- 目錄
第1篇 學生村官工作狀況調(diào)查報告
一、引言
近年來,我國教育改革,大批大學生陸續(xù)畢業(yè),找不到工作。有的通過考研究生就業(yè),有的考公務員,也有的通過考村官下鄉(xiāng)就業(yè)。放假期間調(diào)查了村官白_____,以此來折射現(xiàn)今大學生村官下鄉(xiāng)的工作情況。白_____,一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則村,畢業(yè)于西安科技大學,大學本科學歷,中國共產(chǎn)黨學生村官工作狀況調(diào)查報告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))任職考試,九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官,后被選為下欒角村黨支部書記。白_____出生于一個普普通通的農(nóng)民家庭,一九九四年進入石碧則小學,開始了長達十六年的讀書歷程,在小學六年中,她認真學習,爭當模范,取得優(yōu)異的成績,同時也光榮的加入中國少年先鋒隊,成為少先隊員。
兩千年九月,進入橫山縣第二中學就讀,在初中三年里,她嚴格要求自己,積極向上,努力當好社會主義建設的接班人,每學期考試都進入學校光榮榜,被譽為學習標兵稱號,同時也光榮地加入中國共產(chǎn)主義青年團。二零零三年六月,中考來臨,一向認真、踏實對待學習的她,由于準備充分,順利地考入橫山中學示范班,開始人生重要三年的學習旅程。高中三年中,白_____更加刻苦鉆研,努力拼搏,爭取每一分每一秒,在橫山中學老師強有力的教學指導下,二零零六年六月,她考入西安科技大學化學與化工學院,學習化學工程與工藝專業(yè)。雖然現(xiàn)實與理想總是有差別,但她還算是實現(xiàn)了大學夢,同年加入了中國共產(chǎn)黨。二零零六年九月,步入西安科技大學校門后,在學習方面,認真刻苦,從不認為上了大學就對學習有了懈怠,總是奔跑于圖書館與教室之間,在學好專業(yè)知識的同時也積極參加和學校舉辦的各項活動。在工作方面,兢兢業(yè)業(yè),作為班里的宣傳委員,及時傳達學校和學院的信息,積極配合班長和團支書搞好班集體工作,按時、認真完成各項任務。在大學也榮獲了不少獎項。
二、正文
在大學四年里,通過各方面的學習和生活,使白_____各方面能力得到鍛煉的同時,也加深了對黨的認識,堅定了共產(chǎn)主義信仰,對以后步入社會奠定了良好的基礎。
二零一零年七月大學畢業(yè),一時找不到合適的工作,曾經(jīng)充滿報負的白_____一時有些失落和找不到前進的方向,一段時期有些苦悶和彷徨,幾乎在無奈中打發(fā)著日子,曾經(jīng)也參加過應聘,但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待,在苦悶中尋找人生方向,白_____深刻的認識到,大學生就是國家陪養(yǎng)出來為社會做貢獻的,他們更多的是需要吃苦,在艱難的工作中鍛煉自己,真正把自己培養(yǎng)成社會的有用之才,而不是念完大學就可以享福的。哪里需要他們,他們就去哪里,沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說,只要擺正位置,端正人生態(tài)度,任何工作對于一個大學生來說都可以做好的,就看你能不能在這艱苦的過程中堅持到底。二零零一年,在陜西省選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職考試中,白_____順利地通過筆試和面試,最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官。二零一一年,在村干部換屆選舉中,經(jīng)村民代表和廣大黨員協(xié)商討論,通過兩推兩選,最后白_____以全票當選下欒角村黨支部書記。
逝者如斯夫,不舍晝夜。轉(zhuǎn)眼間擔任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中,白_____在調(diào)整磨合中不斷地適應著農(nóng)村工作,在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任、會計等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬,真正體會出了廣大農(nóng)村,大有作為這八個字的深刻內(nèi)涵。她相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,做出自己的貢獻、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業(yè)。
短短的幾個月中,白_____學到了很多東西,認識了很多朋友,結交了一些工作知己,吸取教訓,挨過批評,也得到過贊揚,更重要的是學會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設年,在萬名干部下基層活動的開展中,得到了市、縣、辦事處領導的支持與幫助,同時也得到其他村干部及村民群眾的積極配合,工作上有了強有力的指導后盾和支持者,干起來得心應手,取得了一定的成績。自從擔任下欒角村黨支部書記以來,白_____更加堅持以高度的責任感和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風,得到領導和同事們的好評。領導和村民群眾對她的認可和支持使她在農(nóng)村干勁十足,信心百倍,在以后的工作中白_____更加努全力以赴做一名上級滿意、群眾支持的有價值的新時代大學生村官及村支部書記。
大學生從事農(nóng)村工作也有弊端,接觸基層不多,對基層工作不了解,干起來有些不知所措,比較棘手,白_____對此深受體會,農(nóng)村的工作看起來簡單但做起來很復雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人,甚至沒有過多的要求,他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人,思想狹隘,認識淺薄,無中生有,愛在生活中斤斤計較,以至于整個村集體顯得有些不穩(wěn)定。在半年的工作時間里,農(nóng)村工作讓白_____體會到了農(nóng)民的辛苦、農(nóng)民知識的缺乏和認識水平的不高,也學會了怎么樣做人做事,給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說,白_____在思想上得到了極大的轉(zhuǎn)變、提高,她終于明白:只有積極融入到基層群眾中去,同甘共苦,以心交心,認真傾聽群眾的聲音,幫助他們解決一些自己力所能及的問題,才能認真傾聽群眾的支持。這就要經(jīng)常走訪入戶,和群眾拉家常,談心事,有事沒事多溝通,群眾有困難,及時了解及時幫助,爭取在第一時間內(nèi)幫他們解決,把事情的危害系數(shù)降到最低。
到下欒村半年,雖然沒有為下欒村帶來很多項目,但也解決了一些與農(nóng)民息息相關實際問題:
一、黨建工作。認真落實黨建目標責任制,充分發(fā)揮村黨支部領導作用,支持帶領黨員、動用群眾共同建設下欒角村。組織黨員書寫個人承諾,并且制定承諾臺帳。村務黨務工作情況及時公開。遇到重大事項,及時召開村民代表大會和全體黨員大會,進行民主決策。
二、陣地建設。為了示范明顯,強化農(nóng)村基層組織建設,充分發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力,在多次與上級申請陣地建設后,橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況,劃撥三萬元資金修繕村級陣地,并增添了辦公設施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材,有一位群眾高興地說:許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊,他不僅想著下欒角發(fā)展,還想著咱們老年人了。陣地設施的完善,為村兩委班子創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境,為下欒角村經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)建設奠定堅實的基礎。
三、發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。結合下欒角人少地廣,為拓寬致富渠道,依托地域優(yōu)勢,通過多次與上級領導溝通,在村干部團結一致、共同努力下,再加上萬名干部下基層這一好政策,縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三只優(yōu)質(zhì)羊,共計三十五萬元,確定了十九戶示范戶,據(jù)預算,一只羊兩年內(nèi)可以繁殖到四只種羊,一只每年平均收入在六百元以上,這樣的話兩年后每戶僅羊子一項收入可達到兩到三千元,給農(nóng)民指引了一條致富的好門路。村民切切實實地得到了實惠,蘇洞組村民說:萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾。蘇加成說:我養(yǎng)了半輩子的羊,也沒見過這么好的山羊,有了這白絨山羊,我們的致富夢就能早早實現(xiàn)了。這次種羊的發(fā)放,實實在在幫助農(nóng)民做了好事、辦了大事,為了下欒角村今后羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
四、草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)離不開草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市人大常委會環(huán)資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下,無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤,實現(xiàn)下欒村養(yǎng)羊以草定畜,既可以保護生態(tài)環(huán)境,又可以發(fā)展經(jīng)濟,是一項雙贏工程,得到群眾的一致好評。
五、黨員遠程教育設備維護和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠程教育接受設備的人員,白_____入村后立即開展此項工作。這些工作主要在每月一次的黨員學習和聽取有關報告時,負責開啟設備接受資料和播放給黨員和群眾觀看,有時也按照村民的要求下載一些農(nóng)民使用培訓的視頻資料。
白_____時刻牢記的就是:她是下欒角村的人,她要極力維護他們村的利益,竭力為他們村爭取利益。工作中,白_____在認真抓好基層黨組織建設的同時,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內(nèi),在市、縣、萬名干部下基層領導的幫扶下,下欒角村有了一個全新的面貌,農(nóng)民對生活充滿了信心,鼓足干勁,下欒角村的計劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白_____一直在積極地向各級部門爭取項目資金,財政撥款,為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產(chǎn)道路、村容村貌、廣場建設等農(nóng)民迫切希望解決的問題,在辦事處領導溝通協(xié)商,希望給予幫助,最后給市人大常委會秘書長王廷生匯報后,他毅然答應幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項目。
三、分析、探討
為了尋找人生價值,近年來大學生勇敢機智,為社會做貢獻。當村官是大學生實現(xiàn)自我價值的不二選擇。如今,大學生數(shù)不甚數(shù),我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實現(xiàn)自己的理想,就需要當代大學生刻苦努力,不怕風雨。將自己的實力提升,提高自我休養(yǎng),抓住機遇,迎難而上。白_____之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力,敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣,不怕苦,不怕累的求學精神。樂于融入普通農(nóng)民人群之中一顆質(zhì)樸的心。所以我們即將畢業(yè)或還未畢業(yè)的大學生,應當提前做好自己。由白_____的任職經(jīng)歷來看,我們要在調(diào)整和磨合中不斷地適應農(nóng)村工作,在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情,也要對工作充滿信心和憧憬,真正體會人民的生活。相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,作出自己的貢獻,闖出自己的一片天空,作出一份屬于自己的事業(yè)。在工作中多留心,多學習,廣交朋友,結交一些工作知己,吸收教訓,不怕挨批,學會做人,做事的方法和道理。要有持之以恒的堅定信念,有責任心和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風,全力以赴,定會收獲滿意的工作成果。
第2篇 司法鑒定工作狀況調(diào)查報告
_____市面向社會服務司法鑒定機構如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運行機制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機制不夠科學、合理等問題。為此,筆者根據(jù)工作經(jīng)驗和體會,對發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對策和建議。
關鍵詞司法鑒定;現(xiàn)狀;問題;對策
司法鑒定是在訴訟過程中,對于案件中的某些專門性問題,按訴訟法的規(guī)定,經(jīng)當事人申請,司法機關決定,或司法機關主動決定,指派、聘請具有專門知識的鑒定人,運用科學技術手段,對專門性問題做出判斷結論的一種核實證據(jù)的活動。簡單地說,司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進行的鑒定。那么什么是面向社會服務的司法鑒定活動?除司法機關內(nèi)部鑒定機構因業(yè)務需要而進行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動,均為面向社會服務的司法鑒定活動。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進的新局面?,F(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
一、我市司法鑒定工作的發(fā)展和現(xiàn)狀
二、我市司法鑒定工作存在的主要問題
(一) 司法鑒定機構的部門設置和運行機制亟待規(guī)范
首先,當前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機構外,還存在一些鑒定機構或部門,有些是司法機構內(nèi)部設置的,有些是行政機關的附屬單位,有些本身就是行政機關,公安、檢察及衛(wèi)生、物價等部門對外服務的鑒定機構各級都有。只要機構成立,不管鑒定人員技術、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營業(yè),出具鑒定結論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定。
另外,我市司法鑒定的運行機制也較為混亂。當前,尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機構之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學完備的有關鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實踐中,各系統(tǒng)、各層次的鑒定機構的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復性,也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂,容易對案件的起訴和審理產(chǎn)生負面的效應。
(二)司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強
首先,由于法律對從事司法鑒定的機構和人員準入資格要求規(guī)定不夠嚴格,所以,受委托從事司法鑒定的社會專業(yè)鑒定組織儀器設備標準不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因為缺乏嚴密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度,難以保證鑒定結論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機構多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者,特別是依附國家機關的庇護而生存的鑒定機構,其人員素質(zhì)更令人堪憂,司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,很難形成鑒定人隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟利益,曲意迎合一些當事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結論的公正性、客觀性大打折扣。同時,由于司法鑒定的費用是由當事人承擔,更因為辦案人員按司法鑒定結論就是辦錯了案,承辦人員也不負錯案責任,鑒定人員也缺乏責任追究,所以,有相當部門的辦案人員不是從案件是否確實需要的角度出發(fā)委托司法鑒定,而是動輒委托司法鑒定,過分依賴司法鑒定,結果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價、勞動等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機構,所以,辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認為自家的菩薩靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當事人申請賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
(三)對司法鑒定人員的管理機制不夠科學、合理
二是對鑒定人員沒有健全的培訓和考核晉升制度。健全和實施科學合理的培訓制度,是進行司法鑒定工作的基礎,而建立和完善科學的、系統(tǒng)的考核晉升制度,則是不斷提高鑒定人員技術水平,使鑒定事業(yè)不斷發(fā)展的必要途徑。兩者互為聯(lián)系,互為影響。幾年來,在技術職稱考核晉升的工作中還沒有形成一套科學的完整體系,晉升標準僅僅以學歷和工作年限為主要參考,客觀上形成了技術職稱晉升還是論資排輩,無水平高低、能力大小、貢獻多少之別,影響了鑒定人員的積極性、創(chuàng)造性和進取精神。同時,司法鑒定管理人員及執(zhí)業(yè)人員的教育培訓、業(yè)務技能的提高還需依靠省司法廳或司法部組織辦班培訓,本市沒有師資力量和技術能力。而司法鑒定經(jīng)費又得不到充分保障,所以省廳或司法部組織的培訓班有時也難以參加,司法鑒定的公信力則難以快速提高
(四)司法鑒定程序規(guī)定還有待于進一步完善
三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對策和幾點建議
(一)全面協(xié)調(diào)、切實解決司法鑒定機構的部門設置和運行機制不規(guī)范的問題
認真貫徹落實全國人大常委會的《關于司法鑒定管理問題的決定》和政法[2023]2號文件精神,把司法鑒定業(yè)務統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務的司法鑒定機構辦理,取締一切依附國家機關的庇護而生存的不合法的鑒定機構;公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機構或部門不得面向社會接受委托;取消法院委托鑒定的權限,法院只需保留審查當事人委托的鑒定機構和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機關的自審自委行為導致法院與受委托機構產(chǎn)生利益關系,嚴重損害司法公正,又可以促進我市面向社會服務司法鑒定機構公平競爭,推進司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)整合力量、切實加強司法行政部門管理職能和力度
目前,除_____市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業(yè)務經(jīng)費在財政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關領導從長遠著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財力上存在的問題,設立司法鑒定管理科,增加專項編制,配備專職人員,從而為推進我市的依法行政工作努力奠定基礎。
(三)嚴格把關、加強培訓教育,切實提高司法鑒定執(zhí)業(yè)機構和人員業(yè)務素質(zhì)和司法鑒定公信力
(四)汲取經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變模式、加強司法鑒定機構和人員的制度建設和監(jiān)督管理
首先,在健全完善兩結合管理體制的同時,至少應從以下八個方面加快構建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機構及司法鑒定人的準入制度;二是司法鑒定機構和司法鑒定人名冊管理制度;三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度;四是司法鑒定活動實施程序、技術標準和操作規(guī)范制度;五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、檢查和評價制度;六是司法鑒定機構內(nèi)部規(guī)范管理制度;七是司法鑒定收費管理制度;八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
其次,要加強教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機制,只是一個方面,更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當前從總體上看,全市司法鑒定人隊伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應的問題。所以凡是法律規(guī)定該管的,都要管住、管好。
再次,要切實發(fā)揮行業(yè)管理的職能作用。新成立的市司法鑒定人協(xié)會要加強司法鑒定隊伍的思想政治建設、業(yè)務建設和職業(yè)道德建設。要通過努力把司法鑒定人協(xié)會建設成為組織體系完善、規(guī)章制度健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織,為促進我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
第3篇 農(nóng)村衛(wèi)生督導工作狀況調(diào)查報告
照市委、市政府的總體部署和市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領導小組的工作要求,市發(fā)改委掛點督導鄉(xiāng)工作組先后深入5個村委會28個自然村,分層次、分階段對鄉(xiāng)深入開展“衛(wèi)生清潔”工程“大干快上奮戰(zhàn)70天”活動進展情況進行了督促指導,現(xiàn)將督導情況報告如下:
一、督導活動的基本情況
1、領導重視、廣泛參與,實現(xiàn)“五好”達成活動共識。
“衛(wèi)生清潔”工程是一項帶著群眾身體健康的民生工程,鄉(xiāng)黨委、政府將這項工作作為策應大開發(fā)的一件大事抓緊抓實。一是精心部署,迅速融入活動中去。先后召開了班子會議,各村書記、主任會議,機關干部會議對彭主任的講話精神進行傳達、學習,并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領導小組下發(fā)鷹清潔發(fā)(2023)01號文件在班子中進行傳閱,轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會,在全鄉(xiāng)上下達成共識。二是積極參與,整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領導小組的領導下,鄉(xiāng)做到領導帶頭參與,干部人人參與,人人肩上有責任,真正將思想統(tǒng)一起來,將農(nóng)民發(fā)動起來,將責任和分工一級一級明確下來。三是以實現(xiàn)“五好”為動力,加速推進此次活動健康有序開展?!拔搴谩奔慈l(xiāng)38個機關干部,每人包一個村小組,具體負責協(xié)助村小組配好理事會、理事長,選好保潔員,建好焚燒爐,挖好漚肥窖,抓好2+5模式的宣傳和實施,確保工作抓有成效,活動方式有創(chuàng)新,全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。
2、加大宣傳、入戶宣講力度,營造濃厚的活動氛圍。
為進一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的、意義,鄉(xiāng)進一步加大宣傳力度,28個村小組均先后召開村民大會,每村刷寫永久性標語3條,全鄉(xiāng)共刷384條,制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份。同時組織宣傳講員進村入戶,實行一對一的上門宣講,真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做,農(nóng)民群眾自己要做哪些事,知道2+5模式,垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體、位置,教育、引導農(nóng)民做好面上垃圾的清理,發(fā)揮其在這項工作中的主體作用。
3、規(guī)范程序、分步實施,按時按質(zhì)按量完成工作任務。
(1)、一月份認真抓好鄉(xiāng)3件事。
一是召開全鄉(xiāng)28個村小組干部會議,進行再動員、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領導小組組織,協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址,建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領導小組的要求,選在離村莊不太遠,較偏而又背田的地方,春節(jié)前,28個村的選址工作全面完成。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動,鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領導小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動外,還在春節(jié)前組織28個村小組,對本村的陳年垃圾進行大清掃,成堆垃圾進行深埋,徹底清除衛(wèi)生死角,并對清掃的結果進行評比,評比一個衛(wèi)生先進村,一個衛(wèi)生后進村。
(2)、二月份完成了4件事。
一是配齊理事會,選好理事長,結合農(nóng)村基層組織建設,鄉(xiāng)采取理事會由村組干部擔任,二塊牌子一套人馬的做法,理事長原則上由村小組長擔任,以便有利于工作開展。二是進行了理事長及建爐培訓,正月初九,鄉(xiāng)組織9個精品村的理事長及5個建爐工匠前往低坪楊家實地參觀、培訓,低坪楊家的工匠進行手把手的指導。三是高標準、高質(zhì)量的建造焚燒爐,按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一工匠隊伍、統(tǒng)一監(jiān)督、指導的原則,7個精品點按照三位一體,21個非精品點按照二位一體,加雨棚的要求進行建造,因受陰雨天氣的影響,目前鄉(xiāng)已完成6個精品點、13個非精品點的焚燒的建造,如天氣轉(zhuǎn)好,將加快剩余焚燒爐的建造及刷白。
4、抓好面上清理工作,確保公路沿線衛(wèi)生整潔干凈。
各自然村在對陳年垃圾進行清理后,按照大村2名保潔員,小村1名保潔員的要求,選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔,對農(nóng)村公共場所的垃圾進行清掃,并上戶收集垃圾,在焚燒爐未建好投入使用的情況下,實行定點集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個自然村已有18個村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè),同時,為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好,將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段,聘請6名保潔員全天候保潔。
二、督導發(fā)現(xiàn)的不足
通過春節(jié)前后一段時間的努力,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變,但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標要求還較遠,個別村委會經(jīng)過改選工作投入剛進角色,抓村小組工作進度不及時,這些都要在今后的工作中加以突破和改進。
三、督導意見
認真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領導小組文件通知要求,督導工作組抓緊對現(xiàn)存問題和不足等相關資料的收集,與此同時,深入5個村委會、28個村小組實地查看、督促活動進展情況。目前主要督導鄉(xiāng)在鞏固1、2月份工作的前提下,著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備,在姜家村委會的江上姜家,婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎上,逐步實施其他基礎設施的建設。
同時建議鄉(xiāng)對新上任的村委會主任、村小組干部加強繼續(xù)教育和培訓,盡快轉(zhuǎn)變角色,全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設施及漚肥窖等建設;進一步加大宣傳力度,搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗后培訓,加快2+5模式的運行和推廣,切實把塑料廢舊品的回收工作落實到位,徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟、亂、差”的衛(wèi)生狀況。
第4篇 汕頭市語言文字工作狀況調(diào)查報告
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市,是全國五大經(jīng)濟特區(qū)之一,最近又被國務院批準為華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)。汕頭位于粵東海濱,包括六區(qū)一縣,人口540多萬,主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前,汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固,絕大多數(shù)人在日常生活中,沒有使用普通話的習慣,老百姓把普通話稱為“電影話”,只有部分人聽得懂,多數(shù)人不會說。在學校中,普通話也并不“普通”,只存在于城區(qū)部分學校和一些語文教師教學中,教師沒有形成說普通話的習慣,對學生也未作要求。
改革開放以后,汕頭作為經(jīng)濟特區(qū)迎來了經(jīng)濟發(fā)展的高峰,社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化,全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業(yè)中都有了外來務工人員,客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發(fā)展契機。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點
(一)恢復期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復期。汕頭市根據(jù)國家和省的要求,克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難,充分認識到“推普”工作是改革開放的迫切要求,改革開放又是搞好推普工作的機遇,認識到搞好“推普”對提高教學質(zhì)量的促進作用,并借助汕頭市設立為經(jīng)濟特區(qū)的契機,以教育戰(zhàn)線尤其是師范學校和小學為主陣地,切實開展各項“推普”工作。
(二)規(guī)范期(1991年—2023年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規(guī)范期。乘著改革開放的浪潮,汕頭市建立健全語言文字工作機構,貫徹實施國家和地方的語言文字法律法規(guī),同時,加快學校普及普通話的工作進程。學校普及普通話已經(jīng)進入制度化和量化管理階段,社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2023年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,將推普工作納入了法制化軌道,進一步建立健全各級語言文字工作機構,在學校、社會積極開展普通話水平培訓和測試,并借助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳周全國重點城市的良好時機,全面推動實施國家和地方語言文字法律法規(guī)的工作,把推廣普通話作為推進三個文明建設,改善投資軟環(huán)境的一件大事來抓,努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關文件與政策。
2023年底,汕頭市人大常委會通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,并于2023年1月1日開始實施。這是全國第一部地級市的“推普”法規(guī)。
2023年7月,汕頭辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會關于規(guī)范我市黨政機關人民團體社會用字的意見的通知》。8月,汕頭市政府發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省刻育廳省語委<關于開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》和《關于成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的復函》。
2.本時期機關、媒體、學校、公共服務業(yè)的相關措施與活動
2023年,根據(jù)《關于對各級各類學校教師和相關專業(yè)畢業(yè)生開展普通話水平測試的通知》精神,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學院、汕頭幼兒師范學校、汕頭市潮陽師范學校、汕頭市澄海師范學校率先在畢業(yè)生中進行普通話水平測試。同年11月起,在教師隊伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試,三甲以上的人員達到了90%左右。
2023年9月全國第四屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市舉辦了郵政系統(tǒng)語言文字知識競賽。
2023年9月全國第五屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關于推廣和使用普通話的決定》座談會,并舉辦了汕頭市幼教系統(tǒng)普通話大賽。
2023年3月,汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳周重點城市。
同年4月,根據(jù)《關于開展公務員普通話培訓及測試試點工作的通知》精神,汕頭市率先在市教育局開展在職公務員普通話培訓及測試工作。
9月14日—20日,第六屆全國推廣普通話宣傳周期間,汕頭市語委與廣東省語委聯(lián)合舉辦了一系列宣傳活動,其中包括窗口行業(yè)普通話大賽、幼兒故事大王比賽、小學生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規(guī)范字”中小學生現(xiàn)場書畫百人大賽等系列競賽活動,以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作咨詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應用管理司張世平副司長、廣東省刻育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭書記李統(tǒng)書等領導親臨宣傳現(xiàn)場,李統(tǒng)書書記還當場坑受普通話等級模擬測試。推普周結束后,全國推廣普通話宣傳周領導小組辦公室特地發(fā)來函件,贊揚“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色,取得圓滿成功,獲得各方面的高度評價,為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻”。
根據(jù)《關于成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的復函》的精神,汕頭市普通話培訓測試站掛牌。
2023年4月,汕頭市派員參加了廣東省刻育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議,并專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳周活動的經(jīng)驗。
2023年,廣東省語委辦公室協(xié)助國家語委普通話培訓測試中心采集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區(qū)的唯一采樣點,提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本,協(xié)助省語委完成了“廣東三大方言區(qū)人普通話水平測試樣帶”的采集工作,為今后的普通話培訓、測試、科研積累了寶貴的語料。
2023年7月,由全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衛(wèi)委、教育部、國家語委聯(lián)合調(diào)查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進行了視察。期間,在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現(xiàn)狀
(一)政府重視,各級語言文字工作機構健全。
汕頭、市政府歷來重視語言文字工作,建立健全了工作和領導機構。1995年,市政府發(fā)出《關于市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調(diào)整充實市語委會領導成員的通知》,調(diào)整充實了市語委會領導成員。以后,隨著每一次政府換屆和分管領導的人事變動,定期調(diào)整市語言文字工作委員會組成人員。同時,各區(qū)縣政府,也成立語言文字工作委員會和語委辦公室,全市各級各類學校和部分窗口行業(yè)單位,也相應成立了語言文字工作領導小組,初步形成語言文字工作機構網(wǎng)絡。
各級政府在實際工作中認識到,推廣普通話,營造良好的交流環(huán)境,關乎汕頭能不能留住外來的人才,關乎汕頭經(jīng)濟的發(fā)展。曾任汕頭書記的李統(tǒng)書提出:“要把推廣普通話當作改善投資軟環(huán)境,海納百川,吸引更多外地人才的具體措施?!贝撕?,歷屆書記都在全市干部大會上對講普通話有過明確強調(diào),將它與汕頭社會經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系,將它與干部作風素質(zhì)相聯(lián)系?;谶@種認識,普通話逐步成為各級政府機關的公務用語,工作人員在公務活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公布和實施,汕頭利用特區(qū)的立法權,市人大常委會于2023年10月通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內(nèi)首個由地方人大制定的關于推廣使用普通話的法規(guī)性決定。這個《決定》的出臺,更加大力地促進了汕頭市講普通話風氣的形成。
2023年8月,汕頭市政府又發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省刻育廳省語委<關于開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》,要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程,納入精神文明建設和城市管理的總體規(guī)劃。各系統(tǒng)各行業(yè)根據(jù)各自的特點開展了各種各樣的推廣普通話的活動,為優(yōu)化汕頭市語言文字環(huán)境,加強社會主義精神文明、政治文明建設作出了應有的貢獻。
由于各級政府的重視,2023年的第六屆全國推廣普通話宣傳周,汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點城市之一,其他三個城市為蘭州、南寧、武漢,均為省會城市。
由于各級政府的重視,推廣普通話也被提上各行各業(yè)的議事日程,交通、郵政、電信等公共服務行業(yè)窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓內(nèi)容,鼓勵、支持員工學習、使用普通話,同時,根據(jù)各自的特點開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業(yè)得到推廣。在一般市民的日常生活中,普通話也得到了越來越多的應用,如今,在日常生活中,只要你開口說的是普通話,老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依托師范院校,推廣普通話工作扎實開展。
汕頭教育學院、汕頭幼兒師范學校(后合并為汕頭職業(yè)技術學院)、潮陽師范學校和后來創(chuàng)辦的澄海師范學校,都重視推廣普通話的工作,在原來開設普通話課程,實行畢業(yè)生普通話驗收的基礎上,開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓。汕頭市教育局先后選派教師參加中央普通話進修班、廣東省推普骨干培訓班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓班、省徑普通話水平測試員資格考核培訓班以及計算機輔助普通話水平測試測試員上崗培訓班等,從理論和技能兩個方面,提高教師隊伍的普通話水平和普通話教學水平。到2023年底,汕頭市已經(jīng)擁有了一支以師范院校為主,覆蓋大學、中學(含中等職業(yè)技術學校)、小學的普通話水平測試員隊伍。鼎盛時期,汕頭市有國家級普通話水平測試員6名,省徑普通話水平測試員50多名,擁有粵東地區(qū)最大的測試員隊伍。
二是規(guī)范驗收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求,師范學校在開設普通話課程的基礎上,還進行普通話驗收,即畢業(yè)班學生要通過普通話驗收,取得合格證書之后,才能畢業(yè)。這種制度后來得到進一步的規(guī)范,由教育局主持、組織,在幾所師范學校中統(tǒng)一進行。這一舉措,為后來實行普通話水平測試工作奠定了堅實的基礎。
2023年,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師范學校的畢業(yè)生中開始進行。年底則在教師隊伍中全面鋪開。按照規(guī)定,當年接受普通話水平測試的對象是1994年以后參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間里,全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試,測試結果:“三甲”以上的人員達到了90%左右。2023年,汕頭市普通話水平測試站依托汕頭職業(yè)技術學院的場地和設備正式掛牌,負責汕頭市六區(qū)一縣的普通話的培訓和測試工作。公務員的普通話水平測試也從教育局開始實行。
從此之后,隨著社會人員認證教師資格制度的實行,在2023年和2023年,分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達到了二級乙等及以上等級。從2023年起,開始采用新大綱進行普通話水平測試;從2023年起,開始實行計算機輔助普通話水平測試,普通話水平測試工作更加規(guī)范化、制度化。迄今為止,已經(jīng)有超過5萬人次參加了普通話水平測試,取得了相應的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中小學和幼兒園取得了顯著效果。各個中小學和幼兒園都把推廣普通話列入學校的工作計劃,把推廣普通話與日常教育活動結合起來,上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時,采用少年兒童喜聞樂見的形式,例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前,普通話已成為我市中小學的學校用語,在中心城區(qū),一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達了。
從2023年起,汕頭市開展了語言文字規(guī)范化示范學校和書寫教育特色學校創(chuàng)建評估和語言文字先進個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯(lián)合成立語言文字示范學校、書寫教育特色學校評估驗收小組,按照“評估標準”對申報推薦的學校進行了驗收。截至2023年7月,已經(jīng)有三批次52所學校通過了評估驗收,42所學校獲得了市級“語言文字規(guī)范化示范學?!狈Q號,其中4所是省徑示范校;10所學校獲得市級“書寫教育特色學?!狈Q號,其中2所是省徑示范校。
(三)媒體宣傳,努力營造良好的語言文字環(huán)境。
靖年來的推廣普通話宣傳周,各新聞媒體包括報紙、電視臺、電臺,都集中報道“推普”周的活動情況。報紙或利用原有欄目或開辟“推普”專欄,發(fā)表有關“推普”的文章;電視臺、電臺制作了如“星期天話題”等專題節(jié)目,播放推廣使用普通話的公益廣告。
胯助電視媒介的影響,廣播電視系統(tǒng)也舉辦了一些與推廣普通話相關的比賽,例如講故事比賽、主持人培訓,以及各種選秀節(jié)目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統(tǒng)和廣播電視系統(tǒng)的影響,各行各業(yè)也開展了一些與普通話相關的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來,汕頭市的語言文字工作得到了市政府的支持,取得了一定的成績?,F(xiàn)在,汕頭市擁有汕頭市普通話培訓測試站和汕頭職業(yè)技術學院普通話培訓測試站,分別承擔全市社會人員、窗口行業(yè)、職業(yè)學校的普通話水平測試和汕頭職業(yè)技術學院學生的測試工作,普通話水平測試工作已經(jīng)常態(tài)化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是,由于思想認識和方言習慣等主客觀原因,推廣使用普通話工作發(fā)展仍不平衡,總的情況是城區(qū)比農(nóng)村好,學校、機關比基層單位好,窗口單位比一般單位好。
另外,從20多年來的推廣普通話的情況看,推普工作的持續(xù)開展也帶來了一些其他的問題。隨著南北交往的頻繁,主流媒體影響的擴大,以及推廣普通話政策的進一步落實,在汕頭市的“80后”、“90后”這一代人中,出現(xiàn)了與“50后”、“60后”截然不同的情況,即普通話說得比潮汕話標準、流利,當用潮汕話無法準確表達時,“80后”、“90后”往往采用普通話代替。這種情況,城區(qū)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此,如何在推廣普通話的同時保護潮汕方言,從而保護潮汕方言承載的獨具特色的潮汕文化,是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題,也是我們接下來要進行研究,努力解決的問題。
相對于推廣普通話工作,文字規(guī)范化工作開展難度更大。文字不規(guī)范的情況依然存在,社會用字亟需規(guī)范。
我們要抓住二類城市創(chuàng)建語言文字達標城市的契機,以校園為主陣地,從基礎抓起,從起始年級開始,抓好中小學學生的書寫規(guī)范,促使學生規(guī)規(guī)矩矩寫字、干干凈凈寫字、漂漂亮亮寫字,鼓勵各級各類學校申報語言文字規(guī)范化示范學校。要認真貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》和國家現(xiàn)行文字政策,使社會主要領域的用字符合國家有關規(guī)范標準的要求。同時聯(lián)合工商、城管等部門,采取措施,堵住不規(guī)范字的源頭,使文字規(guī)范化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20__年__月
第5篇 2023年汕頭市語言文字工作狀況調(diào)查報告范文
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市,是全國五大經(jīng)濟特區(qū)之一,最近又被國務院批準為華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)。汕頭位于粵東海濱,包括六區(qū)一縣,人口540多萬,主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前,汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固,絕大多數(shù)人在日常生活中,沒有使用普通話的習慣,老百姓把普通話稱為“電影話”,只有部分人聽得懂,多數(shù)人不會說。在學校中,普通話也并不“普通”,只存在于城區(qū)部分學校和一些語文教師教學中,教師沒有形成說普通話的習慣,對學生也未作要求。
改革開放以后,汕頭作為經(jīng)濟特區(qū)迎來了經(jīng)濟發(fā)展的高峰,社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化,全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業(yè)中都有了外來務工人員,客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發(fā)展契機。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點
(一)恢復期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復期。汕頭市根據(jù)國家和省的要求,克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難,充分認識到“推普”工作是改革開放的迫切要求,改革開放又是搞好推普工作的機遇,認識到搞好“推普”對提高教學質(zhì)量的促進作用,并借助汕頭市設立為經(jīng)濟特區(qū)的契機,以教育戰(zhàn)線尤其是師范學校和小學為主陣地,切實開展各項“推普”工作。
(二)規(guī)范期(1991年—2000年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規(guī)范期。乘著改革開放的浪潮,汕頭市建立健全語言文字工作機構,貫徹實施國家和地方的語言文字法律法規(guī),同時,加快學校普及普通話的工作進程。學校普及普通話已經(jīng)進入制度化和量化管理階段,社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2001年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,將推普工作納入了法制化軌道,進一步建立健全各級語言文字工作機構,在學校、社會積極開展普通話水平培訓和測試,并借助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳周全國重點城市的良好時機,全面推動實施國家和地方語言文字法律法規(guī)的工作,把推廣普通話作為推進三個文明建設,改善投資軟環(huán)境的一件大事來抓,努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關文件與政策。
2001年底,汕頭市人大常委會通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,并于2002年1月1日開始實施。這是全國第一部地級市的“推普”法規(guī)。
2003年7月,汕頭市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會關于規(guī)范我市黨政機關人民團體社會用字的意見的通知》。8月,汕頭市政府發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省語委關于開展城市語言文字工作評估的通知的通知》和《關于成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的復函》。
2.本時期機關、媒體、學校、公共服務業(yè)的相關措施與活動
2001年,根據(jù)《關于對各級各類學校教師和相關專業(yè)畢業(yè)生開展普通話水平測試的通知》精神,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學院、汕頭幼兒師范學校、汕頭市潮陽師范學校、汕頭市澄海師范學校率先在畢業(yè)生中進行普通話水平測試。同年11月起,在教師隊伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試,三甲以上的人員達到了90%左右。
2001年9月全國第四屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市舉辦了郵政系統(tǒng)語言文字知識競賽。
2002年9月全國第五屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關于推廣和使用普通話的決定》座談會,并舉辦了汕頭市幼教系統(tǒng)普通話大賽。
2003年3月,汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳周重點城市。
同年4月,根據(jù)《關于開展公務員普通話培訓及測試試點工作的通知》精神,汕頭市率先在市教育局開展在職公務員普通話培訓及測試工作。
9月14日—20日,第六屆全國推廣普通話宣傳周期間,汕頭市語委與廣東省語委聯(lián)合舉辦了一系列宣傳活動,其中包括窗口行業(yè)普通話大賽、幼兒故事大王比賽、小學生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規(guī)范字”中小學生現(xiàn)場書畫百人大賽等系列競賽活動,以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作咨詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應用管理司張世平副司長、廣東省教育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭市委書記李統(tǒng)書等領導親臨宣傳現(xiàn)場,李統(tǒng)書書記還當場接受普通話等級模擬測試。推普周結束后,全國推廣普通話宣傳周領導小組辦公室特地發(fā)來函件,贊揚“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色,取得圓滿成功,獲得各方面的高度評價,為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻”。
根據(jù)《關于成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的復函》的精神,汕頭市普通話培訓測試站掛牌。
2023年4月,汕頭市派員參加了廣東省教育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議,并專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳周活動的經(jīng)驗。
2023年,廣東省語委辦公室協(xié)助國家語委普通話培訓測試中心采集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區(qū)的唯一采樣點,提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本,協(xié)助省語委完成了“廣東三大方言區(qū)人普通話水平測試樣帶”的采集工作,為今后的普通話培訓、測試、科研積累了寶貴的語料。
2023年7月,由全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衛(wèi)委、教育部、國家語委聯(lián)合調(diào)查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進行了視察。期間,在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現(xiàn)狀
(一)政府重視,各級語言文字工作機構健全。
汕頭市委、市政府歷來重視語言文字工作,建立健全了工作和領導機構。1995年,市政府發(fā)出《關于市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調(diào)整充實市語委會領導成員的通知》,調(diào)整充實了市語委會領導成員。以后,隨著每一次政府換屆和分管領導的人事變動,定期調(diào)整市語言文字工作委員會組成人員。同時,各區(qū)縣政府,也成立語言文字工作委員會和語委辦公室,全市各級各類學校和部分窗口行業(yè)單位,也相應成立了語言文字工作領導小組,初步形成語言文字工作機構網(wǎng)絡。
各級政府在實際工作中認識到,推廣普通話,營造良好的交流環(huán)境,關乎汕頭能不能留住外來的人才,關乎汕頭經(jīng)濟的發(fā)展。曾任汕頭市委書記的李統(tǒng)書提出:“要把推廣普通話當作改善投資軟環(huán)境,海納百川,吸引更多外地人才的具體措施。”此后,歷屆市委書記都在全市干部大會上對講普通話有過明確強調(diào),將它與汕頭社會經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系,將它與干部作風素質(zhì)相聯(lián)系?;谶@種認識,普通話逐步成為各級政府機關的公務用語,工作人員在公務活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公布和實施,汕頭利用特區(qū)的立法權,市人大常委會于2001年10月通過了《關于推廣和使用普通話的決定》,這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內(nèi)首個由地方人大制定的關于推廣使用普通話的法規(guī)性決定。這個《決定》的出臺,更加大力地促進了汕頭市講普通話風氣的形成。
2003年8月,汕頭市政府又發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省語委關于開展城市語言文字工作評估的通知的通知》,要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程,納入精神文明建設和城市管理的總體規(guī)劃。各系統(tǒng)各行業(yè)根據(jù)各自的特點開展了各種各樣的推廣普通話的活動,為優(yōu)化汕頭市語言文字環(huán)境,加強社會主義精神文明、政治文明建設作出了應有的貢獻。
由于各級政府的重視,2003年的第六屆全國推廣普通話宣傳周,汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點城市之一,其他三個城市為蘭州、南寧、武漢,均為省會城市。
由于各級政府的重視,推廣普通話也被提上各行各業(yè)的議事日程,交通、郵政、電信等公共服務行業(yè)窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓內(nèi)容,鼓勵、支持員工學習、使用普通話,同時,根據(jù)各自的特點開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業(yè)得到推廣。在一般市民的日常生活中,普通話也得到了越來越多的應用,如今,在日常生活中,只要你開口說的是普通話,老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依托師范院校,推廣普通話工作扎實開展。
汕頭教育學院、汕頭幼兒師范學校(后合并為汕頭職業(yè)技術學院)、潮陽師范學校和后來創(chuàng)辦的澄海師范學校,都重視推廣普通話的工作,在原來開設普通話課程,實行畢業(yè)生普通話驗收的基礎上,開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓。汕頭市教育局先后選派教師參加中央普通話進修班、廣東省推普骨干培訓班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓班、省級普通話水平測試員資格考核培訓班以及計算機輔助普通話水平測試測試員上崗培訓班等,從理論和技能兩個方面,提高教師隊伍的普通話水平和普通話教學水平。到2001年底,汕頭市已經(jīng)擁有了一支以師范院校為主,覆蓋大學、中學(含中等職業(yè)技術學校)、小學的普通話水平測試員隊伍。鼎盛時期,汕頭市有國家級普通話水平測試員6名,省級普通話水平測試員50多名,擁有粵東地區(qū)最大的測試員隊伍。
二是規(guī)范驗收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求,師范學校在開設普通話課程的基礎上,還進行普通話驗收,即畢業(yè)班學生要通過普通話驗收,取得合格證書之后,才能畢業(yè)。這種制度后來得到進一步的規(guī)范,由教育局主持、組織,在幾所師范學校中統(tǒng)一進行。這一舉措,為后來實行普通話水平測試工作奠定了堅實的基礎。
2001年,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師范學校的畢業(yè)生中開始進行。年底則在教師隊伍中全面鋪開。按照規(guī)定,當年接受普通話水平測試的對象是1994年以后參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間里,全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試,測試結果:“三甲”以上的人員達到了90%左右。2023年,汕頭市普通話水平測試站依托汕頭職業(yè)技術學院的場地和設備正式掛牌,負責汕頭市六區(qū)一縣的普通話的培訓和測試工作。公務員的普通話水平測試也從教育局開始實行。
從此之后,隨著社會人員認證教師資格制度的實行,在2023年和2023年,分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達到了二級乙等及以上等級。從2023年起,開始采用新大綱進行普通話水平測試;從2023年起,開始實行計算機輔助普通話水平測試,普通話水平測試工作更加規(guī)范化、制度化。迄今為止,已經(jīng)有超過5萬人次參加了普通話水平測試,取得了相應的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中小學和幼兒園取得了顯著效果。各個中小學和幼兒園都把推廣普通話列入學校的工作計劃,把推廣普通話與日常教育活動結合起來,上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時,采用少年兒童喜聞樂見的形式,例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前,普通話已成為我市中小學的學校用語,在中心城區(qū),一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達了。
從2023年起,汕頭市開展了語言文字規(guī)范化示范學校和書寫教育特色學校創(chuàng)建評估和語言文字先進個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯(lián)合成立語言文字示范學校、書寫教育特色學校評估驗收小組,按照“評估標準”對申報推薦的學校進行了驗收。截至2023年7月,已經(jīng)有三批次52所學校通過了評估驗收,42所學校獲得了市級“語言文字規(guī)范化示范學校”稱號,其中4所是省級示范校;10所學校獲得市級“書寫教育特色學校”稱號,其中2所是省級示范校。
(三)媒體宣傳,努力營造良好的語言文字環(huán)境。
幾年來的推廣普通話宣傳周,各新聞媒體包括報紙、電視臺、電臺,都集中報道“推普”周的活動情況。報紙或利用原有欄目或開辟“推普”專欄,發(fā)表有關“推普”的文章;電視臺、電臺制作了如“星期天話題”等專題節(jié)目,播放推廣使用普通話的公益廣告。
借助電視媒介的影響,廣播電視系統(tǒng)也舉辦了一些與推廣普通話相關的比賽,例如講故事比賽、主持人培訓,以及各種選秀節(jié)目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統(tǒng)和廣播電視系統(tǒng)的影響,各行各業(yè)也開展了一些與普通話相關的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來,汕頭市的語言文字工作得到了市委市政府的支持,取得了一定的成績。現(xiàn)在,汕頭市擁有汕頭市普通話培訓測試站和汕頭職業(yè)技術學院普通話培訓測試站,分別承擔全市社會人員、窗口行業(yè)、職業(yè)學校的普通話水平測試和汕頭職業(yè)技術學院學生的測試工作,普通話水平測試工作已經(jīng)常態(tài)化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是,由于思想認識和方言習慣等主客觀原因,推廣使用普通話工作發(fā)展仍不平衡,總的情況是城區(qū)比農(nóng)村好,學校、機關比基層單位好,窗口單位比一般單位好。
另外,從20多年來的推廣普通話的情況看,推普工作的持續(xù)開展也帶來了一些其他的問題。隨著南北交往的頻繁,主流媒體影響的擴大,以及推廣普通話政策的進一步落實,在汕頭市的“80后”、“90后”這一代人中,出現(xiàn)了與“50后”、“60后”截然不同的情況,即普通話說得比潮汕話標準、流利,當用潮汕話無法準確表達時,“80后”、“90后”往往采用普通話代替。這種情況,城區(qū)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此,如何在推廣普通話的同時保護潮汕方言,從而保護潮汕方言承載的獨具特色的潮汕文化,是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題,也是我們接下來要進行研究,努力解決的問題。
相對于推廣普通話工作,文字規(guī)范化工作開展難度更大。文字不規(guī)范的情況依然存在,社會用字亟需規(guī)范。
我們要抓住二類城市創(chuàng)建語言文字達標城市的契機,以校園為主陣地,從基礎抓起,從起始年級開始,抓好中小學學生的書寫規(guī)范,促使學生規(guī)規(guī)矩矩寫字、干干凈凈寫字、漂漂亮亮寫字,鼓勵各級各類學校申報語言文字規(guī)范化示范學校。要認真貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》和國家現(xiàn)行文字政策,使社會主要領域的用字符合國家有關規(guī)范標準的要求。同時聯(lián)合工商、城管等部門,采取措施,堵住不規(guī)范字的源頭,使文字規(guī)范化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20__年__月
第6篇 鄉(xiāng)機關思想政治工作狀況調(diào)查報告
我的原單位在天峨縣 _____鄉(xiāng)政府,在為期一個月的實習中,對本鄉(xiāng)機關的思想政治工作進行一次調(diào)查。 _____鄉(xiāng)機關在抓好機關思想政治工作中,轉(zhuǎn)變了干部工作作風,調(diào)動了積極性,促進了廉政建設,收到了一定的良好效果,但是,也還存在一些問題,現(xiàn)將調(diào)查狀況匯報如下:
一、基本情況
(2)、鄉(xiāng)直機關15個,干部職工108人。支部3個,黨員37人。
(3)、建立業(yè)余黨校1個,業(yè)余團校1個。
二、加強思想政治工作教育所取得的成績
鄉(xiāng)黨委、政府認真組織本鄉(xiāng)干部職工學習馬列主義、毛澤東思想,堅定共產(chǎn)主義信念,時刻要求同黨中央保持一致,堅持改革開放,堅持四項基本原則,特別是近一年來,組織干部職工學習黨的十四大報告,向群眾宣傳黨的政策,搞好市場經(jīng)濟,結合當前的實際情況,面對當前改革開放中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,如腐敗現(xiàn)象,分配不公,走后門,社會治安欠佳等等問題,進行思想政治工作教育,進行國情教育,形勢教育,端正黨風,職業(yè)道德教育,使大家的思想認識有所提高,為做好黨的工作,密切干群關系,純結組織,盡職盡責為人民服務起到了重要作用。
所做的工作有:
1、機關領導認真抓好思想政治工作教育
新一年一開始,鄉(xiāng)黨委、政府領導召開班子會議,認為要完成上級交給的各項工作任務,靠的是大家的努力,一定要思想統(tǒng)一,認識統(tǒng)一,行動統(tǒng)一,年終才有一個好收益。于是,召集鄉(xiāng)直各單位領導會議和鄉(xiāng)直各支部會議,布置工作任務,寫好工作計劃,明確奮斗目標,加強思想政治工作教育。
2、充分利用業(yè)余黨校,搞好思想教育。
事后,大家深受教育,用實際行動來實現(xiàn)自己的言論,過好組織生活,積極繳納黨費,在工作中努力奮發(fā),全心全意為人民服務的宗旨時刻牢記在心中。
另外,還利用業(yè)余黨校進行普法教育,使干部的法制意識觀念進一步得到加強。
3、認真抓好支部建設,加強黨員思想教育。
_____鄉(xiāng)黨政機關領導,對鄉(xiāng)直機關支部建設很重視。要求各支部年初要有計劃,年終要有總結。認真做好黨員的發(fā)展工作,培養(yǎng)積極分子,增強黨的戰(zhàn)斗力,增加黨的新鮮血液。鄉(xiāng)直機關共發(fā)展預備黨員4人,培養(yǎng)積極分子6人。
4、有步驟有計劃地組織學習,加強干部職工思想教育。
鄉(xiāng)領導有組織、帶領干部去宣傳黨的政策的重任。全鄉(xiāng)12000多人的溫飽大事,如何去脫貧致富,時刻都要擺在議事日程上來。既要工作,又要學習,必須有機地結合起來,農(nóng)村工作千頭萬緒,如何搞好學習,也是一個問題。只有搞好思想教育,才能達到提高工作效率的目的。
通過上課學習,思想認識提高,把學習和工作結合起來,制定學習計劃,寫心得體會,鄉(xiāng)直各單位建立崗位責任制,學習園地,支部生活等欄目,特別是供銷社工作負責,售貨員的營業(yè)額用統(tǒng)計圖表表示出來,帖在學習園地欄內(nèi),完成任務百分比,一目了然,形成一個比貢獻,比熱忱服務的一個良好風尚。
還有鄉(xiāng)直各單位自覺征訂黨報黨刊,如人民日報、廣西日報、河池日報等等,大部分干部訂有《半月談》、《黨建》、《廣西理論》、《農(nóng)村大世界》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《監(jiān)察之聲》等等。 _____鄉(xiāng)被評為征訂黨報黨刊先進單位。
通過學習,鄉(xiāng)直機關干部沒有出現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象,沒有哪一個受到黨紀處分,沒有哪一個受到政紀處分。
這些成績的取得,靠的是領導帶頭,認真抓好思想教育的結果。
三、存在問題
_____鄉(xiāng)黨政領導是一個剛換屆組成的領導班子。全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領導提出干部交流,所以有的副職領導從這個鄉(xiāng)調(diào)到那個鄉(xiāng),從那個鄉(xiāng)調(diào)到這個鄉(xiāng),大搞五湖四海,為了一個共同目標走到一起來了。
然而,現(xiàn)在的領導班子成員,年齡大都是在30-----35歲,可謂年輕化,文化程度有大專、中專、高中、初中。由于工作能力有強有弱,水平有高有低,再加上組織安排群體結構不優(yōu)化,個人修養(yǎng)還有些欠佳,難免有些怪話,不利于團結的話,時有發(fā)生。
在這次調(diào)查中獲知,剛剛組建不到半年的領導班子,不協(xié)調(diào)、有派性,嚴重地影響了工作的開展,工作效率低,隨著事態(tài)的發(fā)展,將產(chǎn)生摸拳擦掌之勢,在一般干部中產(chǎn)生不良影響,在我的接觸了解中,各持己見,看來象這樣的班子內(nèi)部情況,已成為當前急待解決的大事。
其次,是保密工作做得不夠,有些不該說的話,有些領導也說了出來。
四、今后工作建議
1、針對 _____鄉(xiāng)機關班子內(nèi)部存在的問題,我的看法是:要召開民主生活會解決,因為民主生活會歷來就是我們黨的優(yōu)良工作方法之一,對解決很多問題曾起到一定的作用。
2、建立民主生活會制度。每個季度開一次,有事只能在會上提,不允許做一切不利于團結的事,不講不利于團結的話,并制定相應的處理措施。
3、進一步加強學習。只有學習,才有進步。
4、加強對保密工作的領導。
通過這次對 _____鄉(xiāng)機關思想政治工作教育的調(diào)查,使我認識到,加強思想政治工作教育的確很重要,是解決一個人的認識問題和思想問題的有效辦法,對促進各項工作起到保證作用,是我們黨的一切工作的生命線。
我作為一個學生,更應該學習《思想政治工作教程》一課,學好如何去做思想政治工作的本領,將來更好地為人民服務。