第1篇 關于社區(qū)警務工作現(xiàn)狀及對策調研報告
關于社區(qū)警務工作現(xiàn)狀及對策調研報告社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機關與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制, 做到警力沉到社區(qū), 警務前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、 管理和服務工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,被動打擊向主動防范的轉變,單一治標 向綜合治理的轉變,管理為重向服務為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區(qū)警務工作開展了專題調查?,F(xiàn)就調查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區(qū)警務工作的初步探索
近年來, 我局把社區(qū)警務作為夯實基層基礎、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關政策,以警務室等級達標為抓手,強力推進社區(qū)警務建設,社區(qū)警務工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農村派出所和農村警務室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區(qū)警務戰(zhàn)略發(fā)展。
二、社區(qū)警務運行過程中存在的問題
從前期的社區(qū)警務運行來看,我局社區(qū)警務工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)社區(qū)警務警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實工作中, 由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務工作,甚至有的農村警務室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務的組織引導功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn):首先,思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應急分隊)、銀行等重點單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡, 導致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。