篇一 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4900字
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止XX年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類(lèi),達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類(lèi),XX年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從XX年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷(xiāo)售收入只增長(zhǎng)3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠(chǎng)等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷(xiāo),而且遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近XX多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀(guān)。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。XX年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。XX年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難
盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比XX年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自XX年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,XX年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線(xiàn)上升態(tài)勢(shì),XX年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到XX年9月達(dá)到123.09。盡管XX年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。XX年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠(chǎng)價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠(chǎng)價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線(xiàn)操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。XX年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。XX年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門(mén)要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規(guī)?!表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用,簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷(xiāo)模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
篇二 2023中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告5800字
一、__五金行業(yè)發(fā)展情況概述
近年來(lái),中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來(lái)了。2002年,__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市,將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,__市2001年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。目前,__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,從業(yè)人員20多萬(wàn),產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
從以上的數(shù)據(jù)看來(lái),五金企業(yè)在__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?
二、__五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)、深厚的文化底蘊(yùn)
__的崛起,離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)__石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫(kù)全書(shū)》收集南朝陳虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了__自古流傳的黃帝鑄鼎一說(shuō)。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機(jī),宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,黃帝是五金之祖,__是五金之源。再者,著名學(xué)者、南宋狀元、__人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟,創(chuàng)建__學(xué)派,倡導(dǎo)義利雙行的事功之說(shuō),并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植__民心。有美國(guó)學(xué)者專(zhuān)門(mén)研究發(fā)表專(zhuān)著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的__鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,成為_(kāi)_創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的__區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
__五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,__和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中,有8000多家個(gè)體工商戶(hù)建立起來(lái),其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái),他們開(kāi)始了光明正大的盜版活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,以貼牌的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題,又給這些個(gè)體工商戶(hù)提供了定單。這就使整個(gè)__的經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托,而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng):1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;2000年和2001年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,萬(wàn)商云集,國(guó)內(nèi)高等院校,科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商競(jìng)相參展,商品和技術(shù)交易異?;钴S,集五金產(chǎn)品展銷(xiāo)、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷(xiāo)商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)。中博會(huì)已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì)。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
__市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè),專(zhuān)門(mén)成立了浙____五金城管理委員會(huì),負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城,并成立了浙____中國(guó)科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。
⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶(hù)稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng),使之符合一般納稅人的條件。國(guó)有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。
⒊__市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,滿(mǎn)足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì),并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會(huì)的檔次、水平,擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。
⒌積極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),開(kāi)展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù),凡年銷(xiāo)售額為3000萬(wàn)元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷(xiāo)售額在8000萬(wàn)元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營(yíng)。
⒏工商、技監(jiān)等部門(mén)積極依法履行職責(zé),推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
三、__五金企業(yè)存在的問(wèn)題分析
我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面:
(一)資金問(wèn)題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是三角債問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,不僅僅是__中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,三角債問(wèn)題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
__的企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄。而__人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng),是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了__五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來(lái),新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,再加上時(shí)間太短,再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷(xiāo)售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠(chǎng)家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無(wú)法購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國(guó),外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專(zhuān)業(yè)人才,還是銷(xiāo)售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話(huà)一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問(wèn)題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂(lè)于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn),__的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠(chǎng)高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,先來(lái)看一些數(shù)據(jù)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,1988年,中國(guó)80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購(gòu)買(mǎi)中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國(guó)每年高出2~3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國(guó)際市場(chǎng)看,浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除了國(guó)內(nèi)其他省份外,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國(guó)家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),其需求增長(zhǎng)源于人類(lèi)的一些最基本的生理、心理要求,是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾蓋茨曾說(shuō),就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類(lèi)似可口可樂(lè)公司這類(lèi)古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類(lèi)產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)我們賴(lài)以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國(guó)和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,大致可以比目前提高3~5個(gè)百分點(diǎn)以上,也就是說(shuō),到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,最高可能會(huì)在20%以上。
浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此__也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
物流這一概念越來(lái)越時(shí)興,但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它?,F(xiàn)代物流的概念是為滿(mǎn)足消費(fèi)者(用戶(hù))需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。而所謂的物流管理就是以買(mǎi)方為起點(diǎn),將原材料、零部件與制成品,在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶(hù),期間所需要的一切活動(dòng)的管理過(guò)程。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,消費(fèi)者的商品需求得到滿(mǎn)足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿(mǎn)足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,這對(duì)于物流發(fā)展來(lái)說(shuō)是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在__適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成,比如把原來(lái)由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,就會(huì)節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費(fèi)者來(lái)講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子,1999年9月臺(tái)灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說(shuō)他們沒(méi)有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸?kù)存很少,他們的經(jīng)營(yíng)模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶(hù)的訂貨,如果一個(gè)用戶(hù)要少量的貨,他們會(huì)馬上賣(mài)給顧客,如果更多用戶(hù)來(lái)買(mǎi),或者一個(gè)用戶(hù)需要很多,他會(huì)讓用戶(hù)先等一等,并告訴用戶(hù)說(shuō)到倉(cāng)庫(kù)拿貨。問(wèn)他倉(cāng)庫(kù)在哪,他說(shuō)就在后面,其實(shí),他未必有倉(cāng)庫(kù),經(jīng)營(yíng)者之間都有默契,許多經(jīng)營(yíng)者會(huì)共用同樣的存貨,會(huì)共用同樣的倉(cāng)庫(kù)和物流系統(tǒng)。這種訂貨協(xié)同政策,大大降低了每個(gè)店主的庫(kù)存水平,也就大大降低了由于銷(xiāo)售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來(lái)的庫(kù)存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn)。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫(kù)存量才會(huì)小,要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速,以小時(shí)或分鐘來(lái)計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過(guò)程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此,對(duì)于__五金企業(yè)來(lái)說(shuō),迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使__五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
篇三 新一輪轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告9800字
中小企業(yè)(本文特指工業(yè)企業(yè))是欠發(fā)達(dá)地區(qū)__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量與支柱,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵時(shí)期,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素的增加,中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾、新趨勢(shì)。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而重大的課題。針對(duì)此,本文結(jié)合本地實(shí)際情況,深
入進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,認(rèn)真分析中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的主要困難與挑戰(zhàn),提出具體對(duì)策與建議措施。
一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法
近年來(lái),__縣緊緊圍繞構(gòu)建實(shí)力、大氣、活力、和諧“四型__”目標(biāo),深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,工業(yè)整體實(shí)力大大增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20__年在全市率先突破百億大關(guān),20__年實(shí)現(xiàn)144.05億元,增長(zhǎng)30.5%;完成工業(yè)投資14.5億元,增長(zhǎng)48.6%,占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%;工業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了68.5%,拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)12個(gè)百分點(diǎn)的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,?0__年底,全縣共有中小企業(yè)1458家,其中規(guī)模以上企業(yè)239家,位居全市之首,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元,增長(zhǎng)38.6%,占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升,主導(dǎo)地位不斷加強(qiáng),基本形成了機(jī)床、工模具、摩托車(chē)及配件、照明電器、門(mén)業(yè)、廚具、建材、縫紉機(jī)等八大重點(diǎn)行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上,主要做法是:
(一)狠抓平臺(tái)建設(shè)
一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺(tái)新一輪工業(yè)發(fā)展政策,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵(lì)重點(diǎn)。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作,縣財(cái)政每年安排400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于工業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。集中精力、財(cái)力,優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū),促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚,加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺(tái)。到20__年底,“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家,投產(chǎn)186家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%,已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。二是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)__工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā),積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變,集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜,工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善,建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進(jìn),園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)等配套功能建設(shè)。專(zhuān)門(mén)建立了園區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),20__年以來(lái),每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會(huì),為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強(qiáng)園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),妥善解決了500名外來(lái)民工子女入學(xué)問(wèn)題。同時(shí)積極鼓勵(lì)商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)激勵(lì)大氣創(chuàng)業(yè)
一是鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)推到招商第一線(xiàn),鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外的龍頭企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,激勵(lì)了整個(gè)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年,實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬(wàn)美元。二是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步加大技改貼息力度,對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,在生產(chǎn)要素配置上給予了重點(diǎn)傾斜,20__年,全縣共有在建技改項(xiàng)目98個(gè),其中省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),累計(jì)完成投資12.8億元,增長(zhǎng)25.5%。三是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階,確定微小企業(yè)年度重點(diǎn)培育對(duì)象,成立中小企業(yè)擔(dān)保有限公司,努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,中小企業(yè)擔(dān)保有限公司自1999年成立以來(lái),擔(dān)保金額超過(guò)了3億元;20__年擔(dān)保170筆,擔(dān)保余額3900萬(wàn)元,累計(jì)擔(dān)保金額8260萬(wàn)元,在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時(shí),積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階,制定龍頭企業(yè)年度培育計(jì)劃,集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜,對(duì)達(dá)到一定臺(tái)階要求的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。四是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,積極鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)到出口國(guó)設(shè)立生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),以規(guī)避各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策變化。20__年,全縣共實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1.95億美元,增長(zhǎng)46.4%,有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)家數(shù)達(dá)到了84家,比上年增長(zhǎng)了12家。五是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。出臺(tái)了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策,鼓勵(lì)()和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改造,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,鼓勵(lì)企業(yè)直接進(jìn)入資本市場(chǎng),上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造,進(jìn)入了上市輔導(dǎo)期。
(三)激發(fā)大力創(chuàng)新
一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求,完善了科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加大縣財(cái)政的科技創(chuàng)新
投入,20__年縣財(cái)政科技總投入1700多萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)23.3%。同時(shí),充分利用倒逼機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年,1個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家創(chuàng)新基金扶持,新增加國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目8個(gè)。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的若干意見(jiàn)》,大力實(shí)施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程,設(shè)立了縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省“機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地”,環(huán)型燈管行業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)區(qū)域品牌。20__年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家免檢產(chǎn)品零突破,20__年共有鋸力煌鋸床等3個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),2個(gè)被認(rèn)定為著名商標(biāo)、1個(gè)獲省名牌產(chǎn)品、3個(gè)企業(yè)參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)__分市場(chǎng)”、“__縣小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體,在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時(shí),也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20__年底,通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題165項(xiàng),有80項(xiàng)與大專(zhuān)院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。
(四)強(qiáng)化要素保障
一是在土地方面,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,圍繞中心城鎮(zhèn)實(shí)施土地等資源重組,積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開(kāi)發(fā)利用資源,形成10萬(wàn)畝可利用空間;大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理,20__年完成土地開(kāi)發(fā)2.2萬(wàn)畝、整理13萬(wàn)畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝,回籠指標(biāo)調(diào)劑資金3.36億元,有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。扎實(shí)開(kāi)展挖潛節(jié)地工作,積極鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股,通過(guò)廠(chǎng)房翻建等,提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面,加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作,成立了開(kāi)發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,積極尋求與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作,把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行,為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問(wèn)題,努力改善金融生態(tài)環(huán)境;建立了中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步密切銀企合作,扎實(shí)開(kāi)展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程,重點(diǎn)保證了成長(zhǎng)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年,新增工業(yè)貸款3.68億元,簽約金額達(dá)3.66億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面,加快電力項(xiàng)目建設(shè),順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變?cè)鋈?,開(kāi)工建設(shè)110kv東山變,做好220kv白峰變的前期工作,實(shí)現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計(jì),基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架,電力保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
近年來(lái),__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到,中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長(zhǎng),各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當(dāng)突出。具體表現(xiàn)在:
一是工業(yè)的空間布局問(wèn)題。因絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),布局過(guò)于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外,其它區(qū)塊空間較小,不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電力、道路、治污等配套設(shè)施無(wú)法集中供應(yīng),建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線(xiàn)太長(zhǎng)。工廠(chǎng)與工廠(chǎng)之間混雜著很多村莊和民居,由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多,協(xié)調(diào)處理難度很大,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,帶鋸床占全國(guó)的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70%、環(huán)形燈管的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)80%、家用縫紉機(jī)的生產(chǎn)量已占到全國(guó)總量的60%以上,但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元,產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品,行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重,行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。
三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題。企業(yè)以家族式為主,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,家族式企業(yè)的缺點(diǎn)逐步顯現(xiàn)出來(lái),比如觀(guān)念保守、管理粗放、決策獨(dú)斷、人才缺乏等等,一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達(dá)1億元左右的規(guī)模時(shí),都會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)。
四是要素的瓶頸制約問(wèn)題。土地方面,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控,先后實(shí)行了工業(yè)用地采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等大量的調(diào)控措施,土地閘門(mén)未見(jiàn)絲毫松動(dòng)。土地要素制約成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接瓶頸。今年,__縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝,而實(shí)際上,全縣僅工業(yè)項(xiàng)目就需安排用地2000多畝,供需矛盾十分尖銳,據(jù)__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心最近對(duì)40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問(wèn)卷顯示,45%的企業(yè)都存在土地制約因素問(wèn)題。資金方面,隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),企業(yè)資金成本開(kāi)始呈現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭,今年前兩個(gè)月,規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%,調(diào)查問(wèn)卷也顯示,90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問(wèn)題。市場(chǎng)方面,原材料和上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問(wèn)卷顯示,100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問(wèn)題。例如,帶鋸床的原材料漲幅達(dá)25%,防盜門(mén)的原材料價(jià)格上漲20%。人才方面,多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè),“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問(wèn)題,技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺,更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸,據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,80%以上的企業(yè)均有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問(wèn)題,主要是一技之長(zhǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。
五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在硬環(huán)境方面,工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善,各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多,導(dǎo)致企業(yè)辦社會(huì)、主輔無(wú)法分離,特別是人才引進(jìn)成本很高。在軟環(huán)境方面,企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多,少數(shù)部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡薄,審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),新勞動(dòng)法的實(shí)施,調(diào)查問(wèn)卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來(lái)了不少影響,主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動(dòng)用工成本增加等。
六是與城市化的互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題。雖然__縣的工業(yè)化進(jìn)程在逐步加快,但工業(yè)化的相對(duì)滯后、與城市化的互動(dòng)發(fā)展滯后仍是造成__經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的主要因素,目前,__縣的城市化水平為42%,城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補(bǔ)性,體現(xiàn)在__縣中等城市框架已基本框定,但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高,中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠,城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠,現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高,組團(tuán)城市的綜合承載能力、開(kāi)放集聚能力、輻射帶動(dòng)能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱,特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對(duì)接性有待不斷完善提高。
當(dāng)前,__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段,中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,國(guó)際背景、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、體制條件、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個(gè)特殊階段,環(huán)境背景決定方向,發(fā)展階段決定性質(zhì),結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定品質(zhì)。當(dāng)前,有7個(gè)方面的趨勢(shì)性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來(lái)了挑戰(zhàn):
一是經(jīng)濟(jì)全球化的影響。隨著wto過(guò)渡期的結(jié)束,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放邁入了一個(gè)新階段,國(guó)際市場(chǎng)一體化趨勢(shì)更加明顯,國(guó)際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。20__年,__縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2億美元,同比增長(zhǎng)47.2%,其中自營(yíng)出口1.95億美元,增長(zhǎng)46.4%,屬于剛剛起步的快速增長(zhǎng)期。出口企業(yè)的市場(chǎng)還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗(yàn)還不豐富、方法還不高明,根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國(guó)際化的理念來(lái)分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài),進(jìn)一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策變化所產(chǎn)生影響的研究,增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)則意識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)能力。
二是宏觀(guān)調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀(guān)調(diào)控與以往相比,調(diào)控的重心和著力點(diǎn)從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變,都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標(biāo)作出的科學(xué)決策,且調(diào)控還在延續(xù)。國(guó)家出臺(tái)的土地、環(huán)保、電價(jià)、金融等方面的經(jīng)濟(jì)政策,也不會(huì)放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有,一些困難在增多、難度在增大,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來(lái)不利,不僅要密切關(guān)注,而且要有充分的準(zhǔn)備。同時(shí),隨著當(dāng)前宏觀(guān)調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大,某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢(shì)。這對(duì)地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路,才能加快推動(dòng)發(fā)展。必須盡快實(shí)行項(xiàng)目管理和政府服務(wù)流程的再造,保持政府、市場(chǎng)和企業(yè)的同向互動(dòng),這本質(zhì)上也是對(duì)行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。
三是資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資本市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國(guó)資本市場(chǎng),發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化,已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。當(dāng)前,中國(guó)資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)已基本完成,上市資源更加豐富,機(jī)構(gòu)性投資不斷增多,資本市場(chǎng)的融資功能、公司法人治理功能、公司并購(gòu)和資產(chǎn)重組功能進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,抓好上市工作,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑;對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營(yíng)造更好的區(qū)域企業(yè)文化,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
四是市場(chǎng)格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求,以生產(chǎn)為導(dǎo)向;過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期,市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供大于求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過(guò)剩,必定在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,當(dāng)前,中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時(shí)期,整個(gè)工業(yè)市場(chǎng)正向相對(duì)穩(wěn)定的壟斷時(shí)期邁進(jìn),市場(chǎng)形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時(shí)期,市場(chǎng)集中度高,品牌導(dǎo)向明顯,將逐步形成大企業(yè)壟斷市場(chǎng)的格局,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜€(wěn)定,招商引資將更加困難。這種變化,對(duì)政府工作,尤其是像__這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式,努力尋找好的合作伙伴,與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,走借梯登高、錯(cuò)位發(fā)展、拾遺補(bǔ)缺之路,加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,在市場(chǎng)格局中搶占一席之地。
五是企業(yè)成長(zhǎng)模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,要素市場(chǎng)不斷完善,企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變,資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時(shí)間內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)有效整合,快速生成新的企業(yè),并迅速做大做強(qiáng)成為巨型企業(yè)。同時(shí),不同的企業(yè)類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面,這為招商引資提供了廣闊空間;另一方面,又迫切要求著力研究資本和項(xiàng)目的對(duì)接問(wèn)題,深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài),加快引進(jìn)龍頭性、戰(zhàn)略性和補(bǔ)鏈型類(lèi)型的項(xiàng)目,培育一批龍頭骨干企業(yè)。
六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,因?yàn)槭袌?chǎng)空間很大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟(jì),政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場(chǎng)過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)期,同質(zhì)同類(lèi)產(chǎn)品形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)格局,產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式,其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場(chǎng)。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群能否形成,除了企業(yè)動(dòng)力、市場(chǎng)特定環(huán)境外,關(guān)鍵在于政府。因此,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強(qiáng)化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律,深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。
七是企業(yè)對(duì)政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的需求是多層次的,在不同的發(fā)展階段,企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期,企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富,是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟(jì)。早幾年,企業(yè)在選址時(shí)則主要考慮成本大小,包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等,是一種典型的洼地經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除,企業(yè)在集聚時(shí)更看重社會(huì)產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧,這就要進(jìn)一步深刻理解新時(shí)期的政府服務(wù)內(nèi)涵,重點(diǎn)滿(mǎn)足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求,切實(shí)提高服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。
三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施
中小企業(yè)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下,__縣要始終牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化道路,在注重?cái)U(kuò)大總量的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位,構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,推廣先進(jìn)制造技術(shù),形成自己的獨(dú)特工藝方法,實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場(chǎng)、政策、環(huán)保等倒逼機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感,加快建成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)接市場(chǎng)需求,重點(diǎn)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)鏈技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)與“大院名校”緊密聯(lián)合,加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財(cái)政投入,搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強(qiáng)化中小企業(yè)的平臺(tái)創(chuàng)建,硬件是要抓好園區(qū)的擴(kuò)容提升,軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),編制組織實(shí)施好《__縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》,以大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮,培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強(qiáng)勁、特色更加明顯、優(yōu)勢(shì)更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線(xiàn),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè);改造提升縫制機(jī)械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好、用活《__縣關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《__縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,積極扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目,就土地、資金、高級(jí)人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進(jìn)、稅改減免等方面給予傾斜性?xún)?yōu)惠,努力建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進(jìn)程,積極開(kāi)展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,加強(qiáng)品牌建設(shè),深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干,培育一批“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)群,提高專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)品展銷(xiāo)、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三是要始終保持高強(qiáng)度投入。形成持續(xù)高水平、高強(qiáng)度的投入,以增量帶動(dòng)存量調(diào)整,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果,積極開(kāi)展招商選資,引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)龍頭,重點(diǎn)引進(jìn)高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅(jiān)持引進(jìn)外資與激活民資“雙輪驅(qū)動(dòng)”,鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)改造。全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛制度,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開(kāi)出讓和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),滿(mǎn)足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開(kāi)展挖潛節(jié)地,加大閑置土地處置力度,提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項(xiàng)目用地儲(chǔ)備制度,為大企業(yè)、大項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間。
四是要努力加強(qiáng)要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機(jī),加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制為良機(jī),抓好規(guī)劃的組織實(shí)施,整合盤(pán)活和利用好可開(kāi)發(fā)利用的低丘緩坡資源,切實(shí)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè),全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程,提升園區(qū)開(kāi)發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制,加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè),延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅(jiān)持政府與企業(yè)雙重推動(dòng),加快出臺(tái)面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施,建立中小企業(yè)融資綠色通道,緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展,加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金,積極培育欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開(kāi)__中等城市框架,加強(qiáng)中心城市建設(shè),提高城市化水平,促進(jìn)城市化與工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展。
五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),建議除對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外,還要根據(jù)__縣的實(shí)際情況,在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺(tái)上,能否優(yōu)先考慮把__工業(yè)園區(qū)列為全省28個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū);在主體功能區(qū)劃分上,可以充分考慮把__縣劃定為省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域;在城市化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展上,必須打破區(qū)域限制,把__縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》,使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射;在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣上,優(yōu)先考慮把__縣列為全省新一輪擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“9+1”先行縣;在投資政策、財(cái)力安排上,對(duì)欠發(fā)達(dá)縣要實(shí)行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),要牢固樹(shù)立“善待企業(yè)”意識(shí),尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、關(guān)心企業(yè),全力營(yíng)造“善待企業(yè)就是善待財(cái)富”的良好氛圍,建立以各類(lèi)中小企業(yè)為對(duì)象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金,解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題,支持企業(yè)拓展市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究,爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外更多市場(chǎng)份額。開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問(wèn)題,努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān),不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的新情況、新問(wèn)題,全力營(yíng)造合力興工氛圍,增強(qiáng)企業(yè)克難發(fā)展的信心。
六是要積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)應(yīng)對(duì)。作為政府,要密切關(guān)注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導(dǎo)向,引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織各行業(yè)專(zhuān)家、協(xié)會(huì)等深入企業(yè)調(diào)研,充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心在政策研究解讀、咨詢(xún)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝等方面的應(yīng)有作用,為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈,找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破;引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng),向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展,力求在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)特色上下功夫,以專(zhuān)補(bǔ)缺,以特立身,以小搞活,以新競(jìng)爭(zhēng),以精取勝;引導(dǎo)金融部門(mén)重點(diǎn)扶持一批有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)加大資本運(yùn)作力度,增加市場(chǎng)融資、發(fā)行債券的機(jī)會(huì);加強(qiáng)行業(yè)管理,由政府支持、企業(yè)自愿,建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能,努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體良性互動(dòng)局面。作為企業(yè)自身,面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,在思想上要做好長(zhǎng)期迎難準(zhǔn)備,在形勢(shì)上要學(xué)會(huì)準(zhǔn)確判斷,充滿(mǎn)信心,把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì),要按照市場(chǎng)變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu);要善于借梯登高,努力尋找好的合作伙伴,減少自身風(fēng)險(xiǎn);要苦練企業(yè)內(nèi)功,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的素質(zhì),在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)佳效益,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
篇四 對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告3050字
對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠(chǎng)、小造紙廠(chǎng)和實(shí)心粘土磚瓦廠(chǎng)等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自20__年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀(guān)。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對(duì)策
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)十七大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類(lèi)名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順利地展開(kāi)。
(三)“分區(qū)分類(lèi)”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照_____縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
篇五 縣中小企業(yè)融資需求情況的調(diào)研報(bào)告1000字
市中小企業(yè)促進(jìn)局:
根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號(hào)文件安排,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),組織企業(yè)積極參與調(diào)研,分行業(yè)、有重點(diǎn)的圓滿(mǎn)完成了此次調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、前言
近幾年來(lái),隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展,中小企業(yè)已成為推動(dòng)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要組成力量。中小企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng),有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點(diǎn)
1.資金需求持續(xù)性強(qiáng),頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快,產(chǎn)品不斷升級(jí)換代,中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金,用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和購(gòu)置技術(shù)含量較高的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新,以保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
2.融資需求時(shí)效性強(qiáng)。中小企業(yè)不具有市場(chǎng)壟斷地位,對(duì)于市場(chǎng)變化敏感度較高,投資項(xiàng)目有較強(qiáng)的時(shí)效性。
3.單次融資量相對(duì)較小。盡管中小企業(yè)資金需求強(qiáng)烈,需要持續(xù)資金支持,但由于企業(yè)規(guī)模較小,抵押物小,單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定等原因,大都無(wú)法獲得銀行信用貸款支持,另一方面,由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有形資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較少、金額相對(duì)較低,資產(chǎn)總體流動(dòng)高,可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少,無(wú)法滿(mǎn)足各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于融資安全性的基本要求,從而也無(wú)法獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。
2.對(duì)中小企業(yè)的投資支持方式有待進(jìn)一步改善
我縣投資方式單一,今后對(duì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的企業(yè)給予重點(diǎn)支持。同時(shí)運(yùn)用中介擔(dān)保服務(wù)體系,建立健全對(duì)中小企業(yè)科學(xué)的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)
目前,我縣中小企業(yè)科研開(kāi)發(fā)嚴(yán)重于依賴(lài)自有資金,“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾,企業(yè)貸款門(mén)檻高,貸款周期短,這阻礙了中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,從而導(dǎo)致大量的中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端,中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠(chǎng)”的地位。今后,在建立低碳環(huán)保的成長(zhǎng)型企業(yè)的同時(shí),創(chuàng)建一條有層次、有重點(diǎn)的企業(yè)融資解決方案勢(shì)必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴(lài)于銀行的,而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)之路。
篇六 xxxx年建行中小企業(yè)部實(shí)習(xí)報(bào)告2450字
__.05.13-06..09端午節(jié)前剛好一個(gè)月的時(shí)間里,在我主動(dòng)申請(qǐng)下號(hào)稱(chēng)金融界黃埔軍校的建設(shè)銀行廣東省分行終于向我敞開(kāi)了它神秘的大門(mén),我有幸以今年錄取的非定向崗新員工的身份成為省行中小企業(yè)部的一名實(shí)習(xí)生,這一個(gè)月的所見(jiàn)所聞確實(shí)極大地開(kāi)闊了我的視野也修正了職業(yè)方向,讓我畢業(yè)后下放基層工作亦能心存底氣,這也是省行實(shí)習(xí)最重要的意義。
廣東省分行本部有近兩千名員工,分成三十多個(gè)后臺(tái)部門(mén):財(cái)務(wù)部,會(huì)計(jì)部,公司業(yè)務(wù)部(投資托管部),集團(tuán)客戶(hù)部,中小企業(yè)客戶(hù)部,機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部,國(guó)際業(yè)務(wù)部,金融市場(chǎng)部,投資銀行部,個(gè)人金融部,個(gè)人銀行業(yè)務(wù)部,私人銀行部,住房金融與個(gè)人貸款部,信用卡中心,營(yíng)運(yùn)管理部,電子銀行部,__個(gè)人金融部,人力資源部,企業(yè)文化部,計(jì)劃財(cái)務(wù)部,創(chuàng)新與信息管理部,風(fēng)險(xiǎn)管理部,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部,信貸審批部,資產(chǎn)保全部,信息技術(shù)部,法律合規(guī)部,紀(jì)檢監(jiān)察部,安全保衛(wèi)部,離退休人員管理部,總務(wù)部,系統(tǒng)工會(huì),__基地辦,__工作委員會(huì)辦公室等等;
首先說(shuō)下省行中小企業(yè)部的基本情況,廣東省分行(即__分行)自身就是承上啟上的一個(gè)樞紐,聯(lián)接著全國(guó)總行和廣東省內(nèi)三十六家分支行的上傳下達(dá)工作,中小企業(yè)部做的主要是中型企業(yè),小型企業(yè),微型企業(yè)的信貸審批和組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的管理性質(zhì)工作,本部共有15名正式員工,最高級(jí)別是副總經(jīng)理,最低級(jí)別是剛調(diào)上來(lái)的評(píng)價(jià)授信崗新人,平均年齡30-50之間,折合福利補(bǔ)貼獎(jiǎng)金稅前年薪區(qū)間20-100w左右,據(jù)我觀(guān)察他們的共同特征有:飽經(jīng)世事機(jī)智靈敏,無(wú)論是各自的為人處世還是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域都有自己的特色,比如有的擅長(zhǎng)擔(dān)保有的擅長(zhǎng)產(chǎn)品等,既能獨(dú)當(dāng)一面又擅長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)合作,普遍將子女送出國(guó)外深造,有投資理財(cái)?shù)臉I(yè)余習(xí)慣等等…因?yàn)槭呛笈_(tái)部門(mén)所以相對(duì)底下沖鋒在營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)的分支行來(lái)說(shuō)相對(duì)較清閑,競(jìng)爭(zhēng)性也不強(qiáng)部門(mén)氛圍較好,從這里可以大致看到日后的管理線(xiàn)職業(yè)發(fā)展軌跡,30歲前后沖鋒在一線(xiàn)做出業(yè)績(jī)了累死累活做到中層,之后人到中年可能就升到管理層面拿著比較豐厚的薪水類(lèi)似養(yǎng)老?但是個(gè)人感覺(jué)如果在銀行業(yè)的分支行能做到部門(mén)大佬或者各級(jí)行長(zhǎng)的話(huà)雖然辛苦些但平均薪水應(yīng)該比省行機(jī)關(guān)部門(mén)高?
接下來(lái)說(shuō)下我這一個(gè)月內(nèi)接觸過(guò)的工作內(nèi)容,首先很高興能遇到另外一個(gè)同樣本屆錄取的實(shí)習(xí)生——法國(guó)蘭斯大學(xué)的金融小碩@monchhichi h ,此人心地忠厚尤其擅長(zhǎng)各種賣(mài)萌,實(shí)在是給銀行的實(shí)習(xí)生活增添了無(wú)數(shù)歡樂(lè)(_^__^_)在此真心感謝小何同志對(duì)我實(shí)習(xí)期間提供的各種資源和幫助,希望大家都能在建行系統(tǒng)越走越好╭(╯3╰)╮我們的實(shí)習(xí)期因?yàn)槭切刨J淡季所以主要負(fù)責(zé)各種部門(mén)雜務(wù)不解釋?zhuān)舷掳鄷r(shí)間是8:30-17:30,12點(diǎn)午飯14點(diǎn)開(kāi)始工作,即兩小時(shí)午休,17:30晚飯
1,早上8:30拿好當(dāng)日?qǐng)?bào)紙及寄件到達(dá)部門(mén),分出兩位老總的報(bào)紙送到相應(yīng)辦公室,同時(shí)分派本部門(mén)寄件;
2,協(xié)助科長(zhǎng)處理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(oa)+ outlook+lotus note(常用程度依次遞減)中本部門(mén)的待辦事宜和傳閱文件,若科長(zhǎng)有事外出時(shí)需要全天候監(jiān)控,超出自身能力范圍的就召喚本部綜合崗員工辦理,處理這類(lèi)文件期間也可以見(jiàn)識(shí)到省行各部門(mén)高層的日常工作之瑣碎繁重,手機(jī)座機(jī)全天候響不停加郵箱里三千多封未讀郵件是什么感覺(jué)= =如果科長(zhǎng)在的話(huà)就比較輕松,處理完日常雜務(wù)后拿本自己的書(shū)自學(xué),等待其他工作指示;
3,斟茶倒水:因?yàn)榻?jīng)常有下層分支行部門(mén)或者其他兄弟部門(mén)頭頭領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)拜訪(fǎng)或者開(kāi)會(huì)等所以經(jīng)常需要跑前跑后侍候,也是很講究禮儀和細(xì)節(jié);
4,傳送各類(lèi)文件檔案跑腿活:省行一共有41層樓,主要拜訪(fǎng)的部門(mén)有35樓審批部,9樓檔案室,36樓人力科,23樓報(bào)銷(xiāo)處,10樓總務(wù)處,16樓戶(hù)籍科等等,實(shí)習(xí)期間東奔西跑總算見(jiàn)識(shí)到了內(nèi)部生活設(shè)施之齊全,洗衣房飯?zhí)每头繒?huì)議廳培訓(xùn)室停車(chē)場(chǎng)一應(yīng)俱全,就算核戰(zhàn)爆發(fā)直接關(guān)上門(mén)來(lái)也絕對(duì)是個(gè)超級(jí)堡壘;
5,監(jiān)控三星ml-2850家用打印機(jī)——處理卡紙,添加用紙,主動(dòng)幫忙傳遞打印文件
7,替部門(mén)副總制作行長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)的ppt,關(guān)于省行中小企業(yè)部業(yè)務(wù)的過(guò)去,未來(lái)與具體措施,感覺(jué)學(xué)校與企業(yè)制作ppt的區(qū)別:學(xué)校活潑靈動(dòng),企業(yè)沉穩(wěn)大氣;學(xué)校側(cè)重講故事吸引人,企業(yè)側(cè)重?cái)[事實(shí)數(shù)據(jù)講道理;學(xué)校側(cè)重表達(dá)形式,企業(yè)側(cè)重實(shí)質(zhì)內(nèi)容?
8,制作題庫(kù),與e_cel版,負(fù)責(zé)將下面三十六個(gè)分支行的題庫(kù)分類(lèi)整理匯總——從省行最新公布的紅頭文件(加急密件)里截取要點(diǎn)出題,包括單選,多選及判斷等; 2 下一頁(yè)
9,錄入審批信貸的小企業(yè)業(yè)務(wù)臺(tái)賬:包括建行的成長(zhǎng)之路業(yè)務(wù)與速貸通等業(yè)務(wù)
10,協(xié)助科長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)理級(jí)評(píng)價(jià)授信培訓(xùn)班的報(bào)名匯總與培訓(xùn)手冊(cè)制作,返工多次,確實(shí)見(jiàn)識(shí)到了職場(chǎng)工作的嚴(yán)謹(jǐn),不過(guò)感覺(jué)國(guó)企還是和外企在很多細(xì)節(jié)有不小區(qū)別?
11,協(xié)助客戶(hù)經(jīng)理處理clpm(對(duì)公信貸業(yè)務(wù)流程審批系統(tǒng))中的信貸審批事項(xiàng),如新建對(duì)應(yīng)文件夾及下載對(duì)應(yīng)資料加快審批進(jìn)度等
12,貼發(fā)票:加速報(bào)銷(xiāo)流程
再來(lái)說(shuō)下和經(jīng)理們接觸時(shí)得出的幾點(diǎn)心得
1,若從事銀行業(yè),最好還是從五大行開(kāi)始入門(mén),因?yàn)榕嘤?xùn)完善能打下不錯(cuò)的基礎(chǔ),日后跳槽去中小銀行或者其他同行也比較搶手?
2,做網(wǎng)點(diǎn)的基層工作對(duì)銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)有幫助,因?yàn)橐恢贝粼诜种泻笈_(tái)機(jī)關(guān)的話(huà)會(huì)脫離實(shí)際僵化思維?而且競(jìng)選領(lǐng)導(dǎo)也有要求_年基層經(jīng)驗(yàn)?
3,無(wú)論大小區(qū)域分支行其實(shí)各有各好,大分行雖然起點(diǎn)高些但因?yàn)槿瞬疟姸嗫赡苌気^慢,小分行或者落后分行雖然起點(diǎn)較低但可能機(jī)會(huì)升職更快?
4,多利用自己在銀行業(yè)工作的優(yōu)勢(shì)和整合身邊資源,如根據(jù)信貸政策松緊的信號(hào)決定股市出手與否,多培養(yǎng)投資理財(cái)?shù)臉I(yè)余習(xí)慣,通過(guò)客戶(hù)群掌握社會(huì)內(nèi)幕信息等?
5,優(yōu)秀的職場(chǎng)人擁有良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣很關(guān)鍵,無(wú)論是工作實(shí)操還是理論知識(shí)的學(xué)習(xí)慣都一直要保持,比如建行自身要求的達(dá)到相應(yīng)工作年限后都要考取【中級(jí)經(jīng)濟(jì)師o(wú)r中級(jí)會(huì)計(jì)師】資格,一般會(huì)選擇較容易的中級(jí)經(jīng)濟(jì)師認(rèn)證?
總結(jié):
年輕人剛出社會(huì)不要太計(jì)較環(huán)境和職位,先安心去基層鍛煉幾年,保持閱讀思考實(shí)踐總結(jié)分享交流提高職場(chǎng)七步走,個(gè)人感覺(jué)銀行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方向出頭主要看三點(diǎn):1注重營(yíng)銷(xiāo)能出業(yè)績(jī)有數(shù)據(jù)支持 2會(huì)做人上中下層都能應(yīng)對(duì)自如 3跟對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理領(lǐng)導(dǎo)投其所好
每天多做一點(diǎn)多想一點(diǎn)進(jìn)步一點(diǎn)踏踏實(shí)實(shí)高質(zhì)高量完成工作修煉好你的淡定態(tài)度和強(qiáng)大內(nèi)心,屬于我們的時(shí)代終將來(lái)臨
最后祝愿大家齊齊加油,奮斗至世界盡頭
1
篇七 中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況調(diào)研報(bào)告6650字
中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況調(diào)研報(bào)告
今年以來(lái),由于受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門(mén)在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題,推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年9月中旬至10月中旬,_____市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。
一、 調(diào)查的方式、范圍和內(nèi)容
此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、20__年實(shí)施《物權(quán)法》、_____市工商局開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來(lái)第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問(wèn)卷為主,同時(shí)各分(市)局召開(kāi)了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì),市局合同處會(huì)同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽(yáng)、嶗山占75%,市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面,共38個(gè)問(wèn)題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷590 份,收回問(wèn)卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問(wèn)卷400份。
二、調(diào)查的基本情況
(一) 企業(yè)的基本情況
被調(diào)查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長(zhǎng)階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類(lèi)型看,私營(yíng)292家,國(guó)有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類(lèi)型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)???,中型企業(yè)97家,小型企業(yè) 303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
20__年,銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以下的152家,占38%;500-1000萬(wàn)元的53家,占13.3%;1000-3000萬(wàn)元的62家,占15.5%;3000萬(wàn)-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占 11.7%。
20__年,利稅在50萬(wàn)元以下的230家,占57.5%;50-100萬(wàn)元的56家,占14%;100-300萬(wàn)元的47家,占11.8%;300-500萬(wàn)元的30家,占7.5%;500-1000萬(wàn)元的11家,占2.7%;1000萬(wàn)元以上的26家,占6.5%。
(二) 企業(yè)融資狀況
企業(yè)資金的主要來(lái)源排在第一位的是內(nèi)部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來(lái)資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬(wàn)元以下的151家,300-500萬(wàn)元的123家,500-1000萬(wàn)元的63家,1000萬(wàn)元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn),技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問(wèn)題。
目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國(guó)有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國(guó)有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè),近3年來(lái)獲得的銀行貸款分別是: 50萬(wàn)元以下的113家, 50-100萬(wàn)元的41家, 100-500萬(wàn)元的55家, 500-1000萬(wàn)元的42家, 1000萬(wàn)元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬(wàn)元以上的32家,占貸款在1000萬(wàn)元以上82家的39%。貸款企業(yè)中, 能100%及時(shí)還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問(wèn)題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無(wú)銀行授信等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大,被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資,占21%。當(dāng)前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。
(三) 動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況
對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān)保融資的形式依次是:不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠(chǎng)房;其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過(guò)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一,對(duì)《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。
(四)政策建議情況
關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大,認(rèn)為一般的占40%,認(rèn)為沒(méi)有作用的占14.7%。針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題,企業(yè)對(duì)政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對(duì)中小企業(yè)遇到的問(wèn)題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。
三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及分析
從調(diào)查情況看,無(wú)論是問(wèn)卷、座談會(huì),還是對(duì)企業(yè)的走訪(fǎng),當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問(wèn)題主要是:
1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長(zhǎng)階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購(gòu)銷(xiāo)客戶(hù)、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問(wèn)題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示,急需資金在100萬(wàn)元的148家,100-500萬(wàn)元的111家,500-1000萬(wàn)元的64家,1000萬(wàn)元以上的57家。經(jīng)初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。
2、融資渠道不暢。調(diào)查反映,85%的企業(yè)其資金來(lái)源首選是內(nèi)部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車(chē)、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購(gòu)主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)在原料采購(gòu)中需要及時(shí)付清貨款,而銷(xiāo)售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制,無(wú)法及時(shí)收回貨款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)。由于無(wú)法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施,客觀(guān)上抑制了企業(yè)的發(fā)展。
3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的門(mén)檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿(mǎn)意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家信貸政策中,對(duì)貸款人要求較高,一律按照國(guó)有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而調(diào)查中,有45%的中小企業(yè)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對(duì)中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國(guó)有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn),即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn),即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款 。_____安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒(méi)有廠(chǎng)房,成立幾年來(lái)始終貸不到款。近期,因購(gòu)置設(shè)備急需資金,不得已將自己的一臺(tái)進(jìn)口印刷設(shè)備賣(mài)給了杭州某租賃公司,取得資金后購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備,再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn),可謂費(fèi)盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)往往沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠(chǎng)房問(wèn)題,這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對(duì)資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn),即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門(mén)出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮,履行程序手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),許多商機(jī)往往“時(shí)過(guò)境遷”。各種評(píng)估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%,無(wú)形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在動(dòng)產(chǎn)抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對(duì)抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押物可以重復(fù)抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押,即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開(kāi)展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外,建行剛剛開(kāi)始做,其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開(kāi)展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面,近年來(lái)不少銀行已將原來(lái)普遍實(shí)行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。_____邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè),其設(shè)備大多進(jìn)口,價(jià)值一個(gè)億,但兩家國(guó)有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。_____吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬(wàn)元的設(shè)備抵押,20__年獲得銀行貸款470萬(wàn),20__年僅貸到200萬(wàn)元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮,銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來(lái)源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),_____市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。
4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司,去年以來(lái)增加較多。但是,費(fèi)用高、程序多、周期長(zhǎng),也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬(wàn)元為例,剔除擔(dān)保利率、評(píng)估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外,企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬(wàn),且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔(dān),這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣,擔(dān)保公司對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢(shì)。調(diào)查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪(fǎng)企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大,其中占85%的內(nèi)部積累中,有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對(duì)簡(jiǎn)單,但利率相對(duì)較高,無(wú)論短期或中長(zhǎng)期一般都要高出國(guó)有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn),一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民間借貸對(duì)緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,如果數(shù)額較大,時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn),無(wú)疑是個(gè)沉重的包袱。因此,調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫(kù),甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對(duì)民間融資尚未放開(kāi),只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn),長(zhǎng)此以往,必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”,干擾國(guó)家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一些不安定的因素。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過(guò)農(nóng)村信用社,國(guó)有四大商業(yè)銀行基本沒(méi)有或很少,地方股份制銀行在城陽(yáng)、膠州相對(duì)多一點(diǎn)。因此,農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,越來(lái)越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移,這個(gè)矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開(kāi)展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。
6、中小企業(yè)自身問(wèn)題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國(guó)有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級(jí);其三,產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。其四,法律法規(guī)意識(shí)淡薄。調(diào)查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒(méi)有做過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問(wèn)題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來(lái)了不少困難。在客觀(guān)上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn),外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示,外資企業(yè)無(wú)論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來(lái),僅獲得1000萬(wàn)元以上貸款的就達(dá)32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。
四、關(guān)于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用,已成為改革開(kāi)放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可替代的重要力量。它不僅關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,還關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)這個(gè)民生之本的穩(wěn)固。去年以來(lái),由于受原材料上漲、勞動(dòng)成本上升、人民幣升值,加之國(guó)家對(duì)銀行貸款準(zhǔn)備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整,使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到,我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導(dǎo)致稅收由前兩年的六、七千萬(wàn)降為目前的不到一半,地方財(cái)政受到嚴(yán)重影響。工廠(chǎng)倒閉、工人下崗,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不小壓力。盡管中央、地方近期出臺(tái)了一系列政策,如銀行貸款準(zhǔn)備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴(kuò)大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定,遠(yuǎn)未真正落實(shí),尤其是廣大中小企業(yè)還遠(yuǎn)未感受到。日前,有媒體稱(chēng)“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對(duì)于數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)前,對(duì)中小企業(yè)而言,首當(dāng)其沖的是資金缺乏,當(dāng)務(wù)之急是盡快給予“輸血”,幫助其渡過(guò)“危險(xiǎn)期”,使其盡快“康復(fù)”。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度采取相應(yīng)政策,切實(shí)解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問(wèn)題。
1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財(cái)政實(shí)力,適當(dāng)安排一定專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)項(xiàng)目好、有發(fā)展、信譽(yù)好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的國(guó)有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領(lǐng)域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺(tái)。鼓勵(lì)和參與組建市、區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。在政策允許的情況下,向社會(huì)發(fā)放政府債券,吸收社會(huì)民間閑散資金,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會(huì)的資金來(lái)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,允許和放開(kāi)企業(yè)間相互融資,放寬民間借貸的限制。對(duì)在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展自救。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)通過(guò)集合發(fā)債,私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、典當(dāng)?shù)刃问蕉嘣?、多渠道融資。
2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國(guó)有商業(yè)銀行要從保增長(zhǎng)、促發(fā)展的大局出發(fā),創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),增加服務(wù)項(xiàng)目,提高貸款額度。要延伸國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)機(jī)構(gòu),增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),特別要加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)。建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限,改變貸款審批過(guò)于集中、程序復(fù)雜繁雜的運(yùn)行機(jī)制,降低中小企業(yè)信貸成本。通過(guò)增加中小企業(yè)抵押物品種,特別是對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的開(kāi)展,促使中小企業(yè)盤(pán)活包括設(shè)備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù),提高企業(yè)貸款能力。為防止動(dòng)產(chǎn)抵押中的信用風(fēng)險(xiǎn),建議銀行在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保時(shí),可對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)權(quán)利證書(shū)增設(shè)權(quán)利質(zhì)押,以提高銀行對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的控制力。
3、加強(qiáng)抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳,擴(kuò)大中小企業(yè)對(duì)法律、法規(guī)的知曉度。針對(duì)調(diào)查中相當(dāng)一部分中小企業(yè)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)狀,工商部門(mén)、銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大動(dòng)產(chǎn)抵押有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)內(nèi)容,積極引導(dǎo)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展抵押業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔(dān)保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開(kāi)展多種形式的動(dòng)產(chǎn)抵押。加強(qiáng)抵押登記機(jī)關(guān)、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào),形成互通信息、多位互動(dòng)的“三位一體”的動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務(wù)。。
4、工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用管理制度的指導(dǎo)和幫扶,促其提高信用意識(shí),完善信用制度,規(guī)范信用管理。指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂履行合同,保證企業(yè)合同、財(cái)務(wù)有關(guān)資料的真實(shí)、完整,以良好的信譽(yù)贏得銀行的信任和支持。同時(shí)要按照國(guó)家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長(zhǎng)方式,加速資金流轉(zhuǎn),強(qiáng)化應(yīng)收帳款管理等措施,減少和降低企業(yè)發(fā)展中對(duì)借貸資本的依賴(lài),提高企業(yè)成長(zhǎng)中的自我發(fā)展能力,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。
篇八 促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4150字
根據(jù)局黨委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調(diào)研階段工作要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,就促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)安定等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是由于歷史的原因和區(qū)域問(wèn)題,我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問(wèn)題,改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展,使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。近期自己結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的收獲,對(duì)部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后,形成此調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況
自1997年楊凌示范區(qū)成立以來(lái)。憑借國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),抓住建設(shè)中國(guó)楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)示范、城市建設(shè)、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)。截止__年底,已有30余家中外企業(yè)落戶(hù)楊凌,規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶(hù)。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用:
(一)中小企業(yè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量
統(tǒng)計(jì)顯示,__年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元,較上年增長(zhǎng)15.3%;地方財(cái)政收入1.73億元,增長(zhǎng)22%,城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元,增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入4993元,增長(zhǎng)18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。
(二)中小企業(yè)是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道
中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為城鎮(zhèn)居民、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來(lái)民工提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng),為增加群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年末,全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人,中小企業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用日益突出。通過(guò)走訪(fǎng)梁氏窯等城中村,__年全村居民從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元,占農(nóng)民人均純收入的76%。
(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃
經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過(guò)快速發(fā)展,已成為重點(diǎn)骨干企業(yè),提高了全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶(hù),其中銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)6戶(hù),工業(yè)總產(chǎn)值36億元,同比增長(zhǎng)20%。
(四)中小企業(yè)是推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支有生力量
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一批中小企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,積極主動(dòng)地采取與大學(xué)研究所掛鉤等辦法開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,不斷提高企業(yè)技術(shù)檔次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。例如:楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院進(jìn)行校企聯(lián)合等。目前,全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家,全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品6個(gè)。
二、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在看到中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),企業(yè)自身也暴漏出不少問(wèn)題。從總體上講,企業(yè)規(guī)模還比較小,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的素質(zhì)比較低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念比較陳舊,習(xí)慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打,小富即安的思想,缺乏做大做強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技改投入不足,在人才、技術(shù)、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強(qiáng),這些問(wèn)題應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看,目前主要存在以下幾方面問(wèn)題和困難:
(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難:現(xiàn)在銀行普遍對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度,加上客觀(guān)上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn),信譽(yù)度不高,使得中小企業(yè)貸款門(mén)檻高,手續(xù)繁,時(shí)間慢。據(jù)了解,70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金,能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少,抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔(dān)保貸款為主,按照現(xiàn)行政策,大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映,在建項(xiàng)目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn),抵押額度也較低,如土地、廠(chǎng)房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設(shè)備,但設(shè)備允許抵押也只能抵押40%以下。
(二)招技術(shù)工人難、招管理人才更難:隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問(wèn)題日益突出,楊凌區(qū)大專(zhuān)院校不少,而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少,能長(zhǎng)時(shí)間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)品科技含量不高。勞動(dòng)者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本,而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制,難以高薪聘才,更難以高薪養(yǎng)才,因此談不上開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品,在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)政策問(wèn)題:去年以來(lái),由于美國(guó)金融危機(jī),美元貶值和全球性物價(jià)波動(dòng),進(jìn)出口受阻,引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟,企業(yè)利潤(rùn)下降。另外,楊陵地區(qū)在執(zhí)行國(guó)家土地政策時(shí),調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例,由原來(lái)每平方米1.5元,增加到每平方米8元,使企業(yè)用地成本增加了近一倍,這無(wú)形為高成本運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō),是雪上加霜。尤其是對(duì)于新開(kāi)辦的小型勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,靠勞動(dòng)力價(jià)值獲得微薄的利潤(rùn),成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來(lái),生產(chǎn)中承受市場(chǎng)的巨大壓力。省政府出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)近二年了,企業(yè)沒(méi)有看到地方政府出臺(tái)配套的政策措施。
(四)環(huán)境問(wèn)題:近幾年,我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)有了很大改善,但是軟環(huán)境建設(shè)方面沒(méi)有多大變化。主要表現(xiàn)在:企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導(dǎo),上級(jí)好多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實(shí),地方性?xún)?yōu)惠政策很少,某些職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不高,沒(méi)有站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門(mén)檢查嚴(yán)格、取費(fèi)高,這對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō),難以承受。另外硬環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提高,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分新開(kāi)工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設(shè)施沒(méi)有到位,影響了企業(yè)的施工建設(shè)。
三、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的建議
加快中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。建議在當(dāng)前保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該以鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)擴(kuò)大資金投入,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和相對(duì)完善的政策環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施:
(一)采取有效措施,培育和扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)
中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段,政府的扶持十分重要,有時(shí)起著關(guān)鍵性的作用。政府對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的資金扶持投入,起到了事半功倍的效果,而政府的回報(bào)可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。
1.建議學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金
財(cái)政每年應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶持資金,用于培育、支持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次,支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型中小企業(yè),同時(shí)也要注意培育一批銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上,有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒎袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè),促進(jìn)小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
2.促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升
要通過(guò)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導(dǎo),積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.制定出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策
(1)資金扶持。對(duì)重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款,積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信用擔(dān)保服務(wù)。
(2)實(shí)施成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)列入重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)技改項(xiàng)目,按實(shí)際投資額給予貼息補(bǔ)助;每年評(píng)選最具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè),由政府予以公獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)優(yōu)先為成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)策劃、技工培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)。
(二)完善擔(dān)保體系,加大金融支持力度,緩解融資難問(wèn)題
融資難是當(dāng)前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明,中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來(lái)解決資金是有困難的,政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。
1.逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司,并規(guī)范其運(yùn)作程序
一是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,要逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本,同時(shí)應(yīng)在政策上鼓勵(lì),支持擔(dān)保公司多吸納社會(huì)資金,增強(qiáng)擔(dān)保能力,擴(kuò)大擔(dān)保面,進(jìn)一步為中小企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)外地?fù)?dān)保公司在我區(qū)落戶(hù)發(fā)展
通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策,大力開(kāi)展金融招商,積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)落戶(hù)或組建分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大我區(qū)金融市場(chǎng)主體,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念,激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場(chǎng)的活力。
(三)積極創(chuàng)造條件,構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)體系
建立健全各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)體系。對(duì)自身搞培訓(xùn)有一定困難的中小企業(yè),可由政府出資,有關(guān)部門(mén)牽頭,為中小企業(yè)提供各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù);組織中小企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的合作與交流,政府對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重大展銷(xiāo)活動(dòng)的,給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼,為中小企業(yè)開(kāi)辟省外市場(chǎng)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù);搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái),幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)價(jià)、策劃等服務(wù)工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸橹行∑髽I(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù);發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的職能,為中小企業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目和信息咨詢(xún)服務(wù)。
(四)提高審批辦事效率,改善政府服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率:針對(duì)企業(yè)審批事項(xiàng),要全面推行“政府服務(wù)工程”,建立健全企業(yè)從注冊(cè)登記到建設(shè)投產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制,真正實(shí)行“一站式”服務(wù)。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等公共利益的前提下,精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。
(五)切實(shí)幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問(wèn)題
1.抓緊開(kāi)通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并做好與省有關(guān)部門(mén)的銜接工作,進(jìn)入全省聯(lián)網(wǎng)。
2.從我區(qū)的實(shí)際出發(fā),降低外來(lái)民工社保準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)行“低進(jìn)低出”,妥善解決外來(lái)民工社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題,重視解決外來(lái)民工住房、子女讀書(shū)等實(shí)際問(wèn)題,以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。
(六)加大科技支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新
1.一些企業(yè)反映,各級(jí)政府的科技支持對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)科技進(jìn)步起到了“四兩拔千斤”的作用,效果明顯。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立科技創(chuàng)新基金,以與上級(jí)技改轉(zhuǎn)化資金配套。對(duì)獲得上級(jí)創(chuàng)新基金補(bǔ)助的項(xiàng)目,區(qū)配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)預(yù)落實(shí)。
2.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展多形式的產(chǎn)學(xué)研合作交流,對(duì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
篇九 中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告9100字
一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
(一)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2023年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(四)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。
近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。
在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶(hù),活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀(guān)基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。2023年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國(guó)有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的戶(hù)數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查,目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此,無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,“賣(mài)方”市場(chǎng)變成了“買(mǎi)方”市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶(hù)自主經(jīng)營(yíng),使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別,因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì),不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況??梢?jiàn),中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專(zhuān)”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限,既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn),也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng),專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀(guān)上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化
一般來(lái)講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì),但大批量的單一品種只能滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí),大企業(yè)往往難以滿(mǎn)足。因此,面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿(mǎn)足。
(四)中小企業(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來(lái),新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。
由上可見(jiàn),中小企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬(wàn)戶(hù),勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國(guó)出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái),從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國(guó)家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國(guó)家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì),加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng),政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明,我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2023年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低,其中企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)滿(mǎn)足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24.5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說(shuō),中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2023年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。
近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
當(dāng)大部分是中小企業(yè)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開(kāi)支,不再稅前提取10%;國(guó)家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿(mǎn)后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬(wàn)元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專(zhuān)院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢(xún)、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開(kāi)業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開(kāi)業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開(kāi)業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過(guò)10%不足35%,減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力,對(duì)年利潤(rùn)在3萬(wàn)元以下企業(yè),減按18%征收所得稅;3至10萬(wàn)元企業(yè),減按27%征收所得稅。1998年7月1日國(guó)務(wù)院決定,年銷(xiāo)售額180萬(wàn)元以下的小型商業(yè)企業(yè),增值稅率由6%調(diào)減為4%
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿(mǎn)足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;
應(yīng)建立以政府部門(mén)為龍頭,各類(lèi)民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對(duì)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),努力滿(mǎn)足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大培育和推介力度,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)晉檔,以企業(yè)、產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。
篇十 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告1850字
在企業(yè)的管理中,人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性,在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過(guò)程中也具有舉足輕重的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來(lái)越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,但對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無(wú)奈?!叭肆Y源規(guī)劃很簡(jiǎn)單,不就是些招聘、薪酬之類(lèi)的內(nèi)容,有時(shí)再加點(diǎn)兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒(méi)多大意義,計(jì)劃沒(méi)有變化快,到頭來(lái)能兌現(xiàn)的也不過(guò)20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么,究竟中小企業(yè)有沒(méi)必要進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略管理?怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理?
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因:
1.對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面
做好人力資源管理有三部曲:明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容,而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容,而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類(lèi)的內(nèi)容,有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。
2.公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確
人力資源部門(mén)必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開(kāi)發(fā)與管理活動(dòng)中,應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),以戰(zhàn)略為指導(dǎo),確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在快速擴(kuò)張階段,往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,尤其是一些新開(kāi)拓的項(xiàng)目,定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,只能是走一步,看一步。
3.中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快,不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場(chǎng)發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場(chǎng)變化而作規(guī)劃,到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過(guò)20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開(kāi)始不到三個(gè)月的時(shí)間里,聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃,根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制,重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上,企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中,相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化,從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4.缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)技術(shù)與人才
目前,雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部,但在行使部門(mén)職能的時(shí)候,普遍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:第一、整體素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)人員很少,專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足,專(zhuān)業(yè)技能不夠;第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);第三、許多人力資源工作者土生土長(zhǎng),沒(méi)有受過(guò)良好的培訓(xùn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)大公司的熏陶,眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作,對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中,有很多不是通過(guò)正規(guī)教育過(guò)程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的,需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則,單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無(wú)異于紙上談兵。鑒于人力資源開(kāi)發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí),隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深,人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過(guò)對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究,找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化
1、經(jīng)濟(jì)全球化,2、社會(huì)知識(shí)化,3、信息網(wǎng)絡(luò)化,4、人口城市化。
篇十一 2023中小企業(yè)職工權(quán)益保障狀況調(diào)查報(bào)告模板5950字
當(dāng)前,隨著普陀區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來(lái)源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。普陀區(qū)總工會(huì)結(jié)合2023年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,通過(guò)資料分析、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)信息溝通等方式,就新形勢(shì)下普陀區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、普陀區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況
1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,普陀區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示,截至2023年底,全區(qū)各類(lèi)企業(yè)共26991戶(hù),私營(yíng)企業(yè)21364戶(hù),其中注冊(cè)資本小于500萬(wàn)元的中小企業(yè)17894戶(hù),占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,普陀區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè),市級(jí)科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開(kāi)發(fā)投入,積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。2023年底,普陀區(qū)在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)1433戶(hù),比2023年增加了11.7%。
3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年,普陀區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元,占全區(qū)稅收總額的39.15%,新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
二、普陀區(qū)非公中小企業(yè)及其工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策
近年來(lái),普陀區(qū)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長(zhǎng)性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門(mén)跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的“三聯(lián)”機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開(kāi)展本區(qū)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí),積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(二)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善
近年來(lái),隨著“兩個(gè)普遍”工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會(huì)組建工作力度,不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”,通過(guò)建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、充實(shí)載體,并通過(guò)職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力,增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源,廣泛開(kāi)展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開(kāi)展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動(dòng),限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開(kāi)展職工技能培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺(tái),舉辦非公企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺(tái)。依托“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動(dòng),開(kāi)展了“走訪(fǎng)百 家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)”活動(dòng),了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問(wèn)題
(一)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大
隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營(yíng)難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí),產(chǎn)品出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展信心不足。當(dāng)前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對(duì)“沒(méi)有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門(mén)檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門(mén)與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對(duì)政策的知曉和對(duì)政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對(duì)科技型或具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、主要依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”參與競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來(lái)的福祉。
(二)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升,廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。在問(wèn)及企業(yè)用工成本時(shí),60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類(lèi)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢(shì)。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來(lái)務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊(duì)伍流動(dòng)性較大
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線(xiàn)員工大多為外來(lái)農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較低,容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同,或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“不滿(mǎn)意原單位的報(bào)酬”和“不滿(mǎn)意原單位的工作環(huán)境”。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題。
(四)職工技能培訓(xùn)力度不足,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開(kāi)展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線(xiàn)學(xué)習(xí),缺乏針對(duì)性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸,實(shí)效性有待增強(qiáng)
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇發(fā)展困境的同時(shí),職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡(jiǎn)單,因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬“樣板文本”,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線(xiàn)員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開(kāi),有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
此外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與求職者對(duì)工資漲幅預(yù)期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí),職工對(duì)工資收入與福利并不滿(mǎn)意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。2023年,普陀區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件,比2023年增加了11.6%,其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件,保險(xiǎn)福利674件,變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問(wèn)題主要集中在普通職工工資太低、增長(zhǎng)太慢、與經(jīng)營(yíng)者差距太大、由經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算、職工沒(méi)有發(fā)言權(quán)等方面。
四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系
要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國(guó)家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對(duì)接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問(wèn)題,研究出臺(tái)有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢(shì)行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無(wú)污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺(tái),積極幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)深化工會(huì)組建,夯實(shí)非公企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)
繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會(huì)工作的覆蓋面,努力做到“哪里有黨組織,哪里就有工會(huì);哪里有職工,哪里就有工會(huì)”;努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會(huì)真正“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式,探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力,增強(qiáng)工會(huì)對(duì)廣大職工的凝聚力、號(hào)召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人
在沒(méi)有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過(guò)推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開(kāi)、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長(zhǎng),用職工看得見(jiàn)摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護(hù)職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度,完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問(wèn)題著手,通過(guò)平等協(xié)商和職代會(huì)制度對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會(huì)資源,整合社會(huì)力量,督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會(huì)同相關(guān)部門(mén),聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏
通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工,引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系。積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì),自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升崗位技能水平。開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo),從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開(kāi)展培訓(xùn),通過(guò)“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)”,“建立培訓(xùn)基地”、“崗位練兵比武”、“帶高徒”和“送培訓(xùn)到基層”等方式,切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報(bào)制度,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警預(yù)防
篇十二 關(guān)于中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報(bào)告1700字
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新通報(bào)的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明,_-_月份,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國(guó)規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值_____億元,同比增長(zhǎng)__%;小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_____億元,同比增長(zhǎng)__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了_個(gè)百分點(diǎn)和__個(gè)百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營(yíng)企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前_季度,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額____億美元,增幅達(dá)到__%,高于全國(guó)商品進(jìn)出口增幅__個(gè)百分點(diǎn)。
截止____年_月底,全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)近____萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員超過(guò)_億人。從大概念來(lái)看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國(guó)就業(yè)總量的__%以上,gdp總量占到全國(guó)gdp總量__%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長(zhǎng)制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不__,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,賒銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)生長(zhǎng)在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀(guān)念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴(lài)債、廢債,損壞了整個(gè)民營(yíng)中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒(méi)有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看,已經(jīng)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問(wèn)題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè),我行在這種客觀(guān)存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類(lèi):一類(lèi)是成長(zhǎng)型,第二類(lèi)是穩(wěn)定型。第三類(lèi)是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè),企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè),去搞真正的經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是哪一個(gè)類(lèi)型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別,最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴(lài)關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來(lái)越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體,追求利潤(rùn)最大化和股東價(jià)值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
篇十三 最新關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告3150字
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告
大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
(一)中小企業(yè)小,散,亂,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2023年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶(hù),活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀(guān)基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。2023年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國(guó)有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的戶(hù)數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查,目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此,無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣(mài)方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
篇十四 支持中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4450字
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,_____市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的_____市農(nóng)村信用社,如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢(shì),改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、_____市農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。
近年來(lái),全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系,與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20__年7月末,共為5206戶(hù)中小企業(yè)提供貸款551272萬(wàn)元,占貸款總額的45.36 %,占到全市注冊(cè)登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來(lái),由_____市中小企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,召開(kāi)了中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì),在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開(kāi)心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬(wàn)元的合作協(xié)議。_____區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開(kāi)了政銀企座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、_____長(zhǎng)興焦化有限公司、_____金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自我為中心向以客戶(hù)為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí),為2.3萬(wàn)農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對(duì)接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問(wèn)題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了貸款營(yíng)銷(xiāo)。在今年宏觀(guān)調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對(duì)一些“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,有力地帶動(dòng)了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、昔陽(yáng)大寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國(guó)家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
二、影響農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)從農(nóng)村信用社方面看:
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對(duì)中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢(shì),但市場(chǎng)定位在服務(wù)三農(nóng),按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶(hù)貸款,自2023年下半年以來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策,對(duì)某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門(mén)檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。2023年1月1日起,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對(duì)中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對(duì)不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入三難一怕,即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn),在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),力求萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺(tái)以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對(duì)外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí),由于目前拍賣(mài)市場(chǎng)等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠(chǎng)址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠(chǎng)房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低,一旦貸款出現(xiàn)問(wèn)題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
(二)從中小企業(yè)方面來(lái)看:
一是管理模式落后,經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來(lái),大部分中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高,但由于沒(méi)有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的家族式管理模式,缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),經(jīng)營(yíng)上存在較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒(méi)有足夠資金購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營(yíng)粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的三多三少,缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對(duì)稱(chēng)。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度不健全,存在多本帳簿、多頭開(kāi)戶(hù)現(xiàn)象,報(bào)表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí),銀行會(huì)因信息不對(duì)稱(chēng),難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對(duì)稱(chēng),形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯(cuò)位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
(三)從社會(huì)中介服務(wù)方面來(lái)看:
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦?、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門(mén)檻和收費(fèi)偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多,并存在部門(mén)壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,有的重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門(mén)各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況,且部門(mén)間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對(duì)企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評(píng)估,對(duì)企業(yè)前景難以把握,再加上社會(huì)信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,政府部門(mén)在支持中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問(wèn)題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議:
黨的十七屆三中全會(huì),明確提出了在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全方位金融服務(wù),力求實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺(tái),在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式,“以客戶(hù)為中心”的營(yíng)銷(xiāo)理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)客戶(hù)管理部門(mén),組建專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理制,在考核激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理制,對(duì)客戶(hù)經(jīng)理實(shí)行包片定客戶(hù),建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jī)考核掛鉤,拉開(kāi)收入分配差距。三是開(kāi)展信用評(píng)級(jí)與授信,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評(píng)級(jí)入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過(guò)評(píng)級(jí)確定企業(yè)信用等級(jí)后,對(duì)不同信用等級(jí)的客戶(hù)給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、對(duì)方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策,合理浮動(dòng)貸款利率,在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過(guò)對(duì)資信等級(jí)高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價(jià)來(lái)選擇客戶(hù),使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉(cāng)單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對(duì)企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠(chǎng)商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶(hù)”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè),實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營(yíng)造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。
(二)地方政府應(yīng)制定切實(shí)可行的政策,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動(dòng)作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí),加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,大力開(kāi)展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價(jià),形成不愿失信、不敢失信的社會(huì)風(fēng)尚。二是加大對(duì)中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)體系,政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門(mén)降低門(mén)檻,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢(xún)等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺(tái)了《_____市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
篇十五 中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報(bào)告1700字
中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報(bào)告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新通報(bào)的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明,_-_月份,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國(guó)規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值_____億元,同比增長(zhǎng)__%;小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_____億元,同比增長(zhǎng)__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了_個(gè)百分點(diǎn)和__個(gè)百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營(yíng)企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前_季度,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額____億美元,增幅達(dá)到__%,高于全國(guó)商品進(jìn)出口增幅__個(gè)百分點(diǎn)。
截止____年_月底,全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)近____萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員超過(guò)_億人。從大概念來(lái)看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國(guó)就業(yè)總量的__%以上,gdp總量占到全國(guó)gdp總量__%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長(zhǎng)制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不__,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,賒銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)生長(zhǎng)在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀(guān)念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴(lài)債、廢債,損壞了整個(gè)民營(yíng)中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒(méi)有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看,已經(jīng)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問(wèn)題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè),我行在這種客觀(guān)存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類(lèi):一類(lèi)是成長(zhǎng)型,第二類(lèi)是穩(wěn)定型。第三類(lèi)是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè),企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè),去搞真正的經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是哪一個(gè)類(lèi)型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別,程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴(lài)關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來(lái)越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體,追求利潤(rùn)化和股東價(jià)值化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。