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經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)研報告

發(fā)布時間:2022-06-09 11:40:12 查看人數(shù):66

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)研報告

第1篇 關(guān)于廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告

一個地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對該地區(qū)的發(fā)展會帶來很大的影響,在做出決策之前應(yīng)該做出相關(guān)的調(diào)查和研究。以下是酷貓寫作范文網(wǎng)小編為您收集整理提供到的關(guān)于廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告,歡迎閱讀參考,希望對你有所幫助!

關(guān)于廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告

經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,尤其是實體經(jīng)濟發(fā)展面臨多重困難。省委科學研判經(jīng)濟發(fā)展走向,對各地推動發(fā)展提出了更高要求,核心就是要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益發(fā)展。東明書記提出:要實現(xiàn)更有質(zhì)量更有效益的增長,努力跨過轉(zhuǎn)型發(fā)展這道坎,為全省各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。

為督促省委決策部署貫徹落實,總結(jié)和提煉各地以全面深化改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的經(jīng)驗和做法,推動全省轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,我先后多次組織省人大財經(jīng)委、常委會研究室及省級相關(guān)部門,深入廣安開展專項調(diào)研。通過實地考察縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和部分企業(yè)經(jīng)營狀況,在廣泛查閱資料、認真探討論證的基礎(chǔ)上,我們認為廣安根據(jù)自身實際,在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上作了一些有益的探索,值得總結(jié)借鑒。

2023年以前,廣安經(jīng)濟發(fā)展主要依靠原煤、電力、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),受實體經(jīng)濟下行影響,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的動力已逐漸減弱,全市33個行業(yè)大類中有6個行業(yè)產(chǎn)值逐年下降,其中煤炭、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)平均降幅達20%,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,經(jīng)濟發(fā)展水平長期在全省14位左右徘徊。廣安市及時發(fā)現(xiàn)問題,直面困難和矛盾,通過深入實施三大發(fā)展戰(zhàn)略,將省委推動動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新改革驅(qū)動等轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署在廣安具體化,克服了經(jīng)濟下行壓力,保持了較快的增長速度,實現(xiàn)了有質(zhì)量有效益的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計,2023年2023年,廣安市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資年均增長9.4%、25.5%,總量雙雙突破千億大關(guān)。固定資產(chǎn)投資增速由全省第7位升至第3位,地方財政收入增速由全省第15位升至第2位,主要經(jīng)濟指標增速連年高于全國全省。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由18.6:52.2:29.2優(yōu)化為16.3:51.7:32.0,公共財政收入占gdp比重上升到5.6%,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達36%。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展有效推動脫貧攻堅,廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市貧困發(fā)生率分別降至1.46%、1.84%、1.45%,去年在全省5個摘帽區(qū)市縣中率先高標準摘帽,精準脫貧走在全省前列。

一、廣安后發(fā)高點起步主動轉(zhuǎn)型升級的背景 我們經(jīng)過深入考察發(fā)現(xiàn),廣安推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展之路,與國際國內(nèi)復(fù)雜變化的經(jīng)濟環(huán)境,中省出臺的重大部署息息相關(guān),時間可追溯到2023年,尤其是在東明書記提出:三大發(fā)展戰(zhàn)略,作出轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展后發(fā)也要高點起步系列決策部署后,廣安更加堅定了走經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的道路。

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、低端制造環(huán)節(jié)比重高,曾經(jīng)嚴重制約廣安經(jīng)濟發(fā)展。2023年以前,廣安雖然保持了較高發(fā)展速度,經(jīng)濟規(guī)模不斷提升,但是隨著實體經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,制約廣安經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾開始顯現(xiàn)。例如,廣安市屬于典型的西部欠發(fā)達地區(qū),人口多、底子薄、欠發(fā)達的基本特征尤為突出,發(fā)展方式依然主要依賴傳統(tǒng)的要素驅(qū)動和投資拉動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,2023年三次產(chǎn)業(yè)占比為18.6:52.2:29.2,一產(chǎn)占比較大,三產(chǎn)發(fā)展不足。隨著比較優(yōu)勢發(fā)生變化,資源、人力、要素保障等低成本競爭優(yōu)勢減弱,智慧城市與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等也起步相對較晚,并且缺乏創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動。同時,資源環(huán)境壓力增大,嘉陵江、渠江以及華鎣山部分地區(qū)生態(tài)脆弱,資源環(huán)境約束趨緊。

(二)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),要求廣安必須依托自身優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)型升級中尋求突破。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),廣安市認清了以犧牲環(huán)境和勞動者福利獲得低成本資源和廉價勞動力的時代不復(fù)存在,必須痛下決心,早轉(zhuǎn)早主動,唯有實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級才能走出困境,唯有產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端延伸才能獲得市場競爭優(yōu)勢,具備持續(xù)發(fā)展能力。例如,在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,廣安敏銳地發(fā)現(xiàn)可以依托小平故里的獨有政治優(yōu)勢,與沿海發(fā)達地區(qū)開展廣泛深入的合作。經(jīng)過廣安與深圳兩屆市委5年洽談,成功爭取共建深廣產(chǎn)業(yè)園,引進了比亞迪云軌等高端項目,在未來軌道交通發(fā)展中搶占了先機。

(三)發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,為廣安轉(zhuǎn)型升級提檔增速提供了有益借鑒。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是提升發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益的有力舉措,凡能在實踐中努力探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有效途徑的,都達到了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的預(yù)期目標,江蘇昆山、山東壽光、浙江義烏等都有著各自的成功經(jīng)驗。正是在學習借鑒這些成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從2023年開始,廣安順應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢,深入查找問題,在一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定了推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的系列舉措。例如,廣安優(yōu)先發(fā)展裝備制造等高端工業(yè),2023年2023年,高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上,徹底改變過去長期依賴一黑二白(煤炭和水泥、石灰)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的情況,高端工業(yè)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)推動經(jīng)濟加快發(fā)展。嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭,廣安更加堅定將轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展作為一項長期堅持的治市方略,圍繞多點多極支撐發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略,制定出臺了深化改革、區(qū)域合作、創(chuàng)新發(fā)展等系列推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的舉措,助推全市經(jīng)濟實現(xiàn)了更有質(zhì)量和效益的發(fā)展。

二、廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要經(jīng)驗和做法 2023年以來,廣安發(fā)揮偉人故里獨特優(yōu)勢,搶抓機遇主動作為,戰(zhàn)略位勢和對外影響力大幅提升。川渝合作示范區(qū)、國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等國家戰(zhàn)略全面實施;國家中小城市綜合改革試點城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家智慧城市試點城市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等國家政策在廣安試點示范,為全省推進區(qū)域合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了鮮活經(jīng)驗。

(一)深入實施多點多極發(fā)展戰(zhàn)略,注意夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展的底部基礎(chǔ)。積極爭取國家民政部、省委省政府支持,對廣安區(qū)劃進行調(diào)整,2023年8月新設(shè)立前鋒區(qū),區(qū)市縣增加到6個。充分挖掘川渝合作示范區(qū)、廣安國家級經(jīng)開區(qū)等蘊含的政策機遇,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局,擴大國家級廣安經(jīng)開區(qū)管轄范圍,新設(shè)立川渝合作示范區(qū)棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)、華鎣山旅游文化景區(qū)。發(fā)展空間格局搭建好以后,市委市政府敢下深水向改革要動力、要活力,將應(yīng)當下放到縣的管理權(quán)限全部無條件下放到位。特別是針對4個園區(qū),將市級部門權(quán)力直接下放,依法委托園區(qū)履行縣級管理權(quán)限。在此基礎(chǔ)上,對6個區(qū)市縣、4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行差異化梯次績效考核,干部干事創(chuàng)業(yè)的激情被充分調(diào)動起來。

為避免同質(zhì)化競爭造成區(qū)域產(chǎn)能過剩,廣安成立推進縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系指導(dǎo)各地發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成了一個區(qū)市縣、園區(qū)突出發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良好格局。由于措施得力,多點多極支撐作用不斷增強,2023年在全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增速排位中,華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣分別比2023年提升53位、64位、53位、56位,廣安區(qū)和前鋒區(qū)分別比2023年分別提升75位、7位。2023年,4四個園區(qū)經(jīng)濟總量均突破50億元、固定資產(chǎn)投資突破200億元,帶動經(jīng)濟快速增長。

(二)注重發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益下滑、對經(jīng)濟支撐作用減弱的現(xiàn)實,廣安深入研究產(chǎn)業(yè)政策,把高端成長型性產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)作為主攻方向,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新興產(chǎn)業(yè)的漲幅戰(zhàn)勝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跌幅,為轉(zhuǎn)型發(fā)展建立起產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一產(chǎn)方面,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目與新農(nóng)村建設(shè);二產(chǎn)方面,發(fā)展生物醫(yī)藥、高端輕工與服裝、電子信息、節(jié)能環(huán)保與新材料、智慧城市與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、高新技術(shù)與高等教育發(fā)展、新型住宅制造、精細化工和高端裝備制造;三產(chǎn)方面,發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)服務(wù)、電子商務(wù)。一個產(chǎn)業(yè)成立一個推進組,每個工作組由1名市級領(lǐng)導(dǎo)任組長,工作組負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目包裝、招商引資、項目落地、市場開拓等。形成一個產(chǎn)業(yè)多方齊抓共管格局,既有市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)抓,又有重大產(chǎn)業(yè)推進組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2023年,新興產(chǎn)業(yè)快速成長,生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等八個重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1056.1億元,增長26.9%,占工業(yè)總產(chǎn)值63.1%。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,堅持因地制宜,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,形成31個布局合理、功能明確的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。比如,武勝縣依托新村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的優(yōu)勢,布局白坪飛龍休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園,帶動周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),成為全國十大最美鄉(xiāng)村。

(三)注重改革創(chuàng)新,積極創(chuàng)造條件為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供要素保障。按照省委堅持市場化導(dǎo)向推進國資國企改革要求,廣安按照市場規(guī)則,在市級層面組建發(fā)展建設(shè)集團、交投集團、金財集團和檢驗檢測集團,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供強有力保障。發(fā)展建設(shè)集團旗下有8個子公司,實現(xiàn)營業(yè)收入25.49億元,總資產(chǎn)規(guī)模達106.65億元。交投集團發(fā)展有7個全資子公司,總資產(chǎn)達28億元,利潤總額達到1.4億元。金財集團主營業(yè)務(wù)涵蓋擔保、基金、資產(chǎn)管理、小額貸款、典當?shù)阮I(lǐng)域,累計投融資總額28.04億元,支持本地企業(yè)300余家,拉動其他金融和社會投資近110億元。檢驗檢測集團是全國唯一承擔磷肥抽查任務(wù)的地級市檢測機構(gòu),特種設(shè)備檢測范圍拓展至全國,獲得國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心西南分中心牌子。市級投融資平臺公司良性發(fā)展,帶動各地成立20余家投融資公司,加快了廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

(四)注重開放合作,通過引智和引資推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。聘請厲以寧、尤政等17名頂級專家院士擔任高端決策咨詢暨投資促進專家,將專家專利技術(shù)在廣安大量轉(zhuǎn)化,形成7個專業(yè)孵化器,促成50個、總投資320億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶。先后吸引了10余名院士、100余名博士后、200余名博士為廣安發(fā)展服務(wù),創(chuàng)建為全國科技進步先進市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范市。主動融入長江經(jīng)濟帶、一帶一路、成渝城市群等國家戰(zhàn)略,與深圳兩屆市委深入洽談,深圳首期投資10億元、占地15平方公里的深廣合作產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),深圳電子信息、新能源汽車等高新技術(shù)企業(yè)加快向廣安轉(zhuǎn)移。與天津濱海新區(qū)共同投資100億元建設(shè)廣安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園,承接天津金融服務(wù)、汽車制造等產(chǎn)業(yè)。與中關(guān)村共建5平方公里的中關(guān)村廣安高新區(qū),發(fā)展納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。深化川渝合作示范區(qū)建設(shè),持續(xù)跟蹤爭取中省專項補助資金9.2億元,基本建成重慶制造業(yè)協(xié)作配套基地、農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地。

與中國戰(zhàn)略與管理研究會、中國投資協(xié)會等10余家機構(gòu)建立合作關(guān)系,引進中國兵器工業(yè)集團、中節(jié)能集團等到廣安投資,形成了大開放、大發(fā)展格局。同時,將駐深圳等地的辦事機構(gòu)作為市投資促進委的內(nèi)設(shè)機構(gòu),賦予駐外辦事處招商職能,提高了招商引資積極性。2023年招商引資項目到位資金520億元,重點項目完成投資900億元、增長20%以上。

(五)注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以新型城鎮(zhèn)化推動城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實省委兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化格局,全市城鎮(zhèn)化率達到38.8%,成為中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市。搶抓成渝城市群等戰(zhàn)略實施機遇,推動廣安主城區(qū)與前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣組團式發(fā)展,形成了300平方公里200萬人口的組團城市骨架。在城市發(fā)展中合理布局特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),將城市服務(wù)功能覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動高端成長型產(chǎn)業(yè)集聚集群,配套發(fā)展先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),解決了15.3萬剩余勞動力就業(yè)問題,吸納了38.8萬余農(nóng)村人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移,為城市聚集了人氣、活躍了商氣。

堅持產(chǎn)村相融、成片相連、農(nóng)旅結(jié)合理念,打造出300平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,成為全國第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推廣建設(shè)安全、美麗、放心的新型房屋,打造幸福美麗新村662個。利用產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民新村完善的公共服務(wù)設(shè)施,配套旅游元素建設(shè)以全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點等為代表的鄉(xiāng)村旅游風景區(qū),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積超過600平方公里。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),打造鄧小平故里優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,農(nóng)產(chǎn)品成為精美時尚的禮品,受到顧客青睞。

新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相融互動發(fā)展,為群眾找到了持續(xù)增收的渠道,富裕起來的近30萬農(nóng)民進城購房定居,成為城市居民,讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,對脫貧攻堅產(chǎn)生巨大推動作用。截至2023年,脫貧24.1萬人,貧困發(fā)生率降至3%,廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市通過省上脫貧驗收,廣安區(qū)正準備迎接國家脫貧驗收。

(六)注重綠色發(fā)展,強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展。始終堅持綠色發(fā)展、從水抓起理念。在全省率先全域開展?jié)崈羲袆?,實施生態(tài)修復(fù)、工業(yè)污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、江河湖庫內(nèi)源治理、飲用水安全保障等八大工程,全市縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%,渠江、嘉陵江廣安段在重慶的出水斷面水質(zhì)長期保持在國家ⅱ類水質(zhì)標準以上。綜合治理大氣、土壤污染,森林覆蓋率達40.5%,創(chuàng)建為國家森林城市,大熊貓野化放歸培訓基地落戶華鎣山。

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材裝配式建筑,在政府投資的公益性建筑、幸福美麗新村等方面形成60萬平方米示范,引進卓達集團投資20億元建設(shè)年產(chǎn)2000萬平方米新型建材及裝配式集成建筑產(chǎn)業(yè)園,成為西南地區(qū)首個國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點市。推廣生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖,實現(xiàn)零排放、零污染。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,2023年新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加速培育,已實現(xiàn)增加值350億元、增長8.5%。開展大規(guī)模綠化行動,構(gòu)建城市綠網(wǎng)、林網(wǎng),加強環(huán)城林帶建設(shè),形成森林進城、綠環(huán)繞城、綠帶穿城的城市景觀,城市建成區(qū)綠地率達33.5%,獲得綠色中國城市獎,人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量全面提升。

三、廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對全省經(jīng)濟發(fā)展的啟示 廣安市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的生動實踐,對其他市州乃至全省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,打造經(jīng)濟升級版等都具有重要啟示。

(一)進一步加大五大發(fā)展理念的培育和鞏固,筑牢科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),準確把握經(jīng)濟所處階段性特征,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。

堅持創(chuàng)新發(fā)展,依托高端決策咨詢暨投資促進專家委員會建設(shè)專業(yè)孵化器,助推高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;深化科技合作,在培育高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端上實現(xiàn)更大作為。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,全面貫徹多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟活力;以組團式發(fā)展壯大中心城區(qū),促進縣域加快發(fā)展,因地制宜建設(shè)特色集鎮(zhèn)和幸福美麗新村。

堅持綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌打好水、空氣、土壤污染防治戰(zhàn),發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè),讓綠色發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程。

堅持開放發(fā)展,加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海的經(jīng)貿(mào)合作,與深圳、天津、中關(guān)村、重慶保持戰(zhàn)略合作關(guān)系,不斷提高開放型經(jīng)濟水平。

堅持共享發(fā)展,在大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生社會事業(yè)基礎(chǔ)上,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)進一步改革完善財政投入、民間資本投入的機制,激發(fā)民營經(jīng)濟積極性。加大支持扶持力度,推動民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展。一是促進全民創(chuàng)業(yè),放寬創(chuàng)業(yè)條件,降低創(chuàng)業(yè)成本,積極推行貸款支持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、放寬注冊資本限制等扶持政策,實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃和中小民營企業(yè)重點扶持工程,做大民營經(jīng)濟總量。二是提升產(chǎn)業(yè)層次,引導(dǎo)民營企業(yè)在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準定位,積極投身電子信息、生物醫(yī)藥、康養(yǎng)服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育民營大企業(yè)大集團,支持科技創(chuàng)新型中小民營企業(yè)發(fā)展。三是加強科技創(chuàng)新,鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,圍繞技術(shù)升級、質(zhì)量提升、節(jié)能減排等實施技術(shù)改造,提高民營企業(yè)核心競爭力。四是引導(dǎo)加強經(jīng)營管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營企業(yè)通過直接融資、股權(quán)改革、引進戰(zhàn)略投資者等途徑,從單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

(三)進一步加大創(chuàng)新力度,完善服務(wù)體系,營造良好投資環(huán)境。通過積極爭取和優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高招商引資成功率,帶動促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是積極向上爭取,精準對接中省重大政策布局及重點投資領(lǐng)域,深度挖掘包裝一批集聚帶動強、見效快后勁足的重大項目,爭取更多項目納入國家盤子。二是擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)投資比重。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金和財政資金作用,大力支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。擴大農(nóng)林水利、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資規(guī)模,積極鼓勵和支持民間資本參與市政、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展。三是規(guī)范審批事項,研究優(yōu)化環(huán)評、安評、水評、消防等審批權(quán)限和流程,提高企業(yè)和基層投資自主權(quán)。嚴格落實國家取消各類保證金相關(guān)要求,研究轉(zhuǎn)變繳納方式,切實為建筑企業(yè)降成本增活力。梳理簡政放權(quán)地方接續(xù)情況,保證國家和省級取消、下放、調(diào)整的事項全部落實到位。建立健全投資項目在線審批監(jiān)管平臺,促進網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務(wù),全面提高辦事效率。

(四)在要素保障上大膽創(chuàng)新,走出一條有特色的發(fā)展之路。促進技術(shù)、勞動力、土地、資本等要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提高全要素生產(chǎn)率。一是實施新一輪工業(yè)技術(shù)改革,瞄準工業(yè)品細分市場,提升特性化、精細化的材料工藝、零部件等產(chǎn)品制造能力,有效滿足市場動態(tài)多樣需求。二是支持培育互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),以消費升級為主攻方向,加快推動康養(yǎng)服務(wù)、旅游服務(wù)、文化服務(wù)向便利化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型。三是統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)性服務(wù)業(yè),研究建立高技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)孵化種子基金,促進生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。四是破解要素瓶頸制約,加快輸配電網(wǎng)絡(luò)等能源輸送通道建設(shè),落實降低用電成本、非居民用天然氣價格等政策,爭取擴大直供氣、直購電、富余電量消納等試點范圍。推行差別化用地政策,支持節(jié)約集約用地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快土地報征,清理盤活閑置土地,保障推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重點項目用地需求。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)研報告

一個地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對該地區(qū)的發(fā)展會帶來很大的影響,在做出決策之前應(yīng)該做出相關(guān)的調(diào)查和研究。以下是酷貓寫作范文網(wǎng)小編為您收集整理提供到的關(guān)于廣安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)…
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