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第1篇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第2篇有關(guān)女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第3篇2023中國(guó)水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第4篇關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 第5篇市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第6篇女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第8篇我國(guó)連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告 第9篇旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第10篇女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告怎么寫 第11篇女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 第12篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第13篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 第14篇中國(guó)水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第15篇某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
報(bào)告怎么寫
1. 引言部分：簡(jiǎn)述鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在國(guó)家發(fā)展中的重要地位，以及進(jìn)行本次調(diào)查的目的和意義。
2. 調(diào)查方法：描述調(diào)查的范圍、樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析方式，確保調(diào)查的科學(xué)性和公正性。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：詳述鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，如道路、水電、通信等，分析其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響。
4. 公共服務(wù)狀況：討論教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋情況，以及存在的問題和挑戰(zhàn)。
5. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展：概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，如農(nóng)業(yè)、小型企業(yè)等，分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和制約因素。
6. 社會(huì)治理：介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治理機(jī)制，包括社區(qū)參與、矛盾調(diào)解、法律宣傳等，評(píng)估其效果和改進(jìn)空間。
7. 居民生活水平：通過收入、消費(fèi)、住房等指標(biāo)，反映居民的生活質(zhì)量和滿意度。
8. 未來展望：基于調(diào)查結(jié)果，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展的可能方向和政策建議。
第1篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
_年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績(jī)顯著，集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終快于全市平均水平，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
一、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)快于全市平均水平
二、利潤(rùn)增速低于全市平均水平
年，全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69.6億元，同比增長(zhǎng)9%，低于全市平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)，受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響，集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。
三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)
年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人，同比增長(zhǎng)33.1%，比三季度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速高出全市平均水平10.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.5%，分別較三季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。
第2篇 有關(guān)女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
_____市人民檢察院(__年4月)_____市女檢察官是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分，無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個(gè)崗位上，女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個(gè)領(lǐng)域，以卓越的工作實(shí)績(jī)撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況
我市檢察機(jī)關(guān)共有檢察工作人員465人，其中女檢察官147人，所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中，副處級(jí)以上女檢察官8人，所占比例為21.6%，副科職以上女檢察官15人，所占比例40.5%，縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長(zhǎng)以上人員49人，所占比例48.9%。從學(xué)歷來看，女檢察官中研究生學(xué)歷8人，在讀研究生3人，本科學(xué)歷113人，大專學(xué)歷15人。學(xué)歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點(diǎn)，其中大專學(xué)歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來看，女檢察官中30歲以下的37人，30歲至40歲的36人，40歲至50歲的49人，50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少，其余各個(gè)層次分布比較均衡。從崗位來看，女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務(wù)部門。如市院案管科共有干警6人，其中女檢察官5人，占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人，其中女檢察官5人，占科室人員71.4%;政治部共有干警7人，其中女檢察官4人，占科室人員57.1%。全市檢察機(jī)關(guān)女檢察官奮力拼搏，取得了諸多成績(jī)與榮譽(yù)，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從_____市院走出來的，一直是_____市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵(lì)下，近年來，先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“_____市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”鄭慧等先進(jìn)模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢(shì)
1、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒，許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位，擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案，每月、每季度的報(bào)表填報(bào)，每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評(píng)比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對(duì)的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對(duì)工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多，這與女性的性別優(yōu)勢(shì)不無關(guān)系，實(shí)踐也證明，我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致，以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績(jī)。
2、善解人意，具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對(duì)民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢(shì)深挖罪因和進(jìn)行感化教育，做好息訴息訪工作。女檢察官能針對(duì)未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況，及時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如__年被省院評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對(duì)未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施，取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好，具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí)，司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色，以家庭生活為主為重，使得她們參與不良的社會(huì)交往較少，面對(duì)各種誘惑能做到清心寡欲，不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德，在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長(zhǎng)過程中的機(jī)遇與困難
近年來，我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用”8字方針，著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍，使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級(jí)院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程，納入“核心價(jià)值觀”的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總，明確專人負(fù)責(zé)，保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級(jí))的女檢察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名，占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長(zhǎng)楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長(zhǎng)。二是建立健全制度。全市兩級(jí)院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度，使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，建立女性人才庫(kù)，充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用，向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下，建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度，并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí)，不定期地請(qǐng)婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉，增長(zhǎng)了閱歷，拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績(jī)，年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng)，女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入，也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即：副職多，正職少，基層院沒有一個(gè)女檢察長(zhǎng);綜合服務(wù)性科室多，主要業(yè)務(wù)科室少;科處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多，年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責(zé)備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對(duì)男性和女性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等，社會(huì)對(duì)男性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的，而對(duì)職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在培養(yǎng)選拔女干部時(shí)，往往存在某種求全責(zé)備的心理，不愿給女檢察官壓擔(dān)子，不敢把女檢察官放到重要崗位上，甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重，擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響，女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理，對(duì)事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對(duì)較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長(zhǎng)成才的建議
作為檢察機(jī)關(guān)，我們要采取有力措施，為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施，切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì)，要選賢用能，以人為本，營(yíng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng)，使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障，創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件，切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排工作崗位。如：可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組，讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件，培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì)，積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況，充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢(shì)辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀，為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺(tái)。首先應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用一把尺子衡量干警，使男女檢察官享受同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，不以性別論高低，不以男女論職位，在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其才的觀念，將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上，做到崗位與人員素質(zhì)相匹配，使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù)，同樣的工作業(yè)績(jī)要比男干警付出更多的辛苦，承受更多來自社會(huì)和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中，對(duì)女檢察官存在的具體困難和問題，應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解，給予更多的人文關(guān)懷，以緩解其心理壓力，舒展其緊張情緒。對(duì)女檢察官在生活方面存在的問題，盡量在時(shí)間上多給予照顧，多幫助其解決實(shí)際困難，以解除其后顧之憂。
第3篇 2023中國(guó)水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
水溶肥發(fā)展趨勢(shì)：普遍認(rèn)可 前景廣闊
產(chǎn)品認(rèn)知度：進(jìn)口產(chǎn)品知名度占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
在調(diào)查中，45.8%的人認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高，僅12.5%的人認(rèn)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品知名度高于進(jìn)口產(chǎn)品。這說明認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高于國(guó)產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品知名度逐漸成為一種行業(yè)共識(shí)。這與國(guó)外水溶肥在國(guó)內(nèi)推廣的時(shí)間、力度及注重品牌培育有關(guān)，消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品缺乏自信，國(guó)產(chǎn)品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
同時(shí)，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與國(guó)際水平差距較大的人員比例為31.3%，18.8%的受訪者認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品品質(zhì)趕不上國(guó)外。但是，認(rèn)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與國(guó)際水平旗鼓相當(dāng)?shù)娜藛T比例是18.8%，與31.3%不認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品差距大被調(diào)查者人數(shù)累計(jì)，對(duì)于國(guó)產(chǎn)品牌較為認(rèn)可的人數(shù)比例將達(dá)到40%，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)知度、知名度和口碑等方面仍有潛力可挖。
存在問題：集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)范、品牌意識(shí)三大板塊
品牌認(rèn)知：群雄逐鹿 尚無霸主
中國(guó)農(nóng)資傳媒認(rèn)為，或許是復(fù)合肥企業(yè)長(zhǎng)期以來的戰(zhàn)略定位和主打產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)宣傳有關(guān)，使消費(fèi)者已將大型復(fù)合肥企業(yè)定位于復(fù)合肥品牌。事實(shí)上，在中國(guó)農(nóng)資傳媒日常的采訪、報(bào)道中，有被采訪者多次提到新都嘉施利大量元素水溶肥等產(chǎn)品良好的使用感受。但是，中國(guó)農(nóng)資傳媒也認(rèn)為，水溶肥市場(chǎng)尚處于群雄逐鹿的時(shí)代，整體國(guó)產(chǎn)品牌認(rèn)知度較低。隨著市場(chǎng)的規(guī)范，多、小、弱的品牌局面會(huì)逐漸整合，在這種環(huán)境中，最重要的是培育品牌意識(shí)，企業(yè)才能有朝一日取得霸主地位。
總之，我國(guó)水溶肥發(fā)展前景廣闊，但是目前水溶肥的發(fā)展更傾向高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作物，與專家闡述的水溶肥的未來在大田尚有差距，但是，調(diào)查也顯示，水溶肥針對(duì)大田作物和經(jīng)濟(jì)作物兩級(jí)發(fā)展是專家、企業(yè)、消費(fèi)者的共同愿望。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)水溶肥存在的問題主要集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)范、品牌意識(shí)三大板塊，而進(jìn)口產(chǎn)品普遍高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品知名度。較為樂觀的是，行業(yè)普遍認(rèn)為國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)品品質(zhì)差距在縮小。此外，在水溶肥產(chǎn)品品牌認(rèn)知方面，行業(yè)尚處于群雄逐鹿的階段。
另注，在對(duì)同一問題的調(diào)查中，各數(shù)據(jù)相加并非100%，這是因?yàn)閱柧碓O(shè)計(jì)的均是多選題，不同調(diào)查對(duì)象，對(duì)同一問題的答案數(shù)量并不統(tǒng)一。
第4篇 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
一、我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題
(一)__鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)__鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他__2人，占總?cè)丝诘?.001%)。__鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。
(二)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著
1984年建鄉(xiāng)以來，我市__鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，全市__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市__鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)__鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取__發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。__年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市__鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市__鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，在全市__鄉(xiāng)154 個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市__鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市__鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是__教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市__鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊(cè)?；緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)__鄉(xiāng)外，其余的__鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立__鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市__鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。__鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市__鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市__鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。__年，我市__鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市__鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分__鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育__經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。__年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開發(fā)4個(gè)，投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬元;__年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。
(三)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，在全市__鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)__鄉(xiāng)，除國(guó)道s324線通過汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他__鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重，庫(kù)容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù)，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，全市__鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來水，55個(gè)無辦公用房，48個(gè)無干部職工住房。這些問題給__鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，__鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市__鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些__鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，全市16個(gè)__鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)__鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元，而6 個(gè)瑤族鄉(xiāng)__年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市__鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)__鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)__鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)__鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給__鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)__鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少__男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，__年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市__鄉(xiāng)初中__年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，__年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)__鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)__鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)__鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)__群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，在全市__鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各__鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年全市16個(gè)__鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)__鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。
6、__干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)__的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)__人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至__年4月的__年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，因此，原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年，在我市16個(gè)__鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。
二、對(duì)加快我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議
我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除__鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年召開的中央__工作會(huì)議精神和第四次全國(guó)__團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，把__的重要講話精神和國(guó)務(wù)院第435號(hào)令的精神貫徹落實(shí)到__鄉(xiāng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去
加快__鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)__平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《__鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得__專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)__鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快__鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把__鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展__鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。__鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和__化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置__班的，要盡快設(shè)置__班，專門招收少數(shù)__學(xué)生，使少數(shù)__學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置__班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加__班的數(shù)量，提高寄宿制__學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)__學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大__鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定__干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)__干部，不斷提高_(dá)_鄉(xiāng)少數(shù)__干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)__干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助__鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)__農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對(duì)__鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分__鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好__鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)__鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大__鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向__鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)__鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使__鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助__鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助__鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)__群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助__鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展__鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)__鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第5篇 市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
為了摸清市出租車市場(chǎng)現(xiàn)狀，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)制定出租車行業(yè)發(fā)展和有關(guān)部門對(duì)出租車市場(chǎng)管理提供科學(xué)依據(jù)，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)全市出租車市場(chǎng)開展了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取問卷和訪談的方式同時(shí)進(jìn)行，共抽取樣本606個(gè)，其中調(diào)查城市居民500名（包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民），出租車司機(jī)100名，出租車管理公司6家。通過調(diào)查對(duì)全市出租車市場(chǎng)現(xiàn)狀有了基本了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、城區(qū)出租車經(jīng)營(yíng)狀況
是一個(gè)人口大市，既是省的西北門戶，又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐，大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國(guó)六大路網(wǎng)性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，隨著二環(huán)路、泉河新大橋、105國(guó)道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工，一個(gè)以為中心，國(guó)道、省道為骨架，輻射全市城鄉(xiāng)，通往毗鄰省市的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。成為周邊地區(qū)旅客進(jìn)出行的集散地。這些都為出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、出租車司機(jī)平均一天工作時(shí)間高達(dá)10小時(shí)
據(jù)調(diào)查，目前全市城區(qū)上路經(jīng)營(yíng)的出租車共有1400輛左右，其中有經(jīng)營(yíng)資格的出租車1370輛，無經(jīng)營(yíng)資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機(jī)平均一天工作10小時(shí)，其中有57％的司機(jī)一天工作10小時(shí)以上，有23％的司機(jī)一天工作8－10小時(shí)，一天工作6－8小時(shí)的有10％，在調(diào)查的司機(jī)中沒有一個(gè)是回答每天工作6小時(shí)以下的?？梢姵鲎廛囁緳C(jī)勞動(dòng)強(qiáng)度已達(dá)到極限。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77％，有18％的出租車一天行駛150－200公里，只有5％的出租車一天行駛100－150公里。
2、出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營(yíng)性總收入5500元
出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營(yíng)性總收入5500元，其中有3％的出租車司機(jī)月經(jīng)營(yíng)性總收入在10000元以上，有8％的出租車司機(jī)月經(jīng)營(yíng)性總收入在8000元左右，有62％的出租車司機(jī)月經(jīng)營(yíng)性總收入在5000－6000元，只有10％的出租車司機(jī)月經(jīng)營(yíng)性總收入不足5000元。據(jù)調(diào)查每臺(tái)出租車按季要上繳過橋費(fèi)360元，工商稅150元，運(yùn)管費(fèi)340元，養(yǎng)路費(fèi)300元，管理費(fèi)300元，扣除各項(xiàng)稅費(fèi)，出租車司機(jī)平均月經(jīng)營(yíng)性純收入為3000元左右。出租車司機(jī)收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。
二、城區(qū)出租車市場(chǎng)供求狀況
目前，全市城市非農(nóng)人口已達(dá)38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮(zhèn)居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長(zhǎng)2.5倍，隨著收入的逐年增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平不斷提高，人均交通費(fèi)支出176元，比十年前增長(zhǎng)了7.4倍。工作和生活節(jié)奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場(chǎng)對(duì)出租車的需求不斷增加，從而推動(dòng)了出租車行業(yè)的迅速發(fā)展。
1、綜合治理見成效
今年以來，全市采取措施，加強(qiáng)了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的“白皮車”的查處力度。給出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。
在對(duì)出租車司機(jī)抽樣調(diào)查中，有46％的司機(jī)認(rèn)為經(jīng)過對(duì)七條主干道的綜合治理，明顯優(yōu)化了出租車經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)此感到十分滿意。比較滿意的占28％。但仍有26％的出租車司機(jī)認(rèn)為對(duì)“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因?qū)δ壳俺鲎廛嚱?jīng)營(yíng)環(huán)境仍感到不滿意。
在對(duì)市民抽樣調(diào)查中，有33％的市民認(rèn)為經(jīng)過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，對(duì)本市交通管理現(xiàn)狀感到滿意。比較滿意的占51％，仍感不滿意的占16％。
2、出租車有效里程利用率高于70％
據(jù)調(diào)查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72％，其中有效里程利用率高于70％的出租車占27％，70％左右的占41％，低于70％的有32％。對(duì)6家出租車管理公司的調(diào)查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70％以上，其中有1家公司高達(dá)75％。在調(diào)查的居民中最近一個(gè)月平均乘坐出租車次數(shù)為4次，其中乘坐10次以上的有10％，5－10次的31％，1－5次的有59％。居民“打的”費(fèi)用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15％，在20－30元的占23％，10－20元的占33％，10元以下的占29％。在調(diào)查居民最近一次等出租車用了多長(zhǎng)時(shí)間一問中，有19％的居民回答在10分鐘以上，有39％的居民等了5－10分鐘，等出租車時(shí)間在5分鐘以內(nèi)的占42％。居民“打的”次數(shù)、“打的”費(fèi)用均呈逐年上升態(tài)勢(shì)。
在居民出行主要選擇的交通工具一項(xiàng)調(diào)查中，公交車仍是大多數(shù)居民的首選，有61％的居民首選公交車，出行首選出租車的居民占29％，把乘坐出租車作為第二選擇的有37％，由于乘坐“摩的”安全性差，選擇“摩的”的只有8％。
3、70％以上市民認(rèn)為競(jìng)價(jià)拍賣營(yíng)運(yùn)證可行
目前全市出租車是否需要增加，居民和出租車司機(jī)意見相左，有73％的居民認(rèn)為容量不夠，需要增加。而有38％的出租車司機(jī)認(rèn)為已經(jīng)飽和，應(yīng)當(dāng)減少，另有50％的出租車司機(jī)認(rèn)為應(yīng)維持現(xiàn)狀，不增不減。仍有12％的認(rèn)為需要增加。
關(guān)于今年增加100輛出租車，實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣營(yíng)運(yùn)證是否可行的問題，回答可行的居民占被調(diào)查者的76％，說不清的占11％。出租車司機(jī)認(rèn)為可行的占33％，說不清的有23％。67％的出租車管理公司負(fù)責(zé)人也認(rèn)為可行。可見絕大多數(shù)市民和部分司機(jī)對(duì)實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣營(yíng)運(yùn)證是贊成的。
三、影響出租車行業(yè)發(fā)展存在的主要問題
本次調(diào)查廣大市民和出租車司機(jī)對(duì)全市出租車行業(yè)發(fā)展共提出286條意見和建議，經(jīng)歸納整理，主要有如下幾方面問題。
1、出租車分布不均
目前全市出租車大多集中在七條主干道和商業(yè)、車站等鬧市區(qū)，因此有41％的居民感到出門“打的”非常方便。但由于一些客觀原因，如道路窄、路況差的地方，周邊無單位的居民區(qū)、小街小巷等區(qū)域，出租車出現(xiàn)頻率較低，有22％的居民感到出門“打的”不方便，有19％的居民最近一次等出租車用了10多分鐘?？梢姵鲎廛嚪植疾痪鶆蛉越o20％的人群出行帶來不便。
2、部分出租車司機(jī)綜合素質(zhì)不高
在調(diào)查中，認(rèn)為部分出租車司機(jī)綜合素質(zhì)不高對(duì)其服務(wù)態(tài)度感到不滿意的居民占27％。居民對(duì)出租車司機(jī)最不滿意的是，有45％的居民對(duì)出租車司機(jī)亂收費(fèi)最不滿意，突出問題是計(jì)時(shí)器不準(zhǔn)，不找零，紅燈計(jì)時(shí)等。有42％的居民對(duì)出租車司機(jī)不遵守交通規(guī)則最不滿意，出租車搶道、搶停比較嚴(yán)重。有13％的居民對(duì)司機(jī)態(tài)度不好不滿意。還有一些居民反映丟在出租車?yán)锏呢?cái)物，很難找回。另有20％的居民認(rèn)為部分出租車司機(jī)的業(yè)務(wù)技能有待提高。一些居民對(duì)出租車檔次較低，車內(nèi)外較臟很有看法，認(rèn)為安全性差，影響市容市貌，影響城市提高品位。
3、出租車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不公
在目前，全市出租車市場(chǎng)存在一些無營(yíng)運(yùn)證的“白皮車”沖擊市場(chǎng)，偷稅漏稅，在起步價(jià)3元低于周邊城市的情況下，“白皮車”仍在價(jià)格上有降價(jià)空間，對(duì)此廣大出租車司機(jī)反映強(qiáng)烈。我市有關(guān)執(zhí)法部門采取措施加大查處力度，收到明顯效果，有17％的出租車司機(jī)感到“白皮車”明顯減少，有27％的認(rèn)為有所減少。但仍有45％的出租車司機(jī)認(rèn)為“白皮車”沒有減少。不公平競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。
四、幾點(diǎn)建議
通過調(diào)查，我們認(rèn)為市出租車行業(yè)發(fā)展，為緩解交通緊張狀況，方便市民生活，解決職工就業(yè)，提升城市品位起到了積極的作用。為使全市出租車行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展，根據(jù)本次調(diào)查特提出如下建議，供市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策和部門管理參考。
1、加強(qiáng)管理
隨著加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)皖西北中心城市步伐的加快，我市城市人口在逐年增長(zhǎng)，客觀上要求出租車行業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)我市出租車行業(yè)管理提出了更高的要求。一是加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的管理，出租車管理公司應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育，提高司機(jī)政治思想覺悟、道德修養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，使廣大司機(jī)能堅(jiān)持做到遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營(yíng)、樂于助人、拾金不昧。二是加強(qiáng)對(duì)出租車輛的管理，針對(duì)目前我市出租車檔次較低，車內(nèi)外衛(wèi)生狀況較差，居民乘車對(duì)安全性、健康舒適感有不同程度的擔(dān)憂。有81％的居民和67％的出租車司機(jī)對(duì)本市出租車實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)車、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理的五統(tǒng)一表示贊成。可以預(yù)見實(shí)行五統(tǒng)一后，奔馳在大街小巷的出租車將成為我市一道亮麗的風(fēng)景線。三是加強(qiáng)對(duì)出租車的交通管理，針對(duì)出租車亂停亂放，個(gè)別司機(jī)開飛車開野車等不遵守交通規(guī)則現(xiàn)象仍比較突出，交警應(yīng)加大力度常抓不懈。以有效減少交通事故的發(fā)生，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)檢查
為營(yíng)造一個(gè)有利于出租車行業(yè)發(fā)展的環(huán)境，必須要采取有力措施，打擊“白皮車”。針對(duì)“白皮車”難確認(rèn)、難處罰，建議對(duì)出租車實(shí)行有序的統(tǒng)一編號(hào)，對(duì)其容易辨認(rèn)，容易識(shí)別，使“白皮車”無容身之地。交通管理部門應(yīng)將打擊“白皮車”作為一項(xiàng)經(jīng)常工作，加大打擊力度，以保護(hù)出租車司機(jī)的利益。
3、加強(qiáng)道路建設(shè)
我市道路建設(shè)雖然取得了可喜的變化，但老城區(qū)的一些小街小巷存在道路狹窄、路面較差，不利于出租車出行，限制了出租車行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，建議合理規(guī)劃，集中財(cái)力，加大對(duì)市區(qū)街道建設(shè)，為我市出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
另外，由于我市出現(xiàn)非典病人，據(jù)近日調(diào)查，外出流動(dòng)人員減少，乘坐出租車的居民明顯下降，針對(duì)這一突發(fā)事件，建議增加出租車，拍賣營(yíng)運(yùn)證工作推遲到下半年進(jìn)行較為適易。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，必將推動(dòng)我市出租車行業(yè)有序健康發(fā)展，我們堅(jiān)信在“十五”期間一定能把我市出租車行業(yè)建成城市的文明窗口，一輛輛出租車將成為美化城市的又一道亮麗的風(fēng)景線。
第6篇 女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
_____市人民檢察院(2023年4月)_____市女檢察官是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分，無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個(gè)崗位上，女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個(gè)領(lǐng)域，以卓越的工作實(shí)績(jī)撐起了檢察事業(yè)的半邊天。
一、全市女檢察官的狀況
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢(shì)
1、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒，許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位，擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案，每月、每季度的報(bào)表填報(bào)，每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評(píng)比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對(duì)的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對(duì)工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多，這與女性的性別優(yōu)勢(shì)不無關(guān)系，實(shí)踐也證明，我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致，以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績(jī)。
2、善解人意，具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對(duì)民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢(shì)深挖罪因和進(jìn)行感化教育，做好息訴息訪工作。女檢察官能針對(duì)未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況，及時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如2023年被省院評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目的社區(qū)矯正大講堂即針對(duì)未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施，取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好，具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí)，司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色，以家庭生活為主為重，使得她們參與不良的社會(huì)交往較少，面對(duì)各種誘惑能做到清心寡欲，不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德，在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長(zhǎng)過程中的機(jī)遇與困難
近年來，我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用8字方針，著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍，使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級(jí)院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程，納入核心價(jià)值觀的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總，明確專人負(fù)責(zé)，保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級(jí))的女檢察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名，占80%。并將獲得湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官、湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長(zhǎng)楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長(zhǎng)。二是建立健全制度。全市兩級(jí)院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度，使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，建立女性人才庫(kù)，充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用，向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下，建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度，并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí)，不定期地請(qǐng)婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉，增長(zhǎng)了閱歷，拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績(jī)，年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng)，女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入，也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在三多三少現(xiàn)象。即：副職多，正職少，基層院沒有一個(gè)女檢察長(zhǎng);綜合服務(wù)性科室多，主要業(yè)務(wù)科室少;科處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多，年輕的少。
2、女檢察官使用中存在求全責(zé)備、女不如男等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對(duì)男性和女性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等，社會(huì)對(duì)男性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的，而對(duì)職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在培養(yǎng)選拔女干部時(shí)，往往存在某種求全責(zé)備的心理，不愿給女檢察官壓擔(dān)子，不敢把女檢察官放到重要崗位上，甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重，擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是百事纏身33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響，女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理，對(duì)事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對(duì)較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長(zhǎng)成才的建議
作為檢察機(jī)關(guān)，我們要采取有力措施，為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施，切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì)，要選賢用能，以人為本，營(yíng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng)，使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障，創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件，切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排工作崗位。如：可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組，讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件，培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì)，積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況，充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢(shì)辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀，為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺(tái)。首先應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用一把尺子衡量干警，使男女檢察官享受同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，不以性別論高低，不以男女論職位，在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其才的觀念，將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上，做到崗位與人員素質(zhì)相匹配，使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù)，同樣的工作業(yè)績(jī)要比男干警付出更多的辛苦，承受更多來自社會(huì)和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中，對(duì)女檢察官存在的具體困難和問題，應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解，給予更多的人文關(guān)懷，以緩解其心理壓力，舒展其緊張情緒。對(duì)女檢察官在生活方面存在的問題，盡量在時(shí)間上多給予照顧，多幫助其解決實(shí)際困難，以解除其后顧之憂。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
___鎮(zhèn)地處__南麓，__河中游，位于___區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，220個(gè)村民小組，5420戶22478人。“__”期間，___鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來抓，提出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合___鎮(zhèn)
的實(shí)際。就___鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
一、___鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是___鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來，___鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)， __年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）59戶，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
二、___鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是___鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；第二，草料資源豐富。近年來，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)___鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。
2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度不高，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯；第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出___，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。
三、推進(jìn)___鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對(duì)大場(chǎng)大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶；繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。
第8篇 我國(guó)連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告
我國(guó)連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告范文
連鎖經(jīng)營(yíng)是餐飲企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的經(jīng)營(yíng)方式之一，在我國(guó)的餐飲行業(yè)中也得到了迅猛的發(fā)展，但我國(guó)餐飲連鎖化發(fā)展時(shí)間較短，認(rèn)識(shí)的也不夠深入，所以依然存在許多阻礙餐飲企業(yè)發(fā)展的問題。我國(guó)快餐經(jīng)歷了外來刺激、探索和積累經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展階段，每年以78%的速度向人均gdp3000美元的目標(biāo)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式也在不斷改善，隨著人們生活水平的提高，我國(guó)快餐業(yè)都將日趨成熟，前景也會(huì)更加廣闊。
一、我國(guó)連鎖快餐業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、我國(guó)快餐業(yè)最初以當(dāng)?shù)氐拿〕詾橹?，隨著洋快餐在我國(guó)興起的“快餐熱”，我國(guó)的快餐企業(yè)紛紛效仿，一些法律法規(guī)的制定，也確定了中式快餐產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，連鎖模式和管理科學(xué)化逐漸形成，快餐的社會(huì)需求也逐漸擴(kuò)大；
2、快餐行業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量上不斷增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，品牌企業(yè)的發(fā)展實(shí)力和運(yùn)營(yíng)能力更為業(yè)界看好，總體發(fā)展水平也在不斷提高；
3、我國(guó)快餐業(yè)的龍頭仍然是洋快餐，其增長(zhǎng)率水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)本土的連鎖快餐業(yè)，對(duì)行業(yè)發(fā)展的作用和影響也在不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品品種開發(fā)力度大，中式品種引入加強(qiáng)，中西合璧的趨勢(shì)更加明顯，在口味上也逐漸開始適應(yīng)中國(guó)人口味；
二、我國(guó)連鎖快餐業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1、我國(guó)的快餐市場(chǎng)的主要構(gòu)成是在外流動(dòng)人口、團(tuán)體單位以及家庭單位需求，隨著餐飲消費(fèi)市場(chǎng)的多樣化，需求也越加個(gè)性化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，我國(guó)快餐企業(yè)應(yīng)借助國(guó)外快餐市場(chǎng)的個(gè)性化強(qiáng)、品種簡(jiǎn)潔但能突出特色等特點(diǎn)，明確自身市場(chǎng)定位，確定品牌特色，突出個(gè)性的同時(shí)避免雷同，形成企業(yè)獨(dú)特的文化風(fēng)格，團(tuán)體送餐、早餐和快餐食品加工也在蓬勃發(fā)展，但仍面臨經(jīng)營(yíng)模式、行業(yè)規(guī)范等突出問題，但市場(chǎng)潛力巨大，前景廣闊，連鎖快餐業(yè)快捷便利性能夠適應(yīng)快節(jié)奏的人們，使我國(guó)快餐業(yè)得到不斷發(fā)展和壯大；
2、快餐多以大眾消費(fèi)為主體，應(yīng)在店鋪小型化以及品種簡(jiǎn)單化上做文章，其具有市場(chǎng)潛力和推廣價(jià)值，在店鋪密集、消費(fèi)分散的`情況下，對(duì)品質(zhì)的把控以及采購(gòu)配送要求更高，面積較大的快擦點(diǎn)為彌補(bǔ)成本利潤(rùn)低的情況，應(yīng)贏得更佳的服務(wù)和更大的利益，逐步增強(qiáng)簡(jiǎn)餐和休閑相結(jié)合的功能，滿足消費(fèi)者的個(gè)性需求，貼近市場(chǎng)。
多年的實(shí)踐和探索，中國(guó)快餐業(yè)領(lǐng)域在不斷地拓寬，提供的服務(wù)也更加廣泛，服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)方式也存在多樣化，前景更加廣闊。
第9篇 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來，我市成功舉辦了第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)、全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)(連續(xù)四年)、中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)、第38屆全國(guó)新特藥品交易會(huì)、第57屆全國(guó)汽車零配件交易會(huì)、第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)、第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)、連續(xù)兩屆中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)、第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)等國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國(guó)性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和2023已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)安徽國(guó)際工業(yè)裝備展覽會(huì)、安徽國(guó)際汽車博覽會(huì)、中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)、中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)和中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)等。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的助推器。據(jù)專家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。
同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一，擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度，將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū))，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展聚焦包公故里媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造包公故里、科教基地、濱湖新城城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了兩山一湖、合肥綠色之旅、科教之城魚米之鄉(xiāng)合巢蕪之旅，成為安徽省十佳旅游線路。
會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室)，為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)撞車、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。
旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國(guó)有影響的品牌展會(huì)。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，國(guó)際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗(yàn)不足等問題，具有運(yùn)作全國(guó)性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國(guó)內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國(guó)際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距，難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購(gòu)物商場(chǎng)、高檔次娛樂場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥首爾、合肥香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，報(bào)告提出完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。從我市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設(shè)和改造會(huì)展場(chǎng)館，以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為打造中國(guó)會(huì)展名城奠定場(chǎng)館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場(chǎng)等配套建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì)展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化會(huì)展秩序，認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國(guó)大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì)，打造我市的會(huì)展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議及論壇的力度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄，結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)展覽門類更多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上，如漢諾威的信息展和機(jī)床展，義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。和我市分別評(píng)出了諸如家電博覽會(huì)、苗木花卉交易會(huì)、中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)等一批品牌展會(huì)，下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次，爭(zhēng)取在全國(guó)都有影響力的主導(dǎo)品牌。
4、培育壯大市場(chǎng)主體，集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才
會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題，已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了軟件跛足的尷尬，但其迅速反應(yīng)，將10100工程(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展公司，培養(yǎng)100名會(huì)展專業(yè)人才)提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的儲(chǔ)備庫(kù)。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)底子薄，對(duì)國(guó)際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國(guó)有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司，培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃，使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建議向全國(guó)公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo)，修編旅游總體規(guī)劃
6、建議組建合肥市旅游集團(tuán)，提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力
7、加快旅游大項(xiàng)目的建設(shè)，抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實(shí)施太陽工程，以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂或主題公園項(xiàng)目，專人負(fù)責(zé)，對(duì)外招商，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中28個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國(guó)家4a旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運(yùn)作方式，更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動(dòng)豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè)，打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂。建議在中博會(huì)晚會(huì)江淮和暢的基礎(chǔ)上，打造一臺(tái)具有徽風(fēng)皖韻特色的大型舞臺(tái)演出，定期上演類似于印象西湖、印象海南島一類的大型實(shí)景演出節(jié)目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則，推動(dòng)區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國(guó)家評(píng)審的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與長(zhǎng)三角城市的無縫對(duì)接;加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通，爭(zhēng)取納入新華東旅游線，加快建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運(yùn)的機(jī)遇，推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮合肥依山傍水，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略，推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作，推動(dòng)戰(zhàn)略合作。
第10篇 女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告怎么寫
當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來，__市通過“社會(huì)化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。
一、__市推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展的做法和成效
1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購(gòu)買服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2023年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)__愛德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作
依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。
二、當(dāng)前女性社會(huì)組織發(fā)展過程中存在的問題
根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會(huì)組織在發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：
1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會(huì)組織自主性不足。__市的各級(jí)各類女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。
3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
三、推動(dòng)女性社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的建議對(duì)策
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：
1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會(huì)組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。
3.培育專業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠(chéng)信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹立良好的形象和公信度。
5.打造組織工作品牌。一方面，積極鼓勵(lì)女性社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)婦女兒童工作，參與公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，通過政府購(gòu)買、社會(huì)組織申報(bào)承接的方式，確保社會(huì)組織沿著正確的軌道健康發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會(huì)組織。
6.搭建交流展示平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺(tái)加強(qiáng)女性社會(huì)組織之間的互動(dòng)、交流與合作；各級(jí)婦聯(lián)整理匯總各類女性社會(huì)組織信息，建立女性社會(huì)組織信息庫(kù)；組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊(duì)展示比賽活動(dòng)、評(píng)選表彰優(yōu)秀組織和項(xiàng)目等活動(dòng)，展示女性社會(huì)組織風(fēng)采和項(xiàng)目運(yùn)作成果，培育典型，塑造品牌，強(qiáng)化示范。
第11篇 女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來，__市通過“社會(huì)化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。
一、__市推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展的做法和成效
1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購(gòu)買服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2023年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)__愛德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作
依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。
二、當(dāng)前女性社會(huì)組織發(fā)展過程中存在的問題
根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會(huì)組織在發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：
1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會(huì)組織自主性不足。__市的各級(jí)各類女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。
3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
三、推動(dòng)女性社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的建議對(duì)策
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：
1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會(huì)組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。
3.培育專業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠(chéng)信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹立良好的形象和公信度。
5.打造組織工作品牌。一方面，積極鼓勵(lì)女性社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)婦女兒童工作，參與公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，通過政府購(gòu)買、社會(huì)組織申報(bào)承接的方式，確保社會(huì)組織沿著正確的軌道健康發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會(huì)組織。
6.搭建交流展示平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺(tái)加強(qiáng)女性社會(huì)組織之間的互動(dòng)、交流與合作；各級(jí)婦聯(lián)整理匯總各類女性社會(huì)組織信息，建立女性社會(huì)組織信息庫(kù)；組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊(duì)展示比賽活動(dòng)、評(píng)選表彰優(yōu)秀組織和項(xiàng)目等活動(dòng)，展示女性社會(huì)組織風(fēng)采和項(xiàng)目運(yùn)作成果，培育典型，塑造品牌，強(qiáng)化示范。
第12篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，將成為衡量我國(guó)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，重視基層教育成為當(dāng)今時(shí)期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當(dāng)于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)，國(guó)家未來的地基，基層教育成為了我們當(dāng)今時(shí)期不得不重視的問題，雖然國(guó)家在多方面關(guān)注基層教育，但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。__年暑假期間我對(duì)重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一 、 調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的：
了解云陽縣基層教育的相關(guān)情況，分析該地基層教育對(duì)教育的影響及對(duì)策，為制定相應(yīng)的教育政策，建立相應(yīng)的教育模式和方法以及行政決策提出科學(xué)的依據(jù)。
(二)調(diào)研內(nèi)容：
研究基層教育存在的問題;研究對(duì)基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對(duì)基層教育的策略和方法。
(三)調(diào)研地點(diǎn)、方法：
__鎮(zhèn)__學(xué)校
研究方法：主要是積極參與教學(xué)工作、走訪、訪談當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師和家長(zhǎng)。
(四)調(diào)研過程：
對(duì)學(xué)校老師，學(xué)生，家長(zhǎng)進(jìn)行了部分走訪和訪談，收集到當(dāng)?shù)卮罅康幕A(chǔ)教育信息，也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題，然后通過對(duì)資料的匯總分析，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，最終形成調(diào)查報(bào)告。
(五)調(diào)研時(shí)間：
__年__月__日__月__日
(六)調(diào)研結(jié)果：
我們考察的地方位于__，是全國(guó)的貧困縣，交通比較閉塞，工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口比例高。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是上有老，下有小的這一類型，因此這里農(nóng)村對(duì)基層教育不足,隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識(shí)水平低，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，家里孩子較多，80%的農(nóng)村家庭有兩個(gè)及兩個(gè)以上孩子，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，學(xué)校較少，低年級(jí)學(xué)生95%都是超大班級(jí)教學(xué)，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調(diào)查得知，一個(gè)班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級(jí)別也普遍不高，好的老師不愿來農(nóng)村教學(xué)或者是被調(diào)離去教高年級(jí);85%的小學(xué)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機(jī)會(huì)用更好、更科學(xué)的教育設(shè)施施教;師資力量嚴(yán)重不足，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入以及對(duì)在職教師的職業(yè)技能培訓(xùn);據(jù)調(diào)查，70%的學(xué)生家長(zhǎng)也不重視孩子學(xué)習(xí)，家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識(shí)和知識(shí)，缺少科學(xué)的教育子女的方法、
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對(duì)低年級(jí)的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級(jí)班里的學(xué)生過多，難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)班里上課。雖然早已告別了三四個(gè)人擠一張桌子的時(shí)代，但一個(gè)小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動(dòng)呢?這對(duì)于從未接受過學(xué)前教育的一年級(jí)學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪;對(duì)教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級(jí)學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個(gè)班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級(jí)學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會(huì)給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會(huì)數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風(fēng)對(duì)孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會(huì)生活知識(shí)和生活技能、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等都是從家庭中獲得的，有關(guān)家庭的要素都對(duì)青少年的成長(zhǎng)起著很大的作用。
隨著新課改的實(shí)施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因?yàn)檫^去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實(shí)施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教。師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。而后就是師資力量的不平衡，由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學(xué)六個(gè)年級(jí)只有五個(gè)老師，教育水平嚴(yán)重低下，師資力量嚴(yán)重不足，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致了我國(guó)基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。同時(shí)教師素質(zhì)參差不齊也是一個(gè)重要的問題。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善教學(xué)設(shè)施
世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍把基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)投資未來的事業(yè)，作為消除社會(huì)貧困、預(yù)防犯罪和減少社會(huì)矛盾的社會(huì)干預(yù)手段，逐步把基礎(chǔ)教育重視，或以政府為主提供基礎(chǔ)教育服務(wù)，有很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)也應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等;關(guān)鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會(huì)公平，才能真正地為每個(gè)兒童提供公平的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，減少學(xué)校的資金問題，為提供良好的教學(xué)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育，改善教學(xué)設(shè)施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學(xué)方式。
(二)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)意識(shí)的教育
在云陽縣這個(gè)貧困縣城許多家長(zhǎng)的文化水平比較低，沒能意識(shí)到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學(xué)習(xí)理念。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，這樣家長(zhǎng)才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。因此，政府、學(xué)校、社會(huì)有必要對(duì)青少年家長(zhǎng)給予培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用好家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)載體，優(yōu)先解決青少年家長(zhǎng)所面臨的問題。教學(xué)內(nèi)容和方法可針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和家長(zhǎng)的需要，有目的、有計(jì)劃地組織進(jìn)行。通過在家長(zhǎng)學(xué)校中的學(xué)習(xí)，力求使家長(zhǎng)了學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、方法、目的，以便更好地與學(xué)校教師合作，支持教育工作，共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強(qiáng)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育班級(jí)規(guī)模的限制
基層教育是國(guó)民教育體系和基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是人的素質(zhì)的奠基性教育，對(duì)人的終身發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育班級(jí)規(guī)模的限制，不能任由學(xué)校安排進(jìn)行大班教育，那樣不能使學(xué)生得到良好的教育，應(yīng)該實(shí)行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式。小班化教育以縮小班級(jí)規(guī)模為主要形式，以提高教育質(zhì)量為核心，通過多樣的教育教學(xué)活動(dòng)方式，使學(xué)生的潛能和個(gè)性得到發(fā)展，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的教育教學(xué)模式。小班化教育帶來的對(duì)學(xué)生個(gè)體的關(guān)注，更符合每個(gè)學(xué)生的實(shí)際，是一種人性化的教育。小班化教育同時(shí)還有以下優(yōu)勢(shì)，首先可以科學(xué)地整合教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場(chǎng)地、設(shè)施的作用;其次為學(xué)生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì);第三可以照顧到每一位受教育者，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的青少年教育體系，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用，向管理要質(zhì)量。通過各種形式，培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量，發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)的前提。切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障制度。依法落實(shí)學(xué)校教師的有關(guān)待遇，平等對(duì)待學(xué)校教師，保障他們享有應(yīng)有的福利待遇，讓他們體驗(yàn)到自己勞動(dòng)的價(jià)值，感受到教師的尊嚴(yán)，是穩(wěn)定教師隊(duì)伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應(yīng)列為必備條件，在教師身上節(jié)約成本。
四、結(jié)語
綜上所述，目前，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，應(yīng)引起我們高度重視。一句問渠那得清如許，唯有源頭活水來的詩(shī)句道出了教育的重要性。一個(gè)人才的培養(yǎng)，基層教育是至關(guān)重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認(rèn)識(shí)和政府的大力支持，它更需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力，只有這樣才能促使我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國(guó)青少年健康成才，為國(guó)做貢獻(xiàn)，才能更好地成為國(guó)家的棟梁，為國(guó)家貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第13篇 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
_市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 這些年來，_____市大力實(shí)施“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)良政策環(huán)境，積極招商引資和激活民間資本，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。現(xiàn)狀：民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁民營(yíng)企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。
從20__年起，該市大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20__年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國(guó)有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，取而代之的是一批民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20__年的17增加到37；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由20__年的5.48億元增加到13.4億元。
全市工業(yè)稅收由20__年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由20__年的20增加到44.4。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。
20__年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。
20__年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90。
從入庫(kù)稅收來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收較3年前翻了三倍。20__年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收只有500萬元，今年將達(dá)1500萬元。
從園區(qū)工業(yè)投入來看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。
目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。20__年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過5000萬元的2家，產(chǎn)值過億元的2家。
“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為_場(chǎng)上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬畝，是目前全國(guó)最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
苧麻加工業(yè)已與全國(guó)20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省_，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國(guó)家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元，出口創(chuàng)匯150萬美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
“制定優(yōu)惠政策，把投資商請(qǐng)進(jìn)來；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)主。20__年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬元。
同時(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、_、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。
全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠(chéng)信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí)，為民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來，全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個(gè)，投資額5.3億元。
問題：規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。
但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營(yíng)企業(yè)是由原國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。
就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。
主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集中不夠，大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊，上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同，科技含量低，企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作，不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，相反往往同類企業(yè)爭(zhēng)原料、搶資源、拼_場(chǎng)、打價(jià)格戰(zhàn)。
三是“家長(zhǎng)式”管理、“家族式”的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全，降低了企業(yè)駕 馭_場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。
從對(duì)10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看，具有大專以上學(xué)歷的僅506人，占總?cè)藬?shù)的10.6，具有高級(jí)職稱的僅6人，初級(jí)以上職稱的624人，占13。75以上的民營(yíng)企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑；企業(yè)產(chǎn)品更新難，大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品，企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來降低生產(chǎn)成本，在_場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。
投入不足，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
究其原因，主要在四個(gè)方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城_，有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。
三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái)。
體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級(jí)政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。
如工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級(jí)的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。二是財(cái)稅體制方面。
實(shí)行分稅制改革后，市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了，增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級(jí)拿走，嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城_、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。
四是受國(guó)土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。對(duì)策：突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。
一是要抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評(píng)估。
把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在_場(chǎng)上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，管理職業(yè)化，建立符合_場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。
三是要加大政府的扶持力度。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心?？刹扇≌度搿⑵髽I(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。
五是要激活民間資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上_，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。
要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用大、_場(chǎng)占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如_____的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，_____市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。
_____務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。
一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營(yíng)工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。
要充分利用國(guó)際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。
要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、_場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技_場(chǎng)，捕捉科技信息，主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌。
其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和_場(chǎng)占有率。
第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
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第14篇 中國(guó)水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
水溶肥發(fā)展趨勢(shì)：普遍認(rèn)可 前景廣闊
產(chǎn)品認(rèn)知度：進(jìn)口產(chǎn)品知名度占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
在調(diào)查中，45.8%的人認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高，僅12.5%的人認(rèn)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品知名度高于進(jìn)口產(chǎn)品。這說明認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高于國(guó)產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品知名度逐漸成為一種行業(yè)共識(shí)。這與國(guó)外水溶肥在國(guó)內(nèi)推廣的時(shí)間、力度及注重品牌培育有關(guān)，消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品缺乏自信，國(guó)產(chǎn)品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
同時(shí)，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與國(guó)際水平差距較大的人員比例為31.3%，18.8%的受訪者認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品品質(zhì)趕不上國(guó)外。但是，認(rèn)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與國(guó)際水平旗鼓相當(dāng)?shù)娜藛T比例是18.8%，與31.3%不認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品差距大被調(diào)查者人數(shù)累計(jì)，對(duì)于國(guó)產(chǎn)品牌較為認(rèn)可的人數(shù)比例將達(dá)到40%，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)知度、知名度和口碑等方面仍有潛力可挖。
存在問題：集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)范、品牌意識(shí)三大板塊
品牌認(rèn)知：群雄逐鹿 尚無霸主
中國(guó)農(nóng)資傳媒認(rèn)為，或許是復(fù)合肥企業(yè)長(zhǎng)期以來的戰(zhàn)略定位和主打產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)宣傳有關(guān)，使消費(fèi)者已將大型復(fù)合肥企業(yè)定位于復(fù)合肥品牌。事實(shí)上，在中國(guó)農(nóng)資傳媒日常的采訪、報(bào)道中，有被采訪者多次提到新都嘉施利大量元素水溶肥等產(chǎn)品良好的使用感受。但是，中國(guó)農(nóng)資傳媒也認(rèn)為，水溶肥市場(chǎng)尚處于群雄逐鹿的時(shí)代，整體國(guó)產(chǎn)品牌認(rèn)知度較低。隨著市場(chǎng)的規(guī)范，多、小、弱的品牌局面會(huì)逐漸整合，在這種環(huán)境中，最重要的是培育品牌意識(shí)，企業(yè)才能有朝一日取得霸主地位。
總之，我國(guó)水溶肥發(fā)展前景廣闊，但是目前水溶肥的發(fā)展更傾向高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作物，與專家闡述的水溶肥的未來在大田尚有差距，但是，調(diào)查也顯示，水溶肥針對(duì)大田作物和經(jīng)濟(jì)作物兩級(jí)發(fā)展是專家、企業(yè)、消費(fèi)者的共同愿望。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)水溶肥存在的問題主要集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)范、品牌意識(shí)三大板塊，而進(jìn)口產(chǎn)品普遍高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品知名度。較為樂觀的是，行業(yè)普遍認(rèn)為國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)品品質(zhì)差距在縮小。此外，在水溶肥產(chǎn)品品牌認(rèn)知方面，行業(yè)尚處于群雄逐鹿的階段。
另注，在對(duì)同一問題的調(diào)查中，各數(shù)據(jù)相加并非100%，這是因?yàn)閱柧碓O(shè)計(jì)的均是多選題，不同調(diào)查對(duì)象，對(duì)同一問題的答案數(shù)量并不統(tǒng)一。
第15篇 某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)200_年工作要點(diǎn)安排，我們調(diào)研組于6月6日至10日，對(duì)我市轄有_____鄉(xiāng)的_______________5個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了深入調(diào)查研究，調(diào)研中，聽取了5個(gè)縣(區(qū))人民政府關(guān)于_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況匯報(bào)，并與縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。會(huì)后，調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個(gè)_____鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，廣泛傾聽基層干部和群眾意見，并查看了解近幾年來各級(jí)各部門扶持_____鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的部分項(xiàng)目，以及這些項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的_____鄉(xiāng)提供的情況匯報(bào)材料8份?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題
(一)_____鄉(xiāng)基本情況
(二)_____鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著
(三)_____鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市_____鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些_____鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
二、對(duì)加快我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議
我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除_____鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年召開的中央_____工作會(huì)議精神和第四次全國(guó)_____團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，把胡錦濤___的重要講話精神和國(guó)務(wù)院第435號(hào)令的精神貫徹落實(shí)到_____鄉(xiāng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去
加快_____鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)_____平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《_____鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得_____專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決_____鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)_____鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快_____鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有_____鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把_____鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展_____鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。_____鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和_____化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)_____鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有_____鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置_____班的，要盡快設(shè)置_____班，專門招收少數(shù)_____學(xué)生，使少數(shù)_____學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置_____班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加_____班的數(shù)量，提高寄宿制_____學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)_____學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大_____鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定_____干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)_____干部，不斷提高_(dá)____鄉(xiāng)少數(shù)_____干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)_____鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)_____實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)_____干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助_____鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)_____農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對(duì)_____鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分_____鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好_____鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)_____鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大_____鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向_____鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)_____鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使_____鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助_____鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助_____鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)_____群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助_____鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展_____鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)_____鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
