個人回鄉(xiāng)調(diào)研報告

第1篇 個人回鄉(xiāng)調(diào)研報告

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為深入貫徹落實黨的群眾路線，做好群眾工作，我地測院廣大黨員干部，特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用20__年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時機開展調(diào)查研究，深入到群眾中去,切身實地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風貌的大改觀，了解社情民意，體驗群眾生活，共同印證了一個相同的事實：我們的社會在永不停息的前進，農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善?，F(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進行綜合整理，報告如下：

一、農(nóng)村的現(xiàn)狀

(一)交通

隨著社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村土地整治項目的深入開展，國家適時推出了農(nóng)村公路建設新機制，極大地調(diào)動了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性。“村村通公路”項目的不斷推進，“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路，村路入口標語醒目，村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生，農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚灰路，雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊，還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈，解決了老百姓出行難的問題，交通更便利，呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

常言道：要想富，先修路。隨著道路交通狀況的不斷改善，大部分村都通了公共客車，人們出行方便，貨物運輸也容易了，來往商販也可以直接深入到村里進行買賣，鄉(xiāng)親們再也不用為手里有好東西賣不出去發(fā)愁了;另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載

人載物運輸?shù)鹊取?/p>

(二)環(huán)境衛(wèi)生

十六大以來，中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設，地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，通過新農(nóng)村建設與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項目的推廣，農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設和村容村貌整治、農(nóng)民居住場所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定點堆放;各村都配有保潔員與垃圾運送車輛，專門管理環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制，村民植樹種樹的意識增強，山上、村間綠樹成蔭，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。

(三)生活條件

、國務院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題，實行 “多予、少取、放活”的工作方針，制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，加強農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個文明建設，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，強力推進了農(nóng)村社會經(jīng)濟全面迅猛發(fā)展，全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。

一是膳食結構由量的滿足向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化，從要求吃飽向講就營養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是穿講漂亮，衣著消費趨向時尚化、成衣化、時裝化。隨著農(nóng)村居民消費水平的提高、城市文明的沖擊以及消費觀念的改變，衣著服飾品種、規(guī)格更加齊全，款式新穎，日漸多樣化，衣著

消費結構進入以成衣、時尚消費為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍，住房狀況得到根本改善?，F(xiàn)在集中規(guī)劃，統(tǒng)一建房，全部安排到水泥路兩邊建房，一幢一幢的，一排一排的樓房拔地而起，看上去非常整齊，外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮，設施齊全，美觀大方。四是主要耐用消費品擁有量跨臺階上檔次，高檔家電設備進入農(nóng)民家庭。

(四)教育、醫(yī)療保障

在農(nóng)村教育上，今昔對比，九年義務真正落實，學費方面幾乎全免。學校里運動設施運動場所也更加的完善， 學生們課余時不僅僅可以打乒乓球還可以開始打籃球羽毛球等， 課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實行新農(nóng)合、推行大病報銷制度，建立大學生入學補貼辦法，健全最低生活保障制度等等，加大衛(wèi)生設施配套力度，大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平，提高覆蓋率和參保率，確保農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關懷，進一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學而導致家庭貧困的能力，為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅實基礎，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設提供了制度支撐。農(nóng)民切實感受到：“上學有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。

(五)文娛、公共設施建設

在新農(nóng)村建設以來，各個鄉(xiāng)村的文化、娛樂設施建設取得了喜人的成績。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋，為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信

息;隨著地方政府對公益性文化事業(yè)的投入力度地增大，農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善，大部行政村修建了村級公共服務中心，村級公共服務中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動室、多功能室等功能室，并且把村籃球場、健身廣場整合成村級文化休閑小廣場。使村民開會有場地，學習有場所，健身有設施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會、學習日等活動。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項文體活動賽事，更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。

二、農(nóng)村建設存在的問題

(一)俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應的是村路管理養(yǎng)護方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責任與路政管理工作并不到位，誰來誰負責協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。

(二)近年來，地方政府圍繞建設社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等，組織力量集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，收效明顯，大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，但依然存在一些問題亟待解決。一是思想認識還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力，大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境，也積極參與整治活動，但要改變?nèi)罕婇L期遺留的衛(wèi)生陋習，教育引導群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習慣，還需長期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費緊張，除過保工

資、保運轉(zhuǎn)之外，很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒有收取衛(wèi)生費，用農(nóng)村文化設施建設于衛(wèi)生基礎設施建設和落實保潔隊伍的資金十分緊缺。

(三)新時代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低，報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿汀６谴逍l(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低，待遇差。有部分的人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機關有些工作人員服務態(tài)度不夠好，有些醫(yī)院報銷手續(xù)較麻煩。

(四)農(nóng)村文化設施建設穩(wěn)步推進，群眾性文化活動蓬勃開展，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，對推動新農(nóng)村建設、促進社會和諧起到了積極的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設施建設還存在一些亟待解決的問題。主要體現(xiàn)在文化設施基礎薄弱，設施建設配套不全、規(guī)模偏小、維護跟不上; 發(fā)展文化的意識氛圍不濃,部分干部對文化設施建設缺乏高度認識，有一種“輕文化、重經(jīng)濟”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設施建設資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。

三、新農(nóng)村建設與發(fā)展的一些建議

總體上看，農(nóng)村面貌日新月異，村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高，但在當前新農(nóng)村建設與發(fā)展仍然存在上述種種問題?，F(xiàn)針對上述問題，結合調(diào)研情況，給出以下幾點建議。

(一) 在為農(nóng)村公路所取得的成績欣喜的同時，也看到了其存的問題：農(nóng)村公路覆蓋面和通達深度不夠，路面等級低，抗災能力弱，管理水平低，重建設輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問題，各級領導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應進一步提高認識，高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護工作，建立健全常態(tài)的管理機制，保障農(nóng)村公路維護、保養(yǎng)經(jīng)費的投入，加強維修養(yǎng)護技術指導。各村民干部應加大對農(nóng)村公路的巡視力度，村村通道路上設置的限駛墩(樁)等設施對超載超限車輛有效遏制，全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護力度，積極爭取各級政府和公安等部門的支持，開展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動，重點打擊嚴重超載運輸?shù)冗`法行為， 發(fā)動群眾愛路護路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺參與道路管護，增強了廣大農(nóng)民群眾的愛路護路意識，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，努力營造全民參與愛路護路的良好社會氛圍。

(二) 村容整治是社會主義新農(nóng)村建設的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀，建設清潔文明家園：一是各村要克服群眾難發(fā)動，要樹立信心，堅定決心，敢于面對矛盾，敢于攻堅克難。二是整治工作要緊靠群眾，調(diào)動其積極性，發(fā)揮其主體性，要進村入戶做好宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳，要開展民主議事，讓群眾參與決策，從開民主議事，從而深入開展群眾自治，實現(xiàn)群眾自我管理，并廣泛開展檢查評比活動，動員社會力量參與，發(fā)揮群團組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運、清收

工作。四是要突出重點，農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強規(guī)劃控制，每個村建設要有規(guī)劃，要建立專治隊伍，要完善制度，用制度規(guī)范工作，管理群眾。

(三)加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入，切實提高農(nóng)民受教育程度，改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長緩慢，一些地方的小學已經(jīng)停辦，建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學水平。在新合療方面，建議適當提高村民繳費比例，對一些慢性病的治療費用也應予以適當報銷，同時提高住院費用的報銷比例。

(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到目標明確、任務具體、提上工作日程;要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設施建設重點、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費的投入，有計劃、有重點地增撥文化事業(yè)經(jīng)費;要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，樹立經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的理念，充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源，拓寬融資渠道，促進文化事業(yè)的發(fā)展。