支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告(5篇)

報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言 離退休干部黨支部是黨組織的重要組成部分，他們擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和深厚的政治素養(yǎng)，對(duì)于黨的工作和社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用。本報(bào)告旨在探討如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)，以更好地發(fā)揮他們的余熱，為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

二、現(xiàn)狀分析

1. 組織架構(gòu)：目前，大多數(shù)離退休干部黨支部的組織架構(gòu)相對(duì)健全，但仍存在一些老齡化嚴(yán)重、活動(dòng)參與度不高等問(wèn)題。

2. 活動(dòng)開(kāi)展：活動(dòng)形式多樣，但內(nèi)容和形式的創(chuàng)新不足，對(duì)年輕黨員的吸引力有限。

3. 教育培訓(xùn)：教育培訓(xùn)資源豐富，但針對(duì)性和實(shí)效性有待提高。

4. 作用發(fā)揮：部分離退休干部的積極作用未得到充分挖掘，他們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)、政策宣傳等方面的能力未充分發(fā)揮。

三、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 人員流動(dòng)性：隨著人口老齡化，離退休干部的流動(dòng)性和健康狀況影響支部工作的穩(wěn)定性。

2. 技術(shù)適應(yīng)性：在信息化時(shí)代，部分老同志對(duì)新技術(shù)接受度較低，影響了支部工作的效率和覆蓋面。

3. 資源整合：如何有效整合社會(huì)資源，提升支部的服務(wù)能力和影響力是一個(gè)重要課題。

四、對(duì)策建議

1. 建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制：根據(jù)離退休干部的實(shí)際情況，靈活調(diào)整支部結(jié)構(gòu)，確保工作的連續(xù)性。

2. 創(chuàng)新活動(dòng)形式：結(jié)合老年人興趣，引入科技元素，提高活動(dòng)的吸引力和參與度。

3. 提升教育質(zhì)量：定制化培訓(xùn)課程，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升教育培訓(xùn)的效果。

4. 拓展服務(wù)領(lǐng)域：鼓勵(lì)離退休干部參與社區(qū)治理，發(fā)揮他們?cè)谡呓庾x、矛盾調(diào)解等方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

五、案例研究 舉例介紹一些成功的離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析其成功因素，為其他支部提供借鑒。

六、未來(lái)展望 隨著社會(huì)發(fā)展，離退休干部黨支部建設(shè)需要不斷適應(yīng)新變化，探索新的工作模式，持續(xù)增強(qiáng)黨組織的活力和凝聚力。

第1篇 強(qiáng)化離退休干部支部建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著良好機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下、新任務(wù)面前，發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是關(guān)鍵，只有切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的組織、教育、管理，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，才能凝聚人心，增強(qiáng)活力，推進(jìn)工作。為此，我們對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了理性思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我區(qū)離退休干部黨支部的基本情況

2、黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況。離退休干部黨支部均有自己的活動(dòng)室，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，每月都能正常開(kāi)展一次以上的組織生活，并堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)不間斷，這樣既提高了老黨員們的思想政治素養(yǎng)，又增強(qiáng)了黨性觀念和宗旨意識(shí)。

二、主要做法

1、以提高政治素養(yǎng)為核心，加大離退休干部思想教育工作力度。離退休干部黨支部把加強(qiáng)思想政治工作做為支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)離退休干部正確地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，客觀分析和看待存在的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和信念。為防止學(xué)習(xí)流于形式，各支部精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，定期組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日組織離退休同志參觀全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、大型在建工程等；利用老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，改革開(kāi)放的成果等，使老黨員們及時(shí)了解、掌握當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化情況。為了使每位黨員都能受到學(xué)習(xí)和教育，我們根據(jù)老同志自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持“靈活實(shí)用”的原則，對(duì)那些高齡多病、活動(dòng)不便的老黨員實(shí)行“小組上門(mén)”制；組織那些具有特殊才能的老黨員參加合唱團(tuán)、象棋隊(duì)、書(shū)畫(huà)展、詩(shī)歌作品展等，激發(fā)他們參加組織生活的熱情。

2、以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，激發(fā)離退休干部黨支部活力。我們根據(jù)離退休干部黨支部的實(shí)際情況，以“支部班子建設(shè)好，黨員隊(duì)伍管理好，特色活動(dòng)開(kāi)展好，組織設(shè)置合理好，居民群眾反映好”五個(gè)方面確定了離退休干部黨支部“爭(zhēng)創(chuàng)示范性黨支部”的五好標(biāo)準(zhǔn)，并以文件形式通報(bào)到各黨支部。年終根據(jù)各黨支部的年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)選和表彰，以鞭策后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)工作。

3、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮離退休干部黨支部和黨員的作用。在區(qū)委組織部、區(qū)委老干部局的引導(dǎo)下，各離退休干部黨支部組織老黨員進(jìn)入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展活動(dòng)，利用自己的革命經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)管理、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、政策宣傳、關(guān)心下一代、未成年人思想道德建設(shè)等工作中發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大居民群眾的一致好評(píng)。

4、以健全制度為保證，狠抓離退休干部黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持黨支部書(shū)記選拔制。選舉那些在黨員中有威望，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作上點(diǎn)子辦法多，又熱心支部工作的老同志擔(dān)任黨支部書(shū)記；二是堅(jiān)持黨支部書(shū)記培訓(xùn)制度，定期開(kāi)辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班；三是堅(jiān)持例會(huì)制度，定期交流了解各支部工作的開(kāi)展情況，聽(tīng)取老干部的反映和要求；三是堅(jiān)持通報(bào)工作制，區(qū)委區(qū)政府的重要工作會(huì)議和主要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)等，均請(qǐng)離退休干部黨支部書(shū)記和委員參加，做到讓他們先知道、先了解，再通過(guò)他們向本支部老黨員們傳達(dá)。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們了解到，目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有以下幾方面：

1、組織建設(shè)方面：存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是存在組織覆蓋不到位的現(xiàn)象。因企業(yè)改制，尚有極少數(shù)老同志沒(méi)有編入離退休干部黨支部；二是支部書(shū)記難挑，部分支部班子不夠健全；三是組織活動(dòng)有“三難”：都是老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其個(gè)人的要求難提；對(duì)離退休支部部署任務(wù)難于把握，召集離退休黨支部書(shū)記開(kāi)會(huì)難；因其年事已高，身體狀況差，參會(huì)不是很積極。

2、黨員隊(duì)伍方面：主要問(wèn)題是老干部黨員年齡大，患病多，組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設(shè)工作中，以離休干部支部最為突出，離休黨員年齡偏高，健康狀況逐年下降，因長(zhǎng)年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，影響了支部整體活動(dòng)的開(kāi)展。二是老黨員的年齡矛盾問(wèn)題凸顯，兩極分化的問(wèn)題日益嚴(yán)重，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來(lái)的干部則只有60歲左右，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。各基層離退休干部黨支部建設(shè)工作受本部門(mén)和本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門(mén)，對(duì)基層抓老干部政治、生活待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，對(duì)離退休黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作不好直接或過(guò)多的干涉。因此，對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確實(shí)存在一定的難度。

4、思想認(rèn)識(shí)方面。當(dāng)前仍有部分單位或部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒(méi)有把離退休干部黨員組織起來(lái)編入支部缺乏有效的管理，甚至出現(xiàn)學(xué)習(xí)無(wú)人管，黨費(fèi)無(wú)人收，活動(dòng)無(wú)人牽頭的現(xiàn)象。

四、建議和對(duì)策

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)，特提出如下建議及對(duì)策。

1、黨支部設(shè)置應(yīng)結(jié)合實(shí)際。根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化組織設(shè)置，采取有條件的單位，少而散的聯(lián)建，好集中的統(tǒng)建等辦法，理順黨組織隸屬關(guān)系和設(shè)置。

2、加大破、改、停企業(yè)中黨組織覆蓋工作力度。高度重視破、改、停企業(yè)中黨員的教育和管理工作，摸清本單位、本轄區(qū)破、改、停企業(yè)中離退休黨員的情況，建立和規(guī)范這些特殊黨員的支部建設(shè)，做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有離退休干部黨的組織，杜絕出現(xiàn)黨費(fèi)無(wú)處繳，學(xué)習(xí)無(wú)人管，活動(dòng)無(wú)人牽頭，組織生活無(wú)處過(guò)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)。選配黨性強(qiáng)，威信高，講奉獻(xiàn)，身體好的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記和委員。對(duì)于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老干部工作的在職干部擔(dān)任支部書(shū)記或委員或支部聯(lián)絡(luò)員，以幫助黨支部開(kāi)展工作。同時(shí)，要注重加強(qiáng)支部班子成員的培訓(xùn)和教育，以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、制度建立應(yīng)趨多元化。面對(duì)離退休干部的“雙高期”問(wèn)題，多數(shù)老同志健康狀況逐升不降，甚至已有一些老黨員以前因身體原因而不能過(guò)多活動(dòng)，對(duì)原有的“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、政治學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、考勤制度等等，要求堅(jiān)持好，有一定的難度。建議在堅(jiān)持以上制度的基礎(chǔ)上，注意三個(gè)結(jié)合，即組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)別溝通相結(jié)合，集中活動(dòng)與個(gè)別走訪相結(jié)合，聯(lián)系制度與組織關(guān)心相結(jié)合，以多種形式與黨員保持聯(lián)系。如建立老干部家訪制度，病房探望制度，年高體弱黨員聯(lián)系制度等。書(shū)記、支委成員定期以電話詢問(wèn)，入戶走訪等方式及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)生活情況及單位工作情況，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。

5、活動(dòng)載體要體現(xiàn)特色。離退休干部黨支部活動(dòng)的開(kāi)展要結(jié)合老同志的具體情況，貼近實(shí)際、貼近需求，富有特色。如開(kāi)展形勢(shì)教育，開(kāi)展保持晚節(jié)教育，保證老同志思想上與時(shí)俱進(jìn)，永葆先進(jìn)；如組織老同志力所能及地發(fā)揮作用，組織開(kāi)展文明健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老同志們實(shí)現(xiàn)晚年價(jià)值，保持身心健康，心情愉悅，以激發(fā)老同志們參加支部活動(dòng)的興趣和熱情，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，讓離退休干部就近學(xué)習(xí)，就近活動(dòng)，就近得到關(guān)心照顧，就近發(fā)揮作用。高度重視社區(qū)離退休干部支部建設(shè)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，適時(shí)將離退休老黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所轄社區(qū)。特別強(qiáng)調(diào)的是，只要求老同志參加“四就近”活動(dòng)，其它關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化，原單位仍然承擔(dān)著為老同志服務(wù)，落實(shí)兩個(gè)待遇等各項(xiàng)工作。

7、齊抓共管，形成合力，積極做好新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)。一是各單位黨組織要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，真正起到主角作用，把離退休干部黨支部建設(shè)盡快納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分去認(rèn)真研究和解決；二是老干部工作部門(mén)要積極配合單位黨組織和組織部門(mén)對(duì)離退休干部黨支部工作的開(kāi)展指導(dǎo)好、協(xié)調(diào)好、推動(dòng)好；三是組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)及單位黨組織要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部建設(shè)，推動(dòng)離退休干部黨支部更好地開(kāi)展工作。(_____區(qū)委老干部局)

第2篇 離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

_____離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

市委組織部：

根據(jù)貴部洪組通[2023]77號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，______黨委組織專人，于11月9日對(duì)系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問(wèn)卷、座談等形式，重點(diǎn)剖析了南昌_____離退休干部黨支部和_____管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況

目前，______局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書(shū)記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門(mén)撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長(zhǎng)，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級(jí)離退休工作部門(mén)重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)

_____黨委和離退休工作部門(mén)充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實(shí)可行的措施，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽(tīng)取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持抓好組織建設(shè)，夯實(shí)了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)

_____局黨委按照加強(qiáng)離退休黨員管理、積極開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。在選配離退休干部黨支部書(shū)記上，也做到了力爭(zhēng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。

四、 堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道

_____局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開(kāi)離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。同時(shí)，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實(shí)際情況，不斷研究離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)的新形式，以保證組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達(dá)80歲高齡，另一位長(zhǎng)期住院，身體狀況不佳，針對(duì)這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門(mén)走訪、看望老干部，即使支部開(kāi)展的活動(dòng)老干部不能參加，也要向老干部匯報(bào)實(shí)際情況。

2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，方式多樣，次數(shù)適當(dāng)。

3、 報(bào)告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長(zhǎng)或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。

五、存在的一些問(wèn)題

一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的政治學(xué)習(xí)，這些問(wèn)題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來(lái)，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。另?yè)?jù)一些老黨員反映，他們?cè)陔x開(kāi)工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費(fèi)外，與黨組織的接觸比在崗時(shí)少了，個(gè)人承擔(dān)黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時(shí)不會(huì)想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認(rèn)為自己沒(méi)能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務(wù)

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以江澤民同志為核心的保持一致。

3、加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。

4、經(jīng)常了解、聽(tīng)取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)反映離退休干部的意見(jiàn)、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部政治、生活待遇。

5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。

中共__________局委員會(huì)

二00_年_月_____日

《[推薦]離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

第3篇 離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

本文作者：沈雁鳴 酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿

[內(nèi)容提要]本文通過(guò)豐富的數(shù)據(jù)和詳實(shí)的事例，重點(diǎn)介紹余姚市離退休干部黨支部建設(shè)的做法和成效，闡述新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性和必要性。并結(jié)合實(shí)際，研究新情況、解決新問(wèn)題，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑。

離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)關(guān)于在政治上尊重和關(guān)心離退休干部的要求，加強(qiáng)離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮離退休干部在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，具有十分重要的意義。新形勢(shì)下，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。

今年6月份以來(lái)，我們結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作情況開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)。由于體制的原因，我們僅對(duì)離休干部黨支部和離退休干部合并黨支部的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取與離退休干部支部書(shū)記及老干部工作專管員個(gè)別談話和交流、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。為使調(diào)研更加符合實(shí)際，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門(mén)及這些單位的離退休干部黨支部書(shū)記，發(fā)放《離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》、《離退休干部黨支部建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查表》兩種問(wèn)卷調(diào)查表（分別回收53份），以20__年以來(lái)的情況為重點(diǎn)，從離退休干部黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重視及意見(jiàn)建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我市離退休干部黨支部建設(shè)的主要做法和基本成效

近年來(lái)，余姚市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)〔20__〕12號(hào)）文件精神，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，使離退休干部黨支部的思想、組織、制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部和黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到較好發(fā)揮。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位黨組織高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，把離退休干部黨支部建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。從全市角度來(lái)看，市委、市委老干部局高度重視離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，如專門(mén)成立了余姚老干部黨校，全市離退休干部黨支部書(shū)記為其中一個(gè)班級(jí)，每?jī)赡昱e辦一期培訓(xùn)班，每年舉行二次輔導(dǎo)報(bào)告，每季度召開(kāi)一次離休干部黨支部書(shū)記例會(huì)或活動(dòng)，交流工作情況、布置工作任務(wù)、外出參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，組織全市老干部開(kāi)展改革開(kāi)放三十周年知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)十七大精神“五個(gè)一”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及召開(kāi)紀(jì)念余姚解放60周年老干部座談會(huì)等，不斷提高支部書(shū)記的政治素質(zhì)和工作能力。從對(duì)基層單位問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)很重視的單位占60.8%，比較重視的單位占39.2%，沒(méi)有不重視的單位。100%的單位將離退休干部黨支部建設(shè)工作列入重要議事日程，并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一表彰。單位“一把手”經(jīng)常過(guò)問(wèn)離退休干部黨支部建設(shè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)人主抓具體工作，做到有布置，有落實(shí)，有檢查，使離退休干部黨建工作制度化、規(guī)范化。去年以來(lái)53個(gè)單位（以下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況、新問(wèn)題167次；黨政領(lǐng)導(dǎo)出席各類老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)318次，向老干部通報(bào)情況或作輔導(dǎo)報(bào)告195次，看望慰問(wèn)老黨員626人次，還廣泛聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)建議；共評(píng)選先進(jìn)（“五好”、“五星”）離退休干部黨支部25個(gè)，先進(jìn)（優(yōu)秀）離退休黨員62名。同時(shí)，各地各部門(mén)為離退休干部建立活動(dòng)室194.5間，總面積達(dá)7253平方米，還有在建活動(dòng)室190平方米，計(jì)劃投資181萬(wàn)元。各級(jí)黨組織的高度重視,為我市加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提供了有力的保障。

2、組織健全。以離休干部為例，截至今年8月1日，余姚市尚有離休干部黨員242人，占離休干部總數(shù)的70%，平均年齡82.9歲；其中居住在本市城區(qū)的186人，居住在農(nóng)村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的離休黨員分布在63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門(mén)。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休干部黨支部。離退休干部居住較集中、人數(shù)較多的單位，單獨(dú)建立了離休干部黨支部或離退休干部黨支部；離退休干部黨員人數(shù)少的單位，與在職黨員建立了聯(lián)合黨支部；離退休干部黨員人數(shù)多但居住較分散的，除本單位建立離退休干部黨支部外，居住在農(nóng)村的加入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部。目前，全市共建立了離休干 部黨支部16個(gè)，離退休干部合并黨支部42個(gè)，有2個(gè)單位的離休黨員與在職人員合并黨支部，另有3個(gè)單位的離休黨員就近就地加入居住地所在單位的離退休干部黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。從調(diào)查情況來(lái)看，建立了組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、報(bào)告工作制度的離退休干部黨支部分別達(dá)到50個(gè)、51個(gè)、45個(gè)、47個(gè)；發(fā)展離休干部新黨員4名、退休干部新黨員87名；對(duì)組織設(shè)置滿意或較滿意離退休干部黨支部書(shū)記達(dá)到98%。絕大多數(shù)支部能按照黨章規(guī)定，及時(shí)選舉黨支部委員會(huì)，對(duì)因年齡、身體因素不再適宜擔(dān)任支部委員的及時(shí)選舉、調(diào)整（也有一些離休干部支部書(shū)記、委員主動(dòng)讓賢），對(duì)出現(xiàn)支部委員空缺的及時(shí)選補(bǔ)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個(gè)離退休干部黨支部中擔(dān)任支委，其中18名擔(dān)任支部書(shū)記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、參加支部活動(dòng)、積極發(fā)揮作用。

3、活動(dòng)豐富。組織黨員過(guò)組織生活、參加活動(dòng)，是黨章對(duì)黨組織的一條最基本的要求。市委老干部局堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開(kāi)展主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)。去年以來(lái)共組織老干部開(kāi)展各類活動(dòng)50余次，參加的老干部達(dá)1200余人次?；鶎痈鲉挝弧⒏髦Р坷细刹炕顒?dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，并能根據(jù)自身特點(diǎn)過(guò)好組織生活。從調(diào)查情況來(lái)看，各基層離退休干部黨支部每月一次活動(dòng)的占66%，雙月一次活動(dòng)的占14%，每季一次活動(dòng)的占4%，半年一次活動(dòng)的占10%，不定期活動(dòng)的占6%；多數(shù)離退休干部黨支部一般每半年過(guò)一次組織生活。如組織離退休黨員干部參加本地本部門(mén)各類重要活動(dòng)及形勢(shì)通報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)通報(bào)會(huì)等重要會(huì)議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開(kāi)離退休黨員干部座談會(huì)，向他們通報(bào)工作，征求他們對(duì)單位發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議；每年組織離退休黨員干部開(kāi)展參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，參觀龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育基地等；組織離退休黨員清明祭奠英烈，重溫入學(xué)誓言；在開(kāi)展“解放思想”大討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織離退休黨員學(xué)習(xí)重要文件精神、參觀重要項(xiàng)目建設(shè)、參與座談?dòng)懻摰?；組織離退休干部開(kāi)展健步走、門(mén)球比賽、棋牌比賽等各類文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)53個(gè)離退休干部黨支部共舉行學(xué)習(xí)、活動(dòng)735次，參加者達(dá)15903人次；其中召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)214次，參加者達(dá)4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達(dá)3811人次；召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)225次，參加者達(dá)4387人次。通過(guò)以上活動(dòng)，使離退休干部們開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了他們關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和熱情，更好地滿足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，還加深了離退休干部同在職干部群眾的感情。

4、待遇落實(shí)。一是政治上關(guān)心。各單位堅(jiān)持組織離退休干部參加每年一次的全市離退休干部迎春團(tuán)拜會(huì)、每季一次的城區(qū)離退休干部情況通報(bào)會(huì)等全市性的活動(dòng)；各離退休干部黨支部根據(jù)離退休黨員特點(diǎn)，采取多種方式，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況來(lái)看，各單位都為離退休干部訂閱了至少兩報(bào)一刊（主要有《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、《浙江老年報(bào)》、《參考消息》、《報(bào)刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》等報(bào)刊），并將中央、省、寧波、本市及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門(mén)有關(guān)重要文件送呈傳閱（共119種，2587份），為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線、方針、政策，增強(qiáng)了黨性觀念和黨員意識(shí)。所有支部都針對(duì)離退休黨員年齡偏大、居住分散、年老體弱、行動(dòng)不便的實(shí)際，采取送學(xué)上門(mén)、送資料上門(mén)、送信息上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)等方式，開(kāi)設(shè)“流動(dòng)課堂”，對(duì)老干部進(jìn)行思想教育，各支部共為141名行動(dòng)不便的離退休干部送學(xué)上門(mén)346次。各單位除按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、特殊經(jīng)費(fèi)外，本單位財(cái)政列支離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)165萬(wàn)元，確保了離退休干部黨支部活動(dòng)的正常開(kāi)展。二是生活上照顧。按時(shí)足額發(fā)放離退休老干部離退休金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，為老干部用車提供方便（特別是一些已經(jīng)公務(wù)用車改革的單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常派自己的私車接送離退休干部看病或參加學(xué)習(xí)）；堅(jiān)持逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)離退休黨員，對(duì)生病的離退休黨員做到及時(shí)探望；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)訪的離退休干部熱心接待，誠(chéng)肯聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)離退休干部生活中的困難和問(wèn)題積極協(xié)調(diào)解決，做到來(lái)信來(lái)訪事事有回音，件件有著落。

5、作用彰顯。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我們把“朝夕相伴共增輝”雙向聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)作為老干部發(fā)揮余熱的一個(gè)重要載體：革命傳統(tǒng)教育分隊(duì)為青少年、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部等宣講40余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)9000余人；科技傳帶分隊(duì)向農(nóng)民傳授科學(xué)種養(yǎng)殖技能，編寫(xiě)科學(xué)實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息和科普資料，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20__多人次，解答種養(yǎng)殖戶電話咨詢100余次；48個(gè)離退休干部黨支部與61名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)。各支部堅(jiān)持自愿量力的原則，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)了許多典型事例。從調(diào)查情況來(lái)看，離退休干部參加關(guān)心下一代組織活動(dòng)的達(dá)325人，共781次；與貧困學(xué)習(xí)結(jié)對(duì)進(jìn)行資助的達(dá)440人，126次；對(duì)失足青少年進(jìn)行義務(wù)幫教活動(dòng)的35人，72次；被各級(jí)組織聘為干部監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開(kāi)展監(jiān)督、調(diào)解活動(dòng)230次；參加各類宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)的107人，開(kāi)展宣講和作報(bào)告88次；撰寫(xiě)革命回憶錄的35人，共8。離退休書(shū)記對(duì)本支部黨員在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用認(rèn)為“好”和“較好”的達(dá)94%。如在去年的抗震救災(zāi)活動(dòng)中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬(wàn)元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費(fèi)”近17萬(wàn)元，其中近20個(gè)老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫(xiě)革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會(huì)文章，還專門(mén)編印成《夕陽(yáng)紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開(kāi)展“夕陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由支部中身體相對(duì)健康的老黨員為體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門(mén)；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛(ài)國(guó)主義教育基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會(huì)建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景。

二、目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別單位黨組織對(duì)抓好離退休干部黨支部工作的認(rèn)識(shí)尚需提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)問(wèn)題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認(rèn)為發(fā)展還不夠平衡，個(gè)別單位黨組織對(duì)離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。如一些單位對(duì)抓離退休干部黨支部的積極性、主動(dòng)性不高；個(gè)別單位活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動(dòng)比較單一；個(gè)別單位由于改制、歸并等原因，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，影響了黨員活動(dòng)的正常開(kāi)展。

2、老干部工作部門(mén)在抓支部建設(shè)的過(guò)程中難以掌握一個(gè)“度”。老干部工作部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)和管理，對(duì)支部不存在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，因此只能局限于對(duì)支部工作的指導(dǎo)，其它的組織工作方式難以運(yùn)用。指導(dǎo)工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個(gè)“度”不好掌握，不便“使勁”的問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決。

3、“雙高期”離休干部思想政治建設(shè)、開(kāi)展活動(dòng)越來(lái)越困難。從調(diào)查情況來(lái)看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動(dòng)的127人；身體一般，偶爾參加的活動(dòng)的53人；長(zhǎng)期生病、生活不能自理，基本不參加活動(dòng)的44人。隨著時(shí)間的推移，體弱多病、行動(dòng)不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來(lái)越多，在組織老干部外出活動(dòng)、集中教育時(shí)，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。

4、離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問(wèn)題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來(lái)的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

5、以離休干部為主的黨支部，其組織活動(dòng)能力正逐步減弱。由于這些黨支部無(wú)后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會(huì)逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來(lái)看，能在支部中擔(dān)任支部書(shū)記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔(dān)任支部書(shū)記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的難度越來(lái)越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動(dòng)還有聲有色，但隨著時(shí)間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議

在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個(gè)新課題。對(duì)此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：

1、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

（1）加強(qiáng)組織建設(shè)。如遇原單位改制、歸并，要及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，理順組織關(guān)系；離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)換屆，選配好支部班子。如支部實(shí)在沒(méi)有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強(qiáng)、身體好的在職黨員擔(dān)任支部書(shū)記或聯(lián)絡(luò)員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對(duì)確因身體不便不能參加學(xué)習(xí)的離退休干部，要送學(xué)上門(mén)，使每一位離退休干部都能夠過(guò)上組織生活。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)制度建設(shè)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。

（2）加強(qiáng)思想建設(shè)。新形勢(shì)下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問(wèn)題也越來(lái)越多，涉及面也越來(lái)越廣。解決離退休干部的思想問(wèn)題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。建議針對(duì)離退休干部思想實(shí)際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實(shí)離退休干部的政治待遇結(jié)合起來(lái)，要與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，要與引導(dǎo)離退休干部余熱生輝結(jié)合起來(lái)，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。

2、解決“兩個(gè)問(wèn)題”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的關(guān)鍵

（1）正確處理好老干部“雙高期”問(wèn)題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動(dòng)，但他們?nèi)杂休^強(qiáng)組織觀念。針對(duì)這部分老黨員，建議上級(jí)組織部門(mén)制定出只要求他們按時(shí)交納黨費(fèi)，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動(dòng)而造成的思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)，采用設(shè)立家庭教育活動(dòng)點(diǎn)的辦法，倡導(dǎo)“夕陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)”、老干部工作者與老干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，采取送學(xué)習(xí)資料上門(mén)、傳達(dá)工作情況上門(mén)、提供精神慰藉上門(mén)、解決實(shí)際困難上門(mén)等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過(guò)上正常的組織生活。

（2）切實(shí)有效解決好居住分散的黨員參加組織活動(dòng)問(wèn)題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無(wú)法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂(lè)園的離休黨員），開(kāi)展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。

3、落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)

（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，使離退休干部們以健康有益的文體活動(dòng)、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，保持共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。

（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個(gè)巨大的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實(shí)際，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代及為本地、本部門(mén)、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等方面多做貢獻(xiàn)。

第4篇 企業(yè)班組黨支部建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

__局人事處(黨委組織部)大力加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)，是鐵路系統(tǒng)在___活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合路局班組黨支部建設(shè)的具體實(shí)踐，對(duì)如何強(qiáng)化班組黨支部建設(shè)談一點(diǎn)粗淺思考體會(huì)。

一、路局班組黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

各級(jí)黨組織面對(duì)車間、班組管理規(guī)模、生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)組織發(fā)生的變化，堅(jiān)持三個(gè)有利于的原則，及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)布局調(diào)整、行政機(jī)構(gòu)變化、黨建工作需要，針對(duì)管理跨度加大、黨員流動(dòng)分散等新情況，動(dòng)態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置、選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)班組黨支部書(shū)記、健全完善促進(jìn)黨支部作用發(fā)揮的工作機(jī)制，努力做到工作或業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。截至_月__日，全局設(shè)置黨總支__個(gè)、黨支部____個(gè)、黨小組___個(gè)。__個(gè)主要運(yùn)輸站段設(shè)黨總支___個(gè)、黨支部___個(gè)、黨小組___個(gè)，其中，班組黨支部570個(gè)，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例為_(kāi)__%，基本形成了車間設(shè)黨總支、班組設(shè)黨支部(含班組聯(lián)合)、特別流動(dòng)分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設(shè)格局。___名班組黨支部書(shū)記中，由工班長(zhǎng)兼任支部書(shū)記的有___個(gè)，占___%;由總支委員(車間干部)兼任支部書(shū)記的有__個(gè)，占___%。

二、推進(jìn)班組黨支部建設(shè)的主要做法

1.建立健全班組黨支部建設(shè)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)一線班組黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》，明確圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)的3條班組黨支部建設(shè)基本原則，落實(shí)班組黨支部建設(shè)責(zé)任制。局黨委總體規(guī)劃、調(diào)研指導(dǎo)、檢查督促全局班組黨支部建設(shè)，定期分析班組黨支部建設(shè)情況，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題，選樹(shù)典型，推動(dòng)整體。站段黨委主體推進(jìn)本單位班組黨支部建設(shè)工作，健全完善加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的具體措施辦法和工作制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)所屬班組黨支部的檢查指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)班組黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。車間(車隊(duì))黨總支負(fù)責(zé)班組黨支部建設(shè)的具體實(shí)施，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，抓好日常工作的部署、檢查、指導(dǎo)和考核，選好配強(qiáng)班組黨支部書(shū)記，上好專題黨課，經(jīng)常性面對(duì)面指導(dǎo)，督促班組黨支部落實(shí)有關(guān)制度要求，不斷提高班組黨支部工作質(zhì)量。

2.區(qū)分系統(tǒng)分類動(dòng)態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置。結(jié)合生產(chǎn)組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場(chǎng)關(guān)系等因素，分類提出車務(wù)、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛等系統(tǒng)班組黨支部設(shè)置的__條原則，突出關(guān)鍵作業(yè)班組、異地偏遠(yuǎn)班組、流動(dòng)分散班組等重點(diǎn)優(yōu)化黨支部設(shè)置。對(duì)人數(shù)較多、規(guī)模較大的單獨(dú)設(shè)置班組黨支部;對(duì)人數(shù)較少、工作相近、地點(diǎn)相鄰的設(shè)置班組聯(lián)合黨支部;對(duì)作業(yè)集中、職場(chǎng)相同、工作關(guān)系相對(duì)固定的按場(chǎng)區(qū)設(shè)置班組黨支部。做到生產(chǎn)班組調(diào)整與班組黨支部設(shè)置同步，各單位班組黨支部的成立撤銷，由本單位黨委研究決定，事前征求局人事處(黨委組織部)意見(jiàn)。班組黨支部____年底有___個(gè)、____年底有___個(gè)、____年底有___個(gè)，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例分別為_(kāi)__%、___%、___%。

3.著力加強(qiáng)班組黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格黨支部書(shū)記選配。把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信好作為選配班組黨支部書(shū)記的基本條件，著力加強(qiáng)班組黨支部書(shū)記隊(duì)伍的源頭建設(shè)。對(duì)于由獨(dú)立班組組成的班組黨支部，書(shū)記一般由黨員班組長(zhǎng)兼任，對(duì)于由班組聯(lián)合組成的班組黨支部，書(shū)記一般由車間黨員干部或支部委員兼任，為班組黨支部書(shū)記履行雙崗雙責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核創(chuàng)造了良好條件。二是加強(qiáng)班組黨支部書(shū)記培訓(xùn)。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的前期調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、授課人員的選配等方面均認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)、嚴(yán)格審核把關(guān)，并親自到培訓(xùn)班向黨支部書(shū)記進(jìn)行專題宣講。局人事處(黨委組織部)堅(jiān)持集中抽調(diào)與送學(xué)到基層相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐演練相結(jié)合、思想理論與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，每年與局黨校聯(lián)合辦班，聘請(qǐng)省委黨校、_師大的專家，邀請(qǐng)路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門(mén)的同志現(xiàn)場(chǎng)授課，近_年在局黨校集中辦班_期，送學(xué)到廣通、__、__、__片區(qū)_期，培訓(xùn)專兼職黨支部書(shū)記___人，現(xiàn)任的___名班組黨支部書(shū)記參加過(guò)路局培訓(xùn)的有___名，達(dá)___%，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局班組黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)、工作信心，提升了能力素質(zhì)，促進(jìn)了班組黨支部書(shū)記領(lǐng)頭羊作用的發(fā)揮。

4.健全完善工作機(jī)制推動(dòng)班組黨支部作用發(fā)揮。一是明確基本任務(wù)。對(duì)不設(shè)支委會(huì)的班組黨支部一般實(shí)行一會(huì)一課制度，每月召開(kāi)_次支部黨員大會(huì)、組織_次以技術(shù)業(yè)務(wù)和安全工作學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)為主要內(nèi)容的黨課，會(huì)議一般記錄在班組工作臺(tái)賬，遇有需黨員大會(huì)決策的事項(xiàng)時(shí)，填記《班組黨支部決議事項(xiàng)報(bào)告單》。對(duì)設(shè)支委會(huì)和黨小組的班組黨支部，組織生活比照車間黨支部的制度規(guī)定執(zhí)行。二是強(qiáng)化思想政治工作職責(zé)。制定下發(fā)《___局基層黨組織負(fù)責(zé)人五個(gè)一工作要求》，明確提出班組黨支部書(shū)記對(duì)每一天作業(yè)的安全注意事項(xiàng)必講、對(duì)每一名發(fā)生兩違被考核的職工必談、對(duì)每一名職工的家庭必訪、對(duì)每一名職工反映的困難和問(wèn)題必答、對(duì)每一名黨員作用發(fā)揮情況必點(diǎn)五項(xiàng)具體要求，強(qiáng)化班組黨支部思想政治工作職能。三是健全完善一體化考核機(jī)制。實(shí)施生產(chǎn)一線兼職班組黨支部書(shū)記每月___元的崗位考核獎(jiǎng)，指導(dǎo)各單位結(jié)合班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作完成情況及兼職黨支部書(shū)記六項(xiàng)工作職責(zé)履職情況，建立支部工作與行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲的一體化考核機(jī)制，突出重在解決難題、重在保證任務(wù)完成，引導(dǎo)黨員職工群眾合力破解安全生產(chǎn)難題、自覺(jué)提升能力素質(zhì)、保持運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，把班組黨支部和黨員的作用發(fā)揮最終體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作上。

5.堅(jiān)持典型弘揚(yáng)帶動(dòng)推進(jìn)班組黨支部建設(shè)。采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、政治工作會(huì)主題發(fā)言和報(bào)刊、電視各類媒體廣泛宣傳等多種形式，加強(qiáng)對(duì)班組黨支部建設(shè)先進(jìn)典型的弘揚(yáng)推廣，帶動(dòng)各級(jí)黨組織共同創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。在__工務(wù)段照福鋪線路工區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，觀摩照福鋪線路工區(qū)班組黨支部以黨建促班建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣班組黨支部書(shū)記馬昭穩(wěn)四掌握、三觀察五必談思想政治工作法，引導(dǎo)各級(jí)黨組織爭(zhēng)做解決職工思想問(wèn)題的細(xì)心人、熱心人和有心人。在全局政治工作會(huì)上，推廣交流了_____車務(wù)段黨委《建立健全一體化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)調(diào)動(dòng)一線黨組織和黨員主動(dòng)作為積極性》、__機(jī)務(wù)段黨委促進(jìn)車間黨總支、班組黨支部責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化班組思想政治工作中的組織優(yōu)勢(shì)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全局班組黨支部自覺(jué)把工作重心放在加強(qiáng)黨員教育管理、做好職工思想政治工作和強(qiáng)化一線安全風(fēng)險(xiǎn)控制上。近年來(lái)，先后命名表彰先進(jìn)班組黨支部__個(gè)。

經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)推進(jìn)，班組黨支部在路局黨的基層組織建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用，傳達(dá)貫徹上級(jí)指示更加迅速及時(shí)，組織號(hào)召黨員攻堅(jiān)克難更加貼近中心、行動(dòng)迅速，黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強(qiáng)，車間黨總支創(chuàng)造性策劃、開(kāi)展黨組織工作的能力不斷提升，基本形成了路局黨委牽頭抓總、站段黨委主體推進(jìn)、車間黨總支具體實(shí)施、班組黨支部貫徹執(zhí)行的班組黨支部建設(shè)格局。

三、加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的體會(huì)和思考

1.優(yōu)化設(shè)置是加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的前提條件。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、符合實(shí)際，適應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)的變化動(dòng)態(tài)做好班組黨支部?jī)?yōu)化設(shè)置，是促進(jìn)班組黨支部作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。從實(shí)踐來(lái)看，對(duì)于黨支部過(guò)大、黨員人數(shù)過(guò)多，黨員集中難、教育管理難、發(fā)揮作用難的機(jī)務(wù)運(yùn)用車間，按照點(diǎn)線結(jié)合的方式設(shè)置黨支部，并在各指導(dǎo)隊(duì)分線增設(shè)專職黨支部書(shū)記，有利于黨內(nèi)生活正?；?、有利于黨支部工作的加強(qiáng)。對(duì)于車站黨員分布不均、一個(gè)車站黨員人數(shù)較少的車務(wù)站段，堅(jiān)持黨員分布動(dòng)態(tài)調(diào)整和縮小管轄范圍優(yōu)化班組黨支部設(shè)置，保持黨支部合理的管理跨度和管轄范圍、減少車站間聯(lián)合黨支部，有利于黨支部作用發(fā)揮，同時(shí)對(duì)于聯(lián)合黨支部應(yīng)由車間總支委員(或車間干部)兼任聯(lián)合班組黨支部書(shū)記，克服由某一車站站長(zhǎng)兼任黨支部書(shū)記客觀上不能兼顧相鄰站工作的情況。對(duì)于行政車間人數(shù)少而分散的電務(wù)、通信系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持與行政層級(jí)相對(duì)應(yīng)設(shè)置黨支部，保持黨組織管理的順暢關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作與車間工作一體化考核。

2.選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)書(shū)記是加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的關(guān)鍵所在。在班組黨支部書(shū)記選配方面，要注重從生產(chǎn)一線工班長(zhǎng)中擇優(yōu)選配班組黨支部書(shū)記，同時(shí)做好生產(chǎn)一線非黨員工班長(zhǎng)的發(fā)展黨員工作。在班組黨支部書(shū)記培訓(xùn)方面，要積極探索建立工班長(zhǎng)與班組黨支部書(shū)記教育培訓(xùn)一體化機(jī)制，把理論教育、黨性教育、思想政治工作方法教育、形勢(shì)任務(wù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、班組管理結(jié)合起來(lái)，綜合利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)班組黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)，提高班組黨支部書(shū)記管理班組和做好黨支部工作、做好班組職工思想政治工作的能力，增強(qiáng)自覺(jué)主動(dòng)、創(chuàng)造性履行黨支部書(shū)記崗位職責(zé)的責(zé)任意識(shí)。

3.科學(xué)合理界定職能是加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的核心問(wèn)題。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，按照有利于發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢(shì)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理和群眾工作、有利于強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的原則，科學(xué)合理地界定車間黨總支、班組黨支部的基本職能，充分考慮到班組黨支部書(shū)記兼職的工作性質(zhì)，把班組黨支部的職能定位在加強(qiáng)黨員日常管理、及時(shí)做好職工思想工作和強(qiáng)化一線安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制上。進(jìn)一步明晰路局黨委、各單位黨委、車間黨總支、班組黨支部在班組黨支部建設(shè)中的工作職責(zé)，理順管理關(guān)系。堅(jiān)持少而精的原則對(duì)班組黨支部制度辦法梳理分析，做到堅(jiān)持一批、清理一批、強(qiáng)化一批、創(chuàng)新拓展一批，以實(shí)際管用的制度機(jī)制解決好班組黨支部該干什么、能夠干什么、怎么干好的問(wèn)題，從制度上強(qiáng)化班組黨支部工作更加務(wù)實(shí)、規(guī)范、有效的導(dǎo)向。

4.健全制度、落實(shí)責(zé)任是加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的重要保證。必須要建立完善路局黨委-站段黨委-車間黨總支-班組黨支部四級(jí)黨組織共同推進(jìn)班組黨支部建設(shè)的工作制度，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要逐級(jí)明確各級(jí)黨組織的工作職責(zé)，建立健全促進(jìn)班組黨支部工作加強(qiáng)的工作機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)黨組織緊盯強(qiáng)化班組黨支部作用發(fā)揮承負(fù)責(zé)任、履行職責(zé)，形成系統(tǒng)的班組黨支部建設(shè)工作體系，保障班組黨支部建設(shè)健康良性發(fā)展。

5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用是加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨組織的優(yōu)勢(shì)是否得到充分發(fā)揮、作用是否得到充分彰顯是衡量班組黨支部建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的一切工作要始終緊緊圍繞促進(jìn)班組黨支部貼近一線、貼近群眾發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)和作用來(lái)決策、實(shí)施，只有這樣才能使圍繞加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)建立的各項(xiàng)工作機(jī)制受各級(jí)黨組織歡迎，在職工群眾中產(chǎn)生較好反響。

第5篇 農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

(一)總體概況：曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部，東與永安鎮(zhèn)相連，南與長(zhǎng)龍鄉(xiāng)相接，西與桂溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)相依，北與周嘉鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)相鄰，距墊江縣城16公里，幅員面積66平方公里，人口3.5萬(wàn)人。轄樂(lè)安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個(gè)行政村。交通便利，墊普路、渝宜高速公路、渝萬(wàn)城際鐵路貫穿全境。

(二)黨組織情況：基層黨組織18個(gè)，其中村支部9個(gè)，社區(qū)(居委)支部3個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部2個(gè)，學(xué)校支部2個(gè)，兩新黨支部2個(gè)，共有黨員1197人。

二、目前現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū))，村級(jí)配套組織齊全，村支部班子平均年齡45歲，大專以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，因地制宜、促進(jìn)增收，不斷提升基層黨組織的管理水平和服務(wù)能力，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)上取得顯著成效。主要表現(xiàn)在:

1、注重班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神，做到思想、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。堅(jiān)持民主集中制，重視各基層黨組織班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“基層組織建設(shè)年”等黨建活動(dòng)，圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)3個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行了攻堅(jiān)整頓。

2、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技，讓廣大黨員干部成為學(xué)政策、學(xué)文化、謀發(fā)展的帶頭人。二是遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等制度，不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道，為黨組織注入新鮮血液。三是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。建立人才信息庫(kù)，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、干事熱情高、群眾信譽(yù)度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對(duì)象。

3、完善制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、報(bào)告工作制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度、黨支部思想政治工作制度等13項(xiàng)工作制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是調(diào)整發(fā)展路子，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。二是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。三是招商引資，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，大力包裝勞務(wù)外包、微型企業(yè)等項(xiàng)目。

三、存在的問(wèn)題

1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員黨性觀念亟待提高。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

2、個(gè)別黨組織生活不健全，組織制度亟待落實(shí)。個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。

3、個(gè)別黨組織工作方法簡(jiǎn)單，工作能力亟待提高。開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書(shū)讀報(bào)，不能把活動(dòng)開(kāi)展與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、目的不明確，學(xué)習(xí)深度不夠。

4、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想”，沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)黨建工作只重形式，不注重效果。

5、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力。

6、村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠。

四、意見(jiàn)和建議

(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。

(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。

(三)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文