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報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景與目的:闡述檔案管理工作的現(xiàn)狀和重要性,明確調(diào)研的目的,例如提高效率、優(yōu)化流程等。
2. 現(xiàn)行檔案管理流程分析:詳細(xì)描述當(dāng)前檔案管理的工作流程,包括收集、分類(lèi)、存儲(chǔ)、檢索和利用等環(huán)節(jié)。
3. 存在問(wèn)題與挑戰(zhàn):針對(duì)現(xiàn)有流程,列舉出存在的問(wèn)題,如手工操作多、信息更新滯后、檢索困難等。
4. 實(shí)地調(diào)研與訪談:介紹進(jìn)行的實(shí)地考察和訪談,包括受訪對(duì)象、收集的數(shù)據(jù)和觀察到的現(xiàn)象。
5. 數(shù)據(jù)分析與案例研究:對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,通過(guò)具體案例展示問(wèn)題的嚴(yán)重性。
6. 改進(jìn)建議:提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、引入管理系統(tǒng)、培訓(xùn)員工等。
7. 實(shí)施策略與預(yù)期效果:描述實(shí)施改進(jìn)建議的具體步驟和可能帶來(lái)的效益。
8. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施:預(yù)測(cè)改革可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)策略。
第1篇 加強(qiáng)和改進(jìn)縣民生檔案管理工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告模板
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況,加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案管理工作,更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面的積極作用,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委于3-4月組織相關(guān)人員對(duì)全縣民生檔案管理工作情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我縣民生檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)民生檔案種類(lèi)繁多,涉及面廣。我縣的民生檔案種類(lèi)繁多,涉及面廣,包括:下崗職工檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、再就業(yè)檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會(huì)救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包(延包)和流轉(zhuǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案、新型合作醫(yī)療檔案、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案、獨(dú)生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、退休人員社會(huì)化管理檔案、地籍檔案、林權(quán)檔案等近50種。近幾年,我縣的民生檔案種類(lèi)、數(shù)量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),涉及社會(huì)管理方方面面和諸多行政部門(mén)及企事業(yè)單位,這些民生檔案具有重要的原始性、基礎(chǔ)性、憑證性特征,在解決民生問(wèn)題過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
(二)部分涉民單位檔案管理較規(guī)范。部分涉民單位建立了專(zhuān)門(mén)的檔案室,庫(kù)房配有防火、防盜、防光設(shè)備,配有檔案柜等檔案基本設(shè)施,有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主的檔案工作機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)(兼)職的檔案管理人員,對(duì)本單位的檔案做到有人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集、管理。
(三)民生檔案查詢率高,社會(huì)效益好。在調(diào)查中了解到,隨著國(guó)家關(guān)注民生的政策不斷推出,人民群眾對(duì)民生檔案的查閱需求越來(lái)越大,民生檔案的查詢率越來(lái)越高,取得了良好社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣涉民部門(mén)已為多人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》,發(fā)放小額貸款842萬(wàn)元,提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)640人次。特別是縣檔案館為有關(guān)部門(mén)和人民群眾查閱移民檔案、集體企業(yè)檔案等工作,為縣里爭(zhēng)取了上級(jí)政策補(bǔ)助資金逾千萬(wàn)元。
二、我縣民生檔案管理工作存在的主要問(wèn)題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,有待于今后加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
(一)多數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門(mén)檔案管理分工不明確,檔案管理人員崗位職責(zé)不明,流動(dòng)性大,對(duì)下屬單位(股室)的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館,而對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案(也就是涉民檔案)則很少有進(jìn)行整理歸檔的,造成大多數(shù)涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的民生檔案資料不僅沒(méi)有交檔案室集中統(tǒng)一管理,留存在有關(guān)的股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站保管,而且長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔,零零散散地隨處堆放,處于無(wú)序管理或失管狀態(tài)。有的單位隨意借閱,不履行借閱手續(xù),遺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如:10月份以前的婚姻檔案由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記、保管,造成丟失損毀現(xiàn)象;10月份以后縣民政局高度重視,對(duì)全縣婚姻檔案進(jìn)行了集中收集、整理,但是,10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣70多個(gè)國(guó)有(集體)轉(zhuǎn)制企業(yè)的檔案都還留存在主管部門(mén)或是各自企業(yè),只有原縣化肥廠的檔案整理較好,其余企業(yè)的檔案都沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣(mài)掉或燒掉,有的企業(yè)已經(jīng)找不到一份檔案,全部遺失了。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案,安全保管無(wú)保障。一是個(gè)別涉民單位檔案法治觀念不強(qiáng),以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由,不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(mén)(股、室)保管,很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響,使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散,不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源,應(yīng)為社會(huì)所用。民生檔案涉及面廣,形成的主體多而復(fù)雜,致使民生檔案資源分散保存于不同的部門(mén),因而形成了多頭管理、各自為政的局面,群眾查閱利用很不方便,民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類(lèi)社保檔案、婚姻檔案、學(xué)籍檔案、出生檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門(mén)自我保管,比較分散,而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案,結(jié)果難以查到所需檔案,這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)了一定的不便,難以使民生檔案資源真正為社會(huì)所用。
三、加強(qiáng)民生檔案管理工作的對(duì)策及建議
(一)加大檔案法規(guī)宣傳力度,全面提高全社會(huì)的民生檔案意識(shí)。一是要進(jìn)一步提升全社會(huì)的民生檔案意識(shí),充分利用電視、報(bào)刊雜志及檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體,宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息,使民生檔案工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。二是要依托檔案教育培訓(xùn)平臺(tái),在對(duì)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)中,引入民生檔案的內(nèi)容,大力宣傳民生檔案工作,整體提升檔案管理人員的民生檔案意識(shí)。
(二)抓好民生檔案的源頭管理,建立民生檔案資源體系。民生檔案來(lái)源于不同的行業(yè)和部門(mén),內(nèi)容豐富多樣,而要做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,需要各方的支持與配合。一是建議縣委、縣政府制定《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案管理工作的意見(jiàn)》,將民生檔案工作列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直及駐縣單位的目標(biāo)考核內(nèi)容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起,切實(shí)做好相關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等項(xiàng)工作,縣檔案局應(yīng)本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里,民生檔案工作就延伸到哪里的原則,密切關(guān)注民生工作的熱點(diǎn),提前介入對(duì)民生檔案的指導(dǎo),及時(shí)幫助各有關(guān)單位建立完善民生檔案,特別要加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域民生檔案工作的管理,以推進(jìn)民生領(lǐng)域建檔工作進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展,建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系。三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直及駐縣單位要配備專(zhuān)(兼)職檔案管理人員,檔案管理人員宜選擇責(zé)任心強(qiáng),工作細(xì)致,有耐心,服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的人員擔(dān)任,并確保人員相對(duì)穩(wěn)定。要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立綜合檔案室,添置檔案保管設(shè)備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國(guó)土所、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)辦、林管站、計(jì)生辦、農(nóng)醫(yī)辦、中小學(xué)、派出所等十個(gè)站所的檔案由主管部門(mén)綜合檔案室歸口管理;其它站所及行政村的檔案,根據(jù)檔案屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室負(fù)責(zé)管理。四是縣檔案局要指導(dǎo)和規(guī)范涉民部門(mén)制定民生檔案歸檔范圍、分類(lèi)大綱和保管期限等相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向,健全民生檔案監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)整合民生檔案信息資源,形成“大檔案”格局。針對(duì)民生檔案資源分散保存于各部門(mén),給民眾利用帶來(lái)不便的客觀情況,必須整合全縣民生檔案信息資源,通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式,把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門(mén)保存一定的期限后,應(yīng)依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共管理等關(guān)系社會(huì)管理、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)縣檔案館,從而形成“大檔案”格局,實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì)共享,實(shí)現(xiàn)民眾利益保障的最大化。二是加強(qiáng)對(duì)瀕危民生檔案的搶救、保護(hù)和整合。全縣國(guó)有(集體)轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案瀕臨損毀,轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案關(guān)系到職工群眾的切身利益,必須采取措施,加以搶救保護(hù)和妥善處置,如果檔案缺失,將給他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等手續(xù)的辦理帶來(lái)麻煩,將為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素?;橐鰴n案也面臨散失,必須盡快采取措施,加以搶救保護(hù)。
(四)加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè),建立檔案查閱利用平臺(tái)。一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設(shè)列入全縣信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,在全縣建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系;二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及民生的各類(lèi)檔案,集中力量,優(yōu)先編制各種專(zhuān)題目錄,建立起比較完善的民生檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),建立檔案信息查詢利用的平臺(tái),滿足民眾查檔利用需求,真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。
(五)加大民生檔案管理資金投入,保障檔案工作需要。一是建議縣政府加大民生檔案工作的投入,根據(jù)《贛州市檔案管理辦法》的規(guī)定,每年將檔案局(館)的檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)和檔案宣傳教育費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并給予檔案現(xiàn)代化管理、檔案信息化建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用等方面的財(cái)力支持,從而確保民生檔案工作需要。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直和駐縣各單位應(yīng)該保障檔案工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)檔案管理人員崗位津貼,以調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是加快新建縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)。目前,縣檔案館地處地下室,非常潮濕,存在安全隱患,庫(kù)容已經(jīng)飽和,也達(dá)不到國(guó)家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡早開(kāi)工,盡早竣工,以適應(yīng)民生檔案資源整合的需要。四是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??h檔案局(館)要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,實(shí)行收支二條線管理。
(六)加大民生檔案工作監(jiān)管力度,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。縣檔案行政管理部門(mén)要對(duì)民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管,使民生檔案既能得到齊全收集、規(guī)范整理和安全保管,又能實(shí)現(xiàn)有效利用。一是依法監(jiān)管。加強(qiáng)法規(guī)政策監(jiān)管力度,要經(jīng)常對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和駐縣單位的檔案進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為和案件。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,要對(duì)涉民部門(mén)的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo),從而使我縣民生檔案管理工作步入法制化軌道。二是加強(qiáng)檢查。要建立民生檔案工作年度檢查制度,結(jié)合歸檔文件驗(yàn)收和年度考核工作,對(duì)民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開(kāi)放利用工作進(jìn)行檢查,并不定期的開(kāi)展民生檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查,把檢查結(jié)果作為檔案工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。
第2篇 檔案管理工作調(diào)研報(bào)告
地方機(jī)構(gòu)改革勢(shì)必要對(duì)其龐大的行政機(jī)構(gòu)和臃腫的人員進(jìn)行精簡(jiǎn)。有些機(jī)構(gòu)將會(huì)撤銷(xiāo)或合并 ,有些人員將會(huì)分流或走向新的工作崗位 , 在這一特定的時(shí)期, 如何交接處置好分流檔案資料 ,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動(dòng) ,真正維護(hù)檔案的完整與安全 , 已經(jīng)越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
檔案是歷史的真實(shí)紀(jì)錄 , 是寶貴的文化遺產(chǎn)。江--___曾經(jīng)指出 “檔案是很重要的信息資源 ,檔案作為歷史的記錄 ,對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ) ,這個(gè)基礎(chǔ)不牢固 ,將來(lái)我們要負(fù)歷史責(zé)任的。”因此 ,認(rèn)真總結(jié)以往機(jī)構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) ,加強(qiáng)檔案管理工作 ,交接處置好檔案資料 ,有著極其重要的意義。下面筆者就此問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
各級(jí)黨委和政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)把機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí) ,應(yīng)吸取檔案行政部門(mén)參加有關(guān)會(huì)議 ,聽(tīng)取檔案部門(mén)的意見(jiàn) ,保證檔案交接與機(jī)構(gòu)變動(dòng)同步進(jìn)行 ,撤銷(xiāo)或合并單位的原有檔案機(jī)構(gòu)、檔案人員 ,要在檔案收集、整理、移交任務(wù)完成后再進(jìn)行變動(dòng) ,避免變動(dòng)單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。
注重檔案資料交接的齊全完整。一個(gè)全宗單位的檔案 ,是一個(gè)有機(jī)的整體 ,要維護(hù)檔案的齊全完整 ,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個(gè)單位職能活動(dòng)檔案材料的完整性 ,又包括一個(gè)單位各門(mén)類(lèi)檔案的齊全完整。必須充分認(rèn)識(shí)這些檔案在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的價(jià)值 , 認(rèn)真做好交接工作。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 ,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。過(guò)去法律不完善 , 檔案無(wú)法可依?,F(xiàn)在有了《檔案法》 , 我們就應(yīng)做到有法可依 ,執(zhí)法必嚴(yán) ,違法必糾。加強(qiáng)檢查監(jiān)督 ,任何單位和個(gè)人都不得隨意留存 ,轉(zhuǎn)讓或銷(xiāo)毀檔案 ,對(duì)因?yàn)^職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來(lái)?yè)p失的 , 要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人民的責(zé)任。
做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級(jí)政府要切實(shí)解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備 ,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬(wàn)無(wú)一失。
地方機(jī)構(gòu)改革 ,是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分 ,做好機(jī)構(gòu)改革中的檔案交接工作 ,又是關(guān)系到政府機(jī)關(guān)改革是否按期完成的重要環(huán)節(jié) ,同時(shí)也關(guān)系到改革后政府行政工作的開(kāi)展 ,不能不引起我們的高度重視。
第3篇 基層人行內(nèi)審檔案管理工作問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
基層人行內(nèi)審檔案管理工作問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
一、內(nèi)審檔案管理工作存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)內(nèi)審檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。審計(jì)人員對(duì)內(nèi)審檔案工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)。實(shí)際內(nèi)審工作中注重內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,認(rèn)為只要出具了內(nèi)審報(bào)告,提出了內(nèi)審意見(jiàn),做出了內(nèi)審處理決定,該內(nèi)審項(xiàng)目就結(jié)束了。相對(duì)忽視內(nèi)審項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。
2、內(nèi)審檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠。目前,基層人民銀行內(nèi)審人員多數(shù)來(lái)自于各業(yè)務(wù)部門(mén),從事過(guò)檔案管理工作的人員很少,缺少檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不容爭(zhēng)辯的事實(shí),基層內(nèi)審檔案管理人員對(duì)于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則知之甚少,開(kāi)展內(nèi)審檔案管理工作時(shí)缺乏檔案管理理論的指導(dǎo),內(nèi)審檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏,制約了內(nèi)審檔案管理水平的提高。
3、內(nèi)審檔案規(guī)范化管理的程度不夠。由于內(nèi)審檔案管理人員大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)檔案的.基本操作規(guī)程又知之較少,因此,在內(nèi)審檔案資料收集、內(nèi)審檔案資料整理、內(nèi)審檔案資料歸檔、內(nèi)審檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方,規(guī)范化管理水平還有待與于加強(qiáng)和提高。
二、改進(jìn)內(nèi)審檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1、提高對(duì)內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
內(nèi)審檔案是人民銀行檔案的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到它在人民銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的作用。要改變過(guò)去重審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施輕內(nèi)審檔案管理的觀念,不斷提高對(duì)內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審檔案管理意識(shí)。隨著人民銀行內(nèi)部審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大,內(nèi)審業(yè)務(wù)量逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該將內(nèi)審檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)審檔案管理工作的監(jiān)督,明確內(nèi)審檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要樹(shù)立內(nèi)審人員的參與意識(shí)。審計(jì)工作人員在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要樹(shù)立參與內(nèi)審檔案管理工作的意識(shí),把在審計(jì)活動(dòng)中形成的文件、筆錄、憑證的原件及復(fù)印件,要按照內(nèi)審檔案管理的要求,進(jìn)行詳細(xì)的整理分類(lèi),應(yīng)把此項(xiàng)工作作為內(nèi)審檔案管理前期工作來(lái)做。
三要提高內(nèi)審檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。內(nèi)審檔案管理人員是內(nèi)審管理工作的主要力量,必須樹(shù)立他們對(duì)內(nèi)審檔案管理工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)的意識(shí)。
2、完善內(nèi)審檔案管理制度,健全管理機(jī)制。
制度就是行為規(guī)范,是要求審計(jì)人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好內(nèi)審檔案管理工作,必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。同時(shí),還要建立與之配套的管理機(jī)制。
一要完善健全管理制度。首先要建立各種內(nèi)審檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等;其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項(xiàng)制度,明確職責(zé),確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
二要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。要定期組織對(duì)內(nèi)審檔案管理工作的檢查,對(duì)做得好的要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以激發(fā)內(nèi)審檔案人員的動(dòng)力0,讓他們樂(lè)于奉獻(xiàn)自己的聰明才智,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)于工作做得差的要提出批評(píng),責(zé)令他們及時(shí)糾正,并予以必要的處罰。
3、實(shí)行內(nèi)審檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
將內(nèi)審檔案管理分為前、中、后三個(gè)階段實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。
一要前期基礎(chǔ)工作。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定內(nèi)審檔案管理責(zé)任人,主審人負(fù)總責(zé)、審計(jì)小組長(zhǎng)負(fù)分管責(zé)任,審計(jì)人員負(fù)具體責(zé)任,內(nèi)審項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目主審人負(fù)責(zé)整理裝訂,形成制度與崗位掛鉤、崗位與人員掛鉤、人員與責(zé)任掛鉤的內(nèi)審項(xiàng)目檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
二要做好中期的整理歸檔工作。每個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目完成后,檔案管理人員要嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理辦法》進(jìn)行操作。首先按結(jié)論性文件、立項(xiàng)性文件、證明性文件和其他文件材料進(jìn)行排序,對(duì)破損的材料及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),字跡模糊的進(jìn)行復(fù)制,與原件一起存放,然后再進(jìn)行打碼裝訂,并編制檔案目錄,最終形成審計(jì)案卷進(jìn)行立卷歸檔,及時(shí)裝入檔案盒。所有檔案均按立卷規(guī)則及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)、排列和整理,材料齊全,檔案目錄完整,密級(jí)確定準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化。
三要做好后期的妥善保管工作。內(nèi)審檔案管理人員負(fù)責(zé)內(nèi)審項(xiàng)目檔案的保管、借閱工作。要設(shè)置內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理登記薄、內(nèi)審項(xiàng)目檔案移交、借閱登記簿,對(duì)內(nèi)審檔案管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。在辦理存檔、移交、借閱時(shí),檔案管理員對(duì)其案卷的完整度進(jìn)行審核,并詳細(xì)填寫(xiě)各種登記簿。同時(shí)按要求將檔案存放在專(zhuān)門(mén)的鐵柜中,做到防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。四要形成部門(mén)負(fù)責(zé)人、主 審、審計(jì)人員、檔案管理人員相互監(jiān)督的機(jī)制,共同將內(nèi)審檔案管理工作做好。