篇一 大學(xué)生村官的調(diào)查報告1600字
全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署。明村鎮(zhèn)黨委、政府把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前中心任務(wù)，務(wù)求出經(jīng)驗和實效。__年9月22日我鎮(zhèn)召開“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”動員大會，鎮(zhèn)黨委書記肖洪亮同志在會議上作了重要的講話。
近段時間來，明村鎮(zhèn)通過開展對“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”的學(xué)習(xí)和討論，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，深刻剖析問題存在的主客觀原因，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、學(xué)習(xí)情況及體會
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案的安排，通過集中學(xué)習(xí)、和分散學(xué)習(xí)，組織全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)讀本》，撰寫心得體會、讀書筆記。深刻地認識到這次在全黨開展的學(xué)習(xí)教育活動，是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時期貫徹落實'____'重要思想，加強黨的建設(shè)的重要舉措，是一項大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運動，是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的創(chuàng)新過程。明村鎮(zhèn)全體黨員干部經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思，進一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進一步的提高。同時不少干部職工對照黨政機關(guān)干部先進性標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的希望和要求，看到了不足，找到了差距，增強了緊迫感和自覺性。
二、存在的問題和不足
1、政策理論水平不夠高。雖然平時鎮(zhèn)村兩級黨委通過座談、宣傳等方式促進全鎮(zhèn)黨員在學(xué)習(xí)上的主動性，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不夠深、不夠透。干部職工們有時只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運用理論指導(dǎo)實踐促進工作上還有差距。
2、全局意識不夠強。通過近期的學(xué)習(xí)，部分黨員干部有時做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)或主抓業(yè)務(wù)出發(fā)，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。
3、創(chuàng)新意識不足，有自我滿足情緒。有部分年輕黨員，易犯本本主義的錯誤，而少部分工作幾十年的老黨員缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣，工作上放不開手腳。
4、對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時有散漫、松懈現(xiàn)象；工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
三、下一步整改措施
開展這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對黨員干部來說意義重大，是關(guān)系黨執(zhí)政興國的大事，對全鎮(zhèn)所有黨員干部來講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，是讓自己進一步增強責(zé)任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高發(fā)揮黨員先進性的自覺性、保持先進性的一次重要機遇。
1、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論，把有關(guān)黨的路線、方針、政策學(xué)深學(xué)透，及時掌握新知識、新技術(shù)，努力探索與招商引資密切相關(guān)的新思路和新方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新。
2、振奮精神，再立新功。首先樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記兩個'務(wù)必'，更新觀念，大膽工作，努力提高學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)無止境，活到老、學(xué)到老。作為一名黨員，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力為黨的事業(yè)多做貢獻。
3、從自身做起切實落實學(xué)習(xí)效果。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點一滴，時時處處把自己的表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀要求進行對照，規(guī)范自己的一言一行，照好鏡子，把好尺子，找準(zhǔn)差距；工作上牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。努力干好本職工作，讓同事滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
4、在工作方面要以大局為重。服從組織安排，不爭榮譽，不搶位子，在完成上級對自己傳達的任務(wù)的同時，積極參與社會實踐，幫助同事及時的完成任務(wù)，并及時自覺的接受上級下達的新任務(wù)，使單位的工作效率得到提高，時時刻刻把人民的利益擺到第一位，寧愿犧牲自己，也要去完成每項關(guān)系人民利益的任務(wù)。保持黨員先進性，強化宗旨意識，誠心誠意的為群眾謀利益，努力完成組織安排的工作任務(wù)，向黨和人民交一份合格的答卷。
篇二 大學(xué)生村官調(diào)查報告2550字
2023年9月，我縣選聘了24名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。近期，我們對24名大學(xué)生村官的工作、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和思想情況進行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來，發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問題。
一、存在問題
1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實的可操作性的，不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤?。比如，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟依然落后，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟，可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會受到影響。
5.大學(xué)生村官的相關(guān)政策不完善
我縣作為實施大學(xué)生村官計劃的示范點，雖然已經(jīng)出臺了《富平縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn)，難以真正實施。需要進一步的補充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。
據(jù)調(diào)查，我縣24名大學(xué)生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進一步完善。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官，還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻，這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學(xué)生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。
2、大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生村官的知識越來越看重整體水平，農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進就是必要的。現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的不匹配。
3、大學(xué)生村官工作難以開展的原因。
造成此種情況的原因主要有兩個方面：其一，大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù)，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內(nèi)大小事務(wù)都涉及，但又都沒有重點。大學(xué)生村官一般缺少工作經(jīng)驗，選聘完之后，往往需要在職務(wù)上有一個明確的指引，才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二，無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，大學(xué)生村官都還處于不成熟階段。
三、對策及建議
1、適當(dāng)放權(quán)，給予政策與資金支持。
有事可做，做出成績是使得大學(xué)生村官長久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi)，對于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵。
25%大學(xué)生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因為村民害怕風(fēng)險，而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持，就不能真正的付諸行動了。
2、加強培訓(xùn)，重點引導(dǎo)。
大學(xué)生村官本身專業(yè)知識與實際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經(jīng)驗，建議主管部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進行專題學(xué)習(xí)，利用大學(xué)生村官本身學(xué)習(xí)能力強的特點迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識，幫助農(nóng)民致富的同時，幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
引導(dǎo)大學(xué)生村官深入基層，設(shè)計出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學(xué)生村官實踐，撰寫調(diào)查報告。在“規(guī)劃”最終出爐后，借助村民大會的形式討論審議，不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會審議通過的規(guī)劃，由于爭取到了村民的支持，所以實施起來就會相對順利，同時也能贏得村民對大學(xué)生村官的認可。
3、干部帶頭，加強互動交流。
大學(xué)生村官不把自己當(dāng)“特殊群體”，作為村子的一份子和民村打成一片，深入群眾，了解村情，及時掌握民村所需所想。討論村務(wù)問題時，在村干部引導(dǎo)下，積極發(fā)表意見，在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。大學(xué)生村官包聯(lián)或者負責(zé)人要發(fā)揮橋梁作用，定期或者不定期地對大學(xué)生召開座談會，確保其真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強與其他村干部交流、溝通的作用。
4、不斷完善相關(guān)政策。
第一，在敲定大學(xué)生村官政策的大綱后，不斷針對大學(xué)生村官反映的具體問題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際情況，補充細化政策大綱各個部分下的具體內(nèi)容，使各種政策具有較強的可操作性。第二，關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺，盡量具體和詳細，并且可以量化，激發(fā)大學(xué)生村官的工作積極性。對大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系，做到公平競爭。第三，建議相關(guān)部門同意把大學(xué)生村官戶口落入所任職村子。以免當(dāng)大學(xué)生村官本人真正因為工作成績突出，被村民推選為村里主要的村干部時，戶籍問題卻成了攔路虎。
篇三 關(guān)于大學(xué)生村官農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報告1900字
近幾年來，農(nóng)村問題牽動著億萬人民的心。我身為__村大學(xué)生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實惠。
以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼;以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費去上學(xué)甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建 和諧社會 的德政工程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化責(zé)任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔(dān)。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在__村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實惠的效果。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
(1)少數(shù)農(nóng)民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對實施新農(nóng)合的認識還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風(fēng)險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的民心工程，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會 的高度，充分認識開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實、抓好。
(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實保障農(nóng)民權(quán)益。要強化和普及農(nóng)村健康知識教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平。
(2) 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機制，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)。加強對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目，及時公示農(nóng)民個人醫(yī)藥費用核銷情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。
(3)加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀(jì)檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職，明確責(zé)任，密切配合，共同推動新農(nóng)合工作的開展。
篇四 大學(xué)生村官的現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)查報告3100字
大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展
——關(guān)于化州官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”政策
實施情況的調(diào)查報告
摘要：大學(xué)生“村官”是指近年來由政府部門正式發(fā)文、篩選的專科以上學(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務(wù)的工作者。
關(guān)鍵字：大學(xué)生“村官”；建設(shè)績效；問題與建議
0 引言
為了解決大學(xué)生人才資源的閑置和農(nóng)村基層組織對人才資源的矛盾，1995年江蘇省率先推行招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部計劃，1999年海南省推出大學(xué)生“村官”計劃。XX年初，經(jīng)中央同意、中央組織部等有關(guān)部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至XX年底，全國在任大學(xué)生“村官”總規(guī)模已經(jīng)超過13萬人，分布在除港澳臺以外的所有31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)），1381個縣（市、旗），其中有247個縣（區(qū)、市）已經(jīng)實現(xiàn)了村村有大學(xué)生“村官”。全國各省市為將大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成“下得去、待得住、干得好、流得動”的人才，在政策措施、培訓(xùn)方式等方面，呈現(xiàn)出新的特點。
在全面深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，化州官橋鎮(zhèn)黨委針對當(dāng)前村級干部隊伍存在年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，存在難選、難用、難留的“三留”突出問題，大膽創(chuàng)新，在全市率先實施選派大學(xué)生“村官”工程，積極探索優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提高村干部隊伍活力的新思路、新舉措。從XX年3月份開始，官橋鎮(zhèn)從省內(nèi)外各高等院校中選聘了18名大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生到官橋鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）任“村官”，并對這批大學(xué)生“村官”實行“雙崗雙責(zé)雙酬”，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。
1 官橋鎮(zhèn)實施大學(xué)生“村官”政策取得了重大建設(shè)績效
去年，化州官橋鎮(zhèn)招聘的18名大學(xué)生“村官”之中，有14人來自農(nóng)村，占總?cè)藬?shù)77.78%，黨員有6人，占總?cè)藬?shù)33%，有10人在大學(xué)期間曾任學(xué)生干部，占總?cè)藬?shù)55.55%。他們一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理、村委會主任助理或村團組織書記等職務(wù)。他們主要從事統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，管理村務(wù)活動，解決農(nóng)村矛盾糾紛等工作?！按骞佟眰儼l(fā)揮所長，扎根基層，為民辦好事實事，為民尋找致富門路。
1）大學(xué)生“村官”的到來為解決村干部“三偏”和“三難”問題，探索出新路子。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前官橋鎮(zhèn)村級干部隊伍中普遍存在著年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，這部分村級干部的整體素質(zhì)難以支持新形勢的極速發(fā)展。相比之下，大學(xué)生“村官”文化程度高，年輕活力，思想活躍，容易接受新生事物，工作適應(yīng)性強。因此，選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”，有助于解決村干部“三偏”問題，進一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，提高村干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。據(jù)調(diào)查所知，開展農(nóng)村基層工作需要的是全能綜合型人才，大學(xué)生“村官”卓二妹快速適應(yīng)了當(dāng)?shù)鼗鶎拥钠D苦工作，憑借出色的工作能力和勤勤懇懇、吃苦耐勞的工作態(tài)度取得了領(lǐng)導(dǎo)、村民的一致好評，以不到一年的工作時間就快速上位，當(dāng)上了被評為全國民主法治示范村化州市官橋鎮(zhèn)“名教村”的村委書記。
2）大學(xué)生“村官”積極利用電腦等現(xiàn)代化手段，建立系統(tǒng)條理的檔案，協(xié)助村委會做好遠程教育的管理。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，先進的電腦、投影機等在農(nóng)村基層已變得不再陌生，也已經(jīng)成為開展工作的一項需要，但是電腦等先進設(shè)備對大部分村級干部卻依然保持著神秘，一片懵懂，他們無法利用國家配備的設(shè)備有效開展工作。在對旺角村村干部采訪中，大部分村干部都樂呵呵的說，他們感謝大學(xué)生“村官”淑玲、森寧等同志教會了他們使用電腦等設(shè)備，贊揚大學(xué)生“村官”建立并完善村內(nèi)各種文件、文字材料，建立了系統(tǒng)條理的各項檔案，并且充分利用國家配備的設(shè)備，做好了遠程教育的管理，組織黨員干部的黨理論和科普知識培訓(xùn)等工作，讓大家充實了。
3）大學(xué)生“村官”積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，協(xié)助村干部們做好村道建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、計生、村建等農(nóng)村工作，促進了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展。
據(jù)調(diào)查顯示，有47.05%的村民認為大學(xué)生“村官”能利用其專業(yè)知識在生產(chǎn)上幫助農(nóng)民，為農(nóng)民提供有用的信息。官橋村委會塘腰村計劃修建村道，但由于部分村民阻撓、沒法開展修建工作，大學(xué)生“村官”官橋村副書記鄭楊?？丛谘劾铮痹谛纳?，不辭勞苦多次進村入戶做好思想工作，使反對的村民理解支持修路，現(xiàn)在村里已修建了一條筆直漂亮的水泥硬底化道路；在官橋鎮(zhèn)旺竹村委會，大學(xué)生“村官”孫淑玲、林森寧與村干部們經(jīng)過深入調(diào)研，向村民推廣種植玉米和中藥材何首烏，不負眾人所望，經(jīng)濟作物增產(chǎn)增收，村民收入大增。此外，在大學(xué)生“村官”的引導(dǎo)協(xié)助下，旺竹村村民們大批量種植了香芋，我們調(diào)查組也觀看了豐收在望的碩大香芋；三角車村則大批量種植了香蕉；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地“貴谷垌”從廣西省引進養(yǎng)殖了優(yōu)異品種昂貴的“鱉”等，這部分養(yǎng)殖或者種植都將為官橋鎮(zhèn)帶來大量的經(jīng)濟收入。
4）“大學(xué)生‘村官’制度”煥發(fā)出勃勃生機，為官橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻。
根據(jù)調(diào)查分析獲知，無論是領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生“村官”還是村民都對大學(xué)生“村官”這項政策給予了高度的肯定。這項政策有效緩解了大學(xué)生人才資源閑置和農(nóng)村基層組織對人才資源需求的矛盾，給農(nóng)村帶去了更多的科學(xué)知識和專業(yè)技術(shù)，為新農(nóng)村的建設(shè)注入了新時代的氣息和精神。在這次調(diào)查中，在回答“您是如何評價國家推行大學(xué)生‘村官’這項政策的”時，75%的領(lǐng)導(dǎo)、50%的大學(xué)生“村官”和82.35%的村民選擇了“國家推行大學(xué)生‘村官’這項政策很好，體現(xiàn)了農(nóng)村的需求，應(yīng)長期堅持下去，讓更多的農(nóng)村得到大學(xué)生‘村官’的支持”。調(diào)查中，在回答“大學(xué)生‘村官’的工作表現(xiàn)與您預(yù)想相比有何差距”時，66.67%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇了“比預(yù)想中的要好”。在采訪中，官橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長贊揚大學(xué)生“村官”策劃的方案可行性非常高，感慨廣大農(nóng)村基層干部和群眾在與他們的朝夕相處中，獲得了知識信息，開闊了心胸視野，感染了朝氣活力。當(dāng)問到“是否愿意將手頭上的重大工作交給大學(xué)生‘村官’處理”時，73%的領(lǐng)導(dǎo)、干部選擇了“根據(jù)大學(xué)生‘村官’的工作經(jīng)驗和能力而定”，部分領(lǐng)導(dǎo)干部直接選擇了“愿意”。根據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，因為大學(xué)生“村官” 文化高、有活力、有沖勁，并且他們會充分去發(fā)揮自身的優(yōu)勢，找準(zhǔn)位置，積極為村里的群眾辦實事、辦好事，用心去為百姓謀福利，切實做到了想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為人民服務(wù)，所以贏得了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部及百姓的一致好評和尊重。
5）大學(xué)生“村官” 為農(nóng)村帶去先進文化觀念和管理創(chuàng)新理念，有利于幫助村民們改變思想，轉(zhuǎn)變觀念，改善村容村貌。
目前，留守農(nóng)村的往往是被稱為“386199部隊”的婦女、兒童和老年人，他們長期以來形成的思想理念相對陳舊，政策文化知識缺乏。大學(xué)生“村官”作為方針政策的宣揚者、思想理念轉(zhuǎn)變的推動者，傳授村民先進文化科技知識，講解國家的方針政策，帶給村民新的思維方式，有利于促進村民思想觀念的改變，與時代接軌，有效地改善了村容村貌。
據(jù)訪談?wù){(diào)查反映，大部分受訪的大學(xué)生“村官”都表示希望為農(nóng)村的建設(shè)出一份力量、做出自己的一份貢獻，把官橋鎮(zhèn)各村建設(shè)“產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)大學(xué)生“村官”的工作設(shè)想，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一：繼續(xù)深入農(nóng)民群眾，切實幫助民眾處理解決各種問題；二：在經(jīng)濟工作中出謀劃策，做好指導(dǎo)工作，為農(nóng)民增加收入作出貢獻；三：積極策劃文化活動和加強精神文明建設(shè)，為改善當(dāng)?shù)厣鐣涣贾刃?、移風(fēng)易俗、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識文化水平作出貢獻；四：加強農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)，健全各種保障制度和體制。
總的來說，真心實意的付出將贏得豐厚的人生回報，日以繼夜的奉獻會收獲燦爛的價值升華。盡管官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村官” 開展工作為時不長、經(jīng)驗不足，但是調(diào)查了解到許多大學(xué)生“村官”已經(jīng)成為團結(jié)眾鄉(xiāng)親致富奔小康的“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮著造福一方老百姓的戰(zhàn)斗堡壘作用。大學(xué)生“村官”這項政策也得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u，大家希望國家對這項政策加以完善推廣，以更充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的智慧和力量，為廣大人民百姓帶來更多福祉，早日建設(shè)成社會主義新農(nóng)村。
篇五 關(guān)于大學(xué)生村官關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報告2350字
__年美國引發(fā)的金融危機導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時段，從這次調(diào)查可以看出，當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強，信心足，但各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務(wù)水平。
為進一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況，按照年初計劃，繼__年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于__年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了第二次入戶調(diào)查，隨機調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn) 古松村__年外出務(wù)工人員為921人，截止__年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，__古松村人均勞務(wù)收入為2350 元，占__年人均年收入的54.2%。
（一）學(xué)歷情況
調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）返鄉(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點
通過對145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們在務(wù)工方面存在以下幾個特點：
（一）工作選擇的意愿有差別
性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇進入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進入公司、工廠的較多，且都是從事技術(shù)含量較低的工作，都是
勞動密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進入公司、工廠工作，覺得在那工作會受到相應(yīng)制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無法進入公司或工廠也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問題
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
（三）流動頻繁
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點變換也較多。
（四）舉家外出呈上升趨勢
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點就近入學(xué)的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是__年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的），這一數(shù)據(jù)比__年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會出去。
（五）找工作的途徑不多
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
（六）大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿
調(diào)查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過一段時間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議
通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點會轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務(wù)水平，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、職介機構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進農(nóng)民工合理流動，減少農(nóng)民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內(nèi)需計劃，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。
四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引 導(dǎo)，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。
五是加強對農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時掌握他們的情況，必要時候能提供及時的服務(wù)
篇六 2023大學(xué)生村官關(guān)于村民法律意識的調(diào)查報告5150字
一、 調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖
當(dāng)前我國已進入了法治社會的時代，農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到“依法治國”方略的實施。筆者是東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官，自工作半年多來，越來越感覺到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對筆者觸動很大，也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營村官普法聯(lián)盟，開展這次普法調(diào)查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民，名叫王如芹，在去她家走訪調(diào)查時了解到，她已經(jīng)有兩年多沒有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導(dǎo)致其腿部骨折，因為法律知識的缺乏，在沒有去醫(yī)院檢查的情況下，肇事者僅賠償1000元錢就與其達成協(xié)議私了，而且簽了賠償協(xié)議，承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來延誤治療，導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯位，加之證據(jù)缺失，現(xiàn)在已經(jīng)無法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大，僅有13名黨員，但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間，人數(shù)卻變成了12人。筆者通過去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢核實得知，黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰，東營區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開除黨籍的處分，這就是給筆者觸動的第二件事。農(nóng)村黨員相對來說文化素質(zhì)、法律意識都應(yīng)該比較強，尤其是對于王少朋這種受過多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來說，做這種觸犯黨紀(jì)國法的事情更是很不應(yīng)該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官，組成一個義務(wù)普法聯(lián)盟，力求盡自己的微薄之力加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，減少違法案件的發(fā)生，學(xué)會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。開展此次問卷調(diào)查，是希望通過對東營市不同縣、區(qū)，不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進行抽樣，了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識狀況，以便后期有針對性的開展農(nóng)民普法講座和“護航青少年，送法進校園”活動。
二、調(diào)查對象和調(diào)查地
調(diào)查對象分別是東營區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道，廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)，利津鳳凰城街道等70多個村在農(nóng)村生活的居民，被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，針對老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個年齡層分為四個小組，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。
三、調(diào)查的程序和方法
本次調(diào)查以調(diào)查問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔。因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。這次的問卷調(diào)查共發(fā)問卷600份，其中龍居鎮(zhèn)300份，牛莊鎮(zhèn)60份，勝園街道60份，大碼頭鎮(zhèn)60份，陳官鎮(zhèn)60份，鳳凰城街道60份。問卷發(fā)放時主要采用在黨員會議上集中發(fā)放問卷和去村里入戶走訪發(fā)放問卷兩種方式，盡量注意廣泛采樣，注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問卷中，回收率為85 %，其中有效率為82% ，性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見，此次調(diào)查的結(jié)果真實可信，具有一定的代表性和全面性。
四、調(diào)查問卷的基本情況統(tǒng)計
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過什么方式獲得法律知識的？
(1)廣播電視報紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學(xué)習(xí)——15%(4)聽別人說的——5%
(5)其他——1%
7、您認為自己的法律意識？
(1)很強——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說不清——0%
8、您認為村民委員會是？
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機關(guān)——40%(5)不知道——2%
9、您認為法律是用來(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關(guān)注過十八屆四中全會？
(1)關(guān)注過——100% (2)完全沒有關(guān)注——0%
11、此次十八屆四中全會的會議主題是？
(1)依法治國——98%(2)依德治國——2%
12、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是
(1)對——0% (2)不對——100%(3)不完全對，看情況而定——0%
13、您認為法律對于您村經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用怎么樣？
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%
15、您認為下列行為合法嗎？
㈠某人因?qū)Ψ角穫贿€而搶占對方家的黃牛，并宣稱以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說不清楚——0.001%
㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說不清楚 ——0.002%
㈢某位家長不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑，您會勸他自首嗎？
(1)堅決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告，為其保密——0%(4)說不清楚——0.002%
17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時，您想過起訴嗎？
(1)立即想——98% (2)有時想——2% (3)不怎么想——0% (4)說不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人，您怎樣處置他？
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%
19、您認為要提高農(nóng)民的法律意識，下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展——30%(3)加強立法——26% (4)加強農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實村民自治——11%(7)其他——0%
20、請寫出您知道的我國重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動法、婚姻法、土地法、未成年人保護法、消費者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專利法、著作法等。
五、調(diào)查問卷的結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，筆者大致歸納出以下幾個問題：
第一，法律知識欠缺，農(nóng)民法律知識水平有待提高。
從調(diào)查結(jié)果來看，絕大部分農(nóng)民對于法律的態(tài)度正確，而且有提升自己法律意識的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出，很多人對一些根本的法律有所了解，比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法，知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財產(chǎn)是犯法，知道權(quán)利被侵害時應(yīng)該起訴，抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說明經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，獲取法律知識的渠道比較狹窄，加上有些普法宣傳流于形式，農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機會并不多，基本上靠廣播電視報紙等媒介來學(xué)習(xí)，對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下，依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會到底是什么性質(zhì)的組織。
第二，農(nóng)民權(quán)利意識較為淡薄，不擅利用法律手段維權(quán)。
80%左右的農(nóng)民認為法律是用來懲罰和制裁違法犯罪的工具，其次是用來管理國家和干部的，只有35%的農(nóng)民認為法律是用來管老百姓的。這從一個側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能，主體意識模糊，權(quán)利意識淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道卻一味忍讓，不敢抗?fàn)?，缺乏維護自己權(quán)利的意識，更不會利用法律手段來保護自己的切身利益。
第三，十八屆四中全會精神較為普及，但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問卷結(jié)果顯示，全部的被調(diào)查對象都或多或少關(guān)注過十八屆四中全會，其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會議主題為“依法治國”，只有2%的選擇了“依法治國”和“依德治國”。這反映出宣講四中全會精神取得了一定成效，但是農(nóng)民僅僅了解還遠遠不夠，關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識的行動。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟糾紛時，有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決，而不是尋找司法機構(gòu)的幫助這樣的情況。這說明法律的權(quán)威還沒有完全樹立，私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。
從調(diào)查問卷最后一題來看，農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足，只有20%左右的問卷寫了三種以上的法律，有50%多的問卷沒有回答這一題，30%左右的問卷僅寫了1~3種法律。綜合來看，農(nóng)民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹立、法律的遵守和運用， 有96%的農(nóng)民認為深入普法是提高自身法律意識重要因素，這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對下一步農(nóng)村普法工作的幾點想法。
第一，破解形式主義普法問題，探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式，所取得成效低于預(yù)期值。因此，下一步，東營村官普法聯(lián)盟在普法是，必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”，解決形式主義普法問題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認識。
第二，“對癥下藥”，針對特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工，現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊，就是說農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對這三類特殊群體，我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對癥下藥”
針對農(nóng)村婦女，主要開展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計劃生育以及反邪教等方面的普法，圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問題，用實際生活中遇到的現(xiàn)實例子，闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時應(yīng)如何舉證，如何利用法律手段維護自身的合法權(quán)益不受侵害。同時注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文，理解含義，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，引導(dǎo)她們合理有序地表達利益訴求，提高她們自我維權(quán)意識和能力。
針對農(nóng)村兒童，主要開展“護航青少年，普法進校園”的活動，普法重點集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的教育上。通過開展定期教育，力爭將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計劃結(jié)合，確保做到每月至少講一次普法教育課。同時，在保證安全的前提下，采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如法制手抄報比賽、法律知識精神等，還可以針對青少年的特點，印制帶有普法漫畫和小知識的手冊，調(diào)動青少年的學(xué)習(xí)積極性。
針對農(nóng)村留守的老人，主要是開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳，針對老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，為其開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難。對于行動不便的老年人，通過摸排走訪，可以采取送法上門的方式，為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡，方便其有法律援助需求時及時聯(lián)系。
筆者希望攜手東營村官普法聯(lián)盟為推進東營市農(nóng)村基層普法工作，推行“依法治國”國策盡自己的綿薄之力。
