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第1篇 企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)研報告
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo),學員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo),培訓(xùn)教師和學員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓(xùn)的學員獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上,采用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結(jié)所學基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序為設(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,組員們積極開動腦筋,結(jié)合本崗位實際,總結(jié)出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學員,讓學員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動教學技術(shù)的創(chuàng)新
在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外,安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式。
(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學習的菜單平臺,培訓(xùn)教師隨時上傳學員所需要的學習內(nèi)容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,二是培訓(xùn)教師和學員建立互動博客,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網(wǎng)上互動式學習實現(xiàn)了資源共享,是互動教學技術(shù)的新趨勢。
(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié),讓學生去面對困難、矛盾和沖突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓(xùn)練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學生的參與性,調(diào)動學生的積極性。
(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會。為了給學生示范,第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,最后發(fā)展為學員們爭坐“hotseat”.自己去探索、體會與他人交流信息,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。
總之,煤礦
二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的
第2篇 縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20__年和20__年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
第3篇 豬價低迷生產(chǎn)管理問題調(diào)研報告
豬價低迷生產(chǎn)管理問題調(diào)研報告
豬價低迷,料價居高,養(yǎng)豬沒有利潤,養(yǎng)豬人沒有信心!但是作為投資人,作為豬場老板,如何改變這一局面,實現(xiàn)豬場有虧變贏,有小到大的發(fā)展呢?
低價位的生產(chǎn)管理對策
1、指導(dǎo)思想
確保豬場安全生產(chǎn),降低養(yǎng)豬成本,盡量減少不必要的損失,為豬價低迷形勢下養(yǎng)豬企業(yè)的生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想,具體如下:
(1)對健康狀況不佳的豬只,沒有飼養(yǎng)和治療的必要,應(yīng)立刻淘汰。因為這些豬只生長緩慢、料重比高,而且易發(fā)病成為傳染源。
(2)降低商品豬的飼養(yǎng)密度。在養(yǎng)豬行情好的情況下,多養(yǎng)豬就會多賺錢。但行情差時就不一定能賺錢,甚至還會出現(xiàn)虧損。而飼養(yǎng)密度過大,常使豬的群體位次被打亂,爭斗次數(shù)增加,豬不僅過多消耗飼料,而且易發(fā)生應(yīng)激,對疫病的抵抗力下降,因此,過量密飼并沒有多少好處。
(3)在確保營養(yǎng)水平的前提下,調(diào)整商品豬的飼料配方,降低飼養(yǎng)成本。
(4)做好消毒滅源工作。這是確保豬場安全生產(chǎn)的前提條件。豬場的傳染源主要有病豬、亞健康豬、豬的排泄物及其污染物、人員、車輛、來訪者、引入的種豬、野生動物、生產(chǎn)工具等。
(5)重視防疫、驅(qū)蟲工作,確保豬只健康。根據(jù)本場實際,在抗體監(jiān)測的基礎(chǔ)上制定免疫程序,定期對各階段豬只進行驅(qū)蟲和疾病的藥物預(yù)防,是確保豬只健康生產(chǎn)的有效措施,應(yīng)認真做好。
(6)抓住時機,淘汰生產(chǎn)性能較差的種豬,提高母豬的情期受胎率、產(chǎn)仔數(shù)和產(chǎn)奶量,降低飼養(yǎng)成本。后備母豬從50公斤左右引進或選留,到其第1胎的商品豬體重達95公斤左右上市出售,需一年左右的時間。在市場行情好的情況下,延遲連續(xù)生產(chǎn)性能較差母豬的淘汰時間是可以理解的,但在行情差的情況下仍然采取上述做法就不合時宜了。因此,市場行情差時是淘汰劣質(zhì)種豬、引進優(yōu)良種豬的大好時機(且不論此時引種價格會便宜)。
(7)采用人工授精技術(shù),降低公豬的飼養(yǎng)成本。人工授精技術(shù)的好處有:充分發(fā)揮優(yōu)良公豬的遺傳性能,迅速提高后代的質(zhì)量,降低疫病風險,減少公豬的飼養(yǎng)頭數(shù)等,進而降低飼養(yǎng)成本。如在本交情況下,一個萬頭豬場需要養(yǎng)23頭公豬,但采用人工授精時,6-8頭種公豬就夠了,這將節(jié)省5萬-6萬元的飼料成本。
(8)為豬群提供適宜的生存環(huán)境,是確保豬場健康生產(chǎn)的重要條件。
2、提高生產(chǎn)水平,降低飼養(yǎng)成本的相關(guān)措施
(1)實行全進全出的管理模式,切斷傳播途徑,消滅傳染源,防止疫病發(fā)生。
(2)公母豬從25公斤體重開始實行分開飼養(yǎng),以降低飼養(yǎng)成本。①公母豬分飼的原因:公豬長瘦肉的能力比母豬強,但被閹割之后將飼料轉(zhuǎn)化成瘦肉的能力比母豬差,如果采食量或營養(yǎng)供應(yīng)超出需要量,則超出部分的養(yǎng)分就會轉(zhuǎn)化為脂肪儲存在體內(nèi)。所以,為了避免閹公豬過肥,應(yīng)對其飼養(yǎng)方式進行調(diào)整,并執(zhí)行公母分飼。②公母豬分飼的優(yōu)點:豬增重較快,出售體重一致,整齊度好,賣價高;閹公豬與母豬的營養(yǎng)需求不同,分飼可降低飼料成本;避免了閹公豬的攻擊性行為。③公母豬分飼的方式:豬體重達25公斤以后將公母豬分飼;體重60公斤左右開始給公母豬飼喂不同的飼料。因為閹公豬采食量大,生長速度快,易沉積脂肪,造成飼料浪費。
(3)做好仔豬的保暖和教槽管理工作。①做好斷尋尋覓覓仔豬的保暖工作。仔豬斷奶后第1周由于發(fā)生斷奶應(yīng)激易導(dǎo)致寒冷現(xiàn)象。實踐證明,斷奶第1周將環(huán)境溫度控制在28℃-30℃,有利于仔豬安全渡過斷奶關(guān)。之后,每周降低2℃,直到降到適宜溫度(20℃-22℃)為止。值得注意的是,秋季最重要的是要控制好“溫差”。②做好仔豬的教槽管理,提高高檔教槽料的利用率,確保仔豬健康生長。技術(shù)員在巡查時根據(jù)仔豬生長發(fā)育的情況,掛上不同的色牌,并根據(jù)仔豬的健康狀況隨時調(diào)整;飼養(yǎng)員根據(jù)色牌的顏色進行補料,確保仔豬及時得到照顧。實施該措施時要求技術(shù)員和飼養(yǎng)員具有強烈的責任心。仔豬日齡只是一個參考,關(guān)鍵在于仔豬的健康狀況,對非正常的小豬應(yīng)加強管理工作;教槽的器具要及時清洗和消毒,保持清潔、衛(wèi)生;使用圓形的教槽器具效果要比條形的好得多;槽內(nèi)的飼料要在20-30min內(nèi)吃完,對剩料要及時清除,然后要對料槽進行清洗、消毒。生產(chǎn)實踐中,筆者常常見到,價格昂貴的仔豬教槽料在一些豬場浪費得非常嚴重,令人痛心!
(4)加強哺乳純凈母豬的飼養(yǎng)管理。要提高配種分娩率、產(chǎn)仔數(shù)及仔豬的哺乳成活率,就要做好產(chǎn)房母豬的色牌管理,使母豬有較高的產(chǎn)奶量,確保仔豬快速生長,進而提高斷奶窩重,為日后肥育豬快速健康生長打好基礎(chǔ)。
(5)肥育大豬的飼養(yǎng)。在不降低營養(yǎng)水平的前提下,將高營養(yǎng)水平的飼料西方調(diào)整為低成本配方,即肉豬前期(60-80公斤)粗蛋白質(zhì)含量降低0.5%,肉豬后期(80-100公斤)粗蛋白質(zhì)含量降低0.5%-1%。但過低配方營養(yǎng)濃度需注意營養(yǎng)平衡,不能低營養(yǎng) 又限飼,以防出現(xiàn)健康問題。
(6)要高度重視飼料的殺手——霉菌毒素。①應(yīng)經(jīng)常觀察豬群,查看生產(chǎn)記錄。霉菌毒素可使母豬陰戶和乳頭紅腫、發(fā)情延遲甚至不發(fā)情、屢配不孕、流產(chǎn)等;初生仔豬瘦弱、多病和八字腿數(shù)量增加,仔豬斷奶重下降;生長肥育豬拉灰色稀便,但用抗生素治療效果一直不佳等。②檢查飼料及原料質(zhì)量??达暳嫌袩o發(fā)熱現(xiàn)象和霉味;是否全場豬只采食量都減少或不吃,還是只有部分豬只有此問題等,如果有上述現(xiàn)象,則說明飼料已經(jīng)霉變。
(7)對下列不良的環(huán)境因素應(yīng)引起高度重視,及時改進:飼養(yǎng)密度高、空氣質(zhì)量差、溫濕度不當、豬舍結(jié)構(gòu)不合理、衛(wèi)生差、飼料管理不到位、豬只飲水量不足(如飲水器的流速不足、安裝高度不合適或數(shù)量不夠)等。
低價位時的經(jīng)營思路及對策
1、選擇使用優(yōu)良種豬
(1)使用優(yōu)良種豬,確定理想的雜交組合模式是控制養(yǎng)豬生產(chǎn)成本的有效措施之一。好的品種和雜交組合與地方豬相比,具有生長快、耗料少、瘦肉率高、適應(yīng)性強的特點,在相同飼養(yǎng)條件下即使生產(chǎn)成本相同,所得經(jīng)濟效果也明顯不同。
(2)在種豬的管理方面,配種工作繼續(xù)進行;淘汰生產(chǎn)成績不佳的母豬或少養(yǎng)母豬;對后備母豬推遲配種時間;飼料及營養(yǎng)指標照常;引進優(yōu)良種豬,提高生產(chǎn)成績。生產(chǎn)性能差的母豬包括:胎次在8胎以上、經(jīng)常發(fā)病(如母豬乳房炎-子宮炎-無乳綜合征、呼吸道病綜合征等)、產(chǎn)仔數(shù)少(10頭以下/胎)、母乳不足、有肢蹄病、連續(xù)3個情期配不上種、母性差、習慣性流產(chǎn)等。
2、根據(jù)豬群的營養(yǎng)需要及氣候特點制定飼糧配方
飼料成本占養(yǎng)豬總成本的70%左右,是最具挖掘潛力的部分。為此,必須根據(jù)豬不同生長階段的營養(yǎng)需要,科學地配制飼料,如專用哺乳仔豬料、斷奶應(yīng)激料、生長肥育豬料、哺乳母豬料等。另外,還要隨季節(jié)變化調(diào)整飼料配方。一年四季的氣溫不同,豬對營養(yǎng)的需要也不同,不論飼料廠推薦的配方,還是請專家設(shè)計的配方,都不可能在一年四季都適用。如冬季用高蛋白配方,會造成蛋白的浪費,夏天用高能配方會造成能量的浪費等。若能及時調(diào)整配方,使全群料重比從3.5降到3.4的話,對一個萬頭豬場來說,一年就可節(jié)省飼料90000公斤。
3、提高母豬的年生產(chǎn)能力
母豬是豬場的生產(chǎn)機器,提高母豬繁殖性能和仔豬成活率、延長母豬繁殖年限,就提高母豬年供商品豬數(shù),這也是控制種豬生產(chǎn)成本的主要手段之一。
4、提高豬群健康水平
提高豬群的健康水平能夠顯著降低疫病防控成本。種豬群、仔豬、保育豬是整個豬群的保健核心。根據(jù)豬場自身情況制定相應(yīng)的保健方案后,必須嚴格執(zhí)行。另外,良好的環(huán)境設(shè)備使用和精細的飼養(yǎng)管理措施,也是提高豬群健康、降低發(fā)病率、減少損失的重要條件。
5、增強員工的責任心是豬場降低成本的重要保證
豬場員工是養(yǎng)豬效益的創(chuàng)造者。再好的技術(shù)路線及豬場老板的良好愿望,都是通過豬場員工的努力來實現(xiàn)的。適宜的工資標準、工作環(huán)境、技術(shù)培訓(xùn)、生活條件、工資方案和人事制度等,都會影響員工的穩(wěn)定性和積極性的發(fā)揮,進而影響工作質(zhì)量。生產(chǎn)實踐證明,員工隊伍不穩(wěn)定,走馬燈式的人員流動,豬場就不會取得好效益。在豬價低迷的形勢下,一些豬場會采取降低員工收入的辦法來降低成本,這種做法實不可取。要知道豬場培養(yǎng)一個技術(shù)好的員工是以相當部分豬群的損失為代價的,待遇低,他們就會離場另謀高就。因此,聰明的豬場老板越是在效益不好的情況下,越是對員工更加關(guān)愛。
6、低價位下適當降低肥育豬的出欄體重
日增重是影響?zhàn)B豬經(jīng)濟的主要經(jīng)濟性狀之一。豬的日增重不是隨時間的推移而呈直線上升的。隨著體重的增加,豬體對自身生命活動所需的基本維持營養(yǎng)需要也相應(yīng)增加。因此,為了取得養(yǎng)豬效益的最大化,豬場的經(jīng)營者應(yīng)以肥育豬的料重比為參考(因為在肥育后期投入的成本,主要是飼料成本),與市場售價作比較,確定適宜的出欄體重。若肥育后期豬的料重比按3.8計算,在前段時間出欄豬賣價13元/公斤、全價飼料2.79元/公斤的形勢下,肥育豬每增重1公斤需投入的飼料成本為10.6元,與13元/公斤的賣價相比,仍有2.4元/公斤的盈利空間。這樣,將體重95公斤的肥育豬延長至100公斤出欄,就能多增加收益12元,一個萬頭豬場就能多收益12萬元。相反,在市場售價降低的情況下,上述操作就有可能不賺錢甚至出現(xiàn)虧本。因此,在低價位下養(yǎng)大豬不合算時,就要適當降低肥育豬的出欄體重,這也是降低飼養(yǎng)成本的有效途徑。
7、認真抓好豬場的成本核算工作
搞好成本核算對改善豬場管理、降低成本、促進增收節(jié)支有重要意義。通過成本核算可以發(fā)現(xiàn)成績在哪里、問題在哪里等,從而及時采取有效措施,鞏固和發(fā)展取得的成績,改正工作中的缺點。貫徹勤儉節(jié)約的原則,以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,不斷降低生產(chǎn)成本。
8、抓好內(nèi)部挖潛,促進增收節(jié)支
(1)要使用貨真價實的獸藥產(chǎn)品?,F(xiàn)在藥品市場很混亂,同一產(chǎn)品因生產(chǎn)廠家不同,價位相差很多,有的甚至相差幾倍。同一藥店中土霉素原粉價格在40-80元不等,使用不同價位的藥品效果是不同的。如使用劣質(zhì)藥品不僅會拖延治療時間,而且治療效果也不好。如果老板進藥時,片面追求低價,將得不償失。
(2)正確使用保健藥物和疫苗。疫苗預(yù)防和藥物預(yù)防都是控制傳染病的有效措施,但二者同時使用并不一定有好效果。因弱毒菌苗仍是活的細菌,如不慎同時使用了對該菌有殺滅或抑制作用的抗生素,這些菌苗就會被殺死或受到抑制,不能激發(fā)豬體產(chǎn)生免疫力,不僅會造成疫苗的浪費,還會誤導(dǎo)人們產(chǎn)生麻痹思,因為大家想不到已注射過疫苗的豬仍會發(fā)生該種疾病。
(3)開展藥敏試驗工作。目前,多數(shù)豬場均采取飼料或飲水加藥方式來防治疾病,而許多藥物常被長期或多次重復(fù)使用,使豬只產(chǎn)生了耐藥性。然而,許多單位在未做藥敏試驗的情況下仍然在使用這些藥物,效果肯定不好,進而造成了浪費。
(4)及時處理飼養(yǎng)無價值的豬。無價值豬主要是一些病弱僵豬。南京農(nóng)業(yè)大學吳增堅教授曾提出的“五不治”病豬都屬無價值豬,即無法治愈的豬,治愈后經(jīng)濟價值不大的豬,治療費工費時的豬,傳染性強、危害性大的豬,治療費用過高的豬等。試想,在豬價低迷的情況下,正常生長的健康豬尚不能賺錢甚至出現(xiàn)虧損,而上述那些“五不治”豬只還有必要花費人力、物力再繼續(xù)飼養(yǎng)和治療下去嗎?
(5)杜絕其它浪費現(xiàn)象發(fā)生。①人為造成的飼料浪費。這在豬場中也是很嚴重的。一些豬場老板不按實際和季節(jié)的變化靈活執(zhí)行飼養(yǎng)管理規(guī)章制度,僅憑飼料出庫單的數(shù)字要求飼養(yǎng)員喂料,否則將予以處罰。一些飼養(yǎng)員為避免受罰而將豬吃不完的料用水沖入下水道,人為造成飼料浪費。②計劃不周的浪費。資金計劃不周導(dǎo)致缺料少藥;配種計劃不周,配種過于集中導(dǎo)致哺乳仔豬被迫提前斷奶,保育仔豬體重不足就轉(zhuǎn)入生長舍,肥育豬不得不提前出欄,降低盈利;飼料計劃不周而出現(xiàn)精料積壓或不足,造成了全價飼料的營養(yǎng)損失或缺乏,飼料配方經(jīng)常改動,影響使用效果等。上述情況造成的損失是每一位養(yǎng)豬者都能體會到的,在此也可以把它稱為浪費。③長期不滅鼠,或滅鼠不力,導(dǎo)致鼠害發(fā)生。在損壞糧食方面,有人統(tǒng)計,1只老鼠在糧倉停1年,可吃掉12公斤糧食,排泄2.5萬粒鼠糞,污損糧食40公斤,再加上污染水源及環(huán)境等,往往給豬場造成了很大損失。然而,這種損失并未引起應(yīng)有重視。
9、開展舊設(shè)備的更新、改造工作
不合理的豬舍設(shè)計,不利于豬只生產(chǎn)潛能的發(fā)揮,降低了生長速度,導(dǎo)致料重比增高,易使豬只發(fā)病,不利于降低生產(chǎn)成本,應(yīng)加以改進。如損壞的產(chǎn)床、保育舍網(wǎng)上設(shè)備、不利于實施全進全出的大通間結(jié)構(gòu)、各棟舍內(nèi)通用的下水道以及損壞的場房等,均需要維修、改造。同時,為提高生產(chǎn)水平,應(yīng)購買先進的通風、降溫、保暖及噴霧消毒設(shè)備等,以提高生產(chǎn)水平,降低飼養(yǎng)成本。
10、強強聯(lián)合,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路
搞強強聯(lián)合,實施雙贏戰(zhàn)略,增強抵御市場風險的能力;走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,生產(chǎn)安全肉豬,提高銷售價格。
連續(xù)兩年多的豬價高價位運行,已給養(yǎng)豬行業(yè)帶來了巨大的利潤,目前的價位開始下跌也屬于市場調(diào)節(jié)的正?,F(xiàn)象,不要大驚小怪。作為一個長期從事養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營工作的養(yǎng)豬企業(yè),豬場老板應(yīng)有長遠打算,要對3-5年左右的市場價位周期性變化有充分的心理準備。
第4篇 市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報告
市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報告
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20__年以來的安全生產(chǎn)情況,進一步推進全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進玉門經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求,我就這一課題進行了深入的調(diào)研,通過實地走訪,召開座談會,聽取匯報等形式展開調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法和效果
20__年以來,我市在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)建立了實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)
我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷充實和調(diào)整市安委會領(lǐng)導(dǎo)成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負責人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);定期召開會議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢,部署階段性安全生產(chǎn)工作措施;制定責任追究制、應(yīng)急救援機制、事故隱患排查機制,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(二)初步形成了實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍
相關(guān)部門認真組織學習《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神,組織開展安全知識進社區(qū)、進學校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)活動;加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。
(三)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實有力
一是認真落實安全生產(chǎn)責任制。近年來,市政府不斷加大安全生產(chǎn)責任制落實力度,每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負責,目標明確,責任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查,把非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工企業(yè)、學校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改,該停產(chǎn)的立即停產(chǎn),及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴格程序,并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強
20__年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風險抵押金,目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,制定三年達標規(guī)劃,至目前,全市已有34戶企業(yè)達到了三級安全生產(chǎn)標準。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系,修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,對重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進一步明確。20__年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻、氣體泄漏事故,市政府立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發(fā)生。
二、存在問題
我市在貫徹實施《安全生產(chǎn)法》以來,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍然存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。僅20__年至20__年兩年間,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起,造成7人死亡,5人受傷。
(一)《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳和培訓(xùn)工作有待進一步強化
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的單位負責人對抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,重部署,輕落實,缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段;有的安全生產(chǎn)意識比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會議上、文件上,對貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴格不起來、落實不下去;有的企業(yè)重效益輕安全,重生產(chǎn)輕投入,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多;有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權(quán)益;部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力;對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠 ,安全生產(chǎn)學習、宣傳還存在盲區(qū)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監(jiān)管,重生產(chǎn)輕管理的問題,監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴格,監(jiān)管責任落實不力,監(jiān)管措施不夠到位,安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位,監(jiān)管責任不夠清晰,造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),但安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,用于安全生產(chǎn)工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各相關(guān)職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位,有依賴上級主管部門的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)上投入不夠,工作措施不夠到位,甚至無視法律法規(guī),違章指揮,違章操作,違反勞動安全生產(chǎn)行為時有發(fā)生。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善,安全形勢依然嚴峻
部分企業(yè)由于規(guī)模小,設(shè)備簡陋,管理粗放,且業(yè)主安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)缺乏正確的認識,只單純追求經(jīng)濟利益而忽視安全生產(chǎn),對工人的安全保護措施不足,有的甚至連最基本的裝備都沒有,安全生產(chǎn)責任制落實不夠,安全生產(chǎn)基本投入差距大,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定不到位,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠,存在較嚴重的安全事故隱患。
三、對策和措施
(一)要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度
安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,不確定因素多,市政府要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù),抓緊抓實,不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道,一是要加強《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,堅持以人為本和科學發(fā)展,深懷對人民的感情,把人民群眾的安危、冷暖放在心上,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的大事來抓,著力提高監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)負責人的法制教育,促使他們依法經(jīng)營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員、安全技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育,提高他們的安全素質(zhì)和自我保護能力,增強防范風險和依法維權(quán)意識。
(二)要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴格執(zhí)法
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責。政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行各自的職責,同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用,對安全生產(chǎn)工作實行民主管理和監(jiān)督,依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度,對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產(chǎn),以消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。要進一步加大安全生產(chǎn)事故責任的追究和處罰力度,對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關(guān)人員的責任,以維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性。
(三)要認真落實安全生產(chǎn)責任制,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制
安全生產(chǎn)責任制是實施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施,貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機制,而完善了制度和機制后,要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責任制要加大監(jiān)督落實力度,依法建立安全生產(chǎn)的長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),市政府要加強對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究,適時組織專項檢查和整治,監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強日常監(jiān)管和源頭管理,使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移,從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產(chǎn)責任制落到實處。
(四)要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門的職能,避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生;要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照法律法規(guī)的各項規(guī)定,指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責任制,保障安全投入,落實各項安全措施;要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢。
第5篇 對煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會__年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會副主任_____的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報、召開座談會、實
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:_____鄉(xiāng)18家、_____鄉(xiāng)5家、_____鎮(zhèn)3家、_____鎮(zhèn)4家、_____鎮(zhèn)1家、_____鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故__年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:__年零傷亡;__年死亡1人,輕傷4人;__年死亡1人,輕傷2人;__年輕傷1人;__年零傷亡;__年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;__年1-10月死亡1人,傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調(diào)研組通過實地視察_____花爆公司、_____花爆公司、_____煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過__年、__年、__年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由__年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在__萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比__年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在__年和__年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三 雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。