第1篇 提升城市規(guī)劃建設品位調研報告
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段,我局針對近年來縣城建設過程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設品位”為調研課題,并開展了深入調查研究活動,按照問計于民,解決實際問題的要求,認真查找我縣城市規(guī)劃建設方面存在的突出問題及其原因,認真思索和探討應對的措施,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領導下,我縣城市規(guī)劃建設得到了較快發(fā)展,特別是近年來,縣委、縣政府對城市規(guī)劃建設加大了投資,加強了領導和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設開好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎設施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉站和排污管網(wǎng)建設改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務行業(yè)布點合理,縣城道路形成網(wǎng)絡,城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風格各異,高層、多層、低層錯落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報上級有關部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設帶來諸多不便,特別是各項詳規(guī)的制定沒有一個可靠統(tǒng)一的依據(jù)??傮w規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水,無本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調,城市公用建筑、基礎設施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實施建設過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無法接口,還可能出現(xiàn)重復建設,既影響了城市的整體協(xié)調又造成社會資源的極大浪費;其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域實施建設,很容易導致城市土地使用性質不明確,城市建設用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場所、學校、醫(yī)院、農貿市場等基礎設施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎設施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來諸多不便,同時嚴重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴重,城中村建設混亂。由于利益驅動、審批程序復雜、把關不嚴、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產開發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過道大都被個人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見,基礎設施、公用設施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴重,與縣城極為不協(xié)調,既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多,拆遷補償難度大。我縣老城區(qū)建設歷史久遠,由于長期缺乏科學規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設,導致各個年代的建筑交錯并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時至現(xiàn)代化的今天,車輛尚不能通達,居民出行只能靠兩腿;有的公用設施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權限原因,規(guī)劃協(xié)調困難。以上總總都嚴重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動全身的難事,各種矛盾應運而生。如部分群眾城市建設意識、全局觀念淡薄,只考慮個人得失,在補償、安置問題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設計理念陳舊,審批把關不嚴。由于我縣具有建筑設計資質的單位少,缺乏必要的競爭,設計單位沒有憂患意識,競爭意識,在設計審批上要求不高,把關不嚴,一些掛靠資質單位的設計人員水平低、要價低,居民又滿足于可居住心理,導致我縣建筑設計理念整體落后,設計方法陳舊,設計成果質量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識。
三、辦法與對策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設的品位高低。一是要加強溝通協(xié)調,盡早出臺總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺之前要向社會公示,廣泛征求意見,讓全社會共同關注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻策;四是規(guī)劃編制一旦出臺就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強領導力度,主要領導要親自把關,分好地段、劃清責任,板子打到人,嚴厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對城市規(guī)范建設的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,確保全縣上下共同維護規(guī)劃編制的嚴肅性,確保縣城建設規(guī)范有序。
2、走出去,請進來,更新設計理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設計人員派出去看別人的城市建設,學習別人的設計理念;請進來,就是一方面請專家學者來上課,提高我縣設計人員的業(yè)務水平,另一方面是引入先進的設計理念,在房屋建筑、基礎設施、公用設施建設中吸納外地設計單位參與,儲備多種設計方案,通過設計招標,達到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風格各異,相互協(xié)調。在設計審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結構實用、人性化理念等方面嚴格把關,保證設計的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進大開發(fā)商,擴大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設施規(guī)劃在內,運用市場化手段,/讓開發(fā)商承擔小區(qū)內公用設施建設,減輕政府投資負擔;在城區(qū)道路的設計上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關資料顯示,丁字路口的交通事故要遠遠小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設,把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農村建設用地標準劃定城中村建設用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設,完善基礎設施,逐步規(guī)范建筑風格,實現(xiàn)建設成果共享,城市農村和諧協(xié)調發(fā)展;二是簡化審批程序,縮短審批時限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質的服務,杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違規(guī)建設。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對縣城違規(guī)建筑進行清查處理。劃定時間界限,對在時間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補二收三拆的辦法。一補,即對符合規(guī)劃的農民自建住宅采取罰款,限期補辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開發(fā)性質的由政府收儲,用于經濟適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅決拆除。在時間界限以后建設的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒有批準的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場規(guī)范有序。
4、收儲老城區(qū)土地,實施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲老城區(qū),成片開發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲改造。對未實施政府收儲的老城區(qū)只拆不建。土地收儲后的補償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對收儲拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經濟上給予合理的補償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內劃出一塊土地專門用于拆遷安置,便于建設,便于管理。
總之,要通過科學規(guī)劃,提高設計水平,引進建設理念,嚴格建設管理等方法來科學發(fā)展城市,提高城市品位。
第2篇 文學院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我作了關于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調研的目的,主要是為了響應學校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調研方法主要是采取到相關部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領導。下面是我調研報告的具體方面:
一. 鳳城自然狀況與基礎設施建設現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內有風光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產煤炭資源,境內亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內的鳳凰山,被評為國家級旅游區(qū),因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內,還有利用優(yōu)異的農業(yè)生產環(huán)境而科學致富的著名新農業(yè)生產基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經濟發(fā)展的迅猛勢頭,舊農村基礎設施改造和和諧新農村建設已全面進行。業(yè)已成為全國構建和諧新農村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎設施落后,城市建設相對滯后
鳳城早在清代時期,就是經貿重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學——省重點中學)因學生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內的其它地區(qū),是相當健全并且高質量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎設施的建設雖說質量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農業(yè)經濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農業(yè)勞動人員,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關于取暖方面的調查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實__年時仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質的飛躍 。同時,發(fā)展城市規(guī)模,加強舊城改造,也必須與當?shù)貙嶋H的生產力水平,以及人民經濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎設施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經濟的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎設施建設速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經濟建設為中心,循序漸進,走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀城市基礎設施建設的大步前進
(一) 交通道路建設飛速,城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來的市場化改革,鳳城市的經濟獲得了飛速發(fā)展,首先是城市主干道質量得到了飛躍,判斷一個城市規(guī)模的大小,首先的指標就是交通發(fā)展狀況,這一點,與早些年,國家推出的“想致富,先修路”的號召,頗為相似。經過近十年的發(fā)展,鳳城市內,道路寬度增加,主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路,路面環(huán)境有很大的改善。并且,為了更好的招商引資,方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時全市公路長度在50-55公里,__年,全市公路長度增加到70公里。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條。總長1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸海空三方面運輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關于公交系統(tǒng)的建設,__年時,全城有公交車輛60臺,__年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步,當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
(二) 積極發(fā)揮社會主義能動性,合理治理河道,建設水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數(shù)年之間(__年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(__-__),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側建起了規(guī)格相對較高的河畔新城(高標準住宅區(qū))。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三) 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
上文已經提到,鳳城市的早期居民住房條件很差,大量破舊平房的存在,不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐,同時也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋,極大的束縛著城市現(xiàn)代化進程。于是從__年起,政府便通過對外引資,引進兩個新項目,即河畔新城以及蘇華苑兩大高級居民住宅區(qū)的建設,徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經過近3年的努力建設,兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人,米/人,增加到__年的16.17平方米/人。足足增長了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū),遠處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產投入2億元的大型房地產開發(fā)項目。建成后,相信會成為鳳城的新風景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區(qū)基建設施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴展為__年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經過奧運的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。__年以來,能源利用的升級也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應了時代的形勢,響應了國家的號召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由__年的15平方公里,增加到__年的17平方公里。
三、調研的結果以及啟示
通過此次的調研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領導下,對城市基礎設施建設方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設,都是在黨的正確政策方針的引領下,地方人民團結一致的結果。在這期間,鳳城堅持構建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發(fā)展社會主義市場經濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次調查報告作一個簡單的小結,并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經是很高的數(shù)字,但是,市區(qū)內,應建設更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點,可以學習大連市的先進經驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動,鳳城市的旅游經濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對城市市區(qū)內的重工業(yè)以及污染企業(yè),進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強大,硬件設施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結出經驗,堅持黨的政策,構建文明社會,政府鼓勵工業(yè)投資的基礎上,加大力度轉變產業(yè)結構,擴大第三產業(yè)的比重。同時,不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經濟相協(xié)調的城市發(fā)展路線。
基礎設施建設的好壞,歸根結底還是城市經濟的發(fā)展,因此,我們要堅持將發(fā)展經濟放在所有工作的最先位置,改善居民生活環(huán)境。在新時期,我國的經濟發(fā)展主要靠著三駕馬車的動力,即進口,投資,出口。而國家目前需要做的,便是在經濟危機的大背景下,盡量擺脫投資在經濟增長之中的大比重。積極擴大內需。對于地方性政府,應以發(fā)展經濟為一切工作的核心,同時兼顧社會協(xié)調和可持續(xù)性,盡力完善基礎設施。在本身由于地域有限,內需不足的情況下,最適宜的方法,是在不對境內資源進行破壞性開發(fā)的同時,盡力擴大招商引資。通過這幾年市政府的財政報告發(fā)現(xiàn),政府每年都在擴大招商引資的力度,業(yè)已在城市北邊擴建新興工業(yè)開發(fā)區(qū),每年的引資額度都成正增長。經濟發(fā)展,政府財政結余就會增加。只有充足的基建經費支持,城市基礎設施建設才會獲得確實的發(fā)展,人們的生活水平也就會隨之提高。也就達到了城市基建服務人民群眾的最終目的。同時,城市發(fā)展更加注重精神文明建設。提高居民素質,這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經濟發(fā)展的指引,以三個代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來提高人民的政治思想和道德水平,爭取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設的途中,堅持實事求是,要發(fā)展,要可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏實實干,來做出成績?/p>
此次調研,仍是不全面的。我通過了解市政有關部門的城市建設數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調研報告結論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構建新的現(xiàn)代化城市。