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第1篇 推進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民收入的不斷增加將有利于化解矛盾,鞏固和維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定局面。同時也為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供重要契機(jī)。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案的要求,深入到_____鎮(zhèn)_____村就農(nóng)民增收致富特別是農(nóng)村婦女增收致富情況通過調(diào)查、訪談等形式進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
_____村位于_____市_____區(qū)_____鎮(zhèn)東北部,_____河以南,總?cè)丝?458人,其中婦女602人,村民居住面積1500畝,現(xiàn)有耕地1188畝,河灘面積586畝。大部分農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng),少數(shù)婦女出外打工,主要以作粉刷工人為主。
二、存在的問題
從_____村村民收入情況來看,近幾年呈持續(xù)增長趨勢,農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實(shí)現(xiàn)富裕型小康目標(biāo)相比,同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,相對較低,農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題。主要表現(xiàn):一是就業(yè)形勢不容樂觀。隨著農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,耕地逐年減少,而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,使得就業(yè)崗位有限,這必將會使部分原來從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動力,而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質(zhì)的限制,就業(yè)機(jī)會相對男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴于耕種、集體企業(yè)安置、臨時工及從事個體經(jīng)營所取得的收入。
三、措施及建議
通過對_____村現(xiàn)狀的調(diào)查,綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)為今后促使農(nóng)民收入保持持續(xù)增長的主要途徑是:發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展空間,增加就業(yè)機(jī)會,拓寬增收渠道。
(一)、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。運(yùn)用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策,教育農(nóng)村婦女樹立市場意識,積極投身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮。
(二)、因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地,實(shí)現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟(jì)作物種植的戰(zhàn)略性調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)、拓寬發(fā)展空間,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是(!)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和解決農(nóng)民就業(yè)的最佳途徑。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),在政策、資金、技術(shù)、信息等各個方面給予支持,熱情為民營企業(yè)服務(wù),積極為民營企業(yè)排憂解難,多措并舉扶優(yōu)扶強(qiáng)民營企業(yè),促進(jìn)民營企業(yè)的總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升。
(四)、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求,采取定期或不定期、請進(jìn)來或走出去、定向委培等形式,對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力。針對農(nóng)村婦女文化素質(zhì)低、就業(yè)困難的實(shí)際,組織開展適合女性特點(diǎn)的技能培訓(xùn),如鉤、編、手工藝制作等,教會她們從業(yè)技能,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)。
第2篇 農(nóng)村脫貧致富調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,農(nóng)村脫貧奔小康無疑是這項(xiàng)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),事關(guān)全縣扶貧開發(fā)的整體進(jìn)程。近期,我們對全縣農(nóng)村脫貧奔小康工作進(jìn)行了全面調(diào)查,并進(jìn)行了比較深入的思考,提出新的意見、建議,以期對全縣脫貧奔小康決策提供一些參考意見。
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
我縣自年初被確定為全省“脫貧奔小康試點(diǎn)縣”以后,著眼“推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,率先建成脫貧奔小康示范縣,率先建成山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”的“兩發(fā)展、兩率先”目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,農(nóng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好發(fā)展景象。
㈠支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。試點(diǎn)建設(shè)一年多來,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),立足山區(qū)實(shí)際,按照行政推動、市場化運(yùn)作的辦法,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了明顯進(jìn)展,各類特色產(chǎn)業(yè)基地面積增加10萬多畝,達(dá)到近50萬畝,特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中的貢獻(xiàn)份額達(dá)到70%以上。同時,繼續(xù)抓好剩余勞動力轉(zhuǎn)移安置,積極發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸、加工和餐飲等二三產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、救助等政策,也有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3425元,同比增加362元,增長11.8%,今年可望實(shí)現(xiàn)更高的增幅。
㈡基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村面貌逐步改觀。充分利用國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,與整村推進(jìn)扶貧和省市掛點(diǎn)、縣直掛鉤扶貧有機(jī)結(jié)合,實(shí)行規(guī)劃銜接一致、項(xiàng)目安排一致、扶持投向一致的辦法,千方百計(jì)匹配、整合建設(shè)資源,年以來,先后投入2億多元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。在解決行路難上,新修通村水泥路380公里,通組砂石路140公里,城關(guān)、店埡、過渡灣鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,全縣有213個村通水泥路,占行政村總數(shù)的81.6%;在解決飲水難上,根據(jù)各村實(shí)際,采取修渠道、打水井、建水窖等辦法,新建水池、水塔2108處,解決了7.66萬人的安全飲水難題;在解決特困戶住房難上,本著“建得起、住得下、有安全感”的原則,對特困戶的危房進(jìn)行改造,已完成農(nóng)村特困戶危房改造4286戶;在解決農(nóng)村用電難上,啟動了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,改造完善了50個村55個臺區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)。同時,大力開展生態(tài)家園建設(shè),農(nóng)村面貌快速改觀,一大批新農(nóng)村示范典型不斷涌現(xiàn)。
㈢社會事業(yè)不斷發(fā)展,民生問題逐步改善。在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,著力發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會事業(yè),多措并舉改善民生,和諧??到ㄔO(shè)進(jìn)程明顯加快。大力實(shí)施文化惠民工程,年以來,新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,70個農(nóng)家書屋;大力開展貧困學(xué)生救助,加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,建成比較規(guī)范的寄宿制學(xué)校55所。大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建、改擴(kuò)建縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院10家,增加醫(yī)療業(yè)務(wù)用房1.9萬平方米,規(guī)范整建村級衛(wèi)生室402個;將城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)保范疇,設(shè)立了惠民醫(yī)院,對城鎮(zhèn)低保對象就醫(yī)實(shí)行費(fèi)用優(yōu)惠或減免,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%以上。同時,積極探索建立農(nóng)村低保、特困救助、大病救助、“五保”供養(yǎng)、災(zāi)后救濟(jì)等社會救助體系,農(nóng)村低保范圍逐步擴(kuò)大,全縣納入低保范圍對象達(dá)到1.6萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.1%。
㈣基層組織不斷加強(qiáng),村務(wù)管理逐步規(guī)范。按照“三三”制原則和“五基本”要求,大力實(shí)施“雙引雙培”工程,全面鞏固“三級聯(lián)創(chuàng)”成果,村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好發(fā)揮,有效增強(qiáng)了基層組織引領(lǐng)發(fā)展、為民辦事的能力,全縣涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。同時,對全縣村級組織辦公活動場所進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建,探索建立了村干部績效工資、養(yǎng)老保險等制度,建立“大學(xué)生村官”等干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善村務(wù)公開和民主議事制度,幫助村級組織制定和完善村規(guī)民約,健全村民自治機(jī)制,村務(wù)管理明顯規(guī)范,其中全縣村務(wù)公開率達(dá)100%,建立了村民代表會議制度的村達(dá)100%,建立了民主理財(cái)小組的村達(dá)100%,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了較好保障。
㈤農(nóng)民素質(zhì)快速提高,鄉(xiāng)村文明逐步形成。按照“六進(jìn)家”(政策、道德、法律、文化、科技、衛(wèi)生)為載體,大力實(shí)施“三入戶”(科技入戶、政策入戶、信息入戶)工程,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、政策法律素質(zhì)和發(fā)家致富能力,廣大農(nóng)民素質(zhì)能力明顯提高,培育了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時,深入開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村”、“文明小組”創(chuàng)建,全面開展“十星級文明戶”創(chuàng)評,廣泛開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,使群眾在潛移默化中受到教育,大大提高了農(nóng)村文明程度,涌現(xiàn)出一批文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶。其中馬橋鎮(zhèn)進(jìn)入全省鄉(xiāng)村文明建設(shè)的先進(jìn)行列,堯治河、中坪、堰埡等一大批試點(diǎn)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)全省聞名,黃堡鎮(zhèn)黃堡村鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村建設(shè)已初具雛形。
二、存在的問題
我縣在脫貧奔小康過程中,采取了一系列措施,投入了大量人力、財(cái)力和物力,取得了顯著的階段性成效。但是,對照同類先進(jìn)地區(qū),特別是與仙洪試驗(yàn)區(qū)、夷陵區(qū)、興山縣等先進(jìn)地區(qū)相比,差距仍然較大。主要表現(xiàn)為“四缺”:
㈠缺資金。農(nóng)民脫貧奔小康迫切需要解決的是民生問題,即建房、飲水、修路等問題,這些都需要很大的投入。但農(nóng)民在短期內(nèi)全部解決這些資金尚不現(xiàn)實(shí),而且各類政策性補(bǔ)貼、扶持也顯得杯水車薪,成為制約農(nóng)民脫貧奔小康的首要因素。如當(dāng)前我縣農(nóng)民最迫切的愿望是推掉土坯房,建新樓房,以每棟樓房12—15萬元計(jì)算,一個勞力至少需要積累__年以上才能實(shí)現(xiàn)這一愿望,但是依現(xiàn)行的扶持政策,最高也就是五、六千元。而且,農(nóng)村信用社貸款額度小、期限短、利息高,致使農(nóng)民人居環(huán)境長期難以根本改善。同時,需要集體負(fù)責(zé)建設(shè)的道路、橋梁、水庫、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施,也因缺少資金、扶持偏少而進(jìn)展較慢;農(nóng)村豐富的資源,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也因缺少資金投入難以快速開發(fā),制約了全縣農(nóng)村脫貧奔小康的進(jìn)程。
㈡缺技術(shù)。目前,我縣農(nóng)村缺技術(shù)問題十分突出,農(nóng)民勞動強(qiáng)度大,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)活依然是“苦、臟、累”的代名詞。在種植業(yè)上,目前仍停留在牛耕人種的古老水平上,僅在收割脫粒方面基本實(shí)現(xiàn)小型機(jī)械化作業(yè);而且,測土配方技術(shù)、生物防治、化學(xué)除草等技術(shù)利用率很低。在養(yǎng)殖業(yè)上,養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞這四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無論是在繁育上,還是飼養(yǎng)管理上,都還停留在初級水平,飼養(yǎng)效益很低,養(yǎng)殖風(fēng)險較高,經(jīng)濟(jì)效益一般。在茶葉、蔬菜、煙葉、袋料香菇等產(chǎn)業(yè)上,雖然在生產(chǎn)上技術(shù)較高,但受加工技術(shù)制約,加工增值不多,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,粘合相關(guān)產(chǎn)業(yè)不夠。同時,由于技術(shù)匱乏,農(nóng)副產(chǎn)品加工,農(nóng)村服務(wù)業(yè)都呈現(xiàn)規(guī)模不大、效益不高的狀況。
㈢缺品牌。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已步入了買方市場,一個地方的品牌往往決定著產(chǎn)品的市場占有率,進(jìn)而決定生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平,而品牌的確立,需要具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“打出”。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁門類齊全,特色產(chǎn)業(yè)眾多,共達(dá)10個左右。但是,龍頭企業(yè)過小,品牌要么過多過雜,知名度不高,帶頭作用微弱,如茶葉產(chǎn)業(yè),僅僅10萬畝面積,注冊商標(biāo)就達(dá)4個;要么沒有品牌,如香菇、生豬等產(chǎn)業(yè),仍停留賣原產(chǎn)品上。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)眾多的山區(qū),客觀上需要在一種品牌“旗艦”下,各種產(chǎn)業(yè)嫁接融合,形成如同“八寶粥”、“十三香”那樣的態(tài)勢,聯(lián)合做大,整體對外。但目前,各個產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營,缺少聯(lián)合,十多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),都有一定的優(yōu)勢,但是都長不大、做不強(qiáng)。
㈣缺人才。一方面,組織領(lǐng)導(dǎo)型人才匱乏。像堯治河、堰埡那樣的組織領(lǐng)導(dǎo)型人才少,大部分村級干部都缺乏帶領(lǐng)群眾干一番事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力,往往停留在簡單地按上級要求,發(fā)展產(chǎn)業(yè),抓好管理上,以致于多數(shù)村不能實(shí)現(xiàn)自我快速發(fā)展。另一方面,各類專業(yè)型人才匱乏。農(nóng)村發(fā)展需要一批法律、經(jīng)管、文化專業(yè)性人才和技能型人才,但是由于農(nóng)村多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,特別是大部分學(xué)生一畢業(yè)就外出務(wù)工,學(xué)習(xí)掌握的是城鎮(zhèn)工商業(yè)技能,在農(nóng)村多無用武之地,以致于農(nóng)村大量缺少專業(yè)性、技能型人才,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我縣各類專業(yè)性、技能型人才與正常需求相比,約差5000—10000人。另外,當(dāng)前農(nóng)村技工日工價超過城區(qū)10—15元/人仍很難雇到,特別是用工量大的月份,這一問題顯得十分突出。
三、對策與建議
當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上,進(jìn)入脫貧奔小康的關(guān)鍵時期。在新一輪的競爭發(fā)展中,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,找準(zhǔn)脫貧奔小康的定位,解放思想、優(yōu)化思路,創(chuàng)新措施,扎實(shí)工作,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,力爭提前實(shí)現(xiàn)五年脫貧奔小康的奮斗目標(biāo)。
㈠農(nóng)民是主體,脫貧奔小康要引導(dǎo)群眾積極參與。在脫貧奔小康工作中,農(nóng)民是主體,只有堅(jiān)持廣泛發(fā)動群眾,正確引導(dǎo)群眾,多方幫助群眾,才能充分激發(fā)農(nóng)民的熱情,運(yùn)用群眾力量打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是運(yùn)用優(yōu)惠政策激勵農(nóng)民。當(dāng)前,各項(xiàng)惠農(nóng)政策格外青睞山區(qū),“脫貧奔小康試點(diǎn)縣”招牌政策含金量高,省直單位幫扶措施安排也都在向山區(qū)縣傾斜,要多種方式宣傳對保康發(fā)展有利的優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民自覺產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動力,煥發(fā)大干快上的熱情,把開展各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)化為精神的意念,轉(zhuǎn)化成自覺的行動。二是運(yùn)用返鄉(xiāng)人員帶動農(nóng)民。充分利用進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民較多的優(yōu)勢,多種方法引導(dǎo)農(nóng)民將城市先進(jìn)技術(shù)、加工技能向農(nóng)村普及,把城市先進(jìn)經(jīng)營管理尤其是先進(jìn)的合伙、合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村推廣,讓城市居民科學(xué)、文明、健康的生活方式逐步向鄉(xiāng)村傳播,使農(nóng)民快速提高素質(zhì),成為脫貧奔小康的能手。三是運(yùn)用先進(jìn)典型引導(dǎo)農(nóng)民。要因時、因地、因情制宜,運(yùn)用組織農(nóng)民外出參觀、選派村組干部考察、聘請模范專家宣講等方法,用典型說服群眾、啟迪群眾、提高群眾,使群眾與黨委政府的號召相一致,達(dá)到引導(dǎo)群眾端正方向、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新實(shí)干的目標(biāo)。
㈡思路是前提,脫貧奔小康要科學(xué)進(jìn)行發(fā)展定位。思路決定出路。科學(xué)確定發(fā)展思路是脫貧奔小康工作的前提。當(dāng)前,我縣脫貧奔小康的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,工作重點(diǎn)也已經(jīng)明確,現(xiàn)在最重要的任務(wù)是要創(chuàng)新思路,改進(jìn)措施,使各項(xiàng)工作更好的得到落實(shí)。一要科學(xué)謀劃。要科學(xué)擬定開發(fā)總規(guī),明確開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、開發(fā)重點(diǎn)、區(qū)域布局;制定開發(fā)詳規(guī),遴選一批項(xiàng)目,按計(jì)劃、分階段、有重點(diǎn)的組織落實(shí)。二要創(chuàng)新機(jī)制。著眼“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的目標(biāo),加大工作力度,創(chuàng)新各項(xiàng)制度,形成群策群力、整體聯(lián)動的工作機(jī)制。要以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以股份合作和租賃、承包等有效形式,壯大—批龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營方向和發(fā)展策略,開發(fā)精深農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。三要突出特色。脫貧奔小康關(guān)鍵在于發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),而山區(qū)要想在激烈的市場競爭中取勝,必須立足實(shí)際,突出特色,以特色方可立于不敗之地。要依托獨(dú)特的土壤、氣候等條件,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),利用并以此為依托,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);要利用豐富、獨(dú)特的山水資源,珍稀植物和人文資源,以及原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主體的生態(tài)旅游業(yè)。
㈢產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn),脫貧奔小康要建立完整產(chǎn)業(yè)體系。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔小康的重點(diǎn)內(nèi)容,立足區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)確定項(xiàng)目,構(gòu)建良性機(jī)制,配套政策措施,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民脫貧奔小康的經(jīng)濟(jì)支柱。一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照突破性發(fā)展核桃和生豬產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展煙葉和蔬菜產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展茶葉和食用菌產(chǎn)業(yè)的基本思路,加快全省核桃大縣、煙葉大縣、茶葉大縣、食用菌大縣建設(shè),力爭經(jīng)過3到5年發(fā)展,核桃面積達(dá)到50萬畝,茶葉面積達(dá)到15萬畝,煙葉面積達(dá)到8萬畝,食用菌達(dá)到1億袋,生豬出欄達(dá)到60萬頭。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工。重點(diǎn)扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造升級、重組整合,開發(fā)核桃、茶葉、食用菌、生豬、桑蠶等系列產(chǎn)品,力爭通過3到5年努力,農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上。三是抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要結(jié)合國家、省市標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抓好核桃、煙葉、茶葉、食用菌、生豬、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),探索推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案登記制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制。通過抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高??缔r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)量占領(lǐng)市場,逐步培育知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
㈣政策是杠桿,脫貧奔小康要用足用活農(nóng)村政策。要充分發(fā)揮政策的“杠桿”作用,運(yùn)用政策促進(jìn)和推動新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村脫貧奔小康進(jìn)程。一要捆綁使用政策。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加大各類政策資金整合力度,將政策資金優(yōu)化配置,用于農(nóng)村脫貧奔小康建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好招商引資政策與扶貧開發(fā)政策、企業(yè)扶持政策與新農(nóng)村建設(shè)政策等政策的整合,使之產(chǎn)生集聚效應(yīng),促進(jìn)和加快農(nóng)村脫貧奔小康進(jìn)程。二要完善各項(xiàng)政策。要完善資源流轉(zhuǎn)政策,突破地域界限、行業(yè)限制,允許區(qū)域內(nèi)外各類經(jīng)營主體,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照有償、自愿原則,通過買斷、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式,參與農(nóng)村耕地、山林、河流等資源開發(fā)。同時,要按照先發(fā)展、后扶持的辦法,對開發(fā)、建設(shè)符合規(guī)定的項(xiàng)目,按質(zhì)量高低、貢獻(xiàn)大小,進(jìn)行獎勵性扶持;對開發(fā)高科技產(chǎn)品、有一定市場影響力的名牌產(chǎn)品、有廣闊市場前景的潛力產(chǎn)品的,通過科技貢獻(xiàn)獎勵、政府特殊津貼等渠道予以適度獎勵,幫助把優(yōu)勢產(chǎn)品做大做精。三要全面落實(shí)政策。圍繞煙葉、茶葉、蔬菜、核桃、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),在認(rèn)真落實(shí)上級惠農(nóng)政策的同時,制定茶園建設(shè)補(bǔ)助、煙葉保險、生豬免費(fèi)防疫、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補(bǔ)貼以及核桃種苗補(bǔ)助等一系列激勵政策,并對產(chǎn)業(yè)“空白村”實(shí)行部門幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包保,落實(shí)產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目,推動特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
㈤組織是堡壘,脫貧奔小康要發(fā)揮基層組織作用?;鶎咏M織是脫貧奔小康的“火車頭”,要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為脫貧奔小康的重要內(nèi)容,建設(shè)好村支部、村委會班子,使之成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,不斷為農(nóng)村發(fā)展提供組織保障。一要全面加強(qiáng)班子建設(shè),形成戰(zhàn)斗堡壘。要按照“五基本”要求,全面加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)增強(qiáng)村級組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力,使之在發(fā)展中真正起到示范帶頭作用。要有針對性地抓好農(nóng)村干部的教育,使村干部懂理論、知政策、會科技、善管理,特別是要加強(qiáng)培養(yǎng)想干事、會干事、能干事、干成事的村級班子帶頭人,把更多的能人、致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,選拔成村組干部。二要大力開展結(jié)對幫扶,密切干群關(guān)系。把掛點(diǎn)扶貧、結(jié)對幫戶作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的紐帶,組織干部深入基層,體驗(yàn)農(nóng)村生活,察民情、解民難,既讓黨員干部受教育,又使廣大群眾得實(shí)惠。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級工作隊(duì)村級全覆蓋。要創(chuàng)新幫扶方式,改變傳統(tǒng)的給錢送物幫扶模式,將送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送服務(wù)作為幫扶的重點(diǎn),工作隊(duì)員要實(shí)行駐村幫扶,住下來、沉下去,為村級發(fā)展、農(nóng)民致富多想辦法、多下功夫,真正為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。三要倡導(dǎo)時代新風(fēng),營造良好氛圍。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范帶頭作用,用先進(jìn)事跡教育人、引導(dǎo)人、激勵人,使農(nóng)民樹立健康的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,產(chǎn)生加快發(fā)展的熱情,形成崇尚創(chuàng)業(yè)、敬佩富裕、熱愛文明的良好社會氛圍。
第3篇 長江三峽農(nóng)村移民安穩(wěn)致富調(diào)研報(bào)告
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三峽工程二期蓄水后,就地后靠移民安穩(wěn)致富的問題日益顯現(xiàn),已引起各級黨委、政府及社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。這一問題能否妥善解決,關(guān)系到三峽工程的成敗,關(guān)系到三峽庫區(qū)的長久治安。本文以分析奉節(jié)縣就地后靠移民當(dāng)前的生產(chǎn)生活情況為基礎(chǔ),淺析這一問題的成因,并提出一些針對性措施。
一、奉節(jié)縣就地后靠移民的基本情況
(一)土地量少質(zhì)差。奉節(jié)縣已累計(jì)完成農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人,其中就地后靠安置人,人均耕園地.畝,比安置前人均減少.畝。而且,安置移民的土地大多數(shù)是新開墾的荒地,海拔高,坡度大,熟化程度低,質(zhì)量差,水土流失嚴(yán)重,水源條件不好。
(二)收入大幅度下降。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊(duì)測算,三峽工程二期蓄水后,農(nóng)村就地后靠移民農(nóng)業(yè)收入人均下降了—元。同時,城鎮(zhèn)移民收入減少引致農(nóng)村移民務(wù)工機(jī)會減少,移民務(wù)工收入也急劇下降。
(三)致富難度較大。除土地質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、就業(yè)渠道少等客觀因素外,就地后靠移民往往還存在思想保守、生存發(fā)展能力較弱等問題,短期內(nèi)難以致富。這部分農(nóng)村移民過去大多數(shù)居住在長江干支流兩岸河谷地帶,交通條件相對較好,占盡了發(fā)展農(nóng)業(yè)的天時、地利和人和,收入來源主要靠農(nóng)業(yè),生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對較高。面對搬遷后的艱苦條件,他們短時間還難以適應(yīng),感到有些無所適從。
二、原因分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化。奉節(jié)縣的淹沒區(qū)是長江及四大支流(草堂河、梅溪河、朱衣河、九盤河)的河谷臺地,土地肥沃,雨量充足,日照時間長,交通便利,水源方便。大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,畝臍橙收入一般在—元之間,一畝蔬菜收入一般在—元之間。搬遷后雖然也栽種了果樹和蔬菜,但土質(zhì)較差對品質(zhì)、產(chǎn)量影響較大,收入自然也就減少。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。農(nóng)村移民收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入和務(wù)工收入。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入一般占農(nóng)民收入的%。二期蓄水后,原來的臍橙果園被淹,新的果園又沒有投產(chǎn),收入主要押在糧食和生豬上,而這顯然是相當(dāng)有限的。而務(wù)工收入中相當(dāng)一部分在本地移民建設(shè)工地上掙來,二期蓄水使移民投資銳減,本地勞務(wù)市場有所萎縮,勞務(wù)收入也呈遞減之勢。
(三)生態(tài)環(huán)境有所惡化。就地后靠移民的土地大多是新開墾的,坡度大,水土流失十分嚴(yán)重。加上隨處可見的地質(zhì)災(zāi)害隱患,對移民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(四)移民政策不夠完善。移民補(bǔ)償政策中對土地等生產(chǎn)資料變化的影響考慮不夠,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,后期扶持啟動不及時等,也是造成移民生產(chǎn)生活出現(xiàn)問題的原因。
三、對策措施建議
(一)努力改善移民生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加速新開墾土地熟化,改善土質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為移民增收創(chuàng)造基本生產(chǎn)條件。加速科技成果轉(zhuǎn)化,廣泛開展新品種試驗(yàn)示范,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。切實(shí)抓好退耕還林還草和長江防護(hù)林建設(shè),防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理力度,提高移民抗災(zāi)救災(zāi)能力,確保移民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第4篇 關(guān)于多項(xiàng)措施發(fā)展生產(chǎn)與帶動農(nóng)民致富的調(diào)研報(bào)告
自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,毛寶力格村緊緊圍繞“建設(shè)和諧毛寶力格”這一主題,結(jié)合毛寶力格學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對村里各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動和研討交流。調(diào)研小組深入到各村組及各生產(chǎn)地區(qū)對有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種殖戶,采取了召開座談會、個別走訪等形式,深入開展調(diào)研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對象及種植戶座談會3次,累計(jì)參加人數(shù)達(dá)76人,深入到村民家中走訪種植戶及外地返鄉(xiāng)人員和學(xué)生50家,以不同形式和方法征求村民意見和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問題,問計(jì)于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,從實(shí)際出發(fā),全面分析存在的問題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認(rèn)識已具備的優(yōu)勢,就如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問題,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
一、基本情況
毛寶力格位于隆昌鎮(zhèn)政府所在地西南端,距鎮(zhèn)政府十八公里,總面積31平方公里,下轄5個村民小組,1319口人。耕地總面積10953畝,其中水澆地面積1200畝,共有黨員36名,能參加學(xué)習(xí)活動的黨員有24人
二、發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨的根本宗旨,也是此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。毛寶力格村自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,始終以把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好,始終高度重視民計(jì)民生問題,把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為此次活動開展的準(zhǔn)則,以促進(jìn)毛寶力格和諧為目標(biāo),以保障、改善人民生活為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對人民生活問題的解決力度,努力提高監(jiān)督實(shí)效,充分發(fā)揮職能作用,為構(gòu)建和諧毛寶力格做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積,提高收益
在今年這個特殊之年,毛寶力格村兩委班子成員積極引導(dǎo)群眾努力克服困難利用本村多年來積累的經(jīng)驗(yàn)解決百年不遇的旱災(zāi)之年帶來的困難。毛寶力格村有總耕地面積10953畝,其中水澆地面積原有1200畝,較少的水澆地面積加之近幾年連年干旱,使毛寶力格村在農(nóng)業(yè)耕作方面不足以解決全村1319口人的溫飽問題。但在今年這個特殊之年,在村委會和村黨支部的積極引導(dǎo)下,村里結(jié)合本村多為山坡農(nóng)耕地,且一直以來主要種植耐旱并相對高產(chǎn)的農(nóng)作物的特點(diǎn),又因?yàn)榻鼛啄赀B續(xù)干旱,積極大膽擴(kuò)大耐旱農(nóng)作物的種植面積確保全村在大旱之年保增長,促效益。2023年,毛寶力格村綠豆種植面積突破9000畝,總產(chǎn)值達(dá)到270萬元,僅綠豆種植一項(xiàng)人均收入達(dá)到2047元。
(二)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民專業(yè)技能
在2023年,毛寶力格村通過與外地用工地區(qū)及各部門聯(lián)系共組織勞務(wù)輸出437人,加強(qiáng)對外出打工農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高外出打工農(nóng)民素質(zhì)。隨著外出打工農(nóng)民的增多和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,加之外出農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,沒有一技之長的農(nóng)民在外出打工時很難找到合適的崗位。因此,毛寶力格村對一般農(nóng)民開展一些最基本的技能培訓(xùn),其中包括建筑工地專業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)142人,各大型生產(chǎn)車間一線技術(shù)工人271人,以提高他們在外出打工時的就業(yè)幾率;對于有一定文化功底的農(nóng)民和剛畢業(yè)的學(xué)生24人,進(jìn)行有針對性的專業(yè)知識加技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力,把他們從低素質(zhì)、簡單型的打工人員培養(yǎng)成高素質(zhì)、復(fù)合型的打工人才,為外出打工創(chuàng)造良好的條件。
(三)積極應(yīng)對甲型流感,加強(qiáng)前期的預(yù)防與監(jiān)督檢查工作
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中,毛寶力格村兩委班子積極把控制和預(yù)防甲型流感作為首要任務(wù)來抓,確保全村不漏一人,做到全面,具體,負(fù)責(zé)到人。為此,兩委班子領(lǐng)導(dǎo)積極配合鎮(zhèn)政府及時成立六個領(lǐng)導(dǎo)小組,分別到各個村民小組調(diào)查、走訪,排查是否有疑似重癥患者,以做到全面預(yù)防和控制。在調(diào)查走訪過程中,重點(diǎn)對從外地返鄉(xiāng)的農(nóng)民、學(xué)生及嚴(yán)重發(fā)燒患者進(jìn)行細(xì)致的詢問,測查體溫,確保安全無事故。并以張貼標(biāo)語、開會通知,發(fā)放衛(wèi)生安全手冊等形式做好關(guān)于甲型流感的宣傳工作,使群眾都及時了解關(guān)于怎樣預(yù)防和控制甲型流感的方法,安定群眾情緒,確保全村在特殊時期能夠穩(wěn)定、有序,和諧將各項(xiàng)工作順利開展。
三、主要困難和問題
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
毛寶力格村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,種植品種單一,尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種植為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
第5篇 黨員干部帶頭致富工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層黨員干部帶頭致富是帶領(lǐng)群眾共同致富的基礎(chǔ),是保持農(nóng)村基層黨員干部先進(jìn)性,實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的有效措施。但由于受思想觀念和客觀因素的影響和制約,農(nóng)村基層黨員干部在帶頭致富上的作用發(fā)揮仍不夠理想。為此,我們組織人員到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取放發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會和實(shí)地走訪的形式,就目前農(nóng)村基層黨員干部帶頭致富中存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,相對群眾來說,農(nóng)村基層黨員干部的帶頭致富情況總體較好,但在致富項(xiàng)目的質(zhì)量及發(fā)展的外部環(huán)境上仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
2、從項(xiàng)目質(zhì)量上看產(chǎn)業(yè)層次較低。從已有致富項(xiàng)目的農(nóng)村基層黨員干部所從事的產(chǎn)業(yè)上看,在種養(yǎng)業(yè)方面,種類雖多,戶數(shù)也不少,但經(jīng)營面積小,分布零星,不能集中連片,形不成規(guī)模。在利用資源進(jìn)行加工方面,大多是家庭作坊式的工廠,加工的產(chǎn)品檔次低。其他方面的致富類型主要是從事簡單的運(yùn)輸營銷,也就是說仍屬于自然經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量不高,層次較低,這也影響了他們今后的發(fā)展壯大。
3、從發(fā)展前景上看抗險能力較差。在市場經(jīng)濟(jì)體系逐步建立完善的過程中,市場的自我調(diào)節(jié)作用越來越大。而我縣部分農(nóng)村基層黨員干部從事的產(chǎn)業(yè)依賴型的比較多。如我縣雖屬竹資源大縣,但不少從事竹業(yè)加工的基層黨員干部仍然在依靠江浙市場發(fā)展,生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格和銷售價格任由他們擺布,不僅生產(chǎn)效益較低,而且在發(fā)展上受到了極大的限制。如柏墊、楊灘兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村,從事竹編的較多,但大都依靠在浙江安吉拿訂單,靠的是個人的感情,拿的是低檔次的竹筐、竹簸箕等制作。而且生產(chǎn)時斷時續(xù),原材料不能充分利用,增加了生產(chǎn)成本。由于產(chǎn)品本身價格低,成本
一高,利潤就更低。同時,由于缺乏把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的意識,不注重資本的積累,不注重建立自己的銷售渠道,一但市場供求發(fā)生變化,很難抵御市場風(fēng)險。
4、從外部條件上看制約因素較多。這一方面表現(xiàn)在外部發(fā)展的軟環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不到位。雖然,我縣今年是招商引資和整治優(yōu)化投資環(huán)境年,但仍有一些部門或個人從局部利益出發(fā),作風(fēng)霸道,無視發(fā)展規(guī)律,設(shè)關(guān)設(shè)卡,吃、拿、卡、要等問題仍然存在。另一方面,道路等基礎(chǔ)設(shè)施較差,扶持措施也不到位,貸款難、信息不靈、技術(shù)缺乏的問題仍然存在。廣大農(nóng)村基層黨員干部雖有致富的主觀愿望,但較差的外部環(huán)境制約了他們的發(fā)展。
二、存在問題的原因
以上存在的這些問題,原因雖是多方面的,但通過調(diào)研,我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。尤其是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。在全縣9759名農(nóng)村黨員中,55歲以上的有3606名,占40%。這些老黨員受中國傳統(tǒng)觀念的影響,在子女成家立業(yè),溫飽問題得到解決后,已感到非常滿足,無心再冒市場風(fēng)險去闖。從調(diào)研情況看,55歲以上的3606名老黨員中,自己從事有發(fā)展項(xiàng)目的僅占7.6%。
3、扶持措施不實(shí)。縣直部門尤其是農(nóng)、林、水、科技等部門,直接擔(dān)負(fù)著支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。但對他們扶持的具體措施及效果缺乏硬性的考核指標(biāo),導(dǎo)致一些部門僅僅是為了應(yīng)付上級檢查,在具體工作中走過場,扶持措施缺乏針對性,不能起到應(yīng)有的作用。如對農(nóng)村致富中最缺乏的資金和技術(shù)問題,農(nóng)林部門雖也下派了一些科技指導(dǎo)員,但指導(dǎo)效果如何,沒有與下派人員的待遇、考評等掛鉤,活動結(jié)束時也沒有進(jìn)行實(shí)效的檢查。信用部門雖從
4、部門配合不力。目前,對農(nóng)村發(fā)展的支持上,各部門都是立足本單位角度去干,各吹各的號,各唱各的調(diào),缺乏一個具體的牽頭抓總部門,在指導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒有整體規(guī)劃,一些部門在提供服務(wù)和給予扶持時不能因地制宜,求真務(wù)實(shí),導(dǎo)致在具體支持措施上缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。如技術(shù)支持不能做到有的放失,今天科技部門下鄉(xiāng)宣傳培育經(jīng)果林前景好,效益高,而明天林業(yè)部門下去進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)卻是如何種植竹類,這不僅讓基層黨員干部感到無所適從,也使他們難以得到最急需的技術(shù)指導(dǎo)?;ü泥l(xiāng)王沖村人均山場達(dá)7畝,近年來,該村根據(jù)上面的宣傳,在村黨支部的帶領(lǐng)下,大力發(fā)展板栗種植,按當(dāng)前市場行情,每畝收入可達(dá)400元左右,農(nóng)民得到了實(shí)惠,也迫切需要板栗修枝、治蟲和控篷等技術(shù)。但在退耕還林中,縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門從全縣整體林業(yè)布局考慮,板栗豐產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的重點(diǎn)在鳳橋鄉(xiāng),竹林培育技術(shù)指導(dǎo)的重點(diǎn)在花鼓鄉(xiāng),這樣相對王沖村而言,技術(shù)指導(dǎo)就缺乏了針對性和實(shí)用性。
三、解決問題的對策
針對以上存在的問題,結(jié)合我縣實(shí)際,我們認(rèn)為要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨員干部的帶頭致富本領(lǐng),必須用足用活“雙培雙帶”這個載體,制定科學(xué)全面的總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,將任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門,進(jìn)一步創(chuàng)新工作的方式方法,因地制宜、逐步推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)著重抓好以下幾方面工作。
1、突出重點(diǎn),抓實(shí)基層黨員干部教育和發(fā)展儲備工作。加強(qiáng)黨員教育是一個常談常新的話題,但在發(fā)展已成為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的今天,黨員教育必須突出重點(diǎn)。在教育的內(nèi)容上,政治理論教育雖必不可少,但發(fā)展意識、發(fā)展觀念的教育必須加強(qiáng),尤其是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)意識的教育,使他們把經(jīng)營產(chǎn)業(yè)當(dāng)作扶育孩子一樣,不斷發(fā)展壯大,增強(qiáng)市場競爭力。在這次調(diào)研中,我們明顯地感覺到與江浙相鄰的鄉(xiāng)村,黨員干部和群眾發(fā)展意識非常強(qiáng)烈,觀念非常新,有致富項(xiàng)目的也比較多。在教育的形
式上,對基層干部的教育培訓(xùn),不僅要有政治理論的灌輸、法制觀念的強(qiáng)調(diào)和工作方法的傳授,更要選擇一些帶頭致富的村干部典型現(xiàn)身說法。對普通黨員的教育,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的集中讀報(bào)紙、學(xué)文件已不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求,應(yīng)緊緊圍繞如何加快發(fā)展,采取走出去、請進(jìn)來的方式,組織外出參觀、觀看農(nóng)村實(shí)用科技電教片或請農(nóng)技專家上課等形式,開闊他們的視野,提高致富的本領(lǐng)。另一方面,可采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位,將從事同類產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員組織起來,成立專門的黨支部或黨小組的方式,使他們在活動時能交流信息、經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)教育的針對性。在基層黨員干部的發(fā)展儲備上,老黨員較多已是客觀存在。為此,為提高隊(duì)伍整體的素質(zhì),只有在新發(fā)展黨員的重點(diǎn)上,突出農(nóng)村致富能人,積極把他們吸收到黨的隊(duì)伍中來,逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為黨組織補(bǔ)充鮮活的血液,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。同時,對符合條件的致富能人可采取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,定期溝通交流,適當(dāng)分配任務(wù)等方式進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),建立一支年紀(jì)輕、有文化、會發(fā)展的村級后備干部隊(duì)伍,為農(nóng)村的發(fā)展儲備人才。
2、典型引路,加強(qiáng)農(nóng)村致富示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)。中國的農(nóng)民最講求實(shí)效,身邊的發(fā)展致富典型對他們也最有影響力和說服力。為此,應(yīng)著力加強(qiáng)基層的致富示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)。省、市、縣、鄉(xiāng)都要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在示范點(diǎn)的設(shè)置上,要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源、
第6篇 增收致富工程調(diào)研報(bào)告
永安鎮(zhèn)敖牛村增收致富工程調(diào)研報(bào)告 為了加快發(fā)展永安鎮(zhèn)敖牛村的經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)敖牛村的小康社會進(jìn)程,根據(jù)《突泉縣__--__年農(nóng)民增收致富發(fā)展綱要》和《突泉縣__--__年農(nóng)民增收致富示范工程實(shí)施方案》的要求,__年4月28日至5月2日,由縣直各局包村屯聯(lián)絡(luò)員和永安鎮(zhèn)包村工作人員組成的調(diào)查小組,歷時5天對全村基本情況進(jìn)行了逐戶調(diào)查走訪,認(rèn)真填寫了入戶調(diào)查表,調(diào)查情況如下:
一、基本情況 敖牛村位于永安鎮(zhèn)政府東3公里的鬧牛山腳下,東臨吉林省洮南市煤窯鄉(xiāng)紅山村,北與永德村隔河相望。全村現(xiàn)有4個自然屯,304戶,人口1人,其中農(nóng)戶265戶,農(nóng)村人口1043人;黨員38人;__年勞務(wù)輸出270人,務(wù)工地主要集中在京、津、遼一帶。
全村共有耕地6454畝,其中水澆地2646畝,退耕地1870畝。全村共有機(jī)電井166眼,農(nóng)機(jī)151臺,耕畜87頭匹。
全屯共有奶牛存欄312頭,羊存欄2500只,豬365口。初步調(diào)查全村負(fù)債金額170余萬元,主要是養(yǎng)殖貸款,部分農(nóng)戶因子女上學(xué)欠貸較多。
近年來,村兩委班子解放思想,緊密團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行“三會兩課”制度,在全村開展了大學(xué)習(xí)大討論活動,理清了一條全新的發(fā)展思路,把舍飼養(yǎng)畜作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,堅(jiān)持把好地種好,走為牧而農(nóng),為養(yǎng)而種的路子,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從__年開始,全村協(xié)調(diào)資金,大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。
3年來,共有養(yǎng)殖戶259戶,占總戶數(shù)的97.7%,其中奶牛養(yǎng)殖戶193戶,奶牛存欄350頭,戶均1.32頭,規(guī)模養(yǎng)牛戶達(dá)32戶。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。
到__年末,全村總收入中,牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農(nóng)民人均收入達(dá)到2715元,比__年增加2300元。
為解決賣奶難的問題,敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處,擠奶點(diǎn)2個。目前,奶站日收鮮奶2.5噸。
__年在盟委組織部、盟供銷社和縣委組織部的指導(dǎo)扶持下,奶牛養(yǎng)殖戶成立奶牛專業(yè)合作社,制定了《章程》和《奶牛意外死亡補(bǔ)償辦法》,現(xiàn)在正建立疫病防治、飼料供應(yīng)、奶牛改良等服務(wù)體系,為敖牛村養(yǎng)殖業(yè)走向市場、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
二、存在問題及產(chǎn)生原因 雖然從__年以來,敖牛村的農(nóng)民收入增長速度有了較大的變化,但相對改革開放二十多年全村的經(jīng)濟(jì)總量變化不大,人均gdp相對發(fā)展緩慢,面臨的問題還很多,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題也很多,四個自然屯發(fā)展程度也不一樣,綜合分析,滯約農(nóng)民增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。 “一高”抵消農(nóng)民增收。
以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收或者在很大程度上抵消了農(nóng)民增收的效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占有很大的比重,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高,就會加大農(nóng)民的生產(chǎn)成本,減少農(nóng)民的收入。
雖然取消了農(nóng)業(yè)稅,增加了糧食直補(bǔ)資金,但對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格全面上漲,在很大程度上抵消了中央一號文件給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。 “二重”影響農(nóng)民增收。
一是小農(nóng)意識重。由于歷史的自然的等多種原因,農(nóng)民身上的小農(nóng)意識烙印仍比較深。
常常表現(xiàn)為滿足于自給自足,安于現(xiàn)狀,更看重眼前利益而難有長遠(yuǎn)打算。粗放經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本性改變,對市場的應(yīng)變能力弱。
二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。表現(xiàn)為就醫(yī)、子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)已普遍超過多數(shù)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力。
“三弱”制約農(nóng)民增收。一是投入的能力弱。
由于敖牛村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力極為有限,導(dǎo)致投入長期不足,從而制約農(nóng)民增收。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。
農(nóng)田設(shè)施大多是上個世紀(jì)八十年代建的,有的已失去了功能,后來雖陸續(xù)建設(shè)和治理了一些農(nóng)田水利設(shè)施,但全村靠天吃飯的成份還比較重,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件薄弱。
由于特殊的地理環(huán)境,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用受限,農(nóng)機(jī)推廣難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐慢,種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,大量農(nóng)民還不能從有限的土地上解放出來。 “四低”限制農(nóng)民增收。
一是城鎮(zhèn)化率低。城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的空間就小,轉(zhuǎn)移的難度就大,增加收入的機(jī)會就受到很大限制。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)民組織尚處在初級階段,組織化程度低,農(nóng)戶通向市場的中介或橋梁問題還沒有解決好,大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)銷活動處于無組織狀態(tài),勢單力薄,產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短,生產(chǎn)處于盲目狀態(tài),交易處于被動狀態(tài)。
三是農(nóng)畜產(chǎn)品商品化程度低。農(nóng)畜產(chǎn)口商品化程度低就意味著農(nóng)民自身消費(fèi)后的剩余少,從而影響農(nóng)民增收。
四是農(nóng)村勞動力素質(zhì)低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺,這些人文化素質(zhì)偏低,大多數(shù)為初中以下文化程度,接受新鮮事物能力差,使得新技術(shù)推廣的難度增大,降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入。
在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農(nóng)村的文化素質(zhì)要高一些,但懂技術(shù)懂管理的人少,大多是靠賣苦力從事簡單勞動獲得收入,因而收入低。 “五缺”困擾農(nóng)民增收。
一是缺資金。大多數(shù)農(nóng)戶存在生產(chǎn)資金困難問題,特別是要擴(kuò)大再生產(chǎn)和搞畜牧養(yǎng)殖,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,貸款難長期困擾農(nóng)民。
二是缺技術(shù)。多數(shù)農(nóng)民掌握的還是傳統(tǒng)技術(shù),對新的實(shí)用技術(shù)掌握不夠,對新技術(shù)新品種的推廣使用持觀望態(tài)度;農(nóng)牧業(yè)科技人才匱乏,服務(wù)力度不夠,服務(wù)意識淡化。
三是缺信息。農(nóng)民獲取各種信息的渠道仍然狹窄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖缺方向,農(nóng)畜產(chǎn)品缺去向。
發(fā)展初期愁規(guī)模,規(guī)模上來后愁銷路。四是缺加工。
村內(nèi)缺少大的能引領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)民賣初級產(chǎn)品的多,零零碎碎賣的多,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。五是缺保障。
無論種植還是養(yǎng)殖翥缺保障,天災(zāi)對農(nóng)民造成的損失只有靠農(nóng)民自身來承擔(dān),政府救濟(jì)往往是毛毛細(xì)雨杯水車薪。沒有保障,農(nóng)民享受不到和城市居民同等的社保、醫(yī)保等基本保障,一遇天災(zāi)人禍往往傾家蕩產(chǎn)。
三、促進(jìn)農(nóng)民收入增長的途徑 一是拓寬農(nóng)民增收渠道。收入來源單一,是農(nóng)民收入低的主要原因,針對當(dāng)前農(nóng)村退耕還林和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí),提高農(nóng)民的收入,就要千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民不再集中于種植業(yè),而是向具有一定比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變;大力發(fā)
展農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);積極組織勞務(wù)輸出,把大批農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是提高農(nóng)民的素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)差,缺乏技術(shù)、不懂經(jīng)營,不具備從事復(fù)雜勞動的條件,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,如果這個問題得不到解決,那么引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),并獲得效益,將是一句空話。因此必須下大力氣抓好農(nóng)民的文化素質(zhì),一方面落實(shí)好小學(xué)教育的普及,抓好后備勞動力的教育,另一方面從各屯實(shí)際出發(fā)對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),使之能掌握一技之長。
三是控制人口增長。人口問題是可持續(xù)發(fā)展的首要問題。
四是加大扶持力度。由于生態(tài)條件惡劣,中低收入農(nóng)戶普遍面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益低下的困境,要突破這個困境,只有依靠科技進(jìn)步,通過新技術(shù)的運(yùn)用、新項(xiàng)目的帶動,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效率,實(shí)現(xiàn)收入的快速增長。
因此應(yīng)加大扶持力度,實(shí)施各項(xiàng)富民工程、科技項(xiàng)目應(yīng)確保資金到位、技術(shù)到位。
第7篇 關(guān)于農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
為了貫徹落實(shí)“__大”提出的全面建成小康社會的目標(biāo),推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)工委會的工作計(jì)劃,我工委和省民宗委、省文體廳組成調(diào)研組,在常委會副主任張力夫和工委主任李永喜的帶領(lǐng)下,于2023年4月底和5月初,到陵水、保亭、五指山、瓊中、白沙、昌江、東方、樂東、三亞等九個少數(shù)民族市縣對我省少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)查研究。調(diào)研組實(shí)地查看了27個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并聽取了市縣政府的專題工作匯報(bào)。
一、我省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績
從目前來看,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前提下,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要成績表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府重視,加大投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。近年來,各市縣都把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議程,采取多種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金扶持力度,全力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、冬季瓜菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。如五指山市先后制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見》、《五指山市促進(jìn)農(nóng)民增收的三年實(shí)施方案》、《五指山市促進(jìn)農(nóng)民增收考核辦法》、《五指山市農(nóng)民增收示范點(diǎn)扶持資金實(shí)施方案》等一系列文件,加大多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。從2023年起,每年從市財(cái)政安排2000萬元作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。瓊中近3年來,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3.42億元。由于資金的投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,不斷發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。各種產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)模式不斷多樣化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。如瓊中在發(fā)展橡膠、檳榔、糧食作物、畜禽、漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時瓊中綠橙、種桑養(yǎng)蠶、益智、靈芝、鐵皮石斛、_花紫珠等產(chǎn)品,取得了較好的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展條件,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。如,三亞2023年財(cái)政支農(nóng)資金11.2億元,樂東2023年-2023年共投入資金3.5461億元用于農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。昌江2023年9753萬元水利工程加固和農(nóng)村安全飲水建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利、道路等得到較大的改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是緊緊圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)咨詢活動,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),大力推廣新品種、新技術(shù),不斷強(qiáng)化科技強(qiáng)農(nóng)的作用。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的推動作用。如瓊中縣近三年來工舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班900 多期,培訓(xùn)農(nóng)民8.6萬人次。還加強(qiáng)與高等院校、科研院所和知名專家的合作,借助高新技術(shù)和新品種推廣,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升單產(chǎn)效益。昌江開展農(nóng)業(yè)科技送資料、送科技、送新項(xiàng)目、開設(shè)培訓(xùn)班“四送一訓(xùn)”活動,聘請100名技術(shù)指導(dǎo)員,推進(jìn)科技入戶工程,指導(dǎo)1000戶示范戶,輻射帶動10000戶農(nóng)戶。實(shí)施“陽光工程”、“萬名中專生培養(yǎng)計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)科技110基地現(xiàn)場培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班180期,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員300多人次、農(nóng)村實(shí)用人才 10000多人次。四是加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資投資以及機(jī)制、體制創(chuàng)新,為農(nóng)民提供資金支持,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、積極推行農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營模式,合作社不斷發(fā)展壯大。專用合作社作為一種經(jīng)營模式,創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營體制和機(jī)制,建立起新型服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮著重要作用。九個市縣通過“抓指導(dǎo)、強(qiáng)扶持、重服務(wù)”推進(jìn)合作社的發(fā)展。一是加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),引導(dǎo)合作社規(guī)范化上水平發(fā)展。二是加強(qiáng)扶持力度,不斷加強(qiáng)合作社的發(fā)展動力。三是重視為合作社提高服務(wù),不斷增強(qiáng)合作社的競爭能力。如樂東目前全縣設(shè)立的農(nóng)民合作社365家,帶動農(nóng)戶4.65萬戶。陵水農(nóng)民專業(yè)合作社起步于2023年,截止目前,在工商登記注冊的有207個,入社成員1700人,從業(yè)人員2800人,輻射帶動農(nóng)戶10700戶。瓊中福島橡膠專業(yè)合作社就是一個較為成功的例子。該合作社于2023 年成立,以社員為服務(wù)對象,主要為社員提供生產(chǎn)資料購買、橡膠產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸?shù)?。合作社成立以來,逐年發(fā)展壯大。2023年成立時,合作社成員8 人,2023年205人(戶),2023年426人(戶),2023年816人(戶),2023年1062人(戶)。出資額2023年8萬元,2023年 56萬元,2023年135萬元,2023年469萬元,2023年878萬元。股金分紅2023年社員股金每萬元分紅660元,2023年1090 元,2023年1600元,2023年1400元,2023年1100元。在促進(jìn)農(nóng)民增收,帶領(lǐng)農(nóng)民致富發(fā)揮了較好的作用。
3、積極引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)民致富中的作用不斷顯現(xiàn)。各市縣通過強(qiáng)化服務(wù),立足于本地資源,引進(jìn)龍頭企業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昌江黎族自治縣2023年采取“企業(yè)+村級組織+農(nóng)戶”的租賃合作模式,引進(jìn)了武漢市廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司在烏烈發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地,建成了3200 畝常年蔬菜基地,年產(chǎn)蔬菜22萬噸,帶動周邊3000農(nóng)戶發(fā)展瓜菜種植。對于出讓土地的農(nóng)戶,縣財(cái)政按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。并保證打工優(yōu)先權(quán),被租用5畝以上土地的農(nóng)戶至少可得2個以上的用工指標(biāo),共為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高了1200個就業(yè)崗位,固定工每月工資2500元至5000元不等。公司采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品由自己的汽車直接運(yùn)到香港、新加坡等地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和市場的無縫對接。有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級,同時實(shí)現(xiàn)了公司和農(nóng)戶的共贏。調(diào)研組認(rèn)為,昌江烏烈模式是最符合我省省情的一種模式。一是這個模式企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)系緊密,農(nóng)民在合作中得到了利益,又學(xué)到了技術(shù)。二是通過合作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和市場的對接。三是合作的農(nóng)民在被租用的土地上打工,得到了就業(yè)。
4、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。在特色產(chǎn)業(yè)方面,各市縣因地制宜,充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。五指山市的山豬、山雞養(yǎng)殖,樂東哈密瓜種植、瓊中綠橙、白沙綠茶、生姜、土龜養(yǎng)殖等等。這些特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,農(nóng)民人均收入逐年提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,三亞市推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè),依托龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),全市設(shè)施農(nóng)業(yè)基地面積3.5萬畝。昌江建立了昌江太坡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)了臺資企業(yè)冰果師農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,各類水果1000噸。白沙建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),目前已引進(jìn)海南百福源等10多家龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),加工的產(chǎn)品有酒精、姜茶、竹筍等。海南富澤實(shí)業(yè)有限公司白沙分公司,創(chuàng)建了白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園,總規(guī)劃1800 畝,首期建好的溫室大棚320畝,露天大田菜場180畝。公司采用“公司+農(nóng)民專用合作社+農(nóng)戶+市場”的方式,牽頭成立了專業(yè)蔬菜種植以及香芋、無花果、黃秋葵、生姜等具有本地特色的農(nóng)民專用合作社,網(wǎng)絡(luò)了各種農(nóng)業(yè)專長農(nóng)戶300戶。公司的系列產(chǎn)品都注冊了“富澤儂家”商標(biāo),大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值。陵水正在建設(shè)5000畝(其中核心區(qū)630畝)英州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,輻射帶動周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
5、品牌意識不斷加強(qiáng),品牌建設(shè)有新的舉措。品牌是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收的倍增器。從調(diào)研的情況來看,各市縣都注重品牌的作用,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,有些品牌在市場享有一定的知名度。如白沙綠茶、瓊中綠橙都有較高的知名度。其中白沙的品牌建設(shè)具有較大的力度。先后出臺了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)興業(yè)富農(nóng)的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的意見》,統(tǒng)一了“白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)”的形象標(biāo)識,并在農(nóng)產(chǎn)品外包裝使用。同時整體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),在原來綠茶、姜茶、竹筍三大品牌的基礎(chǔ)上,增加了土雞、瓜菜、大米、南藥、黎歌風(fēng)情、羅帥米酒等近60個農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加創(chuàng)收方面作用得到較大的體現(xiàn)。如,海南永基有限公司創(chuàng)建的白沙土雞品牌,土雞每只由原來的70元上升到198元;白沙山蘭米,由原來的每斤25元上升到包裝后的103元,經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。