第1篇 檢察院作風建設(shè)的調(diào)研報告
為進一步鞏固和深化學習習近平___系列講話，切實加強機關(guān)作風建設(shè)，為實現(xiàn)依法治國提供有力保障，我們通過在本院及社會發(fā)放《全市基層政法機關(guān)作風建設(shè)情況調(diào)查問卷》等形式，對機關(guān)作風建設(shè)的狀況進行調(diào)研，掌握當前機關(guān)作風建設(shè)存在的
難點問題，分析問題的原因，研究解決的對策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人，科級以上干部32人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量為11個，派出機構(gòu)1個，2023年獲得省級文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計，82%的調(diào)查對象認為我院工作作風整體較好，83%左右的調(diào)查對象認為我院工作紀律很好，工作效率高，干警服務(wù)態(tài)度熱情，服務(wù)質(zhì)量高，86%的調(diào)查對象認為我院在廉潔從檢方面做得較好，85%的調(diào)查對象認為我院辦案水平高?？傊?，近年來，通過機關(guān)作風教育整頓和深入學習習近平系列講話等活動，我院的作風建設(shè)取得了明顯成效，機關(guān)工作更加正規(guī)，干部愛崗敬業(yè)，公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強烈的作風建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風正、氣順、人和的氛圍。
但在問卷調(diào)查中，也有15%的調(diào)查對象認為我院作風建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對干部隊伍管理教育不到位，缺少獎懲激勵機制，工作好壞一個樣等突出問題；12%的調(diào)查對象認為我院機關(guān)干部作風存在服務(wù)態(tài)度差，辦事效率不高，紀律松散、形象不佳，廉潔意識不強等突出問題。
我院通過平時的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在：
1、在工作作風上：一是監(jiān)督檢查、決策落實不到位現(xiàn)象還需改進。當前，政務(wù)公開有待進一步提高，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標準、工作程序、工作要求等沒有公開，給當事人辦事帶來了很大的不便；二是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象。 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風上：一是學風不夠端正。有的干部學習不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗辦事，跟著感覺走，知識更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要；二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強，大局意識差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團和氣”，講原則講程序講團結(jié)注意得不夠好；四是責任心和事業(yè)心不強。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬；五是紀律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴格，保密意識不強；六是個人主義嚴重。有的干部考慮自己的進退去留較多，想權(quán)力多，想責任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對待和運用手中的權(quán)力。
這些問題，雖然不是我院作風的主流，有些只是發(fā)生在個別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。
造成機關(guān)不良作風的原因是多方面的，既有思想意識等主觀因素，也有社會政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機關(guān)雖然經(jīng)過了多次機構(gòu)改革，人員進行了調(diào)整，職責作了進一步明確，但是依然存在職責交叉，職責不明，關(guān)系不順，必然導致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù)，思想政治學習流于形式，政治思想工作針對性不強，不能解決當前復雜的思想問題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系，機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。
4、主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風，組織紀律松懈，我行我素，過多地考慮計較個人得失。
加強機關(guān)作風建設(shè)，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹習近平___系列講話精神，高度重視領(lǐng)導干部作風建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。
1、改進學風，創(chuàng)建充滿活力的學習型機關(guān)。一是突出學習重點。要加強理論學習，尤其是政治理論學習,領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習近平___系列講話精神；要學習經(jīng)濟、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識，學好學精環(huán)保業(yè)務(wù)知識，努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學習方法。堅持集中學與個人學相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學與向?qū)嵺`學相結(jié)合，提升學歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓相結(jié)合；結(jié)合工作實際，帶著問題學，在學習中思考，把學與思、知與行結(jié)合起來，做到學用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。三是完善學習制度。健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立機關(guān)干部終身學習體系。機關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學，改變當前部分干部職工存在的玩風濃、學風淡現(xiàn)狀，促使干部職工愛崗敬業(yè)。
2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機關(guān)。一是強化服務(wù)意識，服務(wù)于依法治國的大局。嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機關(guān)運作方式，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真正機關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機制。科學合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干警的工作、學習、作風等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把檢察權(quán)力置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴格管理，建設(shè)風清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育，以發(fā)生在身邊的典型案例為警示，明確崗位職責，增強廉政意識。深入學習貫徹廉政建設(shè)“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點難點問題，及時處理和解決，并明確專人抓落實。
第2篇 法院加強作風建設(shè)的調(diào)研報告
法院加強作風建設(shè)的調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于法院加強作風建設(shè)的調(diào)研報告，歡迎閱讀!
近年來__縣人民法院認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展人民法官為人民主題實踐活動，大力倡導八個良好風氣，抓好思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和學風建設(shè)，緊密聯(lián)系法院工作實際，著力解決在作風方面影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實改進作風，不斷提高審判效能和法院公信力，主要對我院的作風建設(shè)作了專題調(diào)研，剖析問題所在，提出合理解決對策和意見。
一、新河法院開展作風建設(shè)的基本情況
近年來，新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設(shè)、學黨章、做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士活動、法官職業(yè)道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動，提高了法院干警政治素質(zhì)和司法能力。通過開展創(chuàng)建學習型法院、作風與廉政建設(shè)和法院文化建設(shè)等活動，加強理論學習，倡導兩個務(wù)必和八種作風，按照清簡務(wù)本，行必責實的要求，以務(wù)實高效為主線，進一步改進法院的工作作風。
一是規(guī)范司法行為。
把司法公正體現(xiàn)在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結(jié)合開展解放思想大討論、大學習、大討論、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動，開展作風紀律、規(guī)范司法行為巡查活動，制訂了規(guī)范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施，嚴格按照《庭審運作規(guī)程》，抓好案件的開庭審理，促進庭審的全面規(guī)范。擴大民主司法、公開審判力度，增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念，落實案件流程管理，對久拖未結(jié)案件進行跟蹤、督辦和追究責任。
二是認真做好信訪接待工作。
認真處理重信重訪案件，開展法官下訪活動。對排查出的四類案件實行領(lǐng)導包案處理，院領(lǐng)導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪，解決群眾最關(guān)心的熱點問題。院領(lǐng)導參加縣聯(lián)合大接訪活動，拉近與群眾的距離。杜絕冷、橫、硬、推現(xiàn)象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作，有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務(wù)大局和支持黨委政府中心工作，經(jīng)常匯報法院重大工作和案件情況，主動接受黨委領(lǐng)導。建立與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度，進一步疏通與群眾聯(lián)系的紐帶，增加群眾對法院的信賴，提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
二、當前新河法院作風建設(shè)存在的主要問題及原因分析
新河法院以作風效能建設(shè)、解放思想大討論、學黨章，做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動為載體，狠抓教育預防和隊伍的管理，全面加強了作風效能建設(shè)，廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化，取得了明顯成效。但還存在一些不足，與人民的司法需求和期待還有一些差距：
一是有些干警對司法的人民性理解不透，服務(wù)意識不強，貫徹不到位。
主要表現(xiàn)在：對社情民意了解不深，缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾，不深入基層，坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立司法為民的宗旨意識，對法院工作的出發(fā)點、根本點沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好，大局意識不強。
主要表現(xiàn)在：政治敏感性不強，對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深，就案辦案，不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務(wù)，對審判工作怎樣服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務(wù)于黨委政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風不扎實，責任心不強。
工作作風不扎實，缺乏工作熱情，責任心不夠強，辦事拖拉，效率不高，工作中屢有差錯現(xiàn)象出現(xiàn)，直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現(xiàn)嚴重錯誤，錯漏字多，甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強，工作不細、不扎實，工作拖拉，該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態(tài)度不端正，工作不細心;時間觀念不強，不講實效。
四是有些干警缺乏開拓創(chuàng)新精神，能力不強。
與新時期法院發(fā)展的要求和人民群眾的期待不相適應(yīng)。如有些干警知識更新不快，對法律理解不透，憑老經(jīng)驗辦案，造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發(fā)回重審;有的因循守舊，墨守成規(guī)，這也不敢做那也不敢做，這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高，沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監(jiān)督還不夠到位。
如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來，不利于調(diào)動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全，還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統(tǒng)計機制不科學，造成不能客觀反映工作量。在制度執(zhí)行上，缺乏有力的監(jiān)督機制和責任追究制。
三、加強新河法院作風建設(shè)的對策和建議
法院干警是法院隊伍的主體，抓好司法能力建設(shè)和干警職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，就抓住了法院隊伍作風建設(shè)的重點。筆者認為，改進作風建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾方面工作：
一、抓好法院隊伍思想政治建設(shè)。
思想政治建設(shè)是人民法院隊伍建設(shè)的根本，也是法院作風建設(shè)的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確，行為是否正確就表現(xiàn)其作風良好與否。我們要始終堅持三個至上的思想為指導，堅持公正司法、一心為民的工作方針，從思想上真正解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題。現(xiàn)代社會活動方式和思想觀念日益多元化，而多元化又必然會帶來不同的張力，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領(lǐng)域不同程度地影響著法官的心靈，稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕，成為腐敗的俘虜。因此，堅持正確的政治方向，是改進司法作風的根本，是加強新時期人民法院隊伍建設(shè)工作的關(guān)鍵，我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權(quán)力觀及價值觀，切實加強求真務(wù)實的作風建設(shè)，努力開拓創(chuàng)新、與時俱進，培育法官成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、清正廉明能適應(yīng)新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，努力提高司法能力，進一步改進法院作風建設(shè)，增強做好群眾工作的本領(lǐng)，不斷滿足人民群眾的新要求和新期待，促進法官隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。
二、加強法院領(lǐng)導班子作風建設(shè)。
搞好法院作風建設(shè)，重在加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)。良好的作風不僅是教育出來的，更是領(lǐng)導帶出來的。領(lǐng)導就是向?qū)?，班子就是樣子。要求干警做到的班子首先做到，凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好，凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發(fā)展的動力，是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項，院黨組應(yīng)做到公開透明，努力實現(xiàn)法院內(nèi)部多層次、全方位的良性互動監(jiān)督。班子應(yīng)不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，使班子成員在處理問題上認識一致，行動上步調(diào)一致，成為團結(jié)和諧的領(lǐng)路人，積極推進法院各項工作的科學發(fā)展。
三、進一步加強司法能力教育培訓。
完善法官職業(yè)道德教育制度，要對在職法官系統(tǒng)地、有計劃地進行政治、業(yè)務(wù)、綜合知識方面的強化培訓，培養(yǎng)一批政治堅定、思想敏銳，業(yè)務(wù)精通、作風正派，言行端正、德才兼?zhèn)?，有開拓創(chuàng)新精神的法官。做到司法能力培訓與職業(yè)道德修養(yǎng)同時培訓、共同促進，以司法能力提高來改進作風建設(shè)，以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效，注重解決實務(wù)問題能力的提高，增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產(chǎn)生作風問題的地方著重分析原因，堅持作風問題無大小、無輕重的原則，完善司法作風的行為規(guī)范，培養(yǎng)法官的良好形象。
四、完善法院作風建設(shè)考評機制。
根據(jù)我市法院年初的工作部署，進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，制定考核方案，明確考核的程序，突出把法院作風作為考核的重點，包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質(zhì)量、信訪接待效果等，完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案，將考核結(jié)果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的考評，提高法官的責任感、使命感，增強法官的憂患意識和職業(yè)危機感。對政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰，要樹立先進典型，要提撥重用，確保法官隊伍的純潔性。
五、加強對良好作風的宣傳力度，增強社會認同度
樹立了良好的法院作風，就樹立了法律尊嚴，就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。堅持三個至上的指導思想，正確處理服務(wù)大局與嚴格依法職能定位的關(guān)系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務(wù)保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態(tài)度必須堅決;正確處理自覺接受監(jiān)督與依法獨立辦案的關(guān)系。在審理案件中暢通新聞輿論監(jiān)督渠道、充分吸收輿情民意，適當宣傳先進法官典型，特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時，社會群眾關(guān)心的是案情，當事人關(guān)心的是裁判結(jié)果，黨委政府關(guān)心的是社會效果，而我們法院關(guān)心的是上述的全部。在宣傳過程中，若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調(diào)解時的親民形象進行宣傳，就能進一步促進審判效果與社會效果的統(tǒng)一，獲得群眾的贊譽，贏得社會的認同。
六、加強責任追究力度，繼續(xù)做好明查暗訪工作。
隊伍建設(shè)是人民法院一切工作的根本，而法院作風建設(shè)是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們要大力加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，以一流的班子帶出一流的隊伍。業(yè)務(wù)上要高度重視對法官的培訓，改進培訓的內(nèi)容和方式，注重理論聯(lián)系實際，注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度，就要貫徹執(zhí)行，對違反規(guī)定的要堅決追究責任，做到令行禁止。經(jīng)常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法，能有效防范某些人僥幸心理的產(chǎn)生。因此，作風上要把司法廉潔建設(shè)放在更加突出的位置，切實加強經(jīng)常性教育，切實加強監(jiān)督力度，做到敢抓、敢管、嚴管，改進法院作風建設(shè)，努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
第3篇 淺談當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)的調(diào)研報告
淺談當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)的調(diào)研報告
胡錦濤___在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)作了精辟論述。___的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大而深遠。下面，筆者結(jié)合實際，就當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談?wù)劥譁\的認識。
一、充分認識新形勢下加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義
（一）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要
實現(xiàn)社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。毛澤東同志曾指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導干部在堅持黨的優(yōu)良作風方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導干部作風不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是保持黨的先進性的需要
領(lǐng)導干部的作風建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。中國共產(chǎn)黨作為一個長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風建設(shè)，形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風。正因為我們的領(lǐng)導干部有了這樣的優(yōu)良作風，才能使我們的黨體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進性。當前，我們正面臨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領(lǐng)導干部在紛繁復雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，牢固樹立符合科學發(fā)展觀的領(lǐng)導作風，切實按照胡___的要求，大力發(fā)揚八個方面的良好作風，努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進性。
（三）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要
領(lǐng)導干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導干部都非常注重加強自身作風建設(shè)，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因為在作風上放松了要求，被人從作風上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，使各級領(lǐng)導干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導干部腐敗變質(zhì)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)
（一）學習風氣不濃，不適應(yīng)形勢變化的要求
有的領(lǐng)導干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的領(lǐng)導干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導干部學習不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經(jīng)驗做法，導致工作效果不佳。
（二）工作作風不實，不適應(yīng)時代發(fā)展的要求
有的領(lǐng)導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導干部工作主動性不強，喜歡座在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領(lǐng)導干部事業(yè)心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的領(lǐng)導干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導干部為了追求政績搞脫離實際 的“形象工程”“政績工程”。
（三）生活作風不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求
有的領(lǐng)導干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅游等活動；極少數(shù)領(lǐng)導干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)問題產(chǎn)生的原因
（一）少數(shù)領(lǐng)導干部對自己要求不嚴以及評價學習方式的欠缺，導致學習的積極性不高
部分領(lǐng)導干部對理論學習缺乏正確的認識，對學習政治理論興趣不濃，把學習當成額外負擔，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學不學都差不多，甚至有個別的領(lǐng)導干部認為學習政治理論又苦又累，枯燥無味，學的好也不如關(guān)系好，理論學習與職務(wù)的升遷沒有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學習。其次，我們對領(lǐng)導干部的理論學習情況缺乏科學的評價方式，沒有對領(lǐng)導干部學習情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導致領(lǐng)導干部理論學習效果與理論學習的程度無從把握，尤其是沒有將理論學習情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導干部理論學習自覺性不高的問題。
（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導致工作受到消極影響
由于當前正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡時期，社會經(jīng)濟和政治環(huán)境進一步復雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領(lǐng)導干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數(shù)領(lǐng)導干部有既不愿當“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領(lǐng)導干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導干部沒有樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?/p>
（三）監(jiān)督不到位，導致少數(shù)領(lǐng)導干部容易出現(xiàn)生活作風問題
近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實際工作中，對領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導干部容易出現(xiàn)生活作風問題。
四、進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的意見和建議
（一）加強廉政教育，筑牢領(lǐng)導干部作風建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)
教育是作風建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實的教育才會有良好的作風，深入開展作風教育，是全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)一項刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實開展“加強作風建設(shè)，促進廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領(lǐng)導班子民主生活會、中心組學習、工作研究會、巡回宣講報告、專家學者專題講座、知識競答等形式，組織領(lǐng)導干部深入學習胡錦濤___關(guān)于領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要指示特別是積極倡導八個方面優(yōu)良作風的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領(lǐng)導干部科學發(fā)展觀教育、求真務(wù)實的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習慣教育，“教育和引導各級領(lǐng)導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。二是要建立作風建設(shè)教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領(lǐng)導干部作風教育的強大合力。要把領(lǐng)導干部作風建設(shè)列入黨校、行政學院和干部教育培訓、黨委（黨組）中心組學習和領(lǐng)導班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實行理論學習考核。要采取述學、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導干部有關(guān)作風建設(shè)的理論學習情況，把領(lǐng)導干部作風建設(shè)理論學習情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機制，建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制
加強制度建設(shè)，是推進領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過加強制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導干部作風建設(shè)長效機制。一是健全規(guī)范權(quán)力運行制度。要針對容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部民主議事和科學決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導干部群眾接待日、領(lǐng)導干部幫扶蹲點等制度、推動領(lǐng)導干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風。三是深化干部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風好、工作能力強的高素質(zhì)干部選進領(lǐng)導班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價領(lǐng)導干部，充分了解群眾對領(lǐng)導干部作風建設(shè)的情況和實績的認可度和滿意度，測定領(lǐng)導干部作風建設(shè)和實績的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)和實績公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導干部作風建設(shè)取得實效
只有加強對領(lǐng)導干部作風狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進領(lǐng)導干部作風的轉(zhuǎn)變。一是加強監(jiān)督檢查。堅持完善領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導干部在作風建設(shè)方面存在的不良風氣。加強對領(lǐng)導干部日常審計監(jiān)督，從重離任審計到重屆中審計，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導干部思想作風情況報告制度，要求領(lǐng)導干部定期將個人的作風情況及時向上級紀委和干部群眾報告，接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導干部作風方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運用好上述監(jiān)督方式的同時，調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時發(fā)現(xiàn)問題，把干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風廉政建設(shè)責任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導干部要加大責任追究力度，促使領(lǐng)導干部謹慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調(diào)整，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
