第1篇 全鎮(zhèn)青年組織情況調(diào)研報(bào)告
在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,青年群體出現(xiàn)了價(jià)值多元化、需求多樣化、流動(dòng)經(jīng)常化、參與自主化的趨勢,在此背景下,按照不同需求和追求而成立的青年自組織應(yīng)運(yùn)而生,并以其服務(wù)對象的特定性、服務(wù)目標(biāo)的明確性、行為的靈活性和組織動(dòng)員的便捷性等特點(diǎn),吸引了大量青少年的加入,在團(tuán)結(jié)聯(lián)系青少年個(gè)體(尤其是體制外青少年),動(dòng)員青少年民主參與、自主管理、自我服務(wù)等方面發(fā)揮著了積極的作用。其范圍廣泛,涉及眾多,有娛樂、健身、交友、公益等類型。為了摸清青年自組織的發(fā)展?fàn)顩r,我們按照團(tuán)區(qū)委的要求對青年自組織的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查研究。據(jù)調(diào)查了解,青年普遍認(rèn)為:參加青年自組織有利于提高自身素質(zhì),有利于體現(xiàn)自身價(jià)值。
一、青年自組織的基本情況
1、青年自組織基本特征明顯。明顯的年齡特征,大多數(shù)組織成員是處于青年期的同齡人;一定的規(guī)模,固定會(huì)員達(dá)30人以上,以35歲以下青少年為主體;有組織的章程,對自身的組織使命、主要任務(wù)有明確的界定;有較穩(wěn)定的組織框架,組織成員各有其責(zé),各司其職,各行其權(quán),有明確的分工。
2、青年自組織規(guī)模小,數(shù)量不多。大部分自組織規(guī)模都在50人以下。在調(diào)查人群中,有過半的人沒有參加過任何自組織,有20%的人沒有聽說過青年自組織,但77.5%的人非常有興趣參加青年自組織。
4、青年自組織組織方法相似,聯(lián)系緊密。所有的青年自組織都以手機(jī)為主要聯(lián)系方式,輔以網(wǎng)絡(luò)工具。各種青年自組織都通過手機(jī)聯(lián)絡(luò),說好活動(dòng)的起始時(shí)間和地點(diǎn)。部分游戲群通過網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行群體作戰(zhàn)游戲。
5、青年人參與熱情高,積極公益,奉獻(xiàn)愛心。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的志愿者協(xié)會(huì),就是公益性的服務(wù)組織,幾年來,他們深入老黨員干部家中、敬老院、為他們進(jìn)行免費(fèi)的體檢,并送去藥品,深受干部群眾的好評(píng)。
6、青年自組織青年參與自組織的動(dòng)機(jī)、積極性高。自組織青年參與自組織的動(dòng)機(jī)是找一個(gè)表現(xiàn)自己的平臺(tái),讓自己在這個(gè)平臺(tái)上得到學(xué)習(xí)、磨練,自組織青年的參與積極性是非常高的,不用組織者動(dòng)員就自行報(bào)名或自愿加入。
7、對黨團(tuán)組織的信仰、支持沒有改變。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)青年對黨的信仰、對團(tuán)的支持一如既往,青年人喜歡平等、自由,這也是他們積極成立、參與自組織的原因。青年對于體制內(nèi)社團(tuán)的態(tài)度是比較明朗的,他們認(rèn)為青年自組織給他們提供了一個(gè)讓他們能夠自由發(fā)揮的“場所”,他們感到很滿意。
二、青年自組織存在的困難與問題
青年自組織雖然發(fā)展快,卻也存在著諸多的困難與問題:一是無組織活動(dòng)資金的支持。會(huì)員們希望上級(jí)組織能給與一定的支持,改善現(xiàn)有的基層活動(dòng)狀況,活躍廣大青年同志。二是宣傳方式單一。有的以網(wǎng)絡(luò)為載體,活動(dòng)人員的召集、活動(dòng)后的宣傳都以網(wǎng)絡(luò)為主陣地,在青年人中知曉率不高。三是成員素質(zhì)參次不齊,缺乏培訓(xùn)指導(dǎo)。四是結(jié)構(gòu)不夠完善,組織不夠健全,人員集中也不夠迅速。
三、針對青年自組織的工作思考
青年自組織目前還處發(fā)展初期,動(dòng)作、發(fā)展的水平還很不平衡,如何通過有形的措施引導(dǎo)他們?yōu)槲宜?,引?dǎo)其沿著健康軌道發(fā)展顯得尤為重要。我們認(rèn)為團(tuán)組織要在以下幾個(gè)方面給予切實(shí)的指導(dǎo):
1、要加大與青年自組織成員的交流。青年自組織依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),突破了地域、資源限制,成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織,它滿足了青年多樣需求,成為青年展示自我的舞臺(tái)、全面發(fā)展的空間,因而受到青年的追捧。這對團(tuán)組織來說是件好事,我們加強(qiáng)和青年自組織的交流,將其組織者吸收為團(tuán)委委員或青聯(lián)委員,在團(tuán)區(qū)委開展活動(dòng)或大型會(huì)議時(shí)邀請其參與。同時(shí)對青年自組織給予切實(shí)的指導(dǎo)和幫助,在他們開展的大型活動(dòng)時(shí)派人參加,同時(shí)及時(shí)給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),讓他們感受到團(tuán)組織對他們的關(guān)心與支持。
2、要加強(qiáng)對青年自組織的管理。青年自組織的優(yōu)點(diǎn)很多,但是就象前文所說,他們的成員多來自網(wǎng)絡(luò),素質(zhì)參差不齊,團(tuán)組織要加強(qiáng)對他們的管理,大型活動(dòng)要求他們一定要備案,進(jìn)行指導(dǎo)并派人參加。也可與他們共同開展一些活動(dòng),吸引更多青年,擴(kuò)大影響面。同時(shí)在場地租借、社團(tuán)孵化、項(xiàng)目指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)等方面,給予青年自組織切實(shí)的幫助。為了更好的管理這些青年自組織,也需要上級(jí)及政府相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)管理辦法,對其服務(wù)、管理、發(fā)展問題進(jìn)行法律上的規(guī)范,引導(dǎo)和激勵(lì)自組織的健康成長。
3.團(tuán)組織要聯(lián)系、服務(wù)和凝聚青年。團(tuán)組織要把青年自組織工作納入工作規(guī)劃,讓青年自組織工作在工作目標(biāo)責(zé)任制占有一定比例,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開青年自組織組織者工作會(huì)議,以達(dá)到經(jīng)常聯(lián)系的目的,團(tuán)組織要為青年自組織搞好服務(wù),利用青年自組織本身具有的凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢來凝聚青年。自組織本身具有很強(qiáng)的凝聚力,團(tuán)組織要把自組織領(lǐng)導(dǎo)者緊緊凝聚在團(tuán)組織周圍,自組織領(lǐng)導(dǎo)者的作用發(fā)揮好了,青年自然就凝聚起來了。
4、代為爭取其它部門的支持。青年自組織的成長也需要全社會(huì)的支持和幫助,對于優(yōu)秀的青年自組織,團(tuán)組織有必要代其宣傳,擴(kuò)大它的影響,號(hào)召更多的人參與,我們在各方面積極支持同時(shí)也向教育局、民政局、關(guān)工委等單位反映他們的事跡,爭取各方面的支持資金或其它的支持。
總之,開展青年自組織的調(diào)查研究,了解青年自組織的組織現(xiàn)狀、基本特征、發(fā)展瓶頸,掌握青年自組織的發(fā)展規(guī)律,有助于共青團(tuán)組織進(jìn)一步了解青年群體的真實(shí)需求,反思自身的組織架構(gòu),改進(jìn)傳統(tǒng)的組織動(dòng)員模式,以此來加強(qiáng)團(tuán)組織與青年自組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和聯(lián)合,加強(qiáng)對青年中間層群體的聯(lián)系與服務(wù),切實(shí)服務(wù)各類青年群體(尤其是中間層青年群體)和諧成長。
第2篇 全鎮(zhèn)青年現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為了更好地了解半程鎮(zhèn)青年的現(xiàn)狀,進(jìn)一步開展好半程鎮(zhèn)團(tuán)的工作。結(jié)合本職工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)各相關(guān)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及多名村干部、青年、老人。
一、基本情況
團(tuán)支書平均年齡在30.4歲,90%的團(tuán)支書在村委會(huì)任職。
半程鎮(zhèn)占地面積88平方公里,近年來,半程鎮(zhèn)以打造“中國食品研發(fā)加工流通基地”為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手,以項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ),以金鑼科技園建設(shè)為中心,以安全生產(chǎn)為保障,積極推進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
半程鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,人員的流動(dòng)性很大,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1由于外出就業(yè)及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)還有差距。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、低薪情況嚴(yán)重
通過對半程鎮(zhèn)58個(gè)行政村團(tuán)支部的調(diào)查情況來看,農(nóng)村干部由于受崗位和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有80%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、會(huì)計(jì)等工作。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
受發(fā)展水平影響,現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng),對社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)和青少年工作積極性和主動(dòng)性極不高。
5、大企業(yè)團(tuán)建還有待于進(jìn)一步探索
金鑼科技工業(yè)園是2001年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立,依托金鑼集團(tuán)開發(fā)建設(shè),以食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)。目前,金鑼科技園區(qū)企業(yè)已達(dá)100余家,其中食品類企業(yè)40余家,占園區(qū)企業(yè)的40%以上。這些企業(yè)的員工流動(dòng)性非常大,從而導(dǎo)致對流動(dòng)團(tuán)員的管理難度非常大。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
近年來受農(nóng)村團(tuán)委的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎縮,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,無法更好地團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織、企業(yè)團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使一些不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。
4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和財(cái)政撥款,而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限,加上流失嚴(yán)重,團(tuán)費(fèi)收繳十分困難,特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài),人民群眾對于團(tuán)委漠視,活動(dòng)開展困難,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿足正常的活動(dòng)要求,影響工作開展,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題成為制約團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,加速了農(nóng)村的改革步伐,農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下,農(nóng)村團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化,及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路,扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。
2、工作重心脫離實(shí)際
部分村級(jí)團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接,使團(tuán)的活動(dòng)游離于農(nóng)村中心工作之外。另外,農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán),脆弱的經(jīng)費(fèi)來源,使團(tuán)的工作過于空泛,脫離實(shí)際,難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準(zhǔn)
團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位,是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位,很多仍只停留在口頭和思想上,沒能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中,致使農(nóng)村團(tuán)的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外,極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對策
1、切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)
要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
1加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建。按照團(tuán)區(qū)委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推動(dòng)黨建帶團(tuán)建,形成黨委重視,黨群副書記、黨支部副書記親自抓,給基層團(tuán)組織積極推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)共建的和諧局面。
2、要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則,使基層團(tuán)干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
3、重視團(tuán)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。一要配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部,加強(qiáng)對團(tuán)干部的管理培訓(xùn),尤其要幫助他們落實(shí)工作、生活待遇,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村團(tuán)干部及共青團(tuán)工作的積極性。二是要建立團(tuán)干部儲(chǔ)備制度,為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。
4、多組織團(tuán)員參與組織活動(dòng),將團(tuán)員活動(dòng)與青年活動(dòng)相區(qū)分,提高團(tuán)員待遇,突出團(tuán)員與普通青年的區(qū)別,為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
5、重視團(tuán)員干部的思想教育,特別是青年團(tuán)干部的思想教育,樹立為團(tuán)員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。
2、立足鎮(zhèn)村生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)新開展團(tuán)的活動(dòng)
創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,突出經(jīng)濟(jì)效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞鎮(zhèn)村中心工作設(shè)計(jì)開展活動(dòng),并通過對這些問題的解決,使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長點(diǎn)。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,成立信息服務(wù)隊(duì),向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息,成立科技頻道等方式,向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息。
2、建立青年人才檔案,幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢,延伸團(tuán)的手臂,擴(kuò)大團(tuán)的影響,團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年,使青年樂于參與共青團(tuán)組織的活動(dòng)。聚攏大批青年,為搞好團(tuán)的活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)新活動(dòng)方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合,針對青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點(diǎn),利用閑散時(shí)間,開展不同特色的小型活動(dòng)。
4、要提高團(tuán)的工作先進(jìn)含量,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展用科爭做新型農(nóng)民活動(dòng),使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展,靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā),通過“收,拔,創(chuàng),建”等多種方式,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收,即收繳團(tuán)費(fèi),管好用好團(tuán)費(fèi);拔,即通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi);創(chuàng),即通過各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);建,即興建青年活動(dòng)中心,向廣大青年們籌集活動(dòng)資金。
1、要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。
2、規(guī)范工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理,團(tuán)員生活,團(tuán)會(huì)團(tuán)課等日常工作規(guī)程,增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號(hào)召力,提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象,夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。
3、要加強(qiáng)政策建設(shè),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,以團(tuán)的工作實(shí)際和需要出發(fā),制定,落實(shí)青年工作的相關(guān)政策。把團(tuán)的權(quán)利,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來,納入管理考核之中,為團(tuán)組織的順利開展提供政策保證。
4、貫徹落實(shí)好“推優(yōu)入黨”工作,提高團(tuán)在農(nóng)村工作中的政治地位。