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2023年基層黨建調研報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-05-09 06:00:04 查看人數:42

2023年基層黨建調研報告

篇一 2023年基層黨建調研報告2250字

針對當前黨員隊伍中存在的“隱形黨員”問題,石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量,采取問卷調查、座談、訪談、資料研究等方式,進行了專題調研。

一、“隱形黨員”的結構特征

金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來務工群體居多,集中分布在私企、外企、民營企業(yè)集中的商務樓宇以及社區(qū)小門店中,大致可以分為以下幾類:一是掛名黨員。組織關系在原籍,也在原籍交納黨費,但本人在京工作,長期無法參加組織生活,也不辦理組織關系接轉手續(xù),工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調研中最多見,以非公企業(yè)員工和外來務工人員居多。二是口袋黨員。組織關系從原籍或原單位轉出,但是將介紹信截留在自己手中,遲遲不到轉入地黨組織報到、辦理組織關系,隱藏自己的黨員身份。以外來務工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關系所在地和居住地分離,本人口頭承認是黨員,但不辦理組織關系接轉手續(xù),居住地黨組織無法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關系已經轉入到單位或居住地黨組織,但是由于工作、居住地變動,后期組織關系接轉不及時,甚至本人都不知道自己的組織關系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多。

二、“隱形黨員”的成因分析

基層黨組織管理方面的原因:一是黨組織設置存在“死角”。金頂街地區(qū)企業(yè)少,非公企業(yè)、商務樓宇等規(guī)模偏小,很多非公經濟組織和社會組織由于黨員人數太少,不能單獨建立黨組織,導致黨員員工就業(yè)后不能直接把組織關系轉入企業(yè)。二是黨員管理存在“盲區(qū)”。近幾年社區(qū)黨員隊伍的規(guī)模越來越壯大,黨員管理的難度隨之增加。有的黨務工作者因為經驗不足或者精力不夠,無法做到面面俱到,造成“隱形黨員”管理上的遺漏。三是關心服務黨員措施滯后、手段缺乏。當前基層黨組織引導黨員履行義務,發(fā)揮先鋒模范作用多,但主動對

黨員個人方面原因,根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動搖、放松了自我要求,具體表現為三種心態(tài):一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示,不管在哪兒工作,自己只是個過客,如果把組織關系轉來轉去,會增加不少麻煩,還是把組織關系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示,自己工作繁忙,參加新支部的組織生活、履行黨員責任,會給工作和生活帶來許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示,黨員的責任、義務一定程度上會約束自己的生活,不如將黨員身份隱藏起來,活得更輕松些。三是“黨員沒用”心態(tài)。有的在職黨員表示,企業(yè)重視的是人才,需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術人才。黨員身份并不吃香,不能給他們帶來實際好處。

其他原因:一是黨員組織關系接轉手續(xù)繁瑣。據調查了解,跨省接轉組織關系,至少要經過多道程序,從基層黨組織開具組織關系介紹信,到基層黨委備案,到轉出地縣委組織部中轉,到轉入地市黨委組織部中轉,到區(qū)委組織部中轉,到轉入地基層黨委接轉,最后到基層黨組織報到。黨員辦理起來耗時耗力,路費、誤工費等經濟成本不容忽視。二是非公經濟組織和社會組織的不理解、不支持。一些非公經濟組織和社會組織認為建黨支部、組織黨員活動會耽誤工作、影響效益,在招收員工時偏向非黨員,造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。

三、“隱形黨員”問題的對策建議

一是加強黨員的理想信念教育。結合當前黨員的結構特征和心理特點,加強理想信念教育,增強身為黨員的自豪感、榮譽感。采取歷史研討、現場體驗、身邊人講身邊事等形式,激起廣大黨員的心靈共鳴,將黨章規(guī)定的權利義務內化于心、外化于行。定期通報不合格黨員處置情況,加強警示教育力度,糾正黨員的錯誤心態(tài),減少“隱形黨員”的產生。

二是創(chuàng)新黨組織服務黨員舉措。適應新形勢下黨員工作生活方式的變化,探索黨組織為黨員服務的有效載體和形式,不斷增強黨組織對黨員的號召力和凝聚力。建議采取黨組織購買服務、提供志愿服務、公益反哺等形式,提升服務水平,讓黨組織的關心關懷普惠全體黨員,強化黨員對黨組織的依賴感、歸屬感。

三是改進黨員組織關系管理。按照就近靈活、方便管理的原則,在非公經濟組織和新社會組織中探索黨組織設置的新模式。運用社區(qū)門店聯建、行業(yè)協會統(tǒng)領等方式,努力將黨組織建在黨員身邊,在有形覆蓋的基礎上實現有效覆蓋。同時,逐步簡化黨員組織關系調轉流程,依托黨內信息管理系統(tǒng),實現網絡化、信息化管理。如,除遷出和遷入地需要本人到場核實身份外,其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉為網上辦理;針對遷出地太遠不方便回程遷出的問題,可以逐步開通網上遞交遷出申請或者代辦的程序;設立網上組織關系調轉跟蹤平臺,讓整個組織關系調轉程序可以在網絡跟蹤和顯示,做到有出有進,避免出現“隱形黨員”問題。

四是加強黨務工作者隊伍建設。以黨組織換屆為契機,選優(yōu)配強基層黨務工作者。聘請經驗豐富的退休黨員擔任黨建指導員,為非公經濟組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務知識集中培訓,不斷提高黨務工作者隊伍的整體業(yè)務水平。

五是加強對非公經濟組織和社會組織的引導。采取支持黨建經費、黨費返還等多種措施,增強非公經濟組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時,引導新興領域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時做到黨員優(yōu)先,在協商工資、福利分配、幫扶困難員工時做到向黨員傾斜,引導“隱形黨員”亮出身份。

篇二 企業(yè)基層黨建調研報告范例2600字

一、基本情況

至20__年底,全公司共有黨員__人,公司黨支部、工會、共青團組織健全,能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記___,副書記___,組織委員___,宣傳委員__,工會主席__,工會組織委員__,女工委員__,團支部書記__。20__年,公司黨支部被___評為“五個好”黨支部。

從總體上看,我公司黨支部和黨員隊伍的建設發(fā)展情況是好的,廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在管理、施工等各項工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題

一是有些黨員還存在黨員義務意識淡薄,組織紀律意識不強,大局意識不強等問題,黨員隊伍建設還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產經營活動結合緊密度還需加強,個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,不斷加強公司黨建工作

20__年乃至今后,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,主要做好以下兩方面工作。一是堅持“以人為本”為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機制,不斷推動企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產經營活動與黨建工作協調發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量,就不能脫離生產經營實際,更不能搞“兩張皮”,而應緊密結合企業(yè)當前的工作內容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強針對性和實效性,將生產經營活動與黨的活動有機結合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動為基礎,找準公司黨建工作與生產經營活動的切入點

近幾年,我公司通過積極開展爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動,充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準與公司生產經營活動的切入點。在活動方式上,要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設活動結合起來,與提高職工素質結合起來,與群團活動、開展勞動競賽結合起來,組織黨員立足崗位,爭先創(chuàng)優(yōu),開展“黨員示范崗”、“安全生產月”“百日勞動競賽”等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設和黨員隊伍建設,貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求

(1)通過開展各種黨性教育活動,完善黨組織建設。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學習的中心環(huán)節(jié),以“三個代表”重要思想為主題,教育引導黨員確立言行規(guī)范的準則;其次,結合教育活動開展教育整頓,引導黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進性的學習實踐經常化,把教育活動貫穿到黨支部的經常性建設中去。

(2)加強黨員隊伍管理,促進黨支部自身建設。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設的重要環(huán)節(jié)來抓,經常分析黨員干部的思想動態(tài),強化黨員思想教育和黨風廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關規(guī)定辦事的良好作風,要確保制度的約束力和權威性。

(3)落實黨內生活制度,提高黨支部組織生活質量。一是結合實際,加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動互補,力求黨員活動形式多樣,生動活潑,提高黨員參與組織生活的質量。二是勇于開展批評與自我批評,增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內生活的戰(zhàn)斗性這個標準,提高黨員參政議政意識,教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,對自身存在的問題要勇于揭露,對來自別人的批評要有則改之,無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措

1、主要工作思路

深入學習、貫徹落實黨的__大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設和先進性建設作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設,不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進性,促進黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經濟、政治、文化和建設“四位一體”協調發(fā)展做出新的貢獻。

2、主要舉措

(1)深入學習, 全面加強思想政治建設

深入學____大精神和黨的基本理論,不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預__敗體系實施綱要》,全面落實黨風廉政建設責任制,重視反腐__建設;進一步發(fā)展黨內民主,樹立黨內生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法 一要轉變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務,努力抓好職工的思想政治工作,要切實關心幫助職工解決實際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性,主動開展工作,采取“靈活、務實、多樣”的工作方法,緊緊圍繞生產經營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動,把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護。

(3)加強班子建設,提高班子成員的執(zhí)行力

一是以理論建設為根本,著力提高班子領導發(fā)展的能力。首先是整頓學風,抓好政治理論學習,及時學習掌握中央和自治區(qū)關于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓,不斷提高班子建設和管理經營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略,全面提高隊伍整體素質。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現代企業(yè)制度的工作規(guī)則結合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制,不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強黨建,爭創(chuàng) “五個好”黨支部

要以爭創(chuàng)“五個好”黨支部為目標,落實工作責任制,切實推動公司“五個好”黨支部創(chuàng)建活動的深化發(fā)展,進一步抓好企業(yè)文化建設,通過多形式的載體活動,積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統(tǒng)一。積極開展黨組織救助弱勢群體,“一幫一、一帶一”,支委幫黨員、黨員帶群眾的結對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結

黨建工作要做到粗中有細,黨建工作者要時刻牢記自己的責任,履行自己的職責。

篇三 企業(yè)基層黨建調研報告2600字

一、基本情況

至20_____年底,全公司共有黨員_____人,公司黨支部、工會、共青團組織健全,能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記_____,副書記_____,組織委員_____,宣傳委員_____,工會主席_____,工會組織委員_____,女工委員_____,團支部書記_____。20_____年,公司黨支部被_____評為五個好黨支部。

從總體上看,我公司黨支部和黨員隊伍的建設發(fā)展情況是好的,廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在管理、施工等各項工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題

一是有些黨員還存在黨員義務意識淡薄,組織紀律意識不強,大局意識不強等問題,黨員隊伍建設還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產經營活動結合緊密度還需加強,個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,不斷加強公司黨建工作

20_____年乃至今后,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,主要做好以下兩方面工作。一是堅持以人為本為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機制,不斷推動企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產經營活動與黨建工作協調發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量,就不能脫離生產經營實際,更不能搞兩張皮,而應緊密結合企業(yè)當前的工作內容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強針對性和實效性,將生產經營活動與黨的活動有機結合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)五個好黨支部活動為基礎,找準公司黨建工作與生產經營活動的切入點

近幾年,我公司通過積極開展爭創(chuàng)五個好黨支部活動,充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準與公司生產經營活動的切入點。在活動方式上,要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設活動結合起來,與提高職工素質結合起來,與群團活動、開展勞動競賽結合起來,組織黨員立足崗位,爭先創(chuàng)優(yōu),開展黨員示范崗、安全生產月百日勞動競賽等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設和黨員隊伍建設,貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求

(1)通過開展各種黨性教育活動,完善黨組織建設。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學習的中心環(huán)節(jié),以三個代表重要思想為主題,教育引導黨員確立言行規(guī)范的準則;其次,結合教育活動開展教育整頓,引導黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進性的學習實踐經常化,把教育活動貫穿到黨支部的經常性建設中去。

(2)加強黨員隊伍管理,促進黨支部自身建設。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設的重要環(huán)節(jié)來抓,經常分析黨員干部的思想動態(tài),強化黨員思想教育和黨風廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關規(guī)定辦事的良好作風,要確保制度的約束力和權威性。

(3)落實黨內生活制度,提高黨支部組織生活質量。一是結合實際,加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動互補,力求黨員活動形式多樣,生動活潑,提高黨員參與組織生活的質量。二是勇于開展批評與自我批評,增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內生活的戰(zhàn)斗性這個標準,提高黨員參政議政意識,教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,對自身存在的問題要勇于揭露,對來自別人的批評要有則改之,無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措

1、主要工作思路

深入學習、貫徹落實黨的_____大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設和先進性建設作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設,不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進性,促進黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經濟、政治、文化和建設四位一體協調發(fā)展做出新的貢獻。

2、主要舉措

(1)深入學習, 全面加強思想政治建設

深入學______大精神和黨的基本理論,不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預__敗體系實施綱要》,全面落實黨風廉政建設責任制,重視反腐__建設;進一步發(fā)展黨內民主,樹立黨內生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法 一要轉變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務,努力抓好職工的思想政治工作,要切實關心幫助職工解決實際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性,主動開展工作,采取靈活、務實、多樣的工作方法,緊緊圍繞生產經營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動,把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護。

(3)加強班子建設,提高班子成員的執(zhí)行力

一是以理論建設為根本,著力提高班子領導發(fā)展的能力。首先是整頓學風,抓好政治理論學習,及時學習掌握中央和自治區(qū)關于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓,不斷提高班子建設和管理經營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略,全面提高隊伍整體素質。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現代企業(yè)制度的工作規(guī)則結合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制,不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強黨建,爭創(chuàng) 五個好黨支部

要以爭創(chuàng)五個好黨支部為目標,落實工作責任制,切實推動公司五個好黨支部創(chuàng)建活動的深化發(fā)展,進一步抓好企業(yè)文化建設,通過多形式的載體活動,積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統(tǒng)一。積極開展黨組織救助弱勢群體,一幫一、一帶一,支委幫黨員、黨員帶群眾的結對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結

黨建工作要做到粗中有細,黨建工作者要時刻牢記自己的責任,履行自己的職責。

篇四 學校基層黨建調研報告2850字

黨章指出 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。是黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶 學校黨建工作正是體現黨的生命與活力。能否發(fā)揮其政治核心作用是黨建工作的關鍵所在。 近幾年來,各級黨組織加強了對學?;鶎狱h組織的領導,強化了基層黨組織的建設,發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,尤其是通過保持共產黨員先進性教育活動,進行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發(fā)展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認真及時抓好黨建工作,就無法帶領廣教職員工去努力完成黨的各項任務,黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。

要搞好新形勢下的學校黨建工作,必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力,認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的結合點,以 三個代表 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,做到增強凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴大影響力講實效,開創(chuàng)黨建工作新局面。為此, 我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關學校黨建工作的一手材料?,F將調查情況報告如下:

認可和肯定的方面:

學校高度重視黨建工作,在學校的發(fā)展歷程中,從班子隊伍建設,到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務繁重的崗位都由共產黨員承擔,許多發(fā)展困難和難題都由共產黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下,黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學校的堅強后盾,這一點表現非常明顯。

學校黨組織建設網絡較為科學。把黨的基層支部設在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設和教育、教學、服務有機結合,克服了較前黨建與教育教學工作 兩張皮 的現象,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現。

班子結構較為科學。按照干部 四化 的要求建設黨委班子和黨支部班子,注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質高,政治過硬,在班子中起到先鋒模范作用,形成了團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體;支部委員均由思想作風好,工作踏實肯干,改革意識強的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。

《學校黨建黨務規(guī)范》的建立與落實,嚴肅了黨的紀律,使黨內學習、組織生活、評議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循,促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化。

有待完善與加強的方面:

在探索學校黨建工作創(chuàng)新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內容還比較單一,形式還比較單調,方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。

學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經費保障。學校黨建活動的開展,雖然未受到經費的制約,但鑒于目前學校經費均實行預算制度,而學校黨建工作沒有列入專項經費預算,從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。

少數黨員教師缺乏不斷加強自身建設的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊,不能有效發(fā)揮其先進性。

黨員作用發(fā)揮不突出。少數黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務的意識和自覺性不夠強,黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。

對策與建議

隨著教育改革的深化,給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn),如何圍繞教育體制與機制改革,充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用,進一步把黨員干部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發(fā)展的目標上來,這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務,如何加強學校的黨建工作,現將調研情況綜合如下:

強化科學發(fā)展觀的學習與實踐,加強學校領導班子和干部隊伍建設。

一是創(chuàng)新機制,向干部隊伍管理要效益。健全制度,使管理工作規(guī)范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作監(jiān)督、檢查、考核;二是積極引導,著力提高在任干部的政治思想素質。思想教育與自省教育結合,在提高在任干部的法律意識、責任意識、服務意識、協作意識、敬業(yè)精神、務實精神、是非觀念、自律態(tài)度等下功夫;三是多措并舉,提高領導和管理能力。建立健全學習培訓機制,著力提高領導干部的決策能力、團隊建設能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協調能力、自我約束能力;四是嚴格標準,向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部,把那些優(yōu)秀黨員教師充實到管理崗位。

理順學校黨建工作組織領導體系和管理體系,努力提高黨建工作水平。

學校黨建工作應根據學校工作的特點,創(chuàng)新黨政分開的管理和工作機制,立足黨建,有效發(fā)揮黨委的職能。

正確處理好黨務和政務的關系。黨務和政務要目標一致,做到職責上分,思想上合、管理上分,目標上合、工作上分,行動上合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力營造良好的工作氛圍。

黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉移到解決行政工作的難點,教職工關心的熱點上來。

主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領導上的,充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢,及時疏導調解,使行政領導集中精力抓好行政的整體工作。

學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動,找準并抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結合點,為全面提高教學管理和教學質量服務,做到立足教學抓黨建,抓好黨建促教學。5、加強對共青團、工會、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,支持他們按《章程》和政策開展工作。

用科學發(fā)展的理念加強和改進思想政治工作。

學校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實、加快素質教育的推動者,是提升教學工作整體水平的堅強后盾。黨員教師是學校實施教育教學改革,促進學校發(fā)展的中堅力量,必須樹立良好的黨員教師形象,以黨風帶師風。社會的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展在教師,黨員教師要成為學校各項工作的模范,倡導黨員教師爭做 五個模范 。一是做愛崗敬業(yè)的模范;二是做改革創(chuàng)新的模范;三是做團結進取的模范;四是業(yè)務鉆研的模范;五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學生,黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關系,在本職崗位上實現自己的人生價值。所以,加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結合,推崇科學精神與民主意識,變服從權威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實現思想政治工作效能的化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,逐步實現黨建工作 五好 目標。

只要我們在學校黨建工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設,才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用,從而為學校的教育教學改革和加快發(fā)展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎,為把學校辦成人民滿意的學校做出應有的貢獻。

篇五 2023基層黨建調研報告2350字

一、主要做法和成效

(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實際的發(fā)展思路,黨建工作與經濟社會發(fā)展結合日益緊密

市委堅持以科學觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,把黨建工作放在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進,不斷探索黨建工作與經濟社會發(fā)展的最佳結合點,在進一步深化對市情、縣情的再認識,總結工作經驗,分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標,提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強兩個基礎(生態(tài)和基礎設施建設)、大力實施三大帶動戰(zhàn)略(產業(yè)帶動、項目帶動和中心城市帶動)、奮力推進三化進程(農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育四大支柱產業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務、旅游),推動全市經濟社會跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子,黨建工作與經濟社會發(fā)展有機融合、相互促進、共同提高。2023年,全市實現地區(qū)生產總值61.84億元,地方財政一般預算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較2002年翻了一番;農民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從2002年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對貧困人口從2002年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時期,經濟社會發(fā)展明顯加快,農民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現出民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。

(二)突出重點,夯實基礎,農村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣(區(qū))黨委堅持抓基層、打基礎,圍繞建設新農村加強農村基層黨組織建設,把鄉(xiāng)村黨組織建設成為領導群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領導班子建設和干部隊伍不斷加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手一肩挑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部兩推一選和村委會公推直選,341個村實行村支部書記和村主任一肩挑,占總數的36.8%,村兩委班子成員交叉任職1405名。實施村干部素質提升工程,依托各級黨校、農村黨員電化教育站點和現代遠程教育網絡等,對村干部進行技能培訓、任職資格培訓和學歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學歷教育,先后涌現出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進基層黨組織和優(yōu)秀村干部。

黨組織設置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設置形式,大力推行支部加協會模式,將支部建在產業(yè)鏈上,積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,實現了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振,有力促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。目前,全市有各種農村專業(yè)經濟合作組織266個,其中由村黨支部領辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個,占66.2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業(yè)黨支部。

村集體經濟實力不斷壯大自我發(fā)展能力進一步提高。2023年以來,全市在127個村開展發(fā)展壯大村集體經濟實踐活動,實行村干部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據表現以獎代補的激勵政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經濟的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達9個,5至9萬元的村達12個,1至5萬元的村242個,村級黨組織服務群眾和自我發(fā)展的能力進一步提高,凝聚力、號召力進一步增強。

黨建工作基礎設施明顯改善。2023年以來,全市按照六個統(tǒng)一的要求,扎實推進村級組織活動場所建設,新建村級組織活動場所186個。堅持采取倒排隊的方式,集中整頓建設后進村黨組織40個。積極推進農村黨員干部現代遠程教育網絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入全區(qū)農村基層組織建設先進縣行列,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個村黨支部達到五個好目標。

(三)分類指導,整體推進,機關單位、學校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領域黨的建設取得新的突破和進展

市委、縣(區(qū))黨委堅持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協調可持續(xù)發(fā)展的要求,適應經濟社會改革、發(fā)展的需要,協調推進機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機關黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關于貫徹落實〈自治區(qū)黨委關于進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度,以全面推行服務承諾制為重點,把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結合。通過設立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建五個好基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強了機關黨建工作的生機和活力。

街道社區(qū)黨建工作進一步改進。堅持以服務群眾為重點,以創(chuàng)建全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)活動為載體,大力推進街道社區(qū)黨的建設,初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建新格局。不斷加強社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設、社區(qū)黨員聯系和服務群眾網絡建設。全市3個社區(qū)黨支部被確定為全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū),5名黨務工作者被評為全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務工作者。

學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動,不斷加強學校黨風建設,引導黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦青年黨校,扎實做好在學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學校黨建為人民滿意教育奠定了思想基礎和組織基礎。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順非公有制企業(yè)黨組織關系,進一步加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,認真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員49名,1個企業(yè)被確定為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點。

篇六 鎮(zhèn)基層黨建調研報告3200字

__鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的總體思路及黨委書記履行黨建工作第一責任人的職責,認真落實基層黨建的各項工作措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路。黨的自身建設得到進一步加強,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步提升,黨員的先鋒作用得到進一步發(fā)揮,黨建工作保障機制進一步健全,鎮(zhèn)村兩級黨組織的領導能力得到有效提高,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現了新的跨越。

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于縣城南15公里處,總面積121.7平方公里,全鎮(zhèn)轄20個村(街),4.8萬人。鎮(zhèn)黨委下轄黨支部37個,其中農村黨支部20個,機關、企事業(yè)單位黨支部15個,外建黨支部2個;共有黨員943名,其中預備黨員19名,婦女黨員82名,農民黨員729名。

二、主要做法及工作成效

(一)以規(guī)范運轉為著力點,建立健全黨建第一責任人制度。鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責任人的黨建工作責任體系。制定了詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開,廣泛接受監(jiān)督。每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示。鎮(zhèn)黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次,總結分析黨建工作存在的問題,安排部署下一步的工作,通過相關措施和制度的制定,黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

(二)后進支部抓規(guī)范,開展軟弱渙散基層黨組織專項 整治。鎮(zhèn)黨委選派責任心強、基層經驗豐富的同志進駐軟弱渙散的楊崗村,借助“村支兩委”換屆契機,“選優(yōu)”和“配強”了村支兩委干部,督促指導該村定期召開兩委會和黨員村民代表會,規(guī)范民主議事程序,完成了該村的治亂、治弱工作,逐步走上規(guī)范化軌道。李洼村歷史遺留問題較多,群眾上訪頻繁,工作難以正常開展。在鎮(zhèn)黨委精心安排下,“老魯工作室”負責人魯大勝同志運用自己豐富的農村工作經驗,通過政策感召、情感交流等多和方式協調干群關系,解決群眾合理訴求,化解了許多群眾間的積怨和矛盾,各項工作步入先進村行列。

(三)分類指導,推進服務型黨組織建設。為把基層黨建工作落到實處,提高工作的有效性和針對性,__鎮(zhèn)依據實際情況,分類進行相關創(chuàng)建工作,在農村以建設“服務型村級組織”為目標,踏實推進黨建工作,積極制定村級服務管理制度,著力提高村級黨政服務水平,目前3個村建立了“黨員群眾服務中心”,配備了相應辦公設備和服務人員;在機關以創(chuàng)建服務型黨組織為目標,新成立了“黨代表工作室”。為提升我鎮(zhèn)黨政部門便民服務水平,對鎮(zhèn)便民服務大廳進行了擴建升級,并配備了專職人員,添置了辦公設備,完善了考勤制度,大大提高了業(yè)務辦理效率,得到了全鎮(zhèn)黨員群眾的一致好評,并在開展“群眾路線教育實踐活動”的基礎上開展了下村走訪“一問一答一解決”活動,在提升“村級黨員群眾服務中心”服務水平的同時,大大方便了黨員群眾。

(四)加強教育管理,狠抓黨員干部隊伍建設,充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用。以村為單位,建立了村級后備干部人才庫,在村支兩委換屆過程中,充實新生力量,實現新老穩(wěn)定更替。認真做好黨員發(fā)展工作,嚴格程序發(fā)展新黨員,把好“入口關”,全鎮(zhèn)全年共培養(yǎng)入黨積極分子65名,新發(fā)展黨員19名。加強流動黨員教育管理,與流動黨員保持經常性的聯系,及時掌握他們的思想、學習、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經常受教育。通過強化黨員的教育管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現。石頭村支部書記羅明燦投資95萬元建成新型免燒磚廠,新增就業(yè)崗位35個,帶動周邊群眾共同勤勞致富。

(五)加大基層黨建投入力度,強化基層基礎保障。

一 是認真落實村干部待遇。對在職村干部實行經濟補助和政治激勵相結合,經濟上,村干部誤工補貼全部實行銀行卡發(fā)放;政治上,推薦政治素質好、參政議政能力強的兩委干部擔任各級黨代表、人大代表和各類監(jiān)督員,為他們參政議政搭建平臺。二是切實抓好村級組織活動場所建設。__鎮(zhèn)黨委借助上級資金扶持政策,先后新建改造了李洼等7個村級組織活動場所,逐步完善活動場所的硬件設施。

三、存在的問題及原因

一是村級組織活動場所硬件設施落后。部分村級組織活動場所破舊,全鎮(zhèn)仍有4個村級組織活動場所不達標,其中有1個村沒有活動場所。二是農村黨員開展活動沒有經費保障,造成農村基層組織難以發(fā)揮“龍頭”作用。三是村干部待遇偏低,基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險仍沒有落實,與高強度的農村工作存在矛盾。四是大學生村干部管理機制有待進一步完善。__鎮(zhèn)自2023年以來共有大學生村干部13人,其中8人通過考試進入公務員隊伍或事業(yè)單位,現仍有5人在__鎮(zhèn)部分村任職。做好大學生村官的管理工作,在把好“入口關”和“考核關”的同時,更要把好“出口關”,要鼓勵大學生大膽創(chuàng)業(yè)。

分析問題

題產生的原因,一是精力投入不足。工作中把過多的精力用在了抓經濟抓項目上,對黨建工作投入的精力少,沒有把基層黨建工作當作大的成績來看待,沒有當作硬任務、硬指標去落實。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落實文件,用會議落實會議的情況,布置了任務就等于把工作貫徹了下去,發(fā)了文就是把工作落實了,滿足于出思路、定目標,在抓落實上下的功夫還不夠。三是督導問責不嚴。對基層黨建工作要求標準不高,習慣和落后比、和過去比,存在小富即安小進即滿的心態(tài),對基層黨建工作督導不嚴,缺乏打破沙鍋問到底的精神,對工作安排部署了,跟蹤要賬卻做不到位,對個別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問題,失之于寬、失之于軟。

四、下一步工作打算

(一)堅持高標準選人,配強村級黨支部領導班子。 優(yōu)化村委班子的選用機制,增強基層領導班子的戰(zhàn)斗力,在推薦那些辦事能力強、政治素質高、年富力強的優(yōu)秀黨員的同時,也要對基層工作經驗豐富,群眾基層好的優(yōu)秀老黨員老干部著重推薦,形成老少搭配的基層領導班子新形態(tài),在優(yōu)化基層管理方式,提升服務群眾水平,提高村委班子活力的同時,也能充分利用老黨員干部豐富的經驗和群眾基礎,更好的解決村內的矛盾糾紛,維護村內穩(wěn)定,起到新老黨員之間互提互補的作用。

(二)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。一是要把黨員教育培訓擺到重要位置,大力加強農村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習,切實抓好農村黨員干部對科技文化和市場經濟等知識的學習教育,不斷提高農村黨員干部自身素質和工作能力,努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發(fā)展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關,做好黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年、高知識群體和農村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構,提高黨員發(fā)展質量,同時要處置不合格黨員。

(三)加大組建力度,努力擴大黨建工作覆蓋面。采取有力措施,加大對非公企業(yè)黨組織組建力度,在擴大覆蓋面的同時,也為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。一是要加強調查研究,切實掌握企業(yè)現狀。加強對鎮(zhèn)域內非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨員情況和業(yè)主思想動態(tài)進行全面深入細致的了解,區(qū)別情況,分類指導,落實責任,并及時進行跟蹤監(jiān)督。二是要依據實際、因企制宜,采取多種形式建立黨組織。按照“先調研、再組建、逐步提高”的工作思路,根據各自實際情況,重點指導,靈活設置,爭取成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,確保能夠真正發(fā)揮基層黨組作用。

(四)提升綜合服務水平,創(chuàng)新基層服務載體。繼續(xù)提高全鎮(zhèn)“黨員群眾服務中心”的服務水平,將服務群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。創(chuàng)新服務載體,開展多樣化的幫扶活動,把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

(五)建立長效機制,提升基層黨建水平。發(fā)揮“老魯工作室”與“黨代表工作室”聯合服務優(yōu)勢,拓寬服務渠道,變上訪為下訪,變被動為主動。繼續(xù)發(fā)揮“優(yōu)秀支部書記”的典型示范帶動作用,加強村黨組織書記培訓,提升為民服務能力。鞏固擴大民主評議黨員工作成果。完善領導干部定點聯系基層,機關黨員服務社區(qū)群眾、農村“黨員活動日”等三項制度,建立健全聯系服務群眾的長效機制,班子成員和部門負責人聯系5戶以上群眾(貧困戶、富裕戶、產業(yè)戶、上訪戶、留守戶),一般干部職工聯系1—2戶,實現干群攜手共建和諧魅力__。

篇七 2023年機關基層黨建調研報告5550字

根據上級關于組織機關黨的建設工作調研的工作安排,縣民政局黨總支高度重視,組成專題調研組開展了調研活動,調研組總結了縣直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況,分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?,F將縣民政局黨建工作調研情況報告如下:

一、基本情況

___民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個黨支部。

幾年來,民政機關黨建工作按照上級黨委的部署,抓好各項工作,使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據《黨章》以及有關的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來,縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。

(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,機關職能的不斷轉變,機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面:一是城市建設趨于國際化,民政事業(yè)趨于多元化,機關黨員干部的綜合素質與現實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉變,黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍,重形式輕效果的現象還比較突出,影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展,部分黨員干部的利益觀、政績觀出現了多樣化,黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好,就會使機關的作風建設和能力建設受到制約,就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此,為了適應形勢發(fā)展的需要,我們堅持以黨支部建設為重點,全面加強民政機關黨的建設。

1. 理順黨組織關系,加強黨員的發(fā)展工作。 按照《____和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發(fā)展工作實施細則》,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2. 選準用好干部,確保有人管事。 在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。

3. 強化教育培訓,推進黨支部自身建設。 在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識和素質是最為關鍵的因素,所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā),把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的__大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一,是學習型社會的引領者。因此,加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度??傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上,結合民政業(yè)務工作的特點,定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課,接受先進思想和工作理念,拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業(yè)務知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。并且,健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度,并按照這些規(guī)章制度抓運轉,抓落實,平時檢查督促,年終考評總結,做得好的個人和支部,總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對民政機關黨員年齡偏大,采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則,開展黨的活動,充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

1. 本著“次數不多,時間不長”的原則,組織老黨員過好組織生活。 對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動,對行動不便的老黨員指派聯系人,重大黨內活動上門傳達,征求意見,使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2. 采取一些喜聞樂見的方式,開展適合老黨員的活動。 如“七一”建黨等重大節(jié)日,舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來,黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務工作者7 人次;慰問困難黨員40人次,向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用

1. 以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作, 把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢,做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求,加大思想政治工作的力度,著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考核的同時,把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進行解決,及時統(tǒng)一思想,糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現組織的溫暖。

2. 以為民辦實事為載體,提高為民辦事的質量。

關注民生,改善民生,保障民生,是黨的__大的一個顯著特點,也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現,解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此,總支、支部堅持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標,一是強化核心理念——“以民為本、為民解困,為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定,促進和諧”,把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上,堅持全心全意為人民服務,堅持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風,維護好人民群眾的利益,腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質要求落到實處,提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾,使承諾制成為聯系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎。

幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范,服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結果,廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),遵紀守法,依法行政,開拓進取,扎實工作,建功立業(yè),為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來說,我縣民政機關黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現在:

1. 黨員年齡老化,模范作用“難發(fā)揮”。 目前,50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難于發(fā)揮模范作用。

2. 黨員教育方式不新,學習開展“難奏效”。 一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,習慣于傳達文件,讀讀報刊等老辦法、老套套,毫無針對性,黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應新形勢、新任務的需要。

3. 黨支部經費較少,黨員活動“難開展”。 就當前情況看,各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難,如籌措活動資金難等等,黨員活動經費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4. 個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖。 黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5. 黨務干部思想認識不到位。 總支、支部的黨務干部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務逐步增多,使少數黨務干部把做黨務工作看成是份外負擔,認為支部工作無職無權,費力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認識不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業(yè)務工作繁忙,對抓業(yè)務工作與抓支部工作的關系處理得不夠好,使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想為指導,以改革的精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”:即齊抓共管的思想共識。 隨著改革開放不斷深入,保障民生各項工作的不斷推進,民政機關的工作內容越來越廣,涉及救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區(qū)建設、地名區(qū)劃與社會事務管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員干部要進一步提高認識,轉變觀念,分工負責,齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導、組織協調、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機關的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。 一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據,對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1 )抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。

(2 )抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質量。

(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經濟社會相互協調,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。

篇八 銀行基層黨建調研報告怎么寫3750字

__行基層黨建工作直接影響支行全局內部改革和業(yè)務發(fā)展。為深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實做好保持黨的純潔性的各項工作,切實搞好__支行黨建工作,解決黨建工作中存在的突出問題,為支行全局事業(yè)發(fā)展服務,按照上級行黨委的統(tǒng)一部署和要求,支行黨支部有針對性的開展學習調研活動。通過調研,了解掌握了支行黨建工作的實際狀況和存在的突出問題,對發(fā)現的問題分析了原因,提出了建議。

一、支行黨建工作基本情況

目前,__支行現有部室3個,在職職工24人,黨支部1個,其中在職黨員13人;支行離退休人員7人,其中離退休黨員4人。近年來,__支行黨建工作呈現以下4個方面的新特點:

(一)支行黨支部特別是主要負責人對黨建工作重視。支行基層黨組織領導班子模范作用較好,解決自身問題的能力較強,主要負責人能夠有效履行“一崗雙責”,黨建工作能夠與業(yè)務工作、管理工作、企業(yè)文化建設結合起來,通過抓黨建帶動隊伍建設提高凝聚力的意識比較強,支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用,把及時征求黨員群眾意見作為制度確定下來,支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動業(yè)務發(fā)展有內容有形式,效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰,黨建工作與業(yè)務工作結合比較緊密,通過抓黨建帶動隊伍建設,使共產黨員迅速成為業(yè)務能手。能夠將創(chuàng)先爭優(yōu)活動的理念精髓浸透到經營管理的各個層面,提出“五管”,即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機制管績、環(huán)節(jié)管險”的工作思路。

(二)通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力?;顒娱_展以來,支行黨支部按照“四強”黨支部的要求,全行共產黨員按照“四優(yōu)”共產黨員的標準,積極開展了多種形式的支行黨支部和黨員公開、廣泛征求意見建言獻策、建立黨員示范崗開展讀紅色經典撰寫學習體會活動,以學習楊善洲和先進典型為榜樣,以服務支行業(yè)務發(fā)展為載體,支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮,黨支部經營管理水平得到進一步的提升。尤其是當前正在按照上級行黨委的有關要求,開展窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務水平的積極性。

(三)黨員教育管理水平得到提升,黨員干部素質得到進一步增強。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動方式,基本做到了以黨建帶團建帶動業(yè)務發(fā)展,并圍繞經營管理工作開展形式多樣的黨員教育活動。通過開展學習型黨組織創(chuàng)建活動,努力提高員工隊伍的整體素質,形成積極向上的工作氛圍,進一步增強員工堅定無產階級信念的信心和決心。

(四)建立和采用了黨建新機制、新舉措。扎實開展“踐行雷鋒精神活動,打造__行良好品牌形象”、“轉方式促發(fā)展”作風建設主題活動和“人人爭當業(yè)務排頭兵”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立“四有一評”工作考核機制,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,支行黨支部工作呈現出新的生機和活力。

二、支行黨建工作存在的問題

經過調研我們也了解到,目前支行黨建工作雖然相對于前幾年普遍得到加強,表現出好的發(fā)展趨勢。但總體看,支行黨建的狀況和水平離新時期中央、省市及上級行黨委對金融機構黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現在:

(一)學習風氣不濃。黨員學習的積極性、主動性和自覺性不足,被動應付的多,主動系統(tǒng)學習的少;學用脫節(jié),不重視知識的更新,不善于理論聯系實際;滿足于已有水平,憑經驗做事,專業(yè)化素質提升緩慢。部分黨員認為學習是虛的,不能解決實際問題,致使許多黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深,把握不準,缺乏解決復雜事務和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題的能力;另外,指令性學習使部分黨員產生了厭煩心理,學習的方法陳舊、形式老套、死板,缺乏創(chuàng)新,再加上工作與學習的矛盾,往往導致學習時間難以保證。

(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結合實際開展黨建工作的同時,不善于總結,尤其是對黨建工作促進業(yè)務發(fā)展方面總結不夠。黨建工作一些好的做法、經驗得不到及時宣傳,各企業(yè)對黨建工作的宣傳力度還不夠,對先進典型特別是身邊的典型進行學習宣傳的意識還不強,黨建工作內容常更新,但內容單調陳舊。在推動黨建工作交流方面還很欠缺,支行在以開展業(yè)務聯動帶動黨建聯動的方式方法研究不夠,支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動意識不強。

(三)在黨員教育上,時間投入不足,內容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識普及還不夠,部分部室黨員經常性教育的計劃性和系統(tǒng)性不夠,組織黨員開展學習活動主要以學習有關文件、領導講話和業(yè)務知識為主,黨建理論知識很少涉及,黨的基本理論、基本歷史知識的學習主要還是靠入黨積極分子培訓訓階段。

(四)個別黨員思想認識存在誤區(qū)。個別黨員對黨建工作在思想認識上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無關緊要”、“支行黨建工作相對于業(yè)務發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會干擾全行正常業(yè)務工作”等認識誤區(qū),對機關黨建工作態(tài)度消極。

三、今后的工作措施和建議

當前,__行__支行的改革與發(fā)展正處于關鍵時期。在新的歷史條件下,支行黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。我支行將以學習實踐活動為契機,針對查找出的問題,認真分析,明確認識,理清思路,制定措施,把支行的黨建工作提升到新的水平。

(一)加強理論學習,更新思想觀念,走出認識誤區(qū)。在理論學習教育活動中,改變宣讀式、應付式、灌輸式的教育方法,增加具有針對性、主動性和啟發(fā)引導式的黨組織活動。針對支行黨員干部文化層次較高、民主意識和參與意識較強的特點,采取適當方式,增強黨員參加組織生活的自覺性,樹立自我教育、自我管理的意識,提高組織生活的質量,將黨內學習教育中存在的一些走過場的形式轉變?yōu)樽⒅貙嵭?。增強服務發(fā)展的意識和能力,把加強學習與推進工作結合起來,多學善思、學以致用、學用相長,“干什么、學什么,缺什么、補什么”,努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念,就是要拓展工作思路,大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當前全球金融危機、全局經濟負重奮進的關鍵時期,我們面臨著許多新情況、新問題。要解決這些困難和問題,我們必須從轉變觀念做起,深刻認識新形勢、新任務對支行黨建工作的新要求和黨務干部的重要職責,深刻認識支行黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞業(yè)務發(fā)展抓黨建,抓好黨建促業(yè)務發(fā)展”的思想,增強抓支行黨建工作的責任感和緊迫感。切實增強憂患意識,克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風險等行為,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開放的思維、創(chuàng)新的精神,打開工作局面,求取新的發(fā)展。走出認識誤區(qū),就是要把機關黨建工作擺在一個重要位置,抓緊抓實。因為機關黨建工作事關全局發(fā)展,抓好了這項工作,就能夠更好地促進__行__支行各項工作的順利開展;這項工作抓不好,其他工作就失去了政治保障,就難免會出現這樣那樣的問題。另外,要讓黨員,特別是黨務干部端正思想,提高認識,擺正位置,明確支行黨的建設的重要性,增強做好支行黨的工作的責任感,提高支行的整體效能和工作水平,保證支行更好地擔負起服務經濟,服務三農等各方面的任務,促進科學發(fā)展。

(二)加強工作指導。調研中我們感到,妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問題,還是要上下同進,齊抓共管。因此,在支行和企業(yè)層面要加強對支行黨建工作的指導,一是要提高支行黨支部尤其是主要負責人的責任意識,切實將黨建工作提到議事日程,融入各項業(yè)務工作中,并將黨建工作納入支行領導班子尤其是主要負責人年度考核之中。二是支行黨務工作部門要通過制定完善各項工作制度,開展經常性的檢查指導,有效督促各部室主要負責人切實提高做黨建工作的主動意識,真正使支行黨支部成為帶好隊伍、促進管理、凝聚人心、提高業(yè)務工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領導層面對企業(yè)和支行黨務工作人員的配置提出要求,優(yōu)化專兼職黨務工作者的人員結構。

(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動方式上注重靈活多樣,組織一些看得見、摸得著、支行黨員喜聞樂見的活動,寓教于樂。比如參觀愛國主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出,既讓大家受到教育,又振奮精神鼓舞斗志,化作工作的動力。在工作載體上,繼續(xù)開展作風建設主題實踐活動、學習型黨支部創(chuàng)建等活動,豐富黨建工作內涵,拓寬黨建工作領域。

(四)加強對黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現、幫助支行認真總結做好黨建工作的經驗,并通過召開各個層次的交流會、印發(fā)交流材料、開辟內部網絡宣傳平臺等方式,交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應全行業(yè)務工作聯動的實際和支行黨組織的主觀要求,積極創(chuàng)造條件,幫助和鼓勵支行黨員之間、各個兄弟行之間、客戶機構和支行黨支部之間開展黨建工作聯誼活動,達到黨建工作與業(yè)務工作雙聯動。

總而言之,支行黨支部要嚴格貫徹落實中組部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》和《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》要求,認真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案》的部署,扎實做好該項工作,準確把握新形勢下__行基層黨建工作的特點和規(guī)律,解放思想,開闊視野,拓展思路,創(chuàng)新載體,提高水平,成為黨建科學化水平的組織者、推動著和實踐者,切實在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中把支行黨建的各項工作做好、做扎實、做穩(wěn)妥。

篇九 村基層黨建調研報告1450字

在今后工作中,我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,把基層黨建工作抓具體、抓深入。

(一)認真履職,把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關于加強基層黨建工作的新思想、新要求,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責,把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯系會議對全市基層黨建工作的指導、協調和服務,及時掌握情況、總結經驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業(yè)主管部門抓系統(tǒng)基層黨建工作的責任,做到每個系統(tǒng)有每個系統(tǒng)的規(guī)范、每個行業(yè)有每個行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度,對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任,在督促檢查上出實招,在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考核評價辦法,實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議考核,構建基層黨建工作倒逼機制,層層傳導責任與壓力,強化激勵和導向作用,帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。

(二)改革創(chuàng)新,以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設為引領,以鞏固教育實踐活動成果為機遇,改革創(chuàng)新、合力推進,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋,創(chuàng)新組織設置,理順隸屬關系,把黨組織延伸滲透到村轉社區(qū)、住宅小區(qū)、各類園區(qū)等城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地,非公企業(yè)、社會組織、農民合作社等新型組織,垂直管理單位、窗口服務行業(yè)等基層部門,非公企業(yè)和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合,認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)化、常態(tài)化整頓機制,嚴格落實黨內政治和組織生活制度,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施,規(guī)范和約束基層干部的行為,切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊,切實為基層減負減壓。四是繼續(xù)推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區(qū)報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動,抓實貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災區(qū)黨建工作。在魯甸地震災區(qū)強化黨員干部“八包八?!卑X熑蔚穆鋵?,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,確?;謴椭亟ㄈ缙谕瓿?,奪取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”,扎實抓好110個基層服務型黨組織示范點,發(fā)現和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。

(三)固本強基,不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,探索從優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,保持鄉(xiāng)、村干部隊伍的相對穩(wěn)定。建立正常增長的黨組織工作經費保障制度、服務群眾專項經費制度和基層干部報酬待遇激勵機制,抓好地震災區(qū)183個、其他縣區(qū)82個村(社區(qū))活動場所建設,建好用好綜合服務平臺,2023年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規(guī)模5000萬元,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。

篇十 農村基層黨建調研報告怎么寫4800字

農村基層黨組織是農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的____,也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者,做好農村工作,關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農村基層組織建設,成為考查各級黨組織的一個必答題。現結合三座店鎮(zhèn)農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議,形成調研報告如下:

一、農村基層黨建現狀

(一)基本情況

三座店鎮(zhèn)農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則,合理設立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個,其中農村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預備黨員9名,占黨員總數的1.27%;女黨員144名,占黨員總數的20.28%;少數民族黨員117名,占黨員總數的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%;大專以上學歷的黨員159名,占黨員總數的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農民黨員644人,占黨員總數的90%。

(二)亮點工作

1、推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產業(yè)帶”黨建模式,組織依托產業(yè)建、黨員圍繞產業(yè)聚、服務緊跟產業(yè)走的思路,進一步把黨組織直接推向產業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項目建設的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產業(yè)黨支部深入推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式,帶領園區(qū)內2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領、合作社配合、黨員帶動,提高產業(yè)化經營水平”的發(fā)展思路,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不斷進取,帶領49戶農戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現年產值900萬元;三座店村種植業(yè)產業(yè)黨支部種植滴灌高產谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購進農資農具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產出率。

2、規(guī)范村級組織建設,夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,提升村級組織規(guī)范化建設和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農民文化活動場所已經建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實現村黨組織引領帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭取項目,協助群眾流轉土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層干部報酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨;年內調查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設。年內新建、改建村級活動場所9處,實現全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎保障。

3、深入推進“雙服務”工作,推進社會管理創(chuàng)新

一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式,建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制,全方面開展服務。年初以來,累計接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項便民服務5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網絡。依托農民事務代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結果。年內先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農村群眾意愿訴求的表達提供了平臺,也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。

二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

(一)黨組織凝聚力不強

目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多,導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經濟發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動發(fā)展的凝聚力,甚至導致村兩委班子配合協調不好,影響整體功能。

(二)黨員先進性體現不明顯

農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善,農民有了較大的自主性和多元性,一部分農村青年紛紛外出打工,抓經濟收入,入黨意識不濃。二是示范性不強。農村經濟發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學習制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學習制度方面有偏差,導致個別村黨員學習意識淡薄,學習不主動,學習能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。

(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前,部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位,村級事務管理不能嚴格規(guī)范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務管理存在不關心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開,公開的內容避重就輕,時效性差,引起群眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級經費管理不規(guī)范。

三、加強農村基層黨建的對策建議

(一)在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結構。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時機的把農村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來,把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領群眾致富的黨員選進村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導,不斷提高基層干部群眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導,切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍,激發(fā)和調動村工作積極性,增強責任心,繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制,保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展,壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

(二)在加強黨員隊伍建設上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執(zhí)行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導他們堅定理想信念,牢記黨員責任,增強發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設置方式,按照“1+3”產業(yè)黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調整黨小組的設置。對在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結構和片區(qū)劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中,對黨員進行規(guī)范化管理;三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式,把農村科技致富、村務財務監(jiān)督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上,對黨員實行目標管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議,對黨員和群眾評價好的,進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權利,提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定,給予嚴肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部,把個人致富能力強和帶領群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

(三)在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學界定決策范圍,嚴格規(guī)范決策程序,堅持實行“5321”等工作法,嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序,促進決策的科學化、規(guī)范化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象,促進黨風廉政建設,改善干群關系,較好地保持農村工作的穩(wěn)定,村務監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責任,防止財務重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流于形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務公開的實施辦法,建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關系。

篇十一 創(chuàng)新基層黨建調研報告4400字

創(chuàng)新基層黨建調研報告

根據組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由領導帶隊,對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調研。從調研情況看,近年來,特別是十六大以來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,適應基層黨建工作的新形勢新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強基層黨建工作,全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,有力地促進了全街道經濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機制,不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實,必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初,街道在調查研究的基礎上確定工作重點,制定規(guī)劃和各項工作目標,并就農村基層組織建設工作召開專題會議,下發(fā)專門文件,明確要求,布置任務。區(qū)委組織部定期組織考核檢查,年終總結評比,保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設,建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網絡,抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次,對黨建工作扎實、績效突出的黨組織,除命名“五個好”基層黨組織外,在經濟上給予重獎,在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚,對表現優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的,除進行通報批評外,年度內不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身,對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗,對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現問題及時指出并及時解決,對問題嚴重的亮黃牌,直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動,加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理,使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作,必須適應新形勢、新任務的需要,不斷賦予其新的內涵,以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線,通過創(chuàng)新機制、豐富內涵、拓展范圍,推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務,緊密聯系農村工作實際來開展爭創(chuàng)工作,提出了 “育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性,有力推動“三級聯創(chuàng)”工作的深入開展。在機關黨建上,我們以創(chuàng)建學習型黨組織,爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動,推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上,我們在總結前幾年工作經驗的基礎上,提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質,建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實,有效地激活黨員干部隊伍,提高黨員干部隊伍整體素質,為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關,廣泛發(fā)揚民主,擴大監(jiān)督范圍,推動“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質量。在流動黨員管理上,我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯、建、轉、定、評”五字工作法,逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來,街道先后對農村涌現出 “雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯創(chuàng)”活動中,為增強爭創(chuàng)效果,我們根據農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進的上臺階,中間的趕先進,后進的變面貌,實現逐型升級,層層轉化。在村級類別劃分上,對全市有知名度,產業(yè)基礎雄厚,經濟發(fā)展較快的經濟強村,劃分為“示范型”,通過提升發(fā)展標準,項目傾斜,派工作隊幫扶等手段,鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達到小康示范村標準。

(四)創(chuàng)新工作領域,擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前,隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國社會結構發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應形勢發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發(fā)展,加強基層黨組織設置,消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此,我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領域的突破口,力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯合、、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下,社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍,積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務,為民造福,組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動,變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢,黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經濟的迅速發(fā)展,農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體,增加了管理的難度。針對這種情況,我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部,加強聯系和指導,并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實施“回歸工程”,動員并引導那些經過市場經濟大潮鍛煉、會經營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級領導班子中來,讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務,積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體,使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口,實施了“四個培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記,全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數黨組織立足單位實際,在組織建設,經濟發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠,沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠,沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實,虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經濟發(fā)展結合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況,加強基層組織建設,開拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進性,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發(fā)展的需要。主要表現為:一方面農村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業(yè)產業(yè)化、集約化經營中心村鎮(zhèn),農村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發(fā)展,越來越多的人員自由擇業(yè),出現了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點,“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎。因此,適時調整黨組織設置,拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面,可以積極探索依托產業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面,凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局,以適應新形勢、新任務的需要,對暫不具備條件的,可以采取聯合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動,哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務,進一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程,不斷探索農村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農村黨員干部的精力引導到發(fā)展經濟上,引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式??梢酝ㄟ^推行農村黨員設崗定責活動,積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動,在加強機關黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式,可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓,全面提高黨員干部隊伍素質,為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農村“三級聯創(chuàng)”活動,進一步提升“三級聯創(chuàng)”標準,拓展“三級聯創(chuàng)”范圍,豐富“三級聯創(chuàng)”內涵,創(chuàng)新“三級聯創(chuàng)”載體,完善“三級聯創(chuàng)”機制,務求“三級聯創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產經營開展爭創(chuàng)活動;引導機關黨組織堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,完善爭創(chuàng)機制,改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局,加強督查和分類指導,逐步實現規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領導責任等黨建工作機制,全面提升基層組織建設整體水平。

篇十二 基層黨建調研報告3800字

根據《關于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學發(fā)展大調研活動方案>的通知》要求,對__鄉(xiāng)黨建工作進行調研,一是調研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:

一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。

要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結構,盤活干部資源,打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創(chuàng)新基層組織設置模式,實現城鄉(xiāng)組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產要素優(yōu)化配置。三是緊扣產業(yè)特色抓組建。根據目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展特色,依托產業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體,在產業(yè)鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。

(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。

對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩(wěn)定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現城鄉(xiāng)資源共享。

大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目,有機結合,統(tǒng)籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。

篇十三 城市基層黨建調研報告1600字

為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及 兩類 組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

主要做法及成效

佳木斯市現有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個 兩類 組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞 兩區(qū)兩帶一城 發(fā)展戰(zhàn)略和 十項重點工程 建設,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展 爭發(fā)展排頭、當服務先鋒 主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產業(yè)項目中開展 黨員示范崗、黨員先鋒崗 活動,在工業(yè)三年再翻番中開展 為企業(yè)獻良策、做貢獻 和爭創(chuàng) 生產標兵、技術能手 活動,在發(fā)展現代農業(yè)中開展 爭做帶頭致富標兵 、創(chuàng)建 場縣共建、小城鎮(zhèn)建設 示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu) 雙百工程 評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道市基層黨建調研報告市基層黨建調研報告。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調研指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市 圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構扎實推進、典型引帶營造氛圍 的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。

深入開展 百部聯百村 活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展 百部聯百村 活動,積極構建 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯促 五聯 方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。20__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展 百局聯百村 活動進行報道,專題選取我市 百部聯百村 作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示: 百局聯百村 活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部接地氣似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織 聯創(chuàng)聯建 。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研 百部聯百村 活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定。《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、人民網等多家媒體刊發(fā)了我市的經驗做法。

全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村 一事一議 難議成的問題,我們借鑒 四議兩公開 做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行 四權 分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調研報告20232150字

根據廣饒縣委《關于深化“一帶四聯”活動進一步做好聯系服務群眾工作的實施意見》的活動部署,我到大王鎮(zhèn)封廟村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,認真圍繞抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定三項重點,按要求認真對村情概況、組織建設情況、經濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村兩委班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了封廟村經濟社會發(fā)展情況?,F將有關調研情況報告如下:

一、工作開展情況

全縣深化“一帶四聯”活動暨干部下派幫扶工作會議召開以后,我按照要求到大王鎮(zhèn)封廟村工作,進行了深入走訪調研。首先到村與村兩委成員座談,然后陸續(xù)走訪了黨員、群眾代表、普通農戶、困難群眾、往屆老書記、老主任等。深入農戶家中和田間地頭進行交流,通過觀摩先進鄉(xiāng)村進行考察對比,向鎮(zhèn)領導干部進行咨詢,召開村民代表大會集中溝通等,對村情民意、經濟發(fā)展、群眾需求、生產生活狀況等各個方面進行全方位深入了解,并與村民共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,對如何推動封廟村又好又快發(fā)展進行了重點調研和思考。

二、封廟村基本情況

1、基本概貌:封廟村位于大王鎮(zhèn)政府駐地以西12公里處,位置優(yōu)越,南鄰省道新濰高路,西踞孫武湖。西與李鵲鎮(zhèn)趙莊村相鄰,東與原西營鄉(xiāng)政府駐地相連,南與楊莊村接壤。村區(qū)東西長420米,南北寬373米,面積1.157平方公里,耕地1400畝。目前,全村240戶,768人,均為漢族,低保戶11戶14人。2023年,村民人均純收入17000元。

十幾年前,封廟村是遠近聞名的落后村。村民飽受風沙和淄河河水的折磨,雨天街頭泥濘排水不暢,村民用電緊張,吃水困難,土地承包關系難以理順,矛盾糾紛不斷;街道臟亂,柴草亂放,治安混亂,村級工作幾乎癱瘓,村民意見很大。現在,經過村兩委班子的努力和上級政策的支持,封廟村抓住發(fā)展機遇,短短四年間村容村貌有了非常明顯的變化。村內街巷全部高標準硬化,兩側栽植了高檔的樹木和灌木,路口節(jié)點實現了綠化,街道兩側放置了景觀石,所有房屋全部統(tǒng)一粉刷,所有街巷全部安裝了節(jié)能路燈,全村監(jiān)控實現全覆蓋,戶戶通上了自來水。

2、歷史沿革:明洪武二年(1369年),封姓由直隸(今河北省)棗強縣遷此。因處一古廟旁故取名封家廟子。1958年稱封廟村。村中有任、李、張、楊、孫、田、劉、黃8姓。該村歷史悠久,1927年6月,本村進步青年任天縱組建了封廟村團支部,是山東省最早的農村團支部之一。抗日戰(zhàn)爭時期有“東有劉集,西有封廟”之說,黨支部積極開展抗日活動,涌現出任芳亭家“一門九英”模范事跡。

3、經濟概況:該村屬農業(yè)村,主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜等為主。1991年出現大棚蔬菜種植,1989年出現果木種植,間或幾家畜禽養(yǎng)殖業(yè)。目前,村內約260人外出打工,約122人從事蔬菜大棚種植,約25人從事貨物運輸,約160人靠單純農作物種植為主。

4、基層組織:村兩委班子共4人,平均年齡50歲,學歷基本為高中文化?,F有黨員33人,預備黨員1人,入黨積極分子4人,平均年齡60歲,學歷以初中文化為主。該村從古至今,村民民主意識較強,農村黨組織的村民議事會制度、學習制度、村務公開制度、三會一課制度等相關制度執(zhí)行比較好。

三、存在的主要問題

(一)發(fā)展的優(yōu)勢

1、人文優(yōu)勢。一是封廟村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾增收致富心情迫切,各自都在積極尋找門路,力求盡快增收致富,因而易于引導。三是經過近幾年出現的農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等實例,村民的生產和生活觀念有了很大的轉變,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。四是村兩委班子能夠團結協作,有較強的凝聚力和號召力,村內重大事項,能夠做到民主集中決策,群眾滿意度比較高。

2、地理優(yōu)勢。封廟村在廣饒縣城和大王鎮(zhèn)政府的中部,省道新濰高路從村南部經過,距離省道河辛路僅2公里,可發(fā)展餐飲服務、百貨等沿路經濟帶。西鄰是正在開發(fā)建設的孫武湖,湖東岸和村莊之間有土地400余畝,且土地肥沃,可種植果樹、蔬菜,也可發(fā)展休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。

3、資源優(yōu)勢。該村土地肥沃,連片平整,地表水和地下水都極為豐富,適宜種植的農作物種類較多。既可發(fā)展蔬菜大棚,也可栽植果樹等經濟林,也可連片開發(fā)和機械化管理。村內吃水井1眼,農業(yè)灌溉機井50余眼,旱能澆,澇能排,各項基礎設施比較齊全,農民種地不再“靠天吃飯”。

(二)發(fā)展的劣勢

近幾年,在上級部門的幫扶下,在“一事一議”等政策的支持下,封廟村基礎設施條件及社會事業(yè)有了很大改變,村民的生產生活條件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素,制約著封廟村的發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:

1、經濟發(fā)展基礎比較薄弱。村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種植為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;村級經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,每年僅靠孫武湖占地補償款6萬元支撐,入不敷出。

2、增收致富思路少。該村在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯,農民經濟收入來源單一,由于歷精耕細作、自給自足的原因,村民思想較為保守,依靠農業(yè)致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的現狀。村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉等農村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。大部分村民對發(fā)展特色農業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。

篇十五 最新基層黨建調研報告6750字

為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

一、主要做法及成效

狙木斯市現有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產標兵、技術能手”活動,在發(fā)展現代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。

__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織“聯創(chuàng)聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時,我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發(fā)了廣大農民學習熱情。

實現了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省徑專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數,縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數,黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務干部占34.5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,“靠經驗吃飯,憑黨性工作”,多數年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調研中,85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產生“水土不服”現象,達不到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析,產生上述問題的主要原因有以下幾個方面:

1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識,經濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?,F有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經”,獎優(yōu)罰劣得不到體現,難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經驗,提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現一個普遍性規(guī)律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到,發(fā)展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S谩J兄备鲉挝稽h建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業(yè)鏈、專業(yè)協會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓,提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作,對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。

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