篇一 構(gòu)建和諧社會調(diào)查報告1250字
和諧之城的和諧樂章
上世紀(jì)80年代,承德還是一個名不見經(jīng)傳的小城。是什么原因使這樣一個既沒有悠久歷史文化積淀,又沒有得天獨厚的自然條件的新興城市走在了構(gòu)建和諧社會的前頭?走進(jìn)這個新興的城市,一股風(fēng)清氣正、惠民親商、親水親綠的濃濃和風(fēng)就會撲面而來。在這里,你會體驗到那自然環(huán)境的清新和市容環(huán)境的潔凈的,感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁勢頭、干部隊伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干群關(guān)系的親密融洽和社會環(huán)境的安定祥和。你會看到這里:
形成了以加快發(fā)展為主旋律的和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境。承德把環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力的理念,貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等方面,構(gòu)建起了加快發(fā)展的制度平臺。
形成了以積極進(jìn)取為主基調(diào)的和諧政治環(huán)境。承德按照樹正氣、講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展的總要求,著力營造了一個融洽、和諧、進(jìn)取的政治環(huán)境。
形成了以平安穩(wěn)定為目標(biāo)的和諧社會環(huán)境。承德堅持社會事業(yè)全面進(jìn)步的發(fā)展理念,建設(shè)了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,健全了社會保障體系和醫(yī)療救助體系。
形成了以繁榮和發(fā)展為主題的和諧文化環(huán)境。承德重視文化建設(shè),形成了精品文化不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施日益完善、文化生活更加豐富、文化市場繁榮有序、文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的新局面。
形成了以適宜人居為特色的和諧市容環(huán)境。承德以園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化為城市定位,貫徹把森林引入城市,把城市建在林中的建設(shè)理念,建成了藍(lán)天、碧水、凈土、綠色、寧靜的特色城市容貌。
和諧從哪里而來:
構(gòu)建社會主義和諧社會,是保證社會真正長治久安的根本基礎(chǔ),體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,推動和諧承德建設(shè)不斷走向深入。
以發(fā)展促進(jìn)和諧。承德始終抓住發(fā)展這個最大的要務(wù),搶抓機(jī)遇、謀劃自己,乘勢而上,快速發(fā)展。他們做大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做旺了會展旅游經(jīng)濟(jì)。
以基層支撐和諧。沒有基層的和諧,和諧社會就沒有基礎(chǔ)。承德構(gòu)建和諧社會堅持從基層做起,多干大多數(shù)群眾受益的事,多干長遠(yuǎn)起作用的事。
以機(jī)制成就和諧。健全的制度和完善的機(jī)制,是社會有序和諧的保障。承德市堅持用制度管出和諧,靠機(jī)制保障和諧,創(chuàng)建了比較完備的和諧機(jī)制,并接受社會監(jiān)督。這些機(jī)制覆蓋了社會生活的主要方面,成為承德和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。
以精細(xì)提升和諧。沒有精細(xì)精致,精益求精,就形不成和諧完美。承德充分發(fā)揚納米精神,從大局著眼,小處著手,從小事抓起,從細(xì)微之處做起,以方方面面的精細(xì),提升整體工作的和諧完美。
縱觀今日的承德,不難得出這樣的結(jié)論:構(gòu)建社會主義和諧社會,是保證社會真正長治久安的根本基礎(chǔ),又是一項長期的偉大事業(yè)。承德的實踐表明,構(gòu)建社會主義和諧社會,我們還僅僅處于起步階段;我們的實踐還僅僅是初步的,我們積累的經(jīng)驗也是不成熟的和不豐富的。構(gòu)建社會主義和諧社會的使命神圣、任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過長期不懈的努力,不斷解決遇到的新情況、新問題和新矛盾,繼續(xù)探索掌握和運用客觀規(guī)律,不斷積累豐富的實踐經(jīng)驗,社會主義和諧社會這個____孜孜追求的美好社會理想就會變成中國最廣大人民生活的幸福現(xiàn)實。
篇二 大學(xué)生與構(gòu)建和諧社會的調(diào)查報告1550字
摘要:實現(xiàn)和諧社會,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。在黨的十六大中做出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決定。大學(xué)生是國家重要的人力資源,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成力量,為了了解構(gòu)建和諧社會與大學(xué)生自身關(guān)系,我們進(jìn)行了此次實踐調(diào)查。我們小組利用的是問卷調(diào)查的方式來進(jìn)行實踐調(diào)查。大部分的問卷都是通過電子郵件的形式發(fā)給調(diào)查對象,進(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我們大體知道了大學(xué)生對和諧社會的了解程度,以及和諧社會對大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長有怎樣的影響,了解到了大學(xué)生該怎樣做才能符合和諧社會的要求等方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:和諧社會 大學(xué)生 素質(zhì) 作用
從調(diào)查表的匯總分析情況來看,接受調(diào)查的大學(xué)生對構(gòu)建社會主義和諧社會都是有所了解的,然而僅限于此,在調(diào)查的人中并沒有選擇很清楚這一項的。這說明我們大學(xué)生對構(gòu)建社會主義和諧社會缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識,可能只是平時從課本或者書刊報紙上有所了解而已,對于其中確切的科學(xué)含義以及具體內(nèi)涵還是缺乏正確而完整的認(rèn)識的。
在回收的有效問卷中,有65%的大學(xué)生認(rèn)為社會主義和諧社會的目標(biāo)與自己有一定關(guān)系,45%的同學(xué)則認(rèn)為有很大關(guān)系,沒有人選擇沒有多大關(guān)系這一項,而大部分的人都認(rèn)為自己有必要參與到社會主義和諧社會的過程中,并認(rèn)同了大學(xué)生是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力力量的觀點。從這里可以看到大學(xué)生的政治素質(zhì)較高,能夠認(rèn)識到黨在十六大所作出的這個決定于自身的聯(lián)系所在。
促進(jìn)形成社會主義和諧社會,與人民群眾的幸福安定息息相關(guān),大學(xué)生這個具有先鋒性和創(chuàng)新性的活力群體更應(yīng)該投身于社會主義和諧社會的建設(shè)當(dāng)中。按照胡錦濤主席的要求,努力使社會想著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定由于、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。
參與調(diào)查的人有91%的人表示自己曾經(jīng)參加過志愿者活動。這可以表明大學(xué)生能夠比較自覺地把建設(shè)和諧社會與自身聯(lián)系起來。大學(xué)生們充滿熱情,并樂意參與實踐,支持建設(shè)和諧社會。大學(xué)生是和諧社會建設(shè)中和諧理念的積極宣傳者4.各所大學(xué)看站的形式多樣的三下鄉(xiāng)、支教等系列志愿者這活動,就是大學(xué)生富裕社會、服務(wù)人民的和諧觀念的表現(xiàn),是參與和諧社會建設(shè)的有效實踐。
大學(xué)生在和諧社會建設(shè)中具有示范和帶動作用。因此,提高大學(xué)生的自身素質(zhì),明確自我定位有著重要的意義。我們大學(xué)生中還是有一些同學(xué)出現(xiàn)了一些和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求不相稱的現(xiàn)象。主要便現(xiàn)在政治思想的波肉,集體主義觀念的弱化,與人協(xié)調(diào)溝通配合的能力較差等方面。這些薄弱環(huán)節(jié)會直接影響這些大學(xué)生能否真確地認(rèn)識個人與他人,個人與社會之間的關(guān)系。我們要堅持正確的道德價值取向,增強大學(xué)生的責(zé)任意識,增進(jìn)學(xué)生對祖國和民族,對社會和環(huán)境,對家庭和鄰里,對自己的責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神,形成良好的責(zé)任意識和責(zé)任品格,要忠于祖國,獻(xiàn)身社會,關(guān)心他人,保護(hù)環(huán)境,完善自我意識,增強大學(xué)生集體主義精神,提高集體合作的能力。
此次實踐調(diào)查的最終目的無非是了解大學(xué)生與和諧社會的關(guān)系,最終促使大學(xué)生更好地投身于社會主義和諧社會建設(shè)當(dāng)中,投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中。
系統(tǒng)的說來,現(xiàn)今大學(xué)生應(yīng)該確實按照構(gòu)建和諧社會的要求去對照和改造自己。在民本意識方面,我國是社會主義國家,人民是國家的主人。愛民、親民,不僅是政治政策實行的目的,更是個人道德高尚的體現(xiàn)。鄭培民、經(jīng)大中等一個個為人民服務(wù)的高大形象樹立在人民群眾的心里面,為我們?nèi)ニ茉熳约簶淞⒘税駱?。在民主法治意識方面,青年大學(xué)生應(yīng)該具有強烈的民主法治意識,主動參與到和諧社會的建設(shè)中去,宣告社會積極的政治文化,判斷,甚至反對社會不和諧的政治文化,推動社會公平正義,誠實守信是人們互相協(xié)作的一個基本條件。因此在誠信友愛方面,要加強大學(xué)生誠實守信的思想道德觀念,使大學(xué)生樹立正確的競爭和協(xié)作意識,我們的社會才會真正和諧。
篇三 市法院在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用的調(diào)查報告推薦6400字
本文對××市法院在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用的情況做了調(diào)查研究,指出了人民法院在履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用中存在的問題,分析了存在問題的原因,并進(jìn)一步對人民法院在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)發(fā)揮的作用體系做了探索。
一、××市法院在構(gòu)建和諧社會發(fā)揮職能作用中存在的問題
近些年來,××市法院從審判工作實際出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在加強自身建設(shè)、推動社會和諧方面履行了職責(zé),發(fā)揮了審判職能作用。但是,我們也清醒地發(fā)現(xiàn)在發(fā)揮審判職能作用中存在的一些問題,對構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生了不良的影響。
(一)發(fā)揮案件裁判職能作用中存在的問題:1.事實不清、證據(jù)不足。主要表現(xiàn)為:(1)對于一些主要或相關(guān)事實沒有查清;(2)對當(dāng)事人列舉的證據(jù)材料或辯解意見沒有進(jìn)行必要的回應(yīng);(3)在案件事實相對復(fù)雜的情況下錯誤分配舉證責(zé)任;(4)證據(jù)之間未能有機(jī)銜接并導(dǎo)出一致而排它的結(jié)果等。2.法律適用不準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)有:(1)由于對事實判斷的錯誤、案件定性偏差而導(dǎo)致法律適用錯誤;(2)事實清楚、證據(jù)明晰,但對于法律的不當(dāng)理解而導(dǎo)致法律適用錯誤;(3)只注重實體裁判的合法與合理性,但對程序法的適用卻發(fā)生疏漏,應(yīng)引用的條款沒有引用,或者引用條款不明確。3.自由裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在刑事審判中法定刑幅度較寬,民事審判中損害賠償或補償?shù)姆ǘ?biāo)準(zhǔn)較原則等情況下,由于法律賦予法官的裁量權(quán)范圍較大,并缺少相對明細(xì)而規(guī)范的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致裁判結(jié)果彈性較高。在我市的司法實踐中相類似的案件在不同法院之間、同一法院的不同法官之間、甚至于同一法官的不同判決之間,其裁判結(jié)果往往也有區(qū)別。4.司法文書質(zhì)量有待提高。司法文書特別是裁判文書是法院“公正與效率”主要載體,反映國家對訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的保障及對不法犯罪行為的否定評價,要做到合法入理,使當(dāng)事人無論勝敗皆服。目前存在的主要問題有:(1)理念滯后,不具備新形勢下制作裁判文書的現(xiàn)代理念;(2)格式不符合要求,裁判文書樣式存在混亂的現(xiàn)象;(3)裁判文書普遍存在著繁簡不分問題;(4)適用語法不規(guī)范,論證不透徹。
(二)發(fā)揮審判程序職能作用中存在的問題:1.超期限。超審限問題不但增加了當(dāng)事人的訴訟成本,而且影響當(dāng)事人實體權(quán)益的最終有效實現(xiàn)。在刑事審判中,超期審判所造成的逾期羈押更會嚴(yán)重侵害公民自由這一基本人權(quán)。此外,在有的案件的審理與執(zhí)行中,即使并沒有超出法定的期限,但是由于不合理地過于遲延,也會造成審判效率低下。2.內(nèi)部請示。對于一些影響較大、復(fù)雜疑難案件,基層法院為求慎重而就個案向中級法院作內(nèi)部請示,在一定程度延長審理期限。當(dāng)然,這里并不包括由于立法的不完善,而導(dǎo)致的對法律適用方面的內(nèi)部請示情形。3.變相獨任審判。基于各種主客觀原因,合議制度在審判實踐中有時沒有得到真正貫徹和落實,除主審法官外,其余合議庭成員只是“坐庭”。4.辦公室等同于法庭。在案件多時,有些審判人員只能在辦公室與當(dāng)事人擠在一起開庭。規(guī)范化法庭審理難以實現(xiàn)。5.區(qū)別對待不同當(dāng)事人。有的案件中,當(dāng)一方當(dāng)事人是大型國企時,作為另一方當(dāng)事人的個人,往往在有關(guān)提供材料規(guī)格、證明標(biāo)準(zhǔn)等各方面具體要求上,難以獲得與審判人員的平等對待。而在個別刑事案件中,法官在行使自由裁量權(quán)的時候還會把與公安、檢察部門的關(guān)系協(xié)調(diào)因素納入衡量的范疇。這些做法都違背了相同情形同等對待的基本訴訟原則。
(三)發(fā)揮隊伍建設(shè)職能作用中存在的問題:1.人員學(xué)歷層次仍待提高。全市法院系統(tǒng)共有在編干警826人,大學(xué)本科以上學(xué)歷的占42,其中,大學(xué)本科以上學(xué)歷的審判員占全部審判員人數(shù)的85,研究生學(xué)歷的審判員占全部審判員3。學(xué)歷層次仍有待提高。2.人員素質(zhì)有待提高。法院干警在工作中的言行舉止也反映出素質(zhì)的高低。如干警在開庭時有著裝不規(guī)范、接聽手機(jī)、抽煙等現(xiàn)象,給當(dāng)事人留下了不好的印象。以2003和2023年為例,全市法院系統(tǒng)共有8名干警因違紀(jì)受審判紀(jì)律處分。3.落后的司法觀念和不規(guī)范辦案現(xiàn)象仍然存在。如在2002年至2003年的案件評查活動中,對評查案件的事實、證據(jù)、法律適用、程序、卷宗、裁判文書等六個方面進(jìn)行質(zhì)量評分,共評查案件3145件,其中基層法院2678件,中院467件,查擺出各類案件共性問題,例如,法律手續(xù)不完備,合議庭、審委會筆錄太簡單等問題;查擺出各類案件個性問題,例如,有的案件適用法律條文不準(zhǔn)確,有的卷宗裝訂不規(guī)范。
(四)發(fā)揮司法體制改革職能作用中存在的問題:1.改革的力度不夠,具體表現(xiàn)為:(1)法官職業(yè)化建設(shè)沒有到位;(2)審判方式改革不夠到位,比如,定位審判委員會,發(fā)揮合議庭職能作用等問題。2.改革的規(guī)范性不到位,具體表現(xiàn)為:(1)制度陳舊,已成為名存實亡;(2)制度不配套,無法執(zhí)行;(3)無
相應(yīng)制度,管理出現(xiàn)真空。3.改革的統(tǒng)一性不到位,比如基層法院的有些做法不一。
(五)發(fā)揮監(jiān)督職能作用中存在的問題:1.執(zhí)行制度不嚴(yán)?,F(xiàn)在各法院對審判工作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行制約的機(jī)構(gòu)雖然都建立了,但實際執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。2.監(jiān)督機(jī)制不健全?,F(xiàn)行的法院監(jiān)督機(jī)制有審級監(jiān)督、本院院長監(jiān)督。然而這些法院組織體內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制一般都流于形式,而審判監(jiān)督庭囿于職權(quán)不可能對所有案件實施監(jiān)督。3.沒有形成對基層法院監(jiān)督、指導(dǎo)的制度化、規(guī)范化。
二、分析存在問題的原因,為在構(gòu)建和諧社會中探索法院發(fā)揮職能作用奠定基礎(chǔ)
充分發(fā)揮法院職能作用是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是維護(hù)社會公正與和諧的重要保障。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)影響法院職能作用發(fā)揮的原因可分為內(nèi)因與外因兩方面:
(一)內(nèi)因在客觀方面的表現(xiàn):1.司法資源不足。如我市基層法院大部分存在人員缺編現(xiàn)象,存在辦案經(jīng)費不足現(xiàn)象,不可避免地導(dǎo)致案件積壓超期,此外,以合議之名行變相獨任審理之實的現(xiàn)象,很大程度上也源于此。2.新體制尚不完善,老做法仍然存在。盡管我市經(jīng)過五年的司法改革,使程序的公開性與科學(xué)性有了較大的改善,但司法體制改革仍有待進(jìn)一步深化。如合議制為變相獨任審判所侵蝕,反映出普通程序與簡易程序之間在轉(zhuǎn)換銜接上存在問題,更深地反映出在程序啟動權(quán)的設(shè)置上缺乏對作為訴訟主體的當(dāng)事人訴權(quán)行使的合理考慮,使法官的權(quán)限太大而隨意性過強。再如定位審判委員會制度問題。又如二審案件程序公開性不強,書面審理與開庭審理之間的界限尚不明確等。3.物質(zhì)裝備建設(shè)仍相對落后。全市法院普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)裝備缺乏、經(jīng)費保障不足等問題,如表現(xiàn)為警用車輛嚴(yán)重不足、通訊設(shè)施落后、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后和辦公自動化水平低。4.內(nèi)部管理的規(guī)范化程度不高。如裁判文書的審核與校對、訴訟材料的填發(fā)送達(dá)制度等均無明確的規(guī)定,再如相關(guān)制度落實的不好,如合議制度發(fā)揮不充分等。此外,在異地執(zhí)行,依職權(quán)調(diào)查取證等方面,規(guī)范化監(jiān)管制度還沒有較好地建立起來,這些都現(xiàn)實地影響著審判權(quán)運作的效率與質(zhì)量。
內(nèi)因在主觀方面的表現(xiàn):1.部分審判人員程序法意識依舊薄弱。審判人員法治意識與思維習(xí)慣的轉(zhuǎn)變往往需要較長的時間,從本次調(diào)研的情況看,程序法意識薄弱的問題還是滲透于各個具體環(huán)節(jié)當(dāng)中。如在法律適用方面,不注重程序法的適用問題。2.部分審判人員責(zé)任心不強,使命感不強。調(diào)研活動中查找出來的工作瑕疵雖然無關(guān)司法人員的工作水平,但反映出部分審判人員與書記員工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心不強,缺乏司法職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的神圣使命感,易損害司法的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。
(二)外因表現(xiàn)為:首先司法獨立性不強。法院的人事、財政與物資裝備均受制于同級地方政府,無論該因素是否左右著裁判的結(jié)果,當(dāng)事人在涉地方經(jīng)濟(jì)或行政部門的訴訟中敗訴之后,總習(xí)慣地將之作為不滿的借口。因此,司法獨立性不強,在一定程度上影響著我市司法裁判的公正性,但在更大程度上則形成人們思維慣性而影響著對司法公正的評價度。其次,人治、厭訟的傳統(tǒng)觀念仍未消除。中國歷來具有人治傳統(tǒng),有關(guān)人治的說法有,“天下之事無大小皆決于上”,“以言代法”、“以人代法”;而與人治傳統(tǒng)的產(chǎn)物----厭訟傳統(tǒng)有關(guān)的說法有,孔子及其弟子的“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎”、“禮之用,和為貴,先王之道斯為美?!钡取_@些傳統(tǒng)經(jīng)過數(shù)千年的積累沉淀,加之司法獨立性不強、司法腐敗現(xiàn)象不絕,使司法的權(quán)威性無法在民眾心目中獲得高度的認(rèn)同,從而極大阻遏了維護(hù)司法正義效能的發(fā)揮。如廣大群眾不具有強烈的法律信仰,他們在合法權(quán)益受侵犯時首選的解決途徑往往并非尋求法律,即便訴諸法律,多數(shù)人也將信將疑。第三、人際關(guān)系復(fù)雜導(dǎo)致公正司法障礙多。在我國人際關(guān)系的疏通是社會普遍崇尚的立身處世的基本原則,法官作為錯綜纏繞的關(guān)系網(wǎng)上的一個交點自然不例外。因此,職業(yè)道德約束法官的力量就顯得尤為薄弱,而取信于民的程度就變得尤為淺薄。第四、立法不完善造成司法工作缺乏明確法律依據(jù)。我國基本的法律體系雖已建立,但是立法上多有缺漏、矛盾之處,如關(guān)于民事強制執(zhí)行的立法、證據(jù)規(guī)則的立法等問題導(dǎo)致司法工作存在不可避免的困難。第五、法官經(jīng)濟(jì)待遇相對偏低。與法官沉重的責(zé)任相對應(yīng)的是其微薄的薪酬與微弱的權(quán)利,兩者間處于顯著的失衡狀態(tài)。比如,雖然我市法官的收入與公務(wù)員一起經(jīng)歷數(shù)次調(diào)資有了一定提高,但是與律師等近鄰行業(yè)的高收入形成鮮明對比。
綜上,原因?qū)儆隗w制性的、長期性的這些問題并不能得到及時解決;屬于履行職責(zé)不好,發(fā)揮職能作用不夠的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并充分發(fā)揮職能作用加以解決。
三、充分發(fā)揮職能作用,構(gòu)建社會主義和諧社會
正視存在的問題是人民法院在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用的前提,分析問題的原因是發(fā)揮職能作用的條件,在此前提和條件下,通過詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)研活動,筆者認(rèn)為人民法院作為和諧社會的重要組成部分,在構(gòu)建社會主義和諧社會中必須要充分發(fā)揮如下七方面職能作用。
(一)探索司法價值
構(gòu)建社會主義和諧社會的六項基本特征是以人為本、促進(jìn)社會和諧發(fā)展價值觀的反映,也是求真務(wù)實、按經(jīng)濟(jì)和社會客觀規(guī)律辦事價值觀的反映,更是馬克思主義價值觀在中國特色社會主義社會的具體反映。司法價值是社會主義和諧社會價值觀在司法領(lǐng)域的生動體現(xiàn),需要人民法院探索、追求、維護(hù)?!肮c效率”是人民法院的工作主題,更是人民法院追求與維護(hù)的永恒價值;“司法為民”是人民法院的宗旨與具體要求,更是執(zhí)政為民價值觀在人民法院的體現(xiàn);“公正司法,一心為民”是人民法院的指導(dǎo)方針,更是為人民服務(wù)根本宗旨在人民法院價值化的體現(xiàn)。司法價值在構(gòu)建社會主義和諧社會中的具體表現(xiàn)是多種多樣的,也是與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的,這就要求人民法院在具體工作中不斷摸索、總結(jié)、提煉,以此指導(dǎo)人民法院發(fā)揮定紛止?fàn)?、懲罰犯罪、監(jiān)督,促進(jìn)依法行政的職能作用;發(fā)揮在黨領(lǐng)導(dǎo)下司法為民、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益的職能作用;發(fā)揮宣傳法制、弘揚法治、維護(hù)正義的職能作用,從而使人民對憲法、對法律、對法治、對法院、對法官、對公正產(chǎn)生信仰,發(fā)出贊嘆,做出行動,維護(hù)和諧。
(二)把握新時期司法工作特點、規(guī)律
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”,并要求司法機(jī)關(guān)“有效發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用”;胡錦濤___在闡述社會主義和諧社會六項特征中也明確提到“公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)”。司法機(jī)關(guān)在新時期,要面對新任務(wù),適應(yīng)新形勢,做好新工作,必須摸索新情況下司法工作的特點、規(guī)律,把握法院工作司法化、中立化、公正化、高效化特點與規(guī)律,把握群眾糾紛訴訟化、多樣化、復(fù)雜化、廣泛化的特點與規(guī)律,把握黨對司法工作的改革與指導(dǎo)的制度化與規(guī)范化的特點與規(guī)律,把握當(dāng)今形勢國際化、一體化特點與規(guī)律,做好司法工作,創(chuàng)建好和諧社會。
(三)改革、完善司法體制
黨的十六大明確提出要“推進(jìn)司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義?!焙椭C社會的特征也包括公平正義。為此,堅持用時代發(fā)展的要求審視自己,以改革的精神加強和完善自己,這是我們?nèi)嗣穹ㄔ菏冀K堅持“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,發(fā)揮職能作用建設(shè)好和諧社會的根本保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在最高人民法院《第二個人民法院改革綱要》的指導(dǎo)下,在上級人民法院的監(jiān)督下,在人大的支持、監(jiān)督下,我們必須發(fā)揚太行精神,既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗,又善于記取失誤的教訓(xùn),把全市人民法院的改革繼續(xù)推進(jìn),取得成效。
(四)發(fā)展司法“生產(chǎn)力”
司法工作在建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,完善宏觀調(diào)控體系、
行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度,健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度等方面具有重要作用,是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)、保障生產(chǎn)力發(fā)展的“生產(chǎn)力”。如去年我市中級法院共受理各類一審、二審、再審案件和執(zhí)行等案件2426件,審(執(zhí))結(jié)2299件,結(jié)案率為94.8。各基層法院在市中級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,全年受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件10119件,審(執(zhí))結(jié)9117件,結(jié)案率為90.1。通過加強刑事審判,依法懲治刑事犯罪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,還按照全面落實社會治安綜合治理各項措施,加快了建設(shè)“平安××”的進(jìn)程;通過及時審理民商事案件,平等保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,依法調(diào)節(jié)、保護(hù)和規(guī)范了經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)了“民本××”的建設(shè);通過加強行政審判和國家賠償工作,推進(jìn)了依法行政,推進(jìn)了依法治市;通過健全統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制,采取指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行等方式,沖破地方和部門保護(hù)主義障礙,切實采取措施在解決“執(zhí)行難”上取得了明顯成效,促進(jìn)了“誠信××”的建設(shè)。
(五)建設(shè)司法文化
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化,不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?!彼痉ㄎ幕鳛樯鐣髁x文明建設(shè)的重要組成部分,在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用不可低估。近年來,全市法院堅持一手抓審判工作,一手抓司法文化建設(shè),在司法文化建設(shè)中主要做了以下工作:一是開展了以公正為主題,以謳歌黨、謳歌法官為主旋律的多種多樣的文體活動,豐富了廣大干警的業(yè)余生活,陶冶了情操;二是守住《××審判》機(jī)關(guān)刊陣地,宣傳先進(jìn)法官、法院,先進(jìn)庭室的事跡與經(jīng)驗,交流法學(xué)觀點,傳播現(xiàn)代司法理念,提升法學(xué)理論;三是加強輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會公眾對法院公正的正確評價,主要從發(fā)揮信息、簡報的傳播作用,發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用,對重大案件的審理、執(zhí)行,群眾關(guān)注的熱點案件、重要會議等及時聯(lián)系媒體進(jìn)行報道,宣傳了法律的公正,促進(jìn)了良好法律文化的形成。
(六)維護(hù)憲法尊嚴(yán)
憲法是國家的根本大法,是一切活動的總章程。在構(gòu)建和諧社會、依法治國的今天,維護(hù)憲法尊嚴(yán)是人民法院的天職。憲法具有原則性強的特點,其精神與主旨大多通過基本法律、國家法規(guī)等形式予以明確具體,因此維護(hù)憲法尊嚴(yán)必須忠實地維護(hù)國家各項法律法規(guī)的尊嚴(yán)。人民法院依法裁斷訴訟案件,辨析法理,嚴(yán)格執(zhí)行裁判結(jié)果,維護(hù)法治尊嚴(yán),為我國早日邁進(jìn)憲政社會奠定了基礎(chǔ),這既鞏固了黨的執(zhí)政地位,又保護(hù)了廣大人民群眾的利益,使黨的主張和人民的利益有機(jī)地結(jié)合了起來。
(七)鞏固黨的執(zhí)政地位
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》指出“黨要成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”,并進(jìn)一步指出“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:……不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”,因此,人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)不斷更新司法理念,提高司法能力,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮司法職能,是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,是黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。為此,人民法院要充分發(fā)揮懲治腐敗的刑事審判作用,理順民商事法律關(guān)系的民事裁判作用,監(jiān)督、維護(hù)行政行為的行政審判作用,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,維護(hù)人民群眾的合法利益,構(gòu)建好和諧社會。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的具體進(jìn)程中,人民法院的任務(wù)必然艱巨,社會民眾司法公正的期盼依然殷切。因此,人民法院要不斷地深入研究,積極探索,大膽實踐,全力維護(hù)司法公正,為建設(shè)社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。