農(nóng)業(yè)社會調(diào)查報告6篇

第1篇 縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告

縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測試點方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實際，制定工作方案，組建領(lǐng)導班子，落實專門人員，開展詳實調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測調(diào)查情況簡要分析報告于后：

一、基本情況

_____縣地處四川盆地西南邊緣，距省會二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公共服務(wù)機構(gòu)末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)批準編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準編制數(shù)的74.4%，實有人數(shù)290人、占批準編制數(shù)的82.6%；在所有機構(gòu)中，除15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧業(yè)服務(wù)機構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級機構(gòu)均為財政全額撥款機構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級均配備了相應的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對固定的試驗示范基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（三）農(nóng)民專業(yè)合作社此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會46個。

（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

近年來，尤其是黨的十七屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……”的要求，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機構(gòu)試驗、示范、培訓、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：

（一）著力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

為進一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達到0.94萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。

（二）著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度（三）著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時，積極鼓勵龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶等模式，與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機制，帶動發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計：，全縣6個龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達到4萬余噸，采購額達到14150萬元，全縣農(nóng)民戶均1600余元；帶動農(nóng)民專業(yè)合作社9個，帶動農(nóng)戶1.41萬戶，占總農(nóng)戶的15.7%。

（四）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場競爭力四、存在問題

從監(jiān)測調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題：

（一）公共服務(wù)機構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財政保障工作經(jīng)費不足、管理體制不明，嚴重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢受到制約，影響其進一步發(fā)展和壯大。

（三）其他農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔保等發(fā)展嚴重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機制不健全、市場營銷不暢通。

五、幾點建議

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會化服務(wù)的成套的組織機構(gòu)和方法制度的總稱，包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運用社會各方面的力量，使經(jīng)營規(guī)模相對較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應市場經(jīng)濟體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，針對存在問題，結(jié)合我縣實際，提出以下幾點建議：

（一）明確一個體制

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來，對于縣以下基層來講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，應明確其管理部門及職能職責，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實際工作中，應注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

（二）建立一個機制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應當在進一步明確其在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實好人才、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

（三）推行一個政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場的橋梁和紐帶。因此，應當建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵、支持、扶持政策，推進發(fā)展。

（四）落實一個保障

規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此，應將其納入國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予保障。在種糧直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼及國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項目中，落實部份資金，專門用于因不可抗力自然災害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險和擔保。

第2篇 寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會實踐調(diào)查報告

睜眼看家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

——寒假社會實踐調(diào)查報告

紀磊

清華大學軟件學院軟件4

摘要：近年來，“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村土地緊缺；專業(yè)合作組織；農(nóng)民增收；新興鄉(xiāng)

隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，推進了農(nóng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調(diào)查，通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報告。

一 總況

家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經(jīng)濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。__年浙江省農(nóng)民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。

我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。

根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調(diào)查了解，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，__年產(chǎn)值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個特色產(chǎn)業(yè)。

而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經(jīng)濟的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。

此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農(nóng)村勞動力，于是外出務(wù)工就成為當?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。

二 現(xiàn)狀及問題

在實地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中，有幾位的情況較為典型（調(diào)查記錄見附）。通過對調(diào)查結(jié)果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題：

1． 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。

茶農(nóng)們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。

而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。

2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

我縣通過農(nóng)村稅費改革，已于__開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學雜費制度。過去，按一般的農(nóng)民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日常花費需要6000元（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來并不算什么的）重負，

3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。

農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已經(jīng)實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農(nóng)村低保應保未保率高達50%，值得政府有關(guān)部門引起重視。

4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。

調(diào)查中，70%（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）以上的農(nóng)民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部分農(nóng)村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農(nóng)民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農(nóng)民的貸款機制，對農(nóng)民來說也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時候，大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟發(fā)展的一個重要瓶頸。

新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查

農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構(gòu)成了一個有機整體，牽一發(fā)而動全身！

由于寒假時間有限，而且我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是未來幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段，因此我把對調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中的典型——新興鄉(xiāng)，并訪問了政府有關(guān)工作人員。

1．新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

新興鄉(xiāng)經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝，產(chǎn)值0.4億元，高效茶園畝產(chǎn)值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸，交易額4140萬元，已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心，規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌，松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證，其系列標準經(jīng)過多次修訂后，已開始申報省地方農(nóng)業(yè)標準。農(nóng)村專業(yè)合作組織從__年開始起步，運作還比較松散。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高，達4388元，高于全縣平均水平。

2．存在的主要問題

1) 土地問題

全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，絕大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營，既給標準化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產(chǎn)，增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨立完成產(chǎn)供銷，無力影響市場供求和價格，導致產(chǎn)業(yè)的高風險。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運作，還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，經(jīng)常出現(xiàn)價高時農(nóng)戶自行銷售，價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的問題。

2）產(chǎn)業(yè)鏈問題

全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理松散，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制，使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長。另外，本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質(zhì)弱，農(nóng)產(chǎn)品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié)，不僅能吸收勞動力，增加農(nóng)民收入，還能解決土地緊缺農(nóng)戶分散經(jīng)營帶來的一系列問題。

3）品牌問題

打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場，但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求，又缺少一支強大的農(nóng)民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，形成群龍無首的局面。

三 對策建議

政府除了使用有限的財政力量加大對農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度，為農(nóng)戶提供有效的信息，一方面鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足，另一方面又要引導二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來。

比如可以組織專業(yè)培訓，鼓勵農(nóng)戶外出開辦農(nóng)產(chǎn)品專賣店，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會、農(nóng)展會等開拓品牌，增強本縣農(nóng)產(chǎn)品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價格以及氣象氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農(nóng)民按市場要求安排經(jīng)營生產(chǎn)。

在政府的有效引導下，農(nóng)戶應盡量加入行業(yè)合作組織，通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式，并結(jié)合自身實際總結(jié)完善，以推進農(nóng)業(yè)基地的標準化無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營，以擴大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值，創(chuàng)造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動力，而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力，真正做大做強名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的高效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴大的同時進行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應適時調(diào)整茶葉種植規(guī)劃，實行標準化茶葉基地建設(shè)，推廣機械化采摘作業(yè)，提高工效節(jié)約成本。

四總結(jié)

調(diào)查的意義在于過程！調(diào)查的第一天，父親就對我說。

的確，農(nóng)村的問題非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)查的結(jié)果對于農(nóng)村問題本身是毫無意義的，但調(diào)查的過程對于我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓！

中國目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國社會主義改革開放的現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的，“三農(nóng)”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無限光明的！

五參考文獻

__年、__年新興鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟年報

__年、__年象溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟年報

__年松陽縣政府工作報告

《農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書 __-__：中國農(nóng)村形勢分析與預測》 社會科學文獻出版社

第3篇 大學生關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)社會實踐報告調(diào)查報告范文

假期期間我們專業(yè)集體搞了一次關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)調(diào)查的實踐活動，假期間我主要針對上海市的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況進行了深入地研究和調(diào)查，以下就是我所調(diào)查的關(guān)于上海市訂單農(nóng)業(yè)的一些總體狀態(tài)。

訂單農(nóng)業(yè)作為一種市場導向型的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對于深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，促進新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展將發(fā)揮積極作用，上海市訂單農(nóng)業(yè)雖處于不發(fā)達階段，但發(fā)展較快，效果 明顯，前景看好，且已經(jīng)在閔行，浦東以南，寶山形成了一定的規(guī)模，并有覆蓋全市農(nóng)業(yè)地帶的趨勢。

一、上海市訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點與基本形式

“訂單農(nóng)業(yè)”，也稱“契約農(nóng)業(yè)”或者“合同農(nóng)業(yè)”，是指供需雙方農(nóng)戶與客戶即農(nóng)產(chǎn)品購買者根據(jù)收益測算簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同要求進行生產(chǎn)，實行以銷定產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。上海市訂單農(nóng)業(yè)起步較早，但那時僅局限在牛奶等少數(shù)幾個品種。近年來隨著市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的突起、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是今年滬委1號文件的落實和糧食市場化改革的推行，為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境，加快了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全市已有86家“龍頭企業(yè)” 31家糧食收儲公司開展訂單生產(chǎn)，參加的農(nóng)戶已達133950戶，品種40多個，總金額20.66億元。上海市訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點與趨勢。

1.從牛奶到糧食，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋的品種不斷拓展。由于牛奶產(chǎn)業(yè)的特殊性，長期以來都以訂單的形式組織生產(chǎn)，只不過由過去的國有企業(yè)獨家訂購加工，轉(zhuǎn)變?yōu)閲泄煞荨⑺綘I企業(yè)競相訂購加工。目前全市有規(guī)模的乳品加工企業(yè)有9家，聯(lián)系農(nóng)戶850戶，奶牛7429頭，年牛奶收購量39425噸，產(chǎn)值達6508萬元。近幾年來，其它農(nóng)產(chǎn)品的訂單也逐步發(fā)展起來，主要品種有生豬、獺兔、肉兔、、雞、鴨等多種畜禽品種，玉米、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃、藥材、蠶豆、香菇、大蔥等幾十種農(nóng)作物品種及部分高值水產(chǎn)品。今年上海市抓住糧食產(chǎn)銷市場化改革的機遇，率先將“合同定購”轉(zhuǎn)為“合同訂購”，推動了訂單糧食的發(fā)展。全市落實糧食訂單91118份，農(nóng)戶83995戶，總計18506萬斤其中早稻13924萬斤，晚稻4852萬斤。

2.從傳統(tǒng)產(chǎn)品到優(yōu)新品種，訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。前幾年都是當?shù)赜惺裁?，就收購什么，銷售什么。訂單農(nóng)業(yè)主要局限在當?shù)赝撂禺a(chǎn)。去年以來，該市龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求，引進了一批新品種，在農(nóng)業(yè)局的大力支持下發(fā)展新產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了初步成效。又如當今綠色食品成為市場寵兒，龍頭企業(yè)便發(fā)展綠色食品。

3.從國有加工企業(yè)到農(nóng)民合作社，訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)單主體不斷增加。過去該市訂單農(nóng)業(yè)的主體局限在國有加工企業(yè)，現(xiàn)在形成了政府部門、加工企業(yè)、營銷公司、購銷大戶、合作社等不同成分多種主體共同參與的局面。加工企業(yè)是訂單農(nóng)業(yè)的主要力量，銷售公司是訂單農(nóng)業(yè)的重要成份，農(nóng)副產(chǎn)品購銷大戶是訂單農(nóng)業(yè)的后起之秀。政府部門是特殊的主體，如糧食部門為了完成糧食收儲任務(wù)，委托糧食收儲公司與農(nóng)戶簽訂糧食生產(chǎn)合同。農(nóng)業(yè)合作社是訂單農(nóng)業(yè)的新興組織。還有一種中間主體，龍頭企業(yè)與中間主體如農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶或經(jīng)紀人簽訂購銷合同，販銷大戶或經(jīng)紀人再與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同，這種合同履行率非常高，這是一項值得重視的形式。

4.從當?shù)氐饺珖?，再到國外，訂單農(nóng)業(yè)涵蓋的范圍不斷擴大。為了彌補該市資源不足，訂單農(nóng)業(yè)不再局限在本市，已向全省全國甚至國外發(fā)展，并且勢頭強勁。如虹豐集團在黑龍江等建立了20萬畝優(yōu)質(zhì)米基地。上海兔業(yè)有限公司把長毛兔訂單發(fā)到山東及西部各省，僅遼西地區(qū)朝陽縣長毛兔已發(fā)展到10萬只。外企保鮮蔬菜的生產(chǎn)加工企業(yè)已成為上海市農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的領(lǐng)跑者，年出口額達11億美元，并且很好地解決了當?shù)氐氖I(yè)問題，為社會安定也做出了突出貢獻。

5.從產(chǎn)品買賣到跟蹤服務(wù)，訂單農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富?，F(xiàn)在的“訂單”不是孤立的產(chǎn)品買賣合同，而是一種特殊的資源配置方式;訂單農(nóng)業(yè)的主體之間，也不是一般的賣買關(guān)系，而是一種特殊的利益關(guān)系。龍頭企業(yè)不僅重視結(jié)果，而且非常重視過程，竭力為訂單農(nóng)業(yè)提供全程服務(wù)。一是資金支持。為進行某種資源、產(chǎn)品、品牌、技術(shù)開發(fā)，企業(yè)給農(nóng)戶墊付資金，先付后還。二是物資支持。主要是低價供應或者是賒銷生產(chǎn)資料，這在訂單農(nóng)業(yè)中比較普遍。三是技術(shù)支持。企業(yè)為了確保產(chǎn)量和質(zhì)量，落實了基地建設(shè)負責人，并聘請了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家進行技術(shù)輔導。

訂單農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了以商品合同為紐帶的利益分配機制。綜合全市的情況，主要形式有四種：

(1)保證價合同。一般按“成本+一定利潤”或近幾年市場平均價格，確定合同保證價。這種形式比較穩(wěn)定，農(nóng)戶可以獲得穩(wěn)定收益，而龍頭企業(yè)則要承擔產(chǎn)品市場風險。

(2)保護價合同。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按一定的標準核定保護價最低基準價格，合同約定當市場價高于保護價時，按市場價收購;當市場價低于保護價時，按保護價收購。這種形式對農(nóng)民利益的保護程度很強，但龍頭企業(yè)承擔的風險較大。

(3)二次分配合同。在合作經(jīng)濟或聯(lián)合企業(yè)中先以合同收購價有的為成本價，與提供初級產(chǎn)品的農(nóng)戶進行第一次結(jié)算，待銷售或加工銷售后，再將所獲利潤分成，按照出售產(chǎn)品數(shù)量返還給簽約農(nóng)戶。二次分配的意義在于使農(nóng)工商形成經(jīng)濟利益共同體，使農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤。

(4)市場價合同。合同只規(guī)定農(nóng)民供貨的數(shù)量和質(zhì)量標準，收購價執(zhí)行當時市場價格。這種合同，市場風險主要由農(nóng)民承擔，企業(yè)風險較小。

二.訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了新轉(zhuǎn)變，但在實踐中存在以下幾個問題：

(一).是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看，規(guī)范性合同少，意向性協(xié)議多 ，存在著內(nèi)容不全面，格式不規(guī)范，標準不具體，責權(quán)不明確等問題，可操作性不強，有的 甚至是口頭協(xié)議而無書面合同，給合同履行帶來難度。從訂單運作看，有的是企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府簽訂協(xié)議;有的是通過政府撮合，農(nóng)民與企業(yè)簽訂協(xié)議;有的是重復簽訂，“一女嫁二郎 ”。從訂單監(jiān)管看，缺乏明確的監(jiān)管機構(gòu)和仲裁機構(gòu)，違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農(nóng)業(yè)剛剛起步，訂單經(jīng)驗和技術(shù)不足，需要一段時間摸索;企業(yè)特別是農(nóng)戶都 有一種包贏不輸?shù)乃枷?，不愿意把合同條款定細，以便在違約時免去責任。

(二).是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看，主要在訂單合同簽訂以后，當農(nóng)產(chǎn)品市場形 勢趨好，其價格走勢明顯高于訂單時，一些農(nóng)戶為追求眼前利益，常棄訂單于不顧，把農(nóng)產(chǎn) 品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看，約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷，價格走低，就 一走了之，把損失加到了農(nóng)民的頭上。出現(xiàn)違約是雙方法律意識淡薄，沒有認識履約的嚴肅 性，只看重眼前利益，缺乏長遠合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)戶簽訂 的，但一旦一方違約，后續(xù)工作難以處理。

(三).是利益機制沒有真正形成。據(jù)調(diào)查，3/4以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展訂單位農(nóng)業(yè)過程中，還 是單純的買賣關(guān)系，保護收購和實行“二次追利”的不普遍，企業(yè)和農(nóng)戶還沒有形成利益共 享，風險共擔的機制，訂單顯得比較松散。另外大多數(shù)訂單位是短期訂單，一年一訂或一季 一訂，質(zhì)量、品質(zhì)價格等變動較大，使農(nóng)戶在生產(chǎn)上無所適從，容易導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的多變和 反復，不利于形成區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

( 四).是缺乏相應的發(fā)展環(huán)境和條件，訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。我縣訂單農(nóng)業(yè)起步遲，政府、部門、 農(nóng)戶對訂單的認識不夠，宣傳和培育力度不夠。同時我縣農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模偏小，規(guī)?；?、基 地化程度不高，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的對策

第4篇 寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會實踐優(yōu)秀調(diào)查報告

睜眼看家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

——寒假社會實踐調(diào)查報告

紀磊

清華大學軟件學院軟件41

近年來，“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村土地緊缺；專業(yè)合作組織；農(nóng)民增收；新興鄉(xiāng)

隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，推進了農(nóng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調(diào)查，通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報告。

一 總況

家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經(jīng)濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。__年浙江省農(nóng)民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。

我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。

根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調(diào)查了解，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，__年產(chǎn)值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個特色產(chǎn)業(yè)。

而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經(jīng)濟的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。

此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農(nóng)村勞動力，于是外出務(wù)工就成為當?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。

二 現(xiàn)狀及問題

在實地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中，有幾位的情況較為典型（調(diào)查記錄見附）。通過對調(diào)查結(jié)果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題

1． 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。

茶農(nóng)們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。

而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。

2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

我縣通過農(nóng)村稅費改革，已于__開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學雜費制度。過去，按一般的農(nóng)民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日?；ㄙM需要6000元（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來并不算什么的）重負，

3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。

農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已經(jīng)實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農(nóng)村低保應保未保率高達50%，值得政府有關(guān)部門引起重視。

4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。

第5篇 寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會實踐調(diào)查報告范文

新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查1

隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，推進了農(nóng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調(diào)查，通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報告。

一 總況

家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經(jīng)濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。__年浙江省農(nóng)民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。

我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。

根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調(diào)查了解，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，__年產(chǎn)值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個特色產(chǎn)業(yè)。

而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經(jīng)濟的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。

此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農(nóng)村勞動力，于是外出務(wù)工就成為當?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。

二 現(xiàn)狀及問題

在實地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中，有幾位的情況較為典型（調(diào)查記錄見附）。通過對調(diào)查結(jié)果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題：

1． 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。

茶農(nóng)們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。

而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。

2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

我縣通過農(nóng)村稅費改革，已于__開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學雜費制度。過去，按一般的農(nóng)民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日?；ㄙM需要6000元（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來并不算什么的）重負，

3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。

農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已經(jīng)實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農(nóng)村低保應保未保率高達50%，值得政府有關(guān)部門引起重視。

4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。調(diào)查中，70%（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）以上的農(nóng)民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部分農(nóng)村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農(nóng)民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農(nóng)民的貸款機制，對農(nóng)民來說也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時候，大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟發(fā)展的一個重要瓶頸。

新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查2

農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構(gòu)成了一個有機整體，牽一發(fā)而動全身！

由于寒假時間有限，而且我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是未來幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段，因此我把對調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中的典型——新興鄉(xiāng)，并訪問了政府有關(guān)工作人員。

一新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

新興鄉(xiāng)經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝，產(chǎn)值0.4億元，高效茶園畝產(chǎn)值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸，交易額4140萬元，已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心，規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌，松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證，其系列標準經(jīng)過多次修訂后，已開始申報省地方農(nóng)業(yè)標準。農(nóng)村專業(yè)合作組織從__年開始起步，運作還比較松散。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高，達4388元，高于全縣平均水平。

二存在的主要問題

1) 土地問題

全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，絕大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營，既給標準化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產(chǎn)，增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨立完成產(chǎn)供銷，無力影響市場供求和價格，導致產(chǎn)業(yè)的高風險。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運作，還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，經(jīng)常出現(xiàn)價高時農(nóng)戶自行銷售，價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的問題。

2）產(chǎn)業(yè)鏈問題

全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理松散，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制，使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長。另外，本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質(zhì)弱，農(nóng)產(chǎn)品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié)，不僅能吸收勞動力，增加農(nóng)民收入，還能解決土地緊缺農(nóng)戶分散經(jīng)營帶來的一系列問題。

3）品牌問題

打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場，但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求，又缺少一支強大的農(nóng)民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，形成群龍無首的局面。

三 對策建議

政府除了使用有限的財政力量加大對農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度，為農(nóng)戶提供有效的信息，一方面鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足，另一方面又要引導二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來。

比如可以組織專業(yè)培訓，鼓勵農(nóng)戶外出開辦農(nóng)產(chǎn)品專賣店，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會、農(nóng)展會等開拓品牌，增強本縣農(nóng)產(chǎn)品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價格以及氣象氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農(nóng)民按市場要求安排經(jīng)營生產(chǎn)。

在政府的有效引導下，農(nóng)戶應盡量加入行業(yè)合作組織，通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式，并結(jié)合自身實際總結(jié)完善，以推進農(nóng)業(yè)基地的標準化無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營，以擴大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值，創(chuàng)造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動力，而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力，真正做大做強名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的高效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴大的同時進行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應適時調(diào)整茶葉種植規(guī)劃，實行標準化茶葉基地建設(shè)，推廣機械化采摘作業(yè)，提高工效節(jié)約成本。

四總結(jié)

調(diào)查的意義在于過程！調(diào)查的第一天，父親就對我說。

的確，農(nóng)村的問題非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)查的結(jié)果對于農(nóng)村問題本身是毫無意義的，但調(diào)查的過程對于我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓！

中國目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國社會主義改革開放的現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的，“三農(nóng)”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無限光明的！

第6篇 農(nóng)業(yè)社會的調(diào)查報告參考模板

關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題，我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求，深入各村進行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收等進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結(jié)如下：

一、_____鄉(xiāng)現(xiàn)狀

_____鄉(xiāng)屬_____縣西北部丘陵區(qū)，位于_____山下，_____北畔，距縣城55公里。東與_____縣相鄰，南與_____鎮(zhèn)、_____鄉(xiāng)接壤，西與_____縣相依，北與_____鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人，其中勞動力9469人，年均輸出勞務(wù)近6000人次?？偼恋孛娣e307050畝（204.8平方公里），土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積61258畝，水澆地面積1600畝，林地面積86281畝，草場面積44229畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝，其中草帶面積17028畝。 _____鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。

二、主要困難和問題

自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。 地處偏遠。_____是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城55公里，處于_____，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴重。可以說發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人，外出8000多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨稀趧恿θ狈?，特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。

經(jīng)濟發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，_____經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到80%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右，特別是立鄉(xiāng)項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低。

思想不夠解放。經(jīng)濟發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實是受到各方面條件的限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認為_____自然條件差，要人沒人，要水沒(！)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦！缺乏工作動力，滿足日常應付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進取，窮而不思變、不思進。

三、突出重點工作，科學引領(lǐng)發(fā)展

針對我鄉(xiāng)地處偏遠、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀，我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢，把劣勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，破解發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展能力，創(chuàng)新體制機制，科學引領(lǐng)發(fā)展。

1、落戶一個項目，富裕一方百姓。招商引資項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重，也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，我們要超常規(guī)思維去謀項目，超常規(guī)的舉措抓項目，以脫皮掉肉的精神跑項目，必須在項目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點：

一是認真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢，比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項目。圍繞上級政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目。目前我們已經(jīng)謀劃了_____村硅藻土項目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點項目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，各村各部門要按照這一思路進一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項目、好項目。二是拓寬渠道。要進一步拓寬招商引資和項目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。二是各村要對外出務(wù)工人員摸底，通過各種方式進行聯(lián)系，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民，要教育引導鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項目落地建設(shè)，可以落戶到_____，也可以落戶到_____鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣，招商引資項目建設(shè)內(nèi)容擴大了，資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境，人人都是項目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度，對每個項目要實行專人負責，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難，阻礙招商引資和項目建設(shè)的人，不管是誰，是什么部門，包括駐鄉(xiāng)單位，我們都要嚴肅追究責任。四是強化責任。招商引資項目建設(shè)人人有責，鄉(xiāng)領(lǐng)導負責聯(lián)村包片至少完成一個50萬元的招商引資項目，每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項目工作，每一個人至少聯(lián)系一個項目，提供一條有價值的信息等等，形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項目建設(shè)優(yōu)惠辦法，對引薦者進行獎勵。對完不成，無所作為者，年底不能評優(yōu)、評先、晉升。

2、樹立一個典型，帶動一方群眾。要牢固樹立，沒有典型就沒有效果，沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機遇，努力爭取圈舍補貼資金，通過奶站補貼承建、奶農(nóng)享用的辦法，大力實施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū)，養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院，夯實奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迎接奶業(yè)市場復蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)工作的重中之重，夯實甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，繼續(xù)開發(fā)高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，引導農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源，加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。

3、做好土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村改革。（一）抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災頻繁等因素的影響，我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出，造成土地資源的浪費。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)土地上千畝，實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗。各村也要結(jié)合實際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農(nóng)村改革。（二）抓好土地復墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多，不少村莊土地閑置的實際。今后我們將爭取土地部門支持，大力實施搬遷復墾，為全縣項目建設(shè)提供用地置換招標。

四、突出實踐特色，創(chuàng)新活動載體

如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民致富，是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實踐特色，在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強干部作風建設(shè)方面做出表率，爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。

一）爭當發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處_____西北部丘陵區(qū)，干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際。針對我縣特殊的氣候和自然條件，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標，就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè)，堅持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。

發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，是一項綜合的系統(tǒng)工程，必須多措并舉

1、落實工程生物措施，建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅持開展以土地保持為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，加強工程措施責任，中部平川區(qū)，西部丘陵區(qū)要因地制宜，采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時，要適當落實生物措施，抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補帶、坡梁地的防護林營植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè)，形成防護體系。

2、落實農(nóng)藝措施，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種，要在對現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上，逐步提高品種適應性和單產(chǎn)水平。同時，要引進試驗、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，形成區(qū)域規(guī)模。三是科學配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施，以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術(shù)。

3、落實林木措施，提高旱農(nóng)水平。一是提高機械化作業(yè)水平。要在機翻、機播、機收等方面，下力推廣機械化作業(yè)。二是大力推廣保護地栽培技術(shù)，重點推廣旱地、陡坡地防護林建設(shè)，擴大面積，增加品種。三是大力推廣集水補灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲備設(shè)施。

4、加大對旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，搞好深加工。目前，我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠，精深加工方面更是欠缺，產(chǎn)品宣傳不夠，附加值太低。針對這種情況，我們要聘請專家，專門進行研究開發(fā)，進行深加工，打好有機牌，提高知名度。

5、要推進土地的適度規(guī)模經(jīng)營。采取有效措施，積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法，使土地能夠合理流轉(zhuǎn)，使土地向種田能手集中，便于機械化規(guī)模作業(yè)，積極推廣先進科學技術(shù)，擴大規(guī)模，形成特色，創(chuàng)出效益。

6、要切實加大對旱作農(nóng)業(yè)的投入力度，要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機械規(guī)模化種植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入，同時切實加強農(nóng)業(yè)科研，林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，以保障網(wǎng)絡(luò)不斷，人員不散。

7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物，發(fā)展觀光旅游業(yè)，多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。