第1篇 工商局辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
工商局辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署。目前,全省工商系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐活動正在有序進(jìn)行,扎實推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實踐中如何認(rèn)真解決工商行政管理工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,如何進(jìn)一步提高工商部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)社會和諧的能力,是擺在我們面前的重要課題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管執(zhí)法機制,是提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能的重要保障,也是關(guān)系工商行政管理職能到位的核心問題。現(xiàn)就新形勢下創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制,實現(xiàn)工商職能到位等有關(guān)問題作一些思考和分析。
一、創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制的重要性和緊迫性
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新和完善工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法機制是停止征收“兩費”以后,工商系統(tǒng)實現(xiàn)職能到位的新任務(wù),也是我們應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢,迎接挑戰(zhàn)的重要保障,責(zé)任重大,時間緊迫。我們只有進(jìn)一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,才能實現(xiàn)職能到位,擔(dān)負(fù)起維護(hù)市場秩序的重任,才能提供高效服務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制是落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革和發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,胡錦濤___在十七大報告中強調(diào),實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進(jìn)展。工商部門作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門,面臨的任務(wù)更加繁重,肩負(fù)的責(zé)任更加重大。在新的歷史階段,我們必須深入貫徹十七大的決策部署,把履行監(jiān)管職責(zé)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想,積極創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法機制,大力推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),切實提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平,使工商行政管理在促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是全面履行新“三定方案”,實現(xiàn)職能到位的必然要求。在本輪政府機構(gòu)改革中出臺的國家工商行政管理總局“三定方案”,進(jìn)一步明確了工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管以及反壟斷執(zhí)法和對網(wǎng)絡(luò)商品交易進(jìn)行監(jiān)管的新職能。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康,反壟斷執(zhí)法是維護(hù)市場公平競爭的重要保障,網(wǎng)絡(luò)商品交易作為一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商業(yè)形態(tài)受到社會各界越來越多的關(guān)注。這些新的監(jiān)管職能和新的監(jiān)管領(lǐng)域,對工商部門的監(jiān)管能力,特別是運用現(xiàn)代科技手段實施科學(xué)監(jiān)管的能力,提出了新的要求,也對工商行政管理職能到位提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真研究并主動應(yīng)對市場中出現(xiàn)的新情況和新問題,大力推進(jìn)市場監(jiān)管機制創(chuàng)新,不斷豐富監(jiān)管方式方法,切實提升工商部門市場監(jiān)管的信息化水平,努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,全面履行新“三定方案”賦予工商部門的各項職能,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的職能到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是調(diào)整工作重心,強化市場監(jiān)督管理的重要途徑。從去年9月起停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費,這是黨中央、國務(wù)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展,進(jìn)一步強化工商行政管理工作的重要舉措。停征“兩費”后,工商部門的經(jīng)費將納入政府部門預(yù)算,使工商部門能夠?qū)⒅饕Ψ旁谑袌霰O(jiān)管和行政執(zhí)法上,也使基層工商部門過去以收費為重要工作內(nèi)容和監(jiān)管手段的監(jiān)管方式發(fā)生根本性變化。面對新的形勢,我們必須積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,調(diào)整工作重心,重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源,合理構(gòu)建各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,科學(xué)設(shè)置以市場監(jiān)管和行政執(zhí)法為核心的目標(biāo)任務(wù)和考核制度,進(jìn)一步強化市場監(jiān)管,努力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟秩序。
二、當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因分析
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制,實現(xiàn)職能到位,必須充分認(rèn)識我們當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題,只有找準(zhǔn)問題癥結(jié),深刻分析問題的成因,才能有的放矢地解決問題。經(jīng)過調(diào)查研究,現(xiàn)將最為突出的問題加以分析。
(一)思想觀念不適應(yīng)工作重心轉(zhuǎn)移的要求。多年來,工商部門依據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收取“兩費”,這項工作耗費了基層工商部門大量的人力和物力,部分基層干部自來到工商部門就從事收費工作,已形成了“收費就是監(jiān)管、監(jiān)管依靠收費”的思維模式和工作習(xí)慣。停止征收“兩費”,使基層工商部門以收費為抓手的監(jiān)管方式發(fā)生重大改變,給干部的思想帶來波動,也使部分同志一時難以適應(yīng)。這種表現(xiàn)可以分為三個層面:一是“停費”后的茫然不知所為。這在部分基層干部中反映比較突出?;鶎庸ど趟鶊?zhí)法人員長期以來主要精力放在完成收費任務(wù)上,收費幾乎涵蓋了全部工作內(nèi)容,離開收費后不知道該做什么。二是“停費”后思想上放松不愿作為。這部分干部把收費看作硬任務(wù),而把監(jiān)管和服務(wù)當(dāng)作可有可無的軟指標(biāo),“停費”后表現(xiàn)出“無事一身輕”的消極應(yīng)付心理。三是想作為而不 知從何作為。這部分干部職工的思想代表了目前的主流思想。他們對工商事業(yè)有較強的認(rèn)同感、歸屬感和工作責(zé)任心,只是因為過去把精力都用在了收費上,對工商業(yè)務(wù)缺乏必要的學(xué)習(xí)和鉆研,一旦不收費,工作上就失去抓手,急于做事,卻不知從何入手。
(二)現(xiàn)行監(jiān)管體制機制不利于監(jiān)管執(zhí)法效能的進(jìn)一步提升。一是基層工商所設(shè)置不盡合理。近年來,工商所的人力資源、執(zhí)法裝備等并未隨監(jiān)管重點的變化進(jìn)行調(diào)整,仍沿用多年前的編制、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量的矛盾日益突出,影響監(jiān)管執(zhí)法效能的有效發(fā)揮。二是工商所監(jiān)管機制有待于完善。在收費職能取消和強化執(zhí)法辦案的新形勢下,面臨人員和機構(gòu)重新整合的新要求。三是監(jiān)管方法和手段不適應(yīng)。當(dāng)前,市場主體多元化趨勢更加突出,各種業(yè)態(tài)發(fā)展十分迅速,工商部門監(jiān)管的領(lǐng)域和范圍不斷擴展。面對這些新的課題和要求,我們的監(jiān)管方式還主要依靠人力進(jìn)行周期性巡查,監(jiān)管方法還習(xí)慣于以突擊性、專項性整治為主,監(jiān)管手段還主要依靠眼看手摸,即便是配備了一些檢測箱、監(jiān)測車也因經(jīng)費等原因未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,信息化在市場監(jiān)管中應(yīng)用水平還不高,市場監(jiān)管長效機制還未完全建立,工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。四是考核機制不健全?,F(xiàn)行工作考核評價機制,對單位的考核偏重于執(zhí)收執(zhí)罰等指標(biāo),對監(jiān)管服務(wù)的考核指標(biāo)不具體,缺乏可操作性;對干部的考核主要集中于工作任務(wù)的完成,對思想品德、黨風(fēng)廉政等重視不夠。在具體考核中,對考核者和考核工作本身缺乏有效監(jiān)督,形式主義、回避矛盾或多或少存在。在考核結(jié)果應(yīng)用方面,與干部職務(wù)升降、獎懲分配、評先評優(yōu)等不能直接掛鉤,特別是對工作失誤的責(zé)任追究,出于對干部的保護(hù)和不影響工作積極性的片面考慮,在處理時常出現(xiàn)失之于軟、失之于寬,失職追責(zé)不到位。
(三)基層干部隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的重任。隨著收費職能的取消,基層工商部門的工作重心將轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上來,這對基層干部的思想政治素質(zhì)、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識、執(zhí)法辦案技能都提出了更加嚴(yán)格和規(guī)范的要求。一些工商干部,特別是基層執(zhí)法人員自身素質(zhì)如不提高很難勝任新的工作任務(wù)。一是文化素質(zhì)普遍不高。全省工商系統(tǒng)有近30%干部為大專以下學(xué)歷,在現(xiàn)有大專以上學(xué)歷人員中,多數(shù)為通過黨校、函授等方式取得,知識面窄,基礎(chǔ)不扎實。二是專業(yè)人才少。工商干部中法律、工商管理等專業(yè)人員只占極少數(shù),大部分干部所學(xué)專業(yè)知識與監(jiān)管執(zhí)法工作相距甚遠(yuǎn),與工商職能直接相關(guān)的食品檢測、信息網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)律師非常匱乏。三是干部年齡偏大。四是教育培訓(xùn)缺乏對執(zhí)法辦案技能、依法行政和執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新意識等方面的針對性和操作性,影響了監(jiān)管執(zhí)法能力的提升。
(四)工商行政管理經(jīng)費保障缺口較大。一是基層建設(shè)資金嚴(yán)重不足,目前的經(jīng)費狀況難以保障基層建設(shè)需要。二是全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)困難。
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制的思路和措施
新的“三定方案”賦予了工商部門新的監(jiān)管職能,“兩費”的取消為工商部門監(jiān)管執(zhí)法工作提供了新的機遇。面對新起點、新職能和新任務(wù),我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工商行政管理工作全局,以工商行政管理職能到位為目標(biāo),大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法機制制度和方式方法創(chuàng)新?;舅悸房梢愿爬椋骸罢腺Y源,突出重點;創(chuàng)新機制,提升水平;分類指導(dǎo),職能到位;分類培訓(xùn),擇優(yōu)上崗;優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展;規(guī)范行為,科學(xué)考核”。具體包括六個方面:
(一)整合執(zhí)法資源,突出監(jiān)管重點。對基層工商部門機構(gòu)設(shè)置、編制、執(zhí)法辦案力量、裝備設(shè)施和業(yè)務(wù)經(jīng)費等進(jìn)行有效整合和統(tǒng)籌安排,將執(zhí)法力量向監(jiān)管任務(wù)繁重的工商所集中;監(jiān)管執(zhí)法工作突出重點,即以人口密集區(qū)和經(jīng)濟活躍區(qū)為重點區(qū)域、以食品等關(guān)乎人民群眾健康安全的商品為重點商品,以煤礦等高危行業(yè)為重點行業(yè),加大監(jiān)管力度,變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管,變事后處罰為事先預(yù)防,增強監(jiān)管的針對性和實效性。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制,提升監(jiān)管水平。創(chuàng)新市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的機制,根據(jù)不同監(jiān)管對象的特點,創(chuàng)新不同的監(jiān)管模式,提高監(jiān)管的針對性和有效性,促進(jìn)監(jiān)管水平的提升。此外,創(chuàng)新隊伍培訓(xùn)機制,對基層干部的教育要突出主題,增強針對性;創(chuàng)新服務(wù)、維權(quán)機制,完善15行政執(zhí)法和維權(quán)服務(wù)平臺,豐富服務(wù)措施,提高工作效率。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,以先進(jìn)科技裝備為保障,不斷提升監(jiān)管水平,實現(xiàn)科學(xué)管理,提高執(zhí)法效能。加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),定期組織應(yīng)知應(yīng)會技能比武。
(三)實行分類指導(dǎo),促進(jìn)職能到位。對城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟活躍地區(qū),實行精細(xì)化管理模式,在完善片區(qū)執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,充分運用食品檢測、遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子地圖、掌上pda等先進(jìn)技術(shù)和手段進(jìn)行市場網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)視窗化管理效果。對廣大的農(nóng)村地區(qū),實行網(wǎng)控式管理模式,建立以中心城市為核心,以縣局、工商所為結(jié)點,以15信息聯(lián)絡(luò)員為觸角,能夠覆蓋轄區(qū)所有市場主體群的“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),用較少的人力監(jiān)管較大的區(qū)域。建立健全15聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點,在城市社區(qū)和每個行政村設(shè)置15投訴點,聘請村干部、縣鄉(xiāng)人大代表或政協(xié)委員擔(dān)任15信息聯(lián)絡(luò)員,為“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建好“觸角”系統(tǒng)。
(四)分類培訓(xùn)干部,實行擇優(yōu)上崗。對基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力進(jìn)行綜合測評考核,把縣級局和工商所工作崗位分為一線和二線,一線為執(zhí)法崗位,主要負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法辦案,二線為服務(wù)崗位,主要負(fù)責(zé)為群眾服務(wù)和機關(guān)內(nèi)勤等。針對基層人員素質(zhì)、技能、身份等方面的差異,實施分類培訓(xùn),通過崗位練兵和技能競賽等活動,不斷提高隊伍專業(yè)化程度。在全體干部中實施動態(tài)管理,擇優(yōu)上崗,促使每名干部做到會監(jiān)管巡查、會執(zhí)法辦案、會調(diào)解維權(quán)、會行政服務(wù)、會管理協(xié)調(diào)、會電腦網(wǎng)絡(luò)。
(五)優(yōu)化服務(wù)措施,促進(jìn)又好又快發(fā)展。正確處理監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,樹立服務(wù)理念,強化服務(wù)措施,要進(jìn)一步研究加強優(yōu)惠政策公示、簡化辦事程序、優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,綜合運用登記注冊、商標(biāo)監(jiān)管、消費維權(quán)等職能,積極促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要大力推行和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法,一方面要嚴(yán)格依法行政,糾正基層干部將主要精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管執(zhí)法上來以后,由于法制觀念、業(yè)務(wù)能力等原因,在日常工作中可能出現(xiàn)的重實體、輕程序,重罰款、輕教育等問題,充分尊重行政相對人的權(quán)利,慎重采取強制措施,對一般輕微違規(guī)行為可只糾不罰,避免激化社會矛盾;另一方面要突出監(jiān)管重點,嚴(yán)厲打擊傳銷、制假售假、食品安全等方面嚴(yán)重危害群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定的違法行為,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
(六)規(guī)范行為,科學(xué)考核。把依法行政作為工商工作的生命線,建立統(tǒng)一規(guī)范的基層執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。把辦案質(zhì)量、市場監(jiān)管質(zhì)量、市場巡查質(zhì)量、隊伍管理水平等指標(biāo)細(xì)化、量化,通過科學(xué)合理的測評體系,綜合衡量基層單位的履職情況和工作效能。明確獎懲,獎優(yōu)罰劣,實現(xiàn)獎懲與績效的統(tǒng)一。深化干部選拔任用制度改革,建立公平、公正的選人用人制度,以績效考核來鑒別干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。面對新的形勢,我們必須積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,調(diào)整工作重心,重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源,合理構(gòu)建各級、各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,科學(xué)設(shè)置以市場監(jiān)管和行政執(zhí)法為核心的目標(biāo)任務(wù)和考核制度,進(jìn)一步強化市場監(jiān)管,努力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟秩序。
第2篇 關(guān)于氣象局辦公室工作調(diào)研報告
辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事機構(gòu),是機關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,辦公室直接為領(lǐng)導(dǎo)的工作服務(wù)。辦公室工作地位特殊,關(guān)系重大,因此,要在新形勢下做好辦公室工作,要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。下面是小編整理的關(guān)于氣象局辦公室工作調(diào)研報告,歡迎閱讀!
氣象局辦公室的工作環(huán)境情況,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
1.懷化市氣象局辦公室認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,開門辦公、壓縮接待開支、壓縮會議規(guī)模,全面改進(jìn)工作作風(fēng)。業(yè)務(wù)部門積極指導(dǎo)開展人工增雨作業(yè)。2023年全市氣象部門13個縣(市、區(qū))局全部實施了人工增雨作業(yè),作業(yè)次數(shù)多達(dá)135次,累計發(fā)射人影火箭彈378枚,增雨成效顯著,作業(yè)點周邊地區(qū)均出現(xiàn)了明顯降水,2023年我市人工影響天氣作業(yè)次數(shù)、范圍、用彈量均在全省前列,受到旱區(qū)廣大群從的熱烈歡迎,收到了很好的社會效益。氣象抗旱服務(wù)隊開赴田間地頭,服務(wù)最前線。在抗旱點,服務(wù)隊員與農(nóng)民同吃、同住,同時在抗旱服務(wù)的過程中,密切關(guān)注飲水安全,必要時組織送水,用實際行動踐行群眾路線教育實踐活動。農(nóng)業(yè)氣象部門聯(lián)動,開展氣象為農(nóng)服務(wù)。7月上旬末,當(dāng)農(nóng)田出現(xiàn)干旱苗頭時起,農(nóng)試站及時啟動農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動機制,與農(nóng)業(yè)局專家開展聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,制作發(fā)布了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評估產(chǎn)品農(nóng)業(yè)氣象情報農(nóng)用天氣預(yù)報等服務(wù)產(chǎn)品,通過電子郵件向農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、農(nóng)科所、市植保站、市統(tǒng)計局發(fā)送;同時利用手機短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等方式傳送到農(nóng)戶手中,為各地掌握旱情、科學(xué)管水、統(tǒng)籌用水、最大程度的降低干旱高溫帶來的損失提供有利依據(jù)。
2.對中國氣象局改進(jìn) 文風(fēng)會風(fēng),落實中央八項規(guī)定精神的意見和建議:應(yīng)積極促進(jìn)辦文辦會創(chuàng)新,要允許失敗,寬容失誤,提高創(chuàng)新的積極性;應(yīng)不斷完善辦文辦會制度,有效提升工作效能;應(yīng)督促辦文辦會任務(wù)落實,對決策落實過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題,組織專門力量進(jìn)行重點督查、跟蹤督查、一抓到底,抓出成效;要建立八項規(guī)定的制度化長效機制,將八項規(guī)定的具體要求制度化、規(guī)范化,才能確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部加以遵守;要發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。把監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,強化日常監(jiān)督,做到出實招、動真格、見實效。
3.按照中國氣象局和湖南省氣象局的有關(guān)規(guī)定,汛期實行24小時雙崗值班,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)報會商、網(wǎng)絡(luò)保障、設(shè)備維修制度;中到大雨以上的天氣過程主動將氣象信息送達(dá)到黨政機關(guān)及其職能部門、各縣市氣象局、媒體以及專業(yè)用戶單位,及時收集上游臺站的雨情,并上報市委市政府及市防汛辦,充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預(yù)報及時傳送到社會的每一個角落,加強災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警和重大社會活動的氣象保障工作。
懷化在推進(jìn)值班值守中的一些做法:1、市局統(tǒng)一印制了《氣象服務(wù)值班日記本》,氣象服務(wù)內(nèi)容包括實況資料服務(wù),天氣預(yù)報,信息往來,對服務(wù)的具體時間,服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行明確的記載。值班日記一般在當(dāng)天完成,補記要說明,不得涂改、或?qū)⑷沼涰撍簹?頁面有編碼)。記錄本要長期保存、將作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的依據(jù)。2、氣象短信、農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等各類預(yù)警信息發(fā)布要有記錄,通過系統(tǒng)在線發(fā)布的要長期保存發(fā)送記錄和日志。
4.近年來,我局不斷改進(jìn)對縣(市、區(qū))氣象局的綜合目標(biāo)考評,在上級部門考核我們的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實際,增加相關(guān)內(nèi)容,使考核的內(nèi)容更全面。
5.按照《檔案法》和《__省檔案條例》的規(guī)定,在市檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我單位實際情況,建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現(xiàn)有辦公用房1間,配備了專用的檔案庫房。櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑,保證了檔案的安全存放;在工具方面,先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計,使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障;同時開展定期的安全檢查,做好安全登記;凡需查閱檔案的必須在檔案管理員處說明情況并登記。
6.在輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)方面,建議建立qq群,使輿情監(jiān)測和對輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)更直接。
7.__市局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,市局對安全生產(chǎn)和綜合治理實行行政一把手負(fù)責(zé)制,按照一崗雙責(zé)的要求,各自抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和綜合治理工作。切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治的總方針。二是切實做好車輛監(jiān)管,確保全市氣象部門車輛不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。三是切實履行氣象行業(yè)職責(zé),加強雷電防御、空飄氣球、人影作業(yè)等領(lǐng)域的審查審批和安全監(jiān)管。加強安全技防人防系統(tǒng)建設(shè),市局機關(guān)大院監(jiān)控系統(tǒng)2023年啟用,2023年底進(jìn)行了升級改造,目前有32個探頭,五個專職安保人員24小時值班。
8.__市局有3個網(wǎng)站:__氣象網(wǎng)、__專業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)和__氣象論壇,為了保證網(wǎng)站運行安全,采用虛擬主機的方式托管在__和__機房。__氣象網(wǎng)的內(nèi)容更新分為兩部分,天氣預(yù)報、天氣實況、預(yù)警信息等由氣象臺通過動態(tài)讀取數(shù)據(jù)庫實時更新;農(nóng)業(yè)氣象、氣象動態(tài)、氣象法規(guī)、氣象常識、政務(wù)公開等采用內(nèi)容管理系統(tǒng)后臺更新,由辦公室、農(nóng)試站、業(yè)務(wù)科等科室負(fù)責(zé)維護(hù),可分配多賬號管理。
9.能源方面,因我局地勢較高,工作生活用水需24小時加壓,否則無水可用,所以僅此項日耗電達(dá)____度,年耗電量_____度左右。
第3篇 糧食局辦公室工作調(diào)研報告
做好新形勢下辦公室工作的幾點思考
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。
一、關(guān)于辦公室工作的指導(dǎo)思想
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
二、關(guān)于辦公室工作的幾個重點
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項重點:
1、以加強學(xué)習(xí)為支點,提高素質(zhì)。今年是“___”計劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡椋瑥谋粍臃?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵機制。按照人員責(zé)任分工情況,將個人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
三、關(guān)于辦公室工作的幾個關(guān)系
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
1、處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“?!迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領(lǐng),一是要學(xué)會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日常瑣碎繁雜的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于辦公室工作的精神狀態(tài)
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實、細(xì)、快、嚴(yán)”四個字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,務(wù)實而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。手要寫得快,腿要跑得快,腦要動得快。起草文稿要做到領(lǐng)會意圖快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、會后清理快;行政后勤要做到日常辦事快、應(yīng)付急事快,在保證質(zhì)量的前提下,追求高效率。
4、嚴(yán)。一定要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。腦中有一根弦,始終保持清醒的政治頭腦,時刻注意維護(hù)局黨組、局長室的權(quán)威。胸中有一盤棋,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,切實做到個人服從組織,下級服從上級,按時按質(zhì)按量地完成上級交給的各項任務(wù)。心中有一本賬,對本局的情況要了然于胸,耳熟能詳,善于了解上情,吃透下情,精于結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作。
記憶猶新的是香港金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不取非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民?!睆闹形覀兛梢晕虺鋈绾巫龊棉k公室工作的道理。