篇一 農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告5700字
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時(shí)間:20__年8月—20__年6
調(diào)查目的:通過(guò)對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,對(duì)問(wèn)題的分析提出自己的想法和意見(jiàn)。
調(diào)查地點(diǎn):__鎮(zhèn)摩多小學(xué)
調(diào)查方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近 2023萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20__年8月底到20__年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
一 基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對(duì)于“聽(tīng)話”的孩子很滿意,不聽(tīng)話的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話”,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑暗社會(huì)勢(shì)力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三 思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。因此,落實(shí)___的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
篇二 11月關(guān)于中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告20232150字
一、背景目的
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全縣有農(nóng)村留守兒童6005人,全縣學(xué)齡兒童34675人,占17.3%。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng),2023年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2023—2023年)》。近年來(lái),全縣各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深化調(diào)查研究,組織關(guān)愛(ài)活動(dòng),健全關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化家教指導(dǎo),為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2023年以來(lái),共組織“六一”慰問(wèn)、“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項(xiàng)目活動(dòng)共計(jì)58.8萬(wàn)元,縣婦聯(lián)把留守兒童相對(duì)突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前,我縣的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制正在逐步建立,留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來(lái)有效做法的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制從工作和實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討,為健全關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期,縣婦聯(lián)開(kāi)展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制專題調(diào)研”活動(dòng),初步提出關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制及組織保障等,推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化,促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。
二、構(gòu)成要素
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制是指針對(duì)留守兒童在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題,圍繞關(guān)愛(ài)服務(wù),在政府主導(dǎo)下的多部門(mén)責(zé)任主體和社會(huì)參與,所提供的補(bǔ)償性措施和全方位的社會(huì)支持?;驹瓌t是:以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局,堅(jiān)持因地制宜、立足實(shí)際的工作模式,堅(jiān)持多措并舉、關(guān)愛(ài)服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的責(zé)任主體是:黨委政府的相關(guān)部門(mén)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制基本構(gòu)成要素包括:
一是關(guān)愛(ài)機(jī)制:包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評(píng)估等。
二是關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會(huì)幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛(ài)陣地:學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的重要陣地。學(xué)校是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的主陣地,建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動(dòng)中心、托管機(jī)構(gòu)等是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。
四是關(guān)愛(ài)隊(duì)伍:主要由精通、作風(fēng)扎實(shí)的專業(yè)工作隊(duì)伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊(duì)伍;富有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的志愿者隊(duì)伍組成。
五是關(guān)愛(ài)活動(dòng):針對(duì)留守兒童實(shí)際需求,設(shè)計(jì)和開(kāi)展專職親情撫慰、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護(hù)等多種形式、富有實(shí)效的活動(dòng)。
三、 運(yùn)行模式
一是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府作為社會(huì)公共權(quán)利主體,對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源,為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化,對(duì)留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過(guò)建立補(bǔ)償機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)和完善。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”,在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢熱線、配備專職人員,加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。要以村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、活動(dòng)中心為基礎(chǔ),通過(guò)“代理家長(zhǎng)”和“鄰里幫扶”,采取托管的形式,就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度,建立安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護(hù)。
四是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度,強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí);明確約束規(guī)定,建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),倡導(dǎo)、鼓勵(lì)留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工時(shí)盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女,或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)留守兒童減量化。
五是以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)全社會(huì)的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等,構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和志愿者提供實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)和幫扶,在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)資源的不足,解決留守兒童的實(shí)際困難。
四、 保障措施
一是動(dòng)態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則,定期監(jiān)測(cè)、層層建檔、及時(shí)匯總、深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估和共同使用留守兒童信息庫(kù),為開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的深入研究,制定有針對(duì)性的政策措施,優(yōu)化留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度,強(qiáng)化和支持家長(zhǎng)履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行專項(xiàng)考核,將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門(mén)的年度考核目標(biāo),納入基層考核,納入義務(wù)教育檢測(cè)指標(biāo)體系和教師考評(píng)考核,切實(shí)保證留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的各項(xiàng)措施發(fā)揮實(shí)效。
四是統(tǒng)籌機(jī)制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立關(guān)愛(ài)基金,多渠道開(kāi)展社會(huì)籌資等方式,重點(diǎn)保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制中專職人員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、專項(xiàng)活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成教育牽頭,婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門(mén)以及社會(huì)組織廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制,定期開(kāi)展專項(xiàng)督查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),解決突出問(wèn)題,合力做好留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
篇三 中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1200字
3月中旬,為了仔細(xì)了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況,該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)37個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)彭王、長(zhǎng)王兩村進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。
空巢老人和留守兒童的生活現(xiàn)狀
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀
農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來(lái)等經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)子女外出務(wù)工還導(dǎo)致不少老人接替子女承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來(lái)等責(zé)任,加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料,他們?cè)诔燥?、穿衣、入廁、上床、洗澡、走?dòng)等方面遇到重重困難,尤其是兩位老人同時(shí)得病,或一位老人獨(dú)居更為困難。
精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容,尤其是來(lái)自家庭成員的上門(mén)探視、打電話問(wèn)安等形式,他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。
(二)留守兒童生活現(xiàn)狀
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出打工,其中大部分夫妻一同外出,因經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法將子女帶在身邊,由此引發(fā)留守兒童問(wèn)題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失,對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響。這種狀況易導(dǎo)致留守兒童親情饑渴,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。留守兒童由于親情缺失,心理健康方面存在陰影,很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴燥、沖動(dòng)易怒,常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題:
1、監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證
通過(guò)對(duì)該鎮(zhèn)秦家學(xué)區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn): 80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限和制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊的教育和關(guān)愛(ài)力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰,身心健康令人擔(dān)憂
據(jù)調(diào)查,有70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺(jué)得自己不如人,11%覺(jué)得自己受岐視,9%有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。
3、疏于照顧,人身安全不容忽視
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力習(xí),農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分了侵害的對(duì)象。公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被拐賣(mài)兒童群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易造成嚴(yán)重后果。