第1篇 電子商務發(fā)展調(diào)研報告
電子商務是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡處理日常的業(yè)務、交易，即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。發(fā)展電子商務，不僅是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是我市建設五省區(qū)周邊中心城市的要求。我市電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關，農(nóng)產(chǎn)品供貨、房地產(chǎn)交易等，但全市網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。本文擬通過對我市目前電子商務的現(xiàn)狀的分析，提出我市電子商務所要解決的主要問題。
一、我市電子商務存在的主要問題
1、企業(yè)電子商務工作開展滯后。表現(xiàn)在企業(yè)管理體制、管理理念與組織機構(gòu)上的不適應，企業(yè)主對電子商務應用的重要性、緊迫性認識不足。我市企業(yè)不僅整體規(guī)模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息機構(gòu)不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經(jīng)營管理中運用計算機網(wǎng)絡不充分等問題。對我市外來投資企業(yè)、出口企業(yè)的調(diào)查顯示，開展過電子商務活動的企業(yè)不到12，長期開展電子商務活動的企業(yè)不足3，開展較好的只有湘維公司、正大公司等少數(shù)企業(yè)，遠落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
2、缺乏較成熟的市級電子商務網(wǎng)絡平臺。目前我市還沒有一家專門從事電子商務的門戶網(wǎng)站，現(xiàn)有電子商務活動一部分依附于市外其它網(wǎng)站，一部分在市內(nèi)其它行業(yè)網(wǎng)站下如懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、懷化房地產(chǎn)網(wǎng)，個別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如湖南武陵城集團，湖南省湘維有限公司等。由于沒有綜合性的商務網(wǎng)站，難以有效的組織本市企業(yè)開展各種商務活動，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。
3、貨物供應市場還不成熟。電子商務的實現(xiàn)要經(jīng)過商情查詢到網(wǎng)上購物和實現(xiàn)交易等階段。我市現(xiàn)有的供貨市場如建筑、五金、糧貿(mào)市場等規(guī)模較小，很多尚屬于小型店面，配給力量不強，貨源的質(zhì)量保證上，由于存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務不能兌現(xiàn)等現(xiàn)象，使顧客對網(wǎng)上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。
4、金融市場還不健全。電子商務的進行需要支付與結(jié)算，將來要在網(wǎng)絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡的連接來支付和收費。而目前我市各國有專業(yè)銀行開展電子商務方面的業(yè)務還不多，相應的宣傳工作和配套服務還沒跟上來，近年來開展的銀企合作主要還是局限在傳統(tǒng)的合作領域。
5、有關電子商務法律法規(guī)、鼓勵政策等需要完善。從全國范圍來說現(xiàn)有的行政法規(guī)不適應電子商務發(fā)展之處未得到及時修訂，電子商務的相關法律法規(guī)較滯緩，從全市范圍來看，我市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法，對市外來投資企業(yè)的調(diào)查表明，企業(yè)希望在電子商務領域能得到政府的支持幫助。
6、電子商務人才匱乏，人員素質(zhì)急需提高。電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。就我市而言，人員在計算機及電子商務方面知識與其它地區(qū)相比較低，人員培訓工作需要加強，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質(zhì)和網(wǎng)絡技能。
二、解決目前電子商務問題的對策建議
1、加速企業(yè)信息化的進程。針對我市的實際情況，加強企業(yè)信息化需要做好以下幾個方面工作。一是建立和完善以財務管理為核心的管理系統(tǒng)，循序漸進地推進電子商務的發(fā)展。二是率先推進基礎比較好的幾家市級重點企業(yè)的信息化建設，帶動全市企業(yè)的信息化建設步伐。三是企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段后建立電子商業(yè)社區(qū)。電子商業(yè)社區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務協(xié)同，以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)、消除信息障礙。四是在企業(yè)內(nèi)部信息資源整合的基礎上，在企業(yè)間實現(xiàn)信息采集、交流和共享的基礎上，以信息流向資金流、物流遞進，以信息平臺向交易平臺升級，積極穩(wěn)妥地開展電子商務。
2、政府積極參與，促進電子商務良性發(fā)展。電子商務的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動。政府的參與有助于引進技術、擴大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務的能力。在發(fā)展電子商務方面應加強政府部門對發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃，并為電子商務的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。對于積極開展電子商務的試點的單位，市里應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強行業(yè)管理，制定相應的政策措施，積極幫助企業(yè)解決困難，保證我市電子商務實現(xiàn)良性發(fā)展。構(gòu)造良好的法制環(huán)境，在交易安全，電子支付等方面，聯(lián)合有關部門建立相應保障機制，成立相應保證機構(gòu)。加強計算機的安全技術,有關部門應組織一支精干的安全技術研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、防火墻技術、認證技術、留痕技術等，并能夠隨著計算機和電子商務技術的發(fā)展而不斷改進這些技術。通過各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用，將電子商務交易風險降低到最小限度。
3、加強市場體系的培育 ，搭建電子商務平臺。一是在賣方市場方面，當前我市應該加速物流中心如西部物流中心等的建設，提高物流、配送功能。二是通過各種方式努力培養(yǎng)買方市場的形成與發(fā)展，為電子商務的發(fā)展夯實基礎。三是在市場需求方面，建好公共電子商品導購平臺，保障人們發(fā)送到網(wǎng)絡上的交易信息準確、迅速地在供應商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸?shù)炔块T之間傳送。各企業(yè)的商品信息庫建設是平臺的基礎，企業(yè)沒有與平臺標準一致的商品信息庫，電子商務就失去了生存的基礎。建議商務系統(tǒng)會同相關部門建設懷化市電子商務網(wǎng)站，通過這種綜合性商務門戶網(wǎng)站帶動我市電子商務的發(fā)展。
4、加強人才培養(yǎng)。電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我市現(xiàn)在的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快電子商務建設步伐。同時鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡知識，選派人員到計算機院校跟班學習，從而培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，以適應電子商務的需要。
第2篇 商務局商務發(fā)展調(diào)研報告
XX年，是“十二五”工作的開局之年，我們要勇于迎接國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，把握機遇，增強優(yōu)患意識，責任意識，求真務實，開拓創(chuàng)新，為保增長、擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、惠民生做出更大的貢獻。
XX年商務工作的指導思想是：以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委、縣政府和上級商務部門的決策部署，以培育市場體系、發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易、搞活流通為主題，以促進招商引資、拉動消費、擴大出口和強化市場監(jiān)管為重點，搶抓國家出臺推動經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施機遇，大力實施項目帶動戰(zhàn)略,擴大對外開放度，進一步搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，逐步建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的商品流通體系，促進新化經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為把我縣加速打造成區(qū)域商貿(mào)流通中心奠定堅實的基礎。
XX年商務發(fā)展主要預期目標是:全縣社會消費品零售總額計劃完成50億元，同比增長20%；全縣進出口總額計劃完成1000萬美元；對外經(jīng)濟合作，新簽合同額338萬美元；實現(xiàn)營業(yè)額230萬美元，外派勞務人員330人，期末在外勞務人員1000人；牲畜定點屠宰51080頭，同比增長10%；民爆物品銷售總額在去年的基礎上有新的增長；市場建設有條不紊完成；酒類管理繼續(xù)保持全省先進；再生資源建設有新的起色；商務綜合行政執(zhí)法全面鋪開；并完成縣委、政府和市商務局下達的其它指標任務。
根據(jù)總體思路，圍繞目標任務，今年著重抓好以下幾方面工作：
（一）以創(chuàng)先爭優(yōu)為基礎，促進各項工作全面發(fā)展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨開展的一項長期性和經(jīng)常性的重要工作。領導干部在這項活動中起著排頭兵作用，因此，我們要注重研究工作方法，把握工作要領，致力于在全局形成創(chuàng)先爭優(yōu)、你追我趕、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。要切實加強商務系統(tǒng)自身建設，組織干部職工采取靈活多樣的形式，學習商務管理，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟，現(xiàn)代科技等知識；要切實提高全體干部職工的自身修養(yǎng)和文明素質(zhì)，打造一支商務鐵軍；要切實建立拉動需求、擴大消費、繁榮市場的長效機制，出色完成各項工作任務。
（二）以規(guī)范市場監(jiān)管，加強商務綜合行政執(zhí)法為前提，促進商務工作向更高層次、更寬領域發(fā)展
著力保障市場穩(wěn)定健康運行，加強市場運行監(jiān)測力度，完善重要生活必需品儲備及市場供應，提高應對突發(fā)事件的應急能力，確保市場供應。著力抓好民爆物品、市場服務、定點屠宰、酒類產(chǎn)品和再生資源的管理工作。全面鋪開商務綜合行政執(zhí)法，實施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程，促進典當拍賣、二手車市場、廢舊物資回收、美容美發(fā)、餐飲、洗染業(yè)等特種行業(yè)健康發(fā)展。
（三）以項目建設為重點，促進“十二五”商務工作開好局、起好步
落實好國家促進消費的各項政策，讓更多的居民享受到優(yōu)惠政策。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”和“家政服務”工作，鼓勵企業(yè)舉辦節(jié)假日購物節(jié)，開展各種促銷活動，深化“百城萬店無假貨”活動，加大“農(nóng)超對接工程”實施力度，鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，扶持承辦企業(yè)配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自營店建設，提高農(nóng)家店現(xiàn)代信息技術應用率、農(nóng)村覆蓋率和商品配送率。推進市場體系建設，落實西河、天華南路等農(nóng)貿(mào)市場建設，加快城南市場標準化改造進程。落實城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、加油站（點）規(guī)劃和城南物流園建設，發(fā)展電子商務。不斷提升利用外資質(zhì)量和水平，繼續(xù)做好利用招商引資工作，搞好小商品市場、商業(yè)步行街建設，加大對步步高連鎖城、沃爾瑪超市的引進和建設工作。改善經(jīng)營環(huán)境，加強對外商投資的管理和服務。
（四）以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易為突破口，促進我縣外貿(mào)工作上水平、上臺階
推進新化東盟合作，努力實現(xiàn)外貿(mào)較大增長，進出口額達到1000萬美元，創(chuàng)建外貿(mào)進出口基地縣。繼續(xù)落實各種扶持措施，鼓勵幫助企業(yè)直接進行進出口貿(mào)易。創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展電子陶瓷等龍頭產(chǎn)業(yè)，實施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導企業(yè)通過改革創(chuàng)新擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極引導、鼓勵企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和對外投資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好加工貿(mào)易和服務外包產(chǎn)業(yè)，完善外貿(mào)服務體系。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用勞動力資源。搞好外派勞務工作，確保勞務輸出穩(wěn)定增長。
第3篇 2023北海市電子商務發(fā)展情況調(diào)研報告
隨著信息技術的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以蓬勃的發(fā)展速度席卷全球，人類社會已進入基于網(wǎng)絡的信息時代，開展互聯(lián)網(wǎng)的電子商務活動已逐漸成為人們進行商務活動的新模式，越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)開展商務活動。北海市委、市政府長期以來高度重視并大力支持電子商務行業(yè)的發(fā)展，把加快和促進信息化和電子商務應用，作為北海更好地參與國內(nèi)、國際競爭，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，把現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展和電子商務應用作為國民經(jīng)濟發(fā)展制高點來規(guī)劃，著力構(gòu)建了電商孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技服務(含科技金融服務)、公共技術服務、人才培育與引進服務等平臺，吸引了甲骨文、廣和、ibm、新加坡電信、石基信息等一批國內(nèi)外知名的電商企業(yè)入駐北海，第三方支付平臺、認證技術芯片、淘金鏟、掌上房app等一批電子商務的支付、技術服務、信用體系等技術平臺不斷完善，北海水產(chǎn)網(wǎng)、凍品網(wǎng)、北海潿州島網(wǎng)、北海房地產(chǎn)資訊網(wǎng)等網(wǎng)站通過北海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商的結(jié)合，提升了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度，促進了北海經(jīng)濟的快速發(fā)展。XX年，北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批廣西首批電子商務示范基地，廣西西嘉網(wǎng)絡有限公司、北海源生商貿(mào)有限公司獲得廣西電商示范企業(yè)。
為了全面了解北海的電商發(fā)展情況，我局通過組織召開座談會、走訪企業(yè)等方式對北海電商發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、北海市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀
(一)電子商務發(fā)展情況
北海是較早開展互聯(lián)網(wǎng)運用的地區(qū)之一，XX年6月，作為北海首家本土電商企業(yè)的西嘉網(wǎng)絡旗下的北海旅游在線(www.beihaily.com)上線運營，標志著北海正式進入了電子商務時代。近年來，北海中小企業(yè)電子商務獲得了較大的發(fā)展。XX年北海市電子商務交易額接近50億元，XX年超過60億元，其中：電子商務服務企業(yè)交易額6.6億元，網(wǎng)絡零售銷售額11億元，電子信息、旅游、珍珠、水產(chǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)電子商務交易額均超過億元，全市從事電商的商戶(個人)超千家。XX年，北海源生商貿(mào)有限公司實現(xiàn)在京東商城珍珠類目銷售額排名第一、天貓旗艦店珍珠類目銷售額排名第七的良好業(yè)績，XX年12月，北海源生商貿(mào)有限公司獲得自治區(qū)商務廳認定的“廣西電子商務示范企業(yè)”稱號，對北海市電子商務發(fā)展起到了示范作用。
(二)電子商務應用情況
一是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，形成了以b2b電子商務為主，b2c、c2c為輔的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。軟件信息服務、旅游、水產(chǎn)、房地產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)電子商務交易額過億。二是適應專業(yè)化要求，平臺構(gòu)建以行業(yè)垂直門戶網(wǎng)站和生活服務類地方門戶為主。房地產(chǎn)行業(yè)網(wǎng)絡媒體運用較多，如北海房地產(chǎn)信息網(wǎng);生活服務類，如北海365網(wǎng);北海特色產(chǎn)業(yè)，北海市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會旗下網(wǎng)站北海林木產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、南珠宮、源生珠寶、噴施寶等。大部分中小企業(yè)通過自己的官方網(wǎng)站，和第三方行業(yè)門戶平臺，發(fā)布產(chǎn)品和服務信息。廣泛通過互聯(lián)網(wǎng)采購設備和原材料。在阿里巴巴上，以北海公司搜索產(chǎn)品，有126家北海商家，產(chǎn)品涉及珍珠產(chǎn)品、噴施寶的有機肥料，干海味、高嶺土、石英砂、冷凍海產(chǎn)品、鮮活海產(chǎn)品、柴油車黑煙顆粒過濾器、煙霧過濾器、柴油機過濾器、合浦砂鍋、鯊魚軟骨粉(保健品原料)、水果原漿、合浦紅薯干、即食海味零食、魚粉設備、金華茶、銀河變壓器、潤滑油、低壓復合開關、水產(chǎn)養(yǎng)殖蝦藥獸藥等。絕大多數(shù)為北海特色產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品。三是適應技術發(fā)展趨勢，一大批電子商務app應運而生，電子商務移動化趨勢明顯。西嘉網(wǎng)絡開發(fā)的“掌上房”app，北海鑫盛開發(fā)的應用于微信平臺的“北海微盟”，成為了北海移動電子商務的領航者。
(三)電子商務支撐體系建設情況
1.電子商務支付體系不斷完善。全市目前擁有大型國有商業(yè)銀行二級分行4家、政策性銀行二級分行1家、股份制銀行二級分行2家、城市商業(yè)銀行一級分行1家、郵儲銀行二級分行1家、農(nóng)村信用聯(lián)社2家、村鎮(zhèn)銀行1家;各種銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點220家。北海市銀聯(lián)跨銀行atm/pos網(wǎng)絡的建設、網(wǎng)上銀行使用的推廣為電子商務的廣泛應用打下了很好的基礎。此外，石基信息技術有限公司(廣西最大軟件企業(yè)及唯一的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè))，是目前國內(nèi)最大的酒店業(yè)管理信息化全面解決方案提供商，也是同行業(yè)中唯一一家高科技上市公司，產(chǎn)品服務于國內(nèi)90%以上的五星級酒店和60%的四星級酒店用戶，服務客戶數(shù)量逾11000家。XX年，石基公司立足于自身技術、資金及客戶資源優(yōu)勢，啟動石基電子商務支付平臺項目。目前，該項目已投入5000多萬元，基本完成支付平臺的建設，與全國各酒店的數(shù)據(jù)對接聯(lián)通及采集工作已全面鋪開，該項目XX年初獲得了中國人民銀行發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)支付許可證，項目全面展開運營。石基第三方支付平臺的建設運營將為酒店、旅游、餐飲乃至未來更多行業(yè)開展電子商務提供保障，該公司正著手進行預付卡支付平臺的建設和許可證的申請工作。
2.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。北海交通基礎設施完善，是我國中西部地區(qū)唯一同時擁有海港、鐵路、空港和高速公路的沿海開放城市。目前，已建成鐵山港1-4號10萬噸級深水泊位，扎實開展5至10號泊位前期工作;石步嶺三期2萬噸級5號泊位正式投產(chǎn);南(寧)北(海)高鐵欽北段全線正線鋪軌完成，建成后，從南寧至北海只需50分鐘左右，實現(xiàn)真正意義上的四市交通同城;穩(wěn)步推進欽北鐵路擴能改造、玉林至鐵山港鐵路等交通項目，玉林至鐵山港高速公路建成通車。XX年，完成機場換算旅客吞吐量76.19萬人次，航線達到15條、通達城市15個;港口貨物吞吐量1756萬噸、增長10%，集裝箱吞吐量8.52萬標箱、增長20%。另一方面，《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于建設“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的意見》、《關于印發(fā)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)國際標準集裝箱運輸車輛減半收取車輛通行費實施辦法的通知》等政策的出臺，促進北海作為我國對接東盟前沿城市、西南、中南地區(qū)重要的出海通道的優(yōu)勢發(fā)揮，推動北海港口保稅物流，產(chǎn)業(yè)物流，城鄉(xiāng)配送物流，專業(yè)物流、航空物流等現(xiàn)代物流業(yè)全面發(fā)展。
3.人才支撐得到有效加強。電子商務是信息技術與商務的有機結(jié)合，需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才。近年來，北海電子信息千億元產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，儲備了一大批技術開發(fā)維護、產(chǎn)品開發(fā)(產(chǎn)品經(jīng)理)、信息傳播的綜合性商貿(mào)人才。為努力優(yōu)化北海電子商務發(fā)展環(huán)境，北海職業(yè)技術學院、北海國發(fā)高中申報廣西電子商務定點培訓學校;北海市出臺了《關于大力引進和培養(yǎng)高層次人才服務北海三年跨越發(fā)展工程的意見》，加大招才引智及人力資本投入，尤其是北海高新區(qū)引入了世界500強企業(yè)甲骨文建設甲骨文廣西oaec/wdp人才產(chǎn)業(yè)基地(此基地為甲骨文公司在中國建設的第二個人才產(chǎn)業(yè)基地)，為北海電子商務發(fā)展提供了強有力的人才支撐。
(四)市場規(guī)范與監(jiān)管更加嚴格
廣西相繼出臺的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于促進我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(桂政發(fā)〔XX〕66號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快信息服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(桂政發(fā)〔XX〕7521 號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》(桂政發(fā)〔XX〕74號)，及北海相繼出臺的《北海市人民政府關于促進我市服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(北政發(fā)〔XX〕25號)、《北海市人民政府關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的實施意見》(北政發(fā)〔XX〕180號)、《北海市人民政府關于加快北海口岸經(jīng)濟發(fā)展的意見》(北政發(fā)〔XX〕32號)等一批相關產(chǎn)業(yè)扶持政策。從服務外包、科技研發(fā)、人才引進、物流體系等各方面支持信息服務產(chǎn)業(yè)和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX年，北海市電子商務協(xié)會正式成立，為入會電子商務企業(yè)進行電子認證，發(fā)放數(shù)字證書。XX年，北海市人民政府決定建立北海市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北海市社會信用體系建設相關工作，綜合推進北海市政務誠信、商務誠信、社會誠信建設。這些舉措結(jié)合《中華人民共和國數(shù)字簽名法》及其他相關法律規(guī)則，使北海電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(五)電子商務協(xié)會建設情況
北海市商務局XX年3月24日批準成立了北海市電子商務協(xié)會，該協(xié)會由廣西西嘉網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)股份有限公司發(fā)起，旨在為北海市的電子商務行業(yè)提供服務，會員單位主要為從事或利用電子商務開展營銷、為網(wǎng)絡銷售提供或制造產(chǎn)品、為電子商務提供各種配套服務的企事業(yè)單位，以及從事電子商務方面的科研、教育、培訓工作的各類社會團隊。目前企業(yè)會員50多家，建成涵蓋海洋產(chǎn)品、化工、電子等行業(yè)各類電子商務網(wǎng)站10多個。北海電子商務協(xié)會每周舉辦一次電商分享會，與會員一起分享產(chǎn)業(yè)與電子商務的融合、移動互聯(lián)網(wǎng)電子商務新模式等電子商務的發(fā)展趨勢和動態(tài)等，聘請成功的企業(yè)家和專家一起分享創(chuàng)業(yè)的感悟、融資、企業(yè)文化建設等經(jīng)驗，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，走進校園，舉辦電子商務知識普及和促成青年學子進行電子商務創(chuàng)業(yè)，推動北海電子商務的發(fā)展。
二、北海市電子商務發(fā)展存在的主要問題
我市電子商務雖取得了一定的成績，但與長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)相比，仍有以下不足：
(一)發(fā)展處于初級階段，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小。
b2b企業(yè)的電子商務運用大多停留在基本的供求信息發(fā)布階段。大多數(shù)中小企業(yè)電子商務活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)和產(chǎn)品信息。b2b企業(yè)的官方網(wǎng)站經(jīng)營意識淡薄，沒有充分發(fā)揮官方網(wǎng)站傳播信息獲得訂單的功能。小額b2b業(yè)務，一般直接通過線上交流，網(wǎng)頁信息展示，成交定單，通過網(wǎng)上銀行或支付寶付款，完成交易。大額b2b訂單，通過線上信息曬選，線上初步洽談，線下考察，線下詳談，簽單，通過銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上銀行付款完成交易。
(二)產(chǎn)業(yè)聚集度有待進一步提高。
北海市電子商務企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，雖然80%的企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站，30%以上的企業(yè)開始涉足或參與到電子商務領域，西嘉網(wǎng)絡、北海團購265、北海365網(wǎng)、北海在線(商家寶)、南珠商城、XXe網(wǎng)、樂宿客等多家電子商務平臺在運營，但缺乏類似阿里巴巴這樣的電子商務龍頭企業(yè)輻射帶動。電子商務企業(yè)聚集度與北京、杭州等電子商務發(fā)達城市相比，差距明顯，缺乏電子商務示范基地的聚集引領。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電子商務運用層次低，沒有產(chǎn)生集聚效應。網(wǎng)上零售規(guī)模小，獨立網(wǎng)店更少。資金人才缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈服務能力弱，電子商務應用層次和水平有待提高。電子商務行業(yè)發(fā)展不平衡，在旅游、珍珠，房產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展相對成熟，其他行業(yè)運用程度低。
(三)支撐保障體系有待進一步完善。
電子商務的支撐保障體系包括政策環(huán)境、電子安全認證和在線支付、誠信體系等的建立。全市目前雖然擁有各個銀行的營業(yè)網(wǎng)點、atm/pos網(wǎng)絡及石基的第三方支付平臺，但缺乏具體的鼓勵北海電子商務發(fā)展的規(guī)劃及扶持政策。中小企業(yè)在開展電子商務上缺乏一對一的有效指導，對網(wǎng)絡營銷評估評價體系存在誤區(qū)。缺乏本土領導性的行業(yè)交易平臺，特別是缺乏集聚地方特色產(chǎn)業(yè)和地方名特優(yōu)產(chǎn)品的綜合交易平臺，缺乏地方性的信用評價體系等等。整個電子商務的技術、支付、信用、認證等支撐保障體系還沒有真正建立，需進一步完善。
(四)政策支撐體系還需進一步完善
近年來，政府逐步出臺了一系列扶持電子信息、軟件發(fā)展的政策，但目前仍沒有出臺明確的指導電商發(fā)展的實施意見，針對促進電商發(fā)展直接的扶持政策仍然較少，政府各相關部門聯(lián)系機制仍未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。
三、北海電商發(fā)展方向
探索電子商務發(fā)展客觀規(guī)律，結(jié)合北海實際，建設電子商務支撐體系，完善電子商務發(fā)展環(huán)境，普及電子商務應用，做大做強電子商務服務業(yè)，形成具有區(qū)域特色的網(wǎng)上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面提升電商產(chǎn)業(yè)輻射力和競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加快完善電子商務政策服務體系。
設置電子商務軟課題，組織系列電子商務調(diào)研摸底和分析，明確電子商務與園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略關系，一是把握電子商務宏觀發(fā)展方向與重點，編制北海電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、研究園區(qū)電子商務發(fā)展的模式和建立電子商務統(tǒng)計分析體系，及時把握電子商務企業(yè)動態(tài)，統(tǒng)籌電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是有針對性地研究、制定出臺電子商務扶持及稅收等配套政策，對入駐的電子商務企業(yè)減免場地租金，對企業(yè)取得的創(chuàng)新成果給予獎勵;三是制訂電子商務企業(yè)的認定標準，加快園區(qū)電子商務的發(fā)展。
(二)抓好基礎設施建設，優(yōu)化電子商務產(chǎn)業(yè)管理與服務。
1.加大載體建設力度，創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。一方面充分通過電子商務龍頭企業(yè)石基、西嘉網(wǎng)絡、北海365等帶動，以點帶面，增強電子商務龍頭企業(yè)的品牌效應與協(xié)同優(yōu)勢，吸引、培育電子商務企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。利用北海作為中國對接東盟的前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢及北海高新區(qū)“廣西電子商務示范基地”輻射帶動作用及北海高新區(qū)電子商務孵化器的產(chǎn)業(yè)集聚作用，加快北海軟件與信息產(chǎn)業(yè)園、電子商務孵化器、北海九福東盟自貿(mào)城、北海義烏國際商貿(mào)城等載體的建設，吸引大型電子商務企業(yè)入駐，形成研發(fā)、運營、支付、認證、倉儲、物流、配送等電子商務上下游產(chǎn)業(yè)鏈。加大北海高新技術創(chuàng)業(yè)園二期載體建設投入，完善辦公、生活、技術平臺等配套設施的建設，充分發(fā)揮北海電子商務協(xié)會、軟件協(xié)會、物流協(xié)會等中介組織的作用，整合公共資源，為園區(qū)電子商務企業(yè)提供辦公場地、電子商務政策與技術咨詢等服務，通過電子政務為企業(yè)應用電子商務創(chuàng)造帶動和支撐環(huán)境，為企業(yè)和個人提供基于網(wǎng)絡的公共服務。服務網(wǎng)絡化，鼓勵企業(yè)和個人上網(wǎng)辦事;根據(jù)北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，開發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色商品等的信息資源，建立基礎資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)及消費者提供生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息產(chǎn)品和服務。
2.加強基礎設施建設，建立健全管理體制，營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。以“三網(wǎng)融合”、“無線北?！薄ⅰ皵?shù)字北?！苯ㄔO為契機，加快北海高新區(qū)信息化網(wǎng)絡設施建設，提高網(wǎng)絡的信息交互能力，改善網(wǎng)絡使用環(huán)境。大力推行電子政務，推進政府、部門、企業(yè)間業(yè)務協(xié)同、信息共享，深化開發(fā)各領域的信息資源，建立基礎資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息產(chǎn)品和服務，為電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎條件。
根據(jù)北海高新區(qū)電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，建立健全電子商務產(chǎn)業(yè)的管理體制，完善有關電子交易和企業(yè)信用信息管理等方面的制度體系;通過北海市人民政府XX年建立的北海市社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北海市社會信用體系建設相關工作，綜合推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，進一步優(yōu)化電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)進一步加快構(gòu)建電子商務支撐體系建設。
1.健全安全認證、支付和信用體系。首先，通過北海沿邊金融試點的建設，建設面向東盟的北海國際電子商務外匯結(jié)算平臺和國際電子商務交易認證中心。把ca認證作為推動企業(yè)開展電子商務交易、b2b平臺提供深層次服務、金融企業(yè)提供安全支付服務的保障措施，并以此為突破點，大力發(fā)展數(shù)字證書的應用。目前，北海電子商務協(xié)會已為50多個入會企業(yè)進行電子認證，發(fā)放數(shù)字證書。其次，鼓勵金融機構(gòu)和電信運營商、條件成熟的企業(yè)開發(fā)面向園區(qū)企業(yè)新型在線支付產(chǎn)品，盡快形成由網(wǎng)上支付、移動支付、固網(wǎng)支付以及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系。再次，鼓勵金融機構(gòu)開展面向中小企業(yè)的網(wǎng)上信貸和網(wǎng)上支付業(yè)務，鼓勵商業(yè)銀行與成熟的第三方支付平臺及第三方安全認證服務平臺合作，搭建第三方電子商務信用平臺，并與企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品信息庫有機鏈接起來，整合運管部門的域名信息，確保虛擬主體的真實性，實現(xiàn)動態(tài)查詢、公示的功能，規(guī)范市場。
2.完善北部灣電子商務物流體系。基于北海西南大通道咽喉的區(qū)位優(yōu)勢，碼頭泊位等港口資源，建設西南物流基地、北部灣配送中心及北海高新區(qū)鐵山港分園物流現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展綜合配送網(wǎng)絡，加快培育諸如順豐、申通、圓通等一批具備海運、陸運、空運等綜合配送能力的骨干物流企業(yè)，儲備了強潔、萬港等倉儲企業(yè)，提升區(qū)域電子商務綜合配送能力。引進和培育第三方物流,鼓勵電子商務企業(yè)委托供應商或物流中心代其完成物流服務，逐步形成便捷的電子商務物流快遞服務體系。支持電子商務服務企業(yè)在規(guī)劃的物流園區(qū)(中心)(如鐵山港)內(nèi)建設配送中心，支持大型物流企業(yè)在物流園區(qū)投資建設標準化倉儲設施和電子分撥中心，打造北部灣經(jīng)濟區(qū)輻射中西部、面向東南亞、服務中國-東盟經(jīng)濟區(qū)的物流中轉(zhuǎn)集散地。
3.搭建公共服務平臺，完善電子商務服務體系。積極推進公共服務平臺、公共技術平臺的建設及行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，如：石基預付卡支付平臺、國家軟件與集成電路公共服務平臺北部灣平臺、淘金鏟電子商務采購平臺、北海電子商務協(xié)會民間組織等的建設，為具有發(fā)展?jié)摿﹄娮由虅罩行∑髽I(yè)提供較完善的基礎網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、技術研發(fā)、人才培訓等多層面的有利于存活、發(fā)展的公益性服務平臺。其中，近期重點建設以下兩個平臺：石基電子商務支付平臺——石基電子商務支付平臺，是北海石基信息技術有限公司發(fā)揮自身技術、資金、人才、資源優(yōu)勢，建設立足廣西、面向全國、輻射東盟及世界各地，為中國與東盟的商旅客戶和酒店客戶提供優(yōu)質(zhì)服務的電子商務交易平臺。平臺可實現(xiàn)查詢、咨詢、交易和支付功能，初期可提供“網(wǎng)上訂房(訂餐)+付款”的一站式服務，實現(xiàn)酒店客房的“在線淘寶”。平臺總投資600萬元。國家軟件與集成電路公共服務平臺北部灣平臺——引進工信部軟件與集成電路促進中心，合作共建國家軟件與集成電路公共服務平臺(csip)北部灣平臺，借助csip“中國芯”(集成電路)、“華夏擎”(軟件)、“ip china”(知識產(chǎn)權(quán))、“nite”(人才培養(yǎng))、“chinasourcing”(軟件與信息服務外包)等幾個行業(yè)領域的公共品牌優(yōu)勢，搭建集公共技術支撐、信息流通、人才引進和培訓、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務戰(zhàn)略咨詢、市場開拓與品牌推廣等功能于一體的專業(yè)性公共服務平臺，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供信息、金融、技術等服務。平臺建設投資1000萬元。
4.加快推進電子商務深化應用。鼓勵園區(qū)企業(yè)加大市場尤其面向東盟的市場的網(wǎng)絡營銷投入，探索利用多渠道網(wǎng)絡普及方法，擴大市場的輻射范圍，提升服務市場和配套需求能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用，積極推動信息化基礎較好、上下游企業(yè)信息化需求旺盛、具有產(chǎn)業(yè)鏈主導能力的企業(yè)(如石基信息、西嘉網(wǎng)絡)采用外包的形式建設供應鏈電子商務平臺，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用，帶動中小企業(yè)信息化，鼓勵企業(yè)與電子商務服務平臺深度合作，深化企業(yè)應用水平，縱深拓展電子商務應用空間。
5.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，營造電子商務發(fā)展氛圍。電子商務協(xié)會定期組織舉辦電子商務分享會，電子商務沙龍，幫助企業(yè)解決實際困難和問題;開展國內(nèi)外電子商務學術與交流活動，舉辦全國電子商務行業(yè)高端會議，打造電子商務品牌高峰論壇，提升北海市電子商務水平;利用媒體資源，圍繞園區(qū)電子商務應用推廣和招商引資需求，有針對性地組織宣傳推廣。建設電子商務孵化器，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動，培育、聚集電子商務企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。
(四)建設投融資平臺，落實電子商務孵化中心建設，形成產(chǎn)學研合作機制。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投融資服務。建立健全多元化、多渠道的投融資服務體系。一是搭建電子商務融資平臺。在“助保貸”金融平臺基礎上，建立“銀、園、企”合作聯(lián)動機制。北海高新區(qū)篩選推薦并為企業(yè)提供擔保，銀行依托園區(qū)的推薦和擔保支持，定向為園區(qū)電子商務企業(yè)提供貸款服務;完善企業(yè)融資擔保機制，搭建銀行支持、擔保介入、園區(qū)推薦、企業(yè)參與的中小企業(yè)融資平臺。二是培育風險資本市場，建立中小企業(yè)融資補充渠道。一方面，制訂支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的專項政策，激勵風險投資積極進入電子商務市場;另一方面，以北海市電子商務協(xié)會為基礎，推動企業(yè)間、企業(yè)與投資機構(gòu)間的定期項目交流。三是設立政府專項扶持資金與配套資金，推動政府資金扶持從“分散資助”向提升和優(yōu)化電子商務基礎設施傾斜，向充實和完善電子商務公共服務支撐體系和綜合服務功能傾斜。四是發(fā)展創(chuàng)新基金、孵化基金和政府引導基金，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資金廣泛參與的新型投融資體制，促進資金的有效投入和良性循環(huán)。
2.實施電子商務企業(yè)孵化工程，建設電子商務企業(yè)孵化中心。采取政府支持、企業(yè)共建、整合資源等方式，建設辦公、培訓、綜合服務、運營管理等功能設施齊全、面積約XX0m2、可容納300戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員可達XX0人的電子商務企業(yè)孵化中心。中心項目擬投資3000萬元，配備商務洽談室、網(wǎng)絡中心、商務培訓中心，研發(fā)中心等共享設施和資源，2020年完成創(chuàng)業(yè)孵化面積10萬平方米以上，形成科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化的有效載體，打造“硅谷式”的電子商務創(chuàng)業(yè)搖籃，為電子商務類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務平臺。聘請成功企業(yè)家與高校院所的教授等作為創(chuàng)業(yè)導師和顧問，與入孵企業(yè)建立幫扶關系，為新創(chuàng)辦的具有發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅罩行∑髽I(yè)有利于存活、發(fā)展服務環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務平臺。建立集科技咨詢與服務、文獻檢索與科技查新(為廣西文獻檢索與科技查新接點)、專利查詢、科技培訓和公共信息網(wǎng)絡服務等功能于一身的網(wǎng)絡信息服務平臺，營造和諧創(chuàng)新的孵化環(huán)境。建設電子商務技術培訓中心。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和技術資源優(yōu)勢，利用大專院校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等優(yōu)勢科技資源，強化產(chǎn)學研合作機制，投資500萬元設立電子商務培訓技術中心(其中視頻會議培訓系統(tǒng)擬投資150萬元)，開展多形式、多層次的電子商務技術培訓，培養(yǎng)具有開展商務活動的能力和提高企業(yè)管理水平能力的創(chuàng)新型復合型電子商務高級專門人才。舉辦國內(nèi)外電子商務交流活動，打造電子商務品牌高峰論壇。聯(lián)合開展技術攻關，破解企業(yè)技術難題，促進相關成果在企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.形成產(chǎn)學研合作機制，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮大專院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，集合社會智力資源，建立1-2個實訓基地，通過與相關的科研單位，大專院校建立產(chǎn)學研技術支持，幫助入駐企業(yè)解決相關的技術問題，為企業(yè)提供專業(yè)化技術培訓服務設施和條件;與高校院所合作建立專家服務系統(tǒng)，建設《電子商務產(chǎn)業(yè)專家與人才數(shù)據(jù)庫》，根據(jù)企業(yè)的不同需要，提供專業(yè)化的服務，并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和需求，定制內(nèi)容和計劃。通過定制式培訓，為企業(yè)培育必需人才，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5.服務地方市場體系的重點工程建設。(1)基礎設施建設工程 。一是北海軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)基地。北海軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃用地面積3000畝，按照“高端產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代商務中心”的定位，主要建設企業(yè)孵化器、加速器、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子商務產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)及綜合配套區(qū)等，分三期建成。一期建成集公共服務、技術服務、人才培訓、科技金融等功能于一體的電子商務孵化中心，滿足入駐中小電子商務企業(yè)、孵化企業(yè)需要;二期建成包括電子商務產(chǎn)業(yè)區(qū)，并配套建設會展培訓區(qū)、酒店商務區(qū)、醫(yī)院、公園等生產(chǎn)生活配套設施，吸引大型電子商務企業(yè)入駐，形成研發(fā)、運營、支付、認證、倉儲、物流、配送等電子商務上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建成面向東盟的電子商務首選地;三期除了建設產(chǎn)業(yè)區(qū)外，還配套建設文化娛樂區(qū)、學校、生活居住區(qū)等。北海軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)基地全部建成后，將成為宜業(yè)宜居宜人的現(xiàn)代新城。 二是北海高新技術綜合創(chuàng)業(yè)園二期。北海高新技術綜合創(chuàng)業(yè)園是由北海高新區(qū)入園企業(yè)北海銀河產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司，以北海高新技術創(chuàng)業(yè)園為基礎，利用公司現(xiàn)有土地及空間資源，參照天安數(shù)碼城等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)成功模式，建成產(chǎn)業(yè)、科技、商務、交流、生活相融合的智慧型產(chǎn)業(yè)運營綜合體，重點發(fā)展包括電子商務在內(nèi)的高新技術產(chǎn)業(yè)。
(2)信息網(wǎng)絡基礎設施建設工程。一是“無線園區(qū)”。 以中國移動廣西分公司未來三年將在北海投入8億元全力建設“無線城市”為契機，加快北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎設施建設，重點是物聯(lián)網(wǎng)的應用，實現(xiàn)td網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)。以2g+3g +4g+wlan混合網(wǎng)絡模式，建設無線園區(qū)網(wǎng)絡覆蓋門戶平臺、業(yè)務應用以及運營體系，利用無線終端為企業(yè)提供綜合性的高質(zhì)量信息化服務，重點推動電子政務、安防監(jiān)控、數(shù)字園區(qū)等五大工程。投資200萬，建設5萬臺終端運算量的安防監(jiān)控平臺，幫助物流行業(yè)信息化監(jiān)控、水位監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控，推動公共基礎設施信息化，增強企業(yè)運作效率，實現(xiàn)社會化監(jiān)控管理。二是“智慧園區(qū)”?！癬_”期間，抓住中國電信有限公司廣西分公司將投入4億元打造“智慧北?！钡臋C遇，推進園區(qū)寬帶、光纜和無線網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)光纖化，快速提升園區(qū)信息化應用基礎能力。以提高安全、泛在、共享、普適性的綜合信息基礎能力為目標，進一步完善園區(qū)門戶網(wǎng)站群和行政無紙化辦公系統(tǒng)，加快對園區(qū)信息化平臺的建設。
(3)電子商務應用推廣工程。一是中國—東盟特色商品國際商務專業(yè)平臺。充分利用北海作為中國對接東盟的前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢，以北海九福東盟自貿(mào)城和規(guī)劃在建的北海義烏國際商貿(mào)城為載體，引入10-15家中國境內(nèi)和東盟區(qū)域內(nèi)的大型特色商品電子商務企業(yè)，建設中國—東盟特色商品國際商務專業(yè)平臺，提供網(wǎng)上零售、批發(fā)、網(wǎng)上會展、代購、國際配送、國際貿(mào)易等服務，采取線上和線下相結(jié)合的推廣方式，吸引國內(nèi)外特色商品企業(yè)集聚，促進電子商務在貿(mào)易中的推廣應用，打造網(wǎng)上中國—東盟特色商品集散基地。二是電子信息產(chǎn)業(yè)電子商務平臺。依托北海國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設，投資5000萬元，建設北海市電子信息企業(yè)電子商務平臺，覆蓋電子信息產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、流通銷售等各相關環(huán)節(jié)，集原材料采購及物流服務、高端電子元器件產(chǎn)品及解決方案交易展示、常規(guī)電子元器件交易及電子市場價格指數(shù)發(fā)布于一體，為北海市國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地電子信息企業(yè)，包括生產(chǎn)商、采購商、研發(fā)設計和方案集成商以及電子工程技術人員提供電子信息產(chǎn)品交易、推廣服務和技術交流活動的一站式電子商務服務平臺。三是海洋生物產(chǎn)業(yè)商務平臺。利用北部灣地區(qū)豐富的海洋生物資源，依托北海國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地(水海產(chǎn)品)，以園區(qū)內(nèi)的廣西正五海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司、北海源龍珍珠有限公司、北海生巴達生物科技有限公司為龍頭試點企業(yè)，探索鮮活水產(chǎn)品、海洋生物保健食品、調(diào)味品、添加劑及水產(chǎn)品精深加工、海洋微藻等海洋生物的批發(fā)零售“實體企業(yè)(市場)+網(wǎng)上商店”的流通新模式。投入1000萬元自有資金，建設集原料交易、海產(chǎn)品深加工、凍品國際貿(mào)易和冷鏈物流于一體的國際海洋生物產(chǎn)品交易平臺，提供海洋生物深加工技術、水產(chǎn)品供應鏈的種養(yǎng)加工、運輸配送、檢驗檢測、交易銷售、政策法規(guī)和行業(yè)資訊等信息服務，優(yōu)化供應鏈中參與者的信息化管理流程，推動園區(qū)水產(chǎn)生產(chǎn)型企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)以及水產(chǎn)專業(yè)市場開展電子商務。利用信息化的手段，為傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)(如水產(chǎn)品加工企業(yè))建設集原料交易、深加工、國際貿(mào)易(凍品)和物流(冷鏈)于一體的國際產(chǎn)品交易平臺，提供深加工技術、供應鏈的加工、運輸配送、檢驗檢測、交易銷售、政策法規(guī)和行業(yè)資訊等信息服務，優(yōu)化供應鏈中參與者的信息化管理流程，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)以及專業(yè)市場開展電子商務。四是旅游公共服務平臺。依托北海“全國首批優(yōu)秀旅游城市”、“中國十佳宜居城市”、“最具國際影響力旅游城市”的旅游資源優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)搭建旅游電子商務、網(wǎng)絡營銷和公共服務平臺，打造“智慧旅游”。建立旅游服務信息共享機制，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、電子商務等現(xiàn)代技術，實現(xiàn)旅游服務信息資源的整合與共享，及時公開各級旅游行政管理部門信息和旅游企業(yè)相關質(zhì)量信息，健全旅游信息網(wǎng)絡和假日旅游預報制度，提供及時優(yōu)質(zhì)的旅游市場信息服務。積極引導旅游企業(yè)實施信息化工程，全面推廣管理系統(tǒng)、消費系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等信息化，充實、完善各旅游企業(yè)網(wǎng)站。推廣酒店、旅行社、民航、景點等網(wǎng)上預訂業(yè)務，建成集預訂、交流、售后服務等功能的網(wǎng)上交易平臺。
6.建立人才發(fā)展戰(zhàn)略，健全人才引進機制。加大北海高新區(qū)招才引智及人力資本投入，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育和引進電子商務發(fā)展急需的各類高端人才。與桂電北海校區(qū)、北海職業(yè)技術學院、職業(yè)技術培訓機構(gòu)等高校院所結(jié)合設立相關專業(yè)，鼓勵校企業(yè)結(jié)合設立教育實踐基地，同時引入世界500強企業(yè)甲骨文建設甲骨文廣西oaec/wdp人才產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)或是龍頭企業(yè)(如ibm等)建設培訓基地，開展多形式、多層次的電子商務技術培訓，培養(yǎng)具有開展商務活動的能力和提高企業(yè)管理水平能力的創(chuàng)新型復合型電子商務高級專門人才，建設北海高新區(qū)電子商務人才的培訓基地和人才高地。同時，加快構(gòu)建科學的電子商務人才評價工作機制，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設保障機制。
四、保障措施
(一)建立健全部門聯(lián)系機制
加快研究制訂全市電子商務總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出促進全市電子商務發(fā)展工作的政策措施，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務發(fā)展重大問題，指導、督促、檢查電子商務發(fā)展各項工作。
(二)制度保障
貫徹落實國家扶持電子商務發(fā)展的各項政策，研究制訂促進電信、金融與電子商務企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策，完善法規(guī)體系和管理制度，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權(quán)益。繼續(xù)開展市場準入、電子憑證、電子合同、交易安全、信用服務、規(guī)范經(jīng)營等方面相關政策法規(guī)的研究、制定工作，探索建立電子商務發(fā)展狀況評估，完善電子商務統(tǒng)計制度，定期發(fā)布園區(qū)電子商務發(fā)展狀況報告。
(三)資金保障
設立電子商務發(fā)展專項資金，重點向電子商務科研創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供資金支持。貫徹落實國家扶持電子商務發(fā)展的各項政策，研究制訂促進電信、金融與電子商務企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策，建立健全適應電子商務發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機制。充分發(fā)揮政府投入的帶動引導作用，加大對電子商務發(fā)展的支持力度，設立電子商務發(fā)展專項資金。
(四)稅收保障
對符合條件的電子商務企業(yè)，積極落實西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)15%的所得稅政策，以及軟件企業(yè)、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)等的稅收優(yōu)惠政策。
(五)人才保障
多層次、多渠道開展有針對性的培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用電子商務的能力。積極推動和完善電子商務人才服務機制，引導高校電子商務專業(yè)學生向園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目及民營企業(yè)集聚。實施創(chuàng)新人才“引智計劃”，對帶項目、專利、資金到園區(qū)創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外科技人員，享受相關優(yōu)惠政策。
(六)加強監(jiān)管
推動15進網(wǎng)絡，加強對電子商務經(jīng)營主體及經(jīng)營行為的網(wǎng)上監(jiān)測巡查，及時受理、查處消費者申訴并向社會發(fā)布警示信息。
(七)強化宣傳
充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳力度，強化社會各界的電子商務應用意識、信用意識、信息安全意識。廣泛開展電子商務知識普及和應用技能培訓，提高全社會電子商務應用能力。
