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第1篇 煙草消費稅稅改對廈煙影響調(diào)研報告范文
不久前，經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局對煙草制品消費稅政策作了重大調(diào)整。主要內(nèi)容有：
一、甲乙類香煙劃分標準調(diào)整，由原來50元的分界線上調(diào)至70元，即每標準條（200支）調(diào)撥價格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的卷煙為甲類卷煙，低于此價格的為乙類卷煙。
二、甲乙類香煙消費稅稅率調(diào)整，甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調(diào)整至56%，乙類香煙由30%調(diào)整至36%，雪茄煙由25%調(diào)整至36%。
三、卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征從價稅，稅率為5%。
上述相關調(diào)整自20__年5月1日起實施。
本次稅改對______卷煙責任有限公司的影響
我國的消費稅是指對在中華人民共和國國境內(nèi)從事生產(chǎn)和出口稅法規(guī)定的應稅消費品的單位和個人征收的一種流轉(zhuǎn)稅，是對特定的消費品和消費行為在特定的環(huán)節(jié)征收的一種間接稅。
受全球金融危機的影響，目前居民消費需求普遍低迷。此次煙草消費稅的調(diào)整的一個目的就是“為了適當增加財政收入”，以保證我國良好的經(jīng)濟增長勢頭不受影響。國家局也明確要求，不能因調(diào)整卷煙消費稅而提高卷煙批發(fā)價格，增加稅收部分要由行業(yè)自身消化。這也是煙草行業(yè)踐行“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，積極擔負起保增長重任的具體體現(xiàn)。
那么本次稅改對______卷煙責任有限公司的影響如何?根據(jù)各調(diào)整因素測算，本次消費稅稅率調(diào)整將導致該公司20__年全年收入減少13120萬元，稅金增加11353萬元，利潤減少26697萬元，稅利合計減少15344萬元，其中消費稅增加12551萬元，增值稅減少2230萬元。我司受消費稅稅率及卷煙類別調(diào)整影響較大的卷煙牌號有七匹狼（白）、七匹狼（軟紅）、七匹狼（藍）、_____系列、及金橋系列，其中七匹狼（白）、七匹狼（軟紅）、七匹狼（藍）、_____系列預計減少收入10830萬元，金橋系列預計增加409萬元。同時國家局對二、三類卷煙分類標準進行了調(diào)整，調(diào)整后，廈煙原七匹狼（軟紅）由一類煙調(diào)至二類煙，七匹狼（豪運）、七匹狼（豪邁）、七匹狼（紅金）、金橋（紅國際）、金橋（英倫奶香）由二類調(diào)至三類，七匹狼（古田）調(diào)為四類。
如何積極應對
稅負增加，利潤下滑，本次稅改對公司今年各項指標的完成造成了一定的壓力。企業(yè)只有通過提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強管理來積極應對消費稅調(diào)整帶來的沖擊，才能切實保證完成“卷煙上水平，稅利保增長”的目標任務。
目前，國家局對全國性重點骨干品牌的指導思想是：一、二類卷煙產(chǎn)銷比重逐漸提高，四、五類卷煙規(guī)格產(chǎn)銷比逐漸減少，嚴格控制全國性重點骨干品牌中的新四、五類卷煙牌號；低檔卷煙（五類卷煙）地產(chǎn)地銷。廈煙作為全國性重點骨干品牌卷煙生產(chǎn)企業(yè)，應充分理解國家局這一政策的導向作用，提出我司進一步發(fā)展的思路及戰(zhàn)略。
此次價稅財聯(lián)動，對卷煙制造企業(yè)而言，在產(chǎn)量增長有限的前提下，適當提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將是增加稅利的重要途徑。因此，省公司要加強一、二類卷煙產(chǎn)品及市場培育，以高質(zhì)量，高水平、高效益的產(chǎn)品，有計劃、有步驟、有目標的提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提升以產(chǎn)品力、營銷力、創(chuàng)新力、影響力為主的核心競爭力。作為以生產(chǎn)為主的制造工廠，則應加強基礎管理，強化企業(yè)內(nèi)部管理，以管理保增長，向管理要效益。
要加強成本、費用控制，控制費用開支，厲行節(jié)約，并根據(jù)精細化管理和建設“全國一流卷煙生產(chǎn)企業(yè)”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，運用科學的管理方法，優(yōu)化煙葉倉儲，改進生產(chǎn)過程控制，切實降低企業(yè)的煙葉單耗，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。其中加強預算管理能夠有效的幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，有助于提高資金運作效率，為進一步加強成本管理目標提供依據(jù)，是企業(yè)效益最大化的堅實基礎。
第2篇 稅改后農(nóng)村基層組織運行和公益事業(yè)問題的調(diào)研報告范文示例
農(nóng)村稅費改革在減輕農(nóng)民負擔方面的成果是不容質(zhì)疑的，然而，人們目前擔心最多的還是農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)村財力的影響，特別是由此導致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的拮據(jù)，勢必最終會影響農(nóng)村基層政權(quán)的正常運行，甚至基層政權(quán)的穩(wěn)定，因此稅費改革后農(nóng)村基層組織運行和公益事業(yè)發(fā)展問題的研究成了當務之急?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)的基本情況作一簡單匯報。
一、鄉(xiāng)、村、組基層組織的運行情況
（一）機構(gòu)設置，人員編制情況
稅費改革前（2001年），全鄉(xiāng)轄11個村1個居委會，134個村（居）民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?4861人，其中農(nóng)業(yè)人口13426人，每個村（居）支兩委干部5—7人，其中村主要干部4人，每村民小組組長1人，計生指導員1人，全鄉(xiāng)村組干部340人，鄉(xiāng)行政人員37人，其中離退休5人，鄉(xiāng)所屬站所有財政所5人，計生服務站6人，國土站1人，廣播站2人，文化站1人，城建站1人，動物防疫站5人，林管站1人，農(nóng)技站4人，司法所1人，統(tǒng)計站1人，民政辦1人，站所共30人，教職工138人，離退休30人，行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員235人。
稅費改革后（2023年），全鄉(xiāng)轄11個村，1個居委會，134個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?4664人，其中農(nóng)業(yè)人口13772人，鄉(xiāng)行政人員27人，其中離退休5人，站所人員24人，教職工人，離退休39人，行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員213人，財政供養(yǎng)人口減少，主要是精減了臨時人員和工作調(diào)動。
（二）鄉(xiāng)、村、組收支情況
稅費改革前（2001年）財政撥款219.4萬元（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含村4個主要干部）、民政優(yōu)撫、基本建設和公益事業(yè)撥款），鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留25.6萬元，其他收入20.8萬元，全年財政總收入265.8萬元，全年支出265.8萬元，其中鄉(xiāng)村干部工資（含村4個主干）36萬元，教育衛(wèi)生196.8萬元，基本建設（學校建設、村部建設）20.9萬元，計生費5萬元，五保烈屬優(yōu)撫2萬元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費5萬元。
稅費改革后（2023年），總收入320.7萬元，其中財政撥款（含轉(zhuǎn)移支付）308.4萬元，農(nóng)村稅費附加3.8萬元，其他收入8.5萬元，總支出320.7萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資（含村干部）51.9萬元，教育衛(wèi)生250.6萬元，計生經(jīng)費5.5萬元，五保烈屬優(yōu)撫3.6萬元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費5萬元，基本建設4.1萬元。
2023年財政撥款比2001年增長40.6%，主要是人員增多和稅收超收返還因素，其他收入減少主要是取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌提留等因素所致。
（三）鄉(xiāng)、村、組運轉(zhuǎn)情況
稅費改革前，鄉(xiāng)、村、組維持正常運轉(zhuǎn)，主要是財政撥款、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留、稅收超收分成等，鄉(xiāng)、村組維持正常運轉(zhuǎn)主要機動財力來源于鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留。
稅費改革后，收入來源主要是財政撥款，稅收超收分成、農(nóng)業(yè)稅附加及財政轉(zhuǎn)移支付，財政供養(yǎng)人員工資進入財政工資統(tǒng)發(fā)中心，村組干部工資和公用經(jīng)費主要來源于農(nóng)業(yè)稅附加，但農(nóng)業(yè)稅附加遠遠不能解決維持村組正常運轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)2023年農(nóng)業(yè)稅附加只有3.8萬元，加上轉(zhuǎn)移支付6.7萬元，一起才10.5萬元，而維持村組正常運轉(zhuǎn)至少要18萬元以上，差額部分只有靠鄉(xiāng)財政負責解決，大大加重了鄉(xiāng)財政負擔。財政供養(yǎng)人員除工資由縣財政統(tǒng)發(fā)外，公用經(jīng)費只按編制數(shù)每人每年500元列入預算，其余下鄉(xiāng)補助、公務員津貼、誤餐費等按政策可以享受的津補貼只能靠鄉(xiāng)財政自籌解決，稅費改革后，鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留和各種政府性基金一律取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得向農(nóng)民收取任何費用，取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)稅附加隨之取消，村級集體經(jīng)濟基本上屬空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身正常運轉(zhuǎn)尚且無著落，村組就更不用說，就××來說，除人員工資外，要保運轉(zhuǎn)，資金缺口每年至少在80萬元以上。
面對這一窘境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下不得再向農(nóng)民“伸手”，那只有企求上級，建議凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按政策性可以享受的各項工資、津補貼列入縣財政預算，由中央財政轉(zhuǎn)移支付予以補足，并增列基層工作津貼和貧困地區(qū)津貼，使鄉(xiāng)村組干部更安心致力于帶領農(nóng)民脫貧致富奔小康，中央可以向發(fā)達地區(qū)征收政府性調(diào)節(jié)基金，用于貧困落后地區(qū)彌補收入不足，縮小貧困地區(qū)和沿海地區(qū)收入過分懸殊的問題，安定民心，穩(wěn)定基層。
（四）稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制如何定位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政特別是像我們貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，事實上，幾乎從來都不是一級完備的政權(quán)組織：一是條塊分割的管理體制，嚴重削弱鄉(xiāng)政府的權(quán)能；二是自主性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實際“作為”；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應有的人事權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，通過這些體制性設計，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)淪為縣政府的附庸或事實上的派出機構(gòu)。
農(nóng)村稅費改革進一步剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自主性，一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化，另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨嚴重的收支缺口和債務壓力，在規(guī)范化財政約束下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了緩解自身的財政壓力，就只能仰賴國家財政的轉(zhuǎn)移支付和上級財政的資金支持，從而加重了他對上級政府乃至國家的依賴性，為此，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成為一級自主性公共財政就迫在眉睫，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政真正擔負起本社區(qū)內(nèi)公共品生產(chǎn)、服務的職能。
（五）稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所如何維持運轉(zhuǎn)
一是撤并；二是經(jīng)費由主管部門負擔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人、管事，不管支出，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔；三是改型，部分站所由事業(yè)轉(zhuǎn)向自收自支。
（六）稅
費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負債情況及消赤減債措施
我鄉(xiāng)2023年底止，鄉(xiāng)負債72萬元，村級負債128萬元，所有負債基本上都是前幾年學校建設、村部建設和公益事業(yè)建設形成。由于農(nóng)村稅費改革形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策性缺口、收支結(jié)構(gòu)及其預算管理的規(guī)范化的剛性約束，這些改革前留下的債務問題就沒有消解希望，原本失衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，背負如此沉重的重擔，怎能支撐多久？取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債和村級建校負債，建議進一步澄清底子由中央轉(zhuǎn)移支付和省、市、縣財政逐年撥付消化，村級其他公益事業(yè)負債建議一是按誰受益誰負擔消化，二是爭取上級資金扶持逐步消化。
（七）縣市政府應怎樣維護農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)和推進公益事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村稅費改革的直接目的是減輕農(nóng)民負擔，這場改革的矛頭似乎主要對準鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實際情形往往也象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策外添列了不少農(nóng)民負擔的名目，由此造成的干群沖突也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，日益惡化的農(nóng)民負擔問題和逐漸升級的鄉(xiāng)村干部沖突，不但影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，而且還危及農(nóng)村基層政權(quán)的合法性和國家的統(tǒng)治權(quán)威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為眾矢之的，不但農(nóng)民對他憤懣，“國家”也不信任。固然，外地有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)民負擔問題上負有不可推卸的責任，但如果進一步從財稅體制、縣鄉(xiāng)政權(quán)結(jié)構(gòu)關系等制度層面進行分析，實際情形并非如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有不得已的苦衷，我們應該一分為二地看待，首先，不平等的二元化財政結(jié)構(gòu)，國家不但包攬了城市的所有公共品和準公共品生產(chǎn)，甚至還將城市居民的個人福利（如住房、養(yǎng)老、失業(yè)等）囊括其內(nèi)，但是，對農(nóng)村的公共品生產(chǎn)卻較少投資，即便屬于全國性的公共品，也由農(nóng)民負擔，事實上，在農(nóng)村稅費改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度外財政在鄉(xiāng)村公共品建設方面發(fā)揮著積極作用，像學校建設、村組公路建設、水利實施建設，甚至直接參與到鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中去（如調(diào)整農(nóng)業(yè)生業(yè)結(jié)構(gòu)等），具有鮮明的建設性特征。
農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要包括村組干部工資和必須的辦公費，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚自身難保的情況下，這些缺口該怎么辦？以我鄉(xiāng)為例，2023年，村四個主要干部由縣財政每人每月?lián)芸?5元，其他村支委成員和村民小組組長沒有享受財政撥款，僅僅補貼村級支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負擔15萬元左右，水利建設、校舍維修、村組公路等農(nóng)村公益事業(yè)除上級扶貧、以工代賑資金解決一部分外，其余缺口也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔，作為一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，收入無著，支出不能少，負擔相當繁重，苦不堪言。
建議適當提高村干部工資，并納入縣財政預算，徹底解決村干部“苦干三十天，掙來兩包煙”、村組干部無人愿意干無人肯干的被動局面，對農(nóng)村基層公益事業(yè)建設也采取國家補助為主，村民集資為輔的措施。
二、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展情況
（一）鄉(xiāng)、村組公益事業(yè)建設情況
稅費改革前（2001年），我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)投入情況：財政撥款196.8萬元（教師工資），社會統(tǒng)籌37萬元（主要用于學校建設）。
稅費改革后（2023年）農(nóng)村公益事業(yè)心入是財政撥款250.6萬元，僅僅是教育、衛(wèi)生的人頭經(jīng)費。
（二）稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公益事業(yè)建設和運作問題
鄉(xiāng)村組公益事業(yè)中學?；A設施、水利工程、道路建設需國家財政重點支持，應根據(jù)實際情況由國家財政負擔，對于小城鎮(zhèn)建設、人畜飲水工程可以采取誰受益誰適當投資的方式解決。
（三）稅費改革后，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題
稅費改革后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題主要是改革前占用土地問題和負債，稅費改革前，我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)占用土地大部分是通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅解決，學校建設17.2畝，道路建設占地229.4畝，小城鎮(zhèn)建設占地10畝，三項共計256.6畝，這些占地的補償原來都是按每畝800—1000斤稻谷攤?cè)朕r(nóng)業(yè)稅由受益農(nóng)戶負擔，今年隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，這部分占地的補償鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法予以解決。原建校和建村部等公益事業(yè)建設負債，原來都是通過鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留征收逐步償還，現(xiàn)在鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留取消了，償還無保障。建議上級對以前農(nóng)村公益事業(yè)占地補償和負債，根據(jù)實際情況，由政府撥款進行一致性予以解決。
第3篇 煙草消費稅稅改對廈煙影響調(diào)研報告
煙草消費稅稅改對廈煙影響調(diào)研報告
不久前，經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局對煙草制品消費稅政策作了重大調(diào)整。主要內(nèi)容有：
一、甲乙類香煙劃分標準調(diào)整，由原來50元的分界線上調(diào)至70元，即每標準條（200支）調(diào)撥價格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的卷煙為甲類卷煙，低于此價格的為乙類卷煙。
二、甲乙類香煙消費稅稅率調(diào)整，甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調(diào)整至56%，乙類香煙由30%調(diào)整至36%，雪茄煙由25%調(diào)整至36%。
三、卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征從價稅，稅率為5%。
上述相關調(diào)整自20__年5月1日起實施。
本次稅改對______卷煙責任有限公司的影響
我國的消費稅是指對在中華人民共和國國境內(nèi)從事生產(chǎn)和出口稅法規(guī)定的應稅消費品的單位和個人征收的一種流轉(zhuǎn)稅，是對特定的消費品和消費行為在特定的環(huán)節(jié)征收的一種間接稅。
受全球金融危機的影響，目前居民消費需求普遍低迷。此次煙草消費稅的調(diào)整的一個目的就是“為了適當增加財政收入”，以保證我國良好的經(jīng)濟增長勢頭不受影響。國家局也明確要求，不能因調(diào)整卷煙消費稅而提高卷煙批發(fā)價格，增加稅收部分要由行業(yè)自身消化。這也是煙草行業(yè)踐行“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，積極擔負起保增長重任的具體體現(xiàn)。
那么本次稅改對______卷煙責任有限公司的影響如何?根據(jù)各調(diào)整因素測算，本次消費稅稅率調(diào)整將導致該公司20__年全年收入減少13120萬元，稅金增加11353萬元，利潤減少26697萬元，稅利合計減少15344萬元，其中消費稅增加12551萬元，增值稅減少2230萬元。我司受消費稅稅率及卷煙類別調(diào)整影響較大的卷煙牌號有七匹狼（白）、七匹狼（軟紅）、七匹狼（藍）、_____系列、及金橋系列，其中七匹狼（白）、七匹狼（軟紅）、七匹狼（藍）、_____系列預計減少收入10830萬元，金橋系列預計增加409萬元。同時國家局對
二、三類卷煙分類標準進行了調(diào)整，調(diào)整后，廈煙原七匹狼（軟紅）由一類煙調(diào)至二類煙，七匹狼（豪運）、七匹狼（豪邁）、七匹狼（紅金）、金橋（紅國際）、金橋（英倫奶香）由二類調(diào)至三類，七匹狼（古田）調(diào)為四類。
如何積極應對
稅負增加，利潤下滑，本次稅改對公司今年各項指標的完成造成了一定的壓力。企業(yè)只有通過提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強管理來積極應對消費稅調(diào)整帶來的沖擊，才能切實保證完成“卷煙上水平，稅利保增長”的目標任務。
目前，國家局對全國性重點骨干品牌的指導思想是：
一、二類卷煙產(chǎn)銷比重逐漸提高，
四、五類卷煙規(guī)格產(chǎn)銷比逐漸減少，嚴格控制全國性重點骨干品牌中的新
四、五類卷煙牌號；低檔卷煙（五類卷煙）地產(chǎn)地銷。廈煙作為全國性重點骨干品牌卷煙生產(chǎn)企業(yè)，應充分理解國家局這一政策的導向作用，提出我司進一步發(fā)展的思路及戰(zhàn)略。
此次價稅財聯(lián)動，對卷煙制造企業(yè)而言，在產(chǎn)量增長有限的前提下，適當提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將是增加稅利的重要途徑。因此，省公司要加強
一、二類卷煙產(chǎn)品及市場培育，以高質(zhì)量，高水平、高效益的產(chǎn)品，有計劃、有步驟、有目標的提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提升以產(chǎn)品力、營銷力、創(chuàng)新力、影響力為主的核心競爭力。作為以生產(chǎn)為主的制造工廠，則應加強基礎管理，強化企業(yè)內(nèi)部管理，以管理保增長，向管理要效益。
要加強成本、費用控制，控制費用開支，厲行節(jié)約，并根據(jù)精細化管理和建設“全國一流卷煙生產(chǎn)企業(yè)”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，運用科學的管理方法，優(yōu)化煙葉倉儲，改進生產(chǎn)過程控制，切實降低企業(yè)的煙葉單耗，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。其中加強預算管理能夠有效的幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，有助于提高資金運作效率，為進一步加強成本管理目標提供依據(jù)，是企業(yè)效益最大化的堅實基礎。
