培訓(xùn)調(diào)研訪談報(bào)告(15篇)

第1篇 銀川市國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

銀川市國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)人事廳的安排，現(xiàn)將我市公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、推行國(guó)家公務(wù)員制度十年來(lái)，我市公務(wù)員培訓(xùn)工作取得的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

1996年我市國(guó)家公務(wù)員制度入軌到位，公務(wù)員管理的各項(xiàng)法規(guī)有效運(yùn)作。十年來(lái)公務(wù)員培訓(xùn)工作按照自治區(qū)人事廳和市委、市政府的要求，朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。逐步形成了以《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》為核心的培訓(xùn)體系。

國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度的推行，使我市國(guó)家公務(wù)員的綜合素質(zhì)明顯提高，以適應(yīng)入世需要，提高工作技能的學(xué)習(xí)氛圍逐步形成。在培訓(xùn)工作中我們堅(jiān)持培訓(xùn)服務(wù)于全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，按照“圍繞一個(gè)主題，完善兩個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，抓好六項(xiàng)培訓(xùn)”的思路，使培訓(xùn)工作有序的開(kāi)展。圍繞公務(wù)員能力建設(shè)這個(gè)主題，完善了計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容，教育形式和管理方式上的新突破，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

1、抓分類(lèi)培訓(xùn)，注重層次性。以縣級(jí)干部重點(diǎn)培訓(xùn)——科級(jí)干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)——一般干部強(qiáng)化培訓(xùn)為主線，每年都把縣處級(jí)干部和優(yōu)秀中青年科級(jí)干部的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊抓不舍。 近5年來(lái)，每年舉辦縣級(jí)干部培訓(xùn)班2期，每期2—3個(gè)月。目前已有600多名縣級(jí)干部參加了培訓(xùn)，縣級(jí)干部已全部參加輪訓(xùn)。舉辦優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班5期，有300多人參加培訓(xùn)；舉辦科級(jí)和一般公務(wù)員培訓(xùn)班十幾期，有1000多人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)中我們還始終堅(jiān)持按不同層次、不同崗位舉辦不同類(lèi)別的短訓(xùn)班。幾年來(lái)我們先后舉辦婦女公務(wù)員、參照公務(wù)員、黨外公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和團(tuán)干部培訓(xùn)班40多期，有近2500人參加了培訓(xùn)。

2、抓按需培訓(xùn)，注重針對(duì)性。形成了以政治理論——現(xiàn)代知識(shí)——崗位技能為主的培訓(xùn)。堅(jiān)持 “缺什么，補(bǔ)什么，需要什么，培訓(xùn)什么”的原則，圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們?cè)谂嘤?xùn)內(nèi)容上基本形成了政治理論，現(xiàn)代知識(shí)和業(yè)務(wù)技能三個(gè)固定板塊，并有重點(diǎn)的開(kāi)展公務(wù)員知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、依法行政等培訓(xùn)。

3、抓重點(diǎn)培訓(xùn)，注重實(shí)用性。形成了以主體班一一專(zhuān)題講座——在職自學(xué)為主的培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)中堅(jiān)持三位并舉，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)主體班進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)專(zhuān)題講座，請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者輔導(dǎo)，對(duì)工學(xué)矛盾比較突出的公務(wù)員，采取在職自學(xué)、系統(tǒng)掌握能力建設(shè)中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，從而形成了一個(gè)以在職自學(xué)為基礎(chǔ)，以主體班為重點(diǎn)，以專(zhuān)題講座為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政》、《新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展與展望》、《公務(wù)員世貿(mào)組織讀本》等。并組織相關(guān)部門(mén)公務(wù)員參加了寧大網(wǎng)絡(luò)中心舉辦的城市可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。

4、抓多樣培訓(xùn)，注重實(shí)效性。形成了課堂教學(xué)——社會(huì)調(diào)研——集中討論為主的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)中把握公務(wù)員的認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)成人教育的特點(diǎn)，在講課本的同時(shí)安排一定時(shí)間進(jìn)行座談?dòng)懻摶蜻M(jìn)行社會(huì)調(diào)查，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中思考問(wèn)題，運(yùn)用理論指導(dǎo)調(diào)研，在調(diào)研中尋找對(duì)策，從而真正提高公務(wù)員在行政管理中的駕馭能力。

5、抓規(guī)范培訓(xùn)，注重科學(xué)性。形成以約束——考評(píng)——激勵(lì)為主的培訓(xùn)管理體系。市委根據(jù)我市干部隊(duì)伍實(shí)際，先后制訂下發(fā)了《1996—2002年銀川市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《銀川市2001—2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。按照這個(gè)規(guī)劃，我們制定了 《國(guó)家公務(wù)員2003年—2023年培訓(xùn)規(guī)劃》，并與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持公務(wù)員培訓(xùn)與考核任用相結(jié)合，推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度化的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《銀川市國(guó)家公務(wù)員證書(shū)管理辦法》，明確規(guī)定每個(gè)公務(wù)員每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，并建立培訓(xùn)登記考核制度，培訓(xùn)學(xué)時(shí)可集中使用，也可分散使用，五年為一個(gè)周期，不按規(guī)定參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核的不合格的，當(dāng)年年度考核不得確定為稱(chēng)職等次。同時(shí)今年初又起草上報(bào)了《銀川市國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，近期將以銀川市人民政府名義印發(fā)實(shí)施。

6、抓系統(tǒng)培訓(xùn)，注重開(kāi)放性。形成了以行政學(xué)院——高等院?！块T(mén)為主的培訓(xùn)體系。1996年市委提出了“加強(qiáng)黨校建設(shè)，建立行政學(xué)院，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，公務(wù)員以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)好一個(gè)基地，培養(yǎng)三種人才”的工作思路，我市把行政學(xué)院建設(shè)作為培訓(xùn)工作的重要組成部分，并劃撥經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改擴(kuò)教學(xué)樓，初步形成了一個(gè)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美的培訓(xùn)基地，從而使培訓(xùn)的整體功能進(jìn)一步輻射。在抓行政培訓(xùn)的同時(shí)，市委、市政府還千方百計(jì)拓展市外培訓(xùn)，先后與區(qū)行政學(xué)院，唐山市行政學(xué)院，深圳行政學(xué)院，西北農(nóng)大等合作開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí)各部門(mén)又以部門(mén)為中心開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從而使我市培訓(xùn)工作形成了以市行政學(xué)院為主要陣地，市外培訓(xùn)為拓展，基層為主要補(bǔ)充的開(kāi)放格局。

過(guò)去的十年里我市干部培訓(xùn)工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展，提高了全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。市委和政府在抓好干部教育，公務(wù)員培訓(xùn)的同時(shí)，還注重抓好在職干部黨校業(yè)余班的本科和專(zhuān)科學(xué)歷教育。因此十年來(lái)我們的工作經(jīng)驗(yàn)是：

一是制定方案，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，是推進(jìn)培訓(xùn)工作順利開(kāi)展的有力保證;二是培訓(xùn)求實(shí)，方法求活，思路求新，是保證培訓(xùn)工作在繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵;三是結(jié)合實(shí)際，注重效能，適應(yīng)需要是推進(jìn)培訓(xùn)工作跟進(jìn)時(shí)代特點(diǎn)的重要依據(jù);四是健全制度，強(qiáng)化機(jī)制，加強(qiáng)管理是保證培訓(xùn)工作緊而不散的有力措施。

二、公務(wù)員培訓(xùn)工作遇到的突出問(wèn)題

加入wto后給國(guó)家公務(wù)員帶來(lái)了明顯的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，目前我們培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題是:

1、經(jīng)費(fèi)緊缺。培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)在 “財(cái)政”中缺乏相應(yīng)的保障。盡管人事部和中辦對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有明確規(guī)定，但落實(shí)到基層難度比較大，缺乏財(cái)政的投入。公務(wù)員培訓(xùn)管理部門(mén)也沒(méi)有集中使用的經(jīng)費(fèi)，因此有些公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目難以落實(shí)。

2、公務(wù)員中的學(xué)習(xí)興趣不濃，積極性不高。單位的學(xué)習(xí)也缺乏新意，只做表面文章，沒(méi)有真正從公務(wù)員的能力建設(shè)上下功夫。集中培訓(xùn)過(guò)程中，每當(dāng)調(diào)訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后片面強(qiáng)調(diào)工作忙離不開(kāi)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，在執(zhí)行過(guò)程中常常有消極抵觸情緒，致使有的人反復(fù)培訓(xùn)，有的人在培訓(xùn)周期內(nèi)享受不到公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)利。

3、培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一，整體教學(xué)水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓(xùn)班講座呆板，缺乏活力，有的教師長(zhǎng)期用一個(gè)講稿，舉用一個(gè)案例，目前教材是自治區(qū)指定的幾本書(shū)，教學(xué)形式采取老師講，學(xué)生聽(tīng)，在時(shí)間緊，課程多的情況下，課堂灌輸，一刀切，使學(xué)員產(chǎn)生厭學(xué)心理，影響了學(xué)習(xí)的熱情。同時(shí)對(duì)學(xué)員想學(xué)什么知識(shí)，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的緊迫感，內(nèi)在動(dòng)力不足，存在培訓(xùn)結(jié)果使用與晉升職務(wù)相脫離現(xiàn)象。部分干部雖然職務(wù)上去了，而履行崗位職責(zé)能力的水平卻沒(méi)有相應(yīng)提高。有些單位領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到隨著時(shí)代的發(fā)展而自身知識(shí)老化，能力轉(zhuǎn)低，出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性淘汰”的現(xiàn)象。自我感覺(jué)良好，對(duì)本單位公務(wù)員的培訓(xùn)工作缺少支持。

5、黨校與行政學(xué)院管理體制不明確，職能不清。人事部門(mén)缺乏對(duì)行政學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，國(guó)家人事部確定的五項(xiàng)指導(dǎo)原則難以落實(shí)。

6、缺乏組合式的動(dòng)態(tài)辦學(xué)培訓(xùn)。目前的公務(wù)員培訓(xùn)工作按市委要求統(tǒng)一在市黨校進(jìn)行，由市黨校指定教學(xué)老師，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，難于按公務(wù)員的需求組織教學(xué)點(diǎn)和培訓(xùn)班，與公務(wù)員培訓(xùn)工作要按需選擇基地，選聘教師，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置的要求不相適應(yīng)，因此培訓(xùn)質(zhì)量也不同程度的受到制約。

三、關(guān)于如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)今后培訓(xùn)的思路和重點(diǎn)有何建議問(wèn)題

隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，政府的職能，行政管理方式和公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)水平，精神狀態(tài)，工作作風(fēng)都面臨新的挑戰(zhàn)，因此我們認(rèn)為。

1、要強(qiáng)化措施，保證培訓(xùn)質(zhì)量。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的理念、形式、內(nèi)容都提出了新的挑戰(zhàn)，因此培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)系到干部整體素質(zhì)是關(guān)系到能否承擔(dān)入世后工作責(zé)任的問(wèn)題。

2、培訓(xùn)的行為要推向市場(chǎng)化，樹(shù)立培訓(xùn)工作市場(chǎng)化的理念。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，采取進(jìn)修考察，舉辦論壇和高研班等形式加大培訓(xùn)力度。

3、適應(yīng)新形勢(shì)要求，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，做到三個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，應(yīng)成立組織、人事、財(cái)政等部門(mén)參加的國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究培訓(xùn)教育工作，解決實(shí)施中的困難;二是資金投入到位，公務(wù)員培訓(xùn)是一個(gè)基礎(chǔ)性的需要不斷提高的事業(yè)，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，搞培訓(xùn)只會(huì)成為空談，所以必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定加以落實(shí);三是籌劃協(xié)調(diào)到位，國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究審定培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教師聘請(qǐng)、教學(xué)管理等進(jìn)行安排，避免虛擬培訓(xùn)帶來(lái)的虛擬培訓(xùn)效果。

4、培訓(xùn)范圍推向全員和內(nèi)容的國(guó)際化。對(duì)每一個(gè)在職的公務(wù)員都要保證其接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。目前狀況看公務(wù)員對(duì)世貿(mào)知識(shí)和世貿(mào)規(guī)則知之較少，甚至不知，懂得國(guó)情，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，掌握世貿(mào)組織規(guī)則的復(fù)合型公務(wù)員數(shù)量太少，因此要采取措施強(qiáng)化培訓(xùn)。

5、培訓(xùn)與使用，利益掛鉤對(duì)接。實(shí)行培訓(xùn)登記和公務(wù)員理論培訓(xùn)準(zhǔn)入制度，對(duì)沒(méi)有參加培訓(xùn)和培訓(xùn)考試不合格者，在提拔、晉級(jí)、增資等方面給予一票限制權(quán)。

基于上述認(rèn)識(shí)，我們建議有關(guān)部門(mén):

(1)制定各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員的能力標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要，確定培訓(xùn)目標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么，需什么學(xué)什么的原則，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，逐步形成以需求為導(dǎo)向，計(jì)劃調(diào)訓(xùn)，自主擇訓(xùn)，競(jìng)爭(zhēng)參訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃，調(diào)訓(xùn)教學(xué)，考試考核等工作規(guī)范。

(2)拓寬公務(wù)員區(qū)外和境外培訓(xùn)的渠道。學(xué)習(xí)和借鑒外省和國(guó)外現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗(yàn)，豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓展視野，培養(yǎng)造就管理科學(xué)的業(yè)務(wù)骨干，有計(jì)劃地選派公務(wù)員出區(qū)出國(guó)(境)進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)加大培訓(xùn)與使用相結(jié)合的力度。首先要領(lǐng)導(dǎo)重視，其次要加大宣傳力度，第三是建立制度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)培訓(xùn)教育工作與干部成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗和在職學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度。從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)等環(huán)節(jié)上把培訓(xùn)與任職有機(jī)的結(jié)合。

(4)開(kāi)展公務(wù)員的理論課題研究。充分利用我區(qū)高等院校等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合培訓(xùn)的實(shí)踐研究培訓(xùn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，把握培訓(xùn)規(guī)律，定期制定國(guó)家公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)方案和更新知識(shí)培訓(xùn)中的專(zhuān)業(yè)課培訓(xùn)方案。使每一個(gè)時(shí)期的培訓(xùn)工作有的放矢，不斷深入地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

(5)建立健全培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)范和制度，推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。同時(shí)建議自治區(qū)要根據(jù)不同時(shí)期的要求，組織各地公務(wù)員培訓(xùn)管理者進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理者先行接受培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理的理論、方法和技能，提高培訓(xùn)工作的應(yīng)變能力。

四、對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新包括觀念管理體制，運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容、方式、方法等方面創(chuàng)新分別有何意見(jiàn)和建議

1、適應(yīng)時(shí)代需求，結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)觀念上的創(chuàng)新。一是把干部培訓(xùn)工作作為人才資源的一部分，不斷提高質(zhì)量和效能;二是樹(shù)立終身培訓(xùn)觀念，解決知識(shí)與年齡同步老化問(wèn)題;三是樹(shù)立素質(zhì)教育觀念，在培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單知識(shí)技能培養(yǎng)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變;四是樹(shù)立培訓(xùn)促進(jìn)生產(chǎn)力觀念，培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益。正確評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作在生產(chǎn)力發(fā)展中的地位。

2、轉(zhuǎn)變工作職能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式上的創(chuàng)新。逐步建立一套 “政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)”的培訓(xùn)模式。一是培訓(xùn)思路上做好從 “要我學(xué)”的點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)向“我要學(xué)”的按需培訓(xùn)轉(zhuǎn)化，從應(yīng)急培訓(xùn)向系統(tǒng)教育轉(zhuǎn)化;二是在培訓(xùn)方法上不斷增加如東西部對(duì)口交流，社會(huì)調(diào)研，案例分析，參觀學(xué)習(xí)等方法;三是在教學(xué)內(nèi)容上注重鄧小平理論和 “三個(gè)代表”思想，重點(diǎn)應(yīng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律的學(xué)習(xí)，突出參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的基本技能培訓(xùn);四是在教學(xué)手段上采用如電化教學(xué)，多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段;五是在組織形式上，變“組織領(lǐng)導(dǎo)型”為“組織服務(wù)型”。主要工作措施上:

(1)確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要有權(quán)威性，強(qiáng)制性和目標(biāo)性。標(biāo)準(zhǔn)分兩類(lèi)，一是公共知識(shí)，如計(jì)算機(jī)、電子政務(wù)、外語(yǔ)等;另一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括應(yīng)具備的崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

(2)建立兩個(gè)庫(kù)。一是培訓(xùn)需求庫(kù)，包括在崗干部的知識(shí)達(dá)標(biāo)情況，需要培訓(xùn)干部的分布;二是教學(xué)師資庫(kù)，按專(zhuān)業(yè)建立客串教授庫(kù)，按教學(xué)質(zhì)量和水平建立培訓(xùn)基地庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。

(3)組織多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)組合式動(dòng)態(tài)辦學(xué)，根據(jù)干部對(duì)學(xué)習(xí)的需求，組織教學(xué)點(diǎn)和學(xué)習(xí)班，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置。

3、嚴(yán)格宏觀管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。

(1)調(diào)控機(jī)制。建立國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作宏觀管理制度。各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)主管部門(mén)定期對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃，以調(diào)控培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、質(zhì)量以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等，重要是對(duì)公務(wù)員所要達(dá)到知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的確定，對(duì)公務(wù)員掌握知識(shí)和技能的認(rèn)定，以及根據(jù)實(shí)際需要做好培訓(xùn)服務(wù)等。

(2)約束機(jī)制。實(shí)行干部崗位培訓(xùn)任職資格制度，按照不同職級(jí)干部應(yīng)具備的知識(shí)水平，強(qiáng)制性要求干部在任期內(nèi)必須達(dá)到，對(duì)達(dá)不到的實(shí)行待崗，下崗或降級(jí)使用，后備干部達(dá)不到的不得提拔。

(3)監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度和培訓(xùn)基地資源評(píng)估制度。培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估主要通過(guò)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的計(jì)劃環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)，教學(xué)方法，教學(xué)主體等與實(shí)際需要及預(yù)期目標(biāo)的比較，評(píng)估出培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣。培訓(xùn)基地資源評(píng)估主要是通過(guò)對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施，師資力量，服務(wù)質(zhì)量等軟、硬件資源進(jìn)行評(píng)估，篩選出最適合的培訓(xùn)基地。

(4)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行擇優(yōu)使用和獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)一定程序的評(píng)選，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、學(xué)有所成的干部給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先使用;鼓勵(lì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、知識(shí)更新，對(duì)教有所長(zhǎng)，教有所成的教師給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。

五、關(guān)于對(duì)提高培訓(xùn)質(zhì)量，自覺(jué)接受學(xué)歷教育和公務(wù)員培訓(xùn)的基地、教材和師資隊(duì)伍建設(shè)有何意見(jiàn)和建議問(wèn)題

1、舉辦不同層次不同形式的培訓(xùn)班，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全員培訓(xùn)，已具備較強(qiáng)辦班實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的，要納入公務(wù)員培訓(xùn)體系。

公務(wù)員培訓(xùn)采取短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合。舉辦一些短期的理論講座班，演講會(huì)等，可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名教授和研究人員，就最新理論和動(dòng)態(tài)進(jìn)行講座，給公務(wù)員輸入新觀念，新思維，提高公務(wù)員的創(chuàng)新能力。舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班，時(shí)限為1—2年，設(shè)定考試科目，選拔優(yōu)秀公務(wù)員送到國(guó)內(nèi)外高等院校進(jìn)行系統(tǒng)理論教育。

2、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)的主觀能動(dòng)性，采取有效措施激勵(lì)公務(wù)員自覺(jué)接受學(xué)歷教育，對(duì)大學(xué)本科以下學(xué)歷的公務(wù)員，按年齡界定提職并采取措施鼓勵(lì)和要求其提升學(xué)歷，并對(duì)學(xué)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員，激勵(lì)其再提升學(xué)歷，財(cái)政部門(mén)應(yīng)予適當(dāng)保障。同時(shí)對(duì)西部地區(qū)公務(wù)員學(xué)歷教育考試降低英語(yǔ)分?jǐn)?shù)。

3、采取措施強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)，做好教材和師資隊(duì)伍建設(shè)。

一是針對(duì)教師隊(duì)伍素質(zhì)狀況建立一系列制度，如建立教師的競(jìng)聘上崗制度，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);建立教學(xué)水平整體評(píng)估制度，督促教師不斷提高自身素質(zhì)，以提高教學(xué)水平;建立教學(xué)激勵(lì)制度，將評(píng)估制度與激勵(lì)制度掛鉤，激勵(lì)教師，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提高教學(xué)水平。教師的工資待遇應(yīng)視科研成果，學(xué)生選課人數(shù)確定，對(duì)講課內(nèi)容陳舊、質(zhì)量不高、沒(méi)人選課的應(yīng)不予聘用或下崗，每期培訓(xùn)要通過(guò)測(cè)評(píng)和評(píng)估對(duì)教師的授課情況打分，或網(wǎng)上公開(kāi)評(píng)論，增加教師壓力，迫使其愛(ài)崗敬業(yè)。

針對(duì)培訓(xùn)人員的在職特性，建立相應(yīng)制度，從根本上樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念。如建立并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行考試考核制度等，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)期間的培訓(xùn)情況建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，并將每年的培訓(xùn)成績(jī)與培訓(xùn)的出勤情況納入全年考核，在干部的提拔、任用、定級(jí)等方面建立公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，真正落實(shí)好《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》。

六、關(guān)于對(duì)整合公務(wù)員培訓(xùn)資源、優(yōu)化資源配置方面意見(jiàn)和建議問(wèn)題

要實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度，有計(jì)劃把對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)和有條件承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)的高等院校進(jìn)行資格認(rèn)定，明確職能，規(guī)范管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮行政學(xué)院在公務(wù)員培訓(xùn)中的主導(dǎo)地位，不斷拓展培訓(xùn)中心的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。行政學(xué)院作為公務(wù)員培訓(xùn)的主要基地要改進(jìn)目前的工作方法，更新教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在公務(wù)員培訓(xùn)中發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立培訓(xùn)品牌，形成一個(gè)以行政學(xué)院為主體，以高等院校為依托，以培訓(xùn)考試中心為補(bǔ)充的培訓(xùn)格局。將區(qū)市兩級(jí)行政學(xué)院合并成一所集公務(wù)員培訓(xùn)教研為一體的綜合培訓(xùn)基地。

七、關(guān)于對(duì)利用社會(huì)資源開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)同時(shí)規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，制止亂辦班，亂收費(fèi)，亂發(fā)證等現(xiàn)象的意見(jiàn)和建議問(wèn)題

公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)遵循布局合理、相互配合，功能齊備，各展所長(zhǎng)的原則，培訓(xùn)管理部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，一是建立公務(wù)員培訓(xùn)資質(zhì)審核制度，制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法，實(shí)行依法培訓(xùn)。由組織、人事、紀(jì)檢等部門(mén)的聯(lián)合審核，對(duì)不根據(jù)國(guó)家公務(wù)員制度要求，沒(méi)有結(jié)合政府管理工作實(shí)際，課程開(kāi)發(fā)不明確，教材不規(guī)范，教學(xué)與研究沒(méi)有體現(xiàn)公務(wù)員特點(diǎn)的堅(jiān)決遏制;二是實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)年度計(jì)劃備案制度，對(duì)年度培訓(xùn)的情況與下一年培訓(xùn)的計(jì)劃要逐級(jí)上報(bào)備案。建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度，制定培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用現(xiàn)代化評(píng)估手段，促進(jìn)培訓(xùn)教育質(zhì)量的提高。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)和有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)以及相關(guān)的中介組織管理，對(duì)組織人事主管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)定的培訓(xùn)班，其學(xué)時(shí)不做為公務(wù)員證書(shū)驗(yàn)證登記的依據(jù);三是加大查處的力度，堅(jiān)決制止以牟取經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的公務(wù)員培訓(xùn)，對(duì)違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)的采取強(qiáng)制性措施予以制止，對(duì)未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)或不具備公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資格而實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定給予通過(guò)報(bào)批評(píng)或行政處分;四是加大社會(huì)監(jiān)督力度，無(wú)論是單位還是個(gè)人，凡發(fā)現(xiàn)借公務(wù)員培訓(xùn)名義搞違規(guī)活動(dòng)的可以向各級(jí)組織、人事部門(mén)舉報(bào)，由各級(jí)組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅查處。

第2篇 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持先進(jìn)性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門(mén)高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來(lái);二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒(méi)”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂(lè)觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì)，變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過(guò)分求實(shí)惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門(mén)內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問(wèn)題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實(shí)際問(wèn)題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開(kāi)拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無(wú)所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求，以及發(fā)展中的困難和問(wèn)題，不是積極動(dòng)腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，疲于應(yīng)付，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶(hù)少，好話聽(tīng)得多、掌握情況少，研究問(wèn)題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門(mén)中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說(shuō)三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會(huì)講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級(jí)下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問(wèn)題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，原因是多方面的，但歸納起來(lái)主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會(huì)一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開(kāi)展活動(dòng)如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識(shí)老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對(duì)本單位黨員有效的管理，組織活動(dòng)開(kāi)展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒(méi)有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長(zhǎng)期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問(wèn)題的存在，與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此，必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索

(一)立足干部實(shí)際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來(lái)，先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進(jìn)行英語(yǔ)300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)測(cè)試，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專(zhuān)家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來(lái)。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊，外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專(zhuān)家、教授分專(zhuān)題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)專(zhuān)家講座15期，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬(wàn)多人次，此外，還通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段，利用vcd光盤(pán)間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，總結(jié)以往開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書(shū)本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門(mén)和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書(shū)籍，特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目，通過(guò)抽查筆記，組織考查，展示學(xué)習(xí)心得，會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。

四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求，開(kāi)展調(diào)查研究。去年以來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策，并想方設(shè)法，積極解決，對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，把調(diào)研文章匯編成冊(cè)，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實(shí)為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。

(二)加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè)，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面，一是按分級(jí)分層原則，建立三級(jí)培訓(xùn)陣地，即通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級(jí)(鎮(zhèn)級(jí))陣地;通過(guò)街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級(jí)(街道、辦事處)陣地;通過(guò)加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級(jí)(村級(jí))陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類(lèi)型的黨員干部實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專(zhuān)職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門(mén)、條線篩選出來(lái)的近百名不同專(zhuān)業(yè)、名有所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才組成的“人才庫(kù)”，聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來(lái)確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來(lái)，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽(yáng)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過(guò)這些基地的建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果，讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育，提高實(shí)際能力。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問(wèn)題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類(lèi)培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn)，所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級(jí)各類(lèi)干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí)，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，采取不同的方法手段，制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí)，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn)，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辦“夜校”的形式，堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級(jí)分類(lèi)、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時(shí)對(duì)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文

第3篇 被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

_____市_____區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，土地的需求量越來(lái)越大，建設(shè)與用地之間的矛盾日益尖銳。如何做到既能滿(mǎn)足建設(shè)所需的土地，又能切實(shí)保障好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好被征地農(nóng)民的根本利益，不影響他們的生活和就業(yè)問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，這是一項(xiàng)嚴(yán)峻而又艱巨的任務(wù)，也是我們勞動(dòng)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。20__年以來(lái)，因城市建設(shè)的需要，_____市_____區(qū)部分土地被征用，形成了部分被征地農(nóng)民。

一、基本情況

（一）人員情況

經(jīng)調(diào)查，目前_____市_____新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人，其中勞動(dòng)力4177人，按照性別分：男2220人，女1957人；按照年齡狀況分：16—40歲1947人，41--60歲2230人。隨著城市化進(jìn)程的加快，土地需求量加大，被征地農(nóng)民將會(huì)越來(lái)越多。

（二）就業(yè)情況

在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名，其中已就業(yè)3070人，仍有1107人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在已就業(yè)的3070人中，自主創(chuàng)業(yè)的181人；受聘于人的1723人，其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人；企業(yè)聘用318人；外出務(wù)工62人；臨時(shí)就業(yè)786人（幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等）。從上述就業(yè)情況來(lái)看，就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差，自身無(wú)技能，很容易再次失業(yè)，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（三）技能情況

根據(jù)調(diào)查，4177名勞動(dòng)力中，初中及初中以下文化的3611人，高中文化程度464人，大專(zhuān)及以上文化的102人；接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)574人，其中持相關(guān)技能證書(shū)262人，未參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)3603人，其中有培訓(xùn)意向的89人。勞動(dòng)力受教育普遍較少，職業(yè)技能低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)繁重。培訓(xùn)的覆蓋面小。因培訓(xùn)能力不足，只有部分的被征地農(nóng)民有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓(xùn)費(fèi)用而不愿參加培訓(xùn)，即使參加培訓(xùn)，也是培訓(xùn)費(fèi)用低廉的技術(shù)含量低的專(zhuān)業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。

（二）被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術(shù)要求相對(duì)不高的行業(yè)，而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。

（三）被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場(chǎng)和中介組織發(fā)育遲緩，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是勞務(wù)信息不暢，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主，盲目性和無(wú)序性較大，“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象普遍。

（四）資金保障乏力，投入明顯不足。盡管各級(jí)政府積極籌措資金，但相對(duì)于這一服務(wù)體系建設(shè)需要，投入明顯不足。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)較困難。

三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀

（一）被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難

在政府提出建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的計(jì)劃后，迅速進(jìn)入論證實(shí)施階段，城市化、工業(yè)化進(jìn)程全面提速，園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)發(fā)展時(shí)期。城市加速擴(kuò)張和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的大力實(shí)施，使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土地，無(wú)論政府還是農(nóng)民都沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識(shí)轉(zhuǎn)化為市民意識(shí)，由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無(wú)所適從”的現(xiàn)象。

（二）被征地農(nóng)民就業(yè)難

由于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后，他們?cè)谏鐣?huì)上的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力也較差，就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問(wèn)題。

（三）被征地農(nóng)民進(jìn)入城市難

一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后，原集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)發(fā)生了變化，對(duì)原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化，必然引起債權(quán)、債務(wù)及合同變更等問(wèn)題。另外還存在社會(huì)保障、就業(yè)政策上，不能享受與城市居民同等權(quán)利的問(wèn)題等。

（四）被征地農(nóng)民收入來(lái)源減少

部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢(shì)，從事苦力，如窯廠等，收入高；部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)效益較高的種養(yǎng)業(yè)；部分農(nóng)民依賴(lài)于產(chǎn)權(quán)歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷，農(nóng)民的收入來(lái)源直接受到影響。

四、目前已開(kāi)展工作

（一）深入調(diào)查摸底，科學(xué)制定配套文件

為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行了三次地毯式調(diào)查摸底。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況進(jìn)行分類(lèi)匯總、裝訂成冊(cè)，并錄入計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》等配套文件。

（ 二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系

在涉及的兩個(gè)辦事處設(shè)立勞動(dòng)保障所的基礎(chǔ)上，所屬七個(gè)自然村各設(shè)立勞動(dòng)保障工作站一個(gè)，做到職能、人員、編制和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

（三）加大宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念

從被征地農(nóng)民思想觀念入手，通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識(shí)和就業(yè)觀念，促進(jìn)盡快就業(yè)致富。一方面以免費(fèi)培訓(xùn)、保證就業(yè)等一系列承諾，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民就業(yè)的積極性；另一方面采用多種宣傳形式相結(jié)合，長(zhǎng)期不間斷地深入農(nóng)戶(hù)宣傳。

（四）開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力

一是積極開(kāi)展崗前培訓(xùn)。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)，促進(jìn)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開(kāi)展“四免”培訓(xùn)。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開(kāi)展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。所有培訓(xùn)實(shí)行“四免”，即：免培訓(xùn)費(fèi)、免交通費(fèi)、免午餐費(fèi)、免技能證費(fèi)。培訓(xùn)科目主要有電動(dòng)縫紉、保結(jié)保綠、機(jī)械加工、汽車(chē)駕駛等。

（五）廣開(kāi)就業(yè)渠道，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

堅(jiān)持以采取舉辦專(zhuān)場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、支書(shū)送工、中介輸送、企校聯(lián)盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業(yè)用工座談會(huì)等10多種送工方式，扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，千方百計(jì)幫助農(nóng)民脫貧致富。將解決被征地農(nóng)民就業(yè)指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系，對(duì)辦事處和村實(shí)行一票否決。

五、下一步對(duì)策和措施

（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度

被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，進(jìn)廠務(wù)工難，從而在城區(qū)形成勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。要讓素質(zhì)較低的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，就?yīng)該“給其面包不如給其獵槍”，以培訓(xùn)為切入點(diǎn)，讓他們轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及市民觀念，讓其在思想觀念、勞動(dòng)技能上適應(yīng)和跟上城市發(fā)展的需要，從而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高他們?cè)诔鞘兄械馁嶅X(qián)本領(lǐng)。

擁有一技之長(zhǎng)后進(jìn)廠務(wù)工，這不僅是農(nóng)民自身生存、發(fā)展的需要，也是服務(wù)企業(yè)的需要。根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)培訓(xùn)，讓被征地農(nóng)民能在“洗腳上田”后在城鎮(zhèn)中立足，讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)中找到生存和發(fā)展的空間。以加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)為主，增強(qiáng)被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的措施，既解除他們眼前的“生存之憂(yōu)”，也解決今后的“就業(yè)之憂(yōu)”。

政府加大培訓(xùn)投入，解決被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能之憂(yōu)。征對(duì)被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀，政府加大培訓(xùn)資金投入，繼續(xù)實(shí)行“四免”職業(yè)技能培訓(xùn)，即免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)就餐、免費(fèi)接送，培訓(xùn)合格后免費(fèi)辦理技能證書(shū)。并推介就業(yè)不少于3次。對(duì)被征地農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)主要放在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、規(guī)范職業(yè)行為和增強(qiáng)勞動(dòng)技能三個(gè)方面。把職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，以保證培訓(xùn)后的就業(yè)率。

（二）開(kāi)展多種形式的就業(yè)服務(wù)

（1）積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)各界，盡可能為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位，并通過(guò)各種渠道向被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息，為用人單位和被征地農(nóng)民創(chuàng)造溝通和交流的機(jī)會(huì)。

（2）鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持被征地農(nóng)民走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路。農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)或開(kāi)辦個(gè)體工商業(yè)，享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)同等的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

努力爭(zhēng)取被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)社保補(bǔ)貼、小額貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》應(yīng)發(fā)盡發(fā)。通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為被征地農(nóng)民打造良好的就業(yè)環(huán)境。

（3）鼓勵(lì)愿意從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。在征地和拆遷的過(guò)程中為被征地農(nóng)民規(guī)劃留用地，或者采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式，在周邊土地富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)。

（4）組織勞務(wù)輸出，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，采取多種渠道和措施，建立比較穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，同時(shí)，通過(guò)“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”等方式，與企業(yè)簽訂協(xié)議，將培訓(xùn)合格后的被征地農(nóng)民直接輸送到該企業(yè)就業(yè)。

（三）籌建新區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，暢通被征地農(nóng)民就業(yè)渠道

通過(guò)到周邊縣區(qū)、蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，吸取借鑒他們的優(yōu)秀成果、好的做法，并結(jié)合工作實(shí)際，拿出勞動(dòng)力市場(chǎng)籌建方案，并組織實(shí)施。為轄區(qū)被征地農(nóng)民提供就業(yè)平臺(tái)。

第4篇 培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文

一、基本情況

福田區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)中心115家，2023年度已年審并延續(xù)許可證的78家，企業(yè)注冊(cè)資金總額為2100。7萬(wàn)元，從業(yè)人員近千人。行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向主要是面向6—12歲的青少年進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)，約占培訓(xùn)量的80%。其中，樂(lè)器培訓(xùn)類(lèi)的有22家，舞蹈、聲樂(lè)培訓(xùn)類(lèi)的有12家，美術(shù)培訓(xùn)類(lèi)的有8家，影視培訓(xùn)類(lèi)的有4家，綜合或其他培訓(xùn)類(lèi)的32家。從市場(chǎng)主體看，福田區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)匯集了眾多的著名藝術(shù)家、知名機(jī)構(gòu)，如著名藝術(shù)家劉詩(shī)昆、但昭義、孔祥東等人，知名機(jī)構(gòu)深圳音樂(lè)家協(xié)會(huì)、深圳市書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)、關(guān)山月美術(shù)館等單位；以及“肖邦鋼琴藝術(shù)中心”、“新東星文化發(fā)展有限公司”、“藝超音樂(lè)培訓(xùn)中心”等一批深圳知名藝術(shù)培訓(xùn)品牌。在眾多的藝術(shù)家、教育家的努力下，福田藝術(shù)培訓(xùn)中心的教育成果喜人，每年有近萬(wàn)名學(xué)生經(jīng)過(guò)藝術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)了眾多的音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等級(jí)別考試，參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際的各類(lèi)比賽屢獲大獎(jiǎng)，大大地提升了轄區(qū)人民群眾的藝術(shù)水平和藝術(shù)修養(yǎng)，并帶動(dòng)了樂(lè)器銷(xiāo)售、書(shū)畫(huà)交易、演出市場(chǎng)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

為進(jìn)一步促進(jìn)福田區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)于2023年5月在全市率先成立了藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，吸納了48家有實(shí)力的藝術(shù)培訓(xùn)中心成為會(huì)員單位，建立起完全民間化的協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)成立后，承擔(dān)起藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)劃、行業(yè)自律等職能。

二、存在的問(wèn)題及原因

（一）存在的問(wèn)題

1、集約化、品牌化程度低。雖經(jīng)近十年的發(fā)展，但市場(chǎng)上真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行集約化生產(chǎn)服務(wù)的企業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)生。即使有一定的社會(huì)知名度，但仍處于初級(jí)品牌的層次，市場(chǎng)影響力有限。經(jīng)營(yíng)管理上仍是藝術(shù)家直接經(jīng)營(yíng)，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍；教師隊(duì)伍流動(dòng)過(guò)于頻繁，培訓(xùn)中心間挖角帶走生源以及價(jià)格戰(zhàn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、盈利能力低。經(jīng)調(diào)查，藝術(shù)培訓(xùn)中心一般是按照學(xué)費(fèi)50%以上的提成與教師分成，再加上房租、水電等固定開(kāi)支，每月盈利一般僅為5000—10000元。如果計(jì)算前期裝修、樂(lè)器購(gòu)置等投入，盈利回報(bào)十分微薄。部分藝術(shù)培訓(xùn)中心長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，投資者僅作為個(gè)人愛(ài)好在繼續(xù)維持。由于回報(bào)周期過(guò)長(zhǎng)，資本市場(chǎng)的規(guī)模投資熱情不高。

3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除合法注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)中心外，以個(gè)人家教方式的藝術(shù)培訓(xùn)有400家以上，以機(jī)構(gòu)方式存在的有200家以上。僅景田片區(qū)掛牌進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)招生的就有近百家，而注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)中心僅有7家。未經(jīng)注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)效果無(wú)保證，逃避稅賦、監(jiān)管，已嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)。

（二）原因分析

1、市場(chǎng)發(fā)育不充分。從需求一方說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)的消費(fèi)認(rèn)識(shí)不深，消費(fèi)選擇比較隨意，基本上仍以區(qū)域性消費(fèi)為主。從供給一方說(shuō)，大部分藝術(shù)培訓(xùn)中心還沒(méi)有完成資本積累，無(wú)力繼續(xù)擴(kuò)張；依賴(lài)于口碑相傳，不注重提高培訓(xùn)的質(zhì)量，忽視產(chǎn)品、服務(wù)的宣傳、包裝等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段。

2、政府引導(dǎo)、培育、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。應(yīng)該看到，福田區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展主要是靠市場(chǎng)機(jī)制在發(fā)揮作用，存在的問(wèn)題也主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。但長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展的作用和違法行為導(dǎo)致的后果認(rèn)識(shí)不足，除了對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行審批、年審等日常業(yè)務(wù)外，未曾出臺(tái)扶持發(fā)展、懲治違規(guī)的政策和措施以助強(qiáng)扶弱，任由市場(chǎng)自生自滅，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂等問(wèn)題已經(jīng)日漸嚴(yán)重。

3、行業(yè)自律發(fā)展緩慢。我區(qū)雖在全國(guó)率先成立了藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，但行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展困難重重，自律機(jī)制發(fā)揮不理想，應(yīng)由協(xié)會(huì)規(guī)范的教師資格認(rèn)定、企業(yè)評(píng)級(jí)、藝術(shù)交流等有待開(kāi)展，還未真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)行業(yè)利益，提高行業(yè)素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)行為，發(fā)展行業(yè)市場(chǎng)的功能。

三、建議及對(duì)策

1、提高對(duì)發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，為轄區(qū)人民提供了自我提升的途徑，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。更重要的是，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)主要是面向青少年群體的行業(yè)，彌補(bǔ)了學(xué)校素質(zhì)教育的不足，直接促進(jìn)了未成年人的健康成長(zhǎng)。因此，在提出大力保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的大環(huán)境下，政府部門(mén)要從落實(shí)決定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的重要性，將這項(xiàng)與打擊網(wǎng)吧接納未成年人的結(jié)合起來(lái)，使之成為保護(hù)未成年人的重要組成部分。同時(shí)，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展，也必將帶動(dòng)人們對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的消費(fèi)興趣，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到良好的推動(dòng)作用。

2、提供多方位的服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)的需求與供給。政府部門(mén)掌握著大量的行政資源，能對(duì)市場(chǎng)的走向起到很好的引導(dǎo)作用。一是通過(guò)表彰藝術(shù)培訓(xùn)中心培養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生、教師，支持培訓(xùn)效果好的企業(yè)組織學(xué)生參加各種節(jié)慶、社區(qū)等政府組織的各種活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法、規(guī)范的企業(yè)。二是通過(guò)政府資源傾向優(yōu)勢(shì)企業(yè)的方式，允許合法、規(guī)范的企業(yè)優(yōu)先獲得使用各種文化設(shè)施、場(chǎng)所的權(quán)利，擴(kuò)大藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的生存空間。三是建立專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼合法、規(guī)范的企業(yè)在廣告、宣傳、對(duì)外交流等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。四是積極通過(guò)招調(diào)工等方式爭(zhēng)取入戶(hù)指標(biāo)，吸引優(yōu)秀的藝術(shù)人才在福田教學(xué)，穩(wěn)定藝術(shù)培訓(xùn)中心的教師隊(duì)伍。五是凈化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)，且教學(xué)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予依法取締，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)利。

3、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)，解決行業(yè)發(fā)展的困境。政府由于人手有限，對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)微觀層面了解不全面，不宜過(guò)多介入市場(chǎng)直接解決問(wèn)題。如教師資格認(rèn)定，企業(yè)評(píng)估、定級(jí)，學(xué)費(fèi)規(guī)范，對(duì)外藝術(shù)交流等亟需解決的問(wèn)題，政府主導(dǎo)解決不僅需投入大量的行政資源，而且政策制定和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題也不容易得到及時(shí)的糾正。行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)的自律組織，能及時(shí)、敏銳的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速糾正偏差，是解決這些問(wèn)題的最好力量。但行業(yè)協(xié)會(huì)成立之初，在經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、權(quán)威等方面有諸多不足。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)資助經(jīng)費(fèi)、提供辦公條件、協(xié)助建立機(jī)制、下放管理權(quán)限等方式，積極扶持協(xié)會(huì)的發(fā)展，使協(xié)會(huì)成為文化部門(mén)管理藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的好幫手，為企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。

第5篇 暑期夏令營(yíng)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

提供調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

隨著城鄉(xiāng)中小學(xué)校紛紛放假，暑期夏令營(yíng)培訓(xùn)市場(chǎng)愈發(fā)紅火。諸如“快樂(lè)英語(yǔ)夏令營(yíng)”、“小記者夏令營(yíng)”、“北京游學(xué)夏令營(yíng)”甚至“減肥夏令營(yíng)”等各種名目的夏令營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)層出不窮，受到家長(zhǎng)和孩子們的極大歡迎。種類(lèi)繁多的夏令營(yíng)培訓(xùn)在豐富廣大青少年暑期業(yè)余生活的同時(shí)，也因?yàn)槠鋬r(jià)格虛高、服務(wù)質(zhì)量差、活動(dòng)隨意性大等原因引發(fā)諸多消費(fèi)糾紛。針對(duì)這一問(wèn)題，市工商局組織人員進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，詳細(xì)了解目前夏令營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析了存在的主要問(wèn)題，并立足工商職能針對(duì)性地提出了部分監(jiān)管建議。

一、“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）夏令營(yíng)培訓(xùn)主要種類(lèi)。目前，夏令營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)主要存在以下幾種形式：一是知識(shí)學(xué)習(xí)型夏令營(yíng)。該類(lèi)夏令營(yíng)主要以知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)為主，如快樂(lè)英語(yǔ)、奧數(shù)夏令營(yíng)、記憶力培養(yǎng)夏令營(yíng)等；二是游學(xué)型夏令營(yíng)。該類(lèi)夏令營(yíng)一般由旅行社發(fā)起，專(zhuān)門(mén)組織中小學(xué)生，參觀知名學(xué)府、革命圣地，游覽祖國(guó)山河，緬懷革命先烈，感受名校氛圍；三是素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)。通過(guò)對(duì)參加夏令營(yíng)活動(dòng)的孩子進(jìn)行軍事化封閉管理，培養(yǎng)青少年吃苦耐勞品質(zhì)，拓寬參與者的綜合素質(zhì)；四是綜合型夏令營(yíng)。部分夏令營(yíng)融合上述三類(lèi)夏令營(yíng)特點(diǎn)，既有知識(shí)培訓(xùn)和參觀旅游，又有素質(zhì)拓展和軍訓(xùn)鍛煉。

（二）夏令營(yíng)培訓(xùn)持續(xù)時(shí)間。暑期夏令營(yíng)的持續(xù)時(shí)間因其本身性質(zhì)不同而有所不同，一般素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，多在3周以上；知識(shí)學(xué)習(xí)型和綜合型夏令營(yíng)居中，持續(xù)時(shí)間多在2-3周；游學(xué)型夏令營(yíng)持續(xù)時(shí)間相對(duì)較短，多在1周以?xún)?nèi)。

（三）夏令營(yíng)培訓(xùn)收費(fèi)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同經(jīng)營(yíng)主體組織的夏令營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別較大。以市為例，同樣為英語(yǔ)學(xué)習(xí)類(lèi)夏令營(yíng)，__全國(guó)連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的“瘋狂英語(yǔ)夏令營(yíng)”為期3周，收費(fèi)高達(dá)6000余元，而市__普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的英語(yǔ)夏令營(yíng)，同樣為期三周，收費(fèi)為_(kāi)_元。此外，夏令營(yíng)收費(fèi)還因其自身性質(zhì)不同而各不相同?？傮w而言，綜合型和素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)收費(fèi)較高，游學(xué)型夏令營(yíng)次之，知識(shí)學(xué)習(xí)型夏令營(yíng)收費(fèi)相對(duì)較低。

二、“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

（一）經(jīng)營(yíng)主體魚(yú)龍混雜。近幾年，隨著青少年學(xué)生暑期補(bǔ)習(xí)班、游學(xué)活動(dòng)等的興起，進(jìn)入夏令營(yíng)培訓(xùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體越來(lái)越多，既有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也有管理咨詢(xún)公司等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還有部分中小旅行社，也借助暑期學(xué)生“培訓(xùn)熱”機(jī)會(huì)短期介入組織各類(lèi)游學(xué)活動(dòng)，復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重?cái)_亂了培訓(xùn)教育市場(chǎng)秩序，部分組織機(jī)構(gòu)本身并不具備組織夏令營(yíng)的經(jīng)營(yíng)資格，在吃、住、交通等方面無(wú)法保障，在組織管理方面缺少經(jīng)驗(yàn)。其所組織、開(kāi)辦的夏令營(yíng)活動(dòng)通常水平不高。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在虛高。由于目前夏令營(yíng)收費(fèi)缺少“法定標(biāo)準(zhǔn)”，部分組織機(jī)構(gòu)打著“貴族化”的旗號(hào)高價(jià)收費(fèi)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，__貴族夏令營(yíng)組織青少年暑期打高爾夫、體驗(yàn)西餐等，五天時(shí)間收費(fèi)為9800元。更有個(gè)別旅行社組織“旅游教育”為主的夏令營(yíng)活動(dòng)，一個(gè)周的時(shí)間收費(fèi)達(dá)2萬(wàn)元以上。

（三）安全問(wèn)題較為突出。由于夏令營(yíng)的參與者絕大多數(shù)為青少年，其自我保護(hù)意識(shí)較差，獨(dú)立生活的能力相對(duì)較弱，而夏令營(yíng)活動(dòng)多數(shù)在異地進(jìn)行。同時(shí)，部分活動(dòng)組織承辦機(jī)構(gòu)人員力量、資質(zhì)能力有限，夏令營(yíng)活動(dòng)期間很容易發(fā)生意外事故，營(yíng)員走失、中暑、生病，溺水、滑跌、交通、食物中毒等現(xiàn)象較多，安全問(wèn)題較為突出。

（四）貨不對(duì)板涉嫌欺詐。部分旅行社推出的集修學(xué)、旅游于一體的夏令營(yíng)旅游團(tuán)，價(jià)格比平日旅游線路收費(fèi)高，但消費(fèi)者在為孩子報(bào)名參團(tuán)后卻發(fā)現(xiàn)享受到的服務(wù)和培訓(xùn)與收費(fèi)明顯不符。部分消費(fèi)者反映所謂“游學(xué)型夏令營(yíng)”其實(shí)是“游”而不“學(xué)”，多數(shù)時(shí)間是坐著旅游大巴，跟著導(dǎo)游走馬觀花瀏覽一些名校周邊的免費(fèi)景點(diǎn)。國(guó)內(nèi)修學(xué)游也存在同樣問(wèn)題，夏令營(yíng)成了旅游的翻版，出現(xiàn)孩子逛免費(fèi)景點(diǎn)，家長(zhǎng)花高額費(fèi)用，學(xué)習(xí)收獲較很少的現(xiàn)象。

（五）消費(fèi)投訴難以處理。由于接受夏令營(yíng)服務(wù)的多是中小學(xué)在校學(xué)生，受年齡、閱歷、知識(shí)水平、法律意識(shí)等因素影響，這部分群體自身維權(quán)意識(shí)較弱，自身利益受損時(shí)通常不懂得搜集相關(guān)證據(jù)。同時(shí)，當(dāng)前夏令營(yíng)市場(chǎng)尚沒(méi)有較為明確的價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)處理此類(lèi)投訴較為困難，消費(fèi)者合法權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)有效的維護(hù)。

三、引發(fā)“夏令營(yíng)”培訓(xùn)市場(chǎng)秩序混亂的原因

（一）行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低。目前，國(guó)家并沒(méi)有對(duì)夏令營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)限，經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入夏令營(yíng)市場(chǎng)的門(mén)檻較低。部分行業(yè)主體不具備充足的人力、物力資源，也缺乏組織夏令營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，加之其自律意識(shí)缺乏，直接擾亂了整個(gè)夏令營(yíng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）職能部門(mén)監(jiān)管受制。目前，夏令營(yíng)短期培訓(xùn)市場(chǎng)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的主管部門(mén)，相關(guān)職能部門(mén)分頭進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，由于限于各自單方面的職責(zé)所限，每個(gè)部門(mén)都無(wú)法監(jiān)管到位。部分夏令營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、非盈利性組織成立為名義，逃避工商部門(mén)備案登記和日常監(jiān)管。同時(shí)，夏令營(yíng)機(jī)構(gòu)也不再文化局的審批范圍之內(nèi)，文化局也不負(fù)責(zé)其具體監(jiān)管。因此，對(duì)于目前社會(huì)上借公益之名行牟利之實(shí)的夏令營(yíng)，包括工商在內(nèi)的職能部門(mén)暫時(shí)還沒(méi)有有效的監(jiān)管措施。夏令營(yíng)市場(chǎng)在某種意義上成了監(jiān)管真空地帶，在很大程度上放任了該類(lèi)短期培訓(xùn)市場(chǎng)的混亂經(jīng)營(yíng)。

（三）組織者層層轉(zhuǎn)包，致使服務(wù)質(zhì)量下降。部分缺乏資質(zhì)和實(shí)力的夏令營(yíng)活動(dòng)組織單位,中間往往進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，有的學(xué)校組織學(xué)生參加夏令營(yíng)活動(dòng),然后轉(zhuǎn)給本地旅行社。旅行社收取一筆不菲的'團(tuán)費(fèi)'后與外地旅行社聯(lián)系,將參觀、講座等相關(guān)事宜統(tǒng)統(tǒng)'外包'給當(dāng)?shù)芈眯猩?。外地旅行社為賺錢(qián)，往往盡力壓縮開(kāi)支,簡(jiǎn)化活動(dòng)內(nèi)容，夏令營(yíng)的活動(dòng)質(zhì)量自然得不到保證。

（四）消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參與者缺乏維權(quán)意識(shí)，未與組織方簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南M(fèi)服務(wù)合同，在權(quán)益受損時(shí)不知也不懂如何投訴，即使投訴也往往因?yàn)槿狈τ行ёC據(jù)而難以挽回?fù)p失，從而在一定程度上助長(zhǎng)了組織方違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。

四、立足工商職能促進(jìn)“夏令營(yíng)”市場(chǎng)健康發(fā)展的建議

（一）提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格登記標(biāo)準(zhǔn)。建議國(guó)家盡快出臺(tái)《夏令營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，明確必須由懂教育、負(fù)責(zé)任、有能力的機(jī)構(gòu)來(lái)辦夏令營(yíng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，提高夏令營(yíng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

（二）推廣格式合同，保護(hù)消費(fèi)者利益。建議由工商部門(mén)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定《夏令營(yíng)入營(yíng)合同》樣本，對(duì)組織方和消費(fèi)者的權(quán)利、義務(wù)、糾紛處理方式予以明確，并對(duì)組織方的收費(fèi)及服務(wù)時(shí)間、服務(wù)種類(lèi)予以細(xì)化，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)利。

（三）成立行業(yè)協(xié)會(huì)，提升自律意識(shí)。建議在政府職能部門(mén)主導(dǎo)下成立夏令營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。通過(guò)協(xié)會(huì)經(jīng)常性舉辦各種法律法規(guī)培訓(xùn)班，以促進(jìn)行業(yè)自律，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)。使各類(lèi)夏令營(yíng)活動(dòng)組織主體認(rèn)識(shí)到只有立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略，樹(shù)立規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信辦營(yíng)的思想，才是經(jīng)營(yíng)正道。

（四）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培育領(lǐng)軍品牌。建議聯(lián)合教育、文化、物價(jià)等職能部門(mén)，充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)夏令營(yíng)市場(chǎng)的教育引導(dǎo)力度，逐步規(guī)范夏令營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，努力培育行業(yè)領(lǐng)軍品牌，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)消費(fèi)教育，暢通投訴機(jī)制。建議通過(guò)媒體宣傳、消費(fèi)講座、消費(fèi)警示等方式進(jìn)一步加大宣傳教育力度，揭露一批違法夏令營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)夏令營(yíng)市場(chǎng)，培養(yǎng)消費(fèi)者正確的教育消費(fèi)觀，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，完善投訴舉報(bào)渠道，暢通15熱線，鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)舉報(bào)投訴夏令營(yíng)市場(chǎng)中的各類(lèi)違法行為。

（六）完善法律法規(guī)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。針對(duì)性法律法規(guī)的缺乏已成為嚴(yán)重制約夏令營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要原因，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)我國(guó)夏令營(yíng)教育市場(chǎng)現(xiàn)狀，盡快出臺(tái)針對(duì)性監(jiān)管法規(guī)，完善監(jiān)管體系，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)，在新的法律法規(guī)未出臺(tái)前，依托《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等現(xiàn)行法規(guī)，加強(qiáng)工商、教育、文化、物價(jià)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、侵害消費(fèi)者權(quán)益、價(jià)格嚴(yán)重偏高等行為。

第6篇 區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。

一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，如在20__年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”， 20__年3月又舉辦了縫紉技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)方式多樣化，從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體教育培訓(xùn)，為了滿(mǎn)足于不同層次的需求，開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn)，并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)。

2 、整合力量，分類(lèi)培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類(lèi)實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿 了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。

三、對(duì)開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的建議

1、整合資源，抓好基地建設(shè)

通過(guò)“四個(gè)一”來(lái)發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地：一是呼吁政府及各職能部門(mén)建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類(lèi)學(xué)校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類(lèi)教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，使其規(guī)范化，能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，建立各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實(shí)抓好培訓(xùn)

農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿(mǎn)足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況，多渠道、多形式、多層次的開(kāi)展，在實(shí)際操作中要堅(jiān)持三個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持實(shí)用原則，培訓(xùn)內(nèi)容要與婦女需求結(jié)合。要開(kāi)展調(diào)研，明確婦女的培訓(xùn)需求，開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)、分層培訓(xùn)，提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點(diǎn)開(kāi)展六類(lèi)培訓(xùn)：

1、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；

2、開(kāi)展務(wù)工技能培訓(xùn)，促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；

3、開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；

4、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn)，幫助婦女掌握現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)和技能，特別是增強(qiáng)網(wǎng)上銷(xiāo)售的能力；

5、開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開(kāi)展文明教育培訓(xùn)，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅(jiān)持實(shí)際原則，培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。

1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。

2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。

3、要培育典型、示范引導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。

因此，要通過(guò)各種形式、各種途徑來(lái)向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過(guò)典型戶(hù)的示范帶動(dòng)，提高婦女參與培訓(xùn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

（三）堅(jiān)持實(shí)效原則，培訓(xùn)目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一方面，進(jìn)城務(wù)工的婦女通過(guò)勞務(wù)實(shí)踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù)，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時(shí)也可帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工；另一方面，一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了技術(shù)，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

第7篇 制約黨校培訓(xùn)質(zhì)量因素調(diào)研報(bào)告

黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，而且也是衡量黨校工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)大規(guī)模培訓(xùn)干部，有利促進(jìn)了縣域各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說(shuō)，作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素，為了更好地發(fā)揮自身“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的職能作用，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們分別在__年八月舉辦的縣直部門(mén)非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書(shū)記村委會(huì)主任培訓(xùn)班上，就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素，從環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

一、基本情況

__年八月發(fā)出問(wèn)卷80份，收回71份。從問(wèn)卷調(diào)查選項(xiàng)來(lái)看，其中環(huán)境設(shè)施占21%，師資隊(duì)伍占12%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%，學(xué)員重視程度占20%，考核機(jī)制占32%。今年四月發(fā)出問(wèn)卷127份，收回109份。從問(wèn)卷調(diào)查選項(xiàng)來(lái)看，其中環(huán)境設(shè)施占2%，師資隊(duì)伍占14%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%，學(xué)員重視程度占31%，考核機(jī)制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來(lái)看，五個(gè)選項(xiàng)權(quán)重從大到小，__年依次是：考核機(jī)制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊(duì)伍。今年依次是：考核機(jī)制、學(xué)員重視程度、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過(guò)兩次調(diào)查結(jié)果的對(duì)比不難看出，影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大，這得益于縣委、縣政府對(duì)黨?；A(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機(jī)制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。

二、影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析

從心理學(xué)的角度看，環(huán)境設(shè)施會(huì)在一定程度上影響培訓(xùn)效果，進(jìn)而影響質(zhì)量，但不會(huì)成為決定因素。現(xiàn)在的黨校建筑面積近__平方米，是原黨校的兩倍多，是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看，我縣黨校已邁入__市所屬區(qū)縣（市）先進(jìn)黨校行列。

師資隊(duì)伍的素質(zhì)高低，是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀(jì)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，不但建立了一支校外兼職教師隊(duì)伍，而且還于__年批準(zhǔn)黨校在縣域公開(kāi)招聘專(zhuān)職教師4名，極大改善了黨校專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來(lái)，退休、交流、借調(diào)等因素，使黨校內(nèi)部專(zhuān)兼職教師人員匱乏。另外，由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)要求。

教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的，教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容，授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施，為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件，同時(shí)也對(duì)教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時(shí)、因需設(shè)置，才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。

學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素，甚至是決定因素。因?yàn)椋瑹o(wú)論環(huán)境設(shè)施多么先進(jìn)、師資隊(duì)伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué)，只要學(xué)員主觀上沒(méi)有積極的能動(dòng)性，就不可能有良好的培訓(xùn)效果，更無(wú)法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對(duì)待工學(xué)矛盾上，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。

考核機(jī)制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎(jiǎng)懲鮮明的考核機(jī)制的施行，不僅可以極大提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度，而且客觀上也會(huì)極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然，這里說(shuō)的考核機(jī)制不僅僅是對(duì)學(xué)員的考核機(jī)制，也應(yīng)包括對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的考核機(jī)制。

三、提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的對(duì)策

通過(guò)調(diào)查和對(duì)影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析，我們認(rèn)為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）嚴(yán)格考核機(jī)制

要分別建立健全針對(duì)培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度，全方位提高對(duì)干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，鞏固提高執(zhí)政能力，鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來(lái)看待干部培訓(xùn)工作。通過(guò)貫徹落實(shí)嚴(yán)格的學(xué)員考核制度，提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度。同時(shí)，把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部選拔任用的基本條件之一。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

要建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。校外的兼職教師身份，應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進(jìn)行確認(rèn)，并明確分工，使每名兼職教師負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計(jì)劃，保證黨校專(zhuān)兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此，要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式，克服單一的講座式，并運(yùn)用信息化教學(xué)手段，提高培訓(xùn)效果。

（四）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容

目前還沒(méi)有完整、規(guī)范的縣級(jí)黨校教材，而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際、時(shí)事的特點(diǎn)，要形成相對(duì)固定的教材也是不可能的。所以，這里說(shuō)的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”，是指根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需要，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，做到理論聯(lián)系實(shí)際。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前，我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，達(dá)到了省、市委對(duì)縣級(jí)黨?；A(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看，仍然需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。特別是要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施充分利用，使其發(fā)揮最大效能。

影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的，但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面。要達(dá)到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手，抓住主要矛盾，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，切實(shí)提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第8篇 市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

今年7月，中組部下發(fā)了《-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，在做好黨員經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，加大了未納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍內(nèi)的廣大基層黨員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)，提高工作能力，發(fā)揮先鋒模范作用。近期，就落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》和中組部《-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、落實(shí)《規(guī)劃》的主要做法和成效

1、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力。我市各級(jí)黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作高度重視，將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。建立健全在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的全市干部教育培訓(xùn)工作管理體制。成立了由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直15個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨員教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度開(kāi)一次碰頭會(huì)、每半年聽(tīng)取一次黨員教育培訓(xùn)工作匯報(bào)、每年召開(kāi)一次干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，集中解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，研究部署下一階段干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)基層黨組織落實(shí)黨員培訓(xùn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，真正形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)抓黨員教育培訓(xùn)工作的職責(zé)，普遍成立有領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，使黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)落到了實(shí)處。近3年來(lái)，全市各級(jí)黨組織共投入黨員教育經(jīng)費(fèi)40余萬(wàn)元，依托各類(lèi)教育陣地培訓(xùn)黨員近5萬(wàn)人次，教育覆蓋面達(dá)到96%。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新形式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的靈活性。堅(jiān)持“形式為內(nèi)容服務(wù)”的原則，注重在實(shí)踐中創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。在教育培訓(xùn)形式上，主要采取“四個(gè)結(jié)合”，即集體培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)培訓(xùn)與座談交流相結(jié)合，理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，把教育培訓(xùn)工作不斷引向深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，主要采取組織調(diào)訓(xùn)、舉辦讀書(shū)班、黨委理論中心組定期學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等措施，重點(diǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的培訓(xùn)。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員，利用“三會(huì)一課”和黨員學(xué)習(xí)日等形式，重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、服務(wù)群眾、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村黨員干部，主要由市、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)。去年以來(lái)，全市共舉辦村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)近600多人次；依托張溝鎮(zhèn)先鋒村的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，培訓(xùn)黨員達(dá)多人次；通過(guò)全市農(nóng)村639個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全覆蓋，依托站點(diǎn)培訓(xùn)黨員近10000人次。我們還選擇了三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴新農(nóng)村建設(shè)示范基地、鎮(zhèn)秦陽(yáng)村牲豬養(yǎng)殖基地、鎮(zhèn)印灣村養(yǎng)雞基地等市內(nèi)一批有代表性和學(xué)習(xí)、借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及黨建示范點(diǎn)，作為經(jīng)常性參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。對(duì)街道社區(qū)黨員，重點(diǎn)培訓(xùn)城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容。對(duì)“兩新”組織中的黨員，重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、誠(chéng)實(shí)守信和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)這些有效形式，使廣大黨員在思想上經(jīng)常受教育、在業(yè)務(wù)技能上不斷有提高、在本職崗位上發(fā)揮先模作用。

3、堅(jiān)持分類(lèi)施教，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性。堅(jiān)持分類(lèi)施教的培訓(xùn)原則，圍繞四大重點(diǎn)工程，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。一是著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)工程。今年3月，市委組織部策劃組建了“市百位村黨組織書(shū)記論壇”，在全市推出了十個(gè)類(lèi)型的一百名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記典型，我們把這一百位書(shū)記作為我市今年村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的第一批學(xué)員進(jìn)行示范培訓(xùn)。百位村黨組織書(shū)記論壇成立大會(huì)暨全市農(nóng)村黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班開(kāi)班典禮在市委黨校一并舉行，市委書(shū)記周霽出席并為學(xué)員授課。論壇的成立，為村黨組織書(shū)記之間經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流提供了平臺(tái)，提升了村黨組織書(shū)記的整體水平。二是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步從思想上入黨，切實(shí)抓好新黨員的教育培訓(xùn)工程。我們結(jié)合發(fā)展黨員工作，認(rèn)真開(kāi)展新黨員教育培訓(xùn)工作。市委組織部每年編印一本《入黨知識(shí)教程》，作為輔導(dǎo)教程，由基層黨組織下發(fā)到培訓(xùn)對(duì)象人手一冊(cè)。每年“七一”前夕，各地開(kāi)始對(duì)入黨積極分子和納新對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)不少于3天。培訓(xùn)結(jié)束后，由市委組織部統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一試卷進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，對(duì)考試合格的，發(fā)放合格證書(shū)。對(duì)考試成績(jī)不合格的入黨積極分子，由其所在黨組織負(fù)責(zé)“補(bǔ)課”，待考試合格后予以納新。同時(shí)，鼓勵(lì)各黨組織帶領(lǐng)新黨員到紅色圣地進(jìn)行入黨宣誓。近年來(lái)，我市共有300多名新黨員到紅安、洪湖、延安等地宣誓，接受革命傳統(tǒng)教育。三是著眼于培養(yǎng)善于做群眾工作的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，切實(shí)抓好大學(xué)生村官黨員培訓(xùn)工程。我們把大學(xué)生村官黨員崗前培訓(xùn)作為重點(diǎn)，精心策劃，認(rèn)真組織。今年，我們對(duì)新選聘的15名村官進(jìn)行了集中培訓(xùn)，市委常委、組織部長(zhǎng)夏錫璠出席培訓(xùn)會(huì)，并為新村官上第一課。培訓(xùn)采取屆村官?lài)@“選聘大學(xué)生到村任職是否可行”進(jìn)行辯論賽的方式，讓新一屆村官在往屆村官辯論過(guò)程中對(duì)村官工作有了生動(dòng)、深刻的了解。由于我市村官普遍在仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)，、洪湖、監(jiān)利試驗(yàn)區(qū)的村官還自發(fā)組織交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，相互組織考察學(xué)習(xí)。四是著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)抓好黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程。市委組織部門(mén)將黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能工程培訓(xùn)與新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事等部門(mén)密切配合，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)需求的各類(lèi)工種的職業(yè)技能，以及農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必須了解和掌握的政策、法規(guī)、維權(quán)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、文明、科學(xué)等方面的基本常識(shí)為主，并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)實(shí)行指導(dǎo)服務(wù)。今年，由于甲型h1n1流感蔓延，口罩出口供不應(yīng)求，我市無(wú)紡布企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”。我們根據(jù)企業(yè)崗位，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織了多名黨員群眾進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，積極幫助企業(yè)舉辦招聘會(huì)，解決了企業(yè)的燃眉之急。在招工過(guò)程中，企業(yè)采取“同等條件黨員優(yōu)先”的原則進(jìn)行錄用，共有300多名黨員通過(guò)培訓(xùn)重新走上了就業(yè)崗位。

4、堅(jiān)持完善制度，建立黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。黨員教育培訓(xùn)工作事關(guān)全局、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，常抓不懈。為此，我們從建立完善有關(guān)制度、狠抓考核督查做起，逐步建立健全黨員教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委常委會(huì)定期研究部署黨員教育培訓(xùn)工作，要求黨員教育聯(lián)系會(huì)議成員單位定期溝通情況，協(xié)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃，解決突出問(wèn)題，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動(dòng)、綜合管理。二是健全黨員教育管理責(zé)任制。市委組織部履行牽頭抓總的職責(zé)，通過(guò)深入基層督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握了解黨員教育培訓(xùn)情況，督促基層認(rèn)真落實(shí)黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道，切實(shí)做到常抓不懈、持之以恒，避免時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。三是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政每年列支黨員教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市委組織部也從市管黨費(fèi)中拿出部分資金，采取舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、訂購(gòu)黨建書(shū)刊、添置電教設(shè)備、下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)等措施，確保黨員教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

二、黨員教育培訓(xùn)工作存在的困難和問(wèn)題

近年來(lái)，市各級(jí)黨組織在黨員教育培訓(xùn)方面取得了一定成績(jī)，但隨著新時(shí)期黨員教育培訓(xùn)的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容和要求的變化，這項(xiàng)工作也存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不夠。有些黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，甚至認(rèn)為黨員教育培訓(xùn)是可抓可不抓的軟任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是必須抓的硬指標(biāo)。有時(shí)雖然作了安排，但落實(shí)不夠。還存在以工作任務(wù)重或人員難組織為由，沒(méi)有落實(shí)教育培訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)象。

2、黨員教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠。隨著分工越來(lái)越細(xì)，黨員的從業(yè)類(lèi)型也越來(lái)越多，致使統(tǒng)一集中培訓(xùn)的方式難以滿(mǎn)足各行業(yè)、各領(lǐng)域、各類(lèi)型黨員的需要。多數(shù)基層黨組織就培訓(xùn)抓培訓(xùn)，沒(méi)有結(jié)合黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，吃“大鍋飯”，學(xué)用脫節(jié)，結(jié)合不緊，致使教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容難以滿(mǎn)足黨員需求。

3、黨員教育培訓(xùn)覆蓋面不夠。隨著農(nóng)村進(jìn)城或外出務(wù)工黨員逐年增加，大量的城鎮(zhèn)黨員向新經(jīng)濟(jì)組織集中，企業(yè)改制也使大量黨員從“單位人”變成了“社會(huì)人”，給黨員教育培訓(xùn)增加了難度，出現(xiàn)了空白點(diǎn)。特別是相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員，黨的活動(dòng)對(duì)他們不能實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，開(kāi)展教育培訓(xùn)缺乏有效的手段。

三、對(duì)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

要在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，完成對(duì)未納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo)，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的黨員教育培訓(xùn)方法和途徑。

1、建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將黨員教育培訓(xùn)列入各級(jí)黨建目標(biāo)考核責(zé)任制進(jìn)行考核，形成組織部門(mén)牽頭抓總，各職能部門(mén)積極參與，基層黨組織具體實(shí)施黨員教育培訓(xùn)體系，切實(shí)形成黨員教育培訓(xùn)工作合力。

2、制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。將黨員培訓(xùn)工作，納入市、鎮(zhèn)（辦、園、場(chǎng)）等各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查。結(jié)合黨員培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源條件等實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)目標(biāo)體系。普遍推行農(nóng)村黨員春訓(xùn)、冬訓(xùn)的培訓(xùn)方式。

3、建立教育培訓(xùn)體系。合理利用培訓(xùn)資源，建立起以市委黨校、農(nóng)廣校、實(shí)用人才培訓(xùn)基地、黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等培訓(xùn)教育陣地為主體，各類(lèi)示范基地、技術(shù)協(xié)會(huì)、黨員中心戶(hù)等為補(bǔ)充，能夠滿(mǎn)足不同年齡段、不同學(xué)歷層黨員多樣性需求的黨員教育培訓(xùn)工作體系。

4、培訓(xùn)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合時(shí)代發(fā)展，多選取新穎實(shí)在的教育內(nèi)容，避免重復(fù)黨員已經(jīng)了解或懂得的東西。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，干什么學(xué)什么，增加業(yè)務(wù)技能方面的教育內(nèi)容。把開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)與解決黨員生產(chǎn)生活問(wèn)題相結(jié)合，盡可能地幫助他們解決實(shí)際困難，使他們感受到黨組織的溫暖。

第9篇 在職教師繼續(xù)教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

在職教師繼續(xù)教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編為大家收集的在職教師繼續(xù)教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、調(diào)查的背景

教師的繼續(xù)教育是由教師在職培訓(xùn)演化來(lái)的。教師在職進(jìn)修也稱(chēng)為在職培訓(xùn)，它既包括在職教師參與旨在拓展知識(shí)、技能的培訓(xùn)與活動(dòng)，也包括其獲得學(xué)位、證書(shū)、資質(zhì)等準(zhǔn)備性教育活動(dòng)。繼續(xù)教育培訓(xùn)，指學(xué)校通過(guò)提供一系列學(xué)習(xí)經(jīng)歷和活動(dòng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師在專(zhuān)業(yè)、學(xué)術(shù)和自身修養(yǎng)方面的發(fā)展。目前，我國(guó)的繼續(xù)教育開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，是整個(gè)教育體系逐步規(guī)范化，教師繼續(xù)教育的重點(diǎn)也逐步轉(zhuǎn)向提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)?，F(xiàn)今，新教改對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，所以教師的繼續(xù)教育要在提高素質(zhì)的核心下，追求質(zhì)量的提高。就目前看來(lái)，中小學(xué)教師的繼續(xù)教育在培訓(xùn)內(nèi)容、方法、條件等方面存在一些問(wèn)題，若要完善教師繼續(xù)教育就一定要找出問(wèn)題的解決對(duì)策。

二、調(diào)查的目的

在“終身教育”理念的引導(dǎo)下，各學(xué)校都將教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)放在一個(gè)重要位置。因此，一種集中的非學(xué)歷教師培訓(xùn)在全國(guó)開(kāi)展起來(lái)。這類(lèi)培訓(xùn)在提高教師素質(zhì)的同時(shí)也存在不少問(wèn)題。本文以小學(xué)在校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策為課題，從“培訓(xùn)內(nèi)容”、“培訓(xùn)方法”以及“培訓(xùn)條件”幾個(gè)角度出發(fā)，對(duì)a小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)對(duì)結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出了解決對(duì)策。

三、調(diào)查的過(guò)程

（一）設(shè)計(jì)問(wèn)卷。通過(guò)查閱文獻(xiàn)，借鑒其他研究成果，咨詢(xún)相關(guān)人員初步編制問(wèn)卷，然后征求專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)卷可行度進(jìn)行預(yù)測(cè)，反復(fù)修正后確定問(wèn)卷。

（二）發(fā)放問(wèn)卷。在a小學(xué)發(fā)放問(wèn)卷200份，收回190份，回收率為95%，問(wèn)卷采取隨機(jī)發(fā)放的形式。

（三）整理研究。整理回收的問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析結(jié)果。

四、調(diào)查結(jié)果分析

（一）對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的分析

不同級(jí)別的教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的要求不同，但計(jì)算機(jī)應(yīng)用和心理素質(zhì)培訓(xùn)是各級(jí)教師都提到的。其他的有改革培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等。

（二）對(duì)培訓(xùn)方法的分析

第一，對(duì)提高素質(zhì)途徑的分析。在這一點(diǎn)上，教師的選擇存在很大差異。主要有以下幾種：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，參加實(shí)踐活動(dòng)，參加科研活動(dòng)。

第二，對(duì)培訓(xùn)模式的分析。大多數(shù)教師希望采用集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的'模式，一部分教師支持校本培訓(xùn)模式。

第三，對(duì)培訓(xùn)形式的分析。除了基本常見(jiàn)的參觀考察培訓(xùn)形式，有些教師希望采用教育科研和改革活動(dòng)、有指導(dǎo)的自學(xué)、開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式。

（三）對(duì)培訓(xùn)條件的分析

第一，對(duì)培訓(xùn)者要求的分析。教師多希望特級(jí)教師或有專(zhuān)長(zhǎng)的外地專(zhuān)家、學(xué)者作為繼續(xù)教育的培訓(xùn)者。有的教師認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師和相關(guān)機(jī)構(gòu)的講師也可以作為培訓(xùn)者。

第二，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的分析。大部分教師認(rèn)為不應(yīng)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間作出統(tǒng)一安排，希望在教師的引導(dǎo)進(jìn)行自學(xué)、自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間。

五、存在的問(wèn)題

（一）培訓(xùn)內(nèi)容不合理

繼續(xù)教育是為了進(jìn)一步提高教師的知識(shí)水平、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)。作為繼續(xù)教育培訓(xùn)的老師，對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)內(nèi)容的把握很重要。有些培訓(xùn)教師不能及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，缺乏對(duì)學(xué)科動(dòng)態(tài)關(guān)注，無(wú)法采用新的研究成果。因此，不能選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容，片面的以自己的知識(shí)能力和喜好為出發(fā)點(diǎn)，傳授的知識(shí)空洞、抽象，沒(méi)有很強(qiáng)的應(yīng)用性，缺乏時(shí)代感，不能與學(xué)科的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)緊密相連，無(wú)法幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）培訓(xùn)方法不合理

培訓(xùn)方法過(guò)于單一，缺少靈活性和創(chuàng)造性。繼續(xù)教育的重點(diǎn)偏重理論教育，教學(xué)形式多為理論教學(xué)，這種錯(cuò)誤的教育方式會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)員的想象力和積極性。課堂氣氛死板，多為“老師講，學(xué)生聽(tīng)”的傳統(tǒng)授課模式。學(xué)員的需要不被重視，教師將繼續(xù)教育理解為單一的知識(shí)傳授和解答疑難，缺乏對(duì)學(xué)員能力的培養(yǎng)。

（三）培訓(xùn)條件不合理

培訓(xùn)條件不能滿(mǎn)足教師需求，尤其是在時(shí)間安排上，培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間互相影響，產(chǎn)生矛盾，是教師的教學(xué)工作收到阻礙。

六、解決的對(duì)策

（一）在培訓(xùn)內(nèi)容方面

第一，加強(qiáng)教師本專(zhuān)業(yè)知識(shí)課程的學(xué)習(xí)，提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。就我國(guó)師范院校現(xiàn)狀看，大多教師教育院校以學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育為中心，忽視自學(xué)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)這次調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)部分教師不是師范院校的畢業(yè)生，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的師范教育。所以，從繼續(xù)教育的角度來(lái)看，在繼續(xù)教育培訓(xùn)中傳授給教師科學(xué)的教育理念，增加在教育知識(shí)方面的學(xué)習(xí)力度，提高對(duì)教學(xué)論、課程論、學(xué)生教育、心理、管理知識(shí)、教改動(dòng)態(tài)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識(shí)的重視度。在完善知識(shí)體系的同時(shí)，提高教師組織管理能力、科研能力等專(zhuān)業(yè)能力，彌補(bǔ)高等師范院校教育的不足。此外，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在教師的心理壓力很大，應(yīng)該為教師開(kāi)展心理素質(zhì)方面的培訓(xùn)，滿(mǎn)足教師的心理需要。

第二，培訓(xùn)要做到因人而異，對(duì)于不同職稱(chēng)級(jí)別的教師，應(yīng)選取不同的培訓(xùn)重點(diǎn)。對(duì)于那些相對(duì)水平較高、能力較強(qiáng)的高級(jí)、一級(jí)教師，應(yīng)采取起點(diǎn)高的培訓(xùn)，在內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重教育科研方法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新、先進(jìn)教育理念等方面的培訓(xùn)；而針對(duì)相對(duì)水平較低、能力較差的教師，要加強(qiáng)在學(xué)科教學(xué)研究、教學(xué)能力、學(xué)生心理知識(shí)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)技能、班級(jí)管理方法等方面的培訓(xùn)。

（二）在培訓(xùn)模式方面

第一，形成以校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)模式。目前，校本培訓(xùn)在我國(guó)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用越來(lái)越普遍。開(kāi)展校本培訓(xùn)，教師可以以自己任職學(xué)校的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合本學(xué)科的教研、科研活動(dòng)來(lái)自主進(jìn)行。如學(xué)校定期開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者和權(quán)威人士作專(zhuān)題講座，進(jìn)行科研立項(xiàng)和課題研究等。開(kāi)展校本培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題。一是避免校本培訓(xùn)流于形式，為解決這一問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)制定校本培訓(xùn)的計(jì)劃嚴(yán)格培訓(xùn)管理。二是由于校本培訓(xùn)的基地的建設(shè)需要一定的軟硬件條件，所以并非每所學(xué)校都可以成為培訓(xùn)基地。為解決這一問(wèn)題，可將某些方面相同的學(xué)校歸為一類(lèi)，選出滿(mǎn)足條件的學(xué)校建設(shè)成為校本培訓(xùn)基地，為其它的學(xué)校提供受訓(xùn)基地。雖然以集中培訓(xùn)為主的培訓(xùn)模式曾受到人們質(zhì)疑，但應(yīng)看到集中培訓(xùn)模式還是有很多積極作用的。由專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高層次的、綜合性、前沿性、專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。這樣可以幫助教師形成系統(tǒng)的教育理論，提高專(zhuān)業(yè)教育水平。通過(guò)此次調(diào)查，本文認(rèn)為雖然教師多支持集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式。但為避免以前問(wèn)題的出現(xiàn)，集中培訓(xùn)要做到“精”，并增強(qiáng)靈活性和多樣性。

第二，在實(shí)踐工作中改革教育、在科研中促進(jìn)成長(zhǎng)。很多接受培訓(xùn)的教師認(rèn)為培訓(xùn)是有積極意義的，但培訓(xùn)的知識(shí)很難在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。所以，單純的理論教學(xué)達(dá)不到培訓(xùn)目的，要讓理論真正發(fā)揮作用，必須開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、升華理論。目前，很多學(xué)校正在進(jìn)行新課改的探索和研究，應(yīng)鼓勵(lì)教師參與到課改科研的實(shí)踐中去。一方面有助于改進(jìn)教育教學(xué)工作；另一方面能夠促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)步。實(shí)踐和科研是繼續(xù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是很多教師認(rèn)同的培訓(xùn)模式。除此之外，參觀考察作為培訓(xùn)的一種新型形式，也可以多加應(yīng)用。

（三）在培訓(xùn)條件方面

要合理安排培訓(xùn)時(shí)間，減少教師工作和學(xué)習(xí)的矛盾。單一的集中培訓(xùn)因?yàn)榕嘤?xùn)時(shí)間安排不合理，引起工學(xué)矛盾，給教師學(xué)員帶來(lái)很大苦惱。因此，應(yīng)全面考慮教師的實(shí)際問(wèn)題，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，滿(mǎn)足教師需求。集中培訓(xùn)的時(shí)間要精短，將學(xué)習(xí)內(nèi)容溶入到具體的實(shí)踐工作中去。

七、調(diào)查的意義

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)教育事業(yè)迅速發(fā)展，為適應(yīng)新課改的要求，教師必須跟隨時(shí)代步伐提高自身能力。教師繼續(xù)教育在促進(jìn)學(xué)校實(shí)力增長(zhǎng)，提升教育人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，都扮演了重要的角色。但是，從近年來(lái)的繼續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)看，我國(guó)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)還存在很多問(wèn)題。繼續(xù)教育與人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要相比，還存在很大的差距。廣大教育者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)清問(wèn)題的原因，對(duì)癥下藥，尋求對(duì)策，促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。

第10篇 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實(shí)踐“____”重要思想，保持先進(jìn)性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門(mén)高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，全鎮(zhèn)各基層黨組織對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是爭(zhēng)先精神牢固樹(shù)立。多年來(lái)，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭(zhēng)先精神鞭策自己、激勵(lì)自己，不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，不論在順?biāo)浦蹠r(shí)，還是逆境困頓中，都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問(wèn)題的處理過(guò)程中，黨員干部之間、單位部門(mén)之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí)，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決，較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來(lái)；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒(méi)”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂(lè)觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì)，變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過(guò)分求實(shí)惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門(mén)內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問(wèn)題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實(shí)際問(wèn)題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開(kāi)拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無(wú)所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求，以及發(fā)展中的困難和問(wèn)題，不是積極動(dòng)腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，疲于應(yīng)付，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶(hù)少，好話聽(tīng)得多、掌握情況少，研究問(wèn)題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門(mén)中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說(shuō)三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會(huì)講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級(jí)下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問(wèn)題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，原因是多方面的，但歸納起來(lái)主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會(huì)一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開(kāi)展活動(dòng)如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識(shí)老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對(duì)本單位黨員有效的管理，組織活動(dòng)開(kāi)展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒(méi)有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長(zhǎng)期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問(wèn)題的存在，與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此，必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索

（一）立足干部實(shí)際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來(lái)，先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進(jìn)行英語(yǔ)300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)測(cè)試，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專(zhuān)家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來(lái)。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊，外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專(zhuān)家、教授分專(zhuān)題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)專(zhuān)家講座15期，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬(wàn)多人次，此外，還通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段，利用vcd光盤(pán)間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，總結(jié)以往開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書(shū)本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門(mén)和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書(shū)籍，特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目，通過(guò)抽查筆記，組織考查，展示學(xué)習(xí)心得，會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。__年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。

四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求，開(kāi)展調(diào)查研究。去年以來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策，并想方設(shè)法，積極解決，對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，把調(diào)研文章匯編成冊(cè)，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實(shí)為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè)，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面，一是按分級(jí)分層原則，建立三級(jí)培訓(xùn)陣地，即通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級(jí)（鎮(zhèn)級(jí)）陣地；通過(guò)街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級(jí)（街道、辦事處）陣地；通過(guò)加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級(jí)（村級(jí)）陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類(lèi)型的黨員干部實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專(zhuān)職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門(mén)、條線篩選出來(lái)的近百名不同專(zhuān)業(yè)、名有所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才組成的“人才庫(kù)”，聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來(lái)確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來(lái)，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽(yáng)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過(guò)這些基地的建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果，讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育，提高實(shí)際能力。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問(wèn)題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類(lèi)培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn)，所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級(jí)各類(lèi)干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí)，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，采取不同的方法手段，制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí)，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn)，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辦“夜校”的形式，堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主；根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級(jí)分類(lèi)、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時(shí)對(duì)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境

構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心

“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)貌，永葆先進(jìn)性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來(lái)，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬(wàn)元建成了一個(gè)融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂(lè)健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。

前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認(rèn)真開(kāi)展“先鋒工程六堅(jiān)持”活動(dòng)：

一是堅(jiān)持樹(shù)“三風(fēng)”：樹(shù)求實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹(shù)從嚴(yán)的黨風(fēng)，樹(shù)親民的作風(fēng)。

二是堅(jiān)持講“三爭(zhēng)”：爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)于民的表率，爭(zhēng)當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭(zhēng)當(dāng)傳播文明的表率。

三是堅(jiān)持重“三幫”：關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，結(jié)對(duì)認(rèn)幫；關(guān)愛(ài)特困家庭，志愿相幫；關(guān)愛(ài)下崗市民，就業(yè)互幫。

四是堅(jiān)持送“三暖”：突出群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)暖心話，辦暖心事，送暖心物。

五是堅(jiān)持抓“三促”：以愛(ài)心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶(hù)幫扶促和諧。

六是堅(jiān)持興“三帶”：黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。

前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等活動(dòng)，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開(kāi)展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個(gè)黨員自覺(jué)地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個(gè)黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶(hù)”，8個(gè)常年在外的“流動(dòng)黨員”堅(jiān)持做到“流動(dòng)不流心，黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開(kāi)始，每個(gè)黨員都有一個(gè)關(guān)愛(ài)社區(qū)包管責(zé)任區(qū)，都有一個(gè)“一助一、一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)。

第11篇 農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告范文示例

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，_____縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧_____作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。

一、 我縣婦女基本情況

_____縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?13.85 萬(wàn)，其中婦女6.9萬(wàn)，占49.82 %，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度 60人，僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng)，特別是較偏遠(yuǎn)，貧困的農(nóng)村，更是過(guò)著足不出戶(hù)的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子，而且年齡越大，比例越高。

二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，如在__年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫(kù)區(qū)_____縣移民開(kāi)發(fā)局__年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn)，__ 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司，并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)方式多樣化，從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育，培訓(xùn)內(nèi)容為了滿(mǎn)足于不同層次的需求，開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn)，并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)，到目前為止，共培訓(xùn) 237 期，2萬(wàn)多名農(nóng)村婦女參加各類(lèi)職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

2 整合力量，分類(lèi)培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路

各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類(lèi)實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)

就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)?？h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大，影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實(shí)際工作中，對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一，宣傳不到位，行動(dòng)不到位，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決，挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠，農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看，技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多，其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看，現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足，檔次不高，難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看，短期培訓(xùn)多，簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少，技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié)，影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看，全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一，轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn)，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì)，認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)精力，培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證，拿了證書(shū)也沒(méi)用，不愿意參加培訓(xùn)，從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么，缺乏自己的目標(biāo)，造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén)，影響了就業(yè)。另外，部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。

第12篇 某市農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了我國(guó)出現(xiàn)了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，受到了中央和各級(jí)政府的高度重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入力度逐年增大，培訓(xùn)的覆蓋面也逐年增廣。據(jù)悉，僅新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程一項(xiàng)，中央財(cái)政截至2023年底就已累計(jì)安排補(bǔ)助資金40多億元，同時(shí)帶動(dòng)地方投入培訓(xùn)資金30多億元。我市也進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，2023年計(jì)劃組織培訓(xùn)農(nóng)民工40萬(wàn)人，為農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核各5萬(wàn)人。對(duì)2023年就讀中職學(xué)校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人每年給予2000元學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼，對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的農(nóng)民工，技能鑒定費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到80%。然而，與之形成反差的是，很多地方主管部門(mén)對(duì)這樣大的培訓(xùn)指標(biāo)非常頭痛，原因是很多農(nóng)民工對(duì)政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)并不買(mǎi)賬。深入探討當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的辦法措施，無(wú)疑有助于解決農(nóng)民工“厭學(xué)”的問(wèn)題，更進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。

一、現(xiàn)象

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多，各級(jí)部門(mén)也多方努力，但在實(shí)際操作過(guò)程中，卻遇到了許多困難和問(wèn)題。 從農(nóng)民工的整體來(lái)看，對(duì)文化知識(shí)和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的渴求和迫切的愿望，但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí)，卻不像當(dāng)初所想象的那樣，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工就會(huì)排著隊(duì)來(lái)?，F(xiàn)實(shí)并不是這樣，據(jù)調(diào)查了解，許多地方的農(nóng)民工參加培訓(xùn)的主動(dòng)性不是很高，不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級(jí)政府干部動(dòng)員來(lái)的，有的甚至只培訓(xùn)幾天就不來(lái)了，還有的需要給參加培訓(xùn)的農(nóng)民工發(fā)誤工補(bǔ)貼。而一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無(wú)法參加培訓(xùn)。

二、主要原因

（一）農(nóng)民工自身缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性思考，思想觀念需要跟新

首先，農(nóng)民工受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想束縛，較少考慮今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，不少農(nóng)民工對(duì)未來(lái)缺乏規(guī)劃，對(duì)以后外出打工并沒(méi)有特別明確的目標(biāo)，即便想學(xué)一點(diǎn)東西，也不知道該不該學(xué)、學(xué)什么，學(xué)了有什么用。另外，雖然參加培訓(xùn)的農(nóng)民工不支付培訓(xùn)費(fèi)用，但他們還得出車(chē)費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，再想一下這段時(shí)間如果不培訓(xùn)而去參加工作還得掙點(diǎn)錢(qián)，就近期利益，算下來(lái)還是不劃算。農(nóng)民工自身思想上對(duì)未來(lái)沒(méi)有明確的打算，導(dǎo)致農(nóng)民工主觀上缺乏參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。

（二）現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)設(shè)施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)

無(wú)論是公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，只要是具有培訓(xùn)資質(zhì)、具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級(jí)基本是空白，而絕大部分農(nóng)民工都是集中在鎮(zhèn)、村，農(nóng)民工如果要參加培訓(xùn)就必須要到城區(qū)，這就增加農(nóng)民工的交通，食宿等費(fèi)用，而且還耽誤農(nóng)活。 在很大程度上影響農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）培訓(xùn)課程設(shè)置與農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際需求不相吻合，不能讓受訓(xùn)者起到立竿見(jiàn)影的效果。

由于培訓(xùn)資金短缺、培訓(xùn)條件不完善、對(duì)市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)確等多方面原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民的需求有差距，既與實(shí)踐相脫節(jié)，更不能讓受

訓(xùn)者起到立竿見(jiàn)影的效果。當(dāng)前大多數(shù)培訓(xùn)都集中在計(jì)算機(jī)、電焊工、廚師、美容美發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)時(shí)間都根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)制定，短期培訓(xùn)很難讓生手熟練深入掌握一門(mén)技術(shù)，中長(zhǎng)期培訓(xùn)又無(wú)疑增大培訓(xùn)費(fèi)用，致使參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工普遍感覺(jué)培訓(xùn)內(nèi)容用不上，或是深入程度不夠。

（四）農(nóng)民工培訓(xùn)工作政出多門(mén)，難掌握較全面的信息

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)倍受政府的關(guān)注，各部門(mén)也都相繼推出與之相關(guān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目，如勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、移民、建設(shè)、扶貧、共青團(tuán)等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷教育，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等，在一定程度上對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì)，不能形成合力。結(jié)果使培訓(xùn)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用，造成重復(fù)培訓(xùn)，為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，為應(yīng)付檢查而培訓(xùn)，使培訓(xùn)與就業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。

（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、落實(shí)難度大，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量

按規(guī)定農(nóng)民工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三種途徑：即農(nóng)民工自己掏一點(diǎn)；企業(yè)出一點(diǎn)；政府補(bǔ)貼一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的能力，而企業(yè)又沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的意愿，所以農(nóng)民工培訓(xùn)主要由政府在賣(mài)單，有些地方為了增強(qiáng)農(nóng)民工的積極性，更好的完成培訓(xùn)任務(wù)，還給參訓(xùn)人員補(bǔ)貼交通、食宿等費(fèi)用，真正用在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上所剩無(wú)幾，培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重“縮水”。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、整合資源

各級(jí)政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，盡快成立一個(gè)以地區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，理順關(guān)系，明確由人力社保部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理，其他各部門(mén)通力合作，各盡所能、各盡其責(zé)，互相配合、互相支持，避免政出多門(mén)，互相扯皮的現(xiàn)象，建立一個(gè)組織、法規(guī)政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，將農(nóng)民技能培訓(xùn)真正納入“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有秩序、有場(chǎng)地、有內(nèi)容、有特色、出實(shí)效”的正常運(yùn)行的機(jī)制中。要利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立社保工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、多方參與、整體推進(jìn)，重點(diǎn)依托各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開(kāi)展培訓(xùn)的工作局面，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)，完善信息服務(wù)

缺乏城鎮(zhèn)用工信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不知道該開(kāi)展哪些項(xiàng)目培訓(xùn)，農(nóng)民工不知道參加什么工種培訓(xùn)。培訓(xùn)后不能就業(yè)，是目前農(nóng)民工培訓(xùn)中普遍存在的問(wèn)題。造成培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)的根本原因，是缺乏及時(shí)，有效的用工信息。所以，就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立用工信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求信息、工資價(jià)位分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，將市內(nèi)外用工需求及時(shí)向農(nóng)民工發(fā)布，使農(nóng)民工方便了解市場(chǎng)需求信息，并根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿，有選擇地參加培訓(xùn)項(xiàng)目。另外就業(yè)部門(mén)還要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)民工的需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取長(zhǎng)訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式，走農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)并舉的路子。

（三）規(guī)范與拓寬農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)

一是規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)管，在依法整頓改造的基礎(chǔ)上提高其質(zhì)量和水準(zhǔn)；二是拓寬培訓(xùn)市場(chǎng)，打破培訓(xùn)市場(chǎng)由政府壟斷的格

局，以專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)承辦主體，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)民工培訓(xùn)開(kāi)辟更大的空間；三是靈活設(shè)置培訓(xùn)場(chǎng)地，積極構(gòu)建縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并以此為主體，將培訓(xùn)場(chǎng)地延伸和輻射到村社，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排培訓(xùn)項(xiàng)目，使廣大農(nóng)民工在家門(mén)口就能接受到職業(yè)技能培訓(xùn)，既能節(jié)省時(shí)間、節(jié)省交通、食宿等費(fèi)用，又不耽誤農(nóng)活，既方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又提高參訓(xùn)的積極性。

（四）完善培訓(xùn)資金投入機(jī)制

建立并完善農(nóng)民工培訓(xùn)投資分?jǐn)倷C(jī)制，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行，形成多元化投資格局。首先，政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源負(fù)有重要職責(zé)，因此，政府應(yīng)預(yù)留足夠的培訓(xùn)專(zhuān)款，并保證專(zhuān)款能及時(shí)、有效的用于農(nóng)民工培訓(xùn)。其次，農(nóng)民工素質(zhì)的提高、技能的增強(qiáng)能使所在企業(yè)直接受益，因此，培訓(xùn)應(yīng)以企業(yè)的需求為主體，同時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的招工情況收取一定的培訓(xùn)費(fèi)。再次，農(nóng)民工參加培訓(xùn)可以提高其自身的人力資本，政府可以通過(guò)建立培訓(xùn)、鑒定、招工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民工積極投資參加培訓(xùn)，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以提供小額低息貸款幫助農(nóng)民工在就業(yè)前接受職業(yè)培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)督導(dǎo)

主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)民工培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程課時(shí)安排，招生情況，學(xué)員結(jié)業(yè)率、鑒定合格率、就業(yè)率、培訓(xùn)資金使用情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向社會(huì)公布，以構(gòu)建評(píng)價(jià)制度為契機(jī)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查。防止培訓(xùn)時(shí)間，內(nèi)容和人員不落實(shí)、培訓(xùn)走場(chǎng)，培訓(xùn)與就業(yè)不對(duì)路，甚至借培訓(xùn)之名，套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益等問(wèn)題發(fā)生.

第13篇 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)?下面就是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考。

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶(hù)，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保吃飯，培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開(kāi)生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，沒(méi)有生源，其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查，杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機(jī)。搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé)，是從源頭上保障平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來(lái)提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第14篇 整合縣教育培訓(xùn)資源的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《校課題研究任務(wù)書(shū)》的安排，我?！蛾P(guān)于整合我縣教育培訓(xùn)資源的思考》課題小組，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他周邊縣的做法，結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行探討，形成一致意見(jiàn)，現(xiàn)書(shū)面總結(jié)如下：

一、現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況：

全縣涉及的教育培訓(xùn)任務(wù)主要有黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、脫貧幫扶培訓(xùn)、教師進(jìn)修培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)等。承擔(dān)這些培訓(xùn)任務(wù)的公辦機(jī)構(gòu)主要有：縣委黨校、縣技工培訓(xùn)學(xué)校、縣農(nóng)廣校和縣教師進(jìn)修學(xué)校等。

（一）縣委黨校：創(chuàng)建于1952年，為縣委直屬事業(yè)單位。坐落于人民中路，現(xiàn)占地面積39__㎡,建筑面積近3__0㎡。其中，辦公樓1__0㎡，學(xué)員宿舍樓__80㎡，附屬設(shè)施930㎡。擁有多媒體教室一間，遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)2個(gè)，其中中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)c級(jí)網(wǎng)站，因設(shè)備老化無(wú)法使用。教學(xué)圖書(shū)不足4000冊(cè)，且只能作為歷史資料。全校共有職工18人，范文內(nèi)容地圖專(zhuān)職教員__人。

（二）縣技工培訓(xùn)學(xué)校：隸屬縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局，坐落于沙塘街，現(xiàn)占地面積800多㎡，有一幢教學(xué)樓。核定編制3人。

（三）農(nóng)廣校：成立于1993年，副科建制，隸屬縣種植業(yè)管理局，公益性事業(yè)單位，具有中專(zhuān)教育職能。學(xué)校現(xiàn)占地面積近7畝左右，擁有3幢教學(xué)樓，建有學(xué)生食堂，建筑面積3200㎡。目前除留有3間辦公室外，其他教學(xué)用房為博雅中學(xué)租用。現(xiàn)有辦公人員6人，聘請(qǐng)涉農(nóng)方面的兼職教師__名。

（四）宿松縣教師進(jìn)修學(xué)校（宿松電大）：坐落于孚玉東路，前身為宿松師范學(xué)校，1992年更為現(xiàn)名。2000年，縣教師進(jìn)修學(xué)校與縣電大整合辦公，一套人馬，兩塊牌子。學(xué)校現(xiàn)有占地面積3500㎡，建筑面積2000多㎡，擁有教學(xué)、辦公樓2幢。編制方面，電大編制9個(gè)，教師進(jìn)修學(xué)校編制一直未明確，根據(jù)上級(jí)文件要求，縣人事局、教育局準(zhǔn)備核定35個(gè)編，總計(jì)44個(gè)編。學(xué)校現(xiàn)有教職工24人。

二、教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不全。全縣缺乏一個(gè)容量大、功能配套全的培訓(xùn)場(chǎng)所，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建成年限較長(zhǎng)，更新較慢，已趨于老化狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代教育培訓(xùn)需要。

第15篇 水庫(kù)移民后扶培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報(bào)告

水庫(kù)移民后扶培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報(bào)告

水庫(kù)移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的好壞直接決定移民群眾增收致富能力的高低，事關(guān)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，大意不得。而參與培訓(xùn)是水庫(kù)移民獲取知識(shí)、撐握技能的重要途徑之一。做好移民培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是移民部門(mén)直接面臨的一大課題。為此，我們與縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合調(diào)查組，深入到_____縣凌津?yàn)?、黃石等庫(kù)區(qū)，采取實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等相結(jié)合的方式，發(fā)放了1000份問(wèn)卷，在廣泛傾聽(tīng)了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，基本摸清了移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力就業(yè)情況，從而基本掌握了移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿。

一、_____縣水庫(kù)移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀

在國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施以前，_____縣移民培訓(xùn)對(duì)象為凌津庫(kù)區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村的移民群眾，該項(xiàng)工作并取得一定成效。

一是定期辦班授課訓(xùn)。主要側(cè)重于實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能兩個(gè)方面，采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、與相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校取得聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)技人員，結(jié)合國(guó)家農(nóng)村實(shí)用技術(shù)“陽(yáng)光工程”，定期定專(zhuān)業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)等方法來(lái)培訓(xùn)移民。自20__年至20__年，先后共聘請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)技人員213人次，舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、楠竹栽培、楊樹(shù)栽培、蛋（肉）禽養(yǎng)殖、高產(chǎn)雜交稻、養(yǎng)羊、庫(kù)叉養(yǎng)魚(yú)、油菜直播、沼氣使用知識(shí)等培訓(xùn)班，加上對(duì)鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類(lèi)培訓(xùn)等，五年來(lái)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)13200人次，集中培訓(xùn)時(shí)間116天，輸出移民勞動(dòng)力14430人次，總培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)80.3萬(wàn)元。

二是扶植典型示范訓(xùn)。榜樣的力量是無(wú)窮的。_____縣著眼于各類(lèi)大戶(hù)，在資金與技術(shù)上進(jìn)行重點(diǎn)扶植，充分發(fā)揮大戶(hù)的帶動(dòng)效應(yīng)。五年來(lái)成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹(shù)等各類(lèi)大戶(hù)24戶(hù)。在大戶(hù)的示范帶動(dòng)下，周邊移民也慢慢行動(dòng)起來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹(shù)、漁業(yè)現(xiàn)已成為凌津?yàn)?kù)區(qū)一道美麗的風(fēng)景線。培訓(xùn)，能讓更多受訓(xùn)移民得到了諸多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，如承包桔柑園30畝，杉樹(shù)林10畝、水面養(yǎng)殖15畝，每年山、田、地收入5萬(wàn)多元的移民朱金安激動(dòng)地對(duì)調(diào)查組說(shuō)：“縣里實(shí)施的科技興庫(kù)戰(zhàn)略好啊，他們不但經(jīng)常組織專(zhuān)家給我們移民上各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課，還在資金和市場(chǎng)信息上及時(shí)提供幫助，我可是最大的受益者啊”

三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)訓(xùn)。從庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，_____縣高度重視對(duì)移民后代的培養(yǎng)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)移民戶(hù)出一名大學(xué)生，就可以脫貧一個(gè)戶(hù)，甚至可向城市轉(zhuǎn)移一個(gè)戶(hù)。為鼓勵(lì)移民子女勤學(xué)技能，縣移民局出臺(tái)了專(zhuān)業(yè)技能獎(jiǎng)勵(lì)的文件，對(duì)獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證的移民獎(jiǎng)勵(lì)300—500元。至20__年底，已有2458人領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為激勵(lì)庫(kù)區(qū)移民子女多讀書(shū)，盡量能享受高等級(jí)教育，_____縣還出臺(tái)了對(duì)移民子弟入大學(xué)實(shí)行扶助與獎(jiǎng)勵(lì)的文件，對(duì)每位新入學(xué)大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)1000—20__元。至目前，共扶助了40名新入學(xué)的大學(xué)生，扶助金額近8萬(wàn)元。智力扶持，大大增強(qiáng)了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識(shí)，也得到了庫(kù)區(qū)群眾的廣泛稱(chēng)道。但受限于有限的資金，以上獎(jiǎng)勵(lì)措施在實(shí)施三年后被迫取消。

二、水庫(kù)移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿

自國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施后，_____縣11座大中型水庫(kù)共核實(shí)后期扶持人口21525人，分布在全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個(gè)村1920個(gè)村民小組。后扶人員中男性9683人，占45%；女性11842人，占55%。后扶人員中共有勞動(dòng)力13406人，占總?cè)藬?shù)的62.3%。其中5781人外出務(wù)工、7625名勞動(dòng)力在家。勞動(dòng)力中初中以下文化5386人，占40.2%；初中文化4336人，占32.3%；高中文化2725人，占20.3%；高中以上文化965人，占7.2%。移民中有3165人持有勞動(dòng)技能證或參加過(guò)各種技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力參培率23.6%。

調(diào)查結(jié)果顯示，廣大移民希望培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車(chē)駕駛與維修、電子技術(shù)、電腦、酒店服務(wù)與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設(shè)計(jì)與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對(duì)茶葉栽培技術(shù)培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈；熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對(duì)果木栽培技術(shù)呼聲高。30歲以下男性對(duì)汽車(chē)駕駛與維修、電腦電子技術(shù)興趣濃厚；女性則對(duì)酒店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等感興趣；40歲以上人員則偏向于農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面知識(shí)的需求。另有一部分外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試，并期待對(duì)移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。

在1000份訓(xùn)后就業(yè)意向調(diào)查問(wèn)卷中，35%的人（主要是30歲以下人員）希望技成后外出打工；45%的人（主要是40歲以上人員）表示農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)成后愿留守家園；15%的人表示只愿在附近務(wù)工,同時(shí)兼顧田地生產(chǎn)；另有5%的人感到比較盲從。

三、移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中存在的問(wèn)題及建議

一 是移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以維繼。自國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施以來(lái)，各級(jí)沒(méi)有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以致出現(xiàn)培訓(xùn)多停留在口頭而具體實(shí)施難的局面。面對(duì)廣大移民群眾的強(qiáng)烈呼聲，移民部門(mén)也是心有余而力不足。

建議各級(jí)務(wù)必把移民培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、建設(shè)性的工作放在移民后扶工作中的突出位置抓好，并保證移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有來(lái)源。如庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款用于移民培訓(xùn)。凌津?yàn)┧娬編?kù)區(qū)實(shí)施管理費(fèi)中曾擬按8%的比例提取移民培訓(xùn)費(fèi)，這個(gè)比例是較為恰當(dāng)?shù)模上б恢蔽茨苋缭浮?/p>

二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿(mǎn)足培訓(xùn)需要，深層次培訓(xùn)難以進(jìn)行。目前，縣移民部門(mén)僅有移民培訓(xùn)中心這個(gè)機(jī)構(gòu)，只配備了基本人員，而缺少培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓(xùn)人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班。移民培訓(xùn)是投資在當(dāng)前，收獲在后的智力扶持。建議各級(jí)要轉(zhuǎn)變對(duì)移民培訓(xùn)工作的觀念，要不斷充實(shí)移民培訓(xùn)專(zhuān)職工作人員，努力完善基層特別是縣級(jí)移民培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，配備必要的硬件設(shè)施,要讓培訓(xùn)移民成為移民工作中一項(xiàng)制度化、經(jīng)?；墓ぷ鳌?/p>

三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺，移民參與培訓(xùn)的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差，參加培訓(xùn)前較為盲從，參加培訓(xùn)后較為盲然，不能很好地將所學(xué)技能發(fā)揮出來(lái)。

培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)以致用，強(qiáng)化訓(xùn)后服務(wù)管理，正確處理“輸血”與“造血”的關(guān)系。從移民熱衷于農(nóng)業(yè)科技及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的意愿來(lái)看，培訓(xùn)課目必須要有針對(duì)性，達(dá)到學(xué)而能用的效果，力避流于形式。建議借鑒各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校的經(jīng)驗(yàn)，多辦面向市場(chǎng)的定向培訓(xùn)，定單培訓(xùn)，積極引導(dǎo)移民訓(xùn)后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓(xùn)能帶給移民最直接的實(shí)惠，廣大移民參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性也必然會(huì)提高。

四是移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化建設(shè)呈空白狀態(tài)，移民培訓(xùn)的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數(shù)據(jù)庫(kù)，建立移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息的市場(chǎng)性和時(shí)效性，使移民了解市場(chǎng)短缺哪方面的人才，使培訓(xùn)者了解市場(chǎng)需求，又掌握移民意愿，從確定培訓(xùn)內(nèi)容方面減少盲目性，確保培訓(xùn)效果。