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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎教育發(fā)展情況調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎教育發(fā)展情況調(diào)研報告
_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務教育經(jīng)費保障機制的實施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：
一、 基本情況
20__年全鄉(xiāng)共有17所小學，在校學生735人，其中少數(shù)民族學生584人，教師54人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.84％。有一所初級中學，在校學生303人，其中少數(shù)民族學生212人，教師26人，學歷合格率達100％。入學率達96％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達90％，輟學率達：1.8％。
20__年全鄉(xiāng)共有16所小學，在校學生752人，其中少數(shù)民族學生541人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.27％。有一所初級中學，在校學生304人，其中少數(shù)民族學生230人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.2％，少數(shù)民族入學率達91％，小學輟學率達：0.27％。
20__年全鄉(xiāng)共有16所小學，在校學生760人，其中少數(shù)民族學生563人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.0013％。有一所初級中學，在校學生286人，其中少數(shù)民族學生221人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.1％，少數(shù)民族入學率達92％，輟學率達：1.23％。
_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《中華人民共和國國義務教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實。
二、義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況
20__年起，國家實施“兩免一補”政策，免除全部學生書費和雜費，享受寄宿生生活補助380人，人均12元每月。
20__年，義務教育階段公用經(jīng)費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助60人，生均28元，享受寄宿生生活補助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均100.00元。
20__年，義務教育階段公用經(jīng)費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均300.00元。
三、制約基礎教育質(zhì)量提升的因素
1、學校硬件設施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學校7所，涉及學生200余人，對提高教育教學質(zhì)量難度較大。二是教育設施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學生對學習的興趣和智力開發(fā)。
2、教師隊伍有待進一步加強。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對 “新課改”掌握不深，在引導學生學習和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發(fā)揮。
3、學校軟件設施較差。
4、大中專畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書無用論的思想，導致學生對學習得興趣不濃。
5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟意識淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無法送子女到高一級學校深造。二是家長對教育的認識和支持力度不夠。如很多家長在督導自己孩子的學習上不夠。
第2篇 基礎教育調(diào)研報告范文
新課程改革是一場全方位的深刻變革，正深刻影響、改變著我們的教學。高中歷史課堂教學的現(xiàn)狀如何?根據(jù)自己在三個月的實習期間里在一線教學的親身體會和深入課堂的觀察和訪談結(jié)果設計了一份“高中歷史課課堂管理現(xiàn)狀問題問卷調(diào)查表”，并在漢陰中學高一年級進行了實地調(diào)查。
1 問卷調(diào)查
1.1調(diào)查對象和方法
酷合自身在實習三個月的時間里在一線教學的親身體會和深入課堂的觀察和訪談結(jié)果設計了一份“高中歷史課課堂管理現(xiàn)狀問卷調(diào)查表”。問卷調(diào)查對象為隨機抽取呃高一年級的四個班級的學生。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，各班各50份。高一(7)班共收回45份，有效卷40份;高一(10)班共收回48份，有效卷47份;高一(16)班共收回50份，有效卷47份;高一(18)班共收回47份，有效卷46份;調(diào)查問卷共24小題，均為單選題。每題共四個選項，分別是：a、總是100%; b、大多時候75% c、偶爾25% d、從不0%
調(diào)查問卷主要從明了課堂目標、積極參與學習過程、學科內(nèi)容和學生的生活相聯(lián)系、追求自己的興趣、體驗成功、收到迅速，真實的反饋、受到合理的約束、整合學習的時間、與同學積極交往、得到與自己的能力水平和學習風格相匹配的教學，共10項問題進行調(diào)查。
1.2 調(diào)查結(jié)果
下面著重就教學交往方面存在的問題進行分析并提出相應對策。
2 教學交往方面存在的問題及對策
2.1存在的問題
首先，教師過多強調(diào)對學生的管束和學生的順從,而較少給學生留出自由的空間。我國現(xiàn)階段的課堂管理在很大程度上仍停留在以控制為特征的傳統(tǒng)管理階段，很多地區(qū)的普通高中歷史教師的課堂管理觀基本上是傾向于課堂秩序的控制和維護教師的權(quán)威,在絕大多數(shù)學校里,教師追求的理想課堂是安靜的課堂,能夠控制的課堂,學生聽從指揮的課堂。所以，學生在課堂上可以發(fā)表意見的機會不多，時間久了，學生也習慣了，所以他們不會經(jīng)常主動回答問題，更不會提出改進我們的教學的意見了。
其次，在很多高中歷史教師的課堂上，學生花在小組和全班活動的時間極不平衡，絕大多時候課堂上進行的是單一的全班活動，課堂交往時間比重的失調(diào)導致學生個體意識的缺乏。我國中小學課堂有兩個顯著特點：
⒈與師生交往的時間相比，學生之間的交往時間極少;⒉在本已極少的學生交往時間中，學生個體與全班學生的交往占據(jù)主位，而學生個體之間的交往較少，學生個體與小群體之間以及小群體與小群體之間的交往更是微乎其微。與之相適應，我國中小學課堂中，學生的交往身份基本上也只有兩種：一種是個人，另一種是作為靜態(tài)背景下的班級成員。
再次，我們很多高中歷史教師在努力營造活躍的課堂氛圍，但在實際操作中還是出現(xiàn)：教師往往對活躍而愛表現(xiàn)的學生予以較多的關(guān)注，而對沉默的學生缺少關(guān)愛、缺少尊重，以至于在課堂交往中，一部分學生成為交往的“貴族”而另一部分學生則淪落為交往的“奴隸”，甚至出現(xiàn)了教師教學失明失聰?shù)默F(xiàn)象。
2.2 相應對策
一、營造民主寬松的交往氛圍是課堂交往和諧進行的基礎。
1、養(yǎng)成平等對話的教學風格?，F(xiàn)代教育學認為，教與學的平等互尊是促進教育、優(yōu)化人才培養(yǎng)的基本條件。教師尊重學生，尊重其個性和需求;相信學生，鼓勵學生自我探究、自我實現(xiàn)，在課堂中，給學生提供發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和實現(xiàn)自我價值的機會，這樣的課堂氛圍有助于學生形成開放、自由、靈活的思維和創(chuàng)新能力。
2、信任并鼓勵學生參與交往。教師真誠的信任、賞識和鼓勵，可以增強學生的交往信心，“伙伴式”的師生關(guān)系,又可增進學生的“向師性”，促進師生友誼,提高教學效果。
二、實現(xiàn)合作學習，強調(diào)生生互動。合作學習是交往教學模式中的重要一環(huán)。合作學習是一種促使學生之間人際交往和合作互動的基本形式。
最初學生是不知道如何有效地和他人交流的，作為教師，首先要教給學生如何合作。這不是一個簡單的過程，我們可以在三個步驟上掌握這一過程：學會珍惜合作，掌握合作的技巧，評估。
第一步，讓學生必須懂得珍惜合作。如，教學時，教師可以將準備好的材料分給小組成員，但要注意資料的“故意殘缺”，即一個人不能占有全部資料，要求不同的角色完成不同的任務，學生必須共享所有的資料，在相互合作的過程中才能完成任務。合作活動結(jié)束后，教師要引導學生總結(jié)，使其意識到彼此的需要，彼此能夠互相幫助。
第二步，學生在逐漸適應合作后，教師可以先讓他們參與塑造團體形象、增強小組凝聚力的活動。如讓小組設計橫幅或海報展示小組的名字和標志。為了確保每個人都參與設計，可以要求在內(nèi)容上必須有每個成員的作為。在學生慢慢學會了合作之后，教師就可以組織各種團隊競賽，如“知識接龍”，“辯論賽”等。需要注意幾點：①按“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)”的原則分組。每個小組包括人數(shù)相同的不同興趣、不同智力、不同特長的成員;每小組在以上方面總體水平要持平。②每個小組內(nèi)部自己明確分工，如搜集信息的，處理信息的，統(tǒng)籌策劃的等等，每過一段時間角色要輪換。不同角色之間輪換時，也是角色的前任者和后繼者交流經(jīng)驗之時。④鼓勵小組成員之間互相幫助，力爭團體冠軍，成員之間資源和方法共享才能共贏。
為了從自己的經(jīng)歷中學習，學生需要有機會討論所發(fā)生的事情，并且評價他們合作是否成功。得到評價和反饋后，合作的頻率和質(zhì)量都能得到改進。每次組織合作時，教師都應明確表示，每個組的評分不僅要依據(jù)最后結(jié)果，同時要看小組成員間是否進行了很好的合作—尤其是他們開始活動的速度、他們認真和投入的程度，組員彼此傾聽時的認真程度，組員是否成熟且得體地互相對待，是否每個組員都有表達自己觀點的機會。 總之，通過合作學習可以增進學生之間的交流和友誼，可以培養(yǎng)學生的“競合”精神，讓學生既要學會在啊競爭中勝出，還要學會在合作中超越!
三、提升教師的人格魅力,提高教師的課堂交往技巧。
1、教師要學會實現(xiàn)心理角色換位，激發(fā)學生學習動機，有效實現(xiàn)師生雙向互動。馬斯洛認為人有生理需要、安全需要、社會需要、自尊和自我實現(xiàn)的需要，并依次由低層次向高層次發(fā)展。當?shù)蛯哟涡枰玫讲糠譂M足之后，較高層次的需要就會成為人們所追求的目標。自尊和自我實現(xiàn)的需要作為高層次的需要，是人們所追求的目標。當人們的這一高層次的需要得到尊重和滿足的時候，人們才會產(chǎn)生自我價值感，產(chǎn)生積極進取的渴望，也才會有開朗的性格，形成優(yōu)良的個性。教師只有深入了解學生需求、愿望的動機，才能創(chuàng)設相應環(huán)境，激發(fā)學生潛能，保證教育最佳接受效果的出現(xiàn)。
2、教師應該擅長使用一些小炯巧。如，準時上課、記住所有學生的名字等獲取心理優(yōu)勢;掌握課堂提問、師生對話與引導學生討論、交流的策略和具體方法必將營造出優(yōu)質(zhì)高效的課堂交往。
刻無定法。我們的教學本就是充滿激情和生命理想的師生共識、共享和共進的過程，讓我們師生雙方用心用智慧去實現(xiàn)和升華這一過程。
基層教育調(diào)研報告范文
第3篇 民宗局少數(shù)民族基礎教育狀況調(diào)研報告
民宗局少數(shù)民族基礎教育狀況調(diào)研報告
近幾年來，_____縣義務教育在上級黨委、政府和各有關(guān)部門的重視支持下，通過全社會的積極參與，教育經(jīng)費投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務教育的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇，取得了一定的成績，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗收，順利實現(xiàn)“普九”。但是財困民貧、教育基礎薄弱、教育經(jīng)費缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著_____民族基礎教育事業(yè)的發(fā)展。因此認真研究_____民族基礎教育工作，找準_____基礎教育落后的成因，研究和探索_____基礎教育發(fā)展的對策，其意義非常重大。
一、基本情況
_____縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一?？h城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國故地，1913年設置_____縣，1999年被省人民政府批準為省級歷史文化名城。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個村委會（社區(qū)）、2958個自然村，國土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個世居民族。20__年末總?cè)丝?6.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬畝，人均耕地面積0.87畝。20__年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬元，財政總收入13632萬元（其中地方財政一般預算收入7688萬元），財政總支出54643萬元，教育總支出19979萬元，教育總支出占財政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對貧困人口14萬人。是文山壯族苗族自治州的一個集“老、少、邊、山、窮”為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。
二、20__年-20__年_____縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎教育發(fā)展的現(xiàn)狀
（1）、20__年全縣各級各類學校942所（含教學點378個），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學校21個（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專任教師學歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學、幼兒園學生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學在校生93144人，幼兒園（含學前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學生均5.2平方米，小學生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學適齡兒童入學率為98.91%，輟學率為0.73%；初中適齡少年毛入學率為94.14%，年輟學率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。
（2）、20__年全縣各級各類學校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進修學校1所，公辦幼兒園1所，中心學校23所（含附設初中），完小494所，教學點362個，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比20__年下降了1.4個百分點。全縣專任教師學歷合格率：完中47%，普通中學75.68%，職業(yè)中學76.36%，小學86.07%，幼兒園100%，均比20__年有所提高。全縣在校中小學、幼兒園學生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學85217人，幼兒園（班）2813人。入學率：高中20.56%，適齡少年毛入學率96.30%,小學99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20__年上升2.
1、2.
6、0.
20、9個百分點。輟學率：初中3.43%，小學0.71，分別比20__年下降0.
6、0.02個百分點。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比20__年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20__年增加1217平方米。全縣初中學生均校舍面積8.0平方米，比20__年增加0.61平方米；小學生均建筑面積5.0平方米，比20__年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。
（3）、20__年，全縣有各級各類學校（園）559所，其中縣教師進修學校1所 、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學501所（其中完小341所）、教學點365個、幼兒園27所。有小學教學班3105個，在校生83987人；初中教學班622個，在校生35679人；高中教學班144個，在校生7546人。有小學專任教師3549人，小學專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率97.35%；有初中專任教師1955人，初中專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學率99.27%，小學在校生年輟學率0.62%；初中階段入學率97.01%，初中在校生年輟學率2.63%；7—15周歲“三類殘疾”入學率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復盲率2.50%。全縣小學校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。
從以上三年的數(shù)據(jù)來看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢頭較好，響應了國家提升教學質(zhì)量集中辦學的政策，校點逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學率逐年提高，教育的各項指標均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗收，是全州最后一家實現(xiàn)了“普九”驗收。
三、_____縣貫徹落實《中華人民共和國國義務教育法》情況
根據(jù)我縣“縣大、財困、民貧，人口多、基礎差”的實際和《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實施<中華人民共和國國義務教育法>;辦法》、《國務院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅計劃》，在認真算清實施普及教育的“總?cè)丝趲ぁ⒇毨W生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎上，縣委、縣人民政府先后出臺了《中共_____縣委、_____縣人民政府關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《_____縣兩基攻堅方案》、《_____縣普及九年義務教育實施方案》、《_____縣普及九年義務教育暫行規(guī)定》、《_____縣普九工作責任追究制》和《_____縣縣處級領導干部和機關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責任制》等一系列政策和措施，使各級、各部門明確了“普九”工作的責任。
為認真貫徹《中華人民共和國國義務教育法》，順利實現(xiàn)“普九”，我縣各級各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務教育法》和義務教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開展《義務教育法》宣傳活動?？h人民政府將《義務教育法》印制、張貼到學校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務教育法》摘要印成冊發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時光，努力學習——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營造防止適齡兒童、少年外出打工的社會氛圍；以“全縣人民積極行動起來，大打‘普九’攻堅戰(zhàn)”為主題的宣傳動員；每天滾動播放“普九”宣傳標語，及時報道“普九”專題快訊。 三是利用標語的宣傳功能，在公路、學校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標語1萬多平方米，宣傳《義務教育法》和義務教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國家、省、州有關(guān)義務教育和“普九”的要求。 四是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動。幾年來，縣、鄉(xiāng)召開“普九”工作專題會議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標語、廣播、電視、黑板報、宣傳車、派出“普九”工作隊進村入戶、開展“普九”文藝演出等形式，對“普九”工作進行宣傳，全縣僅出動“普九”宣傳車輛就多達2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場，“普九”工作隊進村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文字”。“普九”工作在我縣深入人心，引起強烈的共鳴，社會各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長魏仕才看到本村8名學生開學兩周后還沒有上學，他挨家挨戶做家長的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學生解決生活費，并幫學生扛著行李走了10多公里的山路將8名學生送回學校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。
四、_____縣少數(shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況
為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費管好、用好，切實保障貧困學生學有所助，把義務教育經(jīng)費保障機制得到貫徹落實到位。
一是管好用好義務教育經(jīng)費，教育經(jīng)費用在學生的身上，做得專款專用。
財政對教育的撥款：財政經(jīng)常性收入，20__年為5255萬元，20__年為6034萬元，20__年6804萬元，20__年為7513萬元，增長比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財政對教育撥款20__年為10803萬元，20__年13135萬元，20__年1543萬元，20__年18407萬元，增長比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費：小學年生均教育事業(yè)費20__年969.57元，20__年1041.36元，20__年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費20__年1002.67元，20__年1086.20元，20__年1482.19元。財政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費：小學年生均公用經(jīng)費20__年152.26元，20__年241.63元，20__年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費20__年252.76元，20__年272.57元，20__年337.70元。城市教育費附加：20__年依法足額征收城市教育費附加223萬元，并全部用于教育。20__年中央農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬元，用于教育980萬元，其中用于義務教育980萬元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務教育資金開展勤工儉學：20__年全縣多渠道籌措義務教育資金195萬元，全部用于基礎設施建設，改善辦學條件，救助貧困學生。勤工儉學收入小學131萬元，生均14.77元；初中75萬元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財政統(tǒng)一按時足額發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象。
二是認真貫徹“兩免一補”政策和結(jié)對幫扶政策。為使“兩免一補”政策落實到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20__年全縣共有4940名教師結(jié)對幫扶了19531名學生，獻愛心補助金額達117055元。639名小學、初中學生享受免費教科書和享受免雜費補助，總金額為3683156.52元，其中免費教科書為2023706.52元，免雜費為1668450元，同時有913名農(nóng)業(yè)人口獨生子女享受免除“一費制”補助，金額為85640元。20__年，全縣共有77981名中小學生享受春秋兩季學期免費教科書補助，總金額為595.92萬元，全縣有127316人享受免除學雜費政策；農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎學金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬元。20__年全縣有77981人享受“兩免一補”政策補助，爭取到上海南匯區(qū)萬祥鎮(zhèn)商會教育扶貧捐資6萬元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學生助學資金達50.6萬元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級各部門，也通過捐資捐物，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a”政策的實施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中小學生因貧輟學的問題。通過以上各種行之有效的辦法，初中學生輟學的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學率由20__年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學率由20__年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗收，教育部已認定我縣實現(xiàn)“普九”。
五、制約_____縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升的因素
雖然我縣民族教育發(fā)展勢頭良好，“普九”得到省人民政府驗收，貧困生救助長效機制效果明顯，有效地推動我縣“控輟保學”工作，掃盲與成人教育取得新的進展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務教育的辦學力量不斷發(fā)展壯大，重點項目實施順利，學校建設加快，學校德育工作進一步增加，校園文化建設上了新臺階，教師隊伍建設和師德建設進一步加強，教育科研和教學質(zhì)量取得新成績。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的提升，給義務教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現(xiàn)在：
（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升的主要因素。
我縣通過實施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點的校舍得到完善，各所中學的辦學規(guī)模進一步擴大，各項設施明顯改善，但為實現(xiàn)“普九”，大部分校點撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學校的安全帶來隱患，甚至還有部分學生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點配套設施設備嚴重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實驗儀器配給率低下等硬件設施都需要投入，需要進一步投入繼續(xù)完善。
（二）經(jīng)濟落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升。
國家實施“兩免一補”后，農(nóng)村孩子在義務教育階段的費用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學接受高等教育，形成了農(nóng)村說的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的說法。由于我縣貧困面大，中央和省級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”經(jīng)費難以滿足貧困地區(qū)的辦學支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學校實行收費“一費制”后，給教育公用開支帶來壓力，辦學經(jīng)費緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長對供孩子讀書問題漠不關(guān)心，平時不注意和關(guān)心孩子的成長，順其自然，甚至放任自流。有的家長讓孩子上學僅僅只是為了完成國家規(guī)定的九年義務教育，甚至部分家長連普及九年義務教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。
（三）教學點多，代課教師數(shù)量大，教育教學質(zhì)量有待提高。
由于我縣教師缺口過大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠地區(qū)校點教師素質(zhì)偏低，加上教學任務過重和社會活動頻繁，嚴重影響教育教學質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點任教，邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長不放心、學生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠山區(qū)師資不足的反差。
（四）教育督導功能不健全。
教育督導和辦學評估跟不上，學校自主辦學成果的評估沒有建立完整的指標體系，對辦學成果缺少客觀評價，不能及時向社會公布教育改革的成果。
六、加快_____縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的幾點建議
針對制約我縣民族基礎教育提升的因素，擬提出以下幾點建議：
（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務教育作為最大的扶貧工程來抓。
雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長期以來對民族地區(qū)義務教育發(fā)展的認識程度不夠有一定關(guān)系。建議上級黨委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務教育作為當前最大的扶貧工程來抓，進一步完善和落實“在國務院的領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的基礎教育管理體制，完善義務教育的投入機制，明確各級政府的責、權(quán)、利劃分，保證和加大義務教育經(jīng)費的投入。尤其在農(nóng)村實行“一費制”以后，在農(nóng)村中小學公用經(jīng)費嚴重短缺的情況下，更應該強化政府在公用經(jīng)費投入上的責任，不斷加大政府主導和統(tǒng)籌的力度。落實和完善民族地區(qū)義務教育優(yōu)惠政策，爭取更多國家政策支持。我縣經(jīng)濟落后，財困民貧，要在經(jīng)費投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對家庭經(jīng)濟特別困難的學生給予適當?shù)纳钛a助，提高入學率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務教育能夠優(yōu)先適度超強發(fā)展。建議縣政府積極向上級反映情況，爭取國家財政投入，改善當前校舍擁擠、教學設備不全、師資不足和提高邊遠少數(shù)民族地區(qū)入學率問題。
（二）堅持依法治教，強化執(zhí)法監(jiān)督。
《中華人民共和國國教育法》《中華人民共和國國義務教育法》《中國教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費納入財政預算，實行單列，直接劃撥給教育職能部門，并確保逐年增長。對違法擠占、截留、挪用教育專項經(jīng)費情節(jié)嚴重的單位、個人依法嚴肅處理。加強社會對義務教育經(jīng)費使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報制度和責任追究制度。發(fā)揮各級人大、政協(xié)和政府教育督導部門的作用，成立義務教育經(jīng)費督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費的劃撥、使用情況，確保中小學公用經(jīng)費的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費等不良情況的發(fā)生。建議加大對雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務教育的家長或監(jiān)護人的查處力度，杜絕適齡少年外出動工，確保入學率。
（三）整合教師資源，加強教師隊伍建設，提升少數(shù)民族地區(qū)教學質(zhì)量。
建議設立教師培訓專項資金，加大教師培訓的投入，提高教師教學水平。引進和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學科教師，改善教師隊伍學科結(jié)構(gòu)，提高教學質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評定教師職稱上，教育部門應適當增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實施義務教育的學校的教師中、高級職稱的職數(shù)。應多培養(yǎng)地方土生土長的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊伍，能吃苦耐勞，樂于貢獻，在邊遠民族地區(qū)能蹲得，教好書，改變邊遠地區(qū)教師緊缺問題。現(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級教育部門應增加編制，列入財政預算，解決教師嚴重不足問題。同時重視好代課教師隊伍工作，對部分優(yōu)秀代課教師應降低門檻，把他吸收到教師隊伍中來，因為他們已扎根在農(nóng)村，是邊遠地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。
（四）廣泛動員社會應有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎教育。
建議各級政府應出臺優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟困難的學生就學和興建實施義務教育的學校。通過發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務教育。
第4篇 基礎教育課程改革調(diào)研報告
綜合實踐活動實施情況調(diào)研報告
本輪基礎教育課程改革的最大亮點是設置綜合實踐活動課程，最大的戲頭是有效開發(fā)與實施綜合實踐活動。綜合實踐活動作為必修課，定位于國家課程、地方管理、學校開發(fā)，其功能在于：讓學生獲得親身參與研究探索的體驗;培養(yǎng)學生搜集、處理信息的能力;培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力;讓學生學會分享與合作;培養(yǎng)學生正確科學研究態(tài)度和科學研究方法;培養(yǎng)學生的社會責任心和使命感。然而，通過本次對12所中小學調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綜合實踐活動在我縣義務教育階段學校存在極大盲區(qū)和偏頗，實施現(xiàn)狀令人堪憂，部分學校形同虛設、名存實亡，課程推進舉步維艱。初中尤為突出，村小更加嚴峻。
公立學校尚且如此，民辦教育可想而知。
一、主要問題
“難”，一是難度大，二是困難多。領導認識難，教師認同難，實施過程難，評價方式難，課題開發(fā)難，課程管理更難，最終是推進“難上難”，效果“零歸零”。體現(xiàn)在：
一差認識：課程認識錯位，導致定位不明，課程計劃落實不力
國家課程計劃明確規(guī)定：綜合實踐活動從小學三年級到高中每周3課時，課時安排遵從集中與分散相結(jié)合的原則。但我縣目前實際是小學常1～2課時/周，初中0～1課時/周。同時，絕大多數(shù)學校和教師仍被以往的課程思維定勢所束縛，還未將綜合實踐活動作為一門獨立的課程，將其視為單純的活動課程，或等同于學科課程。
1、課程內(nèi)涵理解偏失
幾乎所有學校至今搞不懂啥叫綜合實踐活動，弄不清綜合實踐活動包括指定領域(信息技術(shù)教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動與技術(shù)教育)和非指定領域(班團隊活動、校傳統(tǒng)活動等)，把綜合實踐活動包含的四大指定領域截然分割，上綜合實踐活動課只上勞技課或信息技術(shù)課。更沒認識到綜合實踐活動的優(yōu)點在于“無本”，亮點在于“開發(fā)”。
2、勞技課等同于綜合實踐活動課
綜合實踐活動作為一門經(jīng)驗性的課程，它高度關(guān)注學生的學習生活，是圍繞學生的學習生活實際中的問題來組織學習活動的，是圍繞“人與自然、人與社會、人與自我”三條主線幫助學生選題展開的。它注重學生的活動過程，強調(diào)指定領域和非指定領域互為補充、互為滲透，共同構(gòu)成內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合實踐活動。而勞技課是一門學科課程，它主要是傳授知識與技能。勞技課僅作為非課改年級，不能作為課改年級中一門獨立課程。而絕大多數(shù)學校把勞技課作為課改年級的一門獨立課程來上，并視為綜合實踐活動課。
3、信息技術(shù)課等同于綜合實踐活動課
信息技術(shù)課是市教委指定的課程，屬地方課程，是傳授信息技術(shù)的知識和技能，不論是課改年級還是非課改年級都必須開設。但所有學校均將信息技術(shù)課與綜合實踐活動課同一化。
二差師資：教師來源單一，導致角色不清，任課教師履職不力
綜合實踐活動任課教師差，不僅差在任教者對該課程的理解和活動方案的指導，當前更差在數(shù)量上。
1、安排的搪塞化，導致任課教師的質(zhì)不高
由于認識和定位上的偏失，往往任課教師的安排多為遮眼，常是退居“二、三梯隊”的人員。然而綜合實踐活動課程是所有課程領域中綜合程度最高、開放性最強的課程，綜合實踐活動實施過程較之其他課程領域蘊藏著更多的不確定性和關(guān)聯(lián)性，涉及更加廣泛復雜的課程資源。因此對任課教師的要求是高不是低，特別在管理、組織、研究、指導能力上，要求任課教師必須具備較高的綜合素質(zhì)。
2、教師的專職化，導致任課教師的量不足
教育部在綜合實踐活動課程實施指導意見中明確指出：“學校所有教師和學校管理者都應當成為學生的指導教師。……學校不應指定少數(shù)幾個教師作為綜合實踐活動課程的教師”。因此，綜合實踐活動課程的教師應專任而非專職。這也是綜合實踐活動課程特點所決定。然而，絕大多數(shù)學校在綜合實踐活動課程指導教師的安排上，來源渠道窄，并有專職化的傾向。
這無形地限制了任課教師來源的面，違背了綜合實踐活動課程“人人有責、優(yōu)勢互補、合作提高”的選教原則。當遇到專業(yè)問題時，難以及時解決;涉及跨學科領域時，難以溝通與合作。
3、角色的錯位化，導致任課教師的導不夠
綜合實踐活動課程的實踐性、開放性、生成性、活動化，倡導學生自主選題、主動實踐，要求教師把學習和活動的權(quán)利還給學生，并對學生進行有效的指導，包括對學生選題的指導，對學生活動方式的指導，對學生活動過程和方法的指導。然而，所有學校均將綜合實踐活動囿于課堂內(nèi)，不敢讓學生到社區(qū)調(diào)查、觀察收集材料。同時，絕大多數(shù)教師在指導學生進行綜合實踐活動時，存在一包到底的現(xiàn)象，沒能體現(xiàn)學生是活動主體的角色定位;更有甚者走向另一極端，放任學生自由活動，忽視教師的指導。
三差資源：主動實施欠缺，導致研究不實，課程資源開發(fā)不力
綜合實踐活動是“無本”的課程。作為必修課，國家既沒有課程標準，也無教材，只有《指導綱要》，加之學生個體千差萬別，決定了課程內(nèi)容的高度開放，實施的全身心投入。若依本上課，那就不是真正意義上的綜合實踐活動課。這就需要學校和教師因地制宜，圍繞“服務社區(qū)，走向社會，珍惜環(huán)境，關(guān)愛他人，善待自我”五方面進行課程內(nèi)容開發(fā)，并對之予以有效管理。但目前大班額、缺財力、怕出事的共生，校本研究的空化，以及對該課程實施主動性的喪失，致使課程資源的利用與開發(fā)仍停留于嘴上。
四差方法：教學模式僵化，導致評價不高，實施過程暢通不力
綜合實踐活動的開展，重在落實“從生活走向課程，從課程走向社會”的理念，善將問題轉(zhuǎn)化為課題，實施探究性學習。但絕大多數(shù)學校仍固守接受性學習，不能將兩種學習方式有機結(jié)合，不能認識到探究性學習既是一種學習方式，更是一種學習內(nèi)容，將該課程同其他課程機械割裂，課程意識和課程觀缺失，面對綜合實踐活動無從下手，不知怎么上，何時上。
在評價方式上，多數(shù)學校沒有這個概念。即或是個別學校對綜合實踐活動的評價也仍以知識為本位，偏重于結(jié)果，完全違背了綜合實踐活動的實質(zhì)。
二、幾點建議：
1、加大宣傳力度，增強課程意識
認知的缺失，認識的錯位，特別是領導對綜合實踐活動課程的認知與同化的乏力，是我縣目前綜合實踐活動實施難的主要根源。為全面有效推進課改，端正領導的認知是關(guān)鍵。故須清洗頭腦，加大宣傳和培訓力度，提高師資水平，切實轉(zhuǎn)變觀念，增強課程意識，不折不扣地執(zhí)行國家課程計劃。
2、關(guān)注學生實際，重視資源開發(fā)
課程資源的利用與開發(fā)，特別是課題的開發(fā)，是實施綜合實踐活動的重點也是難點。課題來源要尊重每位學生的興趣、愛好也特長，體現(xiàn)每所學校特色，反映所轄社區(qū)的特點。引導學生從日常生活中選取探究問題與課題，或教師創(chuàng)設問題情境激發(fā)學生產(chǎn)生問題并提升為課題，在學生自主選擇課題和指導教師(組)基礎上，施行小組教學。
3、加強校本研究，落實三維目標
充分發(fā)揮教研組、備課組作用;充分發(fā)揮每位教師的特長，優(yōu)勢互補、共同指導;充分發(fā)揮常規(guī)教研功能，加強校際間交流與合作。在課程實施中，應制定實效性研究方案，指導學生細化活動計劃，關(guān)注學生活動過程，注重活動過程資料積累，加強師生間、生生間交流與合作，授之以漁，教給探究方法，提供交流機會和展示自我平臺，著力培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神，切實落實三維目標。
第5篇 少數(shù)民族基礎教育現(xiàn)狀調(diào)研報告
少數(shù)民族基礎教育現(xiàn)狀調(diào)研報告
近幾年來，_____縣義務教育在上級黨委、政府和各有關(guān)部門的重視支持下，通過全社會的積極參與，教育經(jīng)費投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務教育的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇，取得了一定的成績，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗收，順利實現(xiàn)“普九”。但是財困民貧、教育基礎薄弱、教育經(jīng)費缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著_____民族基礎教育事業(yè)的發(fā)展。因此認真研究_____民族基礎教育工作，找準_____基礎教育落后的成因，研究和探索_____基礎教育發(fā)展的對策，其意義非常重大。
一、基本情況
_____縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國故地，1913年設置_____縣，1999年被省人民政府批準為省級歷史文化名城。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個村委會（社區(qū)）、2958個自然村，國土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個世居民族。20__年末總?cè)丝?6.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬畝，人均耕地面積0.87畝。20__年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬元，財政總收入13632萬元（其中地方財政一般預算收入7688萬元），財政總支出54643萬元，教育總支出19979萬元，教育總支出占財政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對貧困人口14萬人。是文山壯族苗族自治州的一個集“老、少、邊、山、窮”為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。
二、20__年-20__年_____縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎教育發(fā)展的現(xiàn)狀
（1）、20__年全縣各級各類學校942所（含教學點378個），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學校21個（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專任教師學歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學、幼兒園學生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學在校生93144人，幼兒園（含學前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學生均5.2平方米，小學生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學適齡兒童入學率為98.91%，輟學率為0.73%；初中適齡少年毛入學率為94.14%，年輟學率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。
（2）、20__年全縣各級各類學校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進修學校1所，公辦幼兒園1所，中心學校23所（含附設初中），完小494所，教學點362個，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比20__年下降了1.4個百分點。全縣專任教師學歷合格率：完中47%，普通中學75.68%，職業(yè)中學76.36%，小學86.07%，幼兒園100%，均比20__年有所提高。全縣在校中小學、幼兒園學生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學85217人，幼兒園（班）2813人。入學率：高中20.56%，適齡少年毛入學率96.30%,小學99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20__年上升2.
1、2.
6、0.
20、9個百分點。輟學率：初中3.43%，小學0.71，分別比20__年下降0.
6、0.02個百分點。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比20__年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20__年增加1217平方米。全縣初中學生均校舍面積8.0平方米，比20__年增加0.61平方米；小學生均建筑面積5.0平方米，比20__年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。
（3）、20__年，全縣有各級各類學校（園）559所，其中縣教師進修學校1所 、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學501所（其中完小341所）、教學點365個、幼兒園27所。有小學教學班3105個，在校生83987人；初中教學班622個，在校生35679人；高中教學班144個，在校生7546人。有小學專任教師3549人，小學專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率97.35%；有初中專任教師1955人，初中專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學率99.27%，小學在校生年輟學率0.62%；初中階段入學率97.01%，初中在校生年輟學率2.63%；7—15周歲“三類殘疾”入學率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復盲率2.50%。全縣小學校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。
從以上三年的數(shù)據(jù)來看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢頭較好，響應了國家提升教學質(zhì)量集中辦學的政策，校點逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學率逐年提高，教育的各項指標均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗收，是全州最后一家實現(xiàn)了“普九”驗收。
三、_____縣貫徹落實《中華人民共和國國義務教育法》情況
根據(jù)我縣“縣大、財困、民貧，人口多、基礎差”的實際和《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實施<中華人民共和國國義務教育法>;辦法》、《國務院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅計劃》，在認真算清實施普及教育的“總?cè)丝趲?、貧困學生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎上，縣委、縣人民政府先后出臺了《中共_____縣委、_____縣人民政府關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《_____縣兩基攻堅方案》、《_____縣普及九年義務教育實施方案》、《_____縣普及九年義務教育暫行規(guī)定》、《_____縣普九工作責任追究制》和《_____縣縣處級領導干部和機關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責任制》等一系列政策和措施，使各級、各部門明確了“普九”工作的責任。
為認真貫徹《中華人民共和國國義務教育法》，順利實現(xiàn)“普九”，我縣各級各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務教育法》和義務教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開展《義務教育法》宣傳活動?？h人民政府將《義務教育法》印制、張貼到學校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務教育法》摘要印成冊發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時光，努力學習——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營造防止適齡兒童、少年外出打工的社會氛圍；以“全縣人民積極行動起來，大打‘普九’攻堅戰(zhàn)”為主題的宣傳動員；每天滾動播放“普九”宣傳標語，及時報道“普九”專題快訊。 三是利用標語的宣傳功能，在公路、學校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標語1萬多平方米，宣傳《義務教育法》和義務教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國家、省、州有關(guān)義務教育和“普九”的要求。 四是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動。幾年來，縣、鄉(xiāng)召開“普九”工作專題會議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標語、廣播、電視、黑板報、宣傳車、派出“普九”工作隊進村入戶、開展“普九”文藝演出等形式，對“普九”工作進行宣傳，全縣僅出動“普九”宣傳車輛就多達2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場，“普九”工作隊進村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文字”。“普九”工作在我縣深入人心，引起強烈的共鳴，社會各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長魏仕才看到本村8名學生開學兩周后還沒有上學，他挨家挨戶做家長的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學生解決生活費，并幫學生扛著行李走了10多公里的山路將8名學生送回學校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。
四、_____縣少數(shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況
為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費管好、用好，切實保障貧困學生學有所助，把義務教育經(jīng)費保障機制得到貫徹落實到位。
一是管好用好義務教育經(jīng)費，教育經(jīng)費用在學生的身上，做得?？顚Ｓ?。
財政對教育的撥款：財政經(jīng)常性收入，20__年為5255萬元，20__年為6034萬元，20__年6804萬元，20__年為7513萬元，增長比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財政對教育撥款20__年為10803萬元，20__年13135萬元，20__年1543萬元，20__年18407萬元，增長比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費：小學年生均教育事業(yè)費20__年969.57元，20__年1041.36元，20__年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費20__年1002.67元，20__年1086.20元，20__年1482.19元。財政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費：小學年生均公用經(jīng)費20__年152.26元，20__年241.63元，20__年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費20__年252.76元，20__年272.57元，20__年337.70元。城市教育費附加：20__年依法足額征收城市教育費附加223萬元，并全部用于教育。20__年中央農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬元，用于教育980萬元，其中用于義務教育980萬元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務教育資金開展勤工儉學：20__年全縣多渠道籌措義務教育資金195萬元，全部用于基礎設施建設，改善辦學條件，救助貧困學生。勤工儉學收入小學131萬元，生均14.77元；初中75萬元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財政統(tǒng)一按時足額發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象。
二是認真貫徹“兩免一補”政策和結(jié)對幫扶政策。為使“兩免一補”政策落實到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20__年全縣共有4940名教師結(jié)對幫扶了19531名學生，獻愛心補助金額達117055元。639名小學、初中學生享受免費教科書和享受免雜費補助，總金額為3683156.52元，其中免費教科書為2023706.52元，免雜費為1668450元，同時有913名農(nóng)業(yè)人口獨生子女享受免除“一費制”補助，金額為85640元。20__年，全縣共有77981名中小學生享受春秋兩季學期免費教科書補助，總金額為595.92萬元，全縣有127316人享受免除學雜費政策；農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎學金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬元。20__年全縣有77981人享受“兩免一補”政策補助，爭取到上海南匯區(qū)萬祥鎮(zhèn)商會教育扶貧捐資6萬元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學生助學資金達50.6萬元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級各部門，也通過捐資捐物，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a”政策的實施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中小學生因貧輟學的問題。通過以上各種行之有效的辦法，初中學生輟學的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學率由20__年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學率由20__年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗收，教育部已認定我縣實現(xiàn)“普九”。
五、制約_____縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升的因素
雖然我縣民族教育發(fā)展勢頭良好，“普九”得到省人民政府驗收，貧困生救助長效機制效果明顯，有效地推動我縣“控輟保學”工作，掃盲與成人教育取得新的進展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務教育的辦學力量不斷發(fā)展壯大，重點項目實施順利，學校建設加快，學校德育工作進一步增加，校園文化建設上了新臺階，教師隊伍建設和師德建設進一步加強，教育科研和教學質(zhì)量取得新成績。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的提升，給義務教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現(xiàn)在：
（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升的主要因素。
我縣通過實施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點的校舍得到完善，各所中學的辦學規(guī)模進一步擴大，各項設施明顯改善，但為實現(xiàn)“普九”，大部分校點撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學校的安全帶來隱患，甚至還有部分學生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點配套設施設備嚴重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實驗儀器配給率低下等硬件設施都需要投入，需要進一步投入繼續(xù)完善。
（二）經(jīng)濟落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎教育提升。
國家實施“兩免一補”后，農(nóng)村孩子在義務教育階段的費用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學接受高等教育，形成了農(nóng)村說的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的說法。由于我縣貧困面大，中央和省級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”經(jīng)費難以滿足貧困地區(qū)的辦學支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學校實行收費“一費制”后，給教育公用開支帶來壓力，辦學經(jīng)費緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長對供孩子讀書問題漠不關(guān)心，平時不注意和關(guān)心孩子的成長，順其自然，甚至放任自流。有的家長讓孩子上學僅僅只是為了完成國家規(guī)定的九年義務教育，甚至部分家長連普及九年義務教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。
（三）教學點多，代課教師數(shù)量大，教育教學質(zhì)量有待提高。
由于我縣教師缺口過大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠地區(qū)校點教師素質(zhì)偏低，加上教學任務過重和社會活動頻繁，嚴重影響教育教學質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點任教，邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長不放心、學生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠山區(qū)師資不足的反差。
（四）教育督導功能不健全。
教育督導和辦學評估跟不上，學校自主辦學成果的評估沒有建立完整的指標體系，對辦學成果缺少客觀評價，不能及時向社會公布教育改革的成果。
六、加快_____縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的幾點建議
針對制約我縣民族基礎教育提升的因素，擬提出以下幾點建議：
（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務教育作為最大的扶貧工程來抓。
雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長期以來對民族地區(qū)義務教育發(fā)展的認識程度不夠有一定關(guān)系。建議上級黨委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務教育作為當前最大的扶貧工程來抓，進一步完善和落實“在國務院的領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的基礎教育管理體制，完善義務教育的投入機制，明確各級政府的責、權(quán)、利劃分，保證和加大義務教育經(jīng)費的投入。尤其在農(nóng)村實行“一費制”以后，在農(nóng)村中小學公用經(jīng)費嚴重短缺的情況下，更應該強化政府在公用經(jīng)費投入上的責任，不斷加大政府主導和統(tǒng)籌的力度。落實和完善民族地區(qū)義務教育優(yōu)惠政策，爭取更多國家政策支持。我縣經(jīng)濟落后，財困民貧，要在經(jīng)費投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對家庭經(jīng)濟特別困難的學生給予適當?shù)纳钛a助，提高入學率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務教育能夠優(yōu)先適度超強發(fā)展。建議縣政府積極向上級反映情況，爭取國家財政投入，改善當前校舍擁擠、教學設備不全、師資不足和提高邊遠少數(shù)民族地區(qū)入學率問題。
（二）堅持依法治教，強化執(zhí)法監(jiān)督。
《中華人民共和國國教育法》《中華人民共和國國義務教育法》《中國教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費納入財政預算，實行單列，直接劃撥給教育職能部門，并確保逐年增長。對違法擠占、截留、挪用教育專項經(jīng)費情節(jié)嚴重的單位、個人依法嚴肅處理。加強社會對義務教育經(jīng)費使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報制度和責任追究制度。發(fā)揮各級人大、政協(xié)和政府教育督導部門的作用，成立義務教育經(jīng)費督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費的劃撥、使用情況，確保中小學公用經(jīng)費的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費等不良情況的發(fā)生。建議加大對雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務教育的家長或監(jiān)護人的查處力度，杜絕適齡少年外出動工，確保入學率。
（三）整合教師資源，加強教師隊伍建設，提升少數(shù)民族地區(qū)教學質(zhì)量。
建議設立教師培訓專項資金，加大教師培訓的投入，提高教師教學水平。引進和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學科教師，改善教師隊伍學科結(jié)構(gòu)，提高教學質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評定教師職稱上，教育部門應適當增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實施義務教育的學校的教師中、高級職稱的職數(shù)。應多培養(yǎng)地方土生土長的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊伍，能吃苦耐勞，樂于貢獻，在邊遠民族地區(qū)能蹲得，教好書，改變邊遠地區(qū)教師緊缺問題。現(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級教育部門應增加編制，列入財政預算，解決教師嚴重不足問題。同時重視好代課教師隊伍工作，對部分優(yōu)秀代課教師應降低門檻，把他吸收到教師隊伍中來，因為他們已扎根在農(nóng)村，是邊遠地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。
（四）廣泛動員社會應有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎教育。
建議各級政府應出臺優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟困難的學生就學和興建實施義務教育的學校。通過發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務教育。
