第1篇 最新財務會計專業(yè)調研報告范文
在現(xiàn)在社會,我們使用報告的情況越來越多,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的財務會計專業(yè)調研報告,希望對大家有所幫助。
財務會計專業(yè)調研報告
今年暑假學校組織去各大企業(yè)調研,我們經管系去浙江寧波。寧波是浙江省的重鎮(zhèn),是一個美麗的港口城市,也是我國第一批對外開放的城市之一,因而它的非公有制經濟起步早,發(fā)展迅速,規(guī)模大,再加上當地政府在政策上的引導和支持,使得寧波市的非公有制經濟蓬勃發(fā)展,遠遠超過了公有制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,并創(chuàng)下了高額利潤。
我們一共參觀了三個企業(yè):三星奧克斯集團、杉杉集團和寧波市建材總公司。這三個企業(yè)的經營管理各有其特點。三星奧克斯集團的前身是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),后由個人承包,九十年代初抓住機遇,發(fā)展經濟,由原來的生產配件發(fā)展到電表行業(yè)的龍頭企業(yè),生產規(guī)模在同行業(yè)中遙遙領先,成為亞洲第一,企業(yè)領導不滿足現(xiàn)狀,又向集團化發(fā)展,利用資源優(yōu)勢,看準市場,進軍空調行業(yè),同時拓寬產品渠道,發(fā)展多元化經濟。融資方式多樣:集資入股、發(fā)行股票、銀行借款等等,并且正在籌備上市,進行資本運營,為企業(yè)帶來更多的資金支持和利潤,縱觀企業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個因素:
一、領導者具有超前意識。引入營銷先進理念,看準市場,根據市場需求發(fā)展企業(yè);
二、企業(yè)以人為本,尊重人才,培養(yǎng)人才,給真正有用的人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;
三、加強內部管理,降低內耗,真正提高企業(yè)的經濟效益。
企業(yè)制定了嚴格細致的內控制度,從集團到各個下屬企業(yè)、部門都有相應的管理制度,在這里主要說明企業(yè)的財務管理制度。
集團實行統(tǒng)一領導,各下屬企業(yè)獨立核算,生產企業(yè)同銷售公司分離開來,資金由集團籌集,統(tǒng)一管理,各下屬企業(yè)實行用款定額制,各部門或個人承包,定期考核,如生產企業(yè)內部應付賬款管理、原材料的庫存管理等就采用定額制,制定合理庫存,減少存貨的積壓,確定經濟采購量,降低采購成本;銷售部負責產成品的管理和應收賬款的收回,確定產成品的庫存定額,根據市場銷路調整產量,減少積壓,同時加大資金的回收力度,保證資金周轉;融資成本承包給融資部,廣開籌資渠道,確定合理的籌資結構,降低籌資成本;管理部門的辦公用品、水電費等等也由使用部門包干,減少浪費,節(jié)約獎勵,超支罰款,使得企業(yè)人人都負起責任,杜絕浪費,使企業(yè)的經營成本降到最低,以獲得最大的經濟效益。
企業(yè)對財務會計人才的需求情況:
一、高級管理人才
精通財務知識,懂管理,熟悉相關的法律法規(guī),掌握融資、籌資的基本理論和方法,熟悉資本運作程序,要求高學歷以及相關的工作經驗。
二、外貿會計人才
英語好,計算機熟練,熟悉外貿手續(xù),如報關、退稅等,業(yè)務知識扎實。
三、一般會計人員
熟悉掌握會計電算化,財務軟件的使用,責任心強,認真仔細,業(yè)務知識熟練,掌握會計相關業(yè)務,如報稅、開發(fā)票等,工作經驗兩年以上,大專以上學歷,懂得行業(yè)生產經營特點。
四、車間記賬員、保管員等
業(yè)務熟練,責任心強,中專以上學歷,常由企業(yè)自己培訓。
通過這次調研,使得我們對學校培養(yǎng)本專業(yè)人才應具備哪些能力有了一個很好的認識,我們的學生學歷層次較低,但是我們可以在一般性人才中突出我們的特色,加強會計電算化的培訓,使學生熟練掌握財務軟件,加強會計實務的鍛煉,熟悉崗位的每一項工作,使學生上崗的第一天就知道該怎么做,突出待業(yè)特點,為社會輸送更多的熟悉建筑業(yè)、房地產業(yè)等企業(yè)的經營特點、有實用價值的人才。
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第2篇 關于企業(yè)財務會計嚴以律己素質建設調研報告
隨著經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,要使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,必須提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段,達到現(xiàn)代化財務管理的要求,以適應不斷發(fā)展、變化的新形勢需要。在提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段中,財務會計居于至關重要的地位。因為財務會計是企業(yè)財務的直接經辦人,根據企業(yè)的總體工作部署和目標任務要求管理具體財務工作,企業(yè)財務工作的好壞與財務會計的素質有直接的關系。要搞好企業(yè)財務工作,必須加強企業(yè)財務會計素質建設。本文就此問題對__市(縣)部分企業(yè)財務會計素質建設情況進行調研,有關調研情況具體報告如下:
一、當前企業(yè)財務會計素質的基本情況
當前,__市(縣)企業(yè)財務會計素質總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導,牢記財務工作宗旨,根據現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,適應新的市場形勢變化,較好地完成財務工作任務,切實提高企業(yè)經濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經濟發(fā)展的關系,既嚴格遵守《中華人民共和國國會計法》,又促進了企業(yè)經濟建設發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當前企業(yè)財務會計素質存在的問題
1、企業(yè)部分財務會計政治素質不夠高
要做好企業(yè)財務工作,財務會計必須具有較高的政治素質,正確處理國家與企業(yè)的關系,要根據《中華人民共和國國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領導唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質不夠高。
2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質不夠高
少數企業(yè)會計基礎工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析,季度分析、專題分析不夠,財務分析質量不高。
3、企業(yè)部分財務會計服務素質不夠高
企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關財務方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議
1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質
企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質:一是政治素質。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的__大和__屆三中、四中全會精神為指導,嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經濟發(fā)展服務。二是知識素質。要適應社會主義市場經濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關知識,專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿、外語等。三是道德素質。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經營目標化解阻力,迎難而上的心理素質。
2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務人員
企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎,企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經濟就是競爭經濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關注理財領域的財務風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經方面的政策,做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關系。只有處理好這些關系,企業(yè)財務工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經營決策,參與企業(yè)生產經營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息,能為企業(yè)領導經營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財的研究,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產經營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產增收、節(jié)約開支、加速資金周轉等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
3、提高工作業(yè)務能力,適應全面財務工作的需要
企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益。要建立健全經濟核算制度和財務制度,利用財務資料進行經濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領導對企業(yè)經營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務工作的開展。三是協(xié)調能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關系的能力。財務人員在處理與上級的關系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級,若有疑義,用適當的方式加以說明。在處理與同級的關系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調一致。對上級應不折不扣地完成任務,對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務意識,全面做好財務工作
隨著時代的發(fā)展,財務知識已不是財務人員的專門知識,已進入千家萬戶,普通職工也要使用到。財務知識的普及,一方面消除了部分職工以前對財務會計的誤解,以為財務會計每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財務工作是非常煩瑣的,必須要認真、細致、耐心,才能做好;而要做好財務工作,實現(xiàn)零差錯,需要付出艱辛的勞動,決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務上的困難,需要向財務會計咨詢,需要得到財務會計的幫助。為此,我們財務會計樹立服務意識,幫助職工掌握基本財務知識,提高職工理財水平。比如:要指導、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務好職工的同時,也要服務好企業(yè)內部各部門,促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。
第3篇 企業(yè)財務會計嚴以律己素質建設調研報告
隨著經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,要使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,必須提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段,達到現(xiàn)代化財務管理的要求,以適應不斷發(fā)展、變化的新形勢需要。在提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段中,財務會計居于至關重要的地位。因為財務會計是企業(yè)財務的直接經辦人,根據企業(yè)的總體工作部署和目標任務要求管理具體財務工作,企業(yè)財務工作的好壞與財務會計的素質有直接的關系。要搞好企業(yè)財務工作,必須加強企業(yè)財務會計素質建設。本文就此問題對__市(縣)部分企業(yè)財務會計素質建設情況進行調研,有關調研情況具體報告如下:
一、當前企業(yè)財務會計素質的基本情況
當前,__市(縣)企業(yè)財務會計素質總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導,牢記財務工作宗旨,根據現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,適應新的市場形勢變化,較好地完成財務工作任務,切實提高企業(yè)經濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經濟發(fā)展的關系,既嚴格遵守《中華人民共和國國會計法》,又促進了企業(yè)經濟建設發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當前企業(yè)財務會計素質存在的問題
1、企業(yè)部分財務會計政治素質不夠高
要做好企業(yè)財務工作,財務會計必須具有較高的政治素質,正確處理國家與企業(yè)的關系,要根據《中華人民共和國國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領導唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質不夠高。
2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質不夠高
少數企業(yè)會計基礎工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析,季度分析、專題分析不夠,財務分析質量不高。
3、企業(yè)部分財務會計服務素質不夠高
企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關財務方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議
1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質
企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質:一是政治素質。要認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經濟發(fā)展服務。二是知識素質。要適應社會主義市場經濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關知識,專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿、外語等。三是道德素質。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行事,依規(guī)辦事不受拜金主義影響,做到常在河邊走,就是不濕鞋。四是心理素質。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經營目標化解阻力,迎難而上的心理素質。
2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務人員
企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎,企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經濟就是競爭經濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關注理財領域的財務風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經方面的政策,做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關系。只有處理好這些關系,企業(yè)財務工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經營決策,參與企業(yè)生產經營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息,能為企業(yè)領導經營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財的研究,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產經營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產增收、節(jié)約開支、加速資金周轉等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
3、提高工作業(yè)務能力,適應全面財務工作的需要
企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益。要建立健全經濟核算制度和財務制度,利用財務資料進行經濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領導對企業(yè)經營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務工作的開展。三是協(xié)調能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關系的能力。財務人員在處理與上級的關系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要服從上級,若有疑義,用適當的方式加以說明。在處理與同級的關系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調一致。對上級應不折不扣地完成任務,對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
第4篇 集體經濟組織財務會計工作調研報告
發(fā)展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況總結匯報如下:
一、基本運行情況
額爾古納市轄行政村4個,從__年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經管站的負責人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經?;⒅贫然?、規(guī)范化發(fā)展。
__年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于__年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行,市農牧業(yè)經營管理站統(tǒng)一安排步署,于__年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據,規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
二、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資產管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
(三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
(五)財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人員不熟悉村務,業(yè)務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
(六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權債務不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
(一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統(tǒng)分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農村集體經濟組織實現(xiàn),增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長,專業(yè)化經營。這樣一來,既可形成產業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。