農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告8篇

第1篇 促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與提高農(nóng)民收入的調(diào)研報(bào)告

自科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，隆勝村緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮斗”這一主題，結(jié)合隆勝村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)村里設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)和研討交流。調(diào)研小組深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地對(duì)有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對(duì)村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、種植大戶，采取了召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，深入開(kāi)展調(diào)研。先后開(kāi)展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對(duì)象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會(huì)4次，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)89人，深入到塑料大棚區(qū)走訪設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶50家，以不同形式和方法征求村民意見(jiàn)和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，從實(shí)際出發(fā)，全面分析存在的問(wèn)題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認(rèn)識(shí)已具備的優(yōu)勢(shì)，就如何促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問(wèn)題，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

一、基本情況

隆勝村位于隆昌鎮(zhèn)南部，與阿旗接壤，有7個(gè)自然村、8個(gè)村民小組?？偯娣e36平方公里，其中耕地總面積11773畝，水澆地面積2400畝，林地總面積7400畝，人口總數(shù)1292人。外出人口386人，常住人口906人。黨支部1個(gè)，黨員總數(shù)33人，蔬菜協(xié)會(huì)1個(gè)，2023年人均收入4856元。

二、村里現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

隆勝村自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，村兩委加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐，突出特色，強(qiáng)化力度，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極打造隆勝村特色農(nóng)業(yè)“萬(wàn)畝田園”，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了驕人的成績(jī)，全村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變：即在發(fā)展觀念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營(yíng)方式上由農(nóng)民“單打一”向多種經(jīng)營(yíng)形式的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展模式上由“小規(guī)?！毕颉按笠?guī)模”、“大群體”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：

（一） 規(guī)模優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯

現(xiàn)在，全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。2023年全村共建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植小區(qū)1個(gè)、規(guī)模蔬菜大棚181棟，全村實(shí)現(xiàn)增收757112元，全村以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收586元，占到種植業(yè)新增收入的76％。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為全村力促的重要產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。

（二） 區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化

近年來(lái)，隆勝村根據(jù)自身的氣候、地理和市場(chǎng)條件，按照“宜菜則菜，宜菌則菌，宜花則花”的原則，努力培育自身的特色，形成了一批集中連片、規(guī)模相當(dāng)?shù)奶厣卟恕⒐瞎N植區(qū)。與此同時(shí)，全村積極推行無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“高原牌、綠色牌、有機(jī)牌”農(nóng)產(chǎn)品，卓有成效地增強(qiáng)了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場(chǎng)。全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。

（三）地理位置與資源優(yōu)勢(shì)

首先，是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隆勝村靠近政府所在地，北與隆昌鎮(zhèn)接壤，同時(shí)靠近交通便利的省際大通道，有了便利的交通，使往來(lái)于此的客商能夠方便運(yùn)輸；其次，是資源優(yōu)勢(shì)，隆勝村有耕地面積11773畝，其中水澆地面積2400畝，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有很大的促進(jìn)作用；第三，是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，隆勝村剩余勞動(dòng)力資源豐富，全村有勞動(dòng)力1246人，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了充分的勞動(dòng)資源。

三、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后

隆勝村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，種植品種單一，尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種植為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

第2篇 我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告

為了解湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入情況，找準(zhǔn)影響農(nóng)民增收的主要原因，日前湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局及農(nóng)業(yè)局一起采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶采訪和問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)農(nóng)民收入情況進(jìn)行調(diào)查。

一、調(diào)查情況

本次調(diào)查包括月山鎮(zhèn)三灣村、洪陽(yáng)村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個(gè)行政村共9個(gè)村民組、100戶農(nóng)戶。

1、100戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口362人，其中有勞動(dòng)力174人，占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工80人，務(wù)農(nóng)94人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。

2、農(nóng)民收入基本情況：①100農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產(chǎn)量共計(jì)45.23萬(wàn)斤，提供商品糧24.88萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現(xiàn)總收入49.76萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規(guī)模上10-20畝的有9戶，種植大戶的糧食生產(chǎn)因?qū)嵭袡C(jī)械化、集約化作業(yè)和訂單收購(gòu)使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計(jì)55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶月山鎮(zhèn)山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達(dá)12畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元。基地按純收益率30%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。

二、湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入變化情況

（省略）

（二）收入構(gòu)成情況

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

1、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

數(shù)據(jù)省略

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

3、其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況

農(nóng)民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

1、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(zhǎng)達(dá)17.9%；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%。

2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。通過(guò)對(duì)100戶農(nóng)戶采訪調(diào)查，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元，比去年增加545元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素

近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。

另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大，XX年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396，v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為35元/斤，比每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看，有62戶，只有43戶。

（二）外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

（三）惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

（四）農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì)，有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，農(nóng)民服務(wù)收入減少，財(cái)產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。

四、促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

（一）適當(dāng)提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高尤其是糧食收購(gòu)價(jià)格,進(jìn)一步穩(wěn)定生豬、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，確保農(nóng)民正常收益。

（二）控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快的勢(shì)頭。要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本和市場(chǎng)定價(jià)，防止農(nóng)資價(jià)格過(guò)度上漲。充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問(wèn)題、查處舉報(bào)案件，遏制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)快上漲。同時(shí)，工商、質(zhì)檢部門(mén)要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格和制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

（三）加強(qiáng)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的能力。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能，讓農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)技術(shù)，適應(yīng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境，使更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。使農(nóng)民能從物資、文化上“雙雙脫貧”，增強(qiáng)整體就業(yè)致富的能力。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御災(zāi)害的能力。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的投入，改善農(nóng)田水利設(shè)施，積極推廣農(nóng)作物種植新技術(shù)等，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力；同時(shí)，國(guó)家要在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上加大投入，減輕農(nóng)民的因?yàn)?zāi)損失。

（五）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作化組織。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加快發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和品牌農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要從本地實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，正確引導(dǎo)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。

（六）促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。要逐步改變千家萬(wàn)戶種田的作坊式經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第3篇 農(nóng)民收入基本情況調(diào)研報(bào)告范文

全面建設(shè)小康社會(huì)中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨、全社會(huì)高度重視的大事，而農(nóng)民的增收問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問(wèn)題。為能切實(shí)了解掌握我區(qū)農(nóng)民的收入狀況以及農(nóng)民增收的有效途徑，為農(nóng)民增收建言獻(xiàn)策，區(qū)政協(xié)成立專題調(diào)研組，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一課題，深入到3個(gè)涉農(nóng)街道的村、組和農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查走訪。調(diào)研組聽(tīng)取了街道的匯報(bào)，調(diào)查了6個(gè)村和100多個(gè)農(nóng)戶，召開(kāi)了部分村書(shū)記、主任和種植、養(yǎng)殖、運(yùn)銷(xiāo)大戶以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主參加的不同類(lèi)型的座談會(huì)，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

一、我區(qū)農(nóng)民收入的基本狀況及分析

調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)反映出全區(qū)農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是農(nóng)民外出勞務(wù)收入的增幅最大，這說(shuō)明我區(qū)的農(nóng)民開(kāi)始走出去創(chuàng)業(yè)，是一個(gè)很好的增收途徑，今后應(yīng)予以重視。

二是期內(nèi)現(xiàn)金收入主要來(lái)自于工資性收入。去年1-9月，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，使廣大農(nóng)民通過(guò)務(wù)工獲得的工資性收入得到持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民人均工資性收入為3177元，占總收入的56.4%，工資性收入是農(nóng)民家庭的主要收入來(lái)源。

二、提高農(nóng)民收入，拓寬增收渠道的問(wèn)題和癥結(jié)所在

雖然我區(qū)農(nóng)民收入構(gòu)成呈全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但與城鎮(zhèn)居民收入增幅與絕對(duì)值相比還有差距，與兩個(gè)率先的要求還有差距，還存在著平均數(shù)不代表大多數(shù)的問(wèn)題，存在著地區(qū)間很大的不平衡性，農(nóng)村還有許多增收困難戶和生活困難戶。從表面上看，農(nóng)民增收困難主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高等原因造成，但從實(shí)質(zhì)上分析，農(nóng)民增收難是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的一些深層次矛盾的集中表現(xiàn)。通過(guò)調(diào)查和分析，我們認(rèn)為當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約性障礙主要有以下幾方面：

(一)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，組織化程度偏弱。近年來(lái)隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有了很大提高，銜生了一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但從總體上來(lái)看，產(chǎn)業(yè)化程度還不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力仍然較弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高的現(xiàn)象尚未得到根本改變。一方面農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)未能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)整體效益沒(méi)有最大化;另一方面農(nóng)業(yè)組織化程度低，農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，處于劣勢(shì)的地位，千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，難以獲得社會(huì)平均利潤(rùn)率，農(nóng)民收入難提高。

(二)滯留于農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量偏多且素質(zhì)偏低。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民，而當(dāng)前農(nóng)民增收的最大困難，在于農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的困難。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，許多限制性因素，增加了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的成本，相應(yīng)減少了農(nóng)民轉(zhuǎn)移數(shù)量。雖然我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已有一定比例，但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，民營(yíng)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)以技術(shù)、資本替代了勞動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力變?nèi)?，加上外?lái)勞力的就業(yè)沖擊，我區(qū)本地農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不充分，由于文化水平低，使得農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，滯留于農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量偏多。另外，據(jù)我們調(diào)查，低收入農(nóng)戶中普遍知識(shí)水平較低，觀念陳舊，自身素質(zhì)不高，存在小富即安、得過(guò)且過(guò)的思想。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，這些農(nóng)民適應(yīng)新形勢(shì)的能力偏弱，普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺信息、缺銷(xiāo)路的問(wèn)題，更缺敢想敢干的闖勁，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)門(mén)，收入難以增加。

(三)農(nóng)民收入面臨著市場(chǎng)變化和氣候變化的雙重風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，農(nóng)產(chǎn)品已由賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡到買(mǎi)方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主的分散農(nóng)戶，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，千變?nèi)f化的信息，市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力偏弱，基本上是市場(chǎng)價(jià)格的被動(dòng)接受者和市場(chǎng)變化的最大受害者，農(nóng)產(chǎn)品難賣(mài)出，商品率難提高，農(nóng)民收入難增加。另外，由于生態(tài)環(huán)境的破壞，氣候變化多端，各種惡劣和異常的天氣越來(lái)越頻繁。盡管我區(qū)的各種保護(hù)設(shè)施還比較健全，但也不能防止突發(fā)的、強(qiáng)大的惡劣天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。去年夏天，靖安等街道發(fā)生龍卷風(fēng)造成很大損失就是一個(gè)例子。近年來(lái)國(guó)內(nèi)頻頻出現(xiàn)高致病性禽流感、豬鏈球菌病及口蹄疫等疫情對(duì)畜牧家禽及相關(guān)的加工、運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)發(fā)展都帶來(lái)了重大影響，嚴(yán)重阻礙了我區(qū)菜、奶、花三大特色中奶業(yè)的發(fā)展，制約農(nóng)民在畜牧業(yè)中獲得的收益。

(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上漲影響農(nóng)民增收。近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有了一定程度的提高，但生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的幅度大大超過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的幅度，有的甚至成倍增加，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與其它社會(huì)產(chǎn)品相比還相對(duì)較低，仍然存在剪刀差。按照去年糧食增產(chǎn)，蘆蒿產(chǎn)量上升，價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲等多種利好因素，我區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)收入應(yīng)該更多，但是通過(guò)對(duì)八卦洲、靖安等農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年化肥價(jià)格每公斤比前年上升了0.46元，增長(zhǎng)67.64%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等價(jià)格都大幅上升，增收成果一定程度上被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲所抵消。去年以來(lái)，飼料價(jià)格也有大幅攀升，農(nóng)民靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)來(lái)增加收入難度相當(dāng)大。

三、增加農(nóng)民收入的主要途徑和建議

農(nóng)民增收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等投入要加大，要著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì);從近期看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的步伐要加快。農(nóng)民增收是我區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性任務(wù)，農(nóng)民要努力，社會(huì)要盡責(zé)，政府要做事。

(一)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建增加農(nóng)民收入的新平臺(tái)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是新時(shí)期三農(nóng)工作的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)，更是農(nóng)民增加收入的新平臺(tái)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們認(rèn)為今后我區(qū)農(nóng)業(yè)應(yīng)朝著生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的循環(huán)型現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，要努力把建設(shè)成為郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域。一是要深化調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照因地制宜、突出特色、適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提高效益的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，科學(xué)布局，合理規(guī)劃優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，重點(diǎn)推進(jìn)蘆蒿、水生蔬菜、奶業(yè)、苗木等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化產(chǎn)業(yè)基地。二是要營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)開(kāi)展綠化造林，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，做好綠色工程建設(shè)。大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害并舉的原則，積極建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。依法治農(nóng)，綜合管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源。三是要強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的管理，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四是要積極招商，加大三資投資農(nóng)業(yè)力度，盡快實(shí)現(xiàn)外向農(nóng)業(yè)的零突破。扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)雙贏，做到產(chǎn)加銷(xiāo)有機(jī)聯(lián)接，形成貿(mào)工農(nóng)一體發(fā)展，使廣大農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的分工與協(xié)作中得到實(shí)惠。五是要加快農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化公益性職能，強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、動(dòng)物疫情防治和森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。

(二)堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展第一方略，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

立足區(qū)情，因勢(shì)利導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量，不斷增加農(nóng)民工資性收入。一是突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高工業(yè)集中區(qū)的土地集約程度、項(xiàng)目投入強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)集聚密度，加大工業(yè)組織力度，創(chuàng)新招商引資方法，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)，努力保持非農(nóng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的勢(shì)頭，為大量吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供載體。二是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，安排勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，改善農(nóng)村投資和生活環(huán)境，讓第三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)和空間的轉(zhuǎn)移。各街道要因地制宜，走以工興街、以旅游興街、以市場(chǎng)興街等小城鎮(zhèn)發(fā)展道路，形成明顯的產(chǎn)業(yè)特色。在發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，拓展房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)及家政服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。三是建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織程度，做好勞務(wù)輸出工作，按照新增勞務(wù)輸出人員50%經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、50%有組織輸出的要求，健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，樹(shù)立圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)的思想，根據(jù)就業(yè)需要，整合全區(qū)資源開(kāi)展培訓(xùn)，并通過(guò)提供就業(yè)信息，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等服務(wù)，積極開(kāi)展送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從無(wú)序向有序，從體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變。

(三)大力發(fā)展短平快項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增加。

要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高效益為中心，以提高品質(zhì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)型、傳統(tǒng)特色型、勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀，種植業(yè)一是要把蘆蒿、水生蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要以兩改為重點(diǎn)，改飼料玉米為糯玉米、甜玉米等鮮食玉米，改普通大豆為鮮食大豆、黑大豆等特用大豆，滿足城市居民休閑食品需要。三是要大力推廣間作套作和立體種植技術(shù)，提高土地的產(chǎn)出效益。四是要大力開(kāi)發(fā)有機(jī)食品、野生食品、綠色食品，順應(yīng)當(dāng)今食品消費(fèi)的潮流，提高食品的質(zhì)量和食用安全性，打響綠色品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)以優(yōu)良品種為重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一方面引進(jìn)優(yōu)良品種奶牛，另一方面積極引導(dǎo)農(nóng)戶增養(yǎng)補(bǔ)欄，建立一批有規(guī)模的養(yǎng)殖基地。園藝業(yè)突出三化，充分利用市場(chǎng)好、價(jià)格高、季節(jié)回旋余地大的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特種苗木和反季節(jié)花卉，做到規(guī)模化、品牌化和外向化。

(四)發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。

(五)落實(shí)相關(guān)扶持政策，改善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

一是扶持發(fā)展各類(lèi)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。制定加快推進(jìn)的激勵(lì)政策，對(duì)年?duì)I銷(xiāo)額500萬(wàn)元以上的組織定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加大指導(dǎo)力度，切實(shí)幫助解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，真正做到有制度、有場(chǎng)所、有服務(wù)、有渠道、有品牌。二是加大財(cái)政支農(nóng)力度。區(qū)財(cái)政應(yīng)建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)整支農(nóng)結(jié)構(gòu)，加大安排力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利、綠色、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。三是農(nóng)村為民辦實(shí)事在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，對(duì)原定目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整分解，按照提高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法、能快則快的要求，集聚人力、物力、財(cái)力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、危房改造、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村改水等項(xiàng)目加大投入，提升農(nóng)村為民辦實(shí)事建設(shè)水平，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供切實(shí)保障。

(六)深入推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的活力。

一是突破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，首先在集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)相對(duì)厚實(shí)、集體收入相對(duì)穩(wěn)定的村逐步推開(kāi)。

二是大力推進(jìn)農(nóng)村集體土地征用制度和使用制度改革。我們要按照市政府《征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》加緊研究制訂相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范土地使用制度改革。按照依法、協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，積極探索集體非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的途徑和方法，以確保農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中取得長(zhǎng)期而穩(wěn)定的收入。

三是深入推進(jìn)企業(yè)改革，引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。街道在企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)改革取得重大突破的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)尚由集體控股的重點(diǎn)骨干企業(yè)，加快集體資產(chǎn)的退出速度;促進(jìn)已改制企業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新，鼓勵(lì)條件成熟的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展規(guī)范的生產(chǎn)要素股份化改革，促進(jìn)內(nèi)部管理向現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)渡，加快農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民增收的活力。

加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我區(qū)兩個(gè)率先目標(biāo)的重要內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)民致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。我們要順應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律和發(fā)展階段的變化，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心任務(wù)不動(dòng)搖，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)增效工程、農(nóng)民增收工程，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

第4篇 縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

摘要：本文在實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)陜西省神木縣的農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了神木縣農(nóng)民收入增長(zhǎng)的方式，制約農(nóng)民增收的因素等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長(zhǎng)提供可行性的建議

關(guān)鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素

一、調(diào)查內(nèi)容及分析

我深入到縣欄桿堡、爾林兔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)民的收入狀況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，對(duì)收集上來(lái)的資料分析過(guò)后， 現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

我縣地處黃土高原向草原荒漠過(guò)渡地帶，是傳統(tǒng)的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。目前，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重約為5%左右，但農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%，仍是農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，縣委、縣政府為解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，不斷加大以工促農(nóng)力度，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)商聯(lián)合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

徹底改變單純依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工和穩(wěn)定地向城礦區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，XX年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2645元。從調(diào)查的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村的情況看，我縣農(nóng)民增收的方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入繼續(xù)增加。種植業(yè)中，一些低產(chǎn)、價(jià)格低廉的糜、谷等傳統(tǒng)農(nóng)作物面積減少，穩(wěn)定、高產(chǎn)、價(jià)格不斷上漲的大豆、玉米等種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。今年，我縣給種糧農(nóng)民良種、地膜玉米、農(nóng)機(jī)具等補(bǔ)貼200余萬(wàn)元。廣大農(nóng)民對(duì)糧食生產(chǎn)的積極性有了明顯提高。從欄桿堡鎮(zhèn)大豆種植情況看，XX年市場(chǎng)價(jià)格為每斤1.45元左右，XX年為每斤1.78元左右，每斤上漲0.3元左右，正常年景下，一般人均產(chǎn)豆在600斤以上，因價(jià)格上漲，人均增收200多元。大農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)始推廣，來(lái)自畜牧業(yè)的收入明顯增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到4萬(wàn)頭，羊子存欄 50萬(wàn)只。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村人均養(yǎng)羊6只，XX年人均養(yǎng)羊收入600元以上。而欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村人均養(yǎng)羊1只，人均養(yǎng)羊收入僅幾十元，由此看出，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差距，主要表現(xiàn)為種養(yǎng)結(jié)構(gòu)上的差異。

二是農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加，勞動(dòng)報(bào)酬收入的比重日益擴(kuò)大。近幾年，隨著縣內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會(huì)也增加，為農(nóng)民工季節(jié)性轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。調(diào)查結(jié)果顯示，外出務(wù)工者中，一般的年現(xiàn)金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的，大多數(shù)收入在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村10戶農(nóng)民，外出務(wù)工者達(dá)17人，這些農(nóng)民XX年外出務(wù)工人均收入6034元。

三是1999年以來(lái)退耕還林（草）政策的實(shí)施，在補(bǔ)償期內(nèi)給農(nóng)民帶來(lái)比較穩(wěn)定的收入。欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村有51戶村民，人均耕地1畝多，近幾年即使遇到災(zāi)年也有穩(wěn)定的收入。正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友所講的“退耕還林（草）既改善了生態(tài)環(huán)境，又使農(nóng)民得到了比種地更多的收入?！碑?dāng)前，享受上政策的農(nóng)民除在退耕地上領(lǐng)到固定的糧食和現(xiàn)金以外，還有賣(mài)草籽、賣(mài)飼草等一筆可觀的收入，改變了過(guò)去那種越墾越窮的落后狀況。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了新進(jìn)展，農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值不斷提高，增加了農(nóng)民的收入。近幾年，我縣先后出臺(tái)了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面，凡養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭無(wú)償補(bǔ)助3000元，安排貼息貸款3000元；養(yǎng)殖肉牛200頭以上的，每頭無(wú)償補(bǔ)助700元，貸款1000元；分戶養(yǎng)殖5頭以上的，每頭貸款1000元。由于政策的鼓勵(lì)，一批養(yǎng)殖、紅棗等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷興起，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收得到了一定程度的挖掘。

五是政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入。充分把中央和地方出臺(tái)的惠農(nóng)政策不折不扣地施惠于農(nóng)民，要從財(cái)政上保證各項(xiàng)政策的落實(shí)，繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”資金投入，特別是從今年起縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取5000萬(wàn)元，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司為農(nóng)民貸款5000萬(wàn)元，加上農(nóng)民自籌，每年可保證投入農(nóng)業(yè)資金2億元，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。投入的逐步增大，不僅改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，而且增加了農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，顯示了增收效應(yīng)。

六是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的全面取消，今年起農(nóng)業(yè)稅的全部免收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。加之，正在推行的農(nóng)村低保等政策性收入，成為農(nóng)民增收的必要補(bǔ)充。比如救災(zāi)工作方面，對(duì)部分特困群眾實(shí)行救助，對(duì)“五?！睉魧?shí)行供養(yǎng)制，安排200萬(wàn)元專款用于實(shí)施特困群眾大病救助，安排200萬(wàn)元助學(xué)基金對(duì)貧困中小學(xué)生和大學(xué)生進(jìn)行救助，安排50萬(wàn)元救災(zāi)事業(yè)專款用于救助突發(fā)性災(zāi)害。

第5篇 陜西省縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

摘要：本文在實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)陜西省__縣的農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了__縣農(nóng)民收入增長(zhǎng)的方式，制約農(nóng)民增收的因素等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長(zhǎng)提供可行性的建議

關(guān)鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素

一、調(diào)查內(nèi)容及分析

我深入到縣欄桿堡、爾林兔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)民的收入狀況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，對(duì)收集上來(lái)的資料分析過(guò)后， 現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

二、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

我縣地處黃土高原向草原荒漠過(guò)渡地帶，是傳統(tǒng)的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。目前，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重約為5%左右，但農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%，仍是農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，縣委、縣政府為解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，不斷加大以工促農(nóng)力度，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)商聯(lián)合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

徹底改變單純依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工和穩(wěn)定地向城礦區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，__年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2645元。從調(diào)查的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村的情況看，我縣農(nóng)民增收的方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入繼續(xù)增加。

種植業(yè)中，一些低產(chǎn)、價(jià)格低廉的糜、谷等傳統(tǒng)農(nóng)作物面積減少，穩(wěn)定、高產(chǎn)、價(jià)格不斷上漲的大豆、玉米等種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。今年，我縣給種糧農(nóng)民良種、地膜玉米、農(nóng)機(jī)具等補(bǔ)貼200余萬(wàn)元。廣大農(nóng)民對(duì)糧食生產(chǎn)的積極性有了明顯提高。從欄桿堡鎮(zhèn)大豆種植情況看，__年市場(chǎng)價(jià)格為每斤1.45元左右，__年為每斤1.78元左右，每斤上漲0.3元左右，正常年景下，一般人均產(chǎn)豆在600斤以上，因價(jià)格上漲，人均增收200多元。大農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)始推廣，來(lái)自畜牧業(yè)的收入明顯增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到4萬(wàn)頭，羊子存欄 50萬(wàn)只。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村人均養(yǎng)羊6只，__年人均養(yǎng)羊收入600元以上。而欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村人均養(yǎng)羊1只，人均養(yǎng)羊收入僅幾十元，由此看出，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差距，主要表現(xiàn)為種養(yǎng)結(jié)構(gòu)上的差異。

二是農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加，勞動(dòng)報(bào)酬收入的比重日益擴(kuò)大。

近幾年，隨著縣內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會(huì)也增加，為農(nóng)民工季節(jié)性轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。調(diào)查結(jié)果顯示，外出務(wù)工者中，一般的年現(xiàn)金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的，大多數(shù)收入在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村10戶農(nóng)民，外出務(wù)工者達(dá)17人，這些農(nóng)民__年外出務(wù)工人均收入6034元。

三是1999年以來(lái)退耕還林(草)政策的實(shí)施，在補(bǔ)償期內(nèi)給農(nóng)民帶來(lái)比較穩(wěn)定的收入。

欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村有51戶村民，人均耕地1畝多，近幾年即使遇到災(zāi)年也有穩(wěn)定的收入。正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友所講的“退耕還林(草)既改善了生態(tài)環(huán)境，又使農(nóng)民得到了比種地更多的收入?！碑?dāng)前，享受上政策的農(nóng)民除在退耕地上領(lǐng)到固定的糧食和現(xiàn)金以外，還有賣(mài)草籽、賣(mài)飼草等一筆可觀的收入，改變了過(guò)去那種越墾越窮的落后狀況。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了新進(jìn)展，農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值不斷提高，增加了農(nóng)民的收入。

近幾年，我縣先后出臺(tái)了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面，凡養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭無(wú)償補(bǔ)助3000元，安排貼息貸款3000元；養(yǎng)殖肉牛200頭以上的，每頭無(wú)償補(bǔ)助700元，貸款1000元；分戶養(yǎng)殖5頭以上的，每頭貸款1000元。由于政策的鼓勵(lì)，一批養(yǎng)殖、紅棗等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷興起，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收得到了一定程度的挖掘。

五是政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入。

充分把中央和地方出臺(tái)的惠農(nóng)政策不折不扣地施惠于農(nóng)民，要從財(cái)政上保證各項(xiàng)政策的落實(shí)，繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”資金投入，特別是從今年起縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取5000萬(wàn)元，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司為農(nóng)民貸款5000萬(wàn)元，加上農(nóng)民自籌，每年可保證投入農(nóng)業(yè)資金2億元，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。投入的逐步增大，不僅改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，而且增加了農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，顯示了增收效應(yīng)。

六是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的全面取消，今年起農(nóng)業(yè)稅的全部免收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。

加之，正在推行的農(nóng)村低保等政策性收入，成為農(nóng)民增收的必要補(bǔ)充。比如救災(zāi)工作方面，對(duì)部分特困群眾實(shí)行救助，對(duì)“五?！睉魧?shí)行供養(yǎng)制，安排200萬(wàn)元專款用于實(shí)施特困群眾大病救助，安排200萬(wàn)元助學(xué)基金對(duì)貧困中小學(xué)生和大學(xué)生進(jìn)行救助，安排50萬(wàn)元救災(zāi)事業(yè)?？钣糜诰戎话l(fā)性災(zāi)害。

第6篇 我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告為了解湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入情況，找準(zhǔn)影響農(nóng)民增收的主要原因，日前湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局及農(nóng)業(yè)局一起采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶采訪和問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)農(nóng)民收入情況進(jìn)行調(diào)查。

一、調(diào)查情況

本次調(diào)查包括月山鎮(zhèn)三灣村、洪陽(yáng)村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個(gè)行政村共9個(gè)村民組、100戶農(nóng)戶。

1、100戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口362人，其中有勞動(dòng)力174人，占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工80人，務(wù)農(nóng)94人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。

2、農(nóng)民收入基本情況：①100農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產(chǎn)量共計(jì)45.23萬(wàn)斤，提供商品糧24.88萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現(xiàn)總收入49.76萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規(guī)模上10-20畝的.有9戶，種植大戶的糧食生產(chǎn)因?qū)嵭袡C(jī)械化、集約化作業(yè)和訂單收購(gòu)使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計(jì)55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶月山鎮(zhèn)山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達(dá)12畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元?；匕醇兪找媛?0%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。

二、湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入變化情況

（省略）

（二）收入構(gòu)成情況

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

1、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

數(shù)據(jù)省略

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

3、其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況

農(nóng)民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

1、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(zhǎng)達(dá)17.9%；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%。共3頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)

第7篇 我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告模板

為了解湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入情況，找準(zhǔn)影響農(nóng)民增收的主要原因，日前湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局及農(nóng)業(yè)局一起采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶采訪和問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)農(nóng)民收入情況進(jìn)行調(diào)查。

一、調(diào)查情況

本次調(diào)查包括月山鎮(zhèn)三灣村、洪陽(yáng)村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個(gè)行政村共9個(gè)村民組、100戶農(nóng)戶。

1、100戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口362人，其中有勞動(dòng)力174人，占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工80人，務(wù)農(nóng)94人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。

2、農(nóng)民收入基本情況：①100農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產(chǎn)量共計(jì)45.23萬(wàn)斤，提供商品糧24.88萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現(xiàn)總收入49.76萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規(guī)模上10-20畝的有9戶，種植大戶的糧食生產(chǎn)因?qū)嵭袡C(jī)械化、集約化作業(yè)和訂單收購(gòu)使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計(jì)55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶月山鎮(zhèn)山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達(dá)12畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元?；匕醇兪找媛?0%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。

二、湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入變化情況

（省略）

（二）收入構(gòu)成情況

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

1、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

數(shù)據(jù)省略

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

3、其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況

農(nóng)民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

1、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(zhǎng)達(dá)17.9%；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%。

2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。通過(guò)對(duì)100戶農(nóng)戶采訪調(diào)查，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元，比去年增加545元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素

近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。

另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度，__年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396，v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為35元/斤，比每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看，有62戶，只有43戶。

（二）外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

（三）惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

（四）農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì)，有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，農(nóng)民服務(wù)收入減少，財(cái)產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。

四、促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

（一）適當(dāng)提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高尤其是糧食收購(gòu)價(jià)格,進(jìn)一步穩(wěn)定生豬、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，確保農(nóng)民正常收益。

（二）控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快的勢(shì)頭。要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本和市場(chǎng)定價(jià)，防止農(nóng)資價(jià)格過(guò)度上漲。充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問(wèn)題、查處舉報(bào)案件，遏制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)快上漲。同時(shí)，工商、質(zhì)檢部門(mén)要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格和制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

（三）加強(qiáng)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的能力。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能，讓農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)技術(shù)，適應(yīng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境，使更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。使農(nóng)民能從物資、文化上“雙雙脫貧”，增強(qiáng)整體就業(yè)致富的能力。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御災(zāi)害的能力。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的投入，改善農(nóng)田水利設(shè)施，積極推廣農(nóng)作物種植新技術(shù)等，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力；同時(shí)，國(guó)家要在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上加大投入，減輕農(nóng)民的因?yàn)?zāi)損失。

（五）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作化組織。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加快發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和品牌農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要從本地實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，正確引導(dǎo)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。

（六）促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。要逐步改變千家萬(wàn)戶種田的作坊式經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第8篇 農(nóng)民收入支出調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民收入支出調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。

由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?，增收非常困難。我們調(diào)研顯示：

（1）農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2023年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，2023年年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2023年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字，同2023年相比，不僅沒(méi)有減少，反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來(lái)，減貧速度不斷減慢。

（2）增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%～20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均gdp為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2023年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均gdp要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

（3）城鄉(xiāng)差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到最低，為1.82：1；然后不斷擴(kuò)大，到1994年達(dá)到了一個(gè)新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2.47：1；從1998年開(kāi)始，逐年顯著擴(kuò)大，2023年擴(kuò)大到3.23：1。近幾年來(lái)，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

（4）地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)?？偟恼f(shuō)來(lái)，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。

造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因：

（1）農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)研分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過(guò)份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)研情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)研，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么，種出什么就賠錢(qián)”。

（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求?？傮w看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來(lái)，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩，應(yīng)引起高度重視。

（3）政府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善，科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差，其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。

（4）農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)研顯示，我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支；家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支。除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支。家庭生活費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái)，對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生活就難上加難了。

體會(huì)：

我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。收入來(lái)自與農(nóng)民，農(nóng)民必須從自身做好。

2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。

5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀調(diào)控體系，積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問(wèn)題。