會計人員現狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發(fā),提高會計人員素質.

(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎工作規(guī)范》培訓,規(guī)范會計核算基礎工作.

(2)加大《會計法》,《合同法》和相關稅收法規(guī)培訓,讓會計人員學法,懂法,守法.

(3)加強企業(yè)管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業(yè)主服務的能力,轉變個體業(yè)主的觀念 4,嚴格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達 到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經濟組織,應由財政,稅務,工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機構聘請兼職會計人員.稅務部門對規(guī)模較大的個體私營經濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動_____市個體私營經濟健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義. 5,定期對個體私營業(yè)主進行相關法規(guī)培訓通過對個體私營業(yè)主進行相關的稅法,合同法,會計法等培訓,提高業(yè)主的法制觀念和文化素質,轉變他們對會計工作的看法,認識到會計工作對幫助業(yè)主強化內部管理,加強經濟核算,增收節(jié)支,提高經濟效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計人員的工作.并引導個體業(yè)主聘任取得會計從業(yè)資格和經過正規(guī)訓練的大中專院校畢業(yè)生擔任會計工作. 6,大中專院校應引導畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔多項工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應做好學生的就業(yè)指導工作,引導大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔任會計工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學習經營管理經驗,提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

第2篇 關于個體私營經濟的調查報告

個體私營經濟是社會主義經濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動經濟體制創(chuàng)新和經濟結構調整，促進國民經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用，地區(qū)個體私營經濟的調查報告。

一、我旗個體私營經濟現狀

截止__年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產經營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。

__年，全旗個體私營經濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。

二、目前我旗個體私營經濟發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念上有一定差距

據調查掌握的情況，社會各個層面對發(fā)展個體私營經濟的認識還不夠統(tǒng)一：

一是對發(fā)展個體私營經濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。

二是應從事個體私營經濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。

三是個體私營經濟的經營者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。

（二）經濟結構上需進一步調整

個體私營經濟發(fā)展現狀表明，我旗個體、私營業(yè)主從事第三產業(yè)，特別是商貿流通領域的占絕大多數，從事一、二產業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個方面：

第一，思想不夠解放。全旗個體私營經濟經營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經過專業(yè)的理論、技術的學習和培訓，對市場經濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預測，在經營和投資上缺乏技巧，對所經營的產業(yè)沒有長期的計劃，隨遇而安，對現代化的經營理念避而遠之，調查報告《地區(qū)個體私營經濟的調查報告》。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現象。

第二，個體私營經濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。

第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數經營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經不住大的沖擊。

第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產技術裝備較差，生產成本高，產品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。

（三）融資渠道上不很寬暢

就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經過改制后的工貿企業(yè)，原有資產大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個體企業(yè)，為適應市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經濟申請金融支持更加困難。

（四）在稅費承擔上有一定的壓力

據調查，__年，全旗個體私營經濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經濟所承擔的比例。同時，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。

數字表明，我旗個體私營經濟所承擔的稅費相對較高，有個別經營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務的問題，甚至還存在“三亂”現象。

三、應著力做好的幾項工作

（一）堅定不移把個體私營經濟發(fā)展納入整體經濟發(fā)展規(guī)劃之中

要充分認識發(fā)展個體私營經濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉變作風，服從經濟發(fā)展大局，努力克服官僚主義和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導和扶持個體私營經濟走上健康發(fā)展的軌道。

盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經濟解決實際問題，確保個體私營經濟在總量規(guī)模、質量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經濟在國民經濟中的比重和地位。

（二）努力為個體私營經濟創(chuàng)造一個廣闊的發(fā)展空間

要通過政策扶持和市場導向，根據國家產業(yè)政策，積極引導個體私營經濟調整產業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個體私營經濟發(fā)展中“商多工少”的問題。

就目前實際情況，我旗應大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好，尤其是農畜產品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設和農村經濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產品加工、飼料加工和工業(yè)產品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。

第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據不完全統(tǒng)計，全旗目前現有農民剩余勞動工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產業(yè)經營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構升級，大量傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集產業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進入城鎮(zhèn)搞個體私營經濟，這本身就是產業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動密集型產業(yè)是非?，F實的選擇。

第3篇 私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的調查報告

關于我市私營企業(yè) 發(fā)展環(huán)境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發(fā)展的重要基石，在地方經濟發(fā)展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業(yè)發(fā)展情況，了解私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發(fā)展私營經濟政策提供依據。

威海市企業(yè)調查隊近期以發(fā)放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行了調查。 基 本 情 況 本次調查覆蓋了全市三市一區(qū)及兩個開發(fā)區(qū)的私營企業(yè)，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業(yè)發(fā)展情況，從調查情況看，我市私營企業(yè)呈現以下特點： 一．私營企業(yè)經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業(yè)經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。

在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占17.5%；其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業(yè)經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。

有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在__年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。

企業(yè)經營者任現職前所從事的工作，來自企事業(yè)單位最多，占57.5%；黨政機關占10%，農民占22.5%。 以上數據盡管反映企業(yè)經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發(fā)展趨勢要求還有較大差距，私營企業(yè)經營者綜合素質有待進一步提高。

二．私營企業(yè)發(fā)展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業(yè)的起步和發(fā)展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商戶發(fā)展成私營企業(yè)，以家庭工業(yè)為起點的模式。企業(yè)的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業(yè)經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發(fā)性強，有活力。

第二種模式，部分企事業(yè)單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業(yè)、機關部門工作，邁進了私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。他們把部分國有、集體中小企業(yè)轉制為私營企業(yè)，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業(yè)的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。

經過一段時間的運作，大多數企業(yè)起死回生，企業(yè)效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業(yè)經營者來自企事業(yè)、黨政機關。

這種模式特點是，起點較高，發(fā)展較快，效益較好。 三．私營企業(yè)組織形式日趨規(guī)范 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業(yè)組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發(fā)展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。

有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規(guī)范化。 四．私營企業(yè)貢獻日益突出 我市私營企業(yè)經濟實力不斷提高，經營規(guī)模迅速擴大。

對40家私營企業(yè)調查結果顯示，1999年至__年三年間企業(yè)銷售收入、資產總計連續(xù)三年同時保持遞增的企業(yè)占32.5%，納稅總額連續(xù)三年遞增企業(yè)占30%。__年納稅總額超百萬元的企業(yè)就有3家。

其中華夏集團__年上繳稅金達2300萬元，私營企業(yè)稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業(yè)的發(fā)展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉(xiāng)勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。

顯而易見，私營企業(yè)已成為一個新的企業(yè)群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發(fā)展的促進作用也越來越大。 五．產品市場定位區(qū)域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業(yè)發(fā)展初期的真實寫照。

在調查中，百姓間流傳著私營企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)的模式“一個老板，一輛車，三個伙計兩間房，外加保安一條狗”。隨著社會的發(fā)展私營企業(yè)生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業(yè)把目光投向區(qū)域外，去拓展更為廣闊的市場空間。

在被調查的企業(yè)中41.1%的企業(yè)產品外銷出口，15%的企業(yè)產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業(yè)產品本省銷售。涌現出一大批出口創(chuàng)匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。

其中新泰格玩具__年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創(chuàng)匯私營企業(yè)在我市為數不少。

六．產品由模仿型向創(chuàng)新型轉變 私營企業(yè)在發(fā)展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業(yè)已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業(yè)通過招攬人才，形成技術開發(fā)中心，自主開發(fā)新產品。有的企業(yè)則借助科研院所的力量開發(fā)新產品。

調查結果顯示，目前有62.5%的企業(yè)獲取新技術主要依靠自主研究開發(fā)或仿制。借助外部力量開發(fā)新產品的企業(yè)只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發(fā)的7.5%，引進國內現成技術企業(yè)12.5%，與企業(yè)有業(yè)務關系的大企業(yè)25%，引進國外技術5%。

發(fā) 展 趨 勢 一．加入wto，企業(yè)家信心倍增 在國家相關政策的扶持下，私營企業(yè)得到快速發(fā)展。加入wto后，私營企業(yè)與其他類型的企業(yè)一樣，將面臨更激烈的市場競爭。

調查結果顯示，27.5%的企業(yè)認為由于私營企業(yè)經營機制靈活，在入世后將會有更好的發(fā)展空間，企業(yè)會獲得更多的利益。15%的企業(yè)認為私營企業(yè)規(guī)模小，抗擊市場風險的能力差，企業(yè)經營更加困難，32.5%的企業(yè)認為入世后對企業(yè)不會產生影響，25%的企業(yè)對入世后是否對企業(yè)產生影響說不清楚。

二．私營企業(yè)發(fā)展前景樂觀 隨著市委、市政府號召大搞民營經濟以及各項有利于私營經濟發(fā)展政策的實施，使私營企業(yè)深受鼓舞，對今后的發(fā)展前途充滿信心。調查結果顯示，企業(yè)經營者對企業(yè)未來發(fā)展前景表示出比較樂觀的態(tài)度。

12.5%的企業(yè)經營者認為企業(yè)發(fā)展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業(yè)比例占57.5個百分點。

三．私營企業(yè)發(fā)展后勁較足 隨著市場經濟的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰(zhàn)的同時，也迎來了新的發(fā)展機遇和空間。調查結果顯示，企業(yè)投資意愿普遍較高，62.5%企業(yè)表示繼續(xù)擴大投資，25%的企業(yè)表示不變，只有10%的企業(yè)表示不追加投資，2.5%的企業(yè)表示要減少投資。

在擴大投資的企業(yè)中有52.5%的企業(yè)投資用于擴大原有生產規(guī)模，22.5%投資新項目，15%進行技術改造。 發(fā) 展 環(huán) 境 一．經營硬環(huán)境基本滿足需要

下大力氣改善經營硬環(huán)境是改善本地區(qū)經營環(huán)境的一項宏大系統(tǒng)工程?；A設施建設和生態(tài)環(huán)境保護建設包括在硬件環(huán)境之中，它為私營經濟提供基本生存條件。

問卷調查顯示，75%私營企業(yè)對本地區(qū)的基礎設施、資源、能源等硬件環(huán)境表示比較滿意。其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。

良好的發(fā)展環(huán)境，對招商引資很重要，對發(fā)展私營經濟更重要、更迫切。 二．經營軟環(huán)境基本被認可 經營軟環(huán)境是政策，法律法規(guī)的執(zhí)行情況及政府部門服務水平等，它對私營經濟發(fā)展起著關鍵性作用。

調查結果顯示，私營企業(yè)對企業(yè)經營軟環(huán)境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業(yè)也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態(tài)度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業(yè)政策連續(xù)性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續(xù)要多簡化些；對優(yōu)惠政策的落實程度表示關注；經營環(huán)境仍需改善；企業(yè)運營資金仍然緊張；融資環(huán)境需要更加完善些；對市場經濟發(fā)展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業(yè)競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強稅收征管、公平稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。

三．私營企業(yè)老總對經營環(huán)境的總體評價 “私營企業(yè)老總目前對私營企業(yè)經營環(huán)境的總體評價”按照評價高低程度排序如下： 私營企業(yè)老總對經營環(huán)境的總體評價（比較滿意度） 序號 評價項目 比重（%） 1 政治環(huán)境 92.5 2 企業(yè)合法權益保障程度 87.5 3 政府部門為私營企業(yè)提供服務情況 77.5 4 社會對私營企業(yè)的認識 67.5 5 經濟或技術糾紛及時解決 65.0 6 企業(yè)間公平競爭 55.0 7 市場競爭秩序 55.0 來自私營企業(yè)主的呼聲 一．營造良好的～環(huán)境 近幾年來，我市把發(fā)展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰(zhàn)略來抓，私營經濟迅速發(fā)展。但是，社會對私營企業(yè)還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業(yè)的好與差。

我們本次走訪調查了多家私營企業(yè)主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業(yè)的認識問題，通過報刊、電視、電臺等～媒體，加強對私營企業(yè)的宣傳，提高私營企業(yè)及企業(yè)家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納稅，為發(fā)展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。

二．優(yōu)化寬松的政策環(huán)境 幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發(fā)展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞著優(yōu)化環(huán)境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。但是一些政策實施在下面執(zhí)行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業(yè)老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執(zhí)行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。

象對待其他經濟成份的企業(yè)一樣對待私營企業(yè)，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業(yè)納稅的高低追還一定比例的養(yǎng)老保險”；“要多為市場經濟主體企業(yè)著想，多給企業(yè)一些發(fā)展空間。

政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業(yè)打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業(yè)減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業(yè)與其他的企業(yè)應站在同一起跑線上公平競爭，競相發(fā)展”。

政策是私營經濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經濟發(fā)展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。 三．改善私營企業(yè)的融資環(huán)境 資金是促進企業(yè)發(fā)展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業(yè)的融資狀況得到改善，但是私營企業(yè)的融資環(huán)境依然緊張。

資金已成為當今制約私營企業(yè)發(fā)展的主要因素，私營企業(yè)管理者反映“由于各國有及商業(yè)銀行長期以來對私營企業(yè)存在不合理的偏見，使得私營企業(yè)正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續(xù)都讓人望而卻步。

至于募股融資，私營企業(yè)面臨的市場環(huán)境和社會環(huán)境都不如國有企業(yè)。希望政府和有關部門對私營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，都作為‘自己人’看待”。

另者反映，“私營企業(yè)在起步發(fā)展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發(fā)展壯大很難。影響了私營企業(yè)發(fā)展的進程，我們認為政府在私營企業(yè)發(fā)展前期給予更多的支持。

例如信貸、投資支持。制定切實可行的優(yōu)惠政策，如土地、廠房、稅負方面優(yōu)惠”。

融資難、擔保難成為制約私營企業(yè)發(fā)展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業(yè)提供高效優(yōu)質的金融服務；貸款審批上應與國有平等對待；在貸款擔保上采取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益；政府要實行財政支持和稅收優(yōu)惠政策，這是國際上的通行做法。

四．創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境 加快私營經濟發(fā)展，離不開良好的服務環(huán)境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。

對私營企業(yè)指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。

私營企業(yè)管理者反映“社會負擔過重；政府職能部門辦事效率低、環(huán)節(jié)多，相對降低了企業(yè)效率”；“除了收稅，別的事無人管”；“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業(yè)不必要的負擔，讓企業(yè)在一個寬松的環(huán)境下搞好生產”。 總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業(yè)家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。

通過私營企業(yè)的發(fā)展，促進全市經濟發(fā)展。

第4篇 2023年9月個體私營組織會計隊伍現狀的調查報告

個體私營組織會計隊伍現狀的調查報告 [摘要〕本文通過對__市個體私營經濟會計隊伍人數不足,無證人員多,總體素質不高的現狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務培訓工作等對策. 隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟在國民經濟中的作用愈顯重要.以__市為例,__年全市個體私營經濟組織注冊資本67億元,從業(yè)人數61.7萬人,全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實際上繳人庫稅收總額的21.96% 0 __年1-6月份全市個體私營經濟實現產值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經營18961萬元,占全市人庫稅收總額據__市財政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計證(具備從業(yè)資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32% ; 30-50歲100人,占20.49%; 30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結構不合理,50歲以上人員比重較大.此外,__市個體私營經濟組織中現有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經濟組織擔任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數多的特點. 雖然個體私營經濟為__的經濟建設作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,__市個體私營經濟的會計隊伍狀況令人擔憂,已嚴重制約個體私營經濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納. 一,會計隊伍現狀分析 1,數量嚴重不足 據__市工商部門統(tǒng)計,至__年6月底,__巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據__市財政部門的資料,至__年6月底,領取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算,企業(yè)數和持證會計人員之間的差異數達10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,__市個體私營企業(yè)應有會計人數與持證人數之差異達1.2萬人之多. 2,老齡化,無證,兼職人員多 盧__,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務. 陷入了稅務部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認可的怪圈4,業(yè)務知識老化近幾年來,我國會計制度發(fā)生巨大變化.按照財政部的統(tǒng)一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續(xù)教育培訓,更新會計人員業(yè)務知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學習的機會,導致會計人員業(yè)務知識老化,新的會計法規(guī),規(guī)章知之甚少. 5,職業(yè)道德有待進一步提高 由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務于個體私營業(yè)主,故部分會計人員受自身經濟利益驅使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙 二,形成原因 1,會計人員管理體制不清 長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經濟組織會計人員的管理工 作隨著社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計人員數量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經費不足等原因也力不從心,加之相關的 會計制度主要由財政部門制定,會計業(yè)務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現狀.2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質以及認識上的間題,大多數業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計數據,申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質和業(yè)務素質,只考慮支付成本(經過大中專院校正規(guī)訓練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學習的).正因為如此,造成了個體私營經濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經過系統(tǒng)學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質不高的局面. 3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多 由于個體私營經濟組織會計基礎工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認為會計人員的素質高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業(yè)主對會計人員業(yè)務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質的提高 4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大 由于個體私營經濟規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認為大中專畢業(yè)生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經過正規(guī)訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質的會計人員不愿意來,另一方面現 有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質較低便是必然結果. 三,對策 1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規(guī)定,__財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區(qū)域內的會計工作財政部財會字(__) s號文發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機關,社會團體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計從業(yè)資格管理實行屬地原則,縣 級以上財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理1,.根據上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務 2,聯合執(zhí)法,加大稽查力

度,嚴禁無證上崗由十個體私營經濟組織數量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯合組建監(jiān)管機構.會計人員的從業(yè)資格,會計業(yè)務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規(guī)由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關法律,法規(guī)和規(guī)章的實施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質和業(yè)務素質的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經營偷稅漏稅等具有特別重要的意義 3,抓好會計人員業(yè)務培訓工作針對目前__市個體私營經濟會計人員現狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發(fā),提高會計人員素質.(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎工作規(guī)范》培訓,規(guī)范會計核算基礎工作.(2)加大《會計法》,《合同法》和相關稅收法規(guī)培訓,讓會計人員學法,懂法,守法.(3)加強企業(yè)管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業(yè)主服務的能力,轉變個體業(yè)主的觀念 4,嚴格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達 到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經濟組織,應由財政,稅務,工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機構聘請兼職會計人員.稅務部門對規(guī)模較大的個體私營經濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動__市個體私營經濟健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義. 5,定期對個體私營業(yè)主進行相關法規(guī)培訓通過對個體私營業(yè)主進行相關的稅法,合同法,會計法等培訓,提高業(yè)主的法制觀念和文化素質,轉變他們對會計工作的看法,認識到會計工作對幫助業(yè)主強化內部管理,加強經濟核算,增收節(jié)支,提高經濟效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計人員的工作.并引導個體業(yè)主聘任取得會計從業(yè)資格和經過正規(guī)訓練的大中專院校畢業(yè)生擔任會計工作. 6,大中專院校應引導畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔多項工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應做好學生的就業(yè)指導工作,引導大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔任會計工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學習經營管理經驗,提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

第5篇 市個體私營經濟發(fā)展狀況調查報告

__年4月9日至4月12日，__民營經濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經濟，使個體私營經濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經濟的發(fā)展，其經驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經濟具有很大的借鑒和啟迪作用?，F將有關情況匯報如下：

一、陽江市個體私營經濟的基本情況和主要特點

陽江市個體私營經濟發(fā)展呈現出如下幾個特點：

2、 地位越來越高。__年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入，分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經濟已經成為全市國民經濟的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產，經營規(guī)模不斷擴大。在現有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產值5001000萬元的有86戶、10015000萬元的有145戶、50011000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產業(yè)，進一步拓寬經營領域，構筑了以第二產業(yè)為主，一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，喜之郎獲得全國馳名商標，喬士、十八子、銀鷹、盛達等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得中國菜刀中心、中國剪刀中心的基礎上，又獲得中國刀剪之都的稱譽，品牌效應正在形成。

我們認為，陽江市個體私營經濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 五個互動機制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經濟的決定》，對個體私營經濟實行六個放寬、六個優(yōu)惠的蜜糖政策：放寬從業(yè)對象，放寬經營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國(境)從事商務的限制，放寬內資、外資經營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經濟資金來源的重點來抓，采取走出去、請進來的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經濟脫節(jié)的問題。

五是市場牽動。適應入世需要，市委、市政府經過認真分析，認識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，主動融入世界經濟潮流，積極開拓國內國際市場。所以，在大力發(fā)展個體私營經濟的同時，積極引導個體私營企業(yè)面向市場，以市場為導向，做好市場分析和市場預測，加快市場營銷營網絡建設。目前，全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網絡。比如喜之郎集團，從市場調研到產品設計，從生產制造到網絡銷售，構筑了一條龍的工程體系，形成了消費者需要什么，我們便做什么;我們做了什么，消費者就喜歡什么的良性互動關系，產生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產規(guī)模和產品市場占有率在同行中居于世界第一位，產品遠銷英國、北美等海外市場。

二、陽江個體私營經濟發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個體私營經濟發(fā)展取得了一定的成績，同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經濟的成功經驗這是值得充分肯定的，但同時也存在著一些困難和問題。主要表現在：

(一) 對大力發(fā)展個體私營經濟的思想和觀念還要進一步解決。補充論、社資論的觀念在少數部門和少數干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務意識不強、辦事效率不高。

(二) 行業(yè)結構不合理，規(guī)模經濟發(fā)展速度較慢。一是產業(yè)結構不合理。傳統(tǒng)產業(yè)多，高新技術產業(yè)少。二是產品結構不合理。低附加值產品多，高附加值產品少。三是企業(yè)組織結構不合理，生產集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少;勞動密集型企業(yè)多，技術密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數私營企業(yè)的資本結構仍以家族式資本為主，實行家長式的管理，難以建立現代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽，從而影響有效的融資和資本擴張，并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

(三) 個體私營經濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

(四) 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式決策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點，導致企業(yè)決策科學性、準確性差。

(五) 人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數企業(yè)缺乏管理和技術人才，加上未能建立一支掌握現代管理知識和先進科學技術的人才隊伍，造成企業(yè)素質不高，技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、推動個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經濟三大構成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結合形勢發(fā)展的要求，我們認為，要促進個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強指導，打好品牌，營造政治上認同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：

首先，要進一步解放思想、更新觀念，以三個代表重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經濟工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準入門檻，建立公平競爭機制，對包括個體私營經濟在內的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準入標準，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入世貿為契機，進一步理清政府的審批事項，可由企業(yè)自主決定、市場自行調節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為，依法保護個體私營企業(yè)的知識產權和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務。在內容上，拓寬服務領域，從技術支持、人才引進、教育培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產、法律咨詢等方面提供良好的服務。

第二，扶強扶優(yōu)，積極引導個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導，促進個體私營經濟早日完成五個戰(zhàn)略轉變，實現行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結構上，由小而全、小而散向專業(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉變。第二，在產權制度上，由自然人產權向現代企業(yè)產權制度轉變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學的現代化管理轉變。第四，在技術進步上，由主要是勞動密集型向技術密集型和勞動密集型相結合轉變。第五，在經濟增長方式上，由粗放型向集約型轉變。

第三， 切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱兩個協(xié)會)的地位和作用。協(xié)會和它所領導的眾多行業(yè)協(xié)會，已經具備全面服務的功能：其一，省各行政部門已經賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二，省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權利賦予兩會。其三，兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調行業(yè)生產經營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現象，教育培訓、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調和市場拓展等方面存在的問題來看，正是兩個協(xié)會能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個協(xié)會為廣東個體私營經濟的發(fā)展已做出了重大貢獻，廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務廣大個體工商戶和私營企業(yè)，促進個體私營經濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經驗還是我國我省的實際，要發(fā)展好個體私營經濟這一塊，就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。

第6篇 私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境調查報告

關于我市私營企業(yè) 發(fā)展環(huán)境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發(fā)展的重要基石，在地方經濟發(fā)展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業(yè)發(fā)展情況，了解私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發(fā)展私營經濟政策提供依據。威海市企業(yè)調查隊近期以發(fā)放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行了調查。

基 本 情 況

本次調查覆蓋了全市三市一區(qū)及兩個開發(fā)區(qū)的私營企業(yè)，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業(yè)發(fā)展情況，從調查情況看，我市私營企業(yè)呈現以下特點：

一.私營企業(yè)經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業(yè)經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%;30-39歲的次之，占20%;50-59歲的占17.5%;其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業(yè)經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在__年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業(yè)經營者任現職前所從事的工作，來自企事業(yè)單位最多，占57.5%;黨政機關占10%，農民占22.5%。 以上數據盡管反映企業(yè)經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發(fā)展趨勢要求還有較大差距，私營企業(yè)經營者綜合素質有待進一步提高。

二.私營企業(yè)發(fā)展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業(yè)的起步和發(fā)展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商戶發(fā)展成私營企業(yè)，以家庭工業(yè)為起點的模式。企業(yè)的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業(yè)經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發(fā)性強，有活力。 第二種模式，部分企事業(yè)單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業(yè)、機關部門工作，邁進了私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。他們把部分國有、集體中小企業(yè)轉制為私營企業(yè)，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業(yè)的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業(yè)起死回生，企業(yè)效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業(yè)經營者來自企事業(yè)、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發(fā)展較快，效益較好。

三.私營企業(yè)組織形式日趨規(guī)范 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業(yè)組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發(fā)展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規(guī)范化。

四.私營企業(yè)貢獻日益突出 我市私營企業(yè)經濟實力不斷提高，經營規(guī)模迅速擴大。對40家私營企業(yè)調查結果顯示，1999年至__年三年間企業(yè)銷售收入、資產總計連續(xù)三年同時保持遞增的企業(yè)占32.5%，納稅總額連續(xù)三年遞增企業(yè)占30%。__年納稅總額超百萬元的企業(yè)就有3家。其中華夏集團__年上繳稅金達2300萬元，私營企業(yè)稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業(yè)的發(fā)展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉(xiāng)勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業(yè)已成為一個新的企業(yè)群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發(fā)展的促進作用也越來越大。

五.產品市場定位區(qū)域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業(yè)發(fā)展初期的真實寫照。在調查中，百姓間流傳著私營企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)的模式“一個老板，一輛車，三個伙計兩間房，外加保安一條狗”。隨著社會的發(fā)展私營企業(yè)生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業(yè)把目光投向區(qū)域外，去拓展更為廣闊的市場空間。在被調查的企業(yè)中41.1%的企業(yè)產品外銷出口，15%的企業(yè)產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業(yè)產品本省銷售。涌現出一大批出口創(chuàng)匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。其中新泰格玩具__年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創(chuàng)匯私營企業(yè)在我市為數不少。

六.產品由模仿型向創(chuàng)新型轉變 私營企業(yè)在發(fā)展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業(yè)已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業(yè)通過招攬人才，形成技術開發(fā)中心，自主開發(fā)新產品。有的企業(yè)則借助科研院所的力量開發(fā)新產品。調查結果顯示，目前有62.5%的企業(yè)獲取新技術主要依靠自主研究開發(fā)或仿制。借助外部力量開發(fā)新產品的企業(yè)只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發(fā)的7.5%，引進國內現成技術企業(yè)12.5%，與企業(yè)有業(yè)務關系的大企業(yè)25%，引進國外技術5%。

發(fā) 展 趨 勢

一.營造良好的輿論環(huán)境 近幾年來，我市把發(fā)展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰(zhàn)略來抓，私營經濟迅速發(fā)展。但是，社會對私營企業(yè)還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業(yè)的好與差。我們本次走訪調查了多家私營企業(yè)主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業(yè)的認識問題，通過報刊、電視、電臺等輿論媒體，加強對私營企業(yè)的宣傳，提高私營企業(yè)及企業(yè)家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納稅，為發(fā)展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。

二.優(yōu)化寬松的政策環(huán)境 幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發(fā)展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞著優(yōu)化環(huán)境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。但是一些政策實施在下面執(zhí)行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業(yè)老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執(zhí)行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業(yè)一樣對待私營企業(yè)，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業(yè)納稅的高低追還一定比例的養(yǎng)老保險”;“要多為市場經濟主體企業(yè)著想，多給企業(yè)一些發(fā)展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業(yè)打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業(yè)減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業(yè)與其他的企業(yè)應站在同一起跑線上公平競爭，競相發(fā)展”。 政策是私營經濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經濟發(fā)展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

三.改善私營企業(yè)的融資環(huán)境 資金是促進企業(yè)發(fā)展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業(yè)的融資狀況得到改善，但是私營企業(yè)的融資環(huán)境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業(yè)發(fā)展的主要因素，私營企業(yè)管理者反映“由于各國有及商業(yè)銀行長期以來對私營企業(yè)存在不合理的偏見，使得私營企業(yè)正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續(xù)都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業(yè)面臨的市場環(huán)境和社會環(huán)境都不如國有企業(yè)。希望政府和有關部門對私營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，都作為‘自己人’看待”。另者反映，“私營企業(yè)在起步發(fā)展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發(fā)展壯大很難。影響了私營企業(yè)發(fā)展的進程，我們認為政府在私營企業(yè)發(fā)展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優(yōu)惠政策，如土地、廠房、稅負方面優(yōu)惠”。 融資難、擔保難成為制約私營企業(yè)發(fā)展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業(yè)提供高效優(yōu)質的金融服務;貸款審批上應與國有平等對待;在貸款擔保上采取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益;政府要實行財政支持和稅收優(yōu)惠政策，這是國際上的通行做法。

四.創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境 加快私營經濟發(fā)展，離不開良好的服務環(huán)境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業(yè)指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。私營企業(yè)管理者反映“社會負擔過重;政府職能部門辦事效率低、環(huán)節(jié)多，相對降低了企業(yè)效率”;“除了收稅，別的事無人管”;“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業(yè)不必要的負擔，讓企業(yè)在一個寬松的環(huán)境下搞好生產”。 總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業(yè)家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。通過私營企業(yè)的發(fā)展，促進全市經濟發(fā)展。

第7篇 私營企業(yè)調查報告

最關心的話題是“稅制改革”最理想的定位是“社會賢達”

主要指標

私營企業(yè)：344萬戶

注冊資本：42146億元

從業(yè)人員：4714萬人

產值：～3億元

社會消費品零售額：10603億元

出口創(chuàng)匯企業(yè)：74443戶

出口創(chuàng)匯：人民幣1749.68億元

主要問題

政企關系不夠協(xié)調

企業(yè)之間的拖欠日益嚴重

企業(yè)糾紛解決機制不完善

由中共中央～部、全國工商聯、中國民(私)營經濟研究會組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，在～年對全國的私營企業(yè)進行了第六次抽樣調查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已進行了五次全國私營企業(yè)抽樣調查)，共發(fā)出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數約占～年底全國私營企業(yè)總數的1.0‰。

國家工商行政管理總局參加了本次調查，并分擔了一半的抽樣任務。

現將調查數據分析的主要意見簡報如下。

關于私營企業(yè)的情況分析

(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長

本次調查顯示，XX年以來，私營企業(yè)數量有了明顯增長。～年底，私營企業(yè)達到300.55萬戶，比XX年增加97.7萬戶，增長48.16%。

1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經濟的合法地位，同年6月__出臺了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據憲法和《私營企業(yè)暫行條例》，開始對私營企業(yè)的登記注冊工作，當年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到～年的十年間，私營企業(yè)增長了33倍多，年均增長28.87%(截至～年上半年，私營企業(yè)累計登記已達到334萬戶)；注冊資本由1993年底的681億元增加到～年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至～年上半年，注冊資本已達42146億元)；從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到～年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至～年上半年，從業(yè)人員已達4714萬人)；私營企業(yè)產值由1989年的422億元增加到～年的～3億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實現的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到～年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%?！瓿隹趧?chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶，出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元，分別比XX年增長了355%和91.68%。

私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大，10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)?！甑祝珖綘I企業(yè)戶數超過10萬戶的地區(qū)有八個，分別為：江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶，占私營企業(yè)總戶數的63.24%。

私營企業(yè)經營規(guī)模繼續(xù)擴大，經濟實力明顯增強。到～年底，全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人，戶均從業(yè)人員為14.3人，分別比XX年增長5.68%和6.88%。雇工人數100-500人的有34617戶，雇工500-1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；～年私營企業(yè)戶均注冊資本達117.47萬元，比XX年增長24.16%，注冊資本500萬-1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶，比XX年同期增加498戶。

(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大

一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴大，銷售額有所增長。本次調查發(fā)現，企業(yè)資本規(guī)模中位數比XX年調查時上升了20%，銷售額的中位數上升了近10%。本次調查收回的問卷分兩部分顯示：工商局調查企業(yè)的所有者權益總額的中位數為92萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯調查企業(yè)的所有者權益總額的中位數為300萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為100萬元，資本增值了2倍。這說明，無論是一般性私營企業(yè)(工商局調查的對象)還是代表性私營企業(yè)(工商聯調查的對象)，它們在開辦企業(yè)后，資本都有增值，區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在～年底，在工商局調查企業(yè)中，所有者權益超過1000萬元的占15.2%；超過5000萬元的占3.6%；超過1億元的占1.2%。也就是說，所有者權益超過1000萬元以上的私營企業(yè)，約占20%；工商聯調查企業(yè)中，相應的比例更大，所有者權益超過1000萬元的占26.0%；超過5000萬元的占6.9%；超過1億元的占3.5%。也就是說，工商聯系統(tǒng)的私營企業(yè)的所有者權益超過千萬元的戶數占到36.4%。

企業(yè)的銷售額也有增長?！甑祝ど叹终{查企業(yè)的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業(yè)的銷售額中位數為640萬元。

至～年底，企業(yè)的開業(yè)年數為5年及以下的占32.9%；6至XX年的占42.3%；XX年以上的占24.8%。也就是說，被調查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67.1%。開業(yè)年數的中位值為7年。XX年調查時，這個數值是7.XX年?？紤]到這次調查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同于上次僅僅調查代表性企業(yè)，所以不能得出私營企業(yè)存活年數下降的結論。

根據企業(yè)的開業(yè)年數、企業(yè)開業(yè)時的實收資本、企業(yè)～年底所有者權益三個數據得出企業(yè)的資本年增長率，其中位值為8.8%。

二是企業(yè)利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調查發(fā)現，由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發(fā)現，銷售利潤率已經逐漸趨于平穩(wěn)。

～年底，工商局調查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數為7萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯調查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數為25萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩

者數據相差不大。

與前幾次工商聯調查數據相比，企業(yè)利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7.9%，XX年為5%，XX年為3.6%)，被調查企業(yè)的稅后凈利潤(中位數)從XX年調查時的21萬元上升到25萬元，但銷售利潤率只回升了0.3個百分點。

行業(yè)利潤差距拉大。此次調查發(fā)現，房地產業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術業(yè)，而利潤較低的行業(yè)為交通運輸業(yè)、社會服務業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)?？梢钥闯?，科研技術業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤中位數卻是高于平均水平的，這與其技術含量高有直接關系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術含量較低，而且行業(yè)競爭激烈，行業(yè)利潤低。

三是雇工人數基本穩(wěn)定。工商局調查企業(yè)～年全年雇工人數的中位值為24人，而工商聯調查企業(yè)的全年雇工人數的中位值為60人。從縱向來看，私營企業(yè)的全年雇工人數基本穩(wěn)定。本次調查企業(yè)的全年雇工人數的中位數與XX年調查企業(yè)的全年雇工人數的中位數持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數的中位值為5人，工商聯調查企業(yè)中這類雇工人數的中位值為8人。

(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴張之勢

一是主營行業(yè)出現多元化趨勢。被調查企業(yè)的主營行業(yè)有兩項的比例為16.73%；主營行業(yè)有三項的比例為6.42%。也就是說，在調查企業(yè)中有近1／4的企業(yè)主營行業(yè)已經多元化了

。

二是行業(yè)分布隨著市場準入的放寬而延伸。被調查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重達到38.2%；商業(yè)餐飲業(yè)達到24%，這兩項合計超過了60%。與上一次調查相比，這兩項所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。

與上一次調查時相比，農林牧漁業(yè)和交通運輸業(yè)都略有上升，采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是，社會服務、科研技術等新興行業(yè)的比重增長迅速。如社會服務業(yè)從5.6%增長到了11.1%，幾乎增長了一倍；科研技術業(yè)從2.1%增長到了5.5%，幾乎增長了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè)，但增長率也較高，從5.9%增長到了9.1%，增長了近一半。房地產業(yè)的比例不小，達到了8.5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營行業(yè)的企業(yè)也占了4%；還有1.6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營行業(yè)。這些變化說明，近兩年，民間資本的進入領域有明顯的拓展和延伸。

三是企業(yè)的總部和生產經營場地逐步從農村和集鎮(zhèn)向大城市轉移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關的，也是同大城市不斷改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開的。

四是有相當比重的企業(yè)開始注重技術開發(fā)。調查顯示，16.7%的企業(yè)有自己的技術專利。30.8%的企業(yè)有自己設計的產品。另外，有35.2%的企業(yè)產品經過了質量認證。42.3%的被調查企業(yè)進行了新產品、新技術、新項目的研發(fā)投資，研發(fā)投資金額的中位數為30萬元。這表明，私營企業(yè)在激烈的市場競爭中，更加注重產品質量和品牌。

五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強。企業(yè)的產品銷售范圍(或提供服務范圍)逐步擴大?！辏a品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%；產品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%；產品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。

六是外向型企業(yè)數量增加。企業(yè)參與國際競爭表現在兩個方面：一是產品銷售到國外，另一個是向海外投資。在～年，被調查企業(yè)中有21.4%的企業(yè)的產品銷售范圍(或提供服務范圍)涉及到了國外；有2.0%的企業(yè)已經向海外投資；有0.3%的企業(yè)在海外的投資額超過了100萬美元。

大多數企業(yè)對我國加入wto后的市場競爭環(huán)境做出了積極反應。被調查企業(yè)應對加入wto的措施依次為：與國內其他企業(yè)聯合做強做大(25.1%)、引進技術(21.9%)、申請自營進出口權(19.0%)。但是，仍有30.7%的企業(yè)根本沒有想過如何應對加入wto以后的國際競爭環(huán)境，還有17.2%的企業(yè)認為這個問題與本企業(yè)沒有什么直接關系。

七是相當一部分企業(yè)有上市打算。被調查企業(yè)中，有近1.0%的企業(yè)已經上市或買殼上市；有0.7%的企業(yè)已經進入上市輔導期。有26.5%的企業(yè)有上市的打算。

(四)近兩年來私營企業(yè)的治理結構與內部管理正在發(fā)生變化

綜合工商局與工商聯的問卷可以看出，無論是開辦私營企業(yè)時實收資本，還是～年底所有者權益，企業(yè)主所占份額比例都是70%(中位數)。這個比例數字，同XX年調查時所得的數據相比，基本沒有什么變化。但是，其治理結構和內部管理卻發(fā)生了明顯改變，正在由以獨資企業(yè)為主的形式迅速轉變?yōu)橐杂邢挢熑喂緸橹鞯男问?。?993年到～年的10余年間，獨資企業(yè)比例由

63.8%下降為22.5%，而有限責任公司比例由16.5%上升至62.9%。1993年，私營企業(yè)中董事會比例為26%，股東大會與監(jiān)事會無相關記錄，黨組織、工會和職代會的比例也不高；而到～年時，六種組織形式比例都在30%以上，其中最高的前三位是：董事會(74.3%)、股東大會(56.7%)、工會(50.5%)。這些內部組織的發(fā)育對于完善企業(yè)治理結構起到有力的支撐。

本次調查還發(fā)現，絕大多數企業(yè)已經認識到“企業(yè)文化?的作用，特別是其“提高員工素質、增強企業(yè)競爭力的關鍵?作用，得到八成以上企業(yè)的贊同。但是，絕大多數還停留在實用階段，是從“加強管理層建設”(73.8%)、“著重加強培訓”(70.8%)、“建立表彰激勵機制”(68.3%)著想的。

(五)私營企業(yè)的貢獻逐漸被社會認可

一是納稅增加。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，私營企業(yè)的納稅額也在同步增加?！甑?，工商局調查企業(yè)的繳稅金額的中位數為8萬元，與銷售額中位數(200萬

元)的比率約為4.0%。工商聯調查企業(yè)的繳稅金額中位數為25萬元，與銷售額中位數(640萬元)的比率約為3.9%。r>

納稅大戶的比例也在提高?！甑?，在工商局調查企業(yè)中，繳稅金額在100萬元以上的占15.0%；在200萬元以上的占9.1%；在500萬元以上的占3.7%。也就是說，納稅100萬元以上的企業(yè)占了27.8%。工商聯調查企業(yè)中的相應比例更高，繳稅金額在100萬元以上的占23.9%；在200萬元以上的占14.9%；在500萬元以上的占7.3%。在工商聯調查的企業(yè)中，納稅在100萬元以上的占了46.1%。

與前幾次調查相比，企業(yè)繳稅金額不斷上升。本次調查比XX年調查時的中位數上升了13.6個百分點。稅金與銷售額的比率基本穩(wěn)定，保持在4.0%以下。

二是交費未減。企業(yè)除了需要交納國家征收的各種稅以外，還要交納各管理部門、各種組織收的費用。與上次調查相比，企業(yè)的交費金額基本保持不變，這表明了企業(yè)的交費負擔沒有減輕。

三是就業(yè)貢獻大。私營企業(yè)雇用的工人中有相當一部分是下崗職工和農民工。工商局調查企業(yè)中雇用的下崗職工的中位數為6人，占到了總員工數的中位值(24人)的25.0%。工商聯調查企業(yè)中雇用的下崗職工的中位值為14人，占到了總員工數的中位值(60人)的23.3%。工商局調查企業(yè)中雇用的農民工的中位數為12人，占到了總員工數的中位值(24人)的50.0%。工商聯調查企業(yè)中雇用的農民工人數的中位數為30人，占到了總員工的中位數(60人)的50.0%。

根據上述數據推斷，全國私營企業(yè)所雇用的員工中，有一半以上是農民工，有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對就業(yè)的貢獻由此可見。

四是參與國有企業(yè)改革。私營經濟的發(fā)展也有效地推進了國有企業(yè)改革。本次調查發(fā)現，有6.3%的企業(yè)已經兼并或收購了國有企業(yè)；還有10.2%的企業(yè)正在準備兼并或收購國有企業(yè)。有18.3%的被調查企業(yè)是由國營、集體改制為私營企業(yè)的。據此推斷，300.55萬私企中約有55萬是改制而來的。私營企業(yè)在解決國有企業(yè)資本金不足、下崗職工再就業(yè)難等方面發(fā)揮了重要作用。

(六)企業(yè)-市場-政府的關系尚須進一步調整

此次調查從若干方面探討了現階段我國企業(yè)-市場-政府之間的關系。調查表明，隨著我國市場經濟體制的逐步完善，尤其是中共__大以來，企業(yè)、市場與政府三者之間的關系已經得到了顯著的改善。但是，不協(xié)調的方面仍然不少。需要通過深化改革進一步調整三者之間的關系。

第一，透過企業(yè)的三項支出看企業(yè)與政府部門的關系。政府部門與企業(yè)的關系不夠協(xié)調，集中表現在企業(yè)的各種交費、企業(yè)應付來自政府部門的各種攤派，以及為了搞好與政府部門官員的關系而不得不付出的各種并非合理合法的公關、招待費用等方面。為了簡便起見，這些支出簡稱為“三項支出”。此次調查所獲得的有關企業(yè)的三項支出的費用是十分驚人的。根據1382位業(yè)主提供的信息，～年他們總計納稅112808.4萬元，交費55044.5萬元，后者相當于前者的48.8%；據819位被訪業(yè)主的信息，

～年他們總計納稅78301.6萬元，應付攤派支出7207.4萬元，后者相當于前者的9.2%；據1554位被訪業(yè)主的信息，～年他們總計納稅145064.5萬元，用于公關、招待的支出26465.9萬元，后者相當于前者的18.2%。

據1351位被訪業(yè)主提供的信息，～年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計116273.5萬元，交費總計79009.6萬元，后者相當于前者的68.0%；據779位被訪者的信息，～年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計86905.8萬元，應付各種攤派支出6812.5萬元，后者相當于前者的7.8%；據1478位被訪業(yè)主的信息，～年他們企業(yè)稅后凈利潤為168022.3萬元，用于公關、招待的支出為25573.6萬元，后者相當于前者的15.2%。

根據1002位被訪業(yè)主的信息，～年他們企業(yè)出資人分紅總計25.9萬元，交費總計29394.1萬元，后者相當于前者的116.6%；據754位被訪業(yè)主的信息，～年他們企業(yè)出資人分紅總計22652.9萬元，應付攤派支出6646.1萬元，后者相當于前者的29.3%；據1257位被訪業(yè)主的信息，～年他們企業(yè)出資人分紅總計36655.3萬元，用于公關、招待的支出總計16240.3萬元，后者相當于前者的44.3%。

顯而易見，與被調查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較，三項支出所造成的負擔確實不輕。這就從一個方面反映了私營企業(yè)與政府部門之間的利益關系中，存在著較為嚴重的問題。

大多數被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔保條件太嚴以及貸款成本太高這三個因素。手續(xù)繁雜表明銀行的貸款程序不適應金融市場的要求；貸款的抵押和擔保條件太嚴意味著銀行的相關條款帶有霸王條款性質，不容談判協(xié)商；而貸款成本太高則暗含著銀行經營管理人員可能存在尋租行為，迫使企業(yè)除了支付貸款利息外還要付出其他“公關?成本。

第二，透過企業(yè)之間嚴重的“三角債?看企業(yè)與市場的關系。本次調查發(fā)現，企業(yè)之間的拖欠日益嚴重。被調查企業(yè)應收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款，最高的達30億元；被調查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款，最高的達4億元?！叭莻彼憩F的市場～，影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。

第三，透過企業(yè)糾紛解決機制看企業(yè)與政府、社會的關系。本次調查發(fā)現，在發(fā)生一般經濟糾紛時，私下協(xié)商成為較多企業(yè)運用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少，尋求政府或上級主管部門行政介入的較多；請求工商聯或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調的較少，默默忍受的人卻占一定比例，更少有人通過組織起來的商會調解糾紛或者訴諸媒體評判是非。

在與管理部門發(fā)生糾紛時，請求上級政府行政介入、請求工商聯或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調，則是最重要的途徑，不然，只能默默忍受。因為在現實條件下，這種糾紛多數不是可以通過訴諸法律就能有效解決的，私下協(xié)商的辦法也不容易奏效。

值得注意的是，上述糾紛解決機制

幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不因為經濟發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機制。這說明，無論東部還是西部，依法解決糾紛所需要的法律制度環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。

第四，私營企業(yè)對完善立法和政府轉變職能的期盼很高。此次調查表明，盡管還存在上述種種問題，但被訪業(yè)主普遍認為，黨的__大以來，私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經有了不同程度的改善。對于調查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關的問題，認為有改善的被訪業(yè)主所占比例，絕大多數在70%以上，只有在私營企業(yè)信用制度的建設上面，認為有改善的人所占比例略低于70%。

如何進一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢？此次調查的被訪業(yè)主也進行了積極的思考。見表一所示。

表一中值得注意的是，表示最關心和關心的方面，是對稅收制度的改革(87.4%)、貫徹落實憲法中明確保護私有財產的規(guī)定(83.1%)、轉變政府經濟管理職能(81.7%)和建立社會信用體系規(guī)范市場秩序(80.7%)，這幾項都是直接關系到私營企業(yè)的經濟利益。

關于私營企業(yè)主階層的情況分析

(一)私營企業(yè)主基本特征

1、基本人口特征

此次調查的私營企業(yè)主中，男性2581人，占86.1%；女性418人，占13.9%。這表明，私營企業(yè)主仍然是一個以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43.4歲，年齡中位數為42歲。他們中，擁有大專以上文化程度的人占了51.8%；而具有小學和初中以下文化程度的人僅占14.6%。

2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷

總的來看，私營企業(yè)主階層的職業(yè)經歷是比較豐富的。這個階層中有來自社會所有階層的成員，不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前，從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計顯示，干部、知識分子和企業(yè)供銷人員是這個階層的主要來源。

3、私營企業(yè)主中，共產黨員比例占33.9%，其中在XX年__同志“七一”講話之后入黨的占9.4%。

4、私營企業(yè)主的收入與財富狀況

(1)業(yè)主及其家庭的收入

統(tǒng)計分析表明，與上次的調查結果相比，～年私營企業(yè)主的個人年收入與家庭年收入都有所增長。例如，上次調查的業(yè)主個人年收入平均值為13.8萬元，中位數為5萬元；這一次調查發(fā)現，

業(yè)主個人年收入平均值為20.2萬元，中位數為6萬元，分別比前者高出46.7%與20%。被訪業(yè)主的家庭年收入同樣呈現明顯的增加趨勢：上次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為18.5萬元，中位數為8萬元；這一次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為26.7萬元，中位數為10萬元，分別比前者高出44.3%與25%。家庭人均收入水平的提高也非常明顯。上一次被訪業(yè)主家庭的人均收入為3.88萬元，人均收入中位數為1.67萬元；這一次被訪業(yè)主家庭人均收入和人均收入中位數分別高出64.1%與37.7%。這一次調查還顯示，私營企業(yè)主階層內部出現日益明顯的分化。運用五等分法進行分析，可以更清楚地看出這種分化。收入最高的20%的人(戶)與收入最低的20%的人(戶)的收入份額之比，在業(yè)主個人年收入指標上為46.9∶1，在業(yè)主家庭年收入指標上為38.8∶1，在業(yè)主家庭人均年收入指標上為39.1∶1。

(2)業(yè)主及其家庭的財富

被訪業(yè)主或其家庭掌握的財富，主要由家庭金融資產、住房原值以及業(yè)主個人在其企業(yè)中擁有的所有者權益這三項構成。本次調查結果表明，在家庭財富總額中，業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融資產占6.3%。這說明，私企業(yè)主的主要財富在其企業(yè)里，表現為企業(yè)資產。

被訪業(yè)主的各項財富的分布有著巨大的差別。標準差是平均值的3.2倍至6.3倍；最高的20%人(戶)所擁有的財富是最低的20%人(戶)的11.3倍至2130倍。可見，財富的差距遠比收入的差距大。

5、私營企業(yè)主的工作與生活方式

此次調查的數據表明，被訪業(yè)主平均每天要把11.4小時的時間用于企業(yè)的運行和發(fā)展上，占一天24小時的47.5%，少數業(yè)主的工作時間更長，最長的有18個小時用于工作。娛樂、休息時間平均為9.4小時，占一天24小時的39.2%。學習時間平均為1.2小時，占5%。

總的來說，被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的，戶均年生活消費支出達到7.8萬元，人均生活消費支出達到1.9萬元。但是，不同業(yè)主家庭的生活消費支出差異非常顯著。在所有指標上，標準差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學習上的差距更大，這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴大。

6、私營企業(yè)主對其經濟、社會、政治地位的自我評價

統(tǒng)計分析結果顯示，被訪業(yè)主對其三種地位的自我評價，基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比，認為自己的經濟地位居于中上等的人占88.9%。

在社會地位的自我評價方面，認為自己的地位居于中上等的，占87.9%；在政治地位的自我評價方面，認為自己居于中上等的人合計占74.3%。

(二)私營企業(yè)主階層內部的分化

市場經濟使中國社會出現了階層化，也使階層內部出現進一步的分化。值得注意的新動向是，上世紀90年代中后期以來這個階層內部的分化現象日益明顯。最深刻的變化在于經濟、社會資源配置迅速向大企業(yè)主傾斜。90年代中期，人們曾驚嘆為什么這么快就出現了億元富翁，才過去不足十年，富翁的財富又躍上一個新的數量級，已經出現十億富翁、百億富翁。

1、占有經濟資源方面的差別

首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調查按～年底企業(yè)資本規(guī)模的量級劃分四個“亞層”：第一、小企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下；第二、中等企業(yè)主，資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間；第三、大企業(yè)主，資本規(guī)模在1000萬元至1億

元之間；第四、特大企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。

資本規(guī)模越大的企業(yè)，在銷售額、納稅額、純利潤方面都占據優(yōu)勢。見下表。

上述表格表明，不同企業(yè)資本額的增長速度是大不一樣的，大企業(yè)要快得多，但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小

企業(yè)高。大企業(yè)的資本增長主要不是來自本企業(yè)的自身積累，而是由于融資相對比較容易，能夠調動的資金更多。相當一部分進入金融保險、房地產等高利潤行業(yè)，有實力進行資本運作；參與國企改革，收購、兼并國有企業(yè)。本次調查發(fā)現，大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。

其次是私人資本的數量差別也很大。本次調查有兩點十分引人注目：一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在主要投資人手里，無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是這樣；二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍，這兩個倍數都比上次調查有所擴大(兩年前是300倍和45倍)，階層內部大富小富的財富差別之大超出想象之外。

2、不同時期的私營企業(yè)主的社會來源差異很大

在12年來的歷次調查中，我們都考察了私營企業(yè)主的社會來源變遷。這次調查發(fā)現，私營企業(yè)主的社會來源出現了很大變化。20世紀80年代最早創(chuàng)辦私營企業(yè)的，主要是原體制外和最邊緣化的群體。到了80年代末，尤其是1992年鄧小平南巡以后，一部分機關干部和技術人員也開始“下?！?。1989到1997年這幾年是干部、技術人員“下?！钡母叻鍟r段。到1997年以后，隨著國有和集體企業(yè)改制進程的加快，大批原來國有和集體企業(yè)的管理者在改制中成為私營企業(yè)主。這些改制企業(yè)原來就有一定的資產規(guī)模，注冊登記為私營企業(yè)時資本規(guī)模都是相對較大的，1999年以來開業(yè)的私營企業(yè)中，有25.7%的業(yè)主是原企事業(yè)單位的負責人，這表明國有、集體企業(yè)改制而來的私營企業(yè)數量之多，實力之強。

3、占有社會政治資源的差異也十分明顯

本次調查發(fā)現，私營企業(yè)主的黨員比例上升很快(達到33.9%)，大型、特大型私營企業(yè)主中間的黨員比例更高。這是由于近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊伍，這些企業(yè)相對規(guī)模較大，而企業(yè)主一般原來就是黨員。

從以上分析表明：第一、私營企業(yè)主階層內部，經濟、政治、文化等各種資源的占有差別越來越大，而且資源更多地向同一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主主要包含這樣兩種人：一是各類“下?！钡母刹?、轉制企業(yè)的管理者，還有一些本土的和“海歸?的專業(yè)技術人員；二是少數文化素質高、善于組織社會資源、經營成功的“草根型”企業(yè)家。

(三)私營企業(yè)主階層同其他階層的關系

1、迫切希望與其他階層和睦相處

私營企業(yè)主階層在物質財富方面是“先富起來”的一部分人。但是，作為一個階層，他們整體上保持著相對的低調。這次調查發(fā)現，“在商言商，把企業(yè)辦好”，是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象，做一名社會賢達”，第三位的是“和社會上其他階層成員和睦相處”，比重高達五分之三以上，遠超過其他帶有政治內容的訴求。

私企業(yè)主作為先富的階層，回報社會的主要方式是對公益事業(yè)的捐贈，63.6%的私企業(yè)主曾經有過捐贈行動，捐贈額相差很大，中位數是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈數量也不相同。資本規(guī)模越大，企業(yè)主捐贈額越大。共青團員和民主黨派企業(yè)主捐贈額也比較多。值得注意的是捐贈行為與文化水平成反比，文化水平較低的捐贈熱忱較高，文化高的捐贈積極性較低。

本次調查的企業(yè)中有44%業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”，參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高：億元級的企業(yè)參與率為82%、千萬元級的為76%、百萬元級的是64%，而百萬元以下企業(yè)僅為40%。

2、私營企業(yè)內勞資關系問題較多而且復雜

私營企業(yè)中的勞資關系始終是個引人關注的話題。本次調查發(fā)現：

(1)雇工工資有不升反降趨勢

根據工商局調查數據，～年私企雇工全年平均工資加獎金加部分分紅，總數是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元，集體單位在崗職工為8678元。在以往調查中，私企雇工工資雖然比國有企業(yè)低，但二者相差不超過1.2倍，而～年則超過了1.8倍。此次調查還第一次發(fā)現私企工資低于集體企業(yè)。為了比較，再看工商聯調查數據。由于工商聯調查企業(yè)中的代表性人士較多，企業(yè)雇工平均工資較高，為9043元，但仍低于當年國營企業(yè)工資水平，也低于XX年第五次私營企業(yè)抽樣調查的雇工平均工資10250元。

數據還顯示，雇工工資并不一定與企業(yè)資本規(guī)模成正比。資本千萬元級的私營企業(yè)雇工平均工資(6817元)反而比小私營企業(yè)工資(8118元)低；億元以上規(guī)模的企業(yè)由于從事高科技行業(yè)較多，員工平均工資較高(12752元)。

在各種行業(yè)中，金融保險業(yè)和科研技術行業(yè)雇工平均工資最高；商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低，月工資在500元以下。

(2)勞保費用的支付呈差異型變化

本次調查數據顯示，資產規(guī)模在1千萬至1億元的企業(yè)所支付的勞保費用最低，可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關。見下表。

(3)社會保險很不理想

本次調查表明，私企參加醫(yī)療保險的僅為被調查企業(yè)的33.4%，參加養(yǎng)老保險的僅8.7%，參加失業(yè)保險的僅16.6%，而且這些企業(yè)并不是為全部長年雇傭的工人投保，僅僅是為很少的雇工投保。實際上，參加醫(yī)療保險的雇工僅占被調查企業(yè)全年雇傭工人總數的14.5%，參加養(yǎng)老保險的僅為

22.7%，參加失業(yè)保險的僅為6.0%，比例相當低。

(4)勞動合同簽訂情況不理想

本次凋查發(fā)現，在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64%，這就不能使所有的員工的勞動權利得到法律保障，一旦發(fā)生工傷事故或出現有關勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議，員工將陷于極為不利的境地。

本次調查還發(fā)現，已經建立工會的企業(yè)，不但工人工資較高，企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。

(四)私營企業(yè)主階層的思想政治狀況及政治參與狀況

1、私企業(yè)主最關心的還是本企業(yè)的發(fā)展，政治訴求并不明顯。

被調查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么具體打算”的問題時，選擇“在商言商，把企業(yè)辦好”的人數最多，達87.8%。排在其后的選擇是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象，做一名社會賢達”，達75.5%。這種情況與前幾次的調查情況基本一致。見下表。

2、私企業(yè)主在政治社會經濟組織中的任職情況。

此次調查中發(fā)現，私企業(yè)主在鄉(xiāng)級領導機構中兼職的有28人，在縣級領導機構中兼職的有11人，在地級領導機構中兼職的有10人，在省級領導機構中兼職的3人，分別占被調查總人數的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。與此形成對照的是，在縣、地(市)、省三級經濟組織中擔任職務的人分別是269人、339人和130人，為兼任同級領導職務人的24倍、33倍和43倍。

值得注意的是，此次問卷調查還反映了一些私營企業(yè)主對目前政治參與方式的看法。他們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的參政方式，但是又不特別看重。他們對“爭當人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會賢達”之后，而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領導人搞好關系”之后?？梢姡麄儗Α爱斎舜蟠砗驼f(xié)委員”這樣的參政方式雖有相當的重視，但是在實際生活中，他們更看重“與黨政領導搞好關系”，成為“當地知名人士”，有“好的形象”。

3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會團體仍以政協(xié)和工商聯為主。

本次調查結果顯示：在社會團體中，私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯，達到66.1%；在政治性機構中，進入的最多的仍然是政協(xié)，有33.6%的人是各級政協(xié)委員；在政治組織中加入最多的是中共，有33.9%的人是中～員。這種情況說明，在現有政治體制框架中，私營企業(yè)主的組織狀態(tài)具有相當的穩(wěn)定性。

4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關。

黨的__大之后，私營企業(yè)主最關心什么問題？本次問卷調查在這方面提供了比較多的信息。在問卷提出的10個選擇中，排在前4位的分別是：“稅制改革”第一，占86.8%；“落實憲法中保護私有財產的規(guī)定”第二，占82.8%；“轉變政府經濟管理職能”第三，占82.2%；“建立信用體系，規(guī)范市場秩序”第四，占80.5%。此外，“落實憲法中尊重和保障～的規(guī)定”、“投融資體制改革”、“放寬市場準入”等項選擇也超出70%的比例。問卷中提出的10個選擇，實際上是黨的__大、__屆三中全會提出的任務，也是我國經濟和社會改革中的一些重點、難點問題。私營企業(yè)主關心這些問題，說明他們的利益訴求同黨和國家的要求是一致的。

(五)私營企業(yè)主對進一步發(fā)揮工商聯的商會作用寄予厚望

本次問卷調查也發(fā)現，私營企業(yè)主對建立商會和行業(yè)組織給予了相當的重視。他們期待這些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益，維護合法權利”、“協(xié)調同行業(yè)企業(yè)的經營行為”、“加強企業(yè)與政府有關方面的溝通”。絕大多數被訪者希望工商聯增強為企業(yè)服務的能力，在法律咨詢、政策解讀、管理培訓、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關系、制定行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。

第8篇 私營企業(yè)市場調查研究報告

古往今來，人們生活都離不開建工作，辛勤勞作是我國人民本分，人們想要對企業(yè)項目進行了解需要及時的進行調查?，F如今，越來越多的私營企業(yè)在人們生活中出現了，下面為大家推薦私營企業(yè)市場調查報告，朋友們可以借鑒本文。

私營企業(yè)是富民之基、強縣之本，為力促私營企業(yè)發(fā)展，加快富民強縣步伐，按照縣政協(xié)年初工作安排，我們利用三個多月的時間，深入13戶私營企業(yè)調研，召開了有19名私營企業(yè)家參加的座談會，聽取了工商、稅務、經濟、招商、金融等15個職能部門領導的意見，發(fā)放調查問卷39份?，F將調研情況報告如下：

一、 我縣私營企業(yè)發(fā)展的基本特點

近幾年來，尤其是縣委、縣政府換屆以來，由于黨政重視，扶持有力，我縣私營經濟有了長足發(fā)展，呈現出良好態(tài)勢。

1、企業(yè)規(guī)模逐年擴大。20__年我縣共有民企業(yè)戶3592戶，注冊資金1.47億元;20__年發(fā)展到3744戶，注冊資金總額2.04億元;截止2023年六月末，已發(fā)展到4022家，注冊資金總額1.8億元，民企業(yè)戶比上年增長7.4%。

2、發(fā)展領域不斷延伸。私營經濟已由過去商貿、餐飲服務業(yè)為主，逐步向農業(yè)、交通、手工藝、木材、建筑、信息、物流等多領域拓展，從事第二產業(yè)的比重略有上升。到20__年末，全縣生產加工型私營企業(yè)已達134戶，占總數的3.5%，比20__年末上升了0.7個百分點。

3、產品檔次有所提高。一些私營企業(yè)重視科技創(chuàng)新，更新設備，引進新項目，開發(fā)新產品，提高了科技水平和產品檔次。近兩年來，僅爭取到的上級扶持項目就有11個，引進國家政策性扶持項目資金1219萬元。森工三合板廠的地板、嵩天薯業(yè)的精制淀粉和蛋白飼料、黑陶等產品，具有較高的科技含量。私營經濟正在由數量增長型向質量效益型轉變，由初粗加工型向精細加工型轉變。

4、財政貢獻份額較大。20__年全縣私營企業(yè)實現稅收3110萬元，占全縣一般預算收入的57.4%;20__年納稅3698萬元，占一般預算收入的57.9%。私營經濟已經成為我縣重要財源。

5、社會效益正在顯現。據初步統(tǒng)計，20__年，全縣私營企業(yè)共吸納就業(yè)7861人。很多私營企業(yè)主富而思源，回饋社會。近兩年來，私營企業(yè)主共幫扶貧困學生335人，貧困戶和貧困職工126人，幫扶錢物200多萬元，抗震、抗洪、綠化捐款31萬元，為穩(wěn)定社會、構建和諧作出了應有的貢獻。

二、我縣私營企業(yè)發(fā)展的主要問題

我縣私營企業(yè)近幾年雖有較大發(fā)展，但與周邊市縣、與發(fā)達地區(qū)相比，差距仍然很大，問題仍然不少：

1、總量規(guī)模偏小。主要是個體工商戶多，私營企業(yè)少;小企業(yè)多，大企業(yè)少。我縣私營企業(yè)只有135戶，僅占個體私營總戶數的3.4%;規(guī)模以上企業(yè)只有13戶，僅占總數的0.3%。

2、產業(yè)結構不優(yōu)。我縣g d p一、二、三產業(yè)的比例為58.3 ：13.5 ：28.2，明顯呈現一產大、二產小、三產弱的產業(yè)格局，私營經濟僅占gdp總量的5.1%。從事餐飲、修理、娛樂、流通等第三產業(yè)的占總戶數的85%以上，而從事一、二產業(yè)的生產加工型企業(yè)僅占14.7%，且多集中在米面、木材、紅磚、石材等資源型粗加工企業(yè)，多數企業(yè)設備陳舊，產品檔次低，科技含量小，附加值低，競爭優(yōu)勢弱。多數業(yè)主缺乏打造品牌、宣傳品牌意識，一戶私企寧可不要市級知名商標，也不交2000元的報批費用,致使新品牌創(chuàng)不出來，老品牌保持不住，產品知名度和市場占有率低。

3、聘人招工困難。優(yōu)秀人才留不住，外地人才聘不來，企業(yè)用工沒人干，導致生產規(guī)模難擴大，產品提檔升級難進行。段氏掛面廠產品供不應求，擬研發(fā)營養(yǎng)保健掛面，年薪6萬聘不到研發(fā)人員。招工難是私營企業(yè)面臨的突出問題,僅興凱紡紗就缺員100多人，致使現有設備不能滿負荷運轉,華利鑫乳業(yè)、黑陶廠家以及一些餐飲行業(yè)招工都很困難。

4、企業(yè)資金短缺。在調查的26個企業(yè)中，有18個存在資金短缺問題，占69.2%。我縣的私營企業(yè)起步晚，底子薄，資金少，雖想加強技改，擴大規(guī)模，但苦于資金不足。銀行重大輕小，貸款門檻高，手續(xù)要求嚴，加之一些民企資產實力弱，信用等級低，難以獲得信貸支持。致使一些私營企業(yè)有好項目無法上馬，產品有市場但無法開工生產，難以做大做強。

5、發(fā)展環(huán)境欠佳。一些職能部門和執(zhí)法執(zhí)紀人員不能設身處地為私營企業(yè)著想，審批手續(xù)多，工作效率低，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為、慢作為，對下刁難多、扶持少，處罰多、解難少，推諉扯皮、權力尋租、執(zhí)法不公，到私企吃喝拿要的事時有發(fā)生。有的部門硬性攤派報紙刊物，加重企業(yè)負擔;有的執(zhí)法人員平時不上門、不指導，熱衷突擊檢查，發(fā)現問題就罰款。

6、業(yè)主素質不高。一是文化程度偏低。在調查的39戶業(yè)主中，高中以下文化程度的高達72%，大專以上文化程度的只占11%。二是思想觀念保守。掙錢就行，小富即滿，看攤守業(yè)，不研究新項目，不開發(fā)新產品，怕擔風險，缺乏敢干敢闖，做大做強的氣魄和膽識。某企業(yè)多年從事出口手工藝品生產，企業(yè)老板卻從未跨出過國門。三是管理方式落后。習慣家族式管理、專制式決策、唯親式用人，缺乏現代化的管理方式和手段。多數企業(yè)財經手續(xù)不健全，產品營銷方式單一。四是貪圖物質享受。一些企業(yè)老板掙錢后穿戴比品牌，坐車比檔次，住房比裝修，吃飯比排場，致使擴大再生產資金投入不足。

三、加快我縣私營企業(yè)發(fā)展的幾點建議

私營經濟源于民眾，根植本土，產權清晰，機制靈活，是富民經濟、富縣經濟。民企大發(fā)展之日，就是綏棱經濟真正騰飛之時。大力發(fā)展私營經濟，上符中央和省、市委政策精神，下符綏棱縣情和百姓意愿。為此，我們提出以下建議：

1、加大領導力度。要進一步提高各級領導干部對發(fā)展私營經濟重要意義的認識，把加快私營經濟發(fā)展作為增強綏棱經濟發(fā)展活力、壯大財源的突破口，堅持外部招商引資與發(fā)展縣內民企同力，增加總量與提高質量并重，改變外部環(huán)境與提高企業(yè)素質齊抓。一應組建私營企業(yè)發(fā)展辦公室。我縣民企點多面廣、領域寬，為改變目前多頭抓但又都不抓的狀況，建議專設民企發(fā)展辦公室，負責研究民企發(fā)展規(guī)劃、制定出臺扶持政策、開展業(yè)主培訓、幫助企業(yè)融資、傳遞政策項目信息、培養(yǎng)樹立典型、解決發(fā)展難題，確保民企有機構抓，有專人管;二應在總結經驗教訓，借鑒外地經驗的基礎上，盡快制定出臺我縣加快民企發(fā)展的實施意見，通過強有力的政策扶持，讓民企盡快發(fā)展壯大，使綏棱成為私營企業(yè)發(fā)展的樂土，全民創(chuàng)業(yè)的樂園，形成農民離土創(chuàng)業(yè)、下崗職工自主創(chuàng)業(yè)、在外綏棱人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、私營企業(yè)主勇創(chuàng)大業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮;三應建立聯系重點民企制度?？h委、縣政府領導分工聯系重點私營企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展狀況，幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的難題，要做到真包實扶;四應建立綏棱私營企業(yè)家聯誼會。通過開展政策宣傳、項目推介、信息服務、反映意愿、溝通交流等項活動，同解難題，互促共進，加快發(fā)展。

2、改善發(fā)展環(huán)境。對民企而言，良好的環(huán)境，就是最好的政策、最大的支持、最優(yōu)的服務。一要創(chuàng)造輿論環(huán)境。建議縣委、縣政府每年召開一次私營經濟工作會議，表彰獎勵一批優(yōu)秀私營企業(yè)家，電視臺要大力宣傳發(fā)展私營經濟的重要意義，開辦優(yōu)秀私營企業(yè)家事跡專欄，提高他們的社會地位;二要營造政策環(huán)境。既要出臺扶持政策，又要不折不扣地執(zhí)行政策，說了算，定了辦，嚴格兌現，給創(chuàng)業(yè)者注入“強心劑”，吃上“定心丸”;三要改善法制環(huán)境。維護私營企業(yè)的合法權益，打擊欺行霸市、欺詐坑騙和非法生產經營行為，維護公平競爭的市場秩序，大樹守法經營、誠信至上之風。要設立投訴電話，嚴厲查處亂罰款、亂集資、亂攤派和到民企吃、拿、勒、卡行為;四要優(yōu)化服務環(huán)境。降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批手續(xù)，放寬經營范圍，做到先發(fā)展后規(guī)范，放水養(yǎng)魚。建議開展私企業(yè)主評選最優(yōu)、最差服務單位活動，對好的服務管理部門予以表彰，差的通報批評，直至追究主要領導責任，以此改進職能部門作風，提高效率。

3、優(yōu)化產業(yè)結構。我縣產業(yè)結構的特點決定，必須做優(yōu)一產、做大二產、做活三產。當前，尤其應多策并舉，突出發(fā)展加工業(yè)。一要發(fā)揮工業(yè)園區(qū)示范作用。抓住政策機遇，搞好硬件建設，注意解決個別企業(yè)只占不建問題，確保入園企業(yè)早建設、早竣工、早投產;二要發(fā)揮主導產業(yè)拉動作用。堅持外商與內商政策同一的原則，通過外部招商引資、內部聯營聯合等有效措施，培植基地，扶強扶壯木材、食品、手工藝品和建材的龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展科技創(chuàng)新和新興企業(yè)，實現由勞動密集型向技術密集型、由初粗加工型向精深加工型的轉變，使傳統(tǒng)產業(yè)、特色產業(yè)提檔升級;三要發(fā)揮品牌帶動作用。加強品牌意識教育，鼓勵爭創(chuàng)名牌，制定獎勵辦法，對獲國家、省、市馳名商標、著名商標、知名商標的予以獎勵，擴大綏棱產品外界知名度和市場占有率。

4、力解融資難題。企業(yè)要發(fā)展，融資是“瓶頸”。建議政府一要借助省工行包扶綏棱的有利契機，積極對上爭取有利于企業(yè)融資的政策規(guī)定，簡化手續(xù)，降低貸款門檻，盡快發(fā)放小企業(yè)貸款和小額貸款，為私營經濟擴規(guī)模、增總量提供金融支持。二是建議政府設立中小企業(yè)發(fā)展基金，用于扶持發(fā)展前景好、信譽度高的企業(yè)，獎勵貢獻突出的企業(yè)、培訓民企業(yè)主、爭創(chuàng)國家和省級品牌。三要利用國家發(fā)展金融的宏觀政策，積極對上爭取興辦由金融機構審批成立的像四海店海鑫資金互助社這樣的民間銀行，或成立由政府審批的小額貸款有限責任公司，鼓勵引導社會閑散資金有序集中注入私營企業(yè)。

5、提高業(yè)主素質。業(yè)主素質不高，企業(yè)難以發(fā)展。為此，一要利用縣委黨?；蚵殬I(yè)技術學校，對業(yè)主分期輪訓，學政策、學法律、學管理。二要組織私企業(yè)主走出去，到發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊眼界，認識差距，學人所長，推動思想解放，增長管理才干。三要請進來教。聘請發(fā)達地區(qū)的專家學者、私營企業(yè)家來我縣傳經送寶。

總之，發(fā)展私營經濟意義重大，潛力很大。加快私營經濟發(fā)展勢在必行，時不我待。國家宏觀經濟背景和產業(yè)政策，已經為民企發(fā)展鋪就了黃金之路，相信有全民的創(chuàng)業(yè)熱情，有縣委、縣政府的真抓實管，我縣的私營經濟一定能實現跨越式發(fā)展。

第9篇 市私營個體經濟發(fā)展的調查報告

近幾年來，××市緊緊把握經濟結構調整良機，把加快發(fā)展私營個體經濟作為富民強市的重要戰(zhàn)略舉措，以創(chuàng)新的思路和扎實的工作，有效地激發(fā)出民間巨大的創(chuàng)業(yè)熱情，全市私營個體經濟蓬勃發(fā)展，結束了全市工業(yè)經濟徘徊不前的局面，增強了全市經濟的整體活力。

挖掘自身潛力，化資源優(yōu)勢為發(fā)展的現實優(yōu)勢

形成農業(yè)產業(yè)化的比較優(yōu)勢。××市擁有耕地191.96萬畝，水域108.69萬畝，年產糧食104萬噸，水產12.6萬噸?！痢潦性谵r業(yè)結構調整中，充分利用自身優(yōu)勢，培育和發(fā)展了一批農副產品加工龍頭企業(yè)，為群眾找到了一條成本低、見效快的致富途徑。全市2000多家農副產品加工企業(yè)，其中產業(yè)化龍頭企業(yè)64家，年轉化農產品45萬噸，加工銷售收入16.8億元，農民從農業(yè)產業(yè)化經營中人均獲得年收入870元。

形成集聚經濟要素的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，××市把吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，作為發(fā)展壯大私營個體經濟的一件大事來抓。繼1999年市里制定出臺大力推進私營個體經濟的40條優(yōu)惠政策后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也都制定具體辦法，積極動員和鼓勵在外能人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。近幾年來已先后有400多名在外能人回鄉(xiāng)辦企業(yè)，投資總額累計達3億元。與此同時，××市還通過分布在外的能人為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋，為家鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)采購原料、營銷商品、傳遞信息，集聚經濟要素。

形成區(qū)域經濟競爭的產業(yè)優(yōu)勢。為了發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)，使其為壯大區(qū)域經濟實力服務，××市成立了若干行業(yè)協(xié)會。經過幾年的不懈努力，這些行業(yè)已具備一定的規(guī)模效益和市場競爭力，逐漸成為支撐當地經濟發(fā)展的骨干產業(yè)。以日用金屬小制品為例，經過幾年來的發(fā)展和產業(yè)提升，已形成較為完整的產業(yè)鏈，競爭實力大增，在廣東等地已出現“戴南不銹鋼產品一條街”。

倡導差別競爭，努力形成各具特色的規(guī)模產業(yè)

力避重復，找準自身目標市場。××人堅持從本地實際出發(fā)依托自身的資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，在市場細分的基礎上找準自身的目標定位，逐步形成了“一鎮(zhèn)一品”或“一地一業(yè)”的產業(yè)特色。戴南鎮(zhèn)80%以上的私營個體工業(yè)戶從事不銹鋼www.制品生產，年成交額超過12億元，占國內市場份額的1/8。垛田、城東鎮(zhèn)的脫水蔬菜產品遠銷10多個國家和地區(qū)，脫水香蔥在韓國市場的占有率達68%。

注重配套，形成較為完整的產業(yè)鏈。在發(fā)展私營個體經濟的實踐中，××通過拓展產業(yè)鏈，力圖將企業(yè)的外部資源本地化，營造出行業(yè)內部化優(yōu)勢，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢。以不銹鋼產業(yè)為例，戴南鎮(zhèn)生產了幾十個系列、上千種規(guī)格的不銹鋼制品，產供銷配套成龍，自成體系，各類產品覆蓋全國大中城市，形成了一條不銹鋼制品產業(yè)鏈。

做大規(guī)模，確立市場競爭中的優(yōu)勢地位?！痢潦型ㄟ^扶優(yōu)扶強，優(yōu)化組合，聯小成大，不斷引導和幫助企業(yè)做大規(guī)模，改變個私工業(yè)低小散發(fā)展格局，形成群體優(yōu)勢和規(guī)模效益。目前，全市年產值5000萬元以上的私營企業(yè)已有14家，私營個體工業(yè)產值超億元的村14個，戴南鎮(zhèn)永豐村已過3億元。脫水香蔥、子午輪胎鋼簾線、自行車鏈輪曲柄、不銹鋼制品、勞保系列用品等10個主導產品已成為全國單打冠軍。

彰顯特色，塑造獨具魅力的區(qū)域品牌。××市根據本地農業(yè)特色產品較多的實際，為地方農、副、水產品申請注冊商標;結合企業(yè)經濟情況、產品特點、銷售情況，積極開展廣告宣傳，扶持特色品牌;幫助企業(yè)申請名牌認定，大力開展打假保名牌活動;借助品牌，進行市場化運作。目前，全市現有16家私營企業(yè)商標榮獲江蘇省和泰州市著名、知名商標稱號。

放大典型效應，謀求整體推進的區(qū)域經濟發(fā)展格局

瞄準更高參照系，不斷提升兩鎮(zhèn)發(fā)展水平?！痢潦形?、市政府著力引導戴南、張郭兩鎮(zhèn)進一步解放思想，樹立事在人為、能快則快的觀念;樹立永不滿足、見強思超的觀念;樹立與時俱進、奮發(fā)有為的觀念。現在，戴南鎮(zhèn)提出了“爭當蘇中、蘇北第一鎮(zhèn)”的新目標，張郭鎮(zhèn)也喊出了“沖過長江爭上游”的新口號。兩鎮(zhèn)確立了更高的發(fā)展參照系，力爭使制度更新、結構更優(yōu)、規(guī)模更大、特色更明。

擴散兩鎮(zhèn)的發(fā)展觀，拓展兩鎮(zhèn)的致富路?！痢潦形?、市政府號召全市爭創(chuàng)戴南、張郭式鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，明確具體的考核目標和獎懲辦法，大力擴散兩鎮(zhèn)“能人經濟、實業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展觀。通過典型帶動、宣傳發(fā)動、行政推動，在全市上下營造比、學、趕、超的濃烈氛圍。在兩鎮(zhèn)典型帶動下，安豐鎮(zhèn)工業(yè)近兩年翻了一番;周莊鎮(zhèn)去年工業(yè)入庫稅金1050萬元，比上年增長60%以上;昭陽、臨城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年都有一批投資千萬元以上的項目落戶。

加強分類指導，堅持分層推進。××市對工業(yè)經濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大培育扶持力度，不斷增強企業(yè)素質，將私營個體經濟做大做強，營造整體規(guī)模優(yōu)勢;對工業(yè)基礎比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要 求著力外引內培，招商引資，填補空白，強力推進私營個體經濟的發(fā)展;對以農業(yè)經濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求大力發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，在深加工、產業(yè)鏈上做文章;對沿河沿路等區(qū)位優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力發(fā)揮人流、物流、信息流的優(yōu)勢，做足交通經濟、路橋經濟的大文章。近年來已有昭陽、周莊、安豐、戴窯四鎮(zhèn)及經濟開發(fā)區(qū)躍入爭創(chuàng)戴南、張郭式鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展行列，先進典型的示范效應正在××日益顯現。

第10篇 __市個體私營經濟發(fā)展狀況調查報告

2002年4月9日至4月12日，__民營經濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個體私營經濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經濟，使個體私營經濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經濟的發(fā)展，其經驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經濟具有很大的借鑒和啟迪作用。現將有關情況匯報

一、 陽江市個體私營經濟的基本情況和主要特點

2001年，陽江市個體私營企業(yè)達36171戶，全市個體私營企業(yè)實現國內生產總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個體私營經濟發(fā)展呈現出如下幾個特點

1、發(fā)展越來越快。2001年，全市個體私營企業(yè)的戶數比1997年增加7178戶，增長24。8%；當年實現的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、地位越來越高。2001年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入，分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經濟已經成為全市國民經濟的重要支柱。

3、規(guī)模越來越大。經過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產，經營規(guī)模不斷擴大。在現有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產業(yè)，進一步拓寬經營領域，構筑了以第二產業(yè)為主，一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。2001年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產企業(yè)。

6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應正在形成。

7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，2001年達到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認為，陽江市個體私營經濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 “五個互動”機制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經濟的決定》，對個體私營經濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務的限制，放寬內資、外資經營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經濟領導協(xié)調小組，加強對民營經濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心（與民營經濟領導協(xié)調小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口，12個單位在“中心”設置特派員，實行“四個一”服務，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。2001年，建立了市領導掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭，四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力，在各級領導層中形成了對個體私營經濟時時關心、事事支持的局面。

三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經濟資金的重點來抓，采取“走出去、請進來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經濟脫節(jié)的問題。

五是市場牽動。適應“入世”需要，市委、市政府經過認真分析，認識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，主動融入世界經濟潮流，積極開拓國內國際市場。所以，在大力發(fā)展個體私營經濟的同時，積極引導個體私營企業(yè)面向市場，以市場為導向，做好市場分析和市場預測，加快市場營銷營網絡建設。目前，全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網絡。比如喜之郎集團，從市場調研到產品設計，從生產制造到網絡銷售，構筑了一條龍的工程體系，形成了“消費者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費者就喜歡什么”的良性互動關系，產生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產規(guī)模和產品市場占有率在同行中居于世界第一位，產品遠銷英國、北美等海外市場。

二、 陽江個體私營經濟發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個體私營經濟發(fā)展取得了一定的成績，同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經濟的成功經驗這是值得充分肯定的，但同時也存在著一些困難和問題。主要表現在

（一） 對大力發(fā)展個體私營經濟的思想和觀念還要進一步解決。“補充論”、“社資論”的觀念在少數部門和少數干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務意識不強、辦事效率不高。

（二） 行業(yè)結構不合理，規(guī)模經濟發(fā)展速度較慢。一是產業(yè)結構不合理。傳統(tǒng)產業(yè)多，高新技術產業(yè)少。二是產品結構不合理。低附加值產品多，高附加值產品少。三是企業(yè)組織結構不合理，生產集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動密集型企業(yè)多，技術密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數私營企業(yè)的資本結構仍以家族式資本為主，實行家長式的管理，難以建立現代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽，從而影響有效的融資和資本擴張，并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

（三） 個體私營經濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

（四） 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式決策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點，導致企業(yè)決策科學性、準確性差。

（五） 人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數企業(yè)缺乏管理和技術人才，加上未能建立一支掌握現代管理知識和先進科學技術的人才隊伍，造成企業(yè)素質不高，技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、 推動個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經濟三大構成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結合形勢發(fā)展的要求，我們認為，要促進個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強指導，打好“品牌”，營造政治上認同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議

首先，要進一步解放思想、更新觀念，以“三個代表”重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經濟工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準入門檻，建立公平競爭機制，對包括個體私營經濟在內的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準入標準，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿”為契機，進一步理清政府的審批事項，可由企業(yè)自主決定、市場自行調節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為，依法保護個體私營企業(yè)的知識產權和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務。在內容上，拓寬服務領域，從技術支持、人才引進、教育培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產、法律咨詢等方面提供良好的服務。

第二，扶強扶優(yōu)，積極引導個體私營經濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導，促進個體私營經濟早日完成五個戰(zhàn)略轉變，實現行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結構上，由小而全、小而散向專業(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉變。第二，在產權制度上，由自然人產權向現代企業(yè)產權制度轉變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學的現代化管理轉變。第四，在技術進步上，由主要是勞動密集型向技術密集型和勞動密集型相結合轉變。第五，在經濟增長方式上，由粗放型向集約型轉變。

第三， 切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會（以下簡稱“兩個協(xié)會”）的地位和作用。協(xié)會和它所領導的眾多行業(yè)協(xié)會，已經具備全面服務的功能：其一，省各行政部門已經賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國（境）通行證等功能。其二，省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權利賦予兩會。其三，兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調行業(yè)生產經營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現象，教育培訓、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調和市場拓展等方面存在的問題來看，正是兩個協(xié)會能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個協(xié)會為廣東個體私營經濟的發(fā)展已做出了重大貢獻，廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務廣大個體工商戶和私營企業(yè)，促進個體私營經濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經驗還是我國我省的實際，要發(fā)展好個體私營經濟這一塊，就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。

第11篇 2023年4月個體私營經濟發(fā)展狀況調查報告

__年4月9日至4月12日，__民營經濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經濟，使個體私營經濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經濟的發(fā)展，其經驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經濟具有很大的借鑒和啟迪作用?，F將有關情況匯報如下：

一、 陽江市個體私營經濟的基本情況和主要特點

__年，陽江市個體私營企業(yè)達36171戶，全市個體私營企業(yè)實現國內生產總值98.2億元，比上年增長12.49%;工業(yè)產值112億元，增長21.70%;出口交貨值42.62億元，增長9.60%;入庫稅收6.64億元，增長61.40%;新增投資11.54億元。

陽江市個體私營經濟發(fā)展呈現出如下幾個特點：

1、 發(fā)展越來越快。__年，全市個體私營企業(yè)的戶數比1997年增加7178戶，增長24。8%;當年實現的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%;比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、 地位越來越高。__年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入，分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經濟已經成為全市國民經濟的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產，經營規(guī)模不斷擴大。在現有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產業(yè)，進一步拓寬經營領域，構筑了以第二產業(yè)為主，一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、 外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。__年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。__年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產企業(yè)。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應正在形成。

7、 從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，__年達到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認為，陽江市個體私營經濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 “五個互動”機制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經濟的決定》，對個體私營經濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國(境)從事商務的限制，放寬內資、外資經營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經濟領導協(xié)調小組，加強對民營經濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心(與民營經濟領導協(xié)調小組合署辦公)，市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口，12個單位在“中心”設置特派員，實行“四個一”服務，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。__年，建立了市領導掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政

第12篇 關于我區(qū)私營企業(yè)發(fā)展外向型經濟的調查報告

按照自治區(qū)黨委要求，圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經濟這一課題，我廳抽調專門人員組成調研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經濟發(fā)展較快的盟市，通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經貿主管部門深入實際調查研究等多種形式，認真調查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經濟的現狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。

一、我區(qū)外向型私營企業(yè)發(fā)展現狀

改革開放二十多年來，我區(qū)個體私營經濟從無到有，發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分的重要論述以后，自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關于進一步加快個體私營經濟發(fā)展的意見》(內黨發(fā)[2001]1號)，個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間，取得了令人矚目的業(yè)績，呈現出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經貿部頒布《關于賦予私營生產企業(yè)和科研院所自營進出口權的暫行規(guī)定》至今，私營企業(yè)積極進軍外經貿領域，成為我區(qū)對外開放和外經貿發(fā)展的新增長點，在我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經濟方面呈現以下幾個特點：

(一)私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善

(二)企業(yè)數量增加，實力增強

(三)外貿進出口額快速增長

(四)生產經營領域不斷拓寬

(五)成為帶動地區(qū)經濟發(fā)展的重要力量

(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效

我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿易的同時，充分利用國內、國際兩種資源，開拓國內、國際兩個市場。截止2002年底，我區(qū)境外投資項目11個，占全區(qū)境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設立公司7個，投資額累計196萬美元。

二、外向型私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

經過幾年的發(fā)展，我區(qū)私營企業(yè)在外經貿領域已經顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區(qū)經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區(qū)國民經濟發(fā)展中占據重要地位。但在調研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業(yè)在發(fā)展外向型經濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

(一)與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距甚大。

我區(qū)外向型私營企業(yè)雖然發(fā)展較快，但與沿海發(fā)達地區(qū)、江浙一帶相比，無論是從數量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營經濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省2002年集體私營企業(yè)出口占全省出口總量的三成，成為外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業(yè)已增加到2000家，2002年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿出口的一個新亮點。我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經濟方面雖然呈現出良好態(tài)勢，但獲得進出口經營權的私營企業(yè)數量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規(guī)模和實力的大集團、大公司不多。2002年私營企業(yè)進出口占全區(qū)gdp比重僅5%，私營企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%，對國民經濟拉動作用不大，尚處于起步階段。

(二)資金短缺，融資渠道不暢。

調研中私營企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產經營活動。從私營企業(yè)資金籌措的主要來源看：70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措，只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措?；I資融資難是私營經濟健康發(fā)展的瓶頸。據資料顯示，私營企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營企業(yè)常常因出口退稅滯后，占壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產運營，有時會出現有出口訂單而不敢接、產品有市場而無力生產的現象，嚴重制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大。

(三)規(guī)模小、進出口產品科技含量低。

(四)外經貿專業(yè)人才匱乏，企業(yè)管理較為落后。

由于缺乏外經貿專業(yè)人才，許多私營企業(yè)對國家對外貿易方面的法律、法規(guī)、政策和國際貿易規(guī)則、慣例了解不多，對產品報關、出口退稅、外匯結算等業(yè)務操作規(guī)程知之甚少，雖然產品在國際上有市場，企業(yè)卻無法組織正常的對外貿易活動，常常通過委托別的外貿公司或臨時聘用一些熟悉外貿業(yè)務人員開展相關出口業(yè)務，無形中增加了生產運營成本，從長遠看嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外，大多數私營企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現代企業(yè)制度，有的還延續(xù)著家族式管理、生產隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現代企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩(wěn)定國際市場的意識，很難適應外向型經濟的發(fā)展需要。

(五)信息不靈，結構調整步伐緩慢。

21世紀是知識經濟時代，信息經濟已經逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達的信息社會和全球經濟一體化的環(huán)境中，企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經濟結構、產品結構上的不合理，很難和外貿聯系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業(yè)只會生產，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業(yè)難以把握相關技術，在新經濟浪潮面前，傳統(tǒng)產業(yè)升級緩慢，產品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經濟質量不高,抗御市場風險能力不強。

(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松。

有些地區(qū)、有些部門受計劃經濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經濟還不太適應，對發(fā)展個體私營經濟存在認識上的偏差，還不敢放手發(fā)動、放開發(fā)展個體私營經濟。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產外銷企業(yè)，長期以來，腸衣一直按照農畜產品對待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對待，將腸衣產品類推為工業(yè)品，增值稅率相應提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產省區(qū)從擴大開放和實施西部大開發(fā)及保護地方民族工業(yè)的角度出發(fā)，仍將腸衣產品作為農產品對待，仍實行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區(qū)則實行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區(qū)腸衣生產企業(yè)在競爭中處于不利地位，很多企業(yè)經營陷入困境，直接影響了我區(qū)腸衣產品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產業(yè)的投資者望而卻步。此外，在出口企業(yè)征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法，出口企業(yè)反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。

盡管私營企業(yè)進入外經貿領域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業(yè)就像一個正在成長的少年，優(yōu)點與缺點同樣明顯，需要全社會的關心與呵護。針對其發(fā)展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：

(一)進一步解放思想，轉變觀念，提高發(fā)展外向型私營經濟的認識。

(二)進一步改善外向型私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

同時，應切實加強對私營企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)加強內部管理，建立健全財務、統(tǒng)計等各項制度，自覺遵守市場規(guī)則，維護市場秩序，公平競爭，依法經營，照章納稅，嚴格遵守國家有關產品質量、安全生產、環(huán)境保護、勞動用工、社會保障等法律法規(guī)。

(三)加強對外向型私營企業(yè)的財政與金融支持。

在充分利用國家西部外經貿發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業(yè)發(fā)展同時，自治區(qū)設立的中小企業(yè)信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業(yè)予以傾斜，每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑒廣東在扶持私營企業(yè)發(fā)展外向型經濟方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵各商業(yè)銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模，緩解私營企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財政每年安排一定數額資金，設立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國際市場資金(廣東省從2003年起連續(xù)5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業(yè)參加各類國際展銷會，采用國際標準，申報國外知識產權，建立國外營銷網絡和研發(fā)機構，開展進出口業(yè)務培訓等。要按照《中小企業(yè)促進法》的要求和國家有關部署，積極探索適合市場需要和我區(qū)特點的中小企業(yè)信用擔保體系發(fā)展模式，推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系，鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業(yè)提供擔保，鼓勵企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業(yè)信用擔保和再擔保機構從事擔保業(yè)務的收入，按照國辦發(fā)[2000]59號通知的有關規(guī)定辦理，3年內免征營業(yè)稅。

(五)繼續(xù)放寬外向型私營企業(yè)的生產經營領域。

充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業(yè)的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業(yè)投資我區(qū)的支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，擴大我區(qū)高新技術、機電產品出口份額，提高出口產品附加值。積極探索和推進在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領域引進私營投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢，扶持有實力、有條件企業(yè)發(fā)展現代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，參與對俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。

(六)加強外經貿人才隊伍建設，提高外向型私營企業(yè)管理水平。

人才是事業(yè)成敗興衰的關鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經貿、稅務、海關、商檢等管理部門應協(xié)同配合，采取切實有效措施，加強對外向型私營企業(yè)管理人員的培訓，引導企業(yè)全面了解國家的有關政策法規(guī)，熟悉世貿組織規(guī)則，嚴格按照規(guī)則行事，進一步提高企業(yè)人員的業(yè)務素質，規(guī)范企業(yè)的進出口經營行為。要提高企業(yè)管理者運用世貿組織規(guī)則規(guī)避國際市場風險的意識，引導企業(yè)開展iso9000質量體系認證、iso14000環(huán)保認證、出口信息體系等工作，使企業(yè)通過高質量的產品、良好的信譽和規(guī)范的經營行為拓展國際市場。同時，要積極引導外向型私營企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度，健全內部管理機制、經營機制、人才機制和創(chuàng)新機制，充分借鑒國外企業(yè)先進管理經驗，運用現代管理模式，使企業(yè)向更高層次發(fā)展。

(七)建立健全非公有制經濟社會服務體系。

各級政府要根據實際需要，扶持建立非公有制經濟服務機構，聯系和引導各類社會中介機構為非公有制經濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務。地方貿促會、商會及各類協(xié)會應加強與外向型私營企業(yè)的聯系、溝通和業(yè)務指導，為私營企業(yè)搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿易促進或投資促進)交由相應的中介組織承擔，在給予中介組織一定資助的同時，對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督和檢查，以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務水平。

第13篇 私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查報告格式

關于我市私營企業(yè) 發(fā)展環(huán)境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發(fā)展的重要基石，在地方經濟發(fā)展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業(yè)發(fā)展情況，了解私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發(fā)展私營經濟政策提供依據。威海市企業(yè)調查隊近期以發(fā)放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行了調查。 基 本 情 況 本次調查覆蓋了全市三市一區(qū)及兩個開發(fā)區(qū)的私營企業(yè)，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業(yè)發(fā)展情況，從調查情況看，我市私營企業(yè)呈現以下特點： 一．私營企業(yè)經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業(yè)經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占17.5%；其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業(yè)經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在__年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業(yè)經營者任現職前所從事的工作，來自企事業(yè)單位最多，占57.5%；黨政機關占10%，農民占22.5%。 以上數據盡管反映企業(yè)經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發(fā)展趨勢要求還有較大差距，私營企業(yè)經營者綜合素質有待進一步提高。 二．私營企業(yè)發(fā)展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業(yè)的起步和發(fā)展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商戶發(fā)展成私營企業(yè)，以家庭工業(yè)為起點的模式。企業(yè)的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業(yè)經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發(fā)性強，有活力。 第二種模式，部分企事業(yè)單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業(yè)、機關部門工作，邁進了私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。他們把部分國有、集體中小企業(yè)轉制為私營企業(yè)，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業(yè)的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業(yè)起死回生，企業(yè)效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業(yè)經營者來自企事業(yè)、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發(fā)展較快，效益較好。 三．私營企業(yè)組織形式日趨規(guī)范 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業(yè)組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發(fā)展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規(guī)范化。 四．私營企業(yè)貢獻日益突出 我市私營企業(yè)經濟實力不斷提高，經營規(guī)模迅速擴大。對40家私營企業(yè)調查結果顯示，1999年至__年三年間企業(yè)銷售收入、資產總計連續(xù)三年同時保持遞增的企業(yè)占32.5%，納稅總額連續(xù)三年遞增企業(yè)占30%。__年納稅總額超百萬元的企業(yè)就有3家。其中華夏集團__年上繳稅金達2300萬元，私營企業(yè)稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業(yè)的發(fā)展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉(xiāng)勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業(yè)已成為一個新的企業(yè)群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發(fā)展的促進作用也越來越大。 五．產品市場定位區(qū)域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業(yè)發(fā)展初期的真實寫照。在調查中，百姓間流傳著私營企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)的模式“一個老板，一輛車，三個伙計兩間房，外加保安一條狗”。隨著社會的發(fā)展私營企業(yè)生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業(yè)把目光投向區(qū)域外，去拓展更為廣闊的市場空間。在被調查的企業(yè)中41.1%的企業(yè)產品外銷出口，15%的企業(yè)產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業(yè)產品本省銷售。涌現出一大批出口創(chuàng)匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。其中新泰格玩具__年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創(chuàng)匯私營企業(yè)在我市為數不少。 六．產品由模仿型向創(chuàng)新型轉變 私營企業(yè)在發(fā)展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業(yè)已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業(yè)通過招攬人才，形成技術開發(fā)中心，自主開發(fā)新產品。有的企業(yè)則借助科研院所的力量開發(fā)新產品。調查結果顯示，目前有62.5%的企業(yè)獲取新技術主要依靠自主研究開發(fā)或仿制。借助外部力量開發(fā)新產品的企業(yè)只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發(fā)

第14篇 個體私營經濟的調查報告

個體私營經濟的調查報告

個體私營經濟是社會主義經濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動經濟體制創(chuàng)新和經濟結構調整，促進國民經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

一、我旗個體私營經濟現狀

截止__年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產經營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。

__年，全旗個體私營經濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。

二、目前我旗個體私營經濟發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念上有一定差距。據調查掌握的情況，社會各個層面對發(fā)展個體私營經濟的認識還不夠統(tǒng)一，一是對發(fā)展個體私營經濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應從事個體私營經濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經濟的經營者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。

（二）經濟結構上需進一步調整。個體私營經濟發(fā)展現狀表明，我旗個體、私營業(yè)主從事第三產業(yè)，特別是商貿流通領域的占絕大多數，從事一、二產業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個方面：第一，思想不夠解放。全旗個體私營經濟經營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經過專業(yè)的理論、技術的學習和培訓，對市場經濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預測，在經營和投資上缺乏技巧，對所經營的產業(yè)沒有長期的計劃，隨遇而安，對現代化的經營理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現象。第二，個體私營經濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數經營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產技術裝備較差，生產成本高，產品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。

（三）融資渠道上不很寬暢。就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經過改制后的工貿企業(yè)，原有資產大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個體企業(yè)，為適應市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經濟申請金融支持更加困難。

（四）在稅費承擔上有一定的壓力。據調查，__年，全旗個體私營經濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經濟所承擔的比例。同時，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。數字表明，我旗個體私營經濟所承擔的稅費相對較高，有個別經營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務的問題，甚至還存在“三亂”現象。

三、應著力做好的幾項工作

（一）堅定不移把個體私營經濟發(fā)展納入整體經濟發(fā)展規(guī)劃之中

要充分認識發(fā)展個體私營經濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉變作風，服從經濟發(fā)展大局，努力克服官僚.主義和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導和扶持個體私營經濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經濟解決實際問題，確保個體私營經濟在總量規(guī)模、質量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經濟在國民經濟中的比重和地位。

（二）努力為個體私營經濟創(chuàng)造一個廣闊的發(fā)展空間

要通過政策扶持和市場導向，根據國家產業(yè)政策，積極引導個體私營經濟調整產業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個體私營經濟發(fā)展中“商多工少”的問題。

就目前實際情況，我旗應大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好，尤其是農畜產品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設和農村經濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產品加工、飼料加工和工業(yè)產品初加工，盡快形成一支私有民營的`骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據不完全統(tǒng)計，全旗目前現有農民剩余勞動工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產業(yè)經營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構升級，大量傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集產業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進入城鎮(zhèn)搞個體私營經濟，這本身就是產業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動密集型產業(yè)是非常現實的選擇。

在支持個體私營經濟的發(fā)展方面，應全面落實的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實行“一廳式”注冊，“一條龍”服務，降低門檻，給個體私營一個發(fā)展和成長的機會。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴格規(guī)范各部門的收費行為，堅決禁止無證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現象，依法保護個體私營及人員的合法權益不受侵占，為其發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。

借助各種力量拓寬融資領域。區(qū)域經濟的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點；市場經濟條件下，不可能象計劃經濟時代那樣，還依賴國家安排項目、給予投入，因此，應加快依靠官資轉向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排，努力爭取個體私營通過資產抵押、互相擔保、聯戶擔保借貸。各有關部門積極主動向金融機構推薦重點和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè)，協(xié)調企業(yè)與金融機構間的聯系，幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件，成立中介組織和機構，為借貸雙方服務，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項資金；把個體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經濟傾斜。

（三）努力提高個體私營人員的綜合素質和企業(yè)管理水平

積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質教育和業(yè)務培訓，對業(yè)績好素質高的，鼓勵其進行深造，培養(yǎng)發(fā)展個體私營經濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學習考察，提高決策水平和管理水平；各有關方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個體私營人員的綜合素質；積極培育人才和勞動力市場，通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才；幫助個體私營企業(yè)完善財務管理、安全生產、勞動用工、社會保障等制度，逐步提高企業(yè)經營管理水平，增強現代經營理念；把各項政策宣傳到位，教育個體私營經濟的經營者要認真學習和遵守國家的法律法規(guī)，依法經營，照章納稅，樹立良好的信譽和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行，積極探索和改進思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質和科學文化素質。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關系，協(xié)調好企業(yè)內部勞資關系，維護職工的合法權益。

第15篇 2023中國私營企業(yè)調查報告

最關心的話題是“稅制改革” 最理想的定位是“社會賢達”

主要指標

私營企業(yè)：344萬戶

注冊資本：42146億元

從業(yè)人員：4714萬人

產值：20233億元

社會消費品零售額：10603億元

出口創(chuàng)匯企業(yè)：74443戶

出口創(chuàng)匯：人民幣1749.68億元

主要問題

政企關系不夠協(xié)調

企業(yè)之間的拖欠日益嚴重

企業(yè)糾紛解決機制不完善

由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯、中國民(私)營經濟研究會組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，在2023年對全國的私營企業(yè)進行了第六次抽樣調查(此前在1993、1995、1997、2000、2002年已進行了五次全國私營企業(yè)抽樣調查)，共發(fā)出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數約占2003年底全國私營企業(yè)總數的1.0‰。

國家工商行政管理總局參加了本次調查，并分擔了一半的抽樣任務。

現將調查數據分析的主要意見簡報如下。

關于私營企業(yè)的情況分析

(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長

本次調查顯示，2001年以來，私營企業(yè)數量有了明顯增長。2003年底，私營企業(yè)達到300.55萬戶，比2001年增加97.7萬戶，增長48.16%。

1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經濟的合法地位，同年6月國務院出臺了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據憲法和《私營企業(yè)暫行條例》，開始對私營企業(yè)的登記注冊工作，當年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到2003年的十年間，私營企業(yè)增長了33倍多，年均增長28.87%(截至2023年上半年，私營企業(yè)累計登記已達到334萬戶)；注冊資本由1993年底的681億元增加到2003年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至2023年上半年，注冊資本已達42146億元)；從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到2003年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至2023年上半年，從業(yè)人員已達4714萬人)；私營企業(yè)產值由1989年的422億元增加到2003年的20233億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實現的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到2003年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。2003年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶，出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元，分別比2001年增長了355%和91.68%。

私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大，10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)。2003年底，全國私營企業(yè)戶數超過10萬戶的地區(qū)有八個，分別為：江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶，占私營企業(yè)總戶數的63.24%。

私營企業(yè)經營規(guī)模繼續(xù)擴大，經濟實力明顯增強。到2003年底，全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人，戶均從業(yè)人員為14.3人，分別比2001年增長5.68%和6.88%。雇工人數100-500人的有34617戶，雇工500-1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；2003年私營企業(yè)戶均注冊資本達117.47萬元，比2001年增長24.16%，注冊資本500萬-1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶，比2002年同期增加498戶。

(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大

一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴大，銷售額有所增長。本次調查發(fā)現，企業(yè)資本規(guī)模中位數比2002年調查時上升了20%，銷售額的中位數上升了近10%。本次調查收回的問卷分兩部分顯示：工商局調查企業(yè)的所有者權益總額的中位數為92萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯調查企業(yè)的所有者權益總額的中位數為300萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為100萬元，資本增值了2倍。這說明，無論是一般性私營企業(yè)(工商局調查的對象)還是代表性私營企業(yè)(工商聯調查的對象)，它們在開辦企業(yè)后，資本都有增值，區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局調查企業(yè)中，所有者權益超過1000萬元的占15.2%；超過5000萬元的占3.6%；超過1億元的占1.2%。也就是說，所有者權益超過1000萬元以上的私營企業(yè)，約占20%；工商聯調查企業(yè)中，相應的比例更大，所有者權益超過1000萬元的占26.0%；超過5000萬元的占6.9%；超過1億元的占3.5%。也就是說，工商聯系統(tǒng)的私營企業(yè)的所有者權益超過千萬元的戶數占到36.4%。

企業(yè)的銷售額也有增長。2003年底，工商局調查企業(yè)的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業(yè)的銷售額中位數為640萬元。

至2003年底，企業(yè)的開業(yè)年數為5年及以下的占32.9%；6至10年的占42.3%；10年以上的占24.8%。也就是說，被調查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67.1%。開業(yè)年數的中位值為7年。2002年調查時，這個數值是7.04年?？紤]到這次調查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同于上次僅僅調查代表性企業(yè)，所以不能得出私營企業(yè)存活年數下降的結論。

根據企業(yè)的開業(yè)年數、企業(yè)開業(yè)時的實收資本、企業(yè)2003年底所有者權益三個數據得出企業(yè)的資本年增長率，其中位值為8.8%。

二是企業(yè)利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調查發(fā)現，由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發(fā)現，銷售利潤率已經逐漸趨于平穩(wěn)。

2003年底，工商局調查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數為7萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯調查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數為25萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數據相差不大。