員工調(diào)研報告15篇

報告怎么寫

1. 明確目標：員工調(diào)研報告的目標通常是為了了解員工滿意度、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展需求、團隊動態(tài)等方面的情況。設(shè)定明確的調(diào)查指標，如滿意度評分、離職率、工作壓力等。

2. 設(shè)計問卷：設(shè)計一份包含多種題型（選擇題、評分題、開放性問題）的問卷，確保涵蓋所有關(guān)鍵領(lǐng)域。例如，詢問員工對工作滿意度、領(lǐng)導能力、團隊協(xié)作、培訓機會的看法。

3. 數(shù)據(jù)收集：通過電子郵件、在線平臺或紙質(zhì)問卷進行數(shù)據(jù)收集。確保所有員工都有機會參與，保證樣本的代表性。

4. 數(shù)據(jù)分析：整理收集到的數(shù)據(jù)，使用統(tǒng)計方法分析各項指標的平均值、中位數(shù)、分布情況等。找出潛在的問題或亮點。

5. 描述性分析：對主要發(fā)現(xiàn)進行描述性分析，如員工普遍對哪些方面滿意，哪些方面需要改進。可以使用圖表和數(shù)據(jù)可視化工具增強理解。

6. 深度訪談：針對問卷中反映出的問題，進行深度訪談以獲取更詳細的信息和具體案例。

7. 結(jié)果解讀：基于數(shù)據(jù)分析和訪談結(jié)果，解讀員工的深層次需求和期望，識別可能的原因。

8. 提出建議：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行的解決方案和改進建議。這些建議應具體、可操作，并考慮到實施的難易程度和可能的影響。

第1篇 鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報告

根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。

一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀

大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調(diào)研?？偟膩碚f自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達到50名的村（社區(qū)），公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領(lǐng)導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準、加強工作引導、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。

二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考

通過一年來實踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。

1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。

3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作，但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業(yè)精神，切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責。

4、村、協(xié)會督導不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導下和協(xié)會的指導下開展工作，但村兩委對此力度不夠，沒有很好的重視起來。

三、加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議

配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會專職委員，是貫徹“____”重要思想，落實科學發(fā)展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設(shè)，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn)，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。

1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻精神，有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。

2、加大村（社區(qū)）組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關(guān)心，在上級對專職委員補貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟補助。 3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓，提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設(shè)的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。

日常管理方面，要以村、協(xié)會為主，縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔，村、協(xié)會要由專門人員具體指導專職委員開展工作，特別是每年當中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來，要指導好“嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進行指導和檢查。

業(yè)務(wù)培訓方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主，縣殘聯(lián)每年應安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓，鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓，重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會，交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。

4、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用，專職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項法律法規(guī)，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措；發(fā)揮好宣“信息員”作用，專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁，要及時把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達給上級組織，及時把上級黨和政府的精神帶到殘疾人當中；發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用；專職委員是殘疾人協(xié)會平時工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會和殘疾人之間的聯(lián)系,加強溝通和交流；發(fā)揮好“調(diào)解員”作用，殘疾人是一個特殊的群體,有時會出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,這時作為殘疾人專職委員要做好說服調(diào)解工作,盡量維護殘疾人正當權(quán)益；發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專職委員的選配是從各個方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當中必須要具備一定的影響,因此,我們專職委員更要在廣大殘疾人當中做好示范表率作用,更應該充分展示殘疾人自強、自立的精神。

第2篇 員工調(diào)研報告

一、調(diào)研課題簡介

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施

本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。我在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介

本次調(diào)研主要在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因。

1. 城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有__%和__%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2. 民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中(我們在__區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪__餐飲，小肥羊，kfc，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調(diào)研中我們看到

(1)__%的人對住房公積金感到不滿，集中__%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，__%的人認為住房公積金風險防范能力不足。

(2)最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，__%的認為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低?！睌?shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。

(3)對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從XX年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認為應從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。

首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。

六、結(jié)束語

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立64年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在64年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

近年來，我行在向現(xiàn)代新中國新時代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過程中，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展這條主線，抓住熱點、把握難點、突出重點，把解決思想問題同解決員工關(guān)心的實際問題相結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治工作的保障作用，為促進全行的改革和發(fā)展，理順黨群、干群關(guān)系，有效防范和化解金融風險，起到了積極的推動作用。然而，隨著工商銀行股份制

改革的不斷深化，各種熱點、難點問題伴隨著改革的逐步推進開始逐漸顯現(xiàn)，尤其是勞動用工制度和薪酬激勵制度的改革，給臨柜員工帶來了較大的思想波動，有的甚至產(chǎn)生了一些模糊的思想認識。在這種情況下，如何及時了解和掌握臨柜員工的思想脈搏，切實有效地對臨柜員工做好解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾工作，無疑是新時期我行思想政治工作的一項重要內(nèi)容。

二、調(diào)查方法及基本情況

為了全面了解和正確把握當前我行臨柜員工的思想動態(tài)，我們于近期通過問卷調(diào)查、召開專題座談會以及個別訪談等形式，結(jié)合平時了解和掌握的情況，對當前我行臨柜員工的思想動態(tài)進行了分析和診斷。問卷調(diào)查面向全轄32個支行，調(diào)查范圍包括：全體臨柜人員、網(wǎng)點負責人、大堂經(jīng)理和營業(yè)經(jīng)理;座談對象包括臨柜員工、網(wǎng)點負責人、大堂經(jīng)理以及新入行的大學生等。本次調(diào)查共發(fā)放問卷2309份，回收有效問卷2186份，回收率達到94.67%。在接受調(diào)查的2186名一線員工中，男、女員工的比例分別為30.33%和69.67%;從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下的員工占58.78%，31歲-40歲之間的員工占29.05%，40歲以上的員工占11.11%;從學歷結(jié)構(gòu)看，大學本科以上學歷占30.56%，大專學歷占48.08%，大專以下學歷占21.36%;從調(diào)查對象的組成情況來看，臨柜員工占74.15%;營業(yè)經(jīng)理占12.90%;大堂經(jīng)理占4.94%;網(wǎng)點負責人占8%。從政治面貌看，中共黨員占11.99%，共青團員占46.34%，群眾占41.49%，民主黨派占0.18%。

此外，在接受調(diào)查的這2186名一線員工中，具備初、中級會計師職稱的占18.07%，具備初、中級經(jīng)濟師職稱的占16.10%，已考取金融理財師(afp)資格證書的有13人，獲得國際金融理財師(cfp)資格證書的有1人，具有大學英語四級以上水平的占12.81%。

三、當前我行臨柜員工思想主要特點及成因分析

總體來看，我行臨柜員工經(jīng)過工行股份制改造、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型以及人事用工制度改革等一系列重大變革和市場競爭的洗禮，員工的心理承受能力已得到較大提升，盡管大多數(shù)員工表示工作和精神壓力越來越大，但整個臨柜員工隊伍的思想狀況總體還是比較平穩(wěn)。當然，隨著改革的不斷推進和利益的重新分配與調(diào)整，在這個群體的部分員工中也表現(xiàn)出了一些值得我們關(guān)注和深思的問題。從調(diào)查和分析的結(jié)果來看，當前，我行臨柜員工的思想狀況主要呈現(xiàn)以下五個主要特點：

1、絕大部分臨柜員工認同和支持我行的改革，并對我行未來的發(fā)展充滿信心

臨柜員工是工商銀行改革發(fā)展過程中不可或缺的一支重要力量。他們?yōu)檎故竟ば蟹?wù)形象，提升社會美譽度和客戶滿意度作出了積極的貢獻。針對工行股份制改革的不斷深入，絕大多數(shù)臨柜員工所表現(xiàn)出來的并不是一味地消極或抱怨，而是積極主動地去適應改革、支持改革，并以積極進取的精神正確對待改革所帶來的局部利益調(diào)整和分配，因為他們相信工行的明天一定會更好。調(diào)查表明，有66.65%的臨柜員工對我行目前實施的薪酬激勵制度持肯定態(tài)度，認為這種制度還是“基本合理”的。另外，有超過78.82%的員工對完成今年下達的業(yè)務(wù)考核指標“有信心”。當被問及留在工行工作的主要原因時，有79.37%的員工表示對工行未來的發(fā)展充滿信心。這其中，有對工行表示“很有感情不想離開”的，也有“對現(xiàn)有的工作環(huán)境和待遇比較滿意”的，有“對工行發(fā)展前景十分看好”的，也有“對自己發(fā)展前途很有信心”的。另外，有大約58.78%的員工認為在目前所從事的工作崗位上，能夠發(fā)揮自己的才能。這表明，經(jīng)過這幾年的改革發(fā)展和形勢任務(wù)教育，廣大臨柜員工的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，原先所表現(xiàn)出來的那些彷徨、消極、畏懼甚至悲觀、逆反和抵觸情緒已大大減少，他們對改革“陣痛”的承受能力和適應能力也明顯增強，他們大多能以平和的心態(tài)去正確對待改革，以積極求變態(tài)度去主動適應改革，以積極進取的精神去參與改革，通過自身的努力和工作業(yè)績實現(xiàn)個人價值的最大化。

但同時，我們也在調(diào)查和座談過程中感到，分享改革和業(yè)務(wù)發(fā)展成果已日益成為廣大員工的共同愿望，比如，盡管有66.65%的員工對目前的收入分配制度表示了認可，但仍有68.07%的員工認為我行目前的臨柜員工收入還“缺乏市場競爭力和吸引力”，48.30%的員工感到“業(yè)務(wù)發(fā)展與個人收入不匹配”，并認為這兩者是導致一線人員離職跳槽的

一個重要原因。所以，有近80%的臨柜員工仍希望能夠進一步提高收入，以穩(wěn)定一線骨干隊伍。另外，由于絕大部分臨柜員工并非是與我行直接簽訂勞動合同，加上在有些待遇方面(如，同工同酬以及年休假問題等)客觀上與正式員工存在一定差別，因此，他們總感到自己在工行工作缺乏歸屬感和自豪感，在問卷調(diào)查中有22.42%的臨柜員工都提到了這一問題。還有一

部分臨柜員工覺得由于自己并非和工行直接簽訂勞動合同，平時盡管自己很努力的工作，但總覺得缺少一種“安全感”和“穩(wěn)定感”等等。這些現(xiàn)象說明，當前我行臨柜員工對工行改革發(fā)展存在著較高的預期，如何正確認識和對待這種預期，已成為我們面臨的一個十分重要而又必須面對和解決的現(xiàn)實課題。

當然，在目前臨柜員工隊伍中，也有極少數(shù)人存在著一種得過且過的思想，他們既不關(guān)心工行的發(fā)展，也不關(guān)心自己的未來，這些人有的純粹是受“父母之命”參加工作的，有的僅把在工行工作當作是“穿在自己身上的一件漂亮的外衣”，平時吊兒郎當，不踏實工作，既影響服務(wù)質(zhì)量，又影響整個集體，對于這種現(xiàn)象，我們必須引起足夠的重視。

2、臨柜員工的工作壓力和精神壓力與日俱增

目前，盡管工商銀行股改上市已暫告一個段落，但隨之而來且不斷深化的機制與體制的變革與我們每個員工的關(guān)系更為密切，而且，這樣的變革是“脫胎換骨”和“刻骨銘心”的。因此，這種變革不管是對整個工行還是對我行的每一位臨柜員工來講，都將帶來巨大的沖擊。調(diào)查顯示，隨著我行各項改革的不斷深化和同業(yè)競爭的不斷加劇，有高達91.08%的臨柜員工感受到了前所未有的工作和精神壓力，而這種壓力集中來自于以下三個方面：

一是來自于風險控制的管理壓力。調(diào)查中，有62.63%的員工感到自己象坐在“火山口”一樣，整天提心吊膽，精神高度緊張，生怕哪筆業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯受到處罰。座談中一些臨柜員工反映，自己本來一天的時間已經(jīng)夠緊張了，除了要全力做好柜面服務(wù)外，還時不時的要擠出時間和精力應付各種檢查，使他們感到現(xiàn)在工作的時間越來越長，工作的壓力越來越大，整天疲于應付，根本沒有時間去思考如何把工作做好、做細。在這種狀態(tài)下，他們覺得只要能把當天的工作應付下來，不出差錯已算是“老天保佑”了。如果讓這種長時間、超負荷的狀況持續(xù)下去，不采取切實有效的措施，必然會影響臨柜員工的精神狀態(tài)和服務(wù)質(zhì)量。同樣，對構(gòu)建和諧銀行，實現(xiàn)我行的可持續(xù)發(fā)展也極為不利。

二是來自于業(yè)績指標的考核壓力。在目前市場競爭十分激烈，考核指標不斷增加的情況下，盡管大多數(shù)一線員工對完成今年支行下達的業(yè)績考核指標很有信心，但仍有59.47%的員工感受到了越來越大的壓力，他們對自己明年還能不能完成考核任務(wù)感到心里沒底，普遍存在“到時再說”和“聽天由命”的傾向。部分臨柜員工由于自己認為現(xiàn)行的考核制度存在“不夠科學”和“缺乏公正”，等問題，使得這部分員工的積極性和主動性沒有得到充分發(fā)揮。

三是來自于客戶投訴的精神壓力。一方面，隨著人們生活水平的日益提高，廣大居民對銀行提供個性化、差別化金融服務(wù)的需求越來越多，對服務(wù)的時間、效率、質(zhì)量乃至服務(wù)的環(huán)境、設(shè)施、形象等各方面的期望也越來越高，對這柜面人員的各項素質(zhì)和要求提出了很高的要求。另一方面，由于客戶自我保護意識的不斷提高和各行對臨柜服務(wù)投訴處罰力度的不斷加大，加上有的行在處理服務(wù)投訴問題上存在簡單化的現(xiàn)象，有48.67%的一線員工感到了前所未有的服務(wù)壓力。

另外，部分臨柜員工心中存在的一些矛盾心態(tài)，也直接造成了現(xiàn)實的工作和精神壓力。如，有的臨柜員工既希望工行的各項改革能夠為自己帶來較好利益，又擔心改革措施真的出臺后會使自己丟掉飯碗;有的既希望在用人機制、激勵機制上體現(xiàn)公平、公正，又怕自己在競爭中失利淘汰;有的在表面上支持改革、支持公平競爭，但當改革到自己身上的時候，卻又竭力維護自己的既得利益，總認為自己的情況特殊，希望單位能為自己網(wǎng)開一面等等，表現(xiàn)在個人的價值取向上舉棋不定、顧慮重重。

3、臨柜員工更希望企業(yè)能為自身提高素質(zhì)創(chuàng)造條件

調(diào)查顯示，我行30歲以下的一線員工幾乎占了60%，對于這個充滿青春、充滿活力、充滿朝氣的集體來講，他們的職業(yè)生涯其實剛剛開始。因此，他們不滿足于僅僅做好自身的本職工作，更希望自己的單位能夠從關(guān)心員工的成長和發(fā)展角度出發(fā)，進一步加大培訓力度，努力跟上新知識、新業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐，為提升員工綜合素質(zhì)和崗位競爭能力創(chuàng)造條件。所以，調(diào)查中盡管有90.44%的員工認為自己目前基本能夠適應現(xiàn)有的工作崗位，但仍有42.68%的員工十分希望自己能參加上級行組織的系統(tǒng)性專業(yè)知識與技能培訓，以便進一步拓寬視野，提升工作能力，拓寬發(fā)展空間。另外，從整體上看，當前，我行臨柜員工隊伍的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)參差不齊的現(xiàn)象也比較明顯，崗位業(yè)務(wù)能手及操作骨干結(jié)構(gòu)性短缺的問題比較突出。各支行臨柜員工不同程度地存在對本崗位應知應會、服務(wù)技能等掌握得不夠全面的現(xiàn)象，一些員工除了了解本崗位的業(yè)務(wù)知識外，對其他崗位的業(yè)務(wù)知識和操作流程知之甚少。因此，如何既能確保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，又能較好地滿足臨柜員工實現(xiàn)自我提高的需要，已成為擺在我們面前而又必須重視和解決的一項重要課題。其實，對臨柜員工來說，增加收入固然重要，但受人尊重、有更大的發(fā)展空間、努力實現(xiàn)自身的人生價值和奮斗目標更為重要，更何況個人的職業(yè)發(fā)展也是滿足物質(zhì)需要，提高收入水平的前提和保證，兩者是相互相承，互為促進的。

對于培訓方式的選擇上，目前，臨柜員工最希望的三種培訓形式分別是“有組織的集中面授”(占43.32%)、“小規(guī)模的沙龍式培訓”(占39.84%)和“案例培訓”(占33.71%)。而對于當前正在推廣的總行遠程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，有52.06%的臨柜員工認為，由于受硬件條件、內(nèi)控管理和工作性質(zhì)、時間等多種因素的制約，在目前情況下要在臨柜一線普及遠程網(wǎng)絡(luò)教育并不現(xiàn)實，而且由于網(wǎng)絡(luò)培訓自身存在的缺陷(如，缺乏互動、監(jiān)督和評估等)，有54.85%的員工認為培訓效果一般。這對于我們今后如何增強培訓工作的針對性和有效性提供了可靠依據(jù)。

4、復雜的業(yè)務(wù)操作流程已成為制約我行進一步提高服務(wù)效率和客戶滿意度的重要因素。

近年來，針對客戶排隊現(xiàn)象日益突出，柜面服務(wù)壓力大增的情況，我行通過采取增設(shè)柜口，增加人員，加強客戶分流等多項措施，千方百計地緩解柜面服務(wù)壓力，提高柜面服務(wù)效率，應該說取得了一定成效。但這并不能從根本上解決問題，根據(jù)調(diào)查和座談的情況來看，有81.20%的臨柜員工認為，當前，我行的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平總體上與其他同業(yè)相比并不落后，造成客戶排隊或投訴的真正原因有72.10%的臨柜員工認為，主要是由于我行的業(yè)務(wù)流程過于復雜，操作環(huán)節(jié)過多引起的。主要表現(xiàn)在柜員操作權(quán)限較低，授權(quán)、監(jiān)督環(huán)節(jié)過多。目前，我行的個人業(yè)務(wù)除小額存取款外，幾乎都需授權(quán)，有的僅辦理一筆業(yè)務(wù)還需要多次反復授權(quán)，這不但客觀上延長了客戶的等候時間，而且也加大了臨柜員工的工作強度和精神壓力。長此以往，不但客戶會產(chǎn)生抱怨、投訴，甚至會把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向他行。而且，也會嚴重損害我行良好公眾形象。

我們認為，造成上述這個問題根源主要有兩方面：一是有關(guān)部門和領(lǐng)導沒有真正把“以客戶為中心”和“以市場為導向”的經(jīng)營理念落到實處，更多的僅停留在口頭上或表面文章上，以至在產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計上，體現(xiàn)出了較為明顯的“自我”色彩;二是本位主義現(xiàn)象導致我們的業(yè)務(wù)操作流程與客戶需求相差甚遠。盡管這幾年我們十分重視對業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)章制度的整合和優(yōu)化工作，但由于考慮時把重點過多地放在了安全上，較少考慮服務(wù)效率和客戶的實際需要，導致操作流程越來越長，控制環(huán)節(jié)越來越多，內(nèi)部控制越來越嚴，服務(wù)效率越來越低，客戶抱怨和投訴也就越來越頻繁。

5、臨柜員工對思想政治工作的期望和要求越來越高

思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我行三個文明建設(shè)的重要保證。然而，從調(diào)查和座談的情況來看，有53.16%的員工認為本單位思想政治工作“成效一般，效果不明顯”，往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。而作為開展思想政治工作有效手段的黨員聯(lián)系群眾制度，僅有40%左右的員工認為“能夠定期開展，效果較好”。在這方面更值得引起我們注意的是，有20%的員工表示，他們不但連這個制度沒有聽說過，而且也從未有黨員主動聯(lián)系找過談話，類似這樣的回答在全部32家支行中有3家支行超過了40%，有2家支行甚至超過了56%!這也導致了有不少臨柜員工對我們當中的有些領(lǐng)導和黨員存在一些看法，如，有近49%的員工認為本單位領(lǐng)導對開展員工思想政治工作的重視程度僅為“一般”;有36.69%的員工覺得自己周圍的黨員與普通群眾沒什么兩樣。

出現(xiàn)上述問題和現(xiàn)象的原因我們覺得主要有三個方面：一是沒有把思想政治工作擺上應有的位置。部分領(lǐng)導干部沒有對思想政治工作引起足夠的重視，導致在平時的工作中出現(xiàn)“三重三輕”的現(xiàn)象。即，重業(yè)務(wù)指標完成，輕精神文明建設(shè);重經(jīng)濟利益驅(qū)動，輕培養(yǎng)教育引導;重行政命令和經(jīng)濟處罰，輕思想教育和精神激勵。二是思想政治工作措施不到位。首先是落實不到位。盡管上級行對開展思想政治工作有相應的制度和辦法，但部分支行并沒有認真貫徹和落實，工作僅停留在表面上，存在應付和對付和思想。其次是結(jié)合不到位。一些同志在開展思想政治工作過程中，無的放矢，內(nèi)容空洞，不能與實際工作有效結(jié)合起來，以至工作成效大打折扣。第三是示范不到位。少數(shù)領(lǐng)導干部在實際工作中往往說得多，干得少，或者說的是一套，干的又是一套，個人表率作用不明顯，作風不扎實，導致思想政治工作發(fā)揮不了應有的作用。第四是認識不到位。由于一些干部認識上存在的偏差，在現(xiàn)實工作中只要一提到思想政治工作，就認為是黨務(wù)部門的事。一提到管理，那就是業(yè)務(wù)部門的事，導致經(jīng)營管理與思想政治工作“兩張皮”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然“頑固”存在。三是思想政治工作的方式方法不能與時俱進。具體表現(xiàn)在思想政治工作僅滿足于灌輸式、命令式和宣教式的方法，缺乏換位思考和人性化的工作方式，未能切合改革的熱點和焦點，也很少考慮臨柜員工的實際情況，造成思想政治工作效果欠佳。

四、管理建議

當前，我行正處于改革發(fā)展的重要時期，及時妥善地做好臨柜員工的思想工作，對于提高窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升我行的社會美譽度和客戶忠誠度具有十分重要的現(xiàn)實意義。針對我行臨柜員工的思想特點和存在問題，我們認為當前應著重加強以下六個方面的工作：

1、加強教育和引導，及時把臨柜員工的思想和行動統(tǒng)一到全行的中心工作上來。

一是要繼續(xù)做好正面宣傳、教育和引導工作。此次調(diào)查，大多數(shù)臨柜員工所表現(xiàn)出來的積極進取態(tài)度和對我行各項改革發(fā)展措施的認同與肯定，使我們感到十分欣慰。這表明近年來我行改革發(fā)展所取得的各項成果得到了廣大員工的充分肯定。我們要緊緊抓住這一有利因素，繼續(xù)通過正面宣傳、教育和引導，進一步調(diào)動廣大臨柜員工參與改革，投身改革的積極性與主動性，不斷增強臨柜員工的責任意識和大局意識，及時將臨柜員工的思想觀念、價值觀念和行為準則統(tǒng)一到加快全行改革發(fā)展的軌道上來，讓員工的思想成為推進我行改革發(fā)展的原動力。各級領(lǐng)導干部對我行的發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標、企業(yè)愿景以及出臺的各項改革措施等，要針對性地做好宣傳、教育和鼓動工作，幫助員工消除顧慮，積極投身改革，鼓勵廣大員工立足本職，愛崗敬業(yè)，踏實工作。

二是要通過《網(wǎng)訊》、行刊、板報、宣傳櫥窗等各種輿論陣地和有效載體，大力開展主題鮮明、形式多樣的形勢任務(wù)教育活動。通過廣泛動員、集中學習、集體討論、座談交流和政策宣講等方式，深入淺出地向臨柜員工宣傳我行的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務(wù)、改革措施和方法步驟。針對部分臨柜員工所產(chǎn)生的思想波動和模糊認識，我們要區(qū)別不同情況，不同對象，認真做好“一人一事”的思想政治工作，要順序漸進，不能操之過急，既要講政策，又要人性化，做到心與心溝通，情與情交融，充分體現(xiàn)以人為本的管理思想。尤其是對涉及臨柜員工切身利益的事情，我們都要及時、認真地做好有關(guān)政策、制度的宣傳、教育和解釋工作，努力引導廣大員工提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，正確理解和對待改革帶來的局部利益調(diào)整和資源重新分配。對臨柜員工反映的實際困難，不管能否解決，都應當滿腔熱情、主動關(guān)心，努力使矛盾得到化解，使情緒得到理順，使員工的思想認識得到提高。各級工會、共青團組織也要積極配合黨組織，圍繞全行的中心工作及時組織活動，鼓舞士氣，振奮精神，凝聚人心，確保我行各項改革的順利進行。

三是要充分發(fā)揮先進典型的示范和標桿作用。要善于在臨柜員工中發(fā)掘和培育在開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動中涌現(xiàn)出來的先進個人、先進班組和先進集體，發(fā)揮先進典型的轟動效應和導向作用。要通過精心策劃、大力宣傳、評比表彰等環(huán)節(jié)，及時讓先進的經(jīng)驗得到推廣，讓先進典型得到人們的認可和成為學習的榜樣，發(fā)揮先進典型的連鎖和共振效應，在員工中形成你追我趕的良好氛圍，把崇尚先進、學習先進、爭當先進的好傳統(tǒng)、好作風轉(zhuǎn)化為每個員工的具體行動。

2、加大崗位培訓力度，著力提高臨柜員工的崗位履職能力和崗位競爭能力。

一是要加強對臨柜員工綜合能力的培訓，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和競爭能力。要樹立超前培訓意識，改變以往在臨柜員工培訓工作中存在的“缺什么就培訓什么”的應急被動做法，把崗位培訓與員工的職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。不但要抓好崗位業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓，也要積極創(chuàng)造條件為臨柜員工培訓其他金融知識、政治理論以及科學文化知識等內(nèi)容。通過開展多形式、多層次、多學科的理論學習和技能培訓，不斷提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)技能，使他們由目前的單一性人才向綜合性人才轉(zhuǎn)化，真正做到立足崗位“精一業(yè)”，面對競爭“會兩手”。要鼓勵他們“邊干邊學”，“邊學邊提高”，努力從思想上、業(yè)務(wù)上、心理上得到全面發(fā)展，主動適應新的形勢、新的機制和新的挑戰(zhàn)。

二是在臨柜員工中試行跨行崗位輪訓，逐步建立臨柜員工崗位培訓長效機制。針對我行目前存在的臨柜員工隊伍素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)參差不齊，崗位業(yè)務(wù)能手及操作骨干結(jié)構(gòu)性短缺的問題比較突出的現(xiàn)象，營業(yè)部可先選擇1—2家支行作為示范和標桿支行，然后分期分批安排其他支行的臨柜員工到示范支行進行崗位培訓和實習。培訓實習的時間可暫定為15天-1個月，期滿后經(jīng)考核合格再返回原單位。這樣經(jīng)過一輪或幾輪的標準式、規(guī)范化培訓，可以使全行臨柜員工隊伍的業(yè)務(wù)水平基本可以站在同一條起跑線上，避免目前存在的不同支行的同一崗位人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平大起大落的現(xiàn)象，有利于提升我行的專業(yè)化形象。

三是要加強培訓機制建設(shè)，不斷提高培訓質(zhì)量。首先是要建立培訓約束機制。營業(yè)部應把培訓工作納入到行長目標考核管理體系，并對各專業(yè)部室和支行的培訓工作情況和培訓效果組織定期考評。對培訓工作搞得好的部室或支行、以及培訓成績出色的個人，要及時給予表彰和獎勵;對沒有完成培訓任務(wù)或培訓效果不明顯的部室或支行、以及不參加培訓或在培訓期間有違紀行為的個人，要給予相應的批評和懲處。其次是要建立培訓激勵機制。要進一步完善培訓檔案和培訓證書管理制度，規(guī)定所有員工接受培訓的情況都要分類分級進行登記與管理，并作為其任職、晉升和輪崗的重要依據(jù)之一。要把員工在培訓期間的學習成績視為工作業(yè)績之一，切實改變“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的不正?，F(xiàn)象，逐步建立以能力和工作業(yè)績?yōu)閷虻倪x人、用人、留人機制，引導廣大員工自覺注重自身素質(zhì)和能力的提升，激發(fā)員工自覺學習、自覺參訓的內(nèi)在動力，切實做到不培訓不上崗，不培訓不任職，不培訓不提拔，形成主動求學、主動要求培訓的良好局面。

3、把心理疏導和減壓工作作為加強員工思想動態(tài)管理的一項重要內(nèi)容。

針對臨柜員工中普遍存在的工作壓力和精神壓力較大的問題，我們要從和諧銀行建設(shè)的高度，重視做好對員工的心理疏導和減壓工作，定期在臨柜員工中開展心理健康教育。確保五個到位：第一是心理疏導要到位。要把心理健康教育納入經(jīng)常性的思想政治工作之中，經(jīng)常研究和深入分析員工的心理狀態(tài)、壓力強度及其成因，并通過開辟心理健康咨詢通道、組織專題輔導講座、參加野外拓展訓練以及開展各類文體活動等多種形式，及時對員工進行心理疏導，解決員工的心理障礙，確保員工的心理健康。第二是交心談心要到位。要充分利用黨員責任區(qū)、一崗兩責以及班會和晨會等多種形式，廣泛開展交心談心活動。尤其是在推進改革、調(diào)整崗位、受傷患病、家庭變故、工作受挫以及受到客戶的不公平指責時，要及時進行談心幫助，做到對癥下藥，及時緩解員工的精神和工作壓力，提高心理疏導的效果。第三是正面引導要到位。要堅持典型引路，正面激勵，及時把發(fā)生在員工身邊的感人事跡和先進典型發(fā)掘出來，推廣出去，用身邊的先進事跡激勵人、感召人、鼓舞人。第四是個別教育要到位。對于重點教育和疏導對象，要通過講道理，擺事實的方法進行說服，不僅要用先進模范人物進行典型引導，還要用反面典型進行警示，做到動之以情、曉之以理，真正把思想工作做實、做細、做活。第五是文化教育要到位。黨支部要聯(lián)合工會、共青團組織根據(jù)不同時期的中心工作和形勢任務(wù)，經(jīng)常組織一線員工開展健康向上的文體活動，積極開展崗位練兵和技術(shù)比武，鼓勵員工參加行內(nèi)外各類資格培訓和考試，廣泛開展讀書讀報活動。通過組織各類寓教于樂、積極向上的活動，努力營造和諧銀行，溫馨家園的良好氛圍，增強員工的歸屬感和自豪感，從而使員工的思想得到升華，心靈受到感染，緊張的工作壓力和精神壓力得到有效緩解。

4、堅持以客戶需求為導向，切實精簡和優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，提高服務(wù)效率。

一是相關(guān)職能部門要通力協(xié)作，相互溝通，對現(xiàn)有涉及柜面服務(wù)的一些規(guī)章制度進行一次徹底的梳理。在風險可控的前提下，本著“以客戶需求為導向”的原則，該精簡的要精簡，該整合的要整合，該放棄的要下決心放棄。只有這樣，才能縮短服務(wù)時間，提高服務(wù)效率;

二是要主動放下身段，眼睛朝外，虛心學習其他商業(yè)銀行和股份制銀行在柜面服務(wù)中好的做法和好的經(jīng)驗。要通過認真學習和比對，查找我們自身在客戶服務(wù)工作中的短板，提出切實可行的措施，通過流程整合和流程再造，提高我們的服務(wù)效率，提升客戶滿意度;

三是要按照構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局的要求，進一步強化二線部門的服務(wù)意識，樹立全局觀念和團隊意識，縮短對一線的服務(wù)響應時間。通過建立首問負責制、服務(wù)承諾制以及服務(wù)包干制等辦法，提高二線為一線的服務(wù)效率。同時要通過建立相應的二線為一線服務(wù)考核辦法，逐步實現(xiàn)二線為一線服務(wù)的制度化和規(guī)范化;

四是要增加對網(wǎng)點硬件設(shè)施改造的投入，尤其是要做好計算機等硬件產(chǎn)品的升級換代工作，確保系統(tǒng)的暢通運行，降低設(shè)備運行故障率。同時，要通過增設(shè)atm機、自動登折機等自助設(shè)備和開設(shè)復雜業(yè)務(wù)專柜、增加電子銀行示范網(wǎng)點等形式，加強對柜面業(yè)務(wù)的分流和引導，提高柜面服務(wù)效率;

五是要繼續(xù)加強對臨柜員工業(yè)務(wù)知識和技能的培訓，重點要加強對產(chǎn)品知識、特點、業(yè)務(wù)操作指南、營銷知識以及與客戶溝通技巧和臨柜服務(wù)處理能力的培訓，提高一線員工的綜合服務(wù)素質(zhì)和快速、有效處理問題的能力。

5、與時俱進，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。

如前所述，隨著金融體制改革的不斷深化和同業(yè)競爭的日益加劇，我行的思想政治工作正面臨許多新的情況、新的問題和新的挑戰(zhàn)。我們應該及時轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，從增強思想政治工作的針對性和有效性入手，大膽探索，勇于實踐，充分發(fā)揮思想政治工作在推進我行改革發(fā)展中的促進和保障作用。

一是要抓住熱點、難點問題，把解決思想問題同解決實際問題緊密結(jié)合起來。要做好思想政治工作，必須要聯(lián)系實際，注重實效。把解決員工最關(guān)注、與員工切身利益最密切的問題，作為解決員工思想問題的切入點。針對臨柜員工普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，我們要區(qū)別不同情況，不同對象，認真做好溝通說服工作，盡最大誠意和最大努力爭取員工的理解和支持，要避免回避矛盾，使矛盾激化。開展思想政治工作的目的就在于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，鼓舞士氣，更好地服務(wù)于全行的改革發(fā)展大局，發(fā)揮思想政治工作暖人心、得人心、聚人心、穩(wěn)人心的重要作用。

二是要堅持思想政治工作與經(jīng)營管理齊抓共管，避免“兩張皮”現(xiàn)象。臨柜員工的思想波動，情緒起伏，大多與服務(wù)工作和業(yè)務(wù)發(fā)展密切相關(guān)。因此，思想政治工作必須有的放矢，同步滲透到業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)以及激勵和分配等各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶服務(wù)去做。只有這樣，我們的思想政治工作才會更加貼近員工的思想實際，才能取得實實在在的效果。要堅決克服在部分領(lǐng)導干部中存在的重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕思想政治工作的問題，認真落實領(lǐng)導干部一崗兩責制度，充分發(fā)揮黨小組的細胞作用，堅持把做好人的工作放在突出位置，做到與業(yè)務(wù)工作齊抓共管，真正做到兩手抓，兩手硬。同時，思想政治工作要與加強網(wǎng)點的內(nèi)控管理工作有機結(jié)合起來，既要在臨柜員工中開展經(jīng)常性的思想教育，又要與嚴格執(zhí)行內(nèi)控管理制度結(jié)合起來，從而使員工充分認識到規(guī)范經(jīng)營，嚴格管理的重要性，疏于管理的危害性，最終使員工“不敢、不愿、不想、不能”作案。

三是要堅持以人為本，做到正面疏導和有效幫扶相結(jié)合。思想政治工作的對象是人，做的是關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵人、發(fā)展人的工作。因此，要想思想政治取得實效，就一定要堅持“以人為本”這一根本原則。隨著臨柜員工的工作壓力、競爭壓力以及業(yè)績考核壓力的不斷增大，給員工的精神和工作等諸多方面帶來很大影響。各級領(lǐng)導干部和工、團組織要更加關(guān)心他們，愛護他們，時刻把員工的困難和冷曖掛在心頭，多做換位思考。對于員工存在的不足或出現(xiàn)的差錯，不能一味地批評或簡單以行政處罰了事，而是應和員工一起查找和分析原因，幫助員工改正問題，解決問題。要主動了解臨柜員工的處境，傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的生活，體會他們的心情，誠心誠意幫助他們解決工作、生活、學習等方面的實際困難，及時為臨柜員工排憂解難，激發(fā)員工的歸屬感和自豪感。

四是要創(chuàng)新思想政治工作的方式與方法，增強思想政治工作的實效性。在新的形勢下，我們不僅要繼承和延續(xù)思想政治工作傳統(tǒng)的方法和手段，更應在創(chuàng)新上下功夫，突出思想政治工作的實效性。如，我們可以充分利用晨會、班會、小組會的時間開展思想教育工作，把員工在當天發(fā)生的思想問題在當天解決。也可以通過“職工小家”這個載體和組織小型沙龍的形式對員工中存在的思想問題進行討論，最終達成共識等等。總之，開展一線員工思想政治工作要少講大道理，多講一些共同感受，要注意通過日常的“小事”去引導員工潛移默化地形成正確的人生觀、價值觀和道德觀，樹立責任意識、大局意識和團隊意識。

6、創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化，努力構(gòu)建和諧銀行，營造溫馨家園。

要把工行打造成為具有國際一流水準的現(xiàn)代商業(yè)銀行，就必須擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化。優(yōu)秀的企業(yè)文化具有強大的凝聚力和生命力，它能為企業(yè)員工創(chuàng)造充分的發(fā)展空間，吸引優(yōu)秀人才，穩(wěn)定人才，創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)充滿活力，保持領(lǐng)先。作為最大的國有商業(yè)銀行要成功地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代商業(yè)銀行，并在日益激烈的競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢，有所作為，就必須從建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化抓起。努力建設(shè)一個適應現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展要求和與市場發(fā)展規(guī)律相適應的企業(yè)新文化，以各種創(chuàng)建活動和組織積極向上的健康活動為載體，把經(jīng)營管理、理論教育、技能培訓和企業(yè)戰(zhàn)略目標融于濃厚的企業(yè)文化之中，并轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的推動力。使企業(yè)的各項制度和要求成為全體員工的自覺行動，從而在全行形成明確的目標、共同的理想和統(tǒng)一的行動，最終實現(xiàn)企業(yè)與個人的共同發(fā)展。

“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)文化的精髓。構(gòu)建和諧銀行，營造溫馨家園的核心也在于倡導人本管理，營造和諧的人際關(guān)系?？梢姡瑯?gòu)建和諧銀行，營造溫馨家園與建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化的目標是一致的，它們兩者是相互相承，互為促進的。因此，作為企業(yè)的管理者首先是要重視每個員工的價值，不管員工在哪個崗位，從事什么工作，只要他是企業(yè)的一員，就要尊重他的價值，肯定他在全行改革發(fā)展中的作用，這就要求我們努力提高每個人的素質(zhì)，如果員工的素質(zhì)不提高，企業(yè)就不可能有大的發(fā)展。其次，要經(jīng)常深入一線，深入基層，深入員工，主動傾聽廣大員工的呼聲，關(guān)心員工的疾苦，重視對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭不但是文化的競爭，也是人才的競爭。以人為本，最重要的就是要做好留住優(yōu)秀人才這篇大文章。既要面向內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才，也要面向社會吸引人才，不拘一格使用人才，跳出唯資歷、唯學歷、唯年齡的舊框框，堅持把品德和能力作為人才使用的重要依據(jù)。第三，要抓住人力資源提升項目實施這一有利時機，對本行的各類專業(yè)人才目前所從事的工作和崗位進行一次摸底和評估，本著自愿、雙向和有利于發(fā)揮特長的原則，把合適的人才及時調(diào)整到合適的崗位上，真正做到人盡其才，安居樂業(yè)。第四，要讓員工成為企業(yè)文化建設(shè)的主體，多渠道為員工創(chuàng)造施展才華的舞臺，強化他們的工作成就感，培養(yǎng)他們的職業(yè)忠誠度，用企業(yè)文化所產(chǎn)生的強烈歸屬感和精神信念來激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性，進而形成推進改革與發(fā)展的合力和動力。

我縣現(xiàn)有農(nóng)村老黨員821名（指年齡60周歲以上），占農(nóng)村黨員總數(shù)的24%。隨著時間推移，農(nóng)村老黨員數(shù)還將逐年增加（我縣農(nóng)村黨員55歲至59歲共有319名，這部分人也將逐步進入老黨員行列）。農(nóng)村老黨員雖然在農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)所占比例不高，但由于身份的特殊性，必須引起社會各界，尤其是地方各級黨組織的高度重視?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、農(nóng)村老黨員的現(xiàn)狀

1、政治邊緣化。全縣共有595名村黨支部委員，其中老黨員13名，占2.18%，共有627名村委會成員，其中老黨員10名，占1.59%。老黨員在村兩委干部中所占網(wǎng)的比例非常低，他們在村級治保調(diào)解、村民代表、村民小組長任職非常少。而現(xiàn)任村級組織在決定村內(nèi)重大事務(wù)時，考慮到他們年事已高，一般不征求或者不采納老黨員的意見和建議，許多老黨員在黨員大會或村民代表會議上一般較少發(fā)表觀點，大多附和隨從，在農(nóng)村中起不到先鋒模范作用。

2、生活貧困化。農(nóng)村老黨員大多出生于上世紀三四十年代，大多沒有受過正規(guī)教育，文化程度低，年輕時在人民公社大集體勞動，只掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡單技能；改革開放后已步入中年，既承擔養(yǎng)家糊口重任，大多又在村級組織領(lǐng)導崗位任職，很少外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)濟上一般沒有積累。受歷史原因制約，農(nóng)村缺乏養(yǎng)老保險保障資金，他們子女大多沒有固定收入，生活不富裕，拿不出很多資金贍養(yǎng)他們。上年紀的老黨員很少外出務(wù)工經(jīng)商，只能在農(nóng)村從事原有的簡單勞動，收入低，有的甚至根本無收入，還長年生病，生活清苦。

3、情感冷落化。農(nóng)村老黨員年輕時大多是村干部，甚至是主要干部，村民群眾遇事找他們解決，村內(nèi)大小事由他們拍板決定，上級領(lǐng)導到村想到見到的首先是他們，他們是村內(nèi)焦點核心人物。而現(xiàn)在除了黨內(nèi)活動或過節(jié)日受上級黨組織慰問外，已是“門庭冷落”，加之大部分子女常年外出務(wù)工經(jīng)商，不能享受“子孫繞膝，其樂無窮”的親情，只能身影相伴，孤苦伶仃。美好歷史與冷酷現(xiàn)實形成鮮明對比。

4、負擔加重化。一些老黨員子女外出務(wù)工經(jīng)商，土地和山林耕種和管理的任務(wù)由他們來落實，勞動強度大。有的還要承擔照看留守在家小孩的監(jiān)護任務(wù)，同時一部分老黨員還負有照顧老伴的義務(wù)，承受農(nóng)事和家事的雙重壓力。

5、醫(yī)療缺乏化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療衛(wèi)生院受各方面因素制約，普遍缺醫(yī)少藥，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。村級衛(wèi)生室不健全，醫(yī)務(wù)人員大多是赤腳醫(yī)生出身，沒有受過正規(guī)學校教育，醫(yī)療技術(shù)差，設(shè)備簡單陳舊，去縣城治療交通不便，往往耽誤治療最佳時間。同時，高昂的醫(yī)療費也嚇倒了老黨員治病的念頭，一些困難老黨員得了重病怪病就不去治療，忍受病魔的煎熬。目前，政府雖然推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一定程度改善了農(nóng)村就醫(yī)條件，但報銷比例低，難以解決老黨員醫(yī)療保障問題。

二、解決農(nóng)村老黨員工作中存在問題的對策

1、提高做好農(nóng)村老黨員工作的認識。認識和把握農(nóng)村老黨員的角色定位，不僅是對農(nóng)村老黨員這一特殊群體的感情問題和態(tài)度問題，更是做好新世紀農(nóng)村老黨員工作的關(guān)鍵。農(nóng)村老黨員在年輕時多是農(nóng)村的優(yōu)秀分子，相當部分還是村干部，是農(nóng)村領(lǐng)袖人物，農(nóng)村老黨員在不同的歷史時期，為黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹落實和當?shù)厣鐣l(fā)展和穩(wěn)定作出了應有的貢獻，功不可沒。現(xiàn)在他們老了，經(jīng)濟來源枯竭，許多人的基本生活靠子女供養(yǎng)，甚至黨費也得由子女支付。年齡老化是生理規(guī)律使然，有其必然性，但黨員年齡老化并不意味著黨員政治、思想、心理、情感的衰退，大多數(shù)老黨員還始終保持共產(chǎn)黨員的本色，忠實地履行黨員義務(wù)，支持黨支部工作，積極參與村中事務(wù)，熱情做群眾工作，以自己特有的方式，盡自己所能，自覺地實踐“____”重要思想。如果不能正確認識農(nóng)村老黨員的角色定位，輕視或者忽視了農(nóng)村老黨員工作，就會影響抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的效果，進而削弱黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力。

黨的__屆四中全會強調(diào)：“要特別幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員，下崗失業(yè)中的黨員，生活困難的黨員和老黨員解決實際困難。”當前，地方黨委和政府對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員工作重視不夠，關(guān)愛意識不強，關(guān)愛措施不夠到位，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：當前農(nóng)村相應建立了城鄉(xiāng)最低保障制度、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，但沒有農(nóng)村老黨員生活保障制度和基本的人文關(guān)懷。做好關(guān)愛農(nóng)村老黨員工作，對老黨員的生存狀況、人格尊嚴、生產(chǎn)、生活條件以應有的關(guān)愛，這不僅僅是贍養(yǎng)愛護老人的問題，也關(guān)系到樹立黨的形象和威信，關(guān)系到鞏固黨在農(nóng)村領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到增強黨的凝聚力和感召力的大問題。地方各級領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”要把關(guān)心愛護欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村老黨員工作真正列入到日常議程，作為一個重點和長期的工作抓實抓好。

2、加大宣傳做好農(nóng)村老黨員工作的力度。地方各級黨組織要利用報刊、會議，特別是在“七一”黨的紀念日，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年青時期為黨和人民作貢獻的事跡，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年邁后潔身自保、發(fā)揮余熱、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村再立新功的事跡，在年度評選優(yōu)秀（先進）工作中老黨員要安排一定的比例；同時要廣泛宣傳《中華人民共和國老年保障法》、《中國共產(chǎn)黨黨員保障條例》。使關(guān)愛老黨員、保障老黨員合法權(quán)益能深入人心，并轉(zhuǎn)化為自覺行為，從而使整個社會形成尊重農(nóng)村老黨員的良好氛圍，地方各級黨組織要更好地制定落實關(guān)愛農(nóng)村老黨員制度，實現(xiàn)組織、家庭、社會“三位一體”的關(guān)愛機制，切實給農(nóng)村老黨員以更多的人文關(guān)懷。

3、發(fā)揮好農(nóng)村老黨員作用。從我縣乃至各地情況反饋來看，凡是農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮好的，村“兩委”關(guān)系就比較協(xié)調(diào)，村風、民風就比較正，基層組織工作開展得就比較扎實，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就比較強；反之，黨組織的戰(zhàn)斗力則比較弱，村中問題也比較多。因此，要信任老黨員，充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、威信優(yōu)勢、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢、善于做組織協(xié)調(diào)和宣傳教育工作的優(yōu)勢，使他們在農(nóng)村社會事務(wù)活動中發(fā)揮積極的作用。一是開展設(shè)崗定責活動，發(fā)揮模范帶頭作用。為老黨員設(shè)置參政議政、民意收集、村組事務(wù)財務(wù)監(jiān)督、治安維護、老年活動等崗位。二是成立村組民主理事會，發(fā)揮老黨員參政議政作用。組織他們參與村務(wù)管理，對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)管理、公益事業(yè)、重點項目等重大事宜提出意見、建議，為現(xiàn)任村組干部當好參謀。三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮他們在群眾中的影響力，引導群眾與黨和政府保持高度一致，及時向鄉(xiāng)、村反映群眾中的新情況、新問題，積極協(xié)助解決，維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是實行新老結(jié)對，發(fā)揮傳幫帶作用。采取“一幫一”、“一幫幾”的方式，組織資歷深、精力足的老村干部、老黨員與新任干部、后備干部、入黨積極分子結(jié)成對子，傳授工作經(jīng)驗，加強思想教育，促進健康成長。

4、培育產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村老黨員收入。農(nóng)村老黨員盡管年齡已超過60歲，但大多具有一定勞動能力，適應強度不大的勞動。為了增加他們的收入，應積極引導發(fā)展適應當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)，如朱村鄉(xiāng)大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均茶葉發(fā)展近5畝，且經(jīng)濟效益好，許多老黨員從事茶葉種植、管理、采摘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從中得到了較好收益，年收入達到4000-5000元。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培育有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，那么，不僅能給老黨員提供經(jīng)濟收入的渠道，改善老黨員經(jīng)濟條件，又能充實豐富晚年生活。各欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在做好勞動力轉(zhuǎn)移工作時，對一些發(fā)展農(nóng)業(yè)條件好、交通方便又有較好自然資源的村，還應做好市場調(diào)查，制定和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，給農(nóng)村老黨員創(chuàng)造生產(chǎn)就業(yè)條件。

5、建立機制落實關(guān)懷措施。一是建立定期走訪制度。除在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動外，平時，各級黨組織按照組織隸屬關(guān)系，對老黨員堅持做到“五必訪”，即：生病住院或亡故時必訪；家庭受災或發(fā)生意外時必訪；在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪；有較大思想情緒或有意見建議時必訪；無故不參加組織生活時必訪。二是談心談話制度?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導和干部與農(nóng)村老黨員結(jié)對子，通過電話交談、接訪日、走訪慰問等形式，共同搭建溝通平臺，開展分層黨內(nèi)談心談話制度，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，尤其要解除他們的思想困惑和心中苦悶，增加黨組織對老黨員心靈上的關(guān)懷。三是落實幫扶資金。采取“黨費提一點，財政撥一點，黨員干部捐一點”的辦法，建立關(guān)愛基金。給予農(nóng)村老黨員落實定期生活補貼，補貼標準原則上要高于農(nóng)村最低生活保障線的標準。同時開展“送溫暖”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導在老黨員生病及入黨日期要上門慰問，贈送慰問金。四是建立“1+1”結(jié)對幫扶制度。建立本村年輕黨員村干部與老黨員的“1+1”聯(lián)系制度，定期走訪慰問，及早發(fā)現(xiàn)他們在生產(chǎn)、生活當中碰到的問題，給予必要的幫助。五是建立醫(yī)療救治制度。醫(yī)療部門要廣泛開展“送醫(yī)送藥”下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村老黨員免費體檢，宣傳保健知識，防患于未然，還要完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，適當提高老黨員門診費、醫(yī)療費的報銷比例和降低起付標準，即使生病也能得到及時的醫(yī)治。六是豐富老黨員的業(yè)余生活。近年來省、市、縣三級加大對村級集體辦公場所的建設(shè)，要充分發(fā)揮村級辦公場所多功能作用，尤其是電教設(shè)備和現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的作用，使老黨員在勞動之余有“老有所學”、“老有所樂”的場所。

隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展，青年員工的不斷增加，市容園林管理事業(yè)和責任重擔的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境，促使青年員工成長成才，是值得市容園林管理部門領(lǐng)導和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研以座談會、個別交流、查看資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、青年員工基本情況

我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人，其中35歲以下的青年員工290多人，團員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)比較平衡，是積極、健康、向上的。他們在局黨委、行政的正確領(lǐng)導下，在局團委的帶領(lǐng)下，認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市容園林管理工作目標任務(wù)，刻苦學習、鉆研技術(shù)，勤奮努力工作，不怕苦臟累，立足崗位做貢獻，取得了較好成績，為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用，獲得局黨委、行政領(lǐng)導的肯定，獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。

二、青年員工存在的主要問題

1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定，對自己的工作崗位不大滿意，愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強，缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

2、自我意識過于強大。部分青年員工認為自己努力工作是為了謀生，提高生活水平;對自己的個人事比較關(guān)心，而對集體、社會關(guān)心不夠，缺乏大局意識。

3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對政治不感興趣，認為學政治理論是領(lǐng)導的事，作為普通員工沒有用，還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學，不愿學。

4、工作上進心不夠。部分青年員工受社會上不正之風與錯誤思想的影響，理想信念不足，處事心態(tài)消極，缺乏工作上進心，成長成才意識不強。

三、青年員工存在問題的原因

我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場經(jīng)濟負效應和社會上不良精神文化氛圍的影響，跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。

1、部分領(lǐng)導干部對思想政治工作不重視，部分領(lǐng)導干部尤其是行政領(lǐng)導，普遍存在重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導認為思想政治工作是既費力、又耗時，不出效益的工作，可有可無。

2、思想政治工作隊伍比較薄弱，政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低，無法承擔新時期青年員工思想工作的重任，發(fā)揮不了作用，起不到積極效果

3、思想政治工作方式、方法比較陳舊，缺乏適應新時期青年員工的時代感和針對性，習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，理論和現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，青年員工不愛聽，更無從說接受，使制定的思想政治工作條例、辦法、職責等一系列制度，成了一紙空文，起不到應有作用。

4、青年員工成長環(huán)境有欠缺，特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機制不盡完善、公平正義不夠，導致青年員工產(chǎn)生思想問題。

四、解決問題的對策與建議

1、加強黨的領(lǐng)導，促進青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工發(fā)展和成長成才離不開黨的領(lǐng)導，我們市容園林管理部門要切實加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長，在政治思想教育上有針對性地做到“兩個加強一個改進”?！皟蓚€加強”，一是加強青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動搖，原因往往比較復雜，有的是思想問題，有的是實際問題。要堅定青年員工的理想信念，就必須解決好這些問題，就需要結(jié)合青年員工的思想實際，認真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同情況，有的放矢，對癥下藥，不照本宣科，不空喊口號，正確引導他們正視現(xiàn)實，積極工作，樹立正確的理想信念。二是加強歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史，是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時期，需要不遺余力地引導青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，了解“奉獻精神”、激勵青年員工承前啟后，繼往開來，自覺承擔起肩負的重任與使命，為社會奉獻光熱?！耙粋€改進”，就是要順應社會發(fā)展趨勢，順應青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點，改進思想政治教育的方式方法，多進行啟發(fā)疏導，多傳授給他們一些學習和分析問題的原則、方法，多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實循循善誘、因勢利導、化解癥結(jié)，不斷提高教育效果，促進青年員工發(fā)展和成長成才。

2、加強團組織建設(shè)，服務(wù)青年員工發(fā)展和成長成才

我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長成才需要團組織的引導與服務(wù)，團組織要加強自身建設(shè)，增強對青年員工的向心力和凝聚力，引導與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長成才。我們市容園林團組織要針對新時期青年員工工作的特點，圍繞市容園林管理的新課題、新要求，本著有利于開展團的活動、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團組織與青年員工聯(lián)系的原則，靈活、多樣地創(chuàng)新團的活動形式和內(nèi)容，形成了上下聯(lián)動、橫向互動、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長成才的總體目標，創(chuàng)造性地開展團組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書，寫一篇有價值的理論文章或心得體會，提一條有助于改進工作的合理化建議，創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗”等一個一活動，引導青年員工向書本學習、積累知識，向網(wǎng)絡(luò)學習、豐富學識，向員工學習、增長見識，向?qū)＜覍W習、壯大膽識，使青年員工學習氛圍空前濃厚，切實提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動，通過開展導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和比賽，引導青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長成才成功，努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強青年員工文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)青年員工，要把握機遇、找準定位，充分發(fā)揮青年員工的文化特長，積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動，比如：開展時事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識培訓、開展公益活動和獻愛心活動、開展拓展訓練活動、舉行文藝演唱活動等等，將青年員工推向各項活動的前臺，使他們展示才華、得到鍛煉、增進感情

3、進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境

我們市容園林管理部門青年員工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望自己在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的勞動能得到大家的肯定，希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長起來，希望單位能夠為自己提供一個良好的發(fā)展空間。為此，我們要進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點、發(fā)掘他們的潛力，合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時使用、嚴格管理他們，正確地引導他們積極作為。要堅定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針，盡快建立一個優(yōu)勝劣汰、獎罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機制，徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法，堅決杜絕憑個人印象、好惡和遠近親疏來選人的不良現(xiàn)象，在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風氣，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時脫穎而出，發(fā)揮作用。

4、注重繼續(xù)教育和在職培訓，引導青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工是市容園林事業(yè)的希望，是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是缺乏實踐磨煉和豐富經(jīng)驗;他們十分看重自己未來的成長進步與發(fā)展，十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓的機會，并把這樣的機會看作是單位對自己的肯定、信任和栽培。因此，為了幫助他們盡快成長成才，增強他們對市容園林事業(yè)的感情，實現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展，要注重繼續(xù)教育和在職培訓，建立一個科學的培養(yǎng)青年員工的再教育體系，把學習和培訓貫穿于青年員工的整個工作過程，使他們在學習中工作，在工作中學習，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力，明確奮斗目標和路徑，量才發(fā)展，量才施為，從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來，為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

2016年度蘇州薪酬調(diào)研報告：高新區(qū)近七成企業(yè) 為員工提供福利假

第3篇 2023年度蘇州薪酬調(diào)研報告：高新區(qū)近七成企業(yè) 為員工提供福利假

23日，記者從蘇州高新區(qū)人力資源中心了解到，最新出爐的蘇州高新區(qū)__年企業(yè)薪酬調(diào)研報告顯示，去年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較__年下降0.5個百分點左右。其中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%;在員工流動性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，且較去年繼續(xù)上升，達54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結(jié)構(gòu)來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

操作工調(diào)薪幅度最高

薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

據(jù)了解，__年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報告共耗時6個月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計達136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的變化：(中國)總部企業(yè)數(shù)量從__年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊扎根。此外，傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較__年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

據(jù)蘇州高新區(qū)人力資源中心工作人員繁文介紹，在調(diào)薪幅度方面，__年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，__年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較__年下降0.5個百分點。在各層級調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計__年各層級薪酬增長都略高于今年，操作工增長幅度為12%。__年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會有所增長，達9.7%。而從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與去年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，也更趨合理。

部分企業(yè)

為員工提供五天福利假期

報告顯示，__年，企業(yè)新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新近員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達到了14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動率也高于其他層級。在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會的比例為23%。

據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6 %的企業(yè)提供健身/運動場所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)院/醫(yī)務(wù)所、心里輔導室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會給員工提供子女教育經(jīng)費，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化。

第4篇 企業(yè)員工社會保障調(diào)研報告

一、調(diào)研課題簡介

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施

本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。我在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介

本次調(diào)研主要在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因。

1. 城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有__%和__%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2. 民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中(我們在__區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪__餐飲，小肥羊，kfc，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調(diào)研中我們看到

(1)__%的人對住房公積金感到不滿，集中__%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，__%的人認為住房公積金風險防范能力不足。

(2)最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，__%的認為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低保”數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。

(3)對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參保可以解除員工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從__年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認為應從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。

首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。

六、結(jié)束語

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立64年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在64年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

第5篇 2023年員工調(diào)研報告

黨中央在__屆三中全會中提出，要推進戶籍制度的改革，促進城鄉(xiāng)一體化，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制，提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心，近年來加大了城市建設(shè)投入，正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。__年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在龍灣區(qū)召開。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮，努力建設(shè)一個整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢必將帶來龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重，再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求，急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入，而受機構(gòu)、編制、經(jīng)費等諸多限制，這些管理資源和執(zhí)法力量無法立即到位，借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門之一，應該未雨綢繆，對出現(xiàn)的新情況、新要求有所準備。

關(guān)于協(xié)管員一詞，我想大家并不陌生，如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員，顧名思義，協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量，它是當前城管執(zhí)法力量不能滿足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物，在全國多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個新生事物，我國目前協(xié)管員隊伍在管理上還存在很大空白，到底哪些部門可以聘協(xié)管員，應該聘多少，沒有一個統(tǒng)一的標準來界定，而隊伍經(jīng)費來源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責任也都沒有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員，其一言一行都代表著政府的形象，所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。

一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀

龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人，基本上每個中隊都設(shè)有協(xié)管員，他們在協(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過程中發(fā)揮了一定的作用，但也存在著以下問題：

（一）這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來，基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一調(diào)度，安排人員到我們單位。這樣會造成三個問題，1、對協(xié)管員的個人素質(zhì)了解不夠，對他們沒有作進一步深入的了解；2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對稱，據(jù)了解，現(xiàn)在保安公司都會在我局付出的勞務(wù)報酬中每月扣除幾百元的管理費，比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報酬為1800元，保安公司會扣除500元的管理費，協(xié)管員實際拿到手的就只有1300元，這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡，造成這支隊伍的不穩(wěn)定；3、管理不順，不便于考核，容易形成干多干少一個樣的不良氛圍。

（二）缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒有統(tǒng)一的用人標準，如思想狀況、身體狀況、學歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面；2、日常的工作管理制度不完善，如服裝統(tǒng)一問題、著裝管理、車輛駕駛、紀律約束、請銷假等方面；3、缺乏必要的考核激勵機制，工作熱情參差不齊，干多干少一個樣，不利于調(diào)動積極性；4、職責定位不明確，如協(xié)管員的工作范圍，哪些工作可以由其承擔，哪些工作不能由其承擔而只能協(xié)助沒有統(tǒng)一的規(guī)定；5、沒有必要的培訓機制，如法律法規(guī)培訓、文明執(zhí)法培訓、作風紀律培訓、職業(yè)道德教育等，對協(xié)管員“重使用，輕教育”；6、與協(xié)管員的溝通機制不完善，不能及時了解他們的思想動態(tài)和一些工作上的建議；7、沒有統(tǒng)一的人數(shù)配備標準，一個中隊應該配備多少協(xié)管員沒有標準可循。

（三）協(xié)管員自身存在的問題：主要有工作熱情不高，業(yè)務(wù)知識較差，工作方法簡單，服務(wù)意識不強，有潛在的權(quán)力意識。

二、對策及建議

針對上述存在的一系列問題，使協(xié)管員這支隊伍能在今后的城市管理中揚長避短，發(fā)揮更好更大的作用，現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一人員入口

首先，改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇，其中一種是自己單位直接向市場公開招聘，擇優(yōu)錄用，這樣就可以對聘用的協(xié)管員的個人素質(zhì)進行直接把關(guān)，也有利于對協(xié)管員的日常管理和考核獎懲。目前，像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過上級主管部門和人事部門的同意，還要解決經(jīng)費來源問題，而且這種模式受勞動合同法的限制較多（如《勞動合同法》第十四條規(guī)定），所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式，就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員，由我局負責培訓和日常管理的雙重管理模式。目前，各鎮(zhèn)、街道越來越重視市容市貌的管理，要求我們加強市容市貌管理的呼聲越來越高。而且他們也有這方面的專項經(jīng)費。所以可以由他們進行招聘協(xié)管員，協(xié)管員的勞動人事管理、經(jīng)費保障都由他們負責，而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導、培訓、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負責。但要注意，在招聘過程中一定要有我局一起參與（如聘用條件的制定、考試的命題），對擬聘用的人員經(jīng)過我局的全面考察才能最終錄用。

其次，嚴格用人標準，嚴把進人關(guān)?？紤]到龍灣的實際和工作的性質(zhì)特點，作為協(xié)管員應該具備以下基本條件：1、有較高的政治思想覺悟，較強的法制意識；2、遵紀守法，品行端正，無違法犯罪、行政辭退、開除記錄；3、身體健康、無生理缺陷，達到一定身高；4、初中以上文化，并達到一定年齡要求；5、能適應室外工作，事業(yè)心、責任心強，有一定城管經(jīng)驗者優(yōu)先（如志愿者）。之后通過筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用，錄用后采用合同制，合同一年一簽，首簽合同試用期一個月。

（二）統(tǒng)一工資待遇

要適當提高他們的工資待遇，解決留得住的問題，消除他們的后顧之憂。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實際，考慮考核激勵的需要，可以將工資待遇分為四部分：基本工資、考核工資、福利補貼、保險，除保險外，合計年薪1.8元左右。

1、基本工資：根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)[__]69號）的規(guī)定，市區(qū)最低工資標準為960元/月，所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。

2、考核工資：結(jié)合考核結(jié)果，可以定為在200—400元之間浮動。

3、保險：根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應給勞動者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，以解除他們的后顧之憂。

（三）明確其地位

1、準確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應體現(xiàn)在方式上，他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護正常秩序”方面的工作，如守點布控、動態(tài)巡查、勸導等；在地域上，可負責相對邊緣地帶、重要部位等區(qū)域；在內(nèi)容上，可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作，如駕駛執(zhí)法車輛、搬運和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等，配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。

2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍，確立“作為”的標準。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言，城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴格的身份，是協(xié)管員應當履行的責任，也是其最主要的工作范圍；“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格，協(xié)管員應嚴格避免單獨涉及罰款、暫扣等工作，更不能粗暴執(zhí)法，侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限，才能確立其行為坐標，規(guī)范其執(zhí)法行為，杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊員參與執(zhí)法和獨立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍，即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi)，協(xié)管員能夠獨立執(zhí)法，也應該盡可能獨立執(zhí)法，這與交通管理協(xié)管員獨立守控重要道口、公安戰(zhàn)線的安保隊員獨立巡查小區(qū)治安相類似，不僅達到了效果，還節(jié)省了執(zhí)法力量，整合了執(zhí)法資源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“獨立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨立執(zhí)法，如在管理過程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進行勸導，如當事人不聽勸導，則要及時上報中隊。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”，協(xié)管員絕對不能獨立執(zhí)法，只能隨同執(zhí)法隊員做好參與協(xié)助工作，履行自身責任。這樣才能使整個協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機結(jié)合，發(fā)揮最佳功能。

（四）建立健全規(guī)范和完善的管理制度

1、建立協(xié)管員工作績效考核制度，確定并實施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎懲制度，形成能者上，庸者讓，平者下的工作格局，充分調(diào)動他們的工作積極性。同時對協(xié)管員的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進步的空間，給工作努力者以褒獎平臺，給要求上進者向組織（如團組織）靠攏的機會，注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍，讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感，從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。

2、出臺日常的工作規(guī)章制度，對他們進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗，嚴格上下班、請銷假管理，嚴格執(zhí)法車輛駕駛、作風紀律管理。

3、統(tǒng)一人數(shù)配備標準，標準可以考慮中隊轄區(qū)大小、亂點難點數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊人數(shù)等因素?？上扔芍嘘犐蠄?，再由分局核定，統(tǒng)一調(diào)度。

4、完善協(xié)管員使用機制，提高使用效率。具體的使用模式可由每個中隊根據(jù)自己的實際情況安排，日常的考核管理也由中隊具體負責，考核結(jié)果上報分局，作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。

5、建立培訓機制，對他們定期進行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識教育、法律法規(guī)（如市容環(huán)境方面）的培訓和管理方式方法等的培訓。

6、完善溝通機制。首先要充分尊重協(xié)管員，把他們當成我們工作中不可或缺的左膀右臂，消除他們的抵觸情緒；其次，有些中隊例會可以讓他們參加，聽取他們的意見和建議，對有用的予以采納和實施；最后，視情況定期或不定期召開協(xié)管員專題會議，及時了解他們的思想動態(tài)。

另外值得一提的是要在平時使用協(xié)管員的過程中防止執(zhí)法隊員出現(xiàn)“貴族化”傾向，防止他們只坐在辦公室里動動嘴，就像協(xié)管員給他們打工，他們則自動“升級”為查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌柜”，這樣既加重了行政成本，更給管理帶來了混亂。

未來社會治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會”，一些西方國家也采用市場機制聘用政府雇員，一般不增加公務(wù)員編制，這對我們是個啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸，關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時，執(zhí)法部門如何對協(xié)管員隊伍進行規(guī)范管理。同時，對協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的，應該通過法律法規(guī)對其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定，以對其“準執(zhí)法”行為進行必要的規(guī)范和約束，另外，也使公眾加深對協(xié)管員的了解和認可，提高社會管理的效率。

服務(wù)室員工第三季度思想動態(tài)調(diào)研報告

八月的北京星光燦爛，八月的中國激情澎湃。8月8日，華夏兒女們殷切企盼的北京夏季奧運會，邁著其堅實的步伐，第一次來到神州大地。炎黃子孫們終于圓了百年的奧運夢想！面對這百年一遇的喜事，當夢想照進現(xiàn)實，作為一名普通的客運員此時此刻的他們會用什么樣的視角去看待北京奧運，對國家的集體榮譽抱有何種的心態(tài)，另外由于北京奧運的緣故對日常工作產(chǎn)生諸多影響，員工是否產(chǎn)生各種情緒？因此，為了全面了解和掌握員工隊伍當前的思想狀況，有針對性地做好公司多方面工作，服務(wù)室分三個階段（奧運進行前、奧運進行時、奧運閉幕后）對員工隊伍進行了思想狀況的調(diào)研。

一、調(diào)查的資料來源

數(shù)據(jù)主要來源于三個方面：

（一）、書面思想?yún)R報

要求各大班組通過抽樣的方式，選擇部分員工對自身在奧運期間的三個階段進行書面形式的思想?yún)R報。

（二）、座談會

服務(wù)室分別于七月、八月、九月以座談的方式開展了三次關(guān)于“員工思想狀況座談會”，座談的對象包括各班組的值班主任、副主任、員工等部分人員。

（三）、個別訪談

根據(jù)書面思想?yún)R報和座談會中反映的突出問題，與相關(guān)崗位員工進行個別訪談，對問題進行認真、詳細了解，以便能夠有針對性地提出今后工作的改進意見。

二、數(shù)據(jù)資料研究與分析

總體上看，奧運前夕國內(nèi)各種不穩(wěn)定因素頻頻出現(xiàn)，為國人乃至世界對北京奧運的成功舉辦產(chǎn)生了一絲絲憂慮，作為窗口行業(yè)，服務(wù)室員工們的心情多少受到影響，難免會產(chǎn)生一些不良情緒。同時民航總局在奧運期間各種安全新規(guī)的出臺，令本來抑郁的氛圍更是增添了緊張的氣息。在剛剛經(jīng)歷了全國大面積災害性雨雪天氣給正常生產(chǎn)帶來了巨大壓力，接踵而至的是春運的“高壓”狀態(tài)，隨后是大地震的洗禮，讓員工們本來就略顯稚嫩的心靈承受了太多的壓力，因此在奧運期間，員工們在享受奧運激情與魅力的同時，同樣也繃緊了神經(jīng)，飽受壓力的煎熬。這樣看來，員工的思想狀況不太利于工作與生活，但值得慶幸的是從調(diào)查分析結(jié)果以及訪談過程來看，基層員工隊伍思想相對平穩(wěn)，而且頭腦保持了較高的清醒，面對壓力和悲傷的心理承受能力較強，同時對不良情緒的警覺性較高，能采取有效措施對思想認識進行及時調(diào)整；盡管受訪員工普遍反映奧運期間特殊的工作氛圍所帶來的壓力隨著奧運的進程而逐漸增大，但是整體員工隊伍思想總體保持相對比較平穩(wěn)的態(tài)勢，面對特殊的環(huán)境與特殊的工作壓力，絕大多數(shù)員工不是消極等待觀望或是逃避，而是積極主動地去應對，此時北京奧運激發(fā)出了他們的集體榮譽，使員工們想得更多的是如何干好本職工作，如何讓自己融入奧運，體驗奧運帶來的快樂與激情，絕大多數(shù)員工工作熱情較高，兢兢業(yè)業(yè)、踏實工作，并表現(xiàn)出良好的心態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來看，服務(wù)室員工思想主要呈如下特點：

1、奧運期間員工的關(guān)注點是國力的展示和奧運的魅力

在訪談中，當問到“奧運期間您最關(guān)心什么”時，70%員工的關(guān)注度放在了通過奧運會中國如何展示國力的日益昌盛，以及欣賞奧運盛會自身的各種魅力等等。在被問及另一個問題“由于歷史的存在，您對奧運期間國內(nèi)的安全形式特別是民航的安全有擔心么”時，這一點同樣得到印證，80%的員工表示擔憂肯定是有的，但是程度比平時沒有過大的提高。由于奧運前期國內(nèi)媒體對奧運期間中國的安全保障方案和部署做了詳細的報道，這不僅讓國人對此次安保有很強的信心，同時也對恐怖主義有一定的威懾力，因此員工普遍對此次國內(nèi)的安全保障措施有較強的信心。這充分說明在奧運期間，由于國家的各方面奧運保障措施制定及執(zhí)行到位，讓員工們普遍卸下思想包袱，能夠?qū)⒏嗑ν度氲焦ぷ髦?，同時奧運本身帶給人們的快樂也讓員工們心情愉悅，在工作中能保持一個好的狀態(tài)。

2、對奧運后公司運行情況抱有美好憧憬。

盛況空前，唯美動人的開幕式，不計其數(shù)高素質(zhì)的奧運志愿積極參與。同時被譽為現(xiàn)代建筑奇跡的“鳥巢”以及唯美靚麗的“水立方”一個又一個令國人興奮，令世界叫絕的奧運硬件設(shè)施的落成，這樣的“軟硬皆施”不僅讓國人對中國未來的發(fā)展充滿信心，對未來中國對世界的吸引力更是充滿了美好的期待。川航即將開辟新的國際航線，奧運會的成功無疑是為中國更是為公司注入了一針“強心劑”服務(wù)室員工們對公司未來參與國際航線的競爭充滿信心與期待，奧運以及公司未來的發(fā)展甚至讓員工們開始了新一輪的外語學習潮。

3、對待工作的態(tài)度總體積極向上

盡管奧運一定程度上分散了員工的注意力，但面對工作時，大多數(shù)員工態(tài)度積極，表現(xiàn)出良好的心態(tài)和較強的自我控制能力。面對奧運這段特殊的時期有一半以上的員工選擇的應對措施是“努力干好本職工作，用盡心的服務(wù)為北京奧運盡一份微薄之力”，另有少部分員工認為自己應該“生活照舊，沒感覺有什么特別之處”，而選擇“工作壓力過大，情緒過度緊張”的員工為0%。表明員工經(jīng)歷了半年來多次的不穩(wěn)定因素的影響，對較大的工作壓力已有了較強的心理承受能力和適應能力，而且近幾年，企業(yè)努力提高經(jīng)濟效益和員工利益的各項舉動，已得到廣大員工的認可和信任，員工對企業(yè)的歸屬感、信賴感增強，以變應變、與時俱進，跟上企業(yè)前進的步伐已成為多數(shù)員工積極向上的選擇。

另外，幾乎所有員工都察覺到目前四川因為地震帶來的影響正逐步消失，一切正趨于正常，對奧運帶給中國及公司的機遇有較高的信心，發(fā)展前景是比較樂觀的。

四、員工思想上存在的問題

1、由于地震在員工心中的陰影正處于逐步淡化期，但奧運的腳步卻沒有停止前進的步伐，奧運期間緊張的工作氛圍以及員工因為奧運而分散的部分精力，導致服務(wù)室個別員工因思想松懈、麻痹大意，重復多次出現(xiàn)一般的人為工作差錯，責任人受到部門處罰、批評，但給其他青年員工帶來了不小的思想壓力。通過部門、科室的力量給青年員工做了大量的思想工作，鼓勵大家重新鼓舞士氣，振作起來。

2、由于北京奧運是第一次來到中國，一切都顯得很特別，國人也較以往更加興奮。因此員工們?nèi)菀自趭W運期間過度興奮，將更多時間花在觀賞奧運會上，這樣勢必造成學習與休息時間的“縮水”，常此以往，對員工的身心健康會帶來負面影響，健康出問題直接影響工作，目前服務(wù)室人手緊張，因此，當前科室一項重要任務(wù)就是加大員工的思想工作，對他們激動的心情進行正確的引導。盡快讓他們能夠合理的分配精力，更加科學的給予奧運關(guān)注度。

3、人員病假、調(diào)動現(xiàn)象比較突出，一部分是因工作較好被公司其他部門選中，另一部分是因個人身體出現(xiàn)異常情況。隨有好有壞但總體影響了隊伍的穩(wěn)定，員工思想比較浮躁，主要表現(xiàn)在對個人的職業(yè)發(fā)展、新酬待遇、用工不同所帶來的福利問題。

員工工作積極性調(diào)研報告

俗話說：“眾人拾柴火焰高”，“一條籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。這就是說，我們無論做何事情，干什么工作，只有團結(jié)一致，齊心協(xié)力，事情才能做好，工作任務(wù)才能圓滿完成。當前農(nóng)信社正處在改革發(fā)展的十路口，由于改革發(fā)展任務(wù)重，壓力大，持續(xù)時間長，員工產(chǎn)生了疲軟心態(tài)和消極情緒，工作主動性不強，這些現(xiàn)象直接影響了農(nóng)信社的改革發(fā)展進程。因此，在枯燥乏味的工作中不停地發(fā)掘和提高員工工作的積極性，對農(nóng)信社的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、影響員工積極性的因素。

(一)用人機制相對落后。近年來，農(nóng)信社的改革變化較大，但由于體制不順，導致在用人機制上，還沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度還不夠，在提拔、使用、吸引人才的方式上，還明顯地帶有計劃經(jīng)濟時期的思想烙印。主要表現(xiàn)在：一是縣聯(lián)社領(lǐng)導干部的選用主動權(quán)仍掌握在上級管理部門，實質(zhì)上是以任命制為主，而且考核評價標準不明確;二是公開選拔競聘的范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競爭上崗、淘汰退出等方式還只是在低層次、小范圍內(nèi)操作;三是用人方法陳舊。在一些地方用人機制不健全，缺乏相互制衡，權(quán)力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯親”現(xiàn)象，其后果是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真才實學，提拔了溜須拍馬的，重用了缺德無才的。由于風氣不正，使有真才實學的高素質(zhì)人才心恢意冷。這種機制的直接后果是“庸者下不來，能者上不去”，導致干部員工普遍滋生惰性心態(tài)，缺乏積極向上的活力。

(二)有效激勵相對不足。農(nóng)信社現(xiàn)行的激勵機制在實際操作中，調(diào)動廣大員工工作積極性的作用有限，主要體現(xiàn)在年度評先選優(yōu)不論功過，只憑印象或當年的業(yè)務(wù)絕對量;收入分配不論真正貢獻，要么平均、要么不分具體情況只看表面數(shù)據(jù)來談“按勞分配”，造成了現(xiàn)實中“做的不如坐的，干的不如看的”的不公平現(xiàn)象，廣大員工對此頗有意見，極大地抹殺了他們的工作積極性。職工收入和職工的勞動量多少、貢獻大小、能力高低相脫節(jié)，“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”仍然存在。職工干好干壞一個樣，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，更缺乏企業(yè)面臨的競爭和風險意識。再有，農(nóng)信社懲多獎少，多干事，就多出錯，多出錯，就多挨批評多受處罰，反之，則平安無事。這樣，責任和利益、工作量和績效不一致，就使得信用社員工的工作積極性得不到最大的發(fā)揮。

(三)收入分配職務(wù)化。主要體現(xiàn)在信用社的機構(gòu)管理和人員配置的仍延用以前的行政模式。員工收入分配的確定依據(jù)基本上也沿用了機關(guān)、公務(wù)員模式，分配的主要依據(jù)是職務(wù)等級，難以真正體現(xiàn)個人貢獻。在這樣的情況下，晉升和薪酬只決定于工齡及職務(wù)。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，這將嚴重打擊信用社的高學歷、年輕人才積極性。

(四)績效考核不合理。一是考核任務(wù)下達不夠科學，不能充分考慮各地的經(jīng)營環(huán)境，使考核失于公平。這樣的結(jié)果，就導致了地區(qū)條件好和歷史包袱輕的信用社的員工工作不花多大的“力氣”，幾乎就人人高收入;而地區(qū)條件差，歷史包袱重的信用社員工，即使工作相當努力，也只有低報酬?；诖?，前一類信用社的員工工作用不著很認真，后一類信用社的員工認為任務(wù)反正難以完成，而消極怠工。二是統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社對基層社的考核目標單一性，重點強調(diào)發(fā)展速度，沒有考核對全社的人均貢獻率大小。

(五)職業(yè)生涯不明確。由于管理體制的行政化，農(nóng)信社對員工的個人發(fā)展沒有清晰的規(guī)劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了員工積極性的發(fā)揮。在知識經(jīng)濟的今天，要創(chuàng)建一種學習型的工作環(huán)境，在這方面農(nóng)信社也缺乏對一線員工的教育培訓，使得農(nóng)信社的業(yè)務(wù)開展難以適應競爭日益激烈的市場需要。

二、提高員工積極性的建議。

(一)堅強有力的領(lǐng)導是前提。

“火車跑的快，全靠車頭帶;隊伍往哪走，全看一把手”。一個單位或一個部門事業(yè)要發(fā)展，配好領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。一是合理地對信用社主任和聯(lián)社機關(guān)中層干部進行調(diào)整和交流，讓那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作大膽主動、有開拓精神、勇于挑擔子的年輕人進入中層領(lǐng)導崗位，努力把農(nóng)信社領(lǐng)導班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導核心;二是堅持以德才挑賢才，以業(yè)績定好壞、以能力評勝負，以功過論英雄，以貢獻給獎賞，推行“干部員工選，員工干部點”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗機制;第三，建立健全信用社社務(wù)會制度。所有重大事情，必須經(jīng)信用社社務(wù)會研究，杜絕“一張嘴”、“一支筆”的家長制作風，經(jīng)常開展批評和自我批評，決不能當老好人。對工作安排一項落實一項，做到件件有回音，事事有著落，嚴禁中途流產(chǎn)，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對職工的正面教育、正面引導，不該說的不說，該給職工鼓勁的就帶頭鼓勁。

(二)科學合理的激勵是動力。

1、不斷完善物質(zhì)激勵機制，促進員工自覺調(diào)整工作方式和工作態(tài)度。切忌為了避免矛盾而實行不偏不倚的“平均主義”，真正實行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大員工之間的收入差距。一是管理人員的薪酬根據(jù)其管理范圍的大小及管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)情況綜合而定，其全部報酬由聯(lián)社直接劃到本人帳上;二是營業(yè)人員按照所在機構(gòu)的業(yè)務(wù)增減量和業(yè)務(wù)總量的多少來計算業(yè)績工資，上不封頂，下不保底，這樣就能拉開員工收入之間的距離，聯(lián)社把每個信用社營業(yè)人員總的業(yè)績工資劃到相應的信用社，再由信用社主任進行二次分配，促使員工的思想和工作態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的“要我做”變成“我要做”，因為大家心里都清楚：多勞多得，多忙一筆業(yè)務(wù)，就多拿一份報酬;三是在按存量、增量等指標確定等級社時，要綜合考慮地區(qū)差別和歷史因素，不良貸款應根據(jù)與年初的增減數(shù)來計分，對純儲蓄網(wǎng)點，業(yè)務(wù)量要打折，因為辦理一筆存款要比辦理一筆貸款所花的時間少得多，更何況貸款的后期管理也很花時間和精力。

2、用活精神激勵機制，推進員工自我價值的順利實現(xiàn)。農(nóng)信社正處在體制改革中，員工的思想變化波動較大，在這種情況下，特別要注重用好精神激勵模式。一是對能力較強的員工，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件，安排給他(她)感興趣的工作崗位，當作后備干部來培養(yǎng)，必要時要安排到領(lǐng)導崗位上，促進他(她)自我價值的實現(xiàn)。二是做到公正公道，不任人惟親，要樹立以人為本的管理思想，尊重下屬，在嚴格要求職工的同時，對職工要多一分理解、多一點表揚，少一絲訓斥、少一些處分，使員工真正在信用社的改革和發(fā)展中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)，從而齊心協(xié)力，推動信用社的快速發(fā)展。

園林管理部門員工中發(fā)展調(diào)研報告

隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展，青年員工的不斷增加，市容園林管理事業(yè)和責任重擔的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境，促使青年員工成長成才，是值得市容園林管理部門領(lǐng)導和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研以座談會、個別交流、查看資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、青年員工基本情況

我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人，其中35歲以下的青年員工290多人，團員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)比較平衡，是積極、健康、向上的。他們在局黨委、行政的正確領(lǐng)導下，在局團委的帶領(lǐng)下，認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市容園林管理工作目標任務(wù)，刻苦學習、鉆研技術(shù)，勤奮努力工作，不怕苦臟累，立足崗位做貢獻，取得了較好成績，為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用，獲得局黨委、行政領(lǐng)導的肯定，獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。

二、青年員工存在的主要問題

1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定，對自己的工作崗位不大滿意，愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強，缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

2、自我意識過于強大。部分青年員工認為自己努力工作是為了謀生，提高生活水平;對自己的個人事比較關(guān)心，而對集體、社會關(guān)心不夠，缺乏大局意識。

3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對政治不感興趣，認為學政治理論是領(lǐng)導的事，作為普通員工沒有用，還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學，不愿學。

4、工作上進心不夠。部分青年員工受社會上不正之風與錯誤思想的影響，理想信念不足，處事心態(tài)消極，缺乏工作上進心，成長成才意識不強。

三、青年員工存在問題的原因

我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場經(jīng)濟負效應和社會上不良精神文化氛圍的影響，跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。

1、部分領(lǐng)導干部對思想政治工作不重視，部分領(lǐng)導干部尤其是行政領(lǐng)導，普遍存在重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導認為思想政治工作是既費力、又耗時，不出效益的工作，可有可無。

2、思想政治工作隊伍比較薄弱，政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低，無法承擔新時期青年員工思想工作的重任，發(fā)揮不了作用，起不到積極效果

3、思想政治工作方式、方法比較陳舊，缺乏適應新時期青年員工的時代感和針對性，習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，理論和現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，青年員工不愛聽，更無從說接受，使制定的思想政治工作條例、辦法、職責等一系列制度，成了一紙空文，起不到應有作用。

4、青年員工成長環(huán)境有欠缺，特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機制不盡完善、公平正義不夠，導致青年員工產(chǎn)生思想問題。

四、解決問題的對策與建議

1、加強黨的領(lǐng)導，促進青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工發(fā)展和成長成才離不開黨的領(lǐng)導，我們市容園林管理部門要切實加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長，在政治思想教育上有針對性地做到“兩個加強一個改進”。“兩個加強”，一是加強青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動搖，原因往往比較復雜，有的是思想問題，有的是實際問題。要堅定青年員工的理想信念，就必須解決好這些問題，就需要結(jié)合青年員工的思想實際，認真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同情況，有的放矢，對癥下藥，不照本宣科，不空喊口號，正確引導他們正視現(xiàn)實，積極工作，樹立正確的理想信念。二是加強歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史，是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時期，需要不遺余力地引導青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，了解“奉獻精神”、激勵青年員工承前啟后，繼往開來，自覺承擔起肩負的重任與使命，為社會奉獻光熱。“一個改進”，就是要順應社會發(fā)展趨勢，順應青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點，改進思想政治教育的方式方法，多進行啟發(fā)疏導，多傳授給他們一些學習和分析問題的原則、方法，多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實循循善誘、因勢利導、化解癥結(jié)，不斷提高教育效果，促進青年員工發(fā)展和成長成才。

2、加強團組織建設(shè)，服務(wù)青年員工發(fā)展和成長成才

我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長成才需要團組織的引導與服務(wù)，團組織要加強自身建設(shè)，增強對青年員工的向心力和凝聚力，引導與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長成才。我們市容園林團組織要針對新時期青年員工工作的特點，圍繞市容園林管理的新課題、新要求，本著有利于開展團的活動、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團組織與青年員工聯(lián)系的原則，靈活、多樣地創(chuàng)新團的活動形式和內(nèi)容，形成了上下聯(lián)動、橫向互動、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長成才的總體目標，創(chuàng)造性地開展團組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書，寫有價值的理論文章或心得體會，提一條有助于改進工作的合理化建議，創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗”等一個一活動，引導青年員工向書本學習、積累知識，向網(wǎng)絡(luò)學習、豐富學識，向員工學習、增長見識，向?qū)＜覍W習、壯大膽識，使青年員工學習氛圍空前濃厚，切實提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動，通過開展導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和比賽，引導青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長成才成功，努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強青年員工文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)青年員工，要把握機遇、找準定位，充分發(fā)揮青年員工的文化特長，積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動，比如：開展時事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識培訓、開展公益活動和獻愛心活動、開展拓展訓練活動、舉行文藝演唱活動等等，將青年員工推向各項活動的前臺，使他們展示才華、得到鍛煉、增進感情

3、進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境

我們市容園林管理部門青年員工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望自己在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的勞動能得到大家的肯定，希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長起來，希望單位能夠為自己提供一個良好的發(fā)展空間。為此，我們要進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點、發(fā)掘他們的潛力，合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時使用、嚴格管理他們，正確地引導他們積極作為。要堅定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針，盡快建立一個優(yōu)勝劣汰、獎罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機制，徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法，堅決杜絕憑個人印象、好惡和遠近親疏來選人的不良現(xiàn)象，在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風氣，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時脫穎而出，發(fā)揮作用。

4、注重繼續(xù)教育和在職培訓，引導青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工是市容園林事業(yè)的希望，是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是缺乏實踐磨煉和豐富經(jīng)驗;他們十分看重自己未來的成長進步與發(fā)展，十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓的機會，并把這樣的機會看作是單位對自己的肯定、信任和栽培。因此，為了幫助他們盡快成長成才，增強他們對市容園林事業(yè)的感情，實現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展，要注重繼續(xù)教育和在職培訓，建立一個科學的培養(yǎng)青年員工的再教育體系，把學習和培訓貫穿于青年員工的整個工作過程，使他們在學習中工作，在工作中學習，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力，明確奮斗目標和路徑，量才發(fā)展，量才施為，從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來，為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第6篇 園林管理部門員工2023年中發(fā)展調(diào)研報告

隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展，青年員工的不斷增加，市容園林管理事業(yè)和責任重擔的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境，促使青年員工成長成才，是值得市容園林管理部門領(lǐng)導和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研以座談會、個別交流、查看資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、青年員工基本情況

我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人，其中35歲以下的青年員工290多人，團員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)比較平衡，是積極、健康、向上的。他們在局黨委、行政的正確領(lǐng)導下，在局團委的帶領(lǐng)下，認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市容園林管理工作目標任務(wù)，刻苦學習、鉆研技術(shù)，勤奮努力工作，不怕苦臟累，立足崗位做貢獻，取得了較好成績，為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用，獲得局黨委、行政領(lǐng)導的肯定，獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。

二、青年員工存在的主要問題

1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定，對自己的工作崗位不大滿意，愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強，缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

2、自我意識過于強大。部分青年員工認為自己努力工作是為了謀生，提高生活水平;對自己的個人事比較關(guān)心，而對集體、社會關(guān)心不夠，缺乏大局意識。

3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對政治不感興趣，認為學政治理論是領(lǐng)導的事，作為普通員工沒有用，還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學，不愿學。

4、工作上進心不夠。部分青年員工受社會上不正之風與錯誤思想的影響，理想信念不足，處事心態(tài)消極，缺乏工作上進心，成長成才意識不強。

三、青年員工存在問題的原因

我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場經(jīng)濟負效應和社會上不良精神文化氛圍的影響，跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。

1、部分領(lǐng)導干部對思想政治工作不重視，部分領(lǐng)導干部尤其是行政領(lǐng)導，普遍存在重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導認為思想政治工作是既費力、又耗時，不出效益的工作，可有可無。

2、思想政治工作隊伍比較薄弱，政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低，無法承擔新時期青年員工思想工作的重任，發(fā)揮不了作用，起不到積極效果

3、思想政治工作方式、方法比較陳舊，缺乏適應新時期青年員工的時代感和針對性，習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，理論和現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，青年員工不愛聽，更無從說接受，使制定的思想政治工作條例、辦法、職責等一系列制度，成了一紙空文，起不到應有作用。

4、青年員工成長環(huán)境有欠缺，特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機制不盡完善、公平正義不夠，導致青年員工產(chǎn)生思想問題。

四、解決問題的對策與建議

1、加強黨的領(lǐng)導，促進青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工發(fā)展和成長成才離不開黨的領(lǐng)導，我們市容園林管理部門要切實加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長，在政治思想教育上有針對性地做到“兩個加強一個改進”。“兩個加強”，一是加強青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動搖，原因往往比較復雜，有的是思想問題，有的是實際問題。要堅定青年員工的理想信念，就必須解決好這些問題，就需要結(jié)合青年員工的思想實際，認真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同情況，有的放矢，對癥下藥，不照本宣科，不空喊口號，正確引導他們正視現(xiàn)實，積極工作，樹立正確的理想信念。二是加強歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史，是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時期，需要不遺余力地引導青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，了解“奉獻精神”、激勵青年員工承前啟后，繼往開來，自覺承擔起肩負的重任與使命，為社會奉獻光熱。“一個改進”，就是要順應社會發(fā)展趨勢，順應青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點，改進思想政治教育的方式方法，多進行啟發(fā)疏導，多傳授給他們一些學習和分析問題的原則、方法，多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實循循善誘、因勢利導、化解癥結(jié)，不斷提高教育效果，促進青年員工發(fā)展和成長成才。

2、加強團組織建設(shè)，服務(wù)青年員工發(fā)展和成長成才

我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長成才需要團組織的引導與服務(wù)，團組織要加強自身建設(shè)，增強對青年員工的向心力和凝聚力，引導與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長成才。我們市容園林團組織要針對新時期青年員工工作的特點，圍繞市容園林管理的新課題、新要求，本著有利于開展團的活動、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團組織與青年員工聯(lián)系的原則，靈活、多樣地創(chuàng)新團的活動形式和內(nèi)容，形成了上下聯(lián)動、橫向互動、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長成才的總體目標，創(chuàng)造性地開展團組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書，寫有價值的理論文章或心得體會，提一條有助于改進工作的合理化建議，創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗”等一個一活動，引導青年員工向書本學習、積累知識，向網(wǎng)絡(luò)學習、豐富學識，向員工學習、增長見識，向?qū)＜覍W習、壯大膽識，使青年員工學習氛圍空前濃厚，切實提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動，通過開展導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和比賽，引導青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長成才成功，努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強青年員工文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)青年員工，要把握機遇、找準定位，充分發(fā)揮青年員工的文化特長，積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動，比如：開展時事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識培訓、開展公益活動和獻愛心活動、開展拓展訓練活動、舉行文藝演唱活動等等，將青年員工推向各項活動的前臺，使他們展示才華、得到鍛煉、增進感情

3、進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境

我們市容園林管理部門青年員工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望自己在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的勞動能得到大家的肯定，希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長起來，希望單位能夠為自己提供一個良好的發(fā)展空間。為此，我們要進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點、發(fā)掘他們的潛力，合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時使用、嚴格管理他們，正確地引導他們積極作為。要堅定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針，盡快建立一個優(yōu)勝劣汰、獎罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機制，徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法，堅決杜絕憑個人印象、好惡和遠近親疏來選人的不良現(xiàn)象，在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風氣，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時脫穎而出，發(fā)揮作用。

4、注重繼續(xù)教育和在職培訓，引導青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工是市容園林事業(yè)的希望，是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是缺乏實踐磨煉和豐富經(jīng)驗;他們十分看重自己未來的成長進步與發(fā)展，十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓的機會，并把這樣的機會看作是單位對自己的肯定、信任和栽培。因此，為了幫助他們盡快成長成才，增強他們對市容園林事業(yè)的感情，實現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展，要注重繼續(xù)教育和在職培訓，建立一個科學的培養(yǎng)青年員工的再教育體系，把學習和培訓貫穿于青年員工的整個工作過程，使他們在學習中工作，在工作中學習，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力，明確奮斗目標和路徑，量才發(fā)展，量才施為，從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來，為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第7篇 鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。

抓調(diào)查 找根源 選準工作突破口

全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓培訓 提高素質(zhì)

近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧__理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)(！)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

抓隊伍 加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

抓教育管理 為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證

我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預備期內(nèi)，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統(tǒng)培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。

第8篇 員工工作積極性調(diào)研報告

俗話說：“眾人拾柴火焰高”，“一條籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。這就是說，我們無論做何事情，干什么工作，只有團結(jié)一致，齊心協(xié)力，事情才能做好，工作任務(wù)才能圓滿完成。當前農(nóng)信社正處在改革發(fā)展的十字路口，由于改革發(fā)展任務(wù)重，壓力大，持續(xù)時間長，員工產(chǎn)生了疲軟心態(tài)和消極情緒，工作主動性不強，這些現(xiàn)象直接影響了農(nóng)信社的改革發(fā)展進程。因此，在枯燥乏味的工作中不停地發(fā)掘和提高員工工作的積極性，對農(nóng)信社的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、影響員工積極性的因素。

(一)用人機制相對落后。近年來，農(nóng)信社的改革變化較大，但由于體制不順，導致在用人機制上，還沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度還不夠，在提拔、使用、吸引人才的方式上，還明顯地帶有計劃經(jīng)濟時期的思想烙印。主要表現(xiàn)在：一是縣聯(lián)社領(lǐng)導干部的選用主動權(quán)仍掌握在上級管理部門，實質(zhì)上是以任命制為主，而且考核評價標準不明確;二是公開選拔競聘的范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競爭上崗、淘汰退出等方式還只是在低層次、小范圍內(nèi)操作;三是用人方法陳舊。在一些地方用人機制不健全，缺乏相互制衡，權(quán)力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯親”現(xiàn)象，其后果是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真才實學，提拔了溜須拍馬的，重用了缺德無才的。由于風氣不正，使有真才實學的高素質(zhì)人才心恢意冷。這種機制的直接后果是“庸者下不來，能者上不去”，導致干部員工普遍滋生惰性心態(tài)，缺乏積極向上的活力。

(二)有效激勵相對不足。農(nóng)信社現(xiàn)行的激勵機制在實際操作中，調(diào)動廣大員工工作積極性的作用有限，主要體現(xiàn)在年度評先選優(yōu)不論功過，只憑印象或當年的業(yè)務(wù)絕對量;收入分配不論真正貢獻，要么平均、要么不分具體情況只看表面數(shù)據(jù)來談“按勞分配”，造成了現(xiàn)實中“做的不如坐的，干的不如看的”的不公平現(xiàn)象，廣大員工對此頗有意見，極大地抹殺了他們的工作積極性。職工收入和職工的勞動量多少、貢獻大小、能力高低相脫節(jié)，“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”仍然存在。職工干好干壞一個樣，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，更缺乏企業(yè)面臨的競爭和風險意識。再有，農(nóng)信社懲多獎少，多干事，就多出錯，多出錯，就多挨批評多受處罰，反之，則平安無事。這樣，責任和利益、工作量和績效不一致，就使得信用社員工的工作積極性得不到最大的發(fā)揮。

(三)收入分配職務(wù)化。主要體現(xiàn)在信用社的機構(gòu)管理和人員配置的仍延用以前的行政模式。員工收入分配的確定依據(jù)基本上也沿用了機關(guān)、公務(wù)員模式，分配的主要依據(jù)是職務(wù)等級，難以真正體現(xiàn)個人貢獻。在這樣的情況下，晉升和薪酬只決定于工齡及職務(wù)。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，這將嚴重打擊信用社的高學歷、年輕人才積極性。

(四)績效考核不合理。一是考核任務(wù)下達不夠科學，不能充分考慮各地的經(jīng)營環(huán)境，使考核失于公平。這樣的結(jié)果，就導致了地區(qū)條件好和歷史包袱輕的信用社的員工工作不花多大的“力氣”，幾乎就人人高收入;而地區(qū)條件差，歷史包袱重的信用社員工，即使工作相當努力，也只有低報酬?；诖?，前一類信用社的員工工作用不著很認真，后一類信用社的員工認為任務(wù)反正難以完成，而消極怠工。二是統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社對基層社的考核目標單一性，重點強調(diào)發(fā)展速度，沒有考核對全社的人均貢獻率大小。

(五)職業(yè)生涯不明確。由于管理體制的行政化，農(nóng)信社對員工的個人發(fā)展沒有清晰的規(guī)劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了員工積極性的發(fā)揮。在知識經(jīng)濟的今天，要創(chuàng)建一種學習型的工作環(huán)境，在這方面農(nóng)信社也缺乏對一線員工的教育培訓，使得農(nóng)信社的業(yè)務(wù)開展難以適應競爭日益激烈的市場需要。

二、提高員工積極性的建議。

(一)堅強有力的領(lǐng)導是前提。

“火車跑的快，全靠車頭帶;隊伍往哪走，全看一把手”。一個單位或一個部門事業(yè)要發(fā)展，配好領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。一是合理地對信用社主任和聯(lián)社機關(guān)中層干部進行調(diào)整和交流，讓那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作大膽主動、有開拓精神、勇于挑擔子的年輕人進入中層領(lǐng)導崗位，努力把農(nóng)信社領(lǐng)導班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導核心;二是堅持以德才挑賢才，以業(yè)績定好壞、以能力評勝負，以功過論英雄，以貢獻給獎賞，推行“干部員工選，員工干部點”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗機制;第三，建立健全信用社社務(wù)會制度。所有重大事情，必須經(jīng)信用社社務(wù)會研究，杜絕“一張嘴”、“一支筆”的家長制作風，經(jīng)常開展批評和自我批評，決不能當老好人。對工作安排一項落實一項，做到件件有回音，事事有著落，嚴禁中途流產(chǎn)，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對職工的正面教育、正面引導，不該說的不說，該給職工鼓勁的就帶頭鼓勁。

(二)科學合理的激勵是動力。

1、不斷完善物質(zhì)激勵機制，促進員工自覺調(diào)整工作方式和工作態(tài)度。切忌為了避免矛盾而實行不偏不倚的“平均主義”，真正實行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大員工之間的收入差距。一是管理人員的薪酬根據(jù)其管理范圍的大小及管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)情況綜合而定，其全部報酬由聯(lián)社直接劃到本人帳上;二是營業(yè)人員按照所在機構(gòu)的業(yè)務(wù)增減量和業(yè)務(wù)總量的多少來計算業(yè)績工資，上不封頂，下不保底，這樣就能拉開員工收入之間的距離，聯(lián)社把每個信用社營業(yè)人員總的業(yè)績工資劃到相應的信用社，再由信用社主任進行二次分配，促使員工的思想和工作態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的“要我做”變成“我要做”，因為大家心里都清楚：多勞多得，多忙一筆業(yè)務(wù)，就多拿一份報酬;三是在按存量、增量等指標確定等級社時，要綜合考慮地區(qū)差別和歷史因素，不良貸款應根據(jù)與年初的增減數(shù)來計分，對純儲蓄網(wǎng)點，業(yè)務(wù)量要打折，因為辦理一筆存款要比辦理一筆貸款所花的時間少得多，更何況貸款的后期管理也很花時間和精力。

2、用活精神激勵機制，推進員工自我價值的順利實現(xiàn)。農(nóng)信社正處在體制改革中，員工的思想變化波動較大，在這種情況下，特別要注重用好精神激勵模式。一是對能力較強的員工，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件，安排給他(她)感興趣的工作崗位，當作后備干部來培養(yǎng)，必要時要安排到領(lǐng)導崗位上，促進他(她)自我價值的實現(xiàn)。二是做到公正公道，不任人惟親，要樹立以人為本的管理思想，尊重下屬，在嚴格要求職工的同時，對職工要多一分理解、多一點表揚，少一絲訓斥、少一些處分，使員工真正在信用社的改革和發(fā)展中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)，從而齊心協(xié)力，推動信用社的快速發(fā)展。

第9篇 關(guān)于縣農(nóng)村老黨員工作調(diào)研報告

我縣現(xiàn)有農(nóng)村老黨員821名（指年齡60周歲以上），占農(nóng)村黨員總數(shù)的24%。隨著時間推移，農(nóng)村老黨員數(shù)還將逐年增加（我縣農(nóng)村黨員55歲至59歲共有319名，這部分人也將逐步進入老黨員行列）。農(nóng)村老黨員雖然在農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)所占比例不高，但由于身份的特殊性，必須引起社會各界，尤其是地方各級黨組織的高度重視。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、農(nóng)村老黨員的現(xiàn)狀

1、政治邊緣化。全縣共有595名村黨支部委員，其中老黨員13名，占2.18%，共有627名村委會成員，其中老黨員10名，占1.59%。老黨員在村兩委干部中所占網(wǎng)的比例非常低，他們在村級治保調(diào)解、村民代表、村民小組長任職非常少。而現(xiàn)任村級組織在決定村內(nèi)重大事務(wù)時，考慮到他們年事已高，一般不征求或者不采納老黨員的意見和建議，許多老黨員在黨員大會或村民代表會議上一般較少發(fā)表觀點，大多附和隨從，在農(nóng)村中起不到先鋒模范作用。

2、生活貧困化。農(nóng)村老黨員大多出生于上世紀三四十年代，大多沒有受過正規(guī)教育，文化程度低，年輕時在人民公社大集體勞動，只掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡單技能；改革開放后已步入中年，既承擔養(yǎng)家糊口重任，大多又在村級組織領(lǐng)導崗位任職，很少外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)濟上一般沒有積累。受歷史原因制約，農(nóng)村缺乏養(yǎng)老保險保障資金，他們子女大多沒有固定收入，生活不富裕，拿不出很多資金贍養(yǎng)他們。上年紀的老黨員很少外出務(wù)工經(jīng)商，只能在農(nóng)村從事原有的簡單勞動，收入低，有的甚至根本無收入，還長年生病，生活清苦。

3、情感冷落化。農(nóng)村老黨員年輕時大多是村干部，甚至是主要干部，村民群眾遇事找他們解決，村內(nèi)大小事由他們拍板決定，上級領(lǐng)導到村想到見到的首先是他們，他們是村內(nèi)焦點核心人物。而現(xiàn)在除了黨內(nèi)活動或過節(jié)日受上級黨組織慰問外，已是“門庭冷落”，加之大部分子女常年外出務(wù)工經(jīng)商，不能享受“子孫繞膝，其樂無窮”的親情，只能身影相伴，孤苦伶仃。美好歷史與冷酷現(xiàn)實形成鮮明對比。

4、負擔加重化。一些老黨員子女外出務(wù)工經(jīng)商，土地和山林耕種和管理的任務(wù)由他們來落實，勞動強度大。有的還要承擔照看留守在家小孩的監(jiān)護任務(wù)，同時一部分老黨員還負有照顧老伴的義務(wù)，承受農(nóng)事和家事的雙重壓力。

5、醫(yī)療缺乏化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療衛(wèi)生院受各方面因素制約，普遍缺醫(yī)少藥，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。村級衛(wèi)生室不健全，醫(yī)務(wù)人員大多是赤腳醫(yī)生出身，沒有受過正規(guī)學校教育，醫(yī)療技術(shù)差，設(shè)備簡單陳舊，去縣城治療交通不便，往往耽誤治療最佳時間。同時，高昂的醫(yī)療費也嚇倒了老黨員治病的念頭，一些困難老黨員得了重病怪病就不去治療，忍受病魔的煎熬。目前，政府雖然推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一定程度改善了農(nóng)村就醫(yī)條件，但報銷比例低，難以解決老黨員醫(yī)療保障問題。

二、解決農(nóng)村老黨員工作中存在問題的對策

1、提高做好農(nóng)村老黨員工作的認識。認識和把握農(nóng)村老黨員的角色定位，不僅是對農(nóng)村老黨員這一特殊群體的感情問題和態(tài)度問題，更是做好新世紀農(nóng)村老黨員工作的關(guān)鍵。農(nóng)村老黨員在年輕時多是農(nóng)村的優(yōu)秀分子，相當部分還是村干部，是農(nóng)村領(lǐng)袖人物，農(nóng)村老黨員在不同的歷史時期，為黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹落實和當?shù)厣鐣l(fā)展和穩(wěn)定作出了應有的貢獻，功不可沒。現(xiàn)在他們老了，經(jīng)濟來源枯竭，許多人的基本生活靠子女供養(yǎng)，甚至黨費也得由子女支付。年齡老化是生理規(guī)律使然，有其必然性，但黨員年齡老化并不意味著黨員政治、思想、心理、情感的衰退，大多數(shù)老黨員還始終保持共產(chǎn)黨員的本色，忠實地履行黨員義務(wù)，支持黨支部工作，積極參與村中事務(wù)，熱情做群眾工作，以自己特有的方式，盡自己所能，自覺地實踐“____”重要思想。如果不能正確認識農(nóng)村老黨員的角色定位，輕視或者忽視了農(nóng)村老黨員工作，就會影響抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的效果，進而削弱黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力。 黨的__屆四中全會強調(diào)：“要特別幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員，下崗失業(yè)中的黨員，生活困難的黨員和老黨員解決實際困難?！碑斍埃胤近h委和政府對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員工作重視不夠，關(guān)愛意識不強，關(guān)愛措施不夠到位，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：當前農(nóng)村相應建立了城鄉(xiāng)最低保障制度、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，但沒有農(nóng)村老黨員生活保障制度和基本的人文關(guān)懷。做好關(guān)愛農(nóng)村老黨員工作，對老黨員的生存狀況、人格尊嚴、生產(chǎn)、生活條件以應有的關(guān)愛，這不僅僅是贍養(yǎng)愛護老人的問題，也關(guān)系到樹立黨的形象和威信，關(guān)系到鞏固黨在農(nóng)村領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到增強黨的凝聚力和感召力的大問題。地方各級領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”要把關(guān)心愛護欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村老黨員工作真正列入到日常議程，作為一個重點和長期的工作抓實抓好。

2、加大宣傳做好農(nóng)村老黨員工作的力度。地方各級黨組織要利用報刊、會議，特別是在“七一”黨的紀念日，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年青時期為黨和人民作貢獻的事跡，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年邁后潔身自保、發(fā)揮余熱、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村再立新功的事跡，在年度評選優(yōu)秀（先進）工作中老黨員要安排一定的比例；同時要廣泛宣傳《中華人民共和國老年保障法》、《中國共產(chǎn)黨黨員保障條例》。使關(guān)愛老黨員、保障老黨員合法權(quán)益能深入人心，并轉(zhuǎn)化為自覺行為，從而使整個社會形成尊重農(nóng)村老黨員的良好氛圍，地方各級黨組織要更好地制定落實關(guān)愛農(nóng)村老黨員制度，實現(xiàn)組織、家庭、社會“三位一體”的關(guān)愛機制，切實給農(nóng)村老黨員以更多的人文關(guān)懷。

3、發(fā)揮好農(nóng)村老黨員作用。從我縣乃至各地情況反饋來看，凡是農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮好的，村“兩委”關(guān)系就比較協(xié)調(diào)，村風、民風就比較正，基層組織工作開展得就比較扎實，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就比較強；反之，黨組織的戰(zhàn)斗力則比較弱，村中問題也比較多。因此，要信任老黨員，充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、威信優(yōu)勢、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢、善于做組織協(xié)調(diào)和宣傳教育工作的優(yōu)勢，使他們在農(nóng)村社會事務(wù)活動中發(fā)揮積極的作用。一是開展設(shè)崗定責活動，發(fā)揮模范帶頭作用。為老黨員設(shè)置參政議政、民意收集、村組事務(wù)財務(wù)監(jiān)督、治安維護、老年活動等崗位。二是成立村組民主理事會，發(fā)揮老黨員參政議政作用。組織他們參與村務(wù)管理，對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)管理、公益事業(yè)、重點項目等重大事宜提出意見、建議，為現(xiàn)任村組干部當好參謀。三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮他們在群眾中的影響力，引導群眾與黨和政府保持高度一致，及時向鄉(xiāng)、村反映群眾中的新情況、新問題，積極協(xié)助解決，維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是實行新老結(jié)對，發(fā)揮傳幫帶作用。采取“一幫一”、“一幫幾”的方式，組織資歷深、精力足的老村干部、老黨員與新任干部、后備干部、入黨積極分子結(jié)成對子，傳授工作經(jīng)驗，加強思想教育，促進健康成長。

4、培育產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村老黨員收入。農(nóng)村老黨員盡管年齡已超過60歲，但大多具有一定勞動能力，適應強度不大的勞動。為了增加他們的收入，應積極引導發(fā)展適應當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)，如朱村鄉(xiāng)大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均茶葉發(fā)展近5畝，且經(jīng)濟效益好，許多老黨員從事茶葉種植、管理、采摘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從中得到了較好收益，年收入達到4000-5000元。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培育有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，那么，不僅能給老黨員提供經(jīng)濟收入的渠道，改善老黨員經(jīng)濟條件，又能充實豐富晚年生活。各欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在做好勞動力轉(zhuǎn)移工作時，對一些發(fā)展農(nóng)業(yè)條件好、交通方便又有較好自然資源的村，還應做好市場調(diào)查，制定和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，給農(nóng)村老黨員創(chuàng)造生產(chǎn)就業(yè)條件。 5、建立機制落實關(guān)懷措施。一是建立定期走訪制度。除在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動外，平時，各級黨組織按照組織隸屬關(guān)系，對老黨員堅持做到“五必訪”，即：生病住院或亡故時必訪；家庭受災或發(fā)生意外時必訪；在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪；有較大思想情緒或有意見建議時必訪；無故不參加組織生活時必訪。二是談心談話制度?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導和干部與農(nóng)村老黨員結(jié)對子，通過電話交談、接訪日、走訪慰問等形式，共同搭建溝通平臺，開展分層黨內(nèi)談心談話制度，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，尤其要解除他們的思想困惑和心中苦悶，增加黨組織對老黨員心靈上的關(guān)懷。三是落實幫扶資金。采取“黨費提一點，財政撥一點，黨員干部捐一點”的辦法，建立關(guān)愛基金。給予農(nóng)村老黨員落實定期生活補貼，補貼標準原則上要高于農(nóng)村最低生活保障線的標準。同時開展“送溫暖”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導在老黨員生病及入黨日期要上門慰問，贈送慰問金。四是建立“1+1”結(jié)對幫扶制度。建立本村年輕黨員村干部與老黨員的“1+1”聯(lián)系制度，定期走訪慰問，及早發(fā)現(xiàn)他們在生產(chǎn)、生活當中碰到的問題，給予必要的幫助。五是建立醫(yī)療救治制度。醫(yī)療部門要廣泛開展“送醫(yī)送藥”下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村老黨員免費體檢，宣傳保健知識，防患于未然，還要完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，適當提高老黨員門診費、醫(yī)療費的報銷比例和降低起付標準，即使生病也能得到及時的醫(yī)治。六是豐富老黨員的業(yè)余生活。近年來省、市、縣三級加大對村級集體辦公場所的建設(shè)，要充分發(fā)揮村級辦公場所多功能作用，尤其是電教設(shè)備和現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的作用，使老黨員在勞動之余有“老有所學”、“老有所樂”的場所。

第10篇 對農(nóng)信社員工不作為的思考調(diào)研報告

不作為，是指行為人員負有實施某種特定義務(wù)，能夠?qū)嵭卸粚嵭械男袨?。當前，農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過對不作為現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的向前發(fā)展。

（一）農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式

一是部分員工思想消極、工作被動應付，作風飄浮不愿作為。對自己沒有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒有績效的工作不做。

二是部分干職員工抱著“船到碼頭車到站”的心態(tài)，熬年頭、混日子，等著退休，不想作為?；蚴歉傻搅艘欢ㄎ恢?，感到心滿意足，覺得升遷無望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無過，走一步算一步。

三是怕?lián)熑尾桓易鳛?。部分干職員工遇到事情推三阻四，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)對待工作。可受理的貸款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。

四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實有限，干事唯唯諾諾，只能被推著干，而無主觀能動性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。

五是有部分干部習慣于坐在辦公室里，擬計劃、訂方法、談打算，聽起來思路開闊，措施眾多，但只有唱功，沒有做功，說得多做得少，不當運動員，別人在前邊干，他在旁邊看。

六是有的干職員工嚴謹不足，原則不強，統(tǒng)籌不夠，為了片面追求業(yè)務(wù)指標搞短效作為。突擊放貸，臨時存款，不計效益，實際上是亂作為。

部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導致信用社部分干職員工工作不積極，作風不務(wù)實，措施不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，嚴重影響了信用社經(jīng)營管理的快速發(fā)展，

（二）、部分干職員工不作為的原因探析

不作為現(xiàn)象的產(chǎn)生，有行為人主觀上的原因，也有農(nóng)村信用社管理制度方面的原因。

一、思想認識不到位。部分員工對信用社當前嚴峻的工作形勢、改革的前景認識不足，對待工作無思路、無舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。

二、業(yè)務(wù)水平不高。部分員工對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)學習不夠，掌握不透，推介業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶措施乏力無作為；部分信貸員對嚴密的信貸管理制度領(lǐng)會執(zhí)行不全面，導致信貸人員出現(xiàn)懼貸、惜貸心理，對于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)怕作為，不敢作為。

三、考核機制有待完善?？h級聯(lián)社的考核機制一般是按照省、市聯(lián)社的考核辦法，再結(jié)合縣級聯(lián)社實際情況將薪酬與績效進行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內(nèi)容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。

第11篇 蘇州高新區(qū)2023薪酬調(diào)研報告：企業(yè)員工平均加薪9.5%

日前，《蘇州高新區(qū)__年企業(yè)薪酬調(diào)研報告》出爐。報告顯示，__年，區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%。其中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%;在員工流動性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，比例較__年繼續(xù)上升，達54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結(jié)構(gòu)來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

據(jù)悉，《__年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報告》共耗時6個月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計達136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的變化：(中國)總部企業(yè)數(shù)量從__年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊扎根。此外，傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較__年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

操作工調(diào)薪幅度最高

薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

據(jù)介紹，在調(diào)薪幅度方面，__年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，__年，區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%。在各層級調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計__年各層級薪酬增長都將略高于去年，操作工增長幅度為12%。__年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會有所增長，達9.7%。

而從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與__年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，也更趨合理。

新進員工率高于員工離職率

公司發(fā)展前景成吸引員工首要因素

報告顯示，__年，企業(yè)新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達到14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動率也高于其他層級。

在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會的比例為23%。

企業(yè)越來越重視員工福利

福利政策愈加多元化和人性化

據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身運動場所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)務(wù)所、心里輔導室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。

在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會給員工提供子女教育經(jīng)費，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化。

第12篇 創(chuàng)建學習型企業(yè)爭做知識型員工的思考調(diào)研報告

自從我國加入世界貿(mào)易組織后，企業(yè)間的競爭便日趨激烈。企業(yè)只有不斷提高競爭力，才不會在群雄逐鹿中被淘汰。而“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動是提高企業(yè)競爭力的有效途徑，是企業(yè)發(fā)展的源頭活水。開展活動需注意以下幾點：

一、開展活動，貴在堅持。學貴有恒。“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，只有深入持久地開展下去，讓員工把學習變成自覺行為，才能不斷提高素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。應當說，在企業(yè)開展的各項活動中，很少有像此項活動更具有長效性和深遠性。企業(yè)要圍繞此項活動建立各種制度、機制，使活動更規(guī)范，更有后勁。

二、開展活動，貴在廣泛。“眾人拾柴火焰高”，員工是企業(yè)的細胞，讓每個細胞發(fā)揮應有的作用，企業(yè)的肌體才會更加富有活力。員工的廣泛參與是活動最有力的支持和支撐。企業(yè)要將活動的廣泛性與突出重點相結(jié)合，既樹立學習典型單位和個人，打造創(chuàng)建學習型企業(yè)的標桿，又要培養(yǎng)廣大員工的普遍參與意識，形成員工向模范學習，模范帶動廣大員工的良好學習氛圍，充分調(diào)動廣大員工的參與積極性，努力學理論、學技術(shù)，為企業(yè)奉獻聰明才智。

三、開展活動，貴在營造濃厚氛圍。濃厚的學習氛圍，對開展活動具有重要作用。企業(yè)應通過報紙、廣播、電視、板報、櫥窗、會議等大力宣傳“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”的重要意義，宣傳典型和好的經(jīng)驗做法，激發(fā)廣大員工的學習熱情，提供借鑒和指導。要通過理論研討，拓展更廣泛的空間，為活動提供更多的智力支持。

四、開展活動，貴在結(jié)合崗位實際。學以致用是學習的最終目的，知識只有應用于實踐才會發(fā)揮出巨大的能量。企業(yè)廣大員工要把所學知識與崗位工作緊密結(jié)合起來，腳踏實地，務(wù)實進取，用所學理論指導實踐，努力提高自身技術(shù)素質(zhì)，為企業(yè)技術(shù)進步、經(jīng)濟效益增長貢獻更大力量。

五、開展活動，貴在設(shè)立目標。創(chuàng)建活動要有規(guī)劃、有目標、有措施，防止沒有目標，陷入盲目性，缺乏針對性。沒有規(guī)劃和措施，就無法保證活動的科學性、規(guī)范性和長遠性。企業(yè)開展爭創(chuàng)活動要將短期目標與長期目標有效結(jié)合，把活動與車間小改小革活動以及各種短期培訓結(jié)合起來，在量變中，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

六、開展活動，貴在樹立危機意識。要在確定工作目標的基礎(chǔ)上，讓干部職工既看到企業(yè)優(yōu)勢，又勇敢面對挑戰(zhàn)，樹立與企業(yè)榮辱與共的意識和崗位競爭意識。建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，給員工提供更廣闊的施展才華的舞臺。

七、開展活動，貴在不斷總結(jié)提高。沒有總結(jié)提高，活動就會失去前進的動力和基礎(chǔ)。當活動在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、改革發(fā)展中發(fā)揮出顯著作用的時候，要適時總結(jié)，鞏固成果。如果不善于積累經(jīng)驗、總結(jié)成績、查找不足，活動之弓就會失去彈性，員工學習之箭就會失去銳氣，達不到效果。

八、開展活動，貴在創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有創(chuàng)新就會失去發(fā)展的動力。“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動是一項長效活動，企業(yè)要不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，使活動更新穎、更富有吸引力。要在創(chuàng)新中使員工產(chǎn)生濃厚的參與興趣，發(fā)揮出主觀能動性和創(chuàng)造性。實現(xiàn)員工的觀念更新、知識更新，跟上時代前進的步伐。在創(chuàng)新中，體現(xiàn)員工全新的價值追求，塑造全新的員工形象。

第13篇 延遲退休公務(wù)員工齡及退休工資如何算調(diào)研報告

從全國范圍來看，因為各省財政情況不一樣，相關(guān)工作進展不同，因此具體上調(diào)時間和范圍也有所不同，不過全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。

那么，我省什么時候?qū)嵤┫嚓P(guān)政策呢?近日，在鄭州市一家事業(yè)單位工作的劉先生咨詢了相關(guān)部門。

“咱們省調(diào)整公務(wù)員工資的時間暫時沒法公布?！笔∪肆Y源和社會保障廳相關(guān)工作人員介紹，省內(nèi)各個省轄市的情況不同，所以近期會通過媒體統(tǒng)一對社會公布。

據(jù)透露，相關(guān)政策本月底會向社會公布，確認上調(diào)機關(guān)事業(yè)單位工資。也就是說，機關(guān)事業(yè)單位上調(diào)的工資，可以在8月份得到體現(xiàn)。

據(jù)何香久舉例，一個正處級干部，從XX年至今的工資總漲幅約為37.2%，平均年增長4.7%，而同期我國gdp增長了74.8%。與企業(yè)職工相比，XX年，全國城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入是2_00_元，到20_3年，這一數(shù)字提高至47593元，同比增長了__7%，年平均增長_5.8%。核算下來，企業(yè)職工年平均工資增長是公務(wù)員的3倍多。

此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險制度改革

此次調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進行，而是為配合已落地的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

20__年__月23日，國務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出，養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。_個月后，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。

“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年_月_9日，人社部副部長胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。他透露，國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個實施文件。

在今年_月23日的新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠指出，在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前，實行退休費制度，個人是不用繳費的，養(yǎng)老保險制度改革后，實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度，要實行個人繳費。但是現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，而且機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標準已經(jīng)多年沒有調(diào)整。

“在推出養(yǎng)老保險制度改革時，國家決定適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當基本工資比重增加津補貼額度減少

依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡單為機關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津補貼的發(fā)放。

在上述新聞發(fā)布會上，李忠指出，此次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整基本工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時，規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入并沒有增加。

對于增加的基本工資，李忠表示，大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本?？紤]這些因素，實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。

李忠指出，需要說明的是，對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準，而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。

他強調(diào)，在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

離退休人員待遇調(diào)整相關(guān)資料

老年勞動者達到規(guī)定的年齡、工齡等條件后脫離工作，享受社會保險和勞動補償性質(zhì)的養(yǎng)老待遇和權(quán)益的一種制度及由此而產(chǎn)生的社會行為。離休的全稱是離職休養(yǎng)，是中國20世紀70年代末期，對符合規(guī)定條件的老干部所實行的一種特定的退休制度。

關(guān)于退休年齡延長的新規(guī)定已經(jīng)敲定，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。

第一：從20_5年開始，_965年出生的女性職工和居民應當推遲_年領(lǐng)取養(yǎng)老金，_966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二：從2020年開始，_960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員行政能力調(diào)研報告

第14篇 旅游局調(diào)研員工作報告

根據(jù)市委組織部要求，現(xiàn)將2023年的工作總結(jié)報告如下：

一、認真學習，提高認識

自2023年9月?lián)握{(diào)研員后，雖然在工作上的要求，履行職責的要求都有了很大的變化，但對于學習，我能做到思想上高度重視，積極參加委理論中心組和黨支部組織的學習，通過各種學習，不斷提高自己的思想認識和道德品質(zhì)，提高自身修養(yǎng)。

二、認真履行職責，做好本職工作

1、協(xié)助主要領(lǐng)導分管旅游安全工作。一是適時召開專題會議對全市的旅游安全工作進行安排部署；春節(jié)、五一、九運會、國慶等重大節(jié)慶活動前，親自帶隊深入旅游景區(qū)（點）、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業(yè)進行安全檢查和督促。二是強化旅游安全督促檢查。九運會（國慶節(jié)）前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動4次，通過部門協(xié)同、重點排查等方式，檢查力求做到全面、細致，檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點設(shè)施安全，還要涉及特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作，通過檢查和整改，切實保障游客的生命、財產(chǎn)安全。三是編輯www.koomao.com開展應急演練，提高應急處置能力。9月1日，我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運”—2023旅游安全事故應急救援演練，大大提高了旅游企業(yè)安全事故應急意識和處置能力。此次活動得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2023年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故，為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

2、認真完成委“四幫四促”活動領(lǐng)導小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務(wù)，全心全意為企業(yè)服務(wù)，切實解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

3、積極做好溫泉的物探和項目可行性研究報告的編制工作，目前已通過省國土廳專家組評審。

4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項目的物探和可行性研究報告的編制工作，目前，此報告已通過省有關(guān)專家的評審。

5、認真完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。

6、是能遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺用黨紀、政紀和法律法規(guī)嚴格要求自己，自覺抵制不[www.koomao.com整理得]正之風和貪腐現(xiàn)象的侵襲；始終堅持節(jié)儉辦事，努力做好勤政廉潔的表率，在用車、住房、生活上沒有違反有關(guān)規(guī)定，沒有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。

三、廉潔自律、警鐘長鳴

我雖然已退出委領(lǐng)導崗位，但在廉潔自律方面堅持做到嚴格要求不放松，遵守省、市有關(guān)禁令，遵紀守法，自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，珍惜組織上對我的培養(yǎng)和關(guān)愛，做到廉潔自律，警鐘長鳴。

第15篇 2023年新農(nóng)村指導員工作調(diào)研報告范文

在新農(nóng)村指導員工作中，我認真履行好自己的工作職責。結(jié)合村情實際，我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式，對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查，從該村近幾年來的發(fā)展中，找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對此進行了總結(jié)和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進古城街道后落村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發(fā)展

古城街道后落村地處會澤縣城南面，全村各村民小組分布于半山腰，是典型的山區(qū)農(nóng)村，有8個村民小組，442戶，1633人，全村有耕地面積2265畝。經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠，因其該村特殊的地理環(huán)境，長期未能改變落后面貌。__年村級體制改革以來，后落村兩委班子不斷深入基層認識村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

1、強化班子建設(shè)，打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍

后落村地理優(yōu)勢突出，水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。__年村改委后，經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，求同存異，增進團結(jié)，帶頭改變了“散”的形象，促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

后落村委會地處山區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分困難，人背馬馱的原始運輸方式和“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個村電價不一樣，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對這樣的情況，該村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是積極爭取上級項目資金，基本實現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭取農(nóng)業(yè)水利工程項目，建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積__多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目，力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng)，要實現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價;四是邀請街道農(nóng)科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家，請他們研究后落村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，指導村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對村民實用技術(shù)的培訓，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，基本解決了該村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件的行政村，打牢了后落村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強了發(fā)展能力。

3、強化精神文明和民主法制建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境

后落村地處古城街道遠郊山區(qū)，農(nóng)村長期遺留的一些不良思潮和行為，普遍存在于村民的思想意識中，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實現(xiàn)，行為難約束。后落村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領(lǐng)導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)入手，堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動，促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《后落村村規(guī)民約》入手，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，以培訓的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責任到人，各項措施的落實到位，廣大村民的積極響應，村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認識。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗，加快后落村發(fā)展步伐

后落村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結(jié)實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒

思想決定思路，思路決定出路。后落村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣劣勢帶來的畏難感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導致了公益事業(yè)無人問津無人管，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會干，最終干出了發(fā)展的新天地。

2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅強的組織保障

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結(jié)干事，以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績，從而使“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié)，班子實干帶動全村實干，班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。

3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會有不竭的動力

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變?nèi)恕⒁原h(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后，明晰了山林的權(quán)屬，給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來了新的機遇，為該村村發(fā)展提供了不竭的動力。

三、后落村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標及措施

在對后落村的調(diào)研中,村“兩委”提出了以發(fā)展科學化,行走路面都通暢化,人畜飲水衛(wèi)生化,產(chǎn)品流通協(xié)會化,房前屋后清潔化, 村風文明普及化,村級管理規(guī)范化等七個方面來實行新農(nóng)村建設(shè)的目標,這些目標都很明確,發(fā)展方向都很好.并且在這幾年的努力下都取得了一定的成效.這是一幅美好的藍圖,今后還要朝著這一個方向邁進.為了早日實現(xiàn)這一目標,應根椐本村的實際進一步采取以下措施:

1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。玉米、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產(chǎn)方式,把農(nóng)戶引導到集約化生產(chǎn)的軌道上來,當作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)造品牌效應,這是新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).村“兩委”可根據(jù)實際情況,以合作社的形式把農(nóng)村戶組織成若干個合作社,進行集約化生產(chǎn)，協(xié)會化銷售,把特色產(chǎn)業(yè)做大做精做強。

2、實施富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民工培訓工作，組建村網(wǎng)絡(luò)信息平臺，為農(nóng)民工牽線搭橋，鼓勵支持農(nóng)民外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,利用本村資源優(yōu)勢,招商引資到村辦廠，為本村轉(zhuǎn)移剩余勞動力提供就業(yè)機會。

4、圍繞“作風建設(shè)年”做好工作。著力推進農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作、誠信計生工作、助殘救助工作,使農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。

5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項目建設(shè)年“做好工作。進一步美化村容村貌，植樹造林，爭取多渠道籌集資金解決。

近半年來的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報送工作信息方面不及時，與領(lǐng)導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。總結(jié)駐村以來新農(nóng)村建設(shè)指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善;繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。