健康發(fā)展調研報告6篇

第1篇 紅酒市場健康發(fā)展調研報告范文

紅酒市場的盛行，導致國內市場每年對紅酒的需求增量達到30%，正值市場需求旺盛之際，假“拉菲”橫行、用分裝酒假冒原瓶酒等新聞消費迅速占領各大媒體，引發(fā)廣泛關注。假冒偽劣、虛假宣傳大等違法經營行為，嚴重擾亂了紅酒市場秩序的健康發(fā)展，而消費者認知能力較弱，多數人只認酒標不認酒品的現象，導致不少消費者花大價錢，購買的確實劣質紅酒，消費者的合法權益遭受到侵害，嚴重擾亂紅酒市場健康發(fā)展。對此，工商部門應對此加以重視，并立足職能，采取行之有效方法加強監(jiān)管。

一、紅酒市場亂象存在的原因

一是受經濟利益驅使。據來自英國佳士得的統計顯示:紅酒投資30年的回報率為37.69倍，是中國古典字畫、陶瓷匯報率的16倍，是投資黃金回報率的1.68倍；據倫敦國際紅酒交易所資料顯示，名酒50指數僅20__年就上漲57%。正是在高額經濟利益的驅使下，一方面紅酒銷售商囤積紅酒已獲得高額匯報；另一方面因市場上銷售的紅酒不足以滿足消費需求，部分銷售商就直接玩起‘分裝酒冒充原瓶酒’或者直接銷售‘假冒紅酒’的把戲，來坑害消費者。

二是消費者認知不清。在國內，紅酒消費者關心的是酒標而不是關心酒品和酒莊的文化底蘊，更多看重的是品牌，以價格來太高自己的身份，不少消費者或是聽說有“拉菲”這個品牌，而不知道酒是依據年份、產量以及酒莊底蘊來定價的；或是消費者到酒店，直接要最貴的紅酒，然后‘一口一杯’，以此來標榜自己有身份。

三是存在監(jiān)管盲區(qū)。根據《省酒類管理條例》規(guī)定，一方面，酒類市場的執(zhí)法部門有工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價、稅務等部門，但2023年國務院機構改革方案，工商部門的流通領域食品監(jiān)管職能已劃轉至食品藥品監(jiān)督管理局。然后，根據酒類市場存在的虛假宣傳、假冒商標等違法行為又歸工商部門管理，從而容易導致在市場監(jiān)管中存在“錯位、越位和缺位”現象；另一方面，根據《條例》規(guī)定：“同一行為誰先立案誰查處，不得重復處罰”的規(guī)定，工商部門對紅酒市場監(jiān)管出現：發(fā)現違法行為，但其違法行為已被其他部門處理。

二、紅酒市場亂象存在的問題

（一）、擾亂正常市場秩序。一方面，根據《反不正當競爭法》第二章第五條第三款規(guī)定：嚴禁“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品”，那么‘用分裝酒假冒原瓶酒’就是屬于違法行為；另一方面，因為市場需求量大，部分紅酒商家在投資渠道不通透、產業(yè)鏈條不完善的情況下，通過回扣、返點以及配額的方式爭奪市場，導致行業(yè)無序競爭，紅酒價格虛高，嚴重擾亂市場正常秩序。

第2篇 促進我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調研報告

根據局黨委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研階段工作要求,結合本人工作實際,就促進我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進行了調研。中小企業(yè)作為我區(qū)經濟發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用，他們在繁榮經濟、擴大就業(yè)、促進社會安定等方面做出了重大的貢獻。但是由于歷史的原因和區(qū)域問題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的機遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問題，改善中小企業(yè)的經營環(huán)境，進一步促進企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經濟增長的支柱。近期自己結合學習實踐科學發(fā)展觀的收獲，對部分中小企業(yè)發(fā)展情況調查了解后，形成此調研報告。

一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況

自1997年楊凌示范區(qū)成立以來。憑借國家級農業(yè)高新技術示范區(qū)的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，抓住建設中國楊凌現代化農業(yè)示范區(qū)的難得機遇，在農業(yè)示范、城市建設、招商引資、加速產業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績。截止__年底，已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經濟社會發(fā)展和構建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：

(一)中小企業(yè)是推動我區(qū)經濟增長的重要力量

統計顯示，__年全區(qū)生產總值32億元，較上年增長15.3%;地方財政收入1.73億元，增長22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長20%;農民人均純收入4993元，增長18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

(二)中小企業(yè)是促進勞動就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道

中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農民轉業(yè)、下崗職工和外來民工提供了廣闊的就業(yè)市場，為增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了重要作用。據統計，__年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對農村經濟的輻射帶動作用日益突出。通過走訪梁氏窯等城中村，__年全村居民從當地企業(yè)中得到的人均收入為3800元，占農民人均純收入的76%。

(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃

經過近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機械制造、現代農業(yè)示范、現代食品加工和現代服務業(yè)等新型產業(yè)，一批成長型中小企業(yè)通過快速發(fā)展，已成為重點骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經濟整體實力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，其中銷售收入5000萬元以上企業(yè)6戶，工業(yè)總產值36億元，同比增長20%。

(四)中小企業(yè)是推進科技創(chuàng)新、加快經濟結構調整的一支有生力量

隨著市場競爭的日益激烈，一批中小企業(yè)開始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經濟增長方式的轉變，積極主動地采取與大學研究所掛鉤等辦法開發(fā)新產品，不斷提高企業(yè)技術檔次，促進產業(yè)結構的優(yōu)化。例如：楊凌天工實業(yè)有限公司同西北農林科技大學機電學院進行校企聯合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級名牌產品6個。

二、當前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

在看到中小企業(yè)發(fā)展進步的同時，企業(yè)自身也暴漏出不少問題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經營者和勞動者的素質比較低，抵御市場風險的能力不高;不少企業(yè)的經營理念比較陳舊，習慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強的開拓創(chuàng)新意識;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，技改投入不足，在人才、技術、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強，這些問題應引起領導的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，目前主要存在以下幾方面問題和困難：

(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現在銀行普遍對中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹慎嚴格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產，信譽度不高，使得中小企業(yè)貸款門檻高，手續(xù)繁，時間慢。據了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔保貸款為主，按照現行政策，大多數中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產。據企業(yè)反映，在建項目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產主要是設備，但設備允許抵押也只能抵押40%以下。

(二)招技術工人難、招管理人才更難：隨著產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入區(qū)企業(yè)用人問題日益突出，楊凌區(qū)大專院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數很少，能長時間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產產品科技含量不高。勞動者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內的一些小企業(yè)由于自身條件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開發(fā)高科技產品，在市場上缺乏競爭力。

(三)政策問題：去年以來，由于美國金融危機，美元貶值和全球性物價波動，進出口受阻，引起國內外市場疲軟，企業(yè)利潤下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國家土地政策時，調高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無形為高成本運作的企業(yè)來說，是雪上加霜。尤其是對于新開辦的小型勞動密集型企業(yè)來說，企業(yè)產品技術含量不高，靠勞動力價值獲得微薄的利潤，成本的增加很難在生產環(huán)節(jié)上控制下來，生產中承受市場的巨大壓力。省政府出臺的關于加快發(fā)展非公有制經濟的實施意見近二年了，企業(yè)沒有看到地方政府出臺配套的政策措施。

(四)環(huán)境問題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設有了很大改善，但是軟環(huán)境建設方面沒有多大變化。主要表現在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導，上級好多有關企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實，地方性優(yōu)惠政策很少，某些職能部門服務企業(yè)的主動性不高，沒有站在國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門檢查嚴格、取費高，這對處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來說，難以承受。另外硬環(huán)境建設有待進一步提高，主要體現在基礎設施建設滯后，部分新開工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設施沒有到位，影響了企業(yè)的施工建設。

三、促進中小企業(yè)健康發(fā)展的建議

加快中小企業(yè)發(fā)展是一項戰(zhàn)略性工作。建議在當前保增長的關鍵時期，發(fā)展中小企業(yè)應該以鼓勵、扶持、引導為核心，以技術創(chuàng)新為動力，通過擴大資金投入，引導企業(yè)做大做強，創(chuàng)造平等競爭和相對完善的政策環(huán)境，促進中小企業(yè)實現“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：

(一)采取有效措施，培育和扶持成長型中小企業(yè)

中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時起著關鍵性的作用。政府對成長型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現。

1.建議學習外地經驗，設立中小企業(yè)發(fā)展基金

財政每年應安排專項財政扶持資金，用于培育、支持、促進中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵區(qū)內重點骨干企業(yè)做大做強。重點培育一批產值在5000萬元以上的成長型中小企業(yè)，同時也要注意培育一批銷售收入在500萬元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進小企業(yè)成長壯大。

2.促進中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質提升

要通過對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導，積極引導中小企業(yè)實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現代公司制企業(yè)轉變，促進中小企業(yè)的組織結構、技術結構、內部管理和企業(yè)文化等方面的協調發(fā)展。

3.制定出臺促進中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策

(1)資金扶持。對重點培育的成長型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導擔保機構優(yōu)先提供信用擔保服務。

(2)實施成長型中小企業(yè)財政扶持和獎勵政策。對列入重點培育的成長型中小企業(yè)技改項目，按實際投資額給予貼息補助;每年評選最具有成長性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎勵。

(3)優(yōu)先為成長型中小企業(yè)提供財務管理、市場營銷、企業(yè)策劃、技工培訓等各類培訓服務。

(二)完善擔保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問題

融資難是當前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問題。國內外實踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。

1.逐步發(fā)展民間性擔保公司，并規(guī)范其運作程序

一是隨著經濟總量的擴大，要逐步發(fā)展民間性擔保公司的注冊資本，同時應在政策上鼓勵，支持擔保公司多吸納社會資金，增強擔保能力，擴大擔保面，進一步為中小企業(yè)融資擔保創(chuàng)造條件。

2.鼓勵引導外地擔保公司在我區(qū)落戶發(fā)展

通過出臺優(yōu)惠政策，大力開展金融招商，積極吸引域外金融機構、風險投資機構來我區(qū)落戶或組建分支機構，擴大我區(qū)金融市場主體，引進先進的服務理念，激發(fā)楊陵產業(yè)園區(qū)金融市場的活力。

(三)積極創(chuàng)造條件，構筑中小企業(yè)服務體系

建立健全各類中小企業(yè)服務體系。對自身搞培訓有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關部門牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓服務;加強與銀行聯系溝通，協調銀企關系，為中小企業(yè)提供融資信息服務;組織中小企業(yè)參與國際國內的合作與交流，政府對企業(yè)參加國內重大展銷活動的，給予一定的攤位費補貼，為中小企業(yè)開辟省外市場提供市場銷售服務;搭建技術服務平臺，幫助中小企業(yè)做好項目申報、評價、策劃等服務工作，促進科技成果轉化和技術轉讓，為中小企業(yè)提供技術開發(fā)服務;發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術服務中心的職能，為中小企業(yè)提供技術、項目和信息咨詢服務。

(四)提高審批辦事效率，改善政府服務質量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

切實轉變機關作風，提高辦事效率：針對企業(yè)審批事項，要全面推行“政府服務工程”，建立健全企業(yè)從注冊登記到建設投產跟蹤服務機制，真正實行“一站式”服務。在不妨礙安全生產、環(huán)境保護等公共利益的前提下，精簡行政審批項目。

(五)切實幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問題

1.抓緊開通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網絡平臺，并做好與省有關部門的銜接工作，進入全省聯網。

2.從我區(qū)的實際出發(fā)，降低外來民工社保準入門檻，實行“低進低出”，妥善解決外來民工社保轉移問題，重視解決外來民工住房、子女讀書等實際問題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。

(六)加大科技支持力度，促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新

1.一些企業(yè)反映，各級政府的科技支持對于企業(yè)開發(fā)新產品、促進科技進步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財政設立科技創(chuàng)新基金，以與上級技改轉化資金配套。對獲得上級創(chuàng)新基金補助的項目，區(qū)配套經費應預落實。

2.引導企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專院校、科研院所開展多形式的產學研合作交流，對企業(yè)與科研院所聯合組建技術中心、研發(fā)機構的，給予一定的資金補助。對企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產品、馳名商標的加大獎勵力度。

第3篇 促進民間投融資健康發(fā)展建議的調研報告范文

隨著國務院頒布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“新36條”）等文件，全國各地相繼出臺了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵、引導、促進民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來，我市在解決民營企業(yè)融資難題和鼓勵引導民間投資方面也采取了不少舉措，取得了一定成效。據統計，我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%，分別高出同期全社會固定資產增速3個和18個百分點；20__年上半年，民間投資達360億元，同比增長63%，高出全社會固定資產投資增速28個百分點，為民營經濟實現長足發(fā)展起到了良好的促進作用。然而，以中小微型企業(yè)為主的民營經濟對資金的需求日益旺盛，民間資本參與投資金融業(yè)等更多領域的愿望日益強烈，民間資本的充分利用和民間投資的有效引導愈發(fā)顯得迫切和必要。當前，我市中小微型企業(yè)投融資問題仍然突出，表現在民間融資載體還不夠系統化、多元化；民間投資投向還不夠合理，投入還不夠積極等等。為此，建議：

一、進一步創(chuàng)新民間融資載體平臺，拓寬民營經濟融資渠道

（一）規(guī)范民間融資行為，優(yōu)化民間融資環(huán)境。應從自治區(qū)層面進行推進，將小額貸款公司審批權下放市級金融辦，使審批權與管理權合二為一，以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應引導建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵民間資金成立投融資公司，建立類似交易中心的民間融資場所，聚集擔保、評估、抵質押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個體工商戶提供融資服務的“一站式”、“一條龍”綜合機構；對民間融資行為予以登記，以利于對民間融資行為進行綜合管理監(jiān)控。應加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設，將民間融資機構納入征信系統，使民間融資信用公開化，以利于降低融資風險。

（二）做實做好試點工作，發(fā)揮集合票據功能。20__年，我市已成為全區(qū)首個開展區(qū)域集優(yōu)直接債務融資試點城市，發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據。應充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用：通過向各縣區(qū)政府、金融機構和中小微型企業(yè)加強政策宣傳、推介融資產品，提高相關主體對區(qū)域集優(yōu)債務融資模式的認知，提升中小企業(yè)的發(fā)債意識；通過引導中小微型企業(yè)完善財務制度，引導發(fā)債企業(yè)按照相關財務會計準則重新梳理甚至重構企業(yè)的財務制度，使財務信息真實、完整地反映公司的經營狀況，以滿足發(fā)債要求；通過做好人民銀行、政府部門、金融機構、中介機構、發(fā)債企業(yè)之間的組織協調工作，進一步推動我市區(qū)域集優(yōu)債務融資工作，充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據的功能作用。

（三）建立新型金融組織，切實拓寬融資渠道。根據相關法規(guī)政策，組建金融機構的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行；應進一步加大扶持力度，引進各類金融機構來柳設立分支機構；鼓勵民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機構；引導民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會；加快小額貸款公司、融資性擔保公司審批，引導小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。

二、進一步激發(fā)民間資本投資熱情，引導民間投資健康發(fā)展

（一）切實貫徹落實“新36條”，不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺我市落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足國家部委42個配套實施細則中優(yōu)惠政策的基礎上，結合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實際，制定更具操作性的舉措，進一步降低對民間資本的準入門檻，切實消除“玻璃門”、“彈簧門”，進一步提升投資者信心，激發(fā)民間投資熱情。如，對民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行，適當降低門檻，取消發(fā)起人必須是大銀行的限制，只要符合資質、滿足監(jiān)管條件就可以合法經營；對中小微型企業(yè)，在我市職權范圍內，通過減少稅負或采取稅收返回、補貼等措施，減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力，確保企業(yè)順利渡過后金融危機影響期。

（二）加強對民間投資的引導，不斷激發(fā)民間資本活力。去年，市工商聯積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營企業(yè)投資項目推介會，這是我市積極引導、促進民間投資的一種有益嘗試，值得推廣。今后，應進一步引導和鼓勵民間資金投向重點工程和經濟轉型工程，推動發(fā)展私募基金；進一步放開民間資本進入公用事業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)及壟斷行業(yè)領域；進一步鼓勵和引導民間投資以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式，加大技術研發(fā)和改造升級的投資力度，為高含金量的資本流入提供必要的制度保障，從根本上解決民間資本進入熱情不高、活力不足的問題。

（三）引導民間投資金融業(yè)改革，不斷提供民營經濟發(fā)展動力。正確處理好金融領域“管”與“放”的關系，既要避免把民營經濟管僵管死，又要防止過于放開引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力在“管”和“放”之間找到平衡點。應借鑒溫州經驗，鼓勵、支持民間資本參與地方金融機構改革，允許其依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織，探索設立民營銀行，鼓勵專業(yè)銀行與小型擔保公司合作，引導有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行，不斷做大做強民間資本銀行，進而鼓勵其參與市內、全區(qū)乃至全國重大項目的建設。

第4篇 市場經濟條件下縣級集郵協會如何健康發(fā)展的思考調研報告

改革開放以來，我國的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是，隨著市場經濟程度的不斷深化，步入21世紀的全國縣一級集郵協會的各項工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)?？h級郵協的會員隊伍不斷萎縮減少，集郵愛好者的集郵熱情與過去相比也顯著降溫?？h級郵協如何擺脫目前的困境，走出阻礙發(fā)展的怪圈，再次弘揚起集郵文化在精神文明建設中的作用，使普及性的集郵活動朝著良性發(fā)展的道路邁進，成為當前各級郵協值得認真思考和正視的問題。就此，筆者想談談個人的一點粗淺看法。

一、穩(wěn)定集郵專業(yè)人員隊伍，為集郵活動營造寬松的環(huán)境。

加強對集郵協會的領導，穩(wěn)定集郵專業(yè)人員隊伍，這是縣級集郵協會發(fā)展的關鍵所在。但是當前郵政部門各級領導的工作重點，大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經營發(fā)展上，而對各級集郵協會的領導、支持和投入，都有所削弱。主要表現在以下幾個方面：

一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協活動的關系。不少郵政企業(yè)的領導認為，集郵活動難以帶來直接的經濟效益。特別是在目前集郵市場萎縮、疲軟的情況下，尤為突出。因此，對集郵活動的支持和投入相對減少，從根本上限制了基層郵協的發(fā)展。

二是負責基層郵協工作的集郵專業(yè)人員為了完成年度收入任務，疲于奔波；有的還為訂報、發(fā)展儲蓄等繁多的額外任務，牽扯大量精力，因此無時間顧及郵協工作，造成基層郵協工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。

三是基層郵協的專業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定，經常更換，導致人員素質的下降。

以上因素，制約著縣級集郵協會的發(fā)展。筆者認為：郵政部門要根據集郵協會工作的需要，多配備能勝任本職工作、業(yè)務熟悉的專職干部，并保持相對的穩(wěn)定，提供必要的支持，切實幫助解決具體問題。只有這樣，集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境，縣級集郵協會才能得以長遠發(fā)展。

二、穩(wěn)定基層郵協骨干會員隊伍，提高郵協的凝聚力。

基層郵協會員骨干隊伍是郵協的中堅力量和核心，如何調動他們的積極性，發(fā)揮他們集郵“內行”的作用，穩(wěn)定他們的集郵心態(tài)，是基層郵協是否有生命力的前提。會員骨干大多數都是“鐵桿”郵迷，與郵協感情很深厚，對集郵有著難以割舍的情緒。因此，基層郵協對會員骨干要持尊重的態(tài)度，增強他們在基層郵協工作的光榮感和使命感，這樣就會調動他們的積極性，郵協活動才能有聲有色，收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會員骨干隊伍工作的同時，還要采取“穩(wěn)定中間，狠抓兩頭”的辦法，把壯大老年集郵隊伍和青少年集郵隊伍的工作抓起來。老年人有充裕的時間和較為穩(wěn)定的收入，是一支不可忽視的集郵大軍；而青少年又是集郵隊伍的后備力量，只要抓好兩頭，集郵事業(yè)就會向前蓬勃發(fā)展。

三、加大集郵宣傳力度，開展豐富多彩的集郵活動。

十多年前，社會上不少人把郵票當作可供投資的商品和快速致富的手段，進行了不少誤導宣傳，使集郵的文化屬性和主要的社會功能被扭曲，造成了集郵的社會形象下降。因此，要想重塑集郵是先進文化的良好形象，就必須加大集郵是先進文化和社會主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先，要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀念日，在群眾中宣傳集郵文化的先進內涵，傳播集郵知識，培育集郵氛圍，拓展集郵覆蓋面。其次，要抓住機遇，主動依靠社會各界及各級領導的支持，讓集郵以其獨特的魅力引起社會的支持和認可，成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內容，以達到啟迪參與者的愛國熱情，提高文化素養(yǎng)，培育高尚郵德，為文明社會進步起促進作用的目的。最后，要積極開展社區(qū)集郵文化活動，以此活躍社區(qū)居民的文化生活，提升社區(qū)文化品位。

開展集郵活動是集郵協會的生命力，也是郵協團結、凝聚會員的有效手段。所以，除了加大集郵宣傳力度外，關鍵還要開展形式多樣的集郵活動，激起廣大郵人與集郵愛好者的參與意識。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地，更多地舉辦集郵知識競賽、集郵知識講座、佳郵評選、郵品交換等活動，增強會員對集郵的興趣，提高會員的郵識水平；二要舉辦普及性的“開放類”、“—框類”郵展，逐步提高參與者的集郵興趣和水平，增強集郵的吸引力。

總之，在市場經濟條件下，縣級集郵協會遇到了不少的新問題和新困難。然而，在郵政部門的正確領導下，只要我們堅持集郵“服務先進文化建設、服務郵政事業(yè)的發(fā)展、服務廣大會員”的宗旨，充分發(fā)揮郵協骨干、會員和廣大集郵愛好者的作用，縣級集郵協會仍將會得到社會的認可，得以快速發(fā)展；集郵事業(yè)也將會以其特有的思想性、知識性、史料性、藝術性和娛樂性，在社會主義先進文化建設中發(fā)揮其獨特的作用。

第5篇 關于酒店健康發(fā)展的調研報告

我在___酒店分公司的的這段日子，我一直在思考這樣一個問題。究竟什么是酒店經營成功的關鍵呢？通過向我的上次和同事的請教，和我查閱資料后，我總結出有一下幾點：

1.綠色酒店:

崇尚自然，保護環(huán)境，已經越來越受到人們的關注。而隨著我國對環(huán)保工作的重視，綠色飯店'就成了可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而創(chuàng)綠活動對飯店自身來說，在以成本控制為核心的基礎上，能使管理水準有了一個新的提高，經營理念有了質的飛躍，同時提高酒店的公眾形象和知名度，標志著飯店的檔次和品位。

雖然有部分飯店是以接待商務、會議等客人為主，對旅游業(yè)的依賴并不十分明顯，但總的來說，飯店業(yè)的發(fā)展是離不開旅游業(yè)的發(fā)展的，而旅游業(yè)的發(fā)展離不開環(huán)境的保護，同時飯店業(yè)也為旅游業(yè)提供支撐。飯店對旅游業(yè)的支撐作用表現在兩個方面：一是飯店為旅游業(yè)提供了必要的基礎設施，滿足旅游者住宿、餐飲等的基本需要；二是為旅游業(yè)的發(fā)展而維持和改進環(huán)境質量，滿足旅游者觀賞、休閑、娛樂的需要。從目前的發(fā)展看，飯店業(yè)對旅游業(yè)的支撐在第一個層面上表現得比較明顯，而在第二個層面的支撐上則不夠有力，有許多飯店不但沒有起支撐作用，反而由于建設和經營造成景區(qū)環(huán)境污染，使景區(qū)風景質量驟降。而環(huán)境的破壞，最終也是對破壞飯店業(yè)自身的破壞！所以，我們呼喚保護環(huán)境，不僅是呼喚意識的覺醒，更是呼喚堅實的行動。

2.服務質量

對于酒店等服務行業(yè)來講,服務質量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一,是企業(yè)的生命線.高水平的服務質量不僅能夠為顧客留下深刻的印象,為其再次光臨打下基礎.而且能夠使顧客倍感尊榮,為企業(yè)樹立良好的品牌和形象.在開元我們看到,酒店領導十分重視服務質量的提高,即使對于我們短期實習生,也必須經過嚴格的禮儀培訓后才能上崗.對老員工進行跟蹤培訓和指導,不斷提高和改善他們的業(yè)務素質和水平.部門經理和主管經常對我們說:”你的一舉一動都代表了我們開元,你的形象就是我們開元的形象”.”客人永遠不會錯,錯的只會是我們.”.”只有真誠的服務,才會換來客人的微笑.”

3.酒店文化

飯店里無所不在的是服務文化、禮儀文化、地域文化、飲食文化、解困文化等等，在飯店里所有的工作人員都是主人，所有的賓客來到飯店都會對飯店和飯店人產生或多或少的依賴，除了在接受服務的過程中接收文化或知識，他們還在遇到困難時向飯店人尋求幫助。因此，我們可以說，飯店是一個到處充斥著文化和知識的場所。于是，在這里工作的人們必須更有知識、文化和涵養(yǎng)。賓客在品嘗一道菜式，而耳邊是服務員小姐用甜美的聲音介紹有關菜式的知識，

包括起源、流傳、特色、新意等等，不僅更增添了品菜的樂趣，也讓客人接收到一些新的知識和信息，讓他們從另一個層面上覺得不虛此行。

在飯店的任何一個角落都是彬彬有禮的服務人員，規(guī)范的操作、職業(yè)的微笑、謙恭的神態(tài)，讓客人無時無刻不受著禮儀文化的熏陶。處于社會中的個人永遠都在受著周邊人的影響，所謂人以群分，禮儀文化不僅使飯店人素質提高，也在有益地影響

著客人，提升著整個社會的素質與涵養(yǎng)。新到一處，客人落腳飯店，總是迫不及待地想要多了解當地的地域文化、風土人情、景觀特色。飯店人對此都應非常熟悉，飯店只是一個單體的建筑，只有在地域的大背景下，他才有了厚重的底蘊，有了文化的背景。對于外地客人而言，他們來到這里或者為了這個地方的景觀特色，或者為了商務辦公，基本上不會沖著一個單獨的住宿環(huán)境而來。因此飯店需要有一種功能，能夠憑借地主的身份為客人提供盡可能多的方便。比如介紹當地的旅游資源，比如在當地進行商務辦公的路徑指點。這樣，飯店才真正成為地方與外界溝通的一扇窗。還有一種稱之為“解困文化”，也就是幫助客人解決難題的知識提供能力，金鑰匙文化就是典型，滿意加驚喜，完成不可能完成的任務

4.網絡營銷

互聯網給酒店營銷帶來了什么？它是一個很好的信息平臺。在信息量豐富、實時溝通、市場呈加速度變化的資訊時代，酒店再也不能以昨天的方式來思考或解決今天的問題，不能以過去傳統的手法來操作今天的事業(yè)?；ヂ摼W加快了人與人之間的溝通與了解，信息變得空前重要，誰先一步掌握信息，誰就領先于市場。酒店通過互聯網宣傳企業(yè)形象，比以往的宣傳方式更快捷、更清晰、更全面、更互動，使無形服務有形化。酒店可以利用多媒體技術，把酒店整體的設施設備、內部環(huán)境裝飾、各種特色服務等在互聯網上動態(tài)地表現出來?？腿丝梢愿?、更便捷地了解酒店，他們足不出戶便可以在自己的家里或辦公室里得到視覺上的形象化的享受，獲得身臨其境的感覺。酒店可以更細致、更周到地在第一時間反饋客人所需要的信息，雙方達成互動。但酒店在宣傳的同時，要做到“誠實”。酒店在網上的圖片、宣傳資料也要與客人在酒店親眼看到的一致，甚至超出他們的期望。酒店在互聯網上公布的價格要與在其它各個途徑的報價保持一致，讓客人對酒店產生信任感。

它為酒店增加了一種富有競爭力的營銷手段。酒店的網站，是酒店在互聯網上的一個窗口，類似于傳統名片的作用，但又是一個比傳統的雜志、電視、報紙和其它廣告形式更有成本效益的廣告方式。酒店集團的網站，可以讓客人在網站上看到集團不同地區(qū)各個酒店的情況，了解 每個酒店的客房及價格信息，進行網上預訂，為集團提供的“一站式服務”而感到滿意，集團各酒店更是可以達到網上資源共享?；ヂ摼W營銷對單體酒店的幫助更大。在沒有互聯網之前，連鎖酒店有分布在全球各地的銷售網絡，有其獨立的訂房系統，在客源上有一定范圍的壟斷優(yōu)勢。此時，單體酒店缺乏競爭力，但有了互聯網，單體酒店可以通過跟各訂房網合作，同樣實現資源共享，利益共享。另外，單體酒店能在面對市場變化時表現得更靈活，能根據市場的變化快速調整應對策略。相對連鎖酒店雖然有整體的營銷模式和策略，能形成轟動效應，但它不可能適合所有的市場，往往容易患“水土不服綜合癥”。

它讓酒店看到很多新的機會?；ヂ摼W的到來，給酒店帶來了很多便利。它效率更高、成本更低、信息更準確、溝通變得更互動?；ヂ摼W有利于酒店拓展?jié)撛诳蛻羰袌?，使全球營銷成為可能?；ヂ摼W打破了時間和空間的限制，覆蓋了整個世界。酒店通過互聯網可以將自己的信息迅速傳送到世界各地。世界各地的客戶也可以通過網上瀏覽，馬上獲得酒店的所有信息，甚至立即完成網上購買?；ヂ摼W營銷擴大了酒店的市場范圍，大大提高了酒店的營銷能力.

5．前廳

a.有與接待能力相適應的前廳。內裝修美觀別致。

b.總服務臺有中英文標志，分區(qū)段設置接待、問訊、結賬。

c.有飯店和客人同時開啟的貴重物品保險箱。保險箱位置安全、隱蔽，能夠保護客人的隱私；

d.在非經營區(qū)設客人休息場所；

e.門廳及主要公共區(qū)域有殘疾人出入坡道，配備輪椅。有殘疾人專用衛(wèi)生間或廁位，能為殘疾人提供特殊服務.

2．客房

a.至少有40間（套）可供出租的客房；有單人間，套房；有殘疾人客房，該房間內設備能滿足殘疾人生活起居的一般要求；有遮光窗簾;具備有效的防噪音及隔音措施；

b.裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或寫字臺、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈及行李架等配套家具。室內滿鋪地毯，或為木地板。室內采用區(qū)域照明且目的物照明度良好；

c.有衛(wèi)生間，裝有抽水馬桶、梳妝臺（配備面盆、梳妝鏡）、浴缸并帶淋浴噴頭（有單獨淋浴間的可不帶淋浴噴頭），配有浴簾、晾衣繩。采取有效的防滑措施。衛(wèi)生間采用較高級建筑材料裝修地面、墻面，色調柔和，目的物照明度良好。有良好的排風系統或排風器、110/220v電源插座。

d.有彩色電視機、音響設備，并有閉路電視演播系統。

e.客房內一般要有微型酒吧（包括小冰箱），提供適量飲料，并在適當位置放置烈性酒，備有飲酒器具和酒單；

3．餐廳及酒吧

a.有中餐廳; 有獨立封閉的酒吧；有咖啡廳（簡單西餐廳）。

b.有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供中西式宴會服務；

4．公共區(qū)域

a.提供回車線或停車場；

b.3層（含）以上的樓房有足夠的客用電梯；

d.有男女分設的公共衛(wèi)生間；

e.有小商場，出售旅行日常用品、旅游紀念品、工藝品等商品；頻繁調遣和上京述職。

四.小結

通 過這次為期四個月的短期駐地實習和走訪實習,使我比較全面地直觀地了解了企業(yè)的生產經營過程,認識到管理實踐的重要性.為今后的理論學習進一步打下堅實礎.同時,在實習的過程中,也結識了很多同事和朋友.

第6篇 推進人口計生事業(yè)健康發(fā)展調研報告

推進人口計生事業(yè)健康發(fā)展調研報告

20__年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年。是我縣全面建設和諧社會的關鍵年，也是穩(wěn)定低生育水平、統籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展的關鍵時期。為全面落實科學發(fā)展觀，推進我縣人口和計劃生育綜合改革，科學分析和判斷我縣的人口和計劃生育形勢，把握工作的主動權，創(chuàng)新工作思路，促進整體工作上水平，根據統計、調查等資料，對我縣人口和計劃生育作情況分析如下：

一、人口和計劃生育工作取得的初步成效

一是低生育水平保持穩(wěn)定。截止到今年3月末，全縣常住人口為205，277人，出生嬰兒621人，符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長了0.6個百分點)，人口出生率為3.01‰，自然增長率為0.54‰。較好地穩(wěn)定了低生育水平。

見下表：

年 度 總 人 口

（人） 出 生

（人） 出生率

（‰） 死 亡

（人） 死亡率

（‰） 自然增長率（‰） 符合政策生育（％）

20__年 222，785 1，83.24 819 3.67 4.6 92.8

20__年 217，796 1，809 8.2 777 3.5 4.51 91.2

20__年 207，904 1，932 9.07 768 3.61 5.467 93.89

二是《獨生子女父母光榮證》領證率逐年上升。自20__年起我們在全省以 “直通車”方式發(fā)放農村獨生子女父母獎勵費后，群眾的合法權益得到有效維護，調動了群眾自覺實行計劃生育的積極性。

見下表：

年 度 現有一孩數（人） 領證人數（人） 領證率（％） 農村領證率（%）

20__年 36，084 24，154 66．94 100

20__年 35，543 244，433 68.7 100

20__年 34，813，093 66.3 100

三是社會撫養(yǎng)費征收金額逐年遞增。我們在建立《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法責任追究制度》、《信訪案件查處制度》等規(guī)章制度的基礎上。嚴格執(zhí)行人口和計劃生育工作“六個不準”規(guī)定，杜絕在人口和計劃生育行政執(zhí)法中的“不作為”和“濫作為”的現象，倡導人性化執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，使社會撫養(yǎng)費征收金額逐年呈上升趨勢。在20__年，全縣征收社會撫養(yǎng)費36.8萬元；20__年征收社會撫養(yǎng)費32.1萬元；20__年，全縣共征收社會撫養(yǎng)費 29.7萬元。違法生育現象明顯好轉，也為提高全縣的符合政策生育率奠定了良好的基礎。

四是信息化建設得到提高。我們投入2.1萬元，更新了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機。在建立新戶卡階段，先后四次培訓了鄉(xiāng)級統計員和微機員；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員、微機員在富林鄉(xiāng)進行了戶卡模擬填寫，發(fā)現問題及時解決。發(fā)動鄉(xiāng)、村干部360人，利用近1個月時間，入戶核采集基本信息。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，認真填寫新家庭戶卡，及時更戶卡數據。為保證質量，由計生局業(yè)務副局長帶隊，深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查戶卡填寫情況，共抽查82個行政村的4,101戶，發(fā)現誤差限期整改，保證了家庭戶卡檔案填寫規(guī)范、準確、信息變更及時。在新wis系統數據錄入階段，及時升級新wis系統，對錄入進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們采取多人多機錄入。在數據審核校驗階段，發(fā)現有漏項的或邏輯不符的，及時更改，按時完成了全縣新wis系統數據的錄入、審核和校驗工作，由于我們前期做了大量工作，在后期打包上傳數據時，全縣8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次成功。及時把數據上傳到省人口計生委規(guī)統處，保證了新wis系統的正常運行。

五是隊伍建設得到加強。針對我縣計劃生育技術服務人員實際情況，計生部門制定了周密的工作計劃和培訓日程表。從去年10月下旬起，每月集中培訓技術服務人員1次，每次2天，每次集中培訓。為嚴肅紀律，端正學習態(tài)度，集中培訓時，實行點名制，事假的一次扣100元，遲到早退的一次扣50元。全縣的技術服務人員相互交流、相互學習、相互督促、唯恐落后?？萍即缶毐顒託v時六個月，投入近2萬多元，采取多媒體直觀教學和專家面對面輔導的方式，集中培訓6期，累計12天，進行業(yè)務考試6次。3月9日，全縣19名計劃生育技術服務人員全部參加了全市的科技大練兵技術大比武考試。取得綜合排名第四名的成績，通過這次科技大練兵技術大比武活動，即培養(yǎng)了全縣計劃生育技術服務人員的團隊精神，又提高了她們的服務水平和服務能力。

六是優(yōu)質服務得到有效開展。在深化優(yōu)質服務上，計生部門改變過去開展“三查一治”服務時間長、參檢率低的做法，從2月25日至3月末，集中利用35天時間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站負責，以村、屯為單位，統一出車126臺次，接送育齡婦女到鄉(xiāng) 服務站接受“三查一治”生殖保健服務，現場宣傳生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識。技術力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，由縣服務站協助，摸清了年初的孕情、環(huán)情、病情，及時落實補救措施，準備在掛鋤期間，又組成醫(yī)療小分隊，入村開展生殖保健服務。截止到3月末，共普查10,852人，普查率為85.98%，患病率為22.86%，治療率為81.23％，患病人群得到及時救治。

七是服務環(huán)境得到改善。今年我們把服務站形象建設作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站服務能力的重點，按照服務站形象規(guī)標準，擴建縣計劃生育服務中心;按照設計圖紙，準備新建了濃河鎮(zhèn)計劃生育中心服務站和富林鄉(xiāng)計劃生育中心服務站.鳳山鎮(zhèn)計劃生育中心服務站.祥順鎮(zhèn)計劃生育服務站.有望在12月份投入使用。

從以上統計數據可以反映出我縣人口計生工作取得了較好的成績，這些成績的取得主要得益于以下幾項措施：一是農村獎勵扶助制度及計劃生育特殊家庭扶助制度工作成效顯著。嚴格實行資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督的“四權分離”管理運行機制，認真做好獎勵扶助對象的調查摸底、資格確認和上報工作。目前為止，對 20__年農村部分計劃生育家庭獎勵扶對象進行見面、資格審查、三級公示，審批327個農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象,縣民政局、縣殘聯積極配合，經過層層審查和三級公示，共確認132個特扶對象,以全部足額兌現。20__年的獎扶.特扶對象正在申報審查中。各項獎勵政策的落實，調動了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性。二是治理出生人口性別比工作穩(wěn)步推進。公安、衛(wèi)生等部門認真落實市政府《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的通告》，聯合開展專項行動，嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生性別比趨于正常。農委、扶貧辦.農村信用社等部門利用春蕾助學計劃、陽光女孩計劃、青春風采計劃等載體，“計劃生育“三新”活動”,開展主動爭取政策和資金，解決資金26.63萬元，資助53個貧困計劃生育女孩家庭.17個計生家庭脫貧，并發(fā)揮40個致富典型的輻射作用，用利益導向引導群眾自覺實行計劃生育。努力營造有利于女孩成長的輿論氛圍和社會環(huán)境，建立健全有利于女孩及其家庭的獎勵優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策，切實維護了女孩的合法權益。三是基層基礎建設工作進一步夯實。近三年，每年的三月份。縣、鄉(xiāng)、村三級聯動，重點對新婚、哺乳、生育旺盛期和流動人口家庭進行走訪，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識，摸清新婚情況、現孕情況、計劃外出生情況和流入流出情況。計生局成立督察組，局長帶隊，不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入基層走訪服務活動的效果，發(fā)現問題及時糾正、及時解決。僅三月末今年我們共抽查了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個行政村、57個自然屯，夯實了人口統計數據。

二、人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢

一是早、非婚現象仍然存在。_____縣是農業(yè)縣，農村人口占80%以上，養(yǎng)兒防老等傳統的生育觀念仍根深蒂固，早非婚現象仍然存在。見下表：

年 度 女性初婚（人） 19周歲以下（人） 23周歲以上（人） 早非婚率（％）

20__ 975 18 230 1.8

20__ 853 179 3.8

20__ 732 14 185 1.9

由于取消了計劃生育管理費，我們對早婚人員的計劃外懷孕缺乏相應的處罰手段，單純的宣傳教育很難奏效，給計劃生育管理與服務帶來了更大的挑戰(zhàn)。

二是計劃外二、多孩生育現象有所抬頭。雖然經過20多年的努力，多子多福的傳統生育觀念得到了改觀，但是，人們需要一個男孩及“兒女雙全”的愿望還比較普遍，尤其是雙女戶和獨生子女戶考慮到老有所養(yǎng)，所以不符合生育政策的夫婦，也要再生育；再婚家庭為求家庭穩(wěn)定和日后生活保障，也要再生育。這是二孩、多孩計劃外生育增多的主要原因。20__――20__年，計劃外二、多孩生育有所抬頭。

見下表

年度 計劃外出生人數

（人） 計劃外

二孩

（人） 計劃外

多孩

（人） 計劃外

生育率

（％）

20__ 111 76 3.0

20__ 91 66 25 5.0

20__ 119 78 41 6.1

群眾的生育意愿與現行生育政策差距很大，而且在短時期內難以消除，工作難度加大。如果計劃生育工作稍有疏忽，就可能造成違法生育現象的反彈，影響低生育水平的穩(wěn)定。

三是計劃生育技術服務隊伍老化。由于我縣計劃生育干部隊伍超常規(guī)的穩(wěn)定，缺少技術服務人員.加之文化水平較低，接受新事物慢，很難滿足育齡群眾日益增長的生殖保健服務需求等等。

這些突出的問題和矛盾，必須引起我們的高度重視，有待于我們在今后的工作中加以解決。

三、下步工作打算

堅持科學發(fā)展觀和以人為本的理念，突出穩(wěn)定低生育水平這個中心工作，以推進綜合改革，強化基層基礎建設，創(chuàng)新工作機制，加大綜合治理人口問題的力度，全面提升人口和計劃生育整體工作水平，為創(chuàng)建和諧社會提供良好的人口環(huán)境。

（一）提高符合政策生育率，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

（二）夯實基層基礎工作，強化基層基礎建設。

（三）推進綜合改革，創(chuàng)新工作機制。

（四）加大執(zhí)法力度，提升依法行政水平。

（五）落實綜合治理工作，解決綜合治理人口問題。

（六）抓好宣傳教育工作，促進和諧社會建設。