篇一 2023年關(guān)愛空巢老人調(diào)查報(bào)告1450字
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的養(yǎng)老問題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨(dú)自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請保姆和計(jì)時(shí)工來照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
居住方式
獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
收入情況
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會(huì)救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
日常生活
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要?jiǎng)e人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
健康情況
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
就醫(yī)情況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
住房情況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。
背景
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲，且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中，60-79歲的中低齡老人占近九成，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中，以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計(jì)算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
篇二 2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告4550字
在__縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表，提出了《關(guān)愛空巢老人》的議案?？h人大常委會(huì)高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個(gè)調(diào)研小組，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，引起了縣委、政府的高度重視?？h人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中，充分彰顯了__人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?，F(xiàn)就__縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)實(shí)地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個(gè)村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡陋，或擺在家中當(dāng)副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú)，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個(gè)空巢老人居住，平時(shí)很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。
三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝，生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農(nóng)保過日子，若生了病，只好等死。
五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道，實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無言無語;九盼子女?；丶铱纯?，哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問，講些政策，送點(diǎn)愛心。
二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告，政府狠抓落實(shí)，社會(huì)各界積極參與，__縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備
全縣5.1萬空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實(shí)施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說：我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會(huì)提出書面解除意見，報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。
與此同時(shí)，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患;每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時(shí)回訪恢復(fù)情況?？h上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái)，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái)，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部愛心卡片機(jī)，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號(hào)，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
(四)老年活動(dòng)有聲有色。
__多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)老年協(xié)會(huì)作用，積極豐富老年活動(dòng)內(nèi)容，幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報(bào)、喝茶聊天非常熱鬧，有平時(shí)自愿主動(dòng)去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結(jié)對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會(huì)還免費(fèi)敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會(huì)的贊譽(yù)，有的子女向協(xié)會(huì)捐款捐物，支持該村老年協(xié)會(huì)建設(shè)和活動(dòng)開展。
(五)人大參與愛心彰顯
根據(jù)全縣落實(shí)的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結(jié)對幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個(gè)，省人大代表張?jiān)贫c(diǎn)聯(lián)絡(luò)空巢老人2人，市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動(dòng)人心的場景、一件件激動(dòng)人心的真實(shí)故事，充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、陪聊的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實(shí)關(guān)愛空巢老人的風(fēng)氣正在__大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。
三、關(guān)愛空巢老人的幾點(diǎn)建議
空巢老人量大面廣，關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程?？h人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng)，反復(fù)研究討論，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng)，提出建議如下。
(一)高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
我國已進(jìn)入老齡化時(shí)代，解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題，也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級(jí)應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。
(二)強(qiáng)化宣傳教育，開展孝兒孝媳評(píng)選
縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng)，并利用重陽節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為載體，弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng)，使愛心覆蓋全社會(huì);以《__時(shí)報(bào)》等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書，同時(shí)對不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊，切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
(三)建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族百善孝為先的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們感恩父母，孝字當(dāng)先的傳統(tǒng)美德，切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。
(四)建立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，制定工作職能職責(zé)
縣上應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)小組，各社應(yīng)確定關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員，形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級(jí)服務(wù)小組，統(tǒng)攬并具體開展服務(wù)工作，服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子，組上的聯(lián)絡(luò)員要做好結(jié)對幫扶、信息反饋、對外聯(lián)絡(luò)等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛工作、建立老人檔案、實(shí)施分類管理、任務(wù)對象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結(jié);三是及時(shí)處理本村(居)空巢老人重要事項(xiàng)和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時(shí)開展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會(huì)引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會(huì)募集愛心人士的捐款捐物，切實(shí)解決一些具體問題和改善老年活動(dòng)室的環(huán)境條件。
(五)配套政策，整合資源
一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門，要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目，解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
(六)資金扶持，勞酬掛鉤
縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元，做到專款專用、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)?？h上也要對相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核，形成長效機(jī)制。
篇三 2023年關(guān)愛空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告2450字
在__縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表，提出了《關(guān)愛空巢老人》的議案。面對老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛，縣人大常委會(huì)高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個(gè)調(diào)研小組，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中，充分彰顯了__人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?，F(xiàn)就__縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)實(shí)地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著“重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個(gè)村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡陋，或擺在家中當(dāng)“副業(yè)”，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú)，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個(gè)“空巢老人”居住，平時(shí)很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。
三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠“低保”、“農(nóng)保”過日子，若生了病，只好等死。
五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛“窩巢老人”服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和“老年活動(dòng)室”，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道，實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無言無語;九盼子女?；丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問，講些政策，送點(diǎn)愛心。
二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告，政府狠抓落實(shí)，社會(huì)各界積極參與，__縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序”的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備
全縣5.1萬空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實(shí)施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說：“我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫(yī)生也一喊就到。”全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的“巡診簽到簿”，空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會(huì)提出書面解除意見，報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。
與此同時(shí)，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患;每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái)，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái)，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機(jī)”，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號(hào)，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
篇四 2023年關(guān)愛空巢老人大學(xué)生寒假調(diào)查報(bào)告1900字
一、調(diào)查對象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就
可見，空巢老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)孝道文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開空巢老人關(guān)愛結(jié)對活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到重大節(jié)日面上幫、特困對象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)空巢老人走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引空巢老人融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感，
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?？粘怖先税踩?。空巢老人家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是空巢老人面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)空巢老人家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)空巢老人家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為空巢老人提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的空巢老人提供無償服務(wù)，解決空巢老人的生活照料問題。
