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篇一 縣民政局2023年度消防安全工作自查報告
2023年，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《陸良縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《陸良縣2023年消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，
取得了較好成效。
一、切實加強組織領導
局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安陸良”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調(diào)有關科室同志具體負責。同時，各科室科長（主任）作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
二、認真制定工作計劃
制定與我縣經(jīng)濟發(fā)展相適應的2023年度消防工作計劃，并督促落實；在2023年初召開的全縣民政工作會議2023年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一并進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調(diào)，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實落實安全責任制
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《陸良縣民政局安全保衛(wèi)責任制度》，向民政局各科（室）、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關于深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
五、積極開展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。
六、加大消防投入力度
存在不足和下一步工作打算
2023年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強，消防安全知識了解不多；二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
3、加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責。
4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火
災隱患，對于確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。
加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為民政工作的良性開展創(chuàng)造有利條件。
篇二 縣民政局消防安全工作自查報告
xx年，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《陸良縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《陸良縣xx年消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，取得了較好成效。
一、切實加強組織領導
局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安陸良”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調(diào)有關科室同志具體負責。同時，各科室科長(主任)作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
二、認真制定工作計劃
制定與我縣經(jīng)濟發(fā)展相適應的xx年度消防工作計劃，并督促落實;在xx年初召開的全縣民政工作會議xx年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一并進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調(diào)，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實落實安全責任制
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《陸良縣民政局安全保衛(wèi)責任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關于深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
五、積極開展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。
六、加大消防投入力度
存在不足和下一步工作打算
xx年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
3、加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責。
4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火
災隱患，對于確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。
加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為民政工作的良性開展創(chuàng)造有利條件。
篇三 縣消防安全狀況調(diào)研報告
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，全面構建“平安慶元”的良好局面，慶元縣消防大隊結合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災發(fā)生規(guī)律，深入調(diào)查分析，廣泛聽取意見，全面分析我縣消防安全形勢，梳理了我縣8類社會火災隱患，并結合實際提出了相應的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況
(一)公安消防隊伍基本情況
轄區(qū)有公安消防隊伍1支，即慶元縣公安消防大隊，大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人(含合同制消防員)，大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛(分別是壓縮空氣泡沫車1輛、水罐車消防車2輛、水罐泡沫消防車1輛、16米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、消防宣傳車1輛)，另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材，以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備，擔負轄區(qū)1898平方公里， 20.67萬人口的防滅火工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況
全縣現(xiàn)有16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊，作為慶元縣公安消防大隊的補充力量，主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應急分隊、消防工作站、公安派出所等力量，每支隊伍都配備了7人以上兼職消防隊員，主要配備皮卡車、進口手抬泵、水帶、水槍、滅火防護服等基礎滅火和防護器材裝備，竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災數(shù)據(jù)分析
2023年至2023年，全縣共接警出動542起，搶救被困人員 83 人，疏散被困人員 122 人，搶險救援360起，火災182起，死亡3人，直接財產(chǎn)損失610.921萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災數(shù)據(jù)，有以下特點：一是火災起數(shù)逐年上升。2023年5起火災，直接財產(chǎn)損失32.685萬元;2023年5起火災，直接財產(chǎn)損失18.35萬元;2023年19起火災，直接財產(chǎn)損失21.3萬元;2023年92起火災，直接財產(chǎn)損失347.699萬元;2023年火災起數(shù)71起，直接財產(chǎn)損失190.886萬元，死亡3人。二是農(nóng)村火災比重大。農(nóng)村火災起數(shù)87起，占總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占總損失的76.05%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業(yè)火災起數(shù)45起，占總起數(shù)的25.7%;直接財產(chǎn)損失481.28萬元，占總損失的78.78%。四是起火時間相對集中?；馂陌l(fā)生在9時—12時有36起，占19.78%;發(fā)生在14時—16時的有32起，占17.58%;發(fā)生在18時—22時的有43起，占23.63%。
三、八類社會火災隱患情況及對策
(一)出租房(主管部門：轄區(qū)派出所)
1.基本概況
經(jīng)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶，主要分布在：城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶，在冊承租人數(shù)為9790人。2023年2月23日，2023年4月10日，慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災，3人死亡。
2.主要隱患
(1)點多面廣，管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計，全縣出租房有近萬家，承租的人群有上萬人，這些人群既有在城區(qū)的，也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的，既有本縣人員，也有外縣或外省務工人員，人員成分比較復雜，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這個群體將愈來愈龐大，這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度，也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大，點多面廣，同時也缺乏行之有效的制度依據(jù)，相關職能部門管理難，監(jiān)督難的問題突出。
(2)沒有準入，隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全，沒有建立相應的準入許可制度，許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用，消防安全隱患大量存在，一旦發(fā)生火災，極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策
(1)登記準入。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定，參照其他縣市的有關做法，制訂出臺我縣《居住房屋出租管理暫行辦法》，明確房屋出租必須進行登記和審批。從源頭上規(guī)范全縣居住出租房管理工作，將居住出租房屋管理納入常態(tài)化管理。
(2)剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量，全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況，對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，責令整改，無法整改，一律予以查封。
(3)加強宣傳。集中開展宣傳，使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題，而是一個關乎整個社會的安全問題，出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規(guī)范。
(二)竹木制品產(chǎn)業(yè)(主管部門：縣經(jīng)貿(mào)局)
1.基本概況
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成門類比較齊全，具有一定規(guī)模和水平的行業(yè)，總量居全縣各行業(yè)的首位，也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計，截止2023年底，在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家(另外還約有160余家無照經(jīng)營戶)。2023年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元，從業(yè)人員近1.5萬人。2023年10月8日，慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災，過火面積1400平方米，直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患
(1)作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高，主要還是依靠人工，需要的人員較多，人員密集，一旦發(fā)生緊急狀況，短時間難以及時疏散，極易造成群死群傷事故。
(2)違章建筑多。竹木制品企業(yè)生產(chǎn)需要堆放的原材料和成品多，需要的空間也較大，絕大多數(shù)企業(yè)前期都設計不足，導致后期為了滿足使用，違章搭建庫房和生產(chǎn)車間，且此類違章搭建絕大部分都是鋼結構大跨度單層或多層建筑。由于這類建筑沒有經(jīng)過相關部門的審批，不但建筑自身安全性存在問題，容易發(fā)生安全事故，而且也占用了消防車作業(yè)和人員疏散的通道和空間，破壞了原建筑的防火隔離。一旦發(fā)生火災，不但給滅火救援和人員疏散帶來難度，也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。2023年1月1日，杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災，火災過火面積1.2萬平方米，造成3名消防官兵犧牲，2人受傷。雖然此次火災系人為縱火造成，但造成如此慘痛后果的一個重要原因，就是該單位的大面積鋼結構違章搭建，導致火災蔓延迅速，無法有效控制造成的。
(3)監(jiān)督管理難。一是企業(yè)分散。全縣近700余家竹木制品企業(yè)，除了50余家屬于工業(yè)園區(qū)企業(yè)，相對集中外，其他大部分都分散在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村，點多面廣，難以監(jiān)管。二是標準不一。700余家竹木制品企業(yè)，從規(guī)模來看，既有規(guī)上企業(yè)，也有小型企業(yè)和家庭作坊。從經(jīng)營場所來看，既有工業(yè)園區(qū)企業(yè)，也有自建房，租賃廠房和違章搭建的簡陋廠房?？傮w來看，規(guī)模以上企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范，其他企業(yè)存在的火災隱患較多，危險性較大。
3.主要對策
(1)摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸，弄清底數(shù)，登記造冊，并將其納入監(jiān)管范圍。
(2)強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，依托縣“三改一拆”辦公室，在排摸的基礎上，強力拆除一批違章搭建物，全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題，堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責令整改，消除火災隱患。
(3)強化責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
(4)創(chuàng)新引領。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領作用，鼓勵他們積極開展技術革新，創(chuàng)新工藝流程，從技術和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。
(5)企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法，規(guī)劃建設企業(yè)孵化基地，同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設，并出臺相應的政策給予扶持，將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。
(三)園區(qū)企業(yè)(主管部門：縣經(jīng)貿(mào)局)
1.基本概況
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū)，共有入園企業(yè)107家，主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè)，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。2023年11月7日，東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災，過火面積2023平方米，直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患
(1)先天設計不足。近幾年來，縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠，政府給予諸多的政策優(yōu)惠，許多工程建設都是先上馬后審批，雖然一些項目建設消防部門也有提前介入，但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本，方便使用，違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災隱患，后期整改不但成本高，而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計，全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)(主要集中在東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園和北門工業(yè)園3個工業(yè)園)。
(2)基礎配套不完善。目前10個工業(yè)園區(qū)中有4個園區(qū)的市政消防管網(wǎng)還沒有連上(東山垟工業(yè)園、淤上功能區(qū)、黃田工業(yè)園和安南工業(yè)園),這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要，但不能滿足消防用水的需要，從而導致園區(qū)的消防設施無法正常使用，這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。
(3)后期轉讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計，現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后，廠房被閑置，于是這部分廠房又被整體轉租或分租給一個或幾個單位，使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變，而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復燃。
(4)監(jiān)管責任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務部門，監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為，不能有效制止和督促整改，同時也未能將有關企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策
(1)加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區(qū)，政府要責令相關部門加快配套進度，同時在此期間，政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施，保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(2)重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉租作為其他使用的，責令其重新進行消防審核和驗收，對存在的安全隱患要求其堅決整改，無法整改的予以關停。同時，對于今后的入園企業(yè)，政府相關部門在提前介入，做好服務同時，要嚴格標準和程序，堅決杜絕超越程序，降低要求等問題，真正從源頭上把好入口關。
(3)落實責任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
(四)農(nóng)村老舊建筑(主管部門：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)
1.基本概況
慶元地處浙江西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積5.3平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，3街道8個社區(qū)，345個行政村，總人口20.67萬。古村落3處，分別是大濟村、九際村、黃壇村。2023年至2023年，全縣共發(fā)生農(nóng)村火災87起，占火災總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占火災總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占火災總損失的76.05%。2023年3月26日，慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災，致全村110戶農(nóng)戶受災，75幢民房、800多間被燒毀，2人死亡。
2.主要隱患
(1)火災風險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠，規(guī)劃不科學，房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接現(xiàn)象，同時隨著群眾生活水平的提高，電器設備的增加，原有電氣線路普遍存在過負荷使用。
(2)自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童，安全防范意識和自防自救能力較低，發(fā)生火災后，不但難以進行有效撲救，同時也極易造成人員傷亡，這也是近幾年來農(nóng)村火災經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
(3)消防基礎設施差。一是道路不通。慶元地域面積大，各村鎮(zhèn)之間相對分散，距離較遠，且道路都崎嶇、狹小，救援車輛一般都難以到達，即使能夠到達，也會因耗時較長延誤最佳救援時機。二是水源不足。全縣大部分行政村和自然村都沒有設置專門的消防水池或消防取水點，致使火災發(fā)生后，滅火救援力量由于缺少水源，滅火專用設備無法使用，致使火災損失增大。
(4)應急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應急組織，但都鄉(xiāng)政府所在地，與所管轄的區(qū)域相比，數(shù)量不足，不能有效覆蓋，不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展，但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題，一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
(5)網(wǎng)格隊伍作用小。雖然現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立了消防工作站，各行政村都明確了消防安全網(wǎng)格化管理員，但由于各級重視程度不夠，相關人員工作積極性不高，職責履行不到位，沒有發(fā)揮應有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策
(1)設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
(2)改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理，全面整改線路老化、私拉亂接等問題，對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。
(3)增加消防水源。加強消防水源基礎卡設，有條件的要盡量設置消防栓，設置消防栓有困難的，要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點，盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
(4)增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設的基礎上大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊，在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊，并配備相應的滅火裝備和運載工具，一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災，這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場盔行撲救。
(5)注重配套建設。在新農(nóng)村建設中，要把消防規(guī)劃納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃當中，整體規(guī)劃，整體實施，整體驗收，從根本上逐步改善消防安全條件和道路交通狀況。
(6)加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機，對群眾進行消防安全知識宣傳。
(7)強化網(wǎng)格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全網(wǎng)格化管理員工作積極性，政府應給每名網(wǎng)格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對網(wǎng)格員監(jiān)督和管理，使之真正履行好安全檢查，整改隱患，教育宣傳的職責。
(五)文物古跡(主管部門：縣文廣新局)
1.基本概況
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點，省徑文物保護單位6處8點，縣級文物保護單位47處51點。2023年，后坑木拱廊橋修復項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。2023年，如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。為加強文物古跡的保護，目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員(文保員)，具體負責日常的管理和安全工作。2023年01月04日，慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災，導致正殿全部燒毀。2023年10月日，國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災，所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果，不然后果不堪設想。2023年11月，縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標，把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。
2.主要隱患
(1)電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況，同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
(2)違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
(3)消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火應急預案和定期開展消防安全預防演練。
3.主要對策
(1)全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查，針對存在的各類消防安全問題，制定具體的整改措施并明確整改期限，形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。
(2)加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督，督促文物保護協(xié)管員切實履行職責，保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
(3)明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責，保證各項制度都能正常運轉。
(六)老城區(qū)(主管部門：松源街道、濛洲街道)
1.基本概況
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊，府后街區(qū)塊占地面積約1.2萬平方米，沿街店面約70間，居民房屋約有300幢，房屋結構主要以土木結構為主，市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約1.8萬平方米，居民房屋約有800幢，房屋結構主要以磚混和磚木結構為主，市政消火栓7個。2023年4月15日，景寧縣大眾街發(fā)生火災，火災過火面積1800平方米，直接財產(chǎn)損失549.2萬元，26戶受災，1人死亡。
2.主要隱患
(1)火災風險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。
(2)消防設施差。一是通道不暢，消防車無法通行，一旦發(fā)生災情，消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足，滅火力量由于缺乏水源，無法對火災進行有效控制。
(3)經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶，主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主，用火用電和可燃、易燃物品存儲多，再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位，火災隱患非常大，極易引發(fā)火災。
3.主要對策
(1)整改沿街店面。聯(lián)合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查，重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查，對存在的火災隱患要求其限期整改，無法整改經(jīng)營商戶要求關停和遷離。
(2)規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定，進行一次清理，對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改，對于無法整改的，要求其關停不得出租。
(3)增設消防用水。考慮此地區(qū)的火災負荷大，一旦發(fā)生火災消防用水量大，建議在沿街增設消防栓，達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配備水帶、水槍等器材，一旦發(fā)生火災，附近群眾可以在第一時間利用其開展自救，防止火災蔓延擴大。
(4)擴大防火間距。建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增置防火墻、擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
(5)加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街，同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理，糾正違章停放、違章駕駛等行為，確保消防車救援時的通行。
(七)來料加工企業(yè)(主管部門：縣婦聯(lián))
1.基本概況
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設于2023年10月，主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工，經(jīng)過近2023年的發(fā)展，2023年實現(xiàn)來料加工費收入1.81億元，穩(wěn)定加工隊伍3萬余人，經(jīng)紀人240人，解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題，為社會穩(wěn)定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，點多面廣。因為工藝要求簡單，從業(yè)人員主要以中老婦女為主，經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患
(1)三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房，疏散通道、消防設施先天不足，同時考慮到節(jié)約成本，生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起，一旦發(fā)生火災，人員極難逃生。
(2)火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料，同時用電用火也很不規(guī)范，私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在，再加上從業(yè)人員消防安全意識不高，極易引發(fā)火災。
3.主要對策
(1)根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模，制定出臺《來料加工點消防安全要求》，規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
(2)結合出租房登記審批制度，對來料加工點清理和整頓，對不符合消防安全要求限期整改，無法整改的要求關?；蜻w離。
(3)強化對經(jīng)濟人的消防安全責任，定期組織開展相關的消防安全培訓和學習，督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓和日常的安全管理，提高安全意識，消除安全隱患。
(八)民辦幼兒園(主管部門：縣教育局)
1.基本概況
全縣有各類幼兒園55家，公辦幼兒園14家，民辦幼兒園共有41家;縣城21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34家;入園幼兒總計4917人，公辦幼兒園1310人，民辦幼兒園3607人;入園幼兒100人以上的幼兒園有22家(共3986人)，50人—100人的6家，10人—50人的17家，10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看，生源多的由于相對成本少效益相對較好，而生源少的則大多虧損，主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看，規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的，公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患
(1)人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構針對的群體主要為兒童，行為能力差，而且人數(shù)都較多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦發(fā)生火災，如果沒有成人引導，往往是不知所措，極容易造成人員傷亡。
(2)建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅，現(xiàn)在作為公共建筑使用，建筑結構由于先天設計不足留下諸多隱患，如：疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全，不能滿足當前使用。
3.主要對策
(1)整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范(特別是對不足10人的幼兒園應采取就近分流處理)，在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入，滿足消防安全要求。
(2)新建一批大的。采取公建民營的方式，合理布局，新建幾個規(guī)模大的幼兒園，從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。
(3)整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的，仍需要長期辦學的，要對照新的消防安全要求，對存在的消防安全隱患責令整改，確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園，符合辦學條件的幼兒園予以審批，不符合辦學條件又無法整改的，責令關停。
酷束語：近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題日益增多，火災風險和防控難度不斷加大，火災處于易發(fā)、多發(fā)期?？h公安消防大隊作為政府消防工作的職能部門，始終以保一方平安為己任，不敢有絲毫懈怠，雖做了一些工作，但離黨委政府的要求和群眾的期待還有很大差距，特別是解決一些帶社會普遍性的消防安全問題，必須依靠縣委、縣政府統(tǒng)一領導和各部門共同努力才能完成。在此，我們也希望縣委、縣政府和各級領導對我縣當前存在的突出消防安全問題引起高度重視，采取有效的措施，有步驟、分階段地解決，切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
篇四 2023縣水務局消防安全工作自查報告
20**年，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《xx縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《xx縣20**年消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，我局的消防工作取得了較好成效。
一、切實加強組織領導
局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安稻城”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長丁真納吉任組長，副局長張向東、紀檢組長仁青彭措任副組長，仁青彭措同志分管該項工作。下設辦公室，由徐弟軒同志任辦公室主任，具體負責此項工作的日常事務。分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
二、認真制定工作計劃
制定與我縣經(jīng)濟發(fā)展相適應的20**年度消防工作計劃，并督促落實;每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調(diào)，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實落實安全責任制
按照《xx縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》明確的管理職責和工作分工，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環(huán)境，切實加大消防監(jiān)督力度，有效地預防和抑制了事故的發(fā)生，營造了一個良好的消防安全環(huán)境。對照與縣人民政府簽訂的《xx縣水務局20**年消防目標責任書》內(nèi)容和要求，我局對消防安全責任進行了細化分解和落實。并對責任制進行檢查考核。認真履行對本系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理職責。組織到位，定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實火災隱患整改。 四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
五、積極開展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩“11·9” 消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大經(jīng)費投入，確保消防工作正常開展。二是加強消防設施建設。20**年共有消火栓1個，設置滅火器2個，消防應急燈2個。
存在不足和下一步工作打算
20**年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度水務工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣水務系統(tǒng)的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
3、加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責。
4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，對于確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以自來水廠、污水處理廠、水利建設材料庫房、局機關綜合檔案室等為重點的消防安全專項治理活動。
加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我局進一步查找差距，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為水利工作的良性開展創(chuàng)造有利條件。
篇五 縣消防大隊長述職報告范文
縣消防大隊長述職報告
一、加強教育學習，確保綜合素質(zhì)得到提高。
消防工作是關系到社會安定，政治穩(wěn)定，國家、人民生命財產(chǎn)安全的重要工作，大隊干警綜合素質(zhì)的高低直接影響消防工作的質(zhì)量高低，本人從根本上轉變思想觀念，加強學習，辦事服務質(zhì)量、工作效率得到有效提高，才能更好地為人民服務。在今年開展的社會主義法制理念教育，讀書季，反特權思想、樹良好警風，立足新起點、促成新突破等活動中，我身先士卒，認真做好筆記，及時對照個人思想和工作情況，認真總結，反省不足，更加明確了作為人民公仆的責任和義務。同時，清醒地認識到作為一名黨員干部的作用，堅定了工作的信心，為做好自己的工作建立了強有力的理論和精神后盾。通過堅持不懈的政治學習和業(yè)務理論學習，我的思想覺悟和綜合素質(zhì)均得到了有效提高，以往辦事拖拉、服務態(tài)度差等不良現(xiàn)象得到明顯改善。
二、夯基礎，強化執(zhí)勤崗位練兵。
消防隊員的技戰(zhàn)水平在圓滿完成滅火救援戰(zhàn)斗任務和消防安全保衛(wèi)工作中起著決定性作用，要確保隊伍在關鍵時刻拉得出、打得贏，日常的執(zhí)勤崗位練兵就一定要抓實、抓牢。今年，我針對大隊以往在執(zhí)勤崗位大練兵中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，將練兵活動不斷完善，引向深入，具體工作如下：
（一）加大宣傳教育力度，增強練兵緊迫感和自覺性。今年初，我組織召開動員大會，使全體官兵進一步端正練兵態(tài)度，提高認識，統(tǒng)一思想，并從講政治和提高部隊戰(zhàn)斗力的高度，充分認識崗位練兵的重要性和必要性。在認識和行動上保持一致，做到認識到位，措施到位，行動上雷厲風行。
（二）創(chuàng)新訓練方法，保持高昂的訓練熱情。在練兵過程中，我積極引導、發(fā)動官兵為大練兵獻計獻策，大力發(fā)揚軍事民主，根據(jù)不同訓練階段、訓練內(nèi)容，及時調(diào)整訓練方案，在方法上不斷創(chuàng)新，科學施訓，同時在日常訓練中注重開展“比、學、趕、幫、超”活動，各類項目通過進行人與人比，班與班比，突出訓練標兵、訓練能手、訓練尖子的作用，幫助官兵端正訓練態(tài)度，以極大的熱情投入訓練，從而推動執(zhí)勤崗位練兵活動深入開展，進一步提高個人素質(zhì)和各班協(xié)調(diào)配合能力。
（三）開展“扶貧幫困”，將“掉隊”官兵和新隊員引上路，帶入門。執(zhí)勤崗位練兵重在群眾性，沒有全體官兵的積極參與，群策群力，集思廣益，崗位大練兵就難成“大氣候”，也難“大效益”。因此，對“掉隊”的隊員和新隊員，我通過與他們交流談心，掌握了正確的思想動態(tài)，根據(jù)了解的情況，積極采取引上路，帶入門，幫到家，激發(fā)起他們崗位“大練兵”的興趣，不斷增強他們的信心，使他們揚鞭奮蹄，趕上隊伍，和隊友們一起并駕齊驅(qū)。
梅花香自苦寒來，寶劍鋒自磨礪出，辛勤的播種，終結碩果。通過長期不懈的努力，大隊防火、滅火作戰(zhàn)水平得到了較大的提高，干部業(yè)務能力也進一步增強。在今年8月份樂山市消防支隊特勤業(yè)務大比武中，我大隊隊員余水同志取得了水上救援比武項目第一名的好成績。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實開展消防監(jiān)督工作。
今年以來，防火監(jiān)督工作量比較大，加之大隊干警少，任務十分繁重，冬防、專項治理、節(jié)日消防保衛(wèi)、隱患排查整改等消防保衛(wèi)工作首尾相相連，貫穿始終。為切實抓好這些工作，確保社會安全與穩(wěn)定，我按照“真抓、早抓、主動抓”的指導思想，根據(jù)支隊的總體工作安排和部署，認真對消防監(jiān)督工作進行組織部署。對上級下發(fā)的文件和各級領導的工作批示，我堅持“不推辦、不拖延、不應付、不打折扣”，周密布置，妥善安排，保證工作按步就班開展，取得預期效果。對一些重點工作和緊迫性的任務，堅持搶前抓早，系統(tǒng)安排。如公眾聚集場所消防安全專項治理和火災隱患排查整改等消防安全工作，我們堅持一個階段一個階段地部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，使各項工作都取得了令人滿意的成果。
在抓好工作部署的同時，我嚴格按照總隊、支隊確定的安全防火工作方針及工作重點，并結合實際，積極發(fā)揮職能作用，身體力行，切實抓好各項消防監(jiān)督工作。主要有以下幾個方面：
（一）切實抓好了重點時期和重要季節(jié)的安全防火工作。
為有效做好安全防火工作，嚴防重特大惡性火災事故的發(fā)生，一年來，我按照支隊工作部署，帶領全隊人員，突出開展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)、公共聚集場所專項治理、火災隱患排查整改等工作。同時，我也意識到季節(jié)性防火是全年工作的重點，也是平穩(wěn)火災形勢重要的階段性工作，根據(jù)年春防存在的一些新情況、新特點，依據(jù)上級的文件精神總體部署，我向縣委、縣政府、縣公安局寫出了專題情況的動態(tài)報告，分析情況，提出建議，找出辦法和措施，積極為縣領導當好參謀，并分階段的開展了動員部署檢查督促，輿論宣傳、專項治理、重點突破等卓有成效的工作，確保了春季防火期的火災的平穩(wěn)。在元旦春節(jié)期間、“五一”和“十一”黃金周、古犍之旅文化旅游節(jié)等各項消防保衛(wèi)工作中，認真開展消防安全大檢查和不間斷的夜查工作，由于情況清楚，工作措施得力，較出色地完成了全年的消防保衛(wèi)任務。特別是為確保十七大勝利召開，我嚴格落實總隊、支隊執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，履職盡責，帶領全隊人員堅守崗位，十七大期間，我縣無一起火災事故發(fā)生。作為一線工作的主要負責人，我堅持率先垂范，事必躬親，帶頭投身實際工作當中，親自組織全縣大規(guī)模的檢查，較好地完成了各重點時期的消防安全保衛(wèi)工作。
篇六 最新浙江麗水慶元縣消防安全狀況調(diào)研報告
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，全面構建“平安慶元”的良好局面，慶元縣消防大隊結合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災發(fā)生規(guī)律，深入調(diào)查分析，廣泛聽取意見，全面分析我縣消防安全形勢，梳理了我縣8類社會火災隱患，并結合實際提出了相應的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況
(一)公安消防隊伍基本情況
轄區(qū)有公安消防隊伍1支，即慶元縣公安消防大隊，大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人(含合同制消防員)，大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛(分別是壓縮空氣泡沫車1輛、水罐車消防車2輛、水罐泡沫消防車1輛、16米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、消防宣傳車1輛)，另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材，以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備，擔負轄區(qū)1898平方公里， 20.67萬人口的防滅火工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況
全縣現(xiàn)有16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊，作為慶元縣公安消防大隊的補充力量，主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應急分隊、消防工作站、公安派出所等力量，每支隊伍都配備了7人以上兼職消防隊員，主要配備皮卡車、進口手抬泵、水帶、水槍、滅火防護服等基礎滅火和防護器材裝備，竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災數(shù)據(jù)分析
xx年至xx年，全縣共接警出動542起，搶救被困人員 83 人，疏散被困人員 122 人，搶險救援360起，火災182起，死亡3人，直接財產(chǎn)損失610.921萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災數(shù)據(jù)，有以下特點：一是火災起數(shù)逐年上升。xx年5起火災，直接財產(chǎn)損失32.685萬元;xx年5起火災，直接財產(chǎn)損失18.35萬元;xx年19起火災，直接財產(chǎn)損失21.3萬元;xx年92起火災，直接財產(chǎn)損失347.699萬元;xx年火災起數(shù)71起，直接財產(chǎn)損失190.886萬元，死亡3人。二是農(nóng)村火災比重大。農(nóng)村火災起數(shù)87起，占總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占總損失的76.05%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業(yè)火災起數(shù)45起，占總起數(shù)的25.7%;直接財產(chǎn)損失481.28萬元，占總損失的78.78%。四是起火時間相對集中?；馂陌l(fā)生在9時—12時有36起，占19.78%;發(fā)生在14時—16時的有32起，占17.58%;發(fā)生在18時—22時的有43起，占23.63%。
三、八類社會火災隱患情況及對策
(一)出租房(主管部門：轄區(qū)派出所)
1.基本概況
經(jīng)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶，主要分布在：城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶，在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日，xx年4月10日，慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災，3人死亡。
2.主要隱患
(1)點多面廣，管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計，全縣出租房有近萬家，承租的人群有上萬人，這些人群既有在城區(qū)的，也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的，既有本縣人員，也有外縣或外省務工人員，人員成分比較復雜，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這個群體將愈來愈龐大，這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度，也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大，點多面廣，同時也缺乏行之有效的制度依據(jù)，相關職能部門管理難，監(jiān)督難的問題突出。
(2)沒有準入，隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全，沒有建立相應的準入許可制度，許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用，消防安全隱患大量存在，一旦發(fā)生火災，極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策
(1)登記準入。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定，參照其他縣市的有關做法，制訂出臺我縣《居住房屋出租管理暫行辦法》，明確房屋出租必須進行登記和審批。從源頭上規(guī)范全縣居住出租房管理工作，將居住出租房屋管理納入常態(tài)化管理。
(2)剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量，全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況，對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，責令整改，無法整改，一律予以查封。
(3)加強宣傳。集中開展宣傳，使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題，而是一個關乎整個社會的安全問題，出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規(guī)范。
(二)竹木制品產(chǎn)業(yè)(主管部門：縣經(jīng)貿(mào)局)
1.基本概況
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成門類比較齊全，具有一定規(guī)模和水平的行業(yè)，總量居全縣各行業(yè)的首位，也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計，截止xx年底，在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家(另外還約有160余家無照經(jīng)營戶)。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元，從業(yè)人員近1.5萬人。xx年10月8日，慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災，過火面積1400平方米，直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患
(1)作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高，主要還是依靠人工，需要的人員較多，人員密集，一旦發(fā)生緊急狀況，短時間難以及時疏散，極易造成群死群傷事故。
(2)違章建筑多。竹木制品企業(yè)生產(chǎn)需要堆放的原材料和成品多，需要的空間也較大，絕大多數(shù)企業(yè)前期都設計不足，導致后期為了滿足使用，違章搭建庫房和生產(chǎn)車間，且此類違章搭建絕大部分都是鋼結構大跨度單層或多層建筑。由于這類建筑沒有經(jīng)過相關部門的審批，不但建筑自身安全性存在問題，容易發(fā)生安全事故，而且也占用了消防車作業(yè)和人員疏散的通道和空間，破壞了原建筑的防火隔離。一旦發(fā)生火災，不但給滅火救援和人員疏散帶來難度，也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日，杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災，火災過火面積1.2萬平方米，造成3名消防官兵犧牲，2人受傷。雖然此次火災系人為縱火造成，但造成如此慘痛后果的一個重要原因，就是該單位的大面積鋼結構違章搭建，導致火災蔓延迅速，無法有效控制造成的。
(3)監(jiān)督管理難。一是企業(yè)分散。全縣近700余家竹木制品企業(yè)，除了50余家屬于工業(yè)園區(qū)企業(yè)，相對集中外，其他大部分都分散在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村，點多面廣，難以監(jiān)管。二是標準不一。700余家竹木制品企業(yè)，從規(guī)模來看，既有規(guī)上企業(yè)，也有小型企業(yè)和家庭作坊。從經(jīng)營場所來看，既有工業(yè)園區(qū)企業(yè)，也有自建房，租賃廠房和違章搭建的簡陋廠房?？傮w來看，規(guī)模以上企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范，其他企業(yè)存在的火災隱患較多，危險性較大。
3.主要對策
(1)摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸，弄清底數(shù)，登記造冊，并將其納入監(jiān)管范圍。
(2)強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，依托縣“三改一拆”辦公室，在排摸的基礎上，強力拆除一批違章搭建物，全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題，堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責令整改，消除火災隱患。
(3)強化責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
(4)創(chuàng)新引領。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領作用，鼓勵他們積極開展技術革新，創(chuàng)新工藝流程，從技術和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。
(5)企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法，規(guī)劃建設企業(yè)孵化基地，同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設，并出臺相應的政策給予扶持，將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。
(三)園區(qū)企業(yè)(主管部門：縣經(jīng)貿(mào)局)
1.基本概況
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū)，共有入園企業(yè)107家，主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè)，xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日，東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災，過火面積xx平方米，直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患
(1)先天設計不足。近幾年來，縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠，政府給予諸多的政策優(yōu)惠，許多工程建設都是先上馬后審批，雖然一些項目建設消防部門也有提前介入，但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本，方便使用，違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災隱患，后期整改不但成本高，而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計，全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)(主要集中在東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園和北門工業(yè)園3個工業(yè)園)。
(2)基礎配套不完善。目前10個工業(yè)園區(qū)中有4個園區(qū)的市政消防管網(wǎng)還沒有連上(東山垟工業(yè)園、淤上功能區(qū)、黃田工業(yè)園和安南工業(yè)園),這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要，但不能滿足消防用水的需要，從而導致園區(qū)的消防設施無法正常使用，這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。
(3)后期轉讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計，現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后，廠房被閑置，于是這部分廠房又被整體轉租或分租給一個或幾個單位，使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變，而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復燃。
(4)監(jiān)管責任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務部門，監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為，不能有效制止和督促整改，同時也未能將有關企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策
(1)加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區(qū)，政府要責令相關部門加快配套進度，同時在此期間，政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施，保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(2)重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉租作為其他使用的，責令其重新進行消防審核和驗收，對存在的安全隱患要求其堅決整改，無法整改的予以關停。同時，對于今后的入園企業(yè)，政府相關部門在提前介入，做好服務同時，要嚴格標準和程序，堅決杜絕超越程序，降低要求等問題，真正從源頭上把好入口關。
(3)落實責任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
(四)農(nóng)村老舊建筑(主管部門：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)
1.基本概況
慶元地處浙江西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積5.3平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，3街道8個社區(qū)，345個行政村，總人口20.67萬。古村落3處，分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年，全縣共發(fā)生農(nóng)村火災87起，占火災總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占火災總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占火災總損失的76.05%。xx年3月26日，慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災，致全村110戶農(nóng)戶受災，75幢民房、800多間被燒毀，2人死亡。
2.主要隱患
(1)火災風險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠，規(guī)劃不科學，房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接現(xiàn)象，同時隨著群眾生活水平的提高，電器設備的增加，原有電氣線路普遍存在過負荷使用。
(2)自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童，安全防范意識和自防自救能力較低，發(fā)生火災后，不但難以進行有效撲救，同時也極易造成人員傷亡，這也是近幾年來農(nóng)村火災經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
(3)消防基礎設施差。一是道路不通。慶元地域面積大，各村鎮(zhèn)之間相對分散，距離較遠，且道路都崎嶇、狹小，救援車輛一般都難以到達，即使能夠到達，也會因耗時較長延誤最佳救援時機。二是水源不足。全縣大部分行政村和自然村都沒有設置專門的消防水池或消防取水點，致使火災發(fā)生后，滅火救援力量由于缺少水源，滅火專用設備無法使用，致使火災損失增大。
(4)應急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應急組織，但都鄉(xiāng)政府所在地，與所管轄的區(qū)域相比，數(shù)量不足，不能有效覆蓋，不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展，但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題，一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
(5)網(wǎng)格隊伍作用小。雖然現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立了消防工作站，各行政村都明確了消防安全網(wǎng)格化管理員，但由于各級重視程度不夠，相關人員工作積極性不高，職責履行不到位，沒有發(fā)揮應有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策
(1)設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
(2)改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理，全面整改線路老化、私拉亂接等問題，對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。
(3)增加消防水源。加強消防水源基礎建設，有條件的要盡量設置消防栓，設置消防栓有困難的，要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點，盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
(4)增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設的基礎上大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊，在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊，并配備相應的滅火裝備和運載工具，一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災，這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
(5)注重配套建設。在新農(nóng)村建設中，要把消防規(guī)劃納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃當中，整體規(guī)劃，整體實施，整體驗收，從根本上逐步改善消防安全條件和道路交通狀況。
(6)加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機，對群眾進行消防安全知識宣傳。
(7)強化網(wǎng)格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全網(wǎng)格化管理員工作積極性，政府應給每名網(wǎng)格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對網(wǎng)格員監(jiān)督和管理，使之真正履行好安全檢查，整改隱患，教育宣傳的職責。
(五)文物古跡(主管部門：縣文廣新局)
1.基本概況
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點，省級文物保護單位6處8點，縣級文物保護單位47處51點。xx年，后坑木拱廊橋修復項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年，如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。為加強文物古跡的保護，目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員(文保員)，具體負責日常的管理和安全工作。xx年01月04日，慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災，導致正殿全部燒毀。xx年10月日，國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災，所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果，不然后果不堪設想。xx年11月，縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標，把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。
2.主要隱患
(1)電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況，同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
(2)違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
(3)消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火應急預案和定期開展消防安全預防演練。
3.主要對策
(1)全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查，針對存在的各類消防安全問題，制定具體的整改措施并明確整改期限，形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。
(2)加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督，督促文物保護協(xié)管員切實履行職責，保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
(3)明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責，保證各項制度都能正常運轉。
(六)老城區(qū)(主管部門：松源街道、濛洲街道)
1.基本概況
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊，府后街區(qū)塊占地面積約1.2萬平方米，沿街店面約70間，居民房屋約有300幢，房屋結構主要以土木結構為主，市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約1.8萬平方米，居民房屋約有800幢，房屋結構主要以磚混和磚木結構為主，市政消火栓7個。xx年4月15日，景寧縣大眾街發(fā)生火災，火災過火面積1800平方米，直接財產(chǎn)損失549.2萬元，26戶受災，1人死亡。
2.主要隱患
(1)火災風險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。
(2)消防設施差。一是通道不暢，消防車無法通行，一旦發(fā)生災情，消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足，滅火力量由于缺乏水源，無法對火災進行有效控制。
(3)經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶，主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主，用火用電和可燃、易燃物品存儲多，再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位，火災隱患非常大，極易引發(fā)火災。
3.主要對策
(1)整改沿街店面。聯(lián)合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查，重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查，對存在的火災隱患要求其限期整改，無法整改經(jīng)營商戶要求關停和遷離。
(2)規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定，進行一次清理，對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改，對于無法整改的，要求其關停不得出租。
(3)增設消防用水?？紤]此地區(qū)的火災負荷大，一旦發(fā)生火災消防用水量大，建議在沿街增設消防栓，達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配備水帶、水槍等器材，一旦發(fā)生火災，附近群眾可以在第一時間利用其開展自救，防止火災蔓延擴大。
(4)擴大防火間距。建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增置防火墻、擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
(5)加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街，同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理，糾正違章停放、違章駕駛等行為，確保消防車救援時的通行。
(七)來料加工企業(yè)(主管部門：縣婦聯(lián))
1.基本概況
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設于xx年10月，主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工，經(jīng)過近xx年的發(fā)展，xx年實現(xiàn)來料加工費收入1.81億元，穩(wěn)定加工隊伍3萬余人，經(jīng)紀人240人，解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題，為社會穩(wěn)定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，點多面廣。因為工藝要求簡單，從業(yè)人員主要以中老婦女為主，經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患
(1)三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房，疏散通道、消防設施先天不足，同時考慮到節(jié)約成本，生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起，一旦發(fā)生火災，人員極難逃生。
(2)火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料，同時用電用火也很不規(guī)范，私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在，再加上從業(yè)人員消防安全意識不高，極易引發(fā)火災。
3.主要對策
(1)根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模，制定出臺《來料加工點消防安全要求》，規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
(2)結合出租房登記審批制度，對來料加工點清理和整頓，對不符合消防安全要求限期整改，無法整改的要求關?；蜻w離。
(3)強化對經(jīng)濟人的消防安全責任，定期組織開展相關的消防安全培訓和學習，督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓和日常的安全管理，提高安全意識，消除安全隱患。
(八)民辦幼兒園(主管部門：縣教育局)
1.基本概況
全縣有各類幼兒園55家，公辦幼兒園14家，民辦幼兒園共有41家;縣城21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34家;入園幼兒總計4917人，公辦幼兒園1310人，民辦幼兒園3607人;入園幼兒100人以上的幼兒園有22家(共3986人)，50人—100人的6家，10人—50人的17家，10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看，生源多的由于相對成本少效益相對較好，而生源少的則大多虧損，主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看，規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的，公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患
(1)人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構針對的群體主要為兒童，行為能力差，而且人數(shù)都較多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦發(fā)生火災，如果沒有成人引導，往往是不知所措，極容易造成人員傷亡。
(2)建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅，現(xiàn)在作為公共建筑使用，建筑結構由于先天設計不足留下諸多隱患，如：疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全，不能滿足當前使用。
3.主要對策
(1)整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范(特別是對不足10人的幼兒園應采取就近分流處理)，在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入，滿足消防安全要求。
(2)新建一批大的。采取公建民營的方式，合理布局，新建幾個規(guī)模大的幼兒園，從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。
(3)整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的，仍需要長期辦學的，要對照新的消防安全要求，對存在的消防安全隱患責令整改，確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園，符合辦學條件的幼兒園予以審批，不符合辦學條件又無法整改的，責令關停。
結束語：近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題日益增多，火災風險和防控難度不斷加大，火災處于易發(fā)、多發(fā)期?？h公安消防大隊作為政府消防工作的職能部門，始終以保一方平安為己任，不敢有絲毫懈怠，雖做了一些工作，但離黨委政府的要求和群眾的期待還有很大差距，特別是解決一些帶社會普遍性的消防安全問題，必須依靠縣委、縣政府統(tǒng)一領導和各部門共同努力才能完成。在此，我們也希望縣委、縣政府和各級領導對我縣當前存在的突出消防安全問題引起高度重視，采取有效的措施，有步驟、分階段地解決，切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
