第1篇 供熱管道改造優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告范文
每個采暖季到來后,總會有不少地方供暖效果不佳，供熱管道改造調(diào)研報(bào)告。接下來就會有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負(fù)擔(dān)不少費(fèi)用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費(fèi)到底由誰出,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)收取,這些都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計(jì)量表改造時,每只收費(fèi)1600元,政府補(bǔ)貼一半,居民負(fù)擔(dān)800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。
案例一 沒答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好
“10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),居然還要交管道改造費(fèi)!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的?！蓖跸壬硎?他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M(fèi)?！蓖跸壬f。
在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)?！?/p>
對此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。
案例二 說是管道漏水,不改威脅停暖
在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題,要求對小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。
多位居民表示,因?yàn)闊崞蠼o不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對,后來熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。
后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查?！耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。
“供熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報(bào)了警。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。
案例三 改造費(fèi)沒標(biāo)準(zhǔn),竟需討價還價
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過戶內(nèi)供暖管道改造?！澳菚r候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標(biāo)準(zhǔn)?！眳窍壬f,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了2000元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了?！?/p>
家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進(jìn)行交費(fèi)。
疑問一 供暖管網(wǎng)改否 到底誰說了算
了解到,每年冬天,因?yàn)楣┡艿栏脑煲鸬募m紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。
經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實(shí)在難以讓人信服?！?/p>
“每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因?yàn)楣艿赖臒崃繐p耗只是一部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調(diào)查報(bào)告《供熱管道改造調(diào)研報(bào)告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。
除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
“第一年住新小區(qū)很多都因?yàn)槿胱÷实蜎]法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。
疑問二 改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 啥時候能統(tǒng)供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦崦娣e,得出一戶或者一平方米收多少錢。因?yàn)椴煌墓峁臼褂玫牟牧喜煌?所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的價格。
詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。
寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時候多收了300多元,說是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費(fèi)一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費(fèi)”。
29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。
在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為?！?供熱管道改造調(diào)研報(bào)告想查看更多相關(guān)信息，請上酷貓寫作范文網(wǎng)。
