農(nóng)村青年教師調(diào)查報(bào)告9篇

第1篇 設(shè)立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)查報(bào)告

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)-

項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

第2篇 2023年農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

在黨的__大提出關(guān)于“自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精神”給廣大青年創(chuàng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。目前引導(dǎo)扶持青年創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)、發(fā)展方向、所需支持等情況，深入推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。團(tuán)縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調(diào)查研究。

一、 我縣青年創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)

青年是創(chuàng)業(yè)的主流群體。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我縣青年創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，但也伴隨一些客觀問題，表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)：

1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高。在本次調(diào)查中，我們將創(chuàng)業(yè)定義為“自己或與人合作創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體”，廣義創(chuàng)業(yè)中的“立足本職工作創(chuàng)造好的業(yè)績”暫不考慮。從待業(yè)青年類型來看，農(nóng)村待業(yè)青年相比較農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)愿望越強(qiáng)，在座談中我們也能感受到青年群體想干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。創(chuàng)業(yè)熱情可以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，但個(gè)人技能才是創(chuàng)業(yè)成功的決定因素。在本次調(diào)查中，將近半數(shù)的被調(diào)查青年認(rèn)為計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的需求較大。被調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)者感到最缺乏的是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，最希望得到的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)包括崗位項(xiàng)目培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款援助、轉(zhuǎn)變就業(yè)理念等。

2、創(chuàng)業(yè)方向明確，但創(chuàng)業(yè)資源不足。從調(diào)查中可以看出青年選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的四個(gè)方向：一是擇己所長，選擇自己擅長的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè);二是擇世所需，面向市場(chǎng)、面向社會(huì)的需求進(jìn)行創(chuàng)業(yè);三是擇己所利，從自己的獲得預(yù)期出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)業(yè);四是擇己所愛，根據(jù)自己的興趣愛好進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)地域方面，大部分青年選擇在城市開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。雖然我縣青年的創(chuàng)業(yè)方向比較明確，但創(chuàng)業(yè)資源明顯不足，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到制約。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足，部分有創(chuàng)業(yè)意愿的青年需要銀行貸款。在調(diào)查座談中了解到，大部分青年創(chuàng)業(yè)者獲得啟動(dòng)資金來源于家庭的儲(chǔ)蓄和親朋處的借款。大多數(shù)被調(diào)查青年認(rèn)為，如果創(chuàng)業(yè)之初銀行能夠進(jìn)行貸款創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)會(huì)更高、成效會(huì)更好;其次是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。在調(diào)查訪談中，超過三分之二的青年反映有心創(chuàng)業(yè)、無力選擇，面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)無法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，易使有志創(chuàng)業(yè)青年遭受挫折;其次是創(chuàng)業(yè)政策信息不暢。有些被調(diào)查青年反映，近年來國家為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)陸續(xù)出臺(tái)很多政策，但具體執(zhí)行部門政策落實(shí)的公開程度不夠，青年表示對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策不清楚，被調(diào)查青年認(rèn)為扶持創(chuàng)業(yè)配套政策少。

3、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大。改革開放以來，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)一直比較活躍，涌現(xiàn)出了全國農(nóng)村青年致富帶頭人等一批青年創(chuàng)業(yè)典型。特別是近年來，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和就業(yè)壓力增大的大環(huán)境下，青年已成為我縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)雖然很活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模整體偏小。

二、制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的相關(guān)因素

創(chuàng)業(yè)是一條充滿艱辛、充滿挑戰(zhàn)之路。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的不確定性，創(chuàng)業(yè)中反映出的問題是多方面因素影響的結(jié)果。此次調(diào)查，反映出制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下四個(gè)方面：

1、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚。創(chuàng)業(yè)文化是影響青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。受傳統(tǒng)思想的影響，穩(wěn)定、體面、有保障的工作是大多數(shù)青年擇業(yè)的普遍價(jià)值取向，創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，人們還未接受大學(xué)生由“社會(huì)精英”向“普通勞動(dòng)者”的轉(zhuǎn)變，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持懷疑和冷漠的態(tài)度。在社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下，多數(shù)青年拘泥于一份收入不錯(cuò)的穩(wěn)定工作，存在小富即安、小勝即滿的心理，訪談中大部分高學(xué)歷的青年首選政府部門和事業(yè)單位就是例證。調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)村待業(yè)青年認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)”;畢業(yè)學(xué)生青年認(rèn)為沒有形成自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不夠完備。創(chuàng)業(yè)能力是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在我國傳統(tǒng)教育體制下，應(yīng)試教育長期占主導(dǎo)地位，重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)，學(xué)校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才，而不是創(chuàng)業(yè)型人才，缺乏適應(yīng)社會(huì)的廣博知識(shí)和實(shí)踐能力是青年身上存在的普遍現(xiàn)象。目前，我縣共青團(tuán)、工會(huì)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)青年的需求。由于缺少創(chuàng)業(yè)知識(shí)，大部分待業(yè)青年甘愿去民營企業(yè)打工也不愿意從事自主創(chuàng)業(yè)。

3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全。創(chuàng)業(yè)服務(wù)是影響青年創(chuàng)業(yè)的主要因素。青年創(chuàng)業(yè)需要政府各部門和社會(huì)各界的大力支持，為青年創(chuàng)業(yè)提供各種有利條件。被調(diào)查創(chuàng)業(yè)青年普遍反映，近幾年來我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷在改善，但服務(wù)體系還有差距。首先是創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱。接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)青年反映及時(shí)獲得創(chuàng)業(yè)信息的渠道不暢通，不能及時(shí)了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)政策等;其次是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不規(guī)范。部分被調(diào)查青年反映在創(chuàng)業(yè)時(shí)沒能及時(shí)得到有關(guān)部門的就業(yè)指導(dǎo)和幫助，在創(chuàng)業(yè)之初遇到很多具體困難;其三是中介服務(wù)組織缺位，且尚未充分發(fā)揮作用。

4、創(chuàng)業(yè)融資渠道不夠暢通。創(chuàng)業(yè)資金是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素。沒有創(chuàng)業(yè)資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。絕大數(shù)創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問題。目前我縣青年創(chuàng)業(yè)者獲得創(chuàng)業(yè)資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款、銀行貸款、小額擔(dān)保貸款等。調(diào)查表明，自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來源，其中，個(gè)人和家庭儲(chǔ)蓄積累、向親友借款占大多數(shù)，銀行貸款、小額擔(dān)保貸款、政府及社團(tuán)提供創(chuàng)業(yè)資金這三種從外部獲得資金的方式還沒有成為青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的主要渠道，而社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)基金市場(chǎng)尚未建立。大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為目前的貸款政策只愿錦上添花，不愿雪中送炭，與政府鼓勵(lì)、支持創(chuàng)業(yè)的政策不完全一致。

三、促進(jìn)我縣青年創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議

創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。為大力促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者在我縣追趕跨越發(fā)展中的先鋒作用，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)新高潮，建議應(yīng)強(qiáng)化以下舉措：

1、營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培育青年創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)文化決定青年創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。我們要充分利用各種媒體大力營造積極向上的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以艱苦創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。一是要在創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育上下工夫。從幫助青年確立正確的就業(yè)觀開始，采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報(bào)告會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，切實(shí)教育引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣大力支持創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)遇，破除等待安置的舊觀念，樹立走出去闖天下的新思想。特別要教育青年樹立創(chuàng)業(yè)無大小的觀念，從小生意做起，從一點(diǎn)一滴做起，以量的積累求得質(zhì)的突破;二是要在選樹青年創(chuàng)業(yè)典型上下功夫。大部分的被調(diào)查青年表示創(chuàng)業(yè)精神來自于周圍人的影響。我們要廣泛開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，選樹一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳他們自立自強(qiáng)、成功創(chuàng)業(yè)的事跡，用他們身上所體現(xiàn)出來的時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神，激勵(lì)廣大青年走上自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)之路。

2、完備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的保證。一是整合我縣有限的成人教育學(xué)校資源，建立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的自身特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)階段需要，開展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);二是建立一支有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升培訓(xùn)質(zhì)量與水平，對(duì)參加培訓(xùn)的青年創(chuàng)業(yè)者提供開辦企業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)跟蹤扶持，切實(shí)提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率;三是豐富培訓(xùn)方式和手段，借助互動(dòng)教學(xué)、案例分析、角色扮演、現(xiàn)身說法等方式提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等手段擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。

3、搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。青年創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)資源引導(dǎo)、社會(huì)力量支持都是服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分。各級(jí)政府應(yīng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移，打破部門分割、體制不順的束縛，特別是加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)和社會(huì)中介服務(wù)組織培育，為青年創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多層次、人性化的服務(wù)，鋪設(shè)青年創(chuàng)業(yè)的綠色通道。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，要建設(shè)包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)交易、資金融通、技術(shù)支持、管理咨詢、信息共享、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系;在創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)方面，加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)建設(shè)，建立公共經(jīng)濟(jì)信息和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息發(fā)布制度，及時(shí)向企業(yè)和社會(huì)公布重要行業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃、政府采購和建設(shè)招標(biāo)、各項(xiàng)優(yōu)惠政策等信息;在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)方面，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的方式，開發(fā)既符合區(qū)域特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要，又適合青年自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目;在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，要加強(qiáng)“統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化審批程序，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。

4、加快創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，建立青年創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)分析、人員聘用等，開發(fā)相關(guān)欄目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目查詢系統(tǒng)和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的查詢系統(tǒng)，并有效鏈接中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，最大限度地提供創(chuàng)業(yè)信息。建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫，建立創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況和開業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。所以，希望政府能夠牽頭加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并能夠及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新，確保信息的實(shí)效性。

5、暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，提高資金保障能力。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)得以開展的重要基石。我縣各相關(guān)部門要實(shí)施創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略積極開辟融資渠道，為青年創(chuàng)業(yè)籌資搭建平臺(tái)。一是發(fā)揮政府融資的主導(dǎo)作用，建立青年創(chuàng)業(yè)基金，提供青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款，經(jīng)常組織銀行與創(chuàng)業(yè)青年見面會(huì)，集中解決青年創(chuàng)業(yè)貸款問題;二是發(fā)揮財(cái)政部門融資的主體作用，加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度，將青年創(chuàng)業(yè)信貸納入年度信貸計(jì)劃，逐年提高青年創(chuàng)業(yè)貸款比例;三是發(fā)揮信用擔(dān)保部門的輔助作用，對(duì)有發(fā)展前景的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予信用擔(dān)保，保障創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)辦理銀行擔(dān)保貸款;四是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資的互助作用，選擇信用資質(zhì)好的青年創(chuàng)辦企業(yè)成立青年創(chuàng)業(yè)互助會(huì)，組織成員企業(yè)之間相互融資和擔(dān)保。

第3篇 關(guān)于農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的和意義

作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍、奮斗在農(nóng)村第一線的青年朋友們，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。于是我們采取問卷調(diào)查的方式，對(duì)我縣的農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求情況作了隨機(jī)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為3名年齡均在35周歲以下的農(nóng)村青年。

(一)、受教育程度。

在隨機(jī)調(diào)查的三人中， 初中學(xué)歷的2人， 占總?cè)藬?shù)的66.67%; 高中以上學(xué)歷1人 ，占總?cè)藬?shù)的33.33% 。在這三名農(nóng)村青年中，兩人從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作。調(diào)查表明，農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識(shí)水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。

(二)、對(duì)教育需求程度。

在調(diào)查對(duì)象中都明確表示， 希望進(jìn)一步提升自身學(xué)歷層次。 其中66.67%的希望通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式攻讀相應(yīng)的學(xué)歷，利用學(xué)校機(jī)構(gòu)的載體，主要為：廣播電視大學(xué) 、普通高校、其它成人高校。調(diào)查表明，農(nóng)村青年大部分人都希望通過學(xué)習(xí)提高自身的文化素質(zhì)、學(xué)歷層次 ，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。

(三)、獲取自身技能途徑。

在對(duì)農(nóng)村青年獲取自身技能調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有2名調(diào)查對(duì)象希望通過電大組織的短期培訓(xùn)獲取技能， 1人希望通過高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn)獲取相關(guān)技能，表明農(nóng)村青年對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)， 并希望通過高效能 低成本的方式成才。

(四)、農(nóng)村青年家庭收入情況。

從農(nóng)村青年家庭收入調(diào)查表中可以看出 ，年收入低于1萬元的有兩名， 只有1人家庭年收入高于1萬元。說明城鄉(xiāng)差別拉大，農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平 。

(五)、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注情況。

在調(diào)查對(duì)象中最為關(guān)切的是農(nóng)村醫(yī)療保障問題、 子女升學(xué)問題、農(nóng)民權(quán)益保障問題，其次為農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民養(yǎng)老問題。調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題，參與社會(huì)建設(shè)的意愿比較強(qiáng)烈。

(六)、農(nóng)村青年對(duì)未來發(fā)展及學(xué)習(xí)需求。

在三名調(diào)查對(duì)象中，都有一個(gè)共識(shí)：就是希望進(jìn)一步提升自身學(xué)歷，通過相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化知識(shí)， 掌握先進(jìn)技能， 學(xué)有所用， 以技致富，對(duì)社會(huì)具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)村青年對(duì)知識(shí)技能的需求加大 。都能對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行定位 ，思路清，有邏輯的人生目標(biāo)。

二、當(dāng)前影響農(nóng)村青年發(fā)展的突出問題

(一)影響農(nóng)村青年發(fā)展的基礎(chǔ)條件

1、農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱

農(nóng)村學(xué)校在施教的過程中普遍只重視文化知識(shí)的教授，職前的從業(yè)技能教育十分薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)教育有明顯的“離農(nóng)教育”傾向，從而使走向社會(huì)的學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、工作轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力較差，一定程度上影響了農(nóng)村青年素質(zhì)的提高及個(gè)人發(fā)展。

2、職業(yè)教育相對(duì)落后

辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏，再加上受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民對(duì)職業(yè)技術(shù)教育存在偏見，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困難重重。從職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面來看，木蘭縣農(nóng)村青年接受職業(yè)培訓(xùn)的比例很低，與全國相比還有較大的差距。

3、思想道德教育效果不明顯

受傳統(tǒng)的教育模式、工作方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響，農(nóng)村青少年教育重智育、輕德育的現(xiàn)象較為普遍，思想道德教育缺乏豐富多樣的教育方法和內(nèi)容，對(duì)青少年的吸引力和感召力不強(qiáng)，無法發(fā)揮在青少年思想道德建設(shè)中的教育效能。

4、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)難度加大

在農(nóng)村出現(xiàn)的各種兩新組織中，團(tuán)建工作相對(duì)滯后，甚至存在空白地帶，未能有效地覆蓋青年。農(nóng)村團(tuán)干部基本上是兼職從事團(tuán)的工作，年齡普遍偏大，并帶有義務(wù)性質(zhì)，工作熱情不高，再加上經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，農(nóng)村基層團(tuán)組織的工作開展非常困難。

5、農(nóng)村青年文化建設(shè)滯后

農(nóng)村公共文化設(shè)施和青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏，面向青年開展的群眾文化活動(dòng)很少，農(nóng)村青年參與文化活動(dòng)的熱情不高，農(nóng)村民間文化缺少青年傳承，農(nóng)村普法教育力度不夠，農(nóng)村青年文化社團(tuán)發(fā)展緩慢，從而使求神拜佛、卜卦算命、賭博等封建迷信活動(dòng)和不良習(xí)氣有所抬頭。

(二)影響農(nóng)村青年發(fā)展機(jī)會(huì)的問題

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

農(nóng)村青年的就業(yè)環(huán)境不斷得到改善，但大部分農(nóng)村地區(qū)自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，貧困比重大。農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，解決了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺問題，但農(nóng)民增收的難度依然很大，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，特殊是青年勞動(dòng)力選擇了離開土地進(jìn)城務(wù)工。

2、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度大。

受就業(yè)觀念、教育培訓(xùn)程度等因素的影響，農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。初、高中畢業(yè)的“兩后生”，普遍缺少職業(yè)技能，又難以得到直接的政策扶持，職業(yè)定位“高不成、低不就”，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

3、青年農(nóng)民工社會(huì)保障問題突出。

長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)分割使青年農(nóng)民工無法和城市青年平等分享城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利，從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng)、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。教育與發(fā)展權(quán)利的差別、社會(huì)保障不完善等問題，是制約農(nóng)村青年發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年發(fā)展的對(duì)策和建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育

基礎(chǔ)教育作為政府的一項(xiàng)基本職能和基礎(chǔ)責(zé)任，應(yīng)該受到各級(jí)政府的重視，要通過政府行為調(diào)整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度，確保受教育者的權(quán)利和義務(wù)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更新教育理念，積極構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化教育模式”，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要，為農(nóng)村青年人力資源開發(fā)和農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

(二)重視職業(yè)教育

首先，要轉(zhuǎn)變思想觀念，突出農(nóng)村職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，并加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí);其次，要從培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式、培訓(xùn)內(nèi)容等方面對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育重新定位，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育;再次，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培育雙師型教師隊(duì)伍，使職業(yè)教育切合實(shí)際、與社會(huì)需要相結(jié)合。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)

教育的思路，切實(shí)按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和個(gè)人自身發(fā)展的實(shí)際需要發(fā)展職業(yè)教育，從而不斷增強(qiáng)農(nóng)村青年科技種田的能力和進(jìn)城務(wù)工的能力。

(三)增強(qiáng)農(nóng)村青年思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性

要以農(nóng)村青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識(shí)教育、科技興農(nóng)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)教育為重點(diǎn)，針對(duì)青少年群體各成長階段的特點(diǎn)，進(jìn)行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標(biāo)、內(nèi)容和方法，努力做到目標(biāo)切實(shí)可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動(dòng)活潑，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新，改變過去思想教育就是說教、讀報(bào)紙的教育方式，以影響大局和青年關(guān)切的問題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當(dāng)中、融入到青年群體性活動(dòng)當(dāng)中，使思想政治教育實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。

(四)大力加強(qiáng)農(nóng)村青年文化建設(shè)

農(nóng)村青年文化建設(shè)要以服務(wù)農(nóng)村青年成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主線，創(chuàng)新載體、加大投入、重在建設(shè)、引導(dǎo)參與、寓教于樂，用先進(jìn)文化塑造農(nóng)村青年，充分發(fā)揮青年在農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)中的生力軍作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)盛的精神動(dòng)力和智力支持。要大力加強(qiáng)農(nóng)村青少年文化陣地建設(shè)，開展豐富多彩的青年文化活動(dòng)，充分挖掘農(nóng)村本地的傳統(tǒng)文化潛力，加大對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的綜合治理力度，推動(dòng)農(nóng)村青年文化建設(shè)的健康發(fā)展。

(五)引導(dǎo)農(nóng)村青年參與和諧社會(huì)建設(shè)

農(nóng)村青年的社會(huì)化要通過他們?cè)谏鐣?huì)參與實(shí)踐中來實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村青年參與和諧社會(huì)建設(shè)的意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村青年科學(xué)規(guī)范、合理有序、務(wù)實(shí)有效地參與社會(huì)生活，通過培訓(xùn)和勞務(wù)基地建設(shè)，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，通過法律手段和合理渠道，維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)，要熱情鼓勵(lì)農(nóng)村青年參與青年志愿者行動(dòng)，使他們?cè)诜瞰I(xiàn)中提高參與社會(huì)的能力。

第4篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事情，下面小編整理了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)團(tuán)十八大精神，準(zhǔn)確了解和把握我鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，我鄉(xiāng)以問卷調(diào)查的形式就我鄉(xiāng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將實(shí)地調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)農(nóng)村青年基本情況

鄉(xiāng)地處閬中西北部，與鎮(zhèn)接壤，幅員面積42平方公里，全鄉(xiāng)共轄6個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?670人，2631戶。該鄉(xiāng)有青壯年3250人左右，在本地創(chuàng)業(yè)的青年有39人，根據(jù)調(diào)查匯總分析可知，從年齡上看，30到45歲這一年齡段相對(duì)集中，受自然、交通等條件影響，學(xué)歷不高仍是一大現(xiàn)狀，大部分為高中、初中學(xué)歷，大專以上學(xué)歷極少，知識(shí)不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

在對(duì)39位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中，側(cè)重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，如養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂和發(fā)展有機(jī)蔬菜。這些項(xiàng)目的特點(diǎn)是：一是投資少，效果明顯。二是技術(shù)少，操作容易。因項(xiàng)目基本上屬于“農(nóng)活兒”，對(duì)土生生長的本地青年來講，就沒有過多的技術(shù)要求，一點(diǎn)就通、一學(xué)就會(huì);三是人為少，季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè)，受自然因素、氣候變化影響較大，通常均為年初放養(yǎng)，年底販賣，規(guī)律性強(qiáng)。這此項(xiàng)目大多數(shù)所需資金不多，兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本，但由于項(xiàng)目過于單一、重復(fù)，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，對(duì)爭(zhēng)取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。

從全鄉(xiāng)范圍看，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個(gè)人單干和夫妻雙干，聘請(qǐng)2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機(jī)蔬菜方面其他的很少。這就為實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)代面，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，繼而推動(dòng)全村乃至全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難度。

二、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中面臨的幾點(diǎn)主要問題

通過走訪問卷調(diào)查分析總結(jié)得出我鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)難的原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、創(chuàng)業(yè)資金不足。“創(chuàng)業(yè)開頭難，資金是保障”，創(chuàng)業(yè)初期，青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金，但投入到產(chǎn)業(yè)后，手中的“活錢”就不多，同時(shí)收回成本還需一段時(shí)間，這期間如果要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)，資金自然捉襟見肘，一位養(yǎng)魚專業(yè)戶在調(diào)查中反映，他將全部個(gè)人積蓄用來購買魚苗，魚苗長大可以出售，需要很長一段時(shí)間，這期間如果想買更多的魚苗，擴(kuò)大規(guī)模，手中就沒有余錢，只好向金融部門申請(qǐng)貸款，但貸款需要擔(dān)保人，自己的親戚不是在外面打工，沒有固定職業(yè)，就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營，自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)保，只好原地踏步。資金問題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。

2、缺乏一定技術(shù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村青年眼界進(jìn)一步開闊，創(chuàng)業(yè)熱情得到提高，他們?cè)敢庖虻刂埔?，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū)，信息相對(duì)閉塞，交通不便，對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握存在一定難度，無論請(qǐng)師上門還是外出學(xué)藝，資金和時(shí)間就成為他們的頭痛問題。

3、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門對(duì)引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽途說，頭腦一發(fā)熱，就開始行動(dòng)，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù)，結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見。

三、幾點(diǎn)建議

1、利用多種形式加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻，減少審批程序，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎(chǔ)上，實(shí)行優(yōu)惠。同時(shí)積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度，對(duì)符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年，鄉(xiāng)村兩級(jí)的黨員干部在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款時(shí)，充當(dāng)好擔(dān)保人角色。通過這些措施，力爭(zhēng)解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。

2、多部門聯(lián)合加大技術(shù)培訓(xùn)力度。共青團(tuán)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”“陽光工程”、等培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，今年10月份，市農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在我鄉(xiāng)舉辦了一次農(nóng)業(yè)技術(shù)講解會(huì)，全鄉(xiāng)共有100余戶農(nóng)戶參加講解會(huì)，其中參加講解會(huì)的人大多是我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年和中年村民，這在很大程度上促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關(guān)宣傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。由政府出面，組織本地符合條件的農(nóng)村青年實(shí)地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理等方面的實(shí)踐培訓(xùn)，并且以加盟農(nóng)村專業(yè)合作社的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。同時(shí)通過政府搭臺(tái)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者走集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”模式，及時(shí)提供信息服務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第5篇 農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告

青年人朝氣蓬勃,是耀眼的驕陽。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村青年占國家青年的大部分。農(nóng)村青年作為我國青年的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是推動(dòng)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢(shì)和作用，凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。教育是素質(zhì)能力的決定因素,全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。為了全面掌握廣西省農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r，為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)提供重要依據(jù)，在南寧范圍內(nèi)開展了農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查活動(dòng)。總共條調(diào)查人數(shù)為100人。

一、農(nóng)村青年學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

建國后，特別是改革開放30年來，農(nóng)村為了提高青年農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化勞動(dòng)技能，開展了多層次、多形式的各類培訓(xùn)。如較早的單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，其后的綠色證書培訓(xùn)，以及各類黨團(tuán)知識(shí)、政策法規(guī)、經(jīng)營管理知識(shí)教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)。這些培訓(xùn)在幾十年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地發(fā)揮了積極作用，但是這些培訓(xùn)雖各有優(yōu)勢(shì)卻也存在明顯不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資源需求的提升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的職業(yè)教育與培訓(xùn)問題日漸突出。從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)南寧農(nóng)村存在著青年對(duì)技術(shù)的渴求和技能培訓(xùn)偏少的矛盾。農(nóng)村青年認(rèn)為“現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”所選最多的三項(xiàng)是實(shí)用技能28%，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)26%，法律知識(shí)26%?！白钕霃氖碌穆殬I(yè)”選擇最多的是經(jīng)商41%，其次是從事掙錢多的特色農(nóng)業(yè)25%，而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占4%。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多的農(nóng)村青年認(rèn)識(shí)到了自身知識(shí)的不足。農(nóng)村學(xué)生大部分初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，不具備應(yīng)有的職業(yè)技能，素質(zhì)狀況顯然與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的目標(biāo)有相當(dāng)距離。即使到城市打工，由于不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大多也是從事最臟、最累、沒有技術(shù)含量的工作。這些都刺激著農(nóng)村青年對(duì)知識(shí)、對(duì)技術(shù)的需求。他們自愿接受多方面的培訓(xùn)。在“最希望參加哪種培訓(xùn)”中選的最多的是電子機(jī)械技術(shù)45%和種養(yǎng)加工技術(shù)28%。有79%的青年認(rèn)為技能培訓(xùn)會(huì)有助于增強(qiáng)他們?cè)诰蜆I(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、影響農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

長期以來的歷史、地理環(huán)境以及國家政策原因,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,生產(chǎn)水平低,直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后。農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境,有才之士不能得到挖掘,導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失,這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。

（二）農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁

農(nóng)村社會(huì)封建思想依舊殘留,重男輕女思想嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡,再者對(duì)教育的不重視也是一個(gè)瓶頸。

（三）青年農(nóng)村青年工社會(huì)保障問題突出

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能,法律意思淡薄,從而導(dǎo)致青年農(nóng)村青年工勞動(dòng)、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

在這次調(diào)查中，可以看出農(nóng)村青年會(huì)成為未來新型農(nóng)村青年的主力，他們的整體受教育程度提高，66%為高中及以上文化程度，很容易接受技能培訓(xùn)和吸收有用的知識(shí)，這樣會(huì)逐漸擺脫傳統(tǒng)的體力型、經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)力的束縛，具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)初級(jí)技術(shù)的要求。要重視提高農(nóng)村青年素質(zhì)的提高，就要重視培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓農(nóng)村勞動(dòng)力升值，給農(nóng)村青年帶來真正的實(shí)惠。要注意政策落實(shí)和多樣化、實(shí)用性的技能培訓(xùn)非常重要。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，將符合條件的學(xué)員分期分批列入培訓(xùn)計(jì)劃，各地聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)人員承擔(dān)農(nóng)村青年的培訓(xùn)任務(wù)。另外還要充分利用縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、教育、團(tuán)組織現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施，以縣鄉(xiāng)各示范區(qū)、示范田、示范場(chǎng)以及規(guī)模較大的個(gè)體農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)作為實(shí)習(xí)基地，使學(xué)員真正學(xué)到知識(shí)和本領(lǐng)。各級(jí)政府相關(guān)職能部門要能夠多為農(nóng)村青年統(tǒng)籌考慮，將政策向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要針對(duì)農(nóng)村青年的就業(yè)問題，在職技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)見習(xí)等方面提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，讓農(nóng)村青年也能享受優(yōu)惠政策。

（二）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)

當(dāng)前，由于農(nóng)村青年還存在的這些劣勢(shì)：資金短缺、經(jīng)營管理能力不夠、信息閉塞、法律知識(shí)貧乏、缺少接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等，使得他們所缺失的東西無法從市場(chǎng)上得到彌補(bǔ)，他們唯有轉(zhuǎn)向掌握著最多的政策、資金、信息、人才、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)資源的政府，希望能夠提供優(yōu)惠的政策、容易獲得的貸款、真實(shí)及時(shí)的市場(chǎng)信息、教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和實(shí)用的科技知識(shí)。他們迫切地需要一種力量來組織他們闖蕩市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村青年們選擇了致富的門路，開始往往會(huì)遇到缺資金、少設(shè)備、無原料等實(shí)際問題，基層團(tuán)組織應(yīng)該積極地為他們穿針引線、鋪路搭橋，提供力所能及的幫助，及時(shí)地為青年人排憂解難。

（三）建立文明的生活方式

農(nóng)村青年是建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，發(fā)揮公共文化服務(wù)功能，開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)，都離不開廣大的農(nóng)村青年。一方面他們參與文化活動(dòng)的熱情，需要業(yè)余文化生活。另一方面，他們生活在農(nóng)村，貼近實(shí)際，貼近群眾生活，為豐富農(nóng)村文化生活發(fā)揮著重要作用。各地政府要根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化風(fēng)俗，可以村、鎮(zhèn)為單位，利用農(nóng)閑或節(jié)假日，在農(nóng)村青年喜聞樂見的民間藝術(shù)形式中注入現(xiàn)代文藝樣式和內(nèi)容，舉辦群眾樂于參與的各種文化節(jié)慶活動(dòng)。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶等，允許其以市場(chǎng)運(yùn)作的方式開展形式多樣的文化活動(dòng)，以滿足農(nóng)村青年自演自賞、自娛自樂、自我發(fā)展的精神追求。

（四）加強(qiáng)實(shí)際技能培訓(xùn)，為他們掌握科學(xué)文化技術(shù)創(chuàng)造條件

目前，農(nóng)村青年為求富而求知的欲望空前高漲，這就需要團(tuán)組織發(fā)揮文化智力優(yōu)勢(shì)，為他們掌握科學(xué)文化技術(shù)創(chuàng)造條件。培訓(xùn)是就業(yè)的基礎(chǔ)，要組織好對(duì)農(nóng)村青年的培訓(xùn)，使他們擁有一技之長，了解城市競(jìng)爭(zhēng)與生活規(guī)則，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)獲取知識(shí)和信息的能力，只有如此，才有可能使他們?cè)诔鞘兄蟹€(wěn)定就業(yè)，和城市的發(fā)展形成良性互動(dòng)。另外，做好農(nóng)村無業(yè)青年的教育管理服務(wù)工作是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，不僅在于預(yù)防犯罪，更重要的是幫助他們健康成長，為社會(huì)做出一定貢獻(xiàn)。共青團(tuán)如果能把農(nóng)村閑散青年的教育管理工作主動(dòng)抓起來，抓出實(shí)效，自然而然就會(huì)有青年凝聚在團(tuán)組織的周圍，就能贏得更大、更高的社會(huì)地位。團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，不僅要團(tuán)結(jié)培養(yǎng)先進(jìn)青年，同時(shí)也要做好弱勢(shì)青少年群體的凝聚和服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和工作領(lǐng)域，鞏固黨的青少年群眾基礎(chǔ)，從而提高團(tuán)組織的社會(huì)影響力和社會(huì)地位。

（五）學(xué)習(xí)農(nóng)村團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中的榜樣形象

農(nóng)村青年的思想主流是健康樂觀、積極向上的，有著較高的個(gè)人道德水平、社會(huì)正義感和責(zé)任心，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展寄予了很高的期望，對(duì)未來充滿了信心。但是，也存在著政治素質(zhì)不高、信仰觀念淡薄、文化水平不高、缺乏致富能力等問題。團(tuán)員青年作為農(nóng)村青年的中堅(jiān)力量，他們具有較高的思想覺悟，是農(nóng)村中的知識(shí)分子，是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的運(yùn)用者和創(chuàng)造者，科教興農(nóng)的重?fù)?dān)最終落在他們的肩上。因此必須加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)和教育，充分發(fā)揮他們?cè)诳平膛d農(nóng)中的先鋒作用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化團(tuán)干隊(duì)伍，切實(shí)保證把那些有熱心、肯負(fù)責(zé)、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀青年，選拔吸收到團(tuán)的上作崗位上來，通過他們自身的行動(dòng)，去影響、引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)村青年勤勞致富，活躍農(nóng)村團(tuán)組織工作?？傊?，農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)該與農(nóng)村青年緊密地聯(lián)系在一起，從黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策出發(fā)，立足于當(dāng)?shù)刭Y源，積極引導(dǎo)農(nóng)村青年，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，逐步走上共同富裕的道路。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育

政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的支出,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育理念,為廣大農(nóng)村青年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。農(nóng)村青年是新農(nóng)村建設(shè)的主體，而農(nóng)村青年作為當(dāng)前我國農(nóng)村青年的主體，他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。所以只有準(zhǔn)確真實(shí)地掌握農(nóng)村青年基本狀況，有針對(duì)性的開展農(nóng)村青年工作，農(nóng)村青年整體素質(zhì)得到提高，建設(shè)文明、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村才有希望。

第6篇 關(guān)于設(shè)立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的調(diào)查報(bào)告

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年

創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)

項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔(dān)基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，對(duì)部分資金予以留成，用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納?；貙?duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用，確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決：

(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；??；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)保基金可按1∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦，并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)10萬元以下的支農(nóng)項(xiàng)目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時(shí)，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項(xiàng)困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到政府部門關(guān)注，農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進(jìn)專家、學(xué)者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等;人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時(shí)，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評(píng)估數(shù)據(jù)建立對(duì)農(nóng)村青年的信用檔案;各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，建立基地專項(xiàng)扶持政策，包括稅收減免、財(cái)政支持、工商登記等，引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富。

第7篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建立的調(diào)查研究報(bào)告

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢？

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔(dān)基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，對(duì)部分資金予以留成，用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納。基地對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用，確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決：

（1）設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；??；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)保基金可按1∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

（2）建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦，并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

（3）推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)10萬元以下的支農(nóng)項(xiàng)目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行“額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時(shí)，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項(xiàng)困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到政府部門關(guān)注，農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進(jìn)專家、學(xué)者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等；人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時(shí)，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評(píng)估數(shù)據(jù)建立對(duì)農(nóng)村青年的信用檔案；各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，建立基地專項(xiàng)扶持政策，包括稅收減免、財(cái)政支持、工商登記等，引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富。

第8篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)于寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的踐行，我原本打算去年那樣去打工來豐富自己的閱歷，增強(qiáng)自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，后來轉(zhuǎn)念一想，現(xiàn)在大學(xué)生的寒暑假基本上是以打工為主，而畢業(yè)之后我們不可能是去打工，既然如此還不如就對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)之后完全成為一名青年而面對(duì)的就業(yè)問題來一次調(diào)查。

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為

分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔(dān)基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，對(duì)部分資金予以留成，用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納?；貙?duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用，確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決：

(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金?；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)保基金可按1∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦，并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)10萬元以下的支農(nóng)項(xiàng)目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行“額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時(shí)，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項(xiàng)困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到政府部門關(guān)注，農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進(jìn)專家、學(xué)者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等;人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時(shí)，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評(píng)估數(shù)據(jù)建立對(duì)農(nóng)村青年的信用檔案;各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，建立基地專項(xiàng)扶持政策，包括稅收減免、財(cái)政支持、工商登記等，引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富。

第9篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)于寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的踐行，我原本打算去年那樣去打工來豐富自己的閱歷，增強(qiáng)自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，后來轉(zhuǎn)念一想，現(xiàn)在大學(xué)生的寒暑假基本上是以打工為主，而畢業(yè)之后我們不可能是去打工，既然如此還不如就對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)之后完全成為一名青年而面對(duì)的就業(yè)問題來一次調(diào)查。

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為

分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔(dān)基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，對(duì)部分資金予以留成，用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納。基地對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用，確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決：

(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?；鹂砂?∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦，并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)10萬元以下的支農(nóng)項(xiàng)目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行“額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時(shí)，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項(xiàng)困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到政府部門關(guān)注，農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進(jìn)專家、學(xué)者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等;人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時(shí)，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評(píng)估數(shù)據(jù)建立對(duì)農(nóng)村青年的信用檔案;各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，建立基地專項(xiàng)扶持政策，包括稅收減免、財(cái)政支持、工商登記等，引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富。