篇一 空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告3700字
空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告
空巢老人是非常需要我們的關(guān)愛的,有許多空巢老人的生活不能自理,生活也沒有保障,每天都承受著巨大的心理和生理的壓力。所以如果我們身邊有空巢老人的話,我們可以為他們奉獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量。小編最近編輯總結(jié)了很好的關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報(bào)告,大家可以好好地閱讀學(xué)習(xí)一下這篇報(bào)告的內(nèi)容。
面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛,縣人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視??h人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了____人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?,F(xiàn)就____縣關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、____縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人,其中空巢老人5.1萬(wàn)人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著重病纏身無(wú)錢治,是死是活無(wú)人問,生活居住無(wú)人管,遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無(wú)人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú),死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來(lái),生瘡害病無(wú)人知曉。如__三村九社74歲老人__,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái),__等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;__等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;__等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無(wú)助,寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無(wú)人說(shuō)話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無(wú),杳無(wú)音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保、農(nóng)保過日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女?;丶铱纯?,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。
二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,____縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備
全縣5.1萬(wàn)空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說(shuō):我得了小感冒,來(lái)看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。
與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。
縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購(gòu)了600多部愛心卡片機(jī),由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
(四)老年活動(dòng)有聲有色
____多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心,以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站,建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。
(五)人大參與愛心彰顯
根據(jù)全縣落實(shí)的情況,按行業(yè)性質(zhì)分類表明,全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作,在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中,國(guó)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人,占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。
三、關(guān)愛空巢老人的幾點(diǎn)建議
空巢老人量大面廣,關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程??h人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng),反復(fù)研究討論,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見,為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng),提出建議如下。
(一)高度重視,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
我國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代,解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題,也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐,也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題,需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視,各級(jí)應(yīng)列入議事日程,層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路,重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說(shuō)等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局,努力破解養(yǎng)老難題。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,開展孝兒孝媳評(píng)選
縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng),并利用重陽(yáng)節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此作為載體,弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng),使愛心覆蓋全社會(huì);以《____時(shí)報(bào)》等宣傳媒體,重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡,以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái),向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書,同時(shí)對(duì)不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊,切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
(三)資金扶持,勞酬掛鉤
縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購(gòu)進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元,做到??顚S?、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)??h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、關(guān)愛空巢老人總結(jié)
民政及有關(guān)職能部門,要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜,縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻,國(guó)土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進(jìn)養(yǎng)老院,按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分,由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè),充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目,解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡,方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè),政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
篇二 空巢老人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1950字
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人,其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō),可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō),“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來(lái),每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無(wú)憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外
精神“空巢”最難熬
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書,聯(lián)系者經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
篇三 2023年空巢老人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2600字
一、調(diào)查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我校“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
二、調(diào)查對(duì)象衡陽(yáng)市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長(zhǎng)期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個(gè)都變得很懂事,主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長(zhǎng)吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會(huì)有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對(duì)父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
四、存在的主要問題
(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過程中問題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝,得不到及時(shí)的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通,讓留守兒童缺乏安全感,表現(xiàn)出的焦慮,對(duì)家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂,嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展,易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
3、精神慰藉。毫無(wú)疑問,子女是照顧空巢老人的第一責(zé)任人。而子女長(zhǎng)期在外不能盡到自己的職責(zé),在某些方面就會(huì)讓空巢老人感到孤獨(dú)寂寞、在心理方面尤為空虛,精神慰藉得不到保障。
五、原因分析及建議對(duì)策
1、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī),在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對(duì)老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流,無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無(wú)法照顧孩子和老人,無(wú)法給予精神的慰藉。
根據(jù)以上原因的分析,作出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面,積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金,發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會(huì)減輕很多,子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
六、總結(jié):
這次活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很有意義的。此次的社會(huì)實(shí)踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總的來(lái)說(shuō)是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊(duì)員們一起努力,苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”,我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任,展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!
近來(lái),“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn),需要政府采取有力的措施,社會(huì)的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會(huì)共同努力,讓我們攜起手來(lái),為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體,我們?cè)谛袆?dòng)!
篇四 空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告精選2450字
調(diào)查時(shí)間:
20__—1—13 至 20__—1—20
調(diào)查對(duì)象:
___社區(qū)空巢老人
調(diào)查原因:
了解空巢老人形成原因及現(xiàn)狀
調(diào)查人員:
___、___
前言:
空巢老人這個(gè)家庭問題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問題,再者我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長(zhǎng),那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
空巢老人形成原因:
改革開放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國(guó)社會(huì)面貌和居民的生活水平,使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競(jìng)爭(zhēng)的壓力和科技的飛速發(fā)展,在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”,這使得他們沒有太多的時(shí)間去經(jīng)營(yíng)自己的家庭,這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
空巢老人現(xiàn)狀:
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏,社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此,社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來(lái)源隨著年齡的增大越來(lái)越依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū),每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000 元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí),有65%的受訪者表示是依靠老伴照料,有30%的子女會(huì)輪流回家照料,有5%的子女不回家,采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有能力照料生病的老伴的時(shí)候,都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式,認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議:
提高老年人社會(huì)福利水平
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來(lái)了福音,年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來(lái)的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策,提升老年人的收入,保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難,建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享,通過上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo),針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主,減少老人患大病的概率,同時(shí)避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無(wú)人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題,鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況,建議以社區(qū)為單位,組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長(zhǎng)年在家的中青年人員組建一支互助組,在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù),在老人生病,子女不能及時(shí)回家照料的`進(jìn)行短期護(hù)理,對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心,中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品,給老年人提供一個(gè)在一起交流的場(chǎng)所,排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起,把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分;從法律宣講抓起,多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例,以法律知識(shí)約束人;從表?yè)P(yáng)先進(jìn)抓起,對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳,樹立榜樣,引導(dǎo)人們爭(zhēng)相效之;從懲處抓起,對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,給予處罰,起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭,不要所有子女都外出,盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母,尤其是節(jié)假日時(shí)間,要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流,讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧,一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力,另一方面也不利于孩子的成長(zhǎng)。
調(diào)整心態(tài),快樂安詳過晚年
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正?,F(xiàn)象,也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女,可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,多溝通交流,達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài),培養(yǎng)自己的興趣愛好,做自己喜歡的事,轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅,老年人操勞了一輩子,晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候,老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之,如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同,也不必過于悲傷。
總結(jié):
人人都會(huì)老,人人有老時(shí)。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活關(guān)乎著社會(huì)和諧、民族尊嚴(yán),這是相關(guān)部門的責(zé)任,更是我們每個(gè)公民的責(zé)任!
空巢老人社會(huì)
篇五 農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告3750字
盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。下面是整理的關(guān)于農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告全文:
農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.2萬(wàn)多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總?cè)丝诒壤?6.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢(shì)群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市,近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬(wàn)一遇上病情突發(fā),家中無(wú)人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭(zhēng)氣,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無(wú)法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,物價(jià)持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?!薄5鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō),他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶,因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng),政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度,提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段,村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái),為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。