篇一 企業(yè)的調研報告6950字
一、我國小企業(yè)的現(xiàn)狀特點
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20__年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經濟的重要支柱,是經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時,我國小企業(yè)種類復雜多樣:按照所有權劃分,小企業(yè)性質涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高,也相應加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權屬性存在諸多差異,既有所有權和經營權高度統(tǒng)一、所有權結構單一的非上市民營企業(yè),也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1.非上市民營企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權、經營權和監(jiān)督權高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應和決策,有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權與管理權適當分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內控的認識與想法至關重要。
2.上市股份企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質類別企業(yè)的比例要高,這說明股權多元化能明顯促進企業(yè)治理結構的完善。但是,根據(jù)《20__中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規(guī)轉變成實質上治理機制有效。在現(xiàn)場調研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當實際控制人能對企業(yè)產生重大影響時,其對內部控制的態(tài)度就決定了內部控制的成效。
3.國有企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經理辦公會作出的占42%,由董事長或總經理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內部控制往往源于其所有權人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4.外資企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導權屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1.機構簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單,小企業(yè)整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2.制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經營內容、業(yè)務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3.信息化程度低。調查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。
同時,通過現(xiàn)場調研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失
調查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設置了內部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內審監(jiān)督機構在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內部審計機構的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設置內審機構只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權”統(tǒng)一,當企業(yè)所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關法規(guī)對披露的內容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務,影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量,另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業(yè)內控體系建設的基本情況
調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內部控制建設的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內部控制體系建設仍處于起步階段。
(一)對內部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內部控制規(guī)范是在我國經濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經營混亂,職責不清,經營管理效率低下,企業(yè)資產管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā),甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經自行開展內部控制建設并持續(xù)實施內部控制完善?,F(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內部控制是企業(yè)經營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經營成本。
(二)風險識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此,風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。
通過調研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引,小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統(tǒng)型風險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業(yè)范圍內推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。
(三)內控建設與推進方式
小型企業(yè)的內部控制建設往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務領域開始起步,等經驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了iso9000,iso1400質量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下,內部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領域開展內控時,會應用到不同的管理工具。調研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內控主責部門
調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內控建設。 在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內控建設秉承“從業(yè)務中來,到業(yè)務中去”的理念,組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面,真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調查企業(yè)認為內部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內控建設的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網絡的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。
而被調研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內控工作,高層給予的支持力和內控部門的執(zhí)行能力是內控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
三、存在的問題及原因分析
(一)對內控的認識不準確
在本次調研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內控理念的認知情況。調研結果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內部控制的效果,包括直接導致內部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內部控制體系發(fā)揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調研,我們進一步了解到企業(yè)對內部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1.內控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應對監(jiān)管機構、債權人和投資者的要求。因此,在開展內控工作時,通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。
2.內控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業(yè)或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內控與管理的關系,而是將內控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔,關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3.內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明,41%企業(yè)已經開展了內控建設,32%企業(yè)已經開展了內控評價,36%企業(yè)已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內控建設、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調研的結果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內控建設和評價割裂開展,要么將內控評價與內控審計混為一談。
篇二 建筑房產企業(yè)現(xiàn)狀的調研報告4900字
為全面了解我縣建筑房產企業(yè)經營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產企業(yè)及項目建設一線開展專題調研,現(xiàn)將相關情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
(一)已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20__年__月(下同),我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家,其中,二級資質的7家,三級資質的4家,20__年實現(xiàn)建筑業(yè)總產值44億元,20__年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產值4__億元。
2、房產開發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質以上房產開發(fā)企業(yè)19家(20__年新入庫4家),其中,二級資質的3家,三級資質的12家,暫定級4家,20__年完成投資__億元,2023年前三季度完成投資__億元。
(二)未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家,其中本地4家,外地12家,據(jù)推算全年可實現(xiàn)產值約20億元)
2、房產開發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產開發(fā)企業(yè)有12家,其中本地2家,外地12家,據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。
(三)退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產開發(fā)企業(yè)資質未年審,被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機構,并具備一定條件的,經與分支機構上級法人單位協(xié)商一致,并經國家統(tǒng)計局認可,可視同法人單位處理,納入生產經營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產經營活動情況,今年4月,我們進行了專題調研,結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。
外來企業(yè)在從事生產經營活動,只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質受限。
外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。
外來注冊企業(yè)具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產或資質被注銷,其開發(fā)建設的項目一旦出現(xiàn)建設質量或配套設施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。
按照統(tǒng)計制度,建筑業(yè)產值和房產投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙,也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)生機旺盛型。
此類企業(yè)抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司,5年內進入市五強,二十年內實現(xiàn)產值200億元,進入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級,力爭年產值2。5億元以上,上交稅費900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。
此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規(guī)模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
(三)轉向發(fā)展型。
此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務活動的收入和利潤大幅下降,生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店,經營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉移,以解決公司員工的社會保障問題。
(四)萎縮低迷型。
此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立,在經營完項目后便陷入困頓,無強力經費支撐,無人才技術保障,無后續(xù)項目實施,有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級,工程技術人員僅3人,2023年無工程項目,市場生存力弱;高品房產在開發(fā)完伴山風景項目后,目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題。
(一)資金壓力大,本地企業(yè)運轉困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項目單位在工程發(fā)包時,將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而政府bt項目多是全墊資。
二是工程款項拖欠。項目在建時,企業(yè)難按工程進度收到相應資金,竣工后也被長期拖欠,使預期效益受損,即使再有項目也無力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下,企業(yè)貸難、貸貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會經費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價無市。房產開發(fā)項目竣工后,很長時間內供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質升級難,本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制,現(xiàn)實中符合條件的人才嚴重不足。
二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力,做的業(yè)績較難符合要求,比如申報建筑企業(yè)一級資質,必須提供近5年工作業(yè)績,且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產開發(fā)一級資質,企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元,實際情況讓人望而卻步;四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備,原先的設備設施已然不夠,補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級,發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈,本地企業(yè)利潤薄弱。
一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展,外來企業(yè)越來越多,有的建立了項目部和分公司,同一個項目十數(shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮,“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力,更比拼忍耐,繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業(yè),承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來企業(yè)實力懸殊,幾乎沒什么機會,只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,尋找剩余機會,甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后,將項目分解賣給本地企業(yè)做,既轉嫁了風險,又坐收差價之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目,為追求“短平快”,常被發(fā)包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下,房產開發(fā)領域“三違”(違法用地、違法建設、違法銷售)現(xiàn)象突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產權房屢禁不止,嚴重沖擊著縣域房產市場。
四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格,嚴重擾亂了正常的市場秩序,增加了生產經營成本,極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預測預警弱,本地企業(yè)風險難料。
一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策,必然會影響到建筑房產的經營發(fā)展,而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上,企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益,而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風險難控、合同履行艱難,企業(yè)形象受損。
三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉,投入規(guī)模增速快,而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資,資產負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預警弱?;诜績r上漲預期,一些投機性購房營造繁榮假象,助推房產開發(fā)企業(yè)急功近利,不把握市場環(huán)境變化,不遵循經濟規(guī)律盲目上馬開發(fā),導致銷售市場疲軟。
五、工作建議。
(一)造血幫扶,解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力,政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分,為企業(yè)運轉留有余地。
二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時,應多從企業(yè)的角度考慮,簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié),按施工合同約定及時支付,減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式,鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展;四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類,在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉型升級,促進企業(yè)科學發(fā)展。
一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制,充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員,破格評定技術資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè),延伸產業(yè)上下兩端鏈條,穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化。
三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經濟的發(fā)展趨勢,堅持“主業(yè)突出、多元經營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展,向“高、精、?!卑l(fā)展;四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè),分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施,給予貸貼息政策。
(三)依法整治,規(guī)范企業(yè)經營秩序。
一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產業(yè)有關規(guī)定,嚴格審查外來企業(yè)的資質等級及信用信譽情況,對不符合條件的禁止進入。同時,強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理,對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。
二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規(guī)范招投標程序,體現(xiàn)公開公平公正原則,完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。
三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè),但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時,也要關注本地企業(yè)的經營發(fā)展,一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過適當?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經驗,又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。
四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊建筑、房產開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為,嚴格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事,發(fā)現(xiàn)一起曝光一起,從嚴從快從重處理。
(四)強化監(jiān)測,增強企業(yè)御險能力。
一是政府開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施,建立完善經濟預警系統(tǒng),深入研究建筑、房產開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經常性的業(yè)務合作,加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,根據(jù)掌握的信息,全面評估潛在風險,作出科學分析和預測預警。
二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時維權;防范決策風險,重大的經營決策應經過企業(yè)班子集體研究決定,總經理要對本單位的經營風險負責;防范資金風險,嚴格控制成本,控制貸和擔保規(guī)模,完善資金籌集管理;防范質量安全風險,大力開展標準化作業(yè),實行質量安全全過程監(jiān)督;防范市場前景風險,應適時研究分析宏觀形勢,及時調整經營思路及目標任務,牢牢把握自身發(fā)展主動權。
(五)強化入庫,真實反映發(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計部門加強指導,凡符合條件的一律及時申報入庫,比如,具備條件的勞務企業(yè)等??蓜?chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時,進一步夯實各在庫建筑房產企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎工作,確?!皵?shù)出有據(jù)”。
篇三 企業(yè)調研報告怎么寫1900字
企業(yè)調研報告怎么寫
從調查目的和最終形成的書面報告的內容綜合評價,調查報告大體可分為以下類型:
1.總結典型經驗的調查報告
這類調查報告是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經驗,使其便于在面上發(fā)揮影響。調研對象是一個或一類特定的先進典型。調查報告寫成之后,其中所概括的經驗,可以為有關人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關主管部門開展學習先進活動的素材。
2.反映情況的調查報告
這類調查報告因調查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調查報告。其調研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調研范圍單一、具體,報告的內容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調查報告,調研的目的是為了掌握某一領域或某一方面的概貌,調研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報告的內容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學術觀點。
3.揭露問題的調查報告
揭露問題的調查須在已有線索的基礎上展開。調查的目的是為了查清事實,獲得足以說明問題性質、程度的材料。調查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關單位和人員。揭露問題的調查報告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關責任單位和責任人進行處理的重要依據(jù)。
調查報告慣用的結構由標題、序言、主體、結尾組成。
(一)標題
調查報告的標題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標題,一種是雙行標題,單行標題又可分為公文標題寫法和一般文章標題寫法兩種。采用公文標題寫法的優(yōu)點是能使人一下子明確文種,并了解調查的對象和調查報告的目的,如《關于當前微電腦在企業(yè)財務會計工作中的運用情況和存在問題的調查報告》。但是,采用公文標題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標題便對調查對象和調查報告的目的有所了解。而且標題還有可長可短、可嚴肅可諧趣、可描述可設問的優(yōu)點,因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結何在》等。
(二)序言
序言是調查報告的開頭部分,可用來交待調查的時間、地點、目的、對象、范圍;也可以用來概述調查的主要內容,取得的主要收獲;還可以交待調查工作的背景以及通過調查所獲得的結論。
(三)主體
主體內容是調查報告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結合,圍繞導語所提出的問題依次展開。
(四)結尾
調查報告的結尾寫法不一,或一段,補充說明有關事項;或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y全篇,深化主題;或指出調查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調研報告范文
貿易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
一 、拜訪內蒙古某大型動力煤企業(yè)
煤種:動力煤
產能:5000萬噸/年
1:貿易估值角度:目前貿易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿易商囤煤是因為他們預估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應比較緊張,華北和西北供應相對較寬松。
3:政策要求釋放產能的情況:先進產能釋放出了一些產量,具體產量現(xiàn)無法統(tǒng)計
4:運輸階段性緊張:目前大秦線、京原線和集通線均有不同程度的檢修,但到11月份這些檢修都會陸續(xù)結束,其中大秦線10月28日檢修結束
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠大于坑口漲幅的原因主要是貿易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
進口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進出口焦煤企業(yè)
1、進口量:900-1000萬噸/年
2、主要進口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發(fā)貨運輸再到國內檢驗大概需要85天左右的時間,周期太長風險較大)
3、四季度進口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運量有所減少。(發(fā)往中國的cif價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
4、進口成本:10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金,折算為港口標準交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進口煤資源
6、需求:需求較好,11-12月的訂單已接滿
7、倉單成本探討:蒙煤與山西煤配成可交割品的倉單成本為1300-1400元/噸,澳洲與國內煤配合成倉單的成本為1600-1700元/噸。
篇四 民營科技企業(yè)發(fā)展情況調研報告3800字
為全面掌握全市民營科技企業(yè)的發(fā)展情況,找準存在的問題,推動民營科技企業(yè)快速健康發(fā)展。九三學社__市委組織市科技局、市經信局、市科協(xié)、市農委等單位和有關專家,采取實地調查、召開座談會等方式,對全市民營科技企業(yè)做了深入調研,調研結果表明, 自十二五以來,由于市委、市政府的重視和各有關部門的關心支持,我市民營科技企業(yè)得到較快發(fā)展,已經成為非公經濟中一支充滿活力的生力軍。同時,民營科技企業(yè)發(fā)展中也面臨一些突出問題,必須有針對性地采取措施加以解決?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
截至20__年,我市的民營科技企業(yè)從十一五期間14家發(fā)展至131家,其中__區(qū)25家,__縣68家,水城13家,鐘山25家,占全市民營企4000家的3.28%;民營科技企業(yè)總產值100億,占民營企業(yè)總產值10000億的1%。資產總額12.48億元,其中資產上億企業(yè)有4家,資產超過5000萬企業(yè)有7家,銷售收入上千萬的企業(yè)4家,就業(yè)人數(shù)共6643人,涉及生物技術、節(jié)能環(huán)保、機械制造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創(chuàng)業(yè)投資等行業(yè)。涌現(xiàn)出一批以__市神馳生物科技有限公司、貴州__縣紫森源(集團)有限公司、__市新藍天科技有限公司、金星機電公司等為代表,具有自主知識產權的民營科技企業(yè)。
(二)科技信息資源建設進一步完善,有力支撐了民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新
建成__市科技計劃項目信息管理系統(tǒng)、中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務信息平臺、大型儀器共享平臺、中藥產業(yè)共享信息平臺、貴州省科技文獻共享服務平臺六盤水分中心等科技平臺,在資源共享、企業(yè)推介、技術需求、產品供求、政策法規(guī)方面有力支持了民營科技企業(yè)的發(fā)展。
(三)科技創(chuàng)新服務體系建設進一步完善,增強了民營科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力
一是以六盤水生產力促進中心為龍頭,各縣(特區(qū)、區(qū))生產力促進中心為骨干的生產力中心服務體系初步形成,近年來,六盤水生產力促進中心服務民營科技企業(yè)在內的中小企業(yè)400余家,組織申報項目160余項,立項項目90余項,累計爭取各級科技計劃資金4298萬元;二是與貴州科技風險投資公司、六盤水涼都富硒茗農業(yè)發(fā)展有限公司共同出資5000萬元,創(chuàng)辦了六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司。20__年,為22家民營科技企業(yè)提供服務,融資14667萬元,其中,完成投資200萬元,擔保金融4080萬元,科技小額貸款10387萬元;三是積極協(xié)助、組織民營科技企業(yè)申報國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。2__年以來,共獲國家級立項4項,省級立項5項,獲科技項目經費395萬元,提升了相關企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題。
二、民營科技企業(yè)發(fā)展中存在的問題
近年來,我市的民營科技企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:
(一)民營科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,缺乏技術創(chuàng)新能力
全市民營科技企業(yè)只有131家,僅占民營企業(yè)總數(shù)的3.28%;大部分民營科技企業(yè)注冊資金都在100萬元以內,作坊生產、家族式管理比較普遍;企業(yè)缺少具有自主知識產權的技術和產品,技術含量較低,技術創(chuàng)新、知識產權創(chuàng)造、保護的能力和意識不強。長期處于市場追隨者或落伍者的地位,以致企業(yè)的產品市場空間狹窄,市場競爭力孱弱。
(二)誠信擔保體系不健全,融資難問題仍突出
近年來民營科技企業(yè)資金除了自籌,主要靠各級科技計劃項目資金的支持,而且,由于大部分民營科技企業(yè)經營管理不規(guī)范、沒有形成科技企業(yè)誠信擔保體系,加之經營市場多變,商業(yè)銀行不愿貸、不敢貸,進一步加劇了融資難,難以滿足企業(yè)技術創(chuàng)新的資金需求。
(三)科技創(chuàng)新體服務系不夠完善,運轉困難
我市的生產力促進中心服務體系雖然初步形成,但由于生產力促進中心建設是在情報所基礎上成立的,沒有專門的建設資金、業(yè)務經費及公務車輛,沒有新增編制和人員,聯(lián)系服務企業(yè)的主動性、服務能力有限;科技資源平臺建設重點在信息化服務方面,其他方面作用發(fā)揮有限。
三、民營科技企業(yè)發(fā)展的思考與對策
民營科技企業(yè)是市場經濟的探索者和先進生產力的開拓者,是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。結合調研,我們認為,全市應進一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認識,健全和完善扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是科技主管部門要健全和完善民營科技企業(yè)培育、扶持相關政策,采取有力措施,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,幫助解決民營科技企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題,促進民營科技企業(yè)步入規(guī)范、快速發(fā)展的軌道。
(一)著力營造良好的政策環(huán)境。深入貫徹《中共貴州省委 貴州省人民政府關于進一步加快全省民營經濟發(fā)展的意見》,鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,充分發(fā)揮企業(yè)推動技術創(chuàng)新的主體作用,重點培育一批具有創(chuàng)新能力的民營龍頭企業(yè),支持具有技術優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的民營中小企業(yè)做強做大。支持民營企業(yè)持續(xù)加大科技投入,在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新方面取得突破。支持和鼓勵民營企業(yè)建立工程技術研究中心、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心,增加技術儲備,加強技術人才培訓,提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵民營企業(yè)加大新產品開發(fā)力度,實現(xiàn)產品升級換代,增強持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。
(二)健全完善技術服務體系。建立以市生產力促進中心為龍頭,縣區(qū)生產力促進中心為骨干的生產力促進中心服務體系,在資金、人員、辦公環(huán)境方面給予適當扶持,真正建立起功能齊全,網絡化、社會化、產業(yè)化的生產力促進中心服務體系;加快推進產業(yè)化、專業(yè)化、科技孵化器等共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺,真正為中小企業(yè)特別是民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新提供科技資源支撐,為民營科技企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新提供必要的科技資源保障。
加快推進__市中小企業(yè)綜合服務窗口平臺建設,不斷整合專業(yè)技術服務資源,規(guī)范中介機構服務流程,提升科技咨詢、技術推廣和成果轉化等方面的專業(yè)水平,通過信息化體驗區(qū)、成果轉化體驗區(qū)的建設,搭建技術交流與合作的有效平臺,實現(xiàn)科學技術成果與民營企業(yè)間的零距離接觸,加快民營企業(yè)科技創(chuàng)新、新技術應用、新產品開發(fā)進程。
(三)大力培育重點科技企業(yè)。為進一步支持和推進我市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,充分發(fā)揮產業(yè)龍頭帶動作用和示范效應,市經信委啟動了市級重點中小工業(yè)企業(yè)培育工程,并出臺了《__市市級重點中小工業(yè)企業(yè)培育實施方案》,從20__年開始,每年著力培育和打造一批在全省有影響力的市級重點中小工業(yè)企業(yè),力爭在經濟總量、帶動效應、創(chuàng)新能力等方面實現(xiàn)突破。《方案》已將__縣茗露礦泉飲料有限公司、__區(qū)霧峰純天然食品廠、貴州省__縣益康管業(yè)有限責任公司、__區(qū)宏奇藥業(yè)公司、貴州__縣紫森源有限公司等一批民營科技企業(yè)納入50戶重點培育名單,從企業(yè)融資、資源配置、科技進步、人才建設等方面予以重點支持。隨著產業(yè)園區(qū)建設的深入推進,三才微電機、賽格蘭電子、滿全食品、仙農園農業(yè)科技公司等一大批擁有自主知識產權、創(chuàng)新能力強、技術含量高的企業(yè)落戶園區(qū),這些企業(yè)也將成為民營科技企業(yè)的重點培育對象。
(四)盡力加大項目資金支持。《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》明確規(guī)定:由省級財政預算安排資金,專項用于支持中小企業(yè)技術進步、專業(yè)化發(fā)展和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、技術進步、節(jié)能和清潔生產等項目。市級財政設立__市中小企業(yè)發(fā)展專項資金,充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導作用和六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的融資扛桿作用,對民營中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術進步類項目進行資金重點支持。同時,充分吸納社會各界資金,幫助民營科技企業(yè)解決融資難問題。
(五)強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體意識。結合__市實際,適時研究《民營科技企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》,每年表彰一批具有示范性、引領性的民營科技企業(yè),激勵、鼓勵發(fā)展的角度全力支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新。積極引導有條件的民營科技企業(yè)建立健全技術開發(fā)中心、重點實驗室、工程研究中心等研發(fā)機構,發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,促進民營科技企業(yè)與高校及科研機構的聯(lián)合,按照利益共享、風險共擔的原則,建立雙邊或多邊技術協(xié)作網絡,實現(xiàn)人才、技術資源互補,共同開展技術創(chuàng)新,明確技術依托,促進民營科技企業(yè)健康快速發(fā)展。
四、民營科技企業(yè)發(fā)展的建議
(一)進一步解放思想,深化改革,擴大開放。深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神,按照三個解放的要求,進一步提升對非公經濟重要地位和作用的認識,進一步深化體制機制改革,真正為民營科技企業(yè)營造平等競爭環(huán)境。
(二)引導民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢原理加速發(fā)展。__市是以煤炭為主的能源、原材料工業(yè)城市,要注重民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢發(fā)展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關產業(yè)或開展科技服務。同時,注重發(fā)展電子、化工、新材料、機電設備制造、野生生物資源的保護與開發(fā)等新技術、新材料產業(yè)。
(三)支持民營科技企業(yè)以項目為載體引資金、聚人才??茖W技術是第一生產力,而人才是科學技術的載體。沒有一流的人才,就不會有一流的民營企業(yè)。應結合全市建設貴州產業(yè)人才高地和人才創(chuàng)業(yè)首選地目標,在用好本土人才的前提下,積極引進高層次人才,采取措施讓高層次人才到六盤水進得來、能留下、能發(fā)展,為六盤水的經濟社會發(fā)展提供科技、技術支撐。
(四)積極鼓勵民營科技企業(yè)開展多種形式的產學研結合。產學研結合可以讓先進的科學技術直接轉化為生產力,是解決民營科技企業(yè)科研能力、科研成果轉化率不高的瓶頸,是發(fā)展民營科技企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑。要完善政策措施,鼓勵引導民營科技企業(yè)走出去、請進來,與更多的科研院、所與開展技術合作,讓更多的科研院所、大學落戶六盤水,做六盤水發(fā)展民營科技企業(yè)的堅強后盾,為六盤水民營科技企業(yè)的發(fā)展提供全方位技術支撐。
篇五 中小企業(yè)動產抵押擔保融資情況調研報告6650字
中小企業(yè)動產抵押擔保融資情況調研報告
今年以來,由于受國際、國內經濟大環(huán)境的影響,我國中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問題。為認真貫徹中央、省、市關于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動產抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問題,推動中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經濟增長,今年9月中旬至10月中旬,_____市工商局就全市中小企業(yè)動產抵押擔保融資情況組織了一次大范圍的調查。
一、 調查的方式、范圍和內容
此次調查是自1995年實施《擔保法》、20__年實施《物權法》、_____市工商局開展動產抵押登記工作以來第一次大范圍的調查。調查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問卷為主,同時各分(市)局召開了部分企業(yè)和金融機構、擔保機構參加的座談會,市局合同處會同分(市)局合同科、有關工商所對一些企業(yè)進行了走訪。調查范圍覆蓋全市13個區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽、嶗山占75%,市內四區(qū)占25%。調查內容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動產抵押擔保融資狀況、法律政策掌握情況和有關建議五個方面,共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調查共發(fā)放問卷590 份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
二、調查的基本情況
(一) 企業(yè)的基本情況
被調查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看,私營292家,國有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)???,中型企業(yè)97家,小型企業(yè) 303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
20__年,銷售額在500萬元以下的152家,占38%;500-1000萬元的53家,占13.3%;1000-3000萬元的62家,占15.5%;3000萬-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占 11.7%。
20__年,利稅在50萬元以下的230家,占57.5%;50-100萬元的56家,占14%;100-300萬元的47家,占11.8%;300-500萬元的30家,占7.5%;500-1000萬元的11家,占2.7%;1000萬元以上的26家,占6.5%。
(二) 企業(yè)融資狀況
企業(yè)資金的主要來源排在第一位的是內部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機構借貸。96%的企業(yè)近年來資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬元以下的151家,300-500萬元的123家,500-1000萬元的63家,1000萬元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴大再生產、維持正常生產,技術研發(fā)和更新、將產品推向市場。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問題。
目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國有銀行排序是農行、建行、工行、中行。農村主要是農村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過擔保公司貸款。被調查企業(yè),近3年來獲得的銀行貸款分別是: 50萬元以下的113家, 50-100萬元的41家, 100-500萬元的55家, 500-1000萬元的42家, 1000萬元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬元以上的32家,占貸款在1000萬元以上82家的39%。貸款企業(yè)中, 能100%及時還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔保機構或擔保人、企業(yè)規(guī)模小無銀行授信等級、抗風險能力弱。由于擔保機構費用大,被調查企業(yè)中有84家是通過擔保機構融資,占21%。當前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機構對中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。
(三) 動產抵押擔保融資狀況
對動產抵押這種擔保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔保融資的形式依次是:不動產抵押、保證、動產抵押和少量動產質押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設備、原材料、半成品、產品。對浮動抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學習過《擔保法》、《物權法》的企業(yè)僅占四分之一,對《物權法》與《擔保法》在動產抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。
(四)政策建議情況
關于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認為很大和比較大,認為一般的占40%,認為沒有作用的占14.7%。針對中小企業(yè)融資問題,企業(yè)對政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機構體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場、放寬金融政策、引導金融機構向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設立更多的信用擔保機構、規(guī)范民間借貸管理。對金融機構的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡化審批手續(xù)、擴大抵押登記特別是動產抵押擔保的范圍、開展浮動抵押業(yè)務、改進銀行管理與服務水平。針對中小企業(yè)遇到的問題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴大規(guī)模、加強企業(yè)信用和財務管理、用好現(xiàn)有抵押品。
三、當前中小企業(yè)融資中存在的問題及分析
從調查情況看,無論是問卷、座談會,還是對企業(yè)的走訪,當前企業(yè)在融資方面存在的問題主要是:
1、資金需求量大。被調查企業(yè)多數(shù)屬成長階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購銷客戶、市場相對穩(wěn)定。由于流動資金在企業(yè)資產中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經濟環(huán)境、管理、技術”等。調查顯示,急需資金在100萬元的148家,100-500萬元的111家,500-1000萬元的64家,1000萬元以上的57家。經初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個億。
2、融資渠道不暢。調查反映,85%的企業(yè)其資金來源首選是內部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產經營主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢地位的中小企業(yè)在原料采購中需要及時付清貨款,而銷售時又受需方大企業(yè)的限制,無法及時收回貨款,導致資金周轉期較長。由于無法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產能等消極措施,客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。
3、銀行貸款困難。調查中有占74%的企業(yè)認為“當前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機構的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機構在執(zhí)行國家信貸政策中,對貸款人要求較高,一律按照國有大中型企業(yè)授信的標準執(zhí)行,而調查中,有45%的中小企業(yè)沒有金融機構授信。銀行對中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國有商業(yè)銀行只愿做不動產,即土地、房屋。不愿做動產,即設備、原材料、半成品、產成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動產不能抵押而貸不到款 。_____安安包裝印務有限公司年營業(yè)額700多萬元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒有廠房,成立幾年來始終貸不到款。近期,因購置設備急需資金,不得已將自己的一臺進口印刷設備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購買新設備,再以新設備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設備繼續(xù)生產,可謂費盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長階段的企業(yè)往往沒有屬于自己產權的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問題,這一點在市內四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調查企業(yè)的95%。在擔保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產少、抗風險能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對資金的需求具有“急、頻、少”的特點,即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門出于防范風險的考慮,履行程序手續(xù)多、時間長,許多商機往往“時過境遷”。各種評估、公證費用通常都在基準利率的基礎上上浮20-30%,無形中增加了企業(yè)的負擔。
在動產抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對抵押人的抵押物價值大打折扣。按照《物權法》的規(guī)定,抵押物可以重復抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實行浮動抵押,即企業(yè)可將預期的產品進行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開展多筆浮動抵押業(yè)務外,建行剛剛開始做,其他金融機構都尚未開展。在動產抵押方面,近年來不少銀行已將原來普遍實行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。_____邦源科技有限公司是一家生產無縫內衣運動裝面料的高新技術企業(yè),其設備大多進口,價值一個億,但兩家國有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。_____吉爾利塑制織有限公司將價值1000多萬元的設備抵押,20__年獲得銀行貸款470萬,20__年僅貸到200萬元。出于自保和風險考慮,銀行的謹慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來源進一步收縮。據(jù)統(tǒng)計,_____市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。
4、擔保機構費用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔保公司,去年以來增加較多。但是,費用高、程序多、周期長,也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬元為例,剔除擔保利率、評估費、公正費、登記費等有關費用外,企業(yè)實際得到的貸款只有80萬,且本應由擔保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔,這已變成擔保公司的行規(guī)。即使這樣,擔保公司對動產抵押業(yè)務也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢。調查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個要大,其中占85%的內部積累中,有相當一部分是靠企業(yè)內部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個人信用卡籌集。民間借貸程序相對簡單,但利率相對較高,無論短期或中長期一般都要高出國有商業(yè)銀行的4-8個點,一些中介機構還要加收2%的中介費。應當承認,民間借貸對緩解中小企業(yè)融資難確實發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負擔較重,如果數(shù)額較大,時間再長一點,無疑是個沉重的包袱。因此,調查中有的企業(yè)寧肯限產壓庫,甚至半停產也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對民間融資尚未放開,只是在部分地方進行試點,長此以往,必定會使大量社會資金形成“體外循環(huán)”,干擾國家正常的儲蓄和信貸政策,同時也給經濟秩序和社會穩(wěn)定帶來一些不安定的因素。
調查中還發(fā)現(xiàn),目前農村的中小企業(yè)貸款基本是通過農村信用社,國有四大商業(yè)銀行基本沒有或很少,地方股份制銀行在城陽、膠州相對多一點。因此,農村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進程的加快和產業(yè)結構的調整及新農村建設的發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)將向下轉移,這個矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農村開展保證型貸款業(yè)務的調查和推廣。
6、中小企業(yè)自身問題也是導致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動產,而有374家企業(yè)動產得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時間不長,無論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問題,尤其是財務管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經營、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時間內還很難達到國有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應的信用認定和授信等級;其三,產品技術含量低,市場競爭力不強。相當一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場波動和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會出現(xiàn)經營困難。其四,法律法規(guī)意識淡薄。調查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔保法》、《物權法》有關抵押內容。有56%的企業(yè)完全不知道動產抵押擔保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒有做過動產抵押。這些問題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔保帶來了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹慎的不良循環(huán)。這一點,外資企業(yè)要比內資企業(yè)好的多。調查顯示,外資企業(yè)無論動產和不動產抵押做得都比較多。三年來,僅獲得1000萬元以上貸款的就達32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內資企業(yè)14.5%的比例。
四、關于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議
作為國民經濟的重要組成部分,中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用,已成為改革開放發(fā)展社會主義市場經濟不可替代的重要力量。它不僅關系國民經濟的穩(wěn)定,還關系到勞動就業(yè)這個民生之本的穩(wěn)固。去年以來,由于受原材料上漲、勞動成本上升、人民幣升值,加之國家對銀行貸款準備金的上調、出口退稅政策的調整,使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,停產、半停產企業(yè)不在少數(shù)。調查了解到,我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產能大幅度下降導致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半,地方財政受到嚴重影響。工廠倒閉、工人下崗,給社會穩(wěn)定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策,如銀行貸款準備金率的下調、信貸規(guī)模的擴大、出口退稅政策的調整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定,遠未真正落實,尤其是廣大中小企業(yè)還遠未感受到。日前,有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對于數(shù)以百萬計的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來說無濟于事。當前,對中小企業(yè)而言,首當其沖的是資金缺乏,當務之急是盡快給予“輸血”,幫助其渡過“危險期”,使其盡快“康復”。要從長遠發(fā)展的角度采取相應政策,切實解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問題。
1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,運用法律、經濟、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財政實力,適當安排一定專項基金,對項目好、有發(fā)展、信譽好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔保機構和有實力的國有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵和參與組建市、區(qū)擔保機構,完善中小企業(yè)擔保體系。在政策允許的情況下,向社會發(fā)放政府債券,吸收社會民間閑散資金,鼓勵經濟效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會的資金來解決中小企業(yè)貸款難問題,允許和放開企業(yè)間相互融資,放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的銀行和擔保機構給予政策支持和物質獎勵。同時,鼓勵中小企業(yè)開展自救。鼓勵支持中小企業(yè)通過集合發(fā)債,私募基金、產權交易、民間借貸、風險投資、典當?shù)刃问蕉嘣?、多渠道融資。
2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國有商業(yè)銀行要從保增長、促發(fā)展的大局出發(fā),創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務,增加服務項目,提高貸款額度。要延伸國有商業(yè)銀行服務機構,增加服務網點,特別要加大對農村網點的增設。建立適應中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標準,增強抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權限,改變貸款審批過于集中、程序復雜繁雜的運行機制,降低中小企業(yè)信貸成本。通過增加中小企業(yè)抵押物品種,特別是對動產抵押擔保的開展,促使中小企業(yè)盤活包括設備、原料、半成品、產成品等資產。要盡快推廣開展浮動抵押業(yè)務,提高企業(yè)貸款能力。為防止動產抵押中的信用風險,建議銀行在辦理動產抵押擔保時,可對企業(yè)產品的相關權利證書增設權利質押,以提高銀行對企業(yè)產品的控制力。
3、加強抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳,擴大中小企業(yè)對法律、法規(guī)的知曉度。針對調查中相當一部分中小企業(yè)對動產抵押融資業(yè)務不熟悉的現(xiàn)狀,工商部門、銀行等金融機構要加大動產抵押有關法律、法規(guī)的宣傳培訓力度,廣泛宣傳新頒布的《物權法》、《動產抵押登記辦法》等相關內容,積極引導企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開展抵押業(yè)務,鼓勵和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開展多種形式的動產抵押。加強抵押登記機關、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調,形成互通信息、多位互動的“三位一體”的動產抵押登記服務體系,為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務。。
4、工商部門要加強對中小企業(yè)信用管理制度的指導和幫扶,促其提高信用意識,完善信用制度,規(guī)范信用管理。指導企業(yè)依法簽訂履行合同,保證企業(yè)合同、財務有關資料的真實、完整,以良好的信譽贏得銀行的信任和支持。同時要按照國家法律、法規(guī)及產業(yè)政策的有關規(guī)定,引導企業(yè)強化內部管理,增強其競爭力。通過結構調整、節(jié)能降耗、拓寬經營渠道、轉變發(fā)展和增長方式,加速資金流轉,強化應收帳款管理等措施,減少和降低企業(yè)發(fā)展中對借貸資本的依賴,提高企業(yè)成長中的自我發(fā)展能力,促進其持續(xù)健康發(fā)展。
篇六 企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費問題調研報告3000字
養(yǎng)老保險涉及職工切身利益,事關企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定大局。企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(以下簡稱“欠?!?易造成社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)功能障礙、影響社會穩(wěn)定等嚴峻問題。近日,筆者走企業(yè)、訪職工,對我縣企業(yè)欠保問題的基本情況、成因進行了實地調查,并就如何破解欠?,F(xiàn)象作了一些思考。
一、主要問題
一是欠?,F(xiàn)象由來已久。據(jù)調查,我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象。之后,欠保企業(yè)逐年增多,欠保金額逐年增大。截止____年12月底,企業(yè)欠保金額累計已達834萬元。二是欠?,F(xiàn)象較為普遍。從企業(yè)數(shù)量上看,我縣已繳但未繳足保費的企業(yè)有51戶,占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,商貿、文化、農業(yè)、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質上看,公有、私有企業(yè)都存在欠保問題。三是欠保問題較為嚴重。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶,其中注冊資金在5000萬元以上的有117戶。有58戶注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
二、原因分析
原因之一:企業(yè)責任意識淡薄,“無心”繳納保費。部分企業(yè)領導受年齡、文化程度和地域條件的限制,在社會主義市場經濟體制的建立和完善過程中無所適從。他們認為市場經濟的核心就是一個字——錢,所有的工作都圍繞著“錢”轉,忽略了當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益之間的關系,尤其忽略了社會保險制度對經濟發(fā)展的重要保障作用,沒有把參保繳費工作擺到維護職工合法權益、解決職工老有所養(yǎng)、維護社會穩(wěn)定的高度去認識?;谶@一認識上的錯誤,體現(xiàn)在行動上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險費。個體私營企業(yè)老板認為繳納職工養(yǎng)老保險金加重了他們的經濟負擔,出于利益考慮,對繳納“養(yǎng)老保險金”持消極、觀望態(tài)度,得過且過,致使擴面征繳步履維艱。加之部分單位把應負擔的部分轉嫁到繳費職工個人身上,加重了職工的負擔,收繳過程中有一定的抵觸情緒。
原因之二:企業(yè)經濟效益滑坡,“無力”承擔保費。隨著市場化日漸深入,市場競爭日益加劇,一些企業(yè)難以適應新的社會經濟環(huán)境,在發(fā)展中舉步維艱,企業(yè)效益滑坡,繳納保費壓力加大。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),____年5月31日環(huán)保整治至今,多數(shù)企業(yè)處于停產狀態(tài),導致停保、斷保,直接涉及參保企業(yè)55家,參保人數(shù)2000多名,間接影響其它行業(yè)達10萬人。還有部分企業(yè)因市場減小、生產效率低下等原因而陷入經營困境,甚至面臨停產、破產,以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業(yè),成立于1989年4月,由于生產經營不景氣,于2001年8月宣告破產,企業(yè)負債2311.1萬元,無力繳納職工養(yǎng)老保險費,累計欠保約210萬元,涉及職工81人。
原因之三:缺乏有效機制措施,“無法”征繳保費。一方面,雖然社會保障部門對養(yǎng)老保險政策進行了大量的宣傳,但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險與自己老年生活之間的緊密關系和保險權利與義務之間的對應關系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工,由于工資收入偏低,目前生活困難,加之所在單位的誘導性宣傳,在繳納養(yǎng)老保險費上表現(xiàn)消極,甚至產生抵觸情緒。或認為打一天工就拿一天的工資,只要暫時有錢收入腰包,哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認為老板永遠處于主動地位,哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費,從思想上剝奪了自己應有權利,更談不上維權,甚至為了眼前多一點收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策,千方百計拖欠養(yǎng)老保險費。另一方面,雖然《社會保險法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險的義務,也有對不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰規(guī)定,但在實際操作中,存在“執(zhí)行難”的問題。目前,正值我縣大力發(fā)展經濟的關鍵時期,部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時,也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子,拒不與勞動者簽訂勞動合同,拒不為職工繳納養(yǎng)老保險費。部分企業(yè)法制意識淡薄,投機鉆營意識強,動則以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,軟拖硬磨,拒不參保,導致征繳機構即使摸清了情況,納入征繳計劃,依然無法收繳保金,強制執(zhí)行困難,局面十分被動。
三、工作建議
(一)強化政策宣傳,擴大養(yǎng)老保險影響面。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等各種媒體宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī),向社會公開咨詢和監(jiān)督電話,對公眾關心的熱點、難點問題要及時給予解答,切實提高廣大職工對相關政策法規(guī)的認識程度,提高他們的維權意識。人社部門要加強與企事業(yè)單位之間的溝通與交流,全面了解參保單位經營狀況,特別是對各單位負責人的宣傳工作要做實做細,增加參保單位的繳費自覺性。相關部門可以共同組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會,擴大養(yǎng)老保險的影響面,協(xié)調保費繳納事宜??梢越⒔y(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險指標定時通報制度,對繳費自覺性差和欠繳情況嚴重的單位要抓典型,定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評,把各單位的繳費信息及時向社會反饋,利用社會監(jiān)督來促進繳費。
(二)采取有效措施,全面加強清欠工作。摸清單位經營狀況,進一步了解欠費信息,全面開展企業(yè)養(yǎng)老保險清欠工作。堅持分類實施和重點突破原則相結合,對不同的欠費單位采取不同的措施,將工作重點
放在欠費數(shù)額多、欠費時間長的大戶、難戶上。對于一次性補繳確有困難的單位,可按規(guī)定讓欠費單位作出清欠計劃,按計劃分期、分批補繳欠費;欠費單位當年應繳金額必須足額繳納,爭取把往年的壞帳、死帳盤活,不得發(fā)生新的拖欠。對欠費時間超過6個月或未按計劃補繳欠費的單位,按規(guī)定收繳或暫時停供發(fā)票,待按要求補繳欠費后再予辦理。建立多項監(jiān)督制約措施,把按時足額繳納養(yǎng)老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內容,規(guī)范各參保單位的繳費行為。如:欠費單位不得參加各種先進評選,惡意欠保的不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等。采取多種措施、多管齊下,做到有針對性的清理欠費,使清欠工作有大的突破,切實提高養(yǎng)老保險基金的保障能力。
(三)明確工作職責,完善部門聯(lián)動機制。地稅部門要嚴格按《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳,與勞動監(jiān)察部門密切配合,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。對有實際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進行行政處罰;對欠費情節(jié)嚴重、惡意拖欠者,要排除各種阻力、納入法律程序,落實兌現(xiàn)滯納金制度,給欠費企業(yè)以應有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,對有繳費能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定,申請人民法院強制征繳。在實際工作中,要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)定履行義務、行使職能,努力做到執(zhí)法必嚴、違法必糾。同時,也應采取柔性手段,做好服務工作,適時收回欠費。對暫無繳費能力的企業(yè),不宜適用強硬手段,以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業(yè),要在對企業(yè)情況進行全面分析的基礎上制定可行的補繳費計劃,并要為企業(yè)的生產經營活動提供盡可能的幫助,從各方面幫扶企業(yè),使之盡快走出困境,恢復繳費能力。
(四)加強隊伍建設,提高工作效率和質量。社保部門要倡導為社會保險事業(yè)作出貢獻的敬業(yè)精神,深入實際了解所管轄企業(yè)生產經營狀況,掌握其經濟運行的規(guī)律性,變被動為主動,使保費的征繳做到有的放矢。促進企業(yè)繳費的實現(xiàn),關鍵在于企業(yè)經營者。政府有關部門有必要采取切實有效的行政措施,把督促企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費作為考核部門及相關領導政績的重要內容。將保費繳納作為評比先進單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進工作者,特別是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)與否的必備條件。落實養(yǎng)老保險費擴面征繳目標責任制等有效措施,使養(yǎng)老保險費征繳工作形成良好的激勵和制約機制,確保養(yǎng)老保險費按時足額收繳。同時,從健全社會保障制度,保基本、廣覆蓋角度考慮,核銷破產欠繳企業(yè)的養(yǎng)老保險費,并簡化相應辦理程序給予及時辦理落實。
篇七 中小微企業(yè)及民營經濟調研報告2600字
接到調研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2023年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
2023年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
2023年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產經營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內部資產貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產,金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。
(三)生產要素的提高使小微企業(yè)生產經營舉步維艱
小微企業(yè)在生產經營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
(四)用地對小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約??h里2023年開始著手工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經對所有園內企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進進園,銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%,影響了園區(qū)內企業(yè)擴大再生產。二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。
(三)部門聯(lián)動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現(xiàn)實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。
篇八 金融危機對企業(yè)發(fā)展與職工權益影響調研報告4500字
金融危機對企業(yè)發(fā)展與職工權益影響調研報告
為深入了解國際金融危機對_____企業(yè)生產經營、職工權益影響情況,準確把握我省職工隊伍動態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,_____省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應對金融危機、切實維權維穩(wěn)專題大調研工作,在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調研的基礎上,省總工會組成8個調研組,分赴昆明、曲靖等11個州市和_____冶金、_____農墾等11個企業(yè)集團進行重點調研??傮w上看,國際金融危機對_____實體經濟的沖擊是嚴重的,經濟增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預虧現(xiàn)象普遍;相當一部分中小企業(yè)相繼停產、關閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權益保障形勢較為嚴峻,對此應引起高度重視。
一、金融危機對_____企業(yè)生產經營的影響
今年以來,國際金融危機對_____實體經濟發(fā)展的負面影響進一步突出,主要表現(xiàn)為經濟增長放緩,出口嚴重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產、停產甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年4月,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產,1008戶企業(yè)半停產,部分企業(yè)已破產倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產品價格大幅下跌導致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調查,目前580個處于停產或半停產狀態(tài),此間原煤價格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團去年虧損達27億,_____冶金集團今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產品價格倒掛、市場銷售不暢,導致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機前,云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項就損失了12.58億美元。生產設備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產品銷售價比原材料購進價還低,生產越多越虧損,因而不得不采取停產放假的方式應對危機。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴重。
_____中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術含量、低附加值產業(yè)領域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產業(yè)集中度和產品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產、半停產。臨滄市100多家茶廠大多處于停產、半停產狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產、半停產。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產。
二、金融危機對職工權益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機影響,中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前_____省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調查,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%,萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%,牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份,怒江州因企業(yè)關停已有5300多名職工下崗,4000多名季節(jié)性農民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解,昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應對危機,職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費,平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產企業(yè)甚至不發(fā)工資;農墾集團下屬的彌勒東風農場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,80%以上的職工家庭都符合當?shù)氐捅l件。
(三)職工權益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農民工,因為沒有辦理社會保險,失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領到失業(yè)救濟金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會救濟對象。
三、影響_____企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題
(一)中小企業(yè)融資困難。
由于需求萎縮,產品庫存增加,資金回籠受阻,不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,放寬了中小企業(yè)貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè) 的信貸支持力度,但眾多中小企業(yè)因信用等級差、有效資產抵押能力弱等原因很難及時得到貸款,從而限制了企業(yè)的生產自救。個別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產證抵押貸款等方式,來解決資金短缺問題。
(二)農墾系統(tǒng)困難特殊。
由于歷史和現(xiàn)實的諸多主客觀原因,本來就困難重重的農墾集團,遭遇國際金融危機后,愈成雪上加霜之勢。一是農墾企業(yè)享受不了國家農業(yè)政策的優(yōu)惠,長期處于政策的“邊緣化”、“游離化”狀態(tài),體制機制不順難以讓企業(yè)走出困境;二是農墾企業(yè)還有相當部分職工難以進入當?shù)厣鐣U?,職工社會保障的需求與所在地地方承受力的矛盾難以解決;三是難民及“三非”人員與所在農場職工利益矛盾加劇。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)初期,農墾紅河墾區(qū)奉命無償安置的2109名難民(現(xiàn)已發(fā)展到3864人),近幾年間與各安置農場的經濟利益糾紛不斷,此后相繼進入我國的“三非”人員(非法入境、非法居住、非法就業(yè))多達700余人,先后強占了20__多畝農場土地,農墾職工對此意見極大;四是割膠工特殊工種待遇問題反映強烈。割膠工是農墾系統(tǒng)一個技術含量高的工種,一般由女職工擔任,每逢產膠季節(jié),割膠工凌晨兩點就必須進膠林割膠,通常要連續(xù)工作10多個小時,全年平均勞動時間折合500多個工作日。惡劣的工作環(huán)境和超極限的工作強度,使割膠工普遍疾病纏身,尚未達到退休年齡就難以適應工作要求,企業(yè)又沒有多余崗位可供調劑,不割膠就意味著失崗失業(yè)。割膠工強烈要求享受特殊工種待遇提前退休,長期以來一直未能得到妥善解決,已成為困擾農墾企業(yè)的“老大難”問題。
(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出。
由于相關政策沒有落實到位,部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能,改制成效難以顯現(xiàn),嚴重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補償標準過低,新、舊工傷補助標準不一,退休、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費和“五險一金”等情況,使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復現(xiàn)象,遺留問題處理難度較大,形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患。此外,一些進入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位,資產處置與重組無法正常進行,職工的合法權益無法實現(xiàn),如,_____煤礦基本建設公司資產重組不順,導致職工多次上訪,甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件。
(四)困難職工總數(shù)增加。
企業(yè)經濟效益大幅下滑和部分企業(yè)停產、半停產,導致職工收入下降,使_____新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產后,800多在職職工全部待崗,企業(yè)應承擔的職工醫(yī)療保險金,只能依靠昆明市總工會擔保幫助貸款交納;問題最為突出的昆明市建安公司,已拖欠職工醫(yī)療費100多萬元,拖欠職工工資和生活費186萬多元,拖欠職工養(yǎng)老保險金1100萬元,拖欠失業(yè)保險金56萬多元,有3/4的內退職工未能領到生活費。
(五)職工思想波動較大。
隨著金融危機的深度蔓延,廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機有信心,但對金融危機何時結束心中無底,對企業(yè)如何走出當前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機影響自己、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障),“四難”(看病就醫(yī)難、家庭住房困難、子女上學難、權益保障難),“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關證件辦理難、三憂再就業(yè)競爭壓力大、四憂技能培訓提升難),“四盼”(一盼危機影響盡快過去、二盼生活水平能切實提高、三盼企業(yè)早日恢復生產、四盼再就業(yè)能盡快落實)現(xiàn)象。
四、_____各級工會組織采取的應對措施
面對金融危機沖擊,作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,_____各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在大力加強職工思想政治工作,倡導職工與企業(yè)共克時艱的同時,圍繞企業(yè)生產經營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調研,在此基礎上研究工作思路,提出工作對策,相繼采取了以下主要措施。
一是積極倡導企業(yè)行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,督促企業(yè)積極履行社會責任,努力做到不裁員、少減薪。目前,_____省16個州市都開展了“共同約定行動”,共有2133個企業(yè)參加,覆蓋職工64.64萬人。
二是加大送溫暖幫扶力度,增加送溫暖次數(shù)和資金,使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節(jié)期間,全省各級工會共慰問困難職工、農民工20萬人,做到了困難職工慰問全覆蓋;中秋、國慶期間,省總工會將再次組織送溫暖活動。
三是積極實施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。計劃在今年年內扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人,拉動更多的就業(yè)機會。
四是籌集20__萬元以上資金,創(chuàng)建13個省級農民工培訓基地。為1.5萬名農民
提供職業(yè)技術培訓,并為3萬名困難農民工提供維權服務和生活幫扶。
五、應對危機的對策與建議
(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度,切實為中小企業(yè)減負減壓。
建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風險能力弱的中小企業(yè),加大貸款擔保、結構調整、節(jié)能減排、技術創(chuàng)新等方面的財政扶持,幫助它們盡快擺脫金融危機困境;對存在特殊困難的中小企業(yè),實行一定時期內的水電費、稅金減免政策或緩交政策,真正把國家有關部門下發(fā)的《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》等相關措施落到實處,幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支,把有限的資金用到恢復生產上;切實用足用活用好國家為應對金融危機而相繼出臺的一系列產業(yè)調整振興規(guī)劃明確的政策措施,從重新連接產業(yè)鏈人手,采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式,解決好原材料價格上漲和資源型產品積壓的問題,幫助企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展。
(二)加快推進改革步伐,切實幫助農墾系統(tǒng)解決實際困難。
針對農墾系統(tǒng)的特殊困難,建議省委、省政府加大農墾系統(tǒng)改革力度,著力轉換體制機制,幫助農墾企業(yè)早日走出困境;對農墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策,參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定,解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題;采取切實措施幫助農墾職工解決因企業(yè)困難而難以進入社保的問題;妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題。
(三)采取積極措施,拓寬就業(yè)渠道,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實施,簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關手續(xù),降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”,形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境;大力開發(fā)社區(qū)公共管理、公共服務、衛(wèi)生治安、環(huán)境綠化美化等公益性崗位,用于安置困難職工群體就業(yè);督促企業(yè)履行社會責任,盡最大努力不裁員或少裁員,穩(wěn)定職工隊伍,防止失業(yè)人員過于集中;加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度,及時查處侵害職工權益的不法行為,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(四)進一步發(fā)揮工會組織在應對危機中不可替代的作用。
應對金融危機,為黨政分憂、為企業(yè)和職工解難,工會組織責無旁貸。建議各級黨委、政府進一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,利用困難職工幫扶中心、文化宮,俱樂部、職工之家等陣地,協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導和服務工作,開展多種形式的技術技能培訓,提高職工素質,把黨政所急、職工所需、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦,發(fā)揮工會組織在維護職工合法權益與促進社會和諧中不可替代的作用。
篇九 供電企業(yè)協(xié)調勞動關系調研報告4300字
首先,非常感謝濰坊、安丘兩級總工會領導給我們提供這樣一次機會,匯報工作,交流思想。下面,根據(jù)這次調研提綱,結合我公司實際,向各位領導簡要匯報一下,請批評指正。
一、公司基本情況
我公司是中(一)型供電企業(yè),主要擔負著安丘市直企事業(yè)單位和23個鎮(zhèn)、街辦及1388個村、106萬人口的供電任務。下設10個管理部室、3個生產運行單位、23處供電所、43個電工組、3個股份制企業(yè)(開元實業(yè)、工程公司、青凱電纜)、1家公用熱電廠,總資產4.46億元。境內220千伏變電站1座,110千伏變電站6座,35千伏變電站21座,全部實現(xiàn)了無人值班,主變總容量45萬千伏安,10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬千瓦,日最高負荷13萬千瓦,年供電量達到8億千瓦時。
近年來,我公司始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,突出管理、發(fā)展與民主三大主題,每年辦成十件大事,公司總體經濟實力不斷增強。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網絡,在全省縣級供電企業(yè)中第一個實現(xiàn)了與省電力集團公司辦公自動化聯(lián)網,內部行政電話實現(xiàn)了全省系統(tǒng)內直撥,調度自動化管理達到了國內先進水平,變電站全部實現(xiàn)無人值守。占地700余畝電力多產項目區(qū)已初具規(guī)模,投資3.5億元建設了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產與安裝等4大項目,全部投產后,可實現(xiàn)年銷售收入6-8億元,實現(xiàn)利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級文明企業(yè)”稱號;連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進基層黨組織”稱號,連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進基層黨委”稱號,連續(xù)5年在安丘市行風測評中榮獲第一,連續(xù)2年進入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強。2023年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風免評單位。公司先后被授予“國家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標管理國家一級企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱號;被市公司授予2023年度“農電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風建設先進單位”等稱號;被安丘市委、市政府授予“先進基層黨組織”、行風建設免評單位和“先進企業(yè)”等稱號。公司工會被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會”和“山東電力先進縣供電企業(yè)工會”等稱號。
今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時,同比增長17.8。累計完成銷售收入1.82億元,上繳稅金755萬元,實現(xiàn)利潤370萬元。公司被山東省總工會授予“山東省富民興魯勞動獎狀”、被省集團公司授予“無違章縣供電企業(yè)”先進單位;被市公司授予“濰坊農電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風建設先進單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”。
二、企業(yè)用工情況
現(xiàn)有職工757人,其中大專以上學歷人員287人,占38,工程技術人員478人,占63,____黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動合同,職工收入實行了崗位技能工資,每月一考核兌現(xiàn);同時為職工繳納了社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等限種,切實維護了職工的合法權益。
三、企業(yè)民主管理情況
一是切實發(fā)揮職代會作用,為職工參政議政搭建平臺。堅持每年至少召開兩次職代會,討論研究關系企業(yè)長遠發(fā)展和職工普遍關心的重大事項;對于臨時性的重大事項,也通過及時召開代表小組長聯(lián)席會或職代會來討論解決。同時,先后制定了職工代表大會代表《實施細則》、《代表提案工作細則》、《大會決議產生與落實工作細則》、《聯(lián)席會議制度》、《專門工作委員會工作條例》等多項基本制度,強化對職代會決議與提案的督辦落實,從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權利,促進了行政工作的順利進行。如:去年圍繞“集資并購市熱電廠”的問題,我們專門召開了一次職代會,專題研究集資并購市熱電廠的事宜,通過分組討論和充分醞釀,通過了大會決議,統(tǒng)一了代表們的思想,為電廠改制工作打下了良好基礎。會后,職工們集資踴躍,超額36萬元完成了任務。
二是嚴格公開程序與事項,不斷深化廠務公開。繼續(xù)深入推行廠務公開制度,倡導職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅持把廠務公開作為加強企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓,建立了完善的組織運行機制,健全了各項規(guī)章制度,使廠務公開工作實現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化運作。堅持將中層以上領導干部的評價權放給職工代表,每年2次評議,評議結果作為考核、獎懲和使用的重要依據(jù);在職工住房建設與分配上,堅持讓職工來拍板,體現(xiàn)大多數(shù)職工的意愿。通過全面推行廠務公開制度,加強了企業(yè)決策的民主化,落實了職工的參政權、議政權和知情權,樹立了領導班子的良好形象,增強了企業(yè)的凝聚力、向心力,廣大職工非常滿意。
三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新,拓寬廠務公開工作渠道。在民主監(jiān)督方面,我們以廠務公開為重點,不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動化系統(tǒng),通過電子郵件、公共信息和
在“公告板”內設立“廠務公開”專欄,對所有應公開的內容及時分類公開。同時把廠務公開作為各單位重大決定前的必經程序,規(guī)定各單位在向公司提報設備購置或投資計劃之前、向上級推薦評先樹優(yōu)指標之前、向公司提高重要典型和材料之前,必須在本單位進行公開和民主討論,使監(jiān)督的關口前移,有效避免了問題的發(fā)生。
四、簽訂集體合同情況
我公司的集體合同開始簽訂于1996年8月9日,隨后,每三年修訂續(xù)簽一次,每年職代會都對集體合同的執(zhí)行情況進行一次審議。為使集體合同切實履行好,公司先后成立了由公司代表和工會代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會,建立健全了公司集體協(xié)商制度;成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會,對集體合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查出的問題,及時提交平等協(xié)商委員會進行集體協(xié)商,妥善解決。
我們認為,開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調勞動關系機制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調整企業(yè)勞動關系的內在要求,對于促進勞動關系和諧穩(wěn)定,調動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,促進企業(yè)生產發(fā)展和經濟效益的提高,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面,都具有十分重要的意義。
五、農民工的使用情況
我公司的農民工使用主要是以農電工形式。根據(jù)國家關于“農電管理體制改革”的一系列部署要求,自2000年開始,我們通過面向社會公開選拔的形式,從過去的村電工中錄用了部分人員從事農村的用電管理工作,由我公司直接發(fā)放工資。截止目前,我們共使用農電工842人。對這部分人,我們都依法簽訂了用工合同,工資實行基本工資 浮動考核工資的方式,每月考核發(fā)放一次。同時,我們早在2002年時,就為農電工投入了養(yǎng)老保險和意外傷害險,解除了他們的后顧之憂。但是,針對農電體制改革后,農電管理成本上升售電利潤下降的問題,下一步,我們將通過裁減冗員來保證農電工的收入,不斷提高他們的待遇。
六、職業(yè)培訓與富余人員的安置情況范文先生版權所有
堅持崗位培訓與技術比武相結合,重視并加強了職工的職業(yè)培訓。為此,公司及時制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓計劃,成立了專門的教培中心,及時對各類人員進行培訓,并選派有關人員參加國網公司、省集團公司和市公司及其它業(yè)務部門的培訓。堅持每年舉行一次技術比武,選樹業(yè)務骨干與典型,大張旗鼓地進行宣傳,努力建設學習創(chuàng)新型組織;公司被授予“濰坊市a級學習創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。
在全力抓好供電主業(yè)的同時,我們還通過牢抓招商引資機遇,大力發(fā)展多經產業(yè),安置富余人員,實行減人增效。2023年,公司實現(xiàn)多經銷售收入1.09億元,多經利潤首次過千萬,從業(yè)人員達276人,初步形成了以開元實業(yè)、電力工程、青凱電纜三個股份制公司為贏利主體的多經發(fā)展格局。
七、企業(yè)與職工的勞動關系狀況
由于我們一直大力推行廠務公開,一直充分發(fā)揚民主,一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺,再加上企業(yè)工會積極發(fā)揮溝通作用,企業(yè)與職工的關系處理得非常融洽,未發(fā)生勞動糾紛。
八、協(xié)調和處理勞動關系方面的措施范文先生版權所有
一是堅持公開、公平、公正,讓職工無話可說。只要行的正,坐的端,工作透明度高,嚴格按制度辦事,職工滿意度就高,矛盾與紛爭就少,內部關系就好協(xié)調處理。
二是暢通反映問題的渠道,讓職工有問題就說。一方面,公司提出“職工不能越級匯報工作,但是可以越級反映問題”,這就使矛盾與問題能及時反映到領導那里,以便及時研究解決。另一方面,堅持每月組織一次職工思想狀況調查,每季度組織一次綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)職工自身問題和影響穩(wěn)定的問題,及時加以解決和反饋。反映問題的形式也多樣,可以面談,可以發(fā)手機短信,可以通過網上聊天室,可以書面或信函。
三是多方引導,發(fā)動職工積極參與企業(yè)管理。重大事項的決策,關系職工切實利益的事情,都通過職代會來審議表決;重大制度的制定,都盡可能多的提前讓職工參與討論,通過這些審議與討論,贏得彼此理解,統(tǒng)一職工思想,提高決議與制度的執(zhí)行力。
九、充分調動職工的積極性與創(chuàng)造性
現(xiàn)代企業(yè)的競爭核心在于創(chuàng)新,而創(chuàng)新和變革的動力在于人。因此,如何調動員工的工作積極性,最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力,是擺在企業(yè)特別是國有企業(yè)面前越來越突出的和亟待解決的問題。我們認為,應采取以下措施:
一是要加強企業(yè)的民主管理,全心全意依靠職工,使勞動者真正當家作主,這是調動職工積極性根本所在。
二是要把尊重人、關心人、愛護人作為制定各項政策的出發(fā)點。企業(yè)管理的對象是人,人的思想情緒直接影響著其工作的積極性,企業(yè)多給職工一分關心,職工就會增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開發(fā),充分肯定每個職工的個人價值,為他們價值的自我實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
三是要關心尊重職工。在日常工作中,要定期不定期地抽出時間深入車間、班組,了解職工的實際困難,及時給予幫助和解決,把組織的關心、愛護之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位,積極開展合理化建議活動,對好的建議和意見不但要及時采納,而且要給予獎勵。
四是要建立完善有效的綜合激勵機制。要改革傳統(tǒng)的激勵機制,特別是傳統(tǒng)的物質激勵模式,建立能夠激活員工活力的新機制,真正地實現(xiàn)物有所值,勞有所獲。要樹立“人人都是人才”的新觀念,利用每個人的長處,并為其成材積極創(chuàng)造條件,還要及時進行精神激勵,使他們有一種成就感。
十、工會組織情況
我公司工會下設8個專門委員會,建立了4個基層分會,下設54個工會小組,職工入會率達99.5。近年來,公司工會充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,切實履行工會各項職能,堅持每年舉行一次較大規(guī)模的運動會,還不定期舉辦專項文體比賽(截至目前,公司已成功舉辦了三屆職工運動會和兩屆職工趣味運動會),極大地促進了全民健身活動,活躍了干部職工的業(yè)余文化生活,陶冶了職工情操,團結凝聚了職工,促進了企業(yè)發(fā)展。
對上級工會的評價:近年來,我們安丘市總工會緊緊圍繞于、服務于全市經濟發(fā)展大局,協(xié)調企業(yè)與工會、職工與企業(yè)等各方面的工作,創(chuàng)造性地指導基層工會開展工作,為企業(yè)、為地方經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了重大貢獻,我們企業(yè)都感覺到我們的總工會不僅是全市廣大工人的家,也是我們企業(yè)的家。
總之,通過這次座談會,我們不僅交流了經驗,提高了思想,而且對指導我們今后更好地處理企業(yè)與工會、與職工的關系,最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產生極其重要的作用!
篇十 參觀企業(yè)社會實踐調研報告1800字
參觀企業(yè)社會實踐調研報告
引言
__年__月23日__年__月24日,我們參觀了______有限公司。經過對工廠、車間的親身走訪,我對所學的專業(yè)有了進一步的了解;使我初步了解印染廠加工的常見紡織品;同時,我們的領隊老師也給我們講解了許多染整加工中的工藝流程及特定過程中所需的工藝條件、基本設備。通過這次使我不但增強了理論水平,還要提高了我運用理論知識去解決實際的生產的問題的能力。
實習完畢后,我又搜索和查閱了相關的資料,加深了對專業(yè)知識的了解,并具體了解了幾類紡織品的染整工藝加工過程,初步理解了軋染的基本工藝流程。下面我就舉棉織物的軋染和絲綢的印花加工兩例進行分析。
織物染色基本工藝
織物的染色方法主要分浸染和軋染。浸染是將織物浸漬于染液中,而使染料逐漸上染織物的方法,它適用于小批量多品種染色。繩狀染色、卷染都屬于此范疇。軋染是先把織物浸漬于染液中,然后使織物通過軋輥,把染液均勻軋入織物內部,再經汽蒸或熱熔等處理的染色方法,它適用于大批量織物的染色。染色是在一定溫度、時間、ph值和所需染色助劑等條件下進行的。用于棉織物染色的染料主要有直接染料、活性染料,還原染料、可溶性還原染料、不溶性偶氨染料、硫化染料等。
紹興志仁印染廠主要是對棉麻、粘膠織物的染色以軋染為主,而杭州華泰絲綢印染集團主要是對真絲織物的印花為主。
棉織物的軋染加工和絲綢的印花加工
連續(xù)軋染一般分為練漂、染色、印花、整裝四個,主要生產車間。
一、基本設備:
練漂設備(前處理):燒毛機(氣體燒毛機、銅板燒毛機)、煮練機(平幅、繩狀)、氧漂機、氯漂機、絲光機。
染色設備:熱熔染色機、卷染機、紅外打底機、顯色皂洗機。
印花設備:平網印花、圓網印花、滾筒印花、轉移印花、數(shù)碼印花。
整裝設備:定型機、拉幅機、磨毛機、壓光機、預縮機、碼剪機。
二、工藝流程:
1、棉織物原布檢驗——翻布打印——縫頭——燒毛——(退漿——)煮練——漂白——絲光——烘干)。
燒毛:燒毛的目的在于燒去布面上的絨毛,使布面光潔美觀,并防止在染色、印花時因絨毛存在而產生染色不勻及印花疵病??椢餆菍⒖椢锲椒焖偻ㄟ^高溫火焰,或擦過赤熱的金屬表面,這時布面上存在的絨毛很快升溫,并發(fā)生燃燒,而布身比較緊密,升溫較慢,在未升到著火點時,即已離開了火焰或赤熱的金屬表面,從而達到燒去絨毛,又不操作織物的目的。
退漿:紡織廠為了順利的織布,往往對經紗上漿以提高強力和耐磨性。棉織物上的漿料可采用堿退漿、酶退漿、酸退漿和氧化劑退漿等方法,將其從織物上退除。
煮練:棉織物經退漿后,大部分漿料及部分天然雜質已被去除,但還有少量的漿料以及大部分天然雜質還殘留在織物上。煮練是利用燒堿和其他煮練助劑與果膠質、蠟狀物質、含氮物質、棉籽殼發(fā)生化學降解反應或乳化作用、膨化作用等,經水洗后使雜質從織物上退除。
漂白:棉織物經煮練后,由于纖維上還有天然色素存在,其外觀不夠潔白,用以染色或印花,會影響色澤的鮮艷度。漂白的目的就在于去除色素,賦于織物必要的和穩(wěn)定的白度,而纖維本身則不受顯著的損傷。棉織物常用的漂白方法有次氮酸鈉法、雙氧水法和亞氯酸鈉法。
絲光:絲光是指棉織物在室溫或低溫下,在經緯方向上都受到張力的情況下,用濃的燒堿溶液處理,以改善織物性能的加工過程。棉織物經過絲光后,由于纖維膨化,纖維縱向天然扭轉消失,橫截面成橢圓形,對光的反向更有規(guī)律,因而增進了光澤。
染色:染色是借染料與纖維發(fā)生物理或化學的結合,或用化學方法在纖維上生成顏料,使整個紡織品具有一定色澤的加工過程。染色是在一定溫度、時間、ph值和所需染色助劑等條件下進行的。染色產品應色澤均勻,還需要具有良好的染色牢度。
整理:棉織物整理包括機械和化學兩個方面。前者有拉幅、軋光、電光、軋紋以及機械預縮整理等。后者有柔軟整理,硬挺整理、增白整理以主防縮防縮整理等。
感想和體會
當我參觀完紹興志仁印染廠、杭州華泰絲綢印染有限公司,不但深化了課堂知識,還得到了許多課堂上學不到的東西。在學習了染整工藝過程后,參觀了工廠的染整的整個過程,熟悉了基本工藝過程和染整設備,對今后的學習和工作肯定會有很大的幫助。心理感覺壓力很的,離找工作的日子越來越近,雖然那些公司的環(huán)境不是很好,但體驗到了工作的生活,發(fā)現(xiàn)自己今后要學習的東西還很多,我會在以后的學習中更加努力,學到更多的知識,然后努力工作,展開自己新的生活旅程!
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)調研報告3900字
2023年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時度勢,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時積極開展“企業(yè)服務年”及“項目建設提升年”活動,把發(fā)展工業(yè)經濟擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè),就企業(yè)經營情況、人員結構、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進行了全面的調查了解?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎,并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產1.2億元,2023年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103.9萬元,其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對地方經濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一、產業(yè)結構不夠合理,重復建設較為普遍
一是產業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)上,其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產基礎產品的產業(yè)上,這些產業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業(yè)的進入壁壘低,生產經營以“低質跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業(yè)只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環(huán)節(jié),處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足,融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔保或財產抵押,又由于抵押財產變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅,采取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應從以下三方面做好工作:
一、發(fā)揮政策指導作用,整合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導作用,要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會,發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業(yè)調整投資結構,結合本鎮(zhèn)實際情況,既要積極上馬勞動密集型產業(yè),在短時期內形成企業(yè)對人口的聚集作用;又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經營,促進更多的企業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產業(yè),聚合生產要素,進行重點培育,從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持,拉長產業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
二、轉變觀念增強服務意識,形成全民創(chuàng)業(yè)機制
我鎮(zhèn)黨委、政府應轉變職能,從管理型政府到服務型政府,把工作中心放在企業(yè)服務上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業(yè)經營者管理經驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時,鎮(zhèn)黨委、政府應打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè),通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入,造就大量的個體和中小業(yè)主,形成資產積累,在全鎮(zhèn)范圍內形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道,改善金融環(huán)境
一是我鎮(zhèn)應抓住濟源市為應對金融危機,出臺的加強融資、優(yōu)化服務、強化保障、減調稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點市的機遇,積極擴寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道,結合我鎮(zhèn)實際,建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產抵押的基礎上,鼓勵企業(yè)之間實行互聯(lián)互保,減少審批環(huán)節(jié),降低貸款抵押的保險金和業(yè)務收費。要建立和完善企業(yè)的信用擔保風險補償機制,完善政府引導、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系,采取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接,間接融資渠道。二是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識,誠信為本,建立規(guī)范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通,及時將企業(yè)的生產、經營、財務狀況等信息反饋給銀行,增進相互了解,實現(xiàn)信息對稱,建立互相信賴的銀企合作關
篇十二 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告1600字
羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告
一、主要做法和經驗
1、立足組建工作,不斷擴大黨組織的覆蓋面
2、注重制度建設,不斷提高黨組織的規(guī)范化水平
我們按照“組建一個,鞏固一個,規(guī)范一個”的要求,在抓好組建工作的同時,加強了私企黨組織的規(guī)范化建設,確?!敖ㄒ粋€,活一個”。一是選好配強黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓,通過黨建業(yè)務知識的學習培訓,增強了他們對黨建工作重要性的認識,提高了思想素質和業(yè)務水平;二是加強制度建設,確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度,各支部按照要求都把各項制度和工作內容規(guī)范上墻,目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標考核機制,加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度,做到年中有檢查、年末有考核,通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強隊伍建設,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
4、探索作用發(fā)揮,不斷增強黨組織的影響力
為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先,我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位,既不能影響企業(yè)正常的生產經營秩序,窒息企業(yè)的生機和活力,又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸,要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力,其次,要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調、監(jiān)督”作用,努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路,監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī),督促企業(yè)進行合法經營,幫助企業(yè)協(xié)調勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,圍繞企業(yè)生產經營,把黨的活動與生產經營活動有機結合起來,在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動,建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,做好引導和監(jiān)督工作,在生產經營中,做到對企業(yè)參與不干預,監(jiān)督不滯后,配合不遷就,引導不強制,在企業(yè)重大問題決策上,黨組織要廣泛征求各方的意見,及時向企業(yè)提合理化建議,積極出謀劃策,使企業(yè)的決策合理化、科學化。
二、存在的問題
近年來,雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度,取得了一定的成績,但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定,從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差,導致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,員工流動性大,黨員隊伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū),特別是在一些外企中,連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。
3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象,客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠,同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。
6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng),黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進一步加大私企黨建宣傳力度,擴大影響面,營造良好的氛圍。
2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。
3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求,抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產黨員先進性教育。
篇十三 藥品零售經營企業(yè)監(jiān)管問題調研報告1350字
藥品零售經營企業(yè)監(jiān)管問題調研報告
藥品零售經營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié),點多面廣,處在藥品經營的前沿,加強對零售藥品經營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要,我結合對本轄區(qū)內的藥品零售經營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況,現(xiàn)將藥品零售經營企業(yè)存在的問題、產生的原因以及措施對策和大家共同交流。
一、存在的問題
(一)藥品分類管理方面:藥品未能嚴格按照有關規(guī)定進行分類擺放陳列,處方藥品與非處方藥品時有混放;醫(yī)療器械(膏藥類)與藥品混放;非藥品(保健食品)與藥品混放;易串味藥品不能單獨設立專柜存放。
(二)處方藥銷售方面:處方藥品不能完全憑處方銷售,處方收集不全,對未憑處方銷售的藥品,銷售登記不全。
(三)人員管理方面:部分藥店質量負責人是聘用的,其經常不在崗,營業(yè)人員也自行調整為其家人,未經上崗培訓就從事藥品經營,在對處方藥品的銷售和調配操作中很不科學,對人民群眾用藥安全構成一定的威脅。
(四)經營方式方面:個別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象,將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機構;有的藥店進行無證行醫(yī),前面是藥店經營場所,后是診所病房;有的零售藥店之間有調貨現(xiàn)象,對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進行銷貨或換貨進行銷售。
(五)采購管理方面:經營藥品或醫(yī)療器械(一類或國家充許的二類)以及進口藥品未能及時收集相關票據(jù)和產品注冊證明材料。
(六)對供貨方資質審核方面:藥品審核把關不嚴,有的業(yè)務員經營幾家藥品生產企業(yè)藥品現(xiàn)象,其所售代理藥品價格雖未超過國家標價,但價格仍較昂貴,其療效也不顯著,廣大消費者對此類藥品投訴舉報較多。
(七)藥品廣告宣傳方面:有的藥店店堂內或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫,貨架上擺放廣告藥品樣品空盒;有的藥店巧借義診為名其實在促銷藥品,誤導、欺騙消費者。
(八)制度執(zhí)行方面:藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行,更不能嚴格進行自查,定期加以考核。
(九)藥品儲存方面:溫控設備成為擺設,溫濕度應按一天兩次記錄,現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記,有的藥店將藥品直接置于地面,藥品質量很難得到保障。
二、產生原因
(一)gsp認證以后藥品零售經營企業(yè)放松質量管理意識,認為對藥品質量的管理只是gsp認證需要,在認識上存在誤區(qū)。
(二)藥店相關人員對法律法規(guī)不太熟悉,對藥品常識性知識了解甚少,工作隨意性較大;特別是質量負責人,聘用較多,時常不在崗,對藥品質量管理相對滯后。
(三)部分藥品零售經營企業(yè)經營慘淡,處于半營業(yè)狀態(tài),企業(yè)無心對藥品質量加強管理僅注重經濟效益。
(四)由于藥品零售企業(yè)是個體經營模式,其企業(yè)負責人和質量負責人有的藥店為同一人,未能真正建立質量管理機構,有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”,缺少必要的內部監(jiān)督機制。
三、對策措施
1、加強對零售藥店相關人員的法律法規(guī)的學習,對相關人員的培訓教育要務實,建立學習的長期性和有效性。
2、藥監(jiān)部門應加強監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督與專項檢查有機結合起來,促使其嚴格遵守相關法律法規(guī)。
3、結合對藥品安全信用分類管理相結合,對藥品經營重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率,對違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊。
4、零售藥店應自身加強行業(yè)自律,嚴格按照《藥品經營質量管理規(guī)范》的要求,規(guī)范管理,合法經營。
5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制,特別是對違法藥品廣告的專項整治。
篇十四 關于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調研報告7600字
20_____年我局在工商、稅務、財政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下,就我縣小微企業(yè)發(fā)展調研工作進行了專門安排部署,局領導及相關人員分赴縣級涉企部門和全縣有關鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調查、走訪和座談。在此基礎上,進行了認真的分析研究,調研具體情況如下:
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況
(一)基本情況及經濟運行特點
據(jù)統(tǒng)計,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部制定的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(國發(fā)〔2023〕36號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止2023底統(tǒng)計全縣共有小微企業(yè)8858個,其中企業(yè)640戶、個體工商經營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產業(yè)集聚區(qū)內。小微企業(yè)從業(yè)人員達到45512人,占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶,占38.9%;運輸倉儲企業(yè)為2144 家,占24.2%。服務業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家,占 10.34%;建筑房地產企業(yè) 198家;農林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。
小微企業(yè)經濟運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高,從業(yè)人員穩(wěn)步增長,富民效應初步顯現(xiàn)。2023年底,全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達8858個,較去年增加444個,從業(yè)人員45512人,較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計完成增加值12.12億元,同比增長33.12%,占全縣gdp的36.18%;實現(xiàn)總產值(現(xiàn)價)40.84億元,其中工業(yè)總產值20.6億元,工業(yè)增加值7.6億元;實現(xiàn)營業(yè)收入 44.5億元,同比增長25.85 %;實現(xiàn)稅金6968萬元,同比增長21.97%;支付勞動者報酬5.0393 億元。
通過對全縣小微企業(yè)走訪調查發(fā)現(xiàn),我縣的小微企業(yè)大多正常運行,但是也有少部分企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升,使企業(yè)不能正常生產。
(二)小微企業(yè)固定資產投資情況
全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長,十一五末,全縣小微企業(yè)完成固定資產投資9.91億元,其中完成工業(yè)項目投資5.05億元,農業(yè)項目投資2.13億元,房地產項目投資1.91億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.82億元。2023年,小微企業(yè)完成固定資產投資10.04億元,占全縣固定資產投資總量25.68 億元的39.1%,較2023年增長1.31%,其中完成工業(yè)項目投資4.88億元,農業(yè)項目投資1.51億元,房地產項目投資3.05億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.6億元。
由于多年政策累積效應和經濟景氣周期共同作用,我縣民營經濟發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢,民間投資對增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出,小微企業(yè)固定資產投資不斷的平穩(wěn)增長,成為拉動紫陽國民經濟較快增長的主動力。這表明在今后一段時期內,我縣小微企業(yè)即將進入新的高速發(fā)展期,必將對紫陽的小微企業(yè)進一步發(fā)展產生積極推動作用。
(三)地方財政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況
我縣財政部門緊緊抓住國家、省、市對小微企業(yè)的扶持力度,2023年以來,從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家,扶持小微企業(yè)服務體系建設304個,扶持資金452.6萬元。每年地方財政預算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元,重點扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務體系建設。三年來地方財政扶持小微企業(yè)資金470萬元,小微企業(yè)服務體系建設資金130萬元。有力的推動了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點趨勢
我縣民營經濟發(fā)展以小微企業(yè)為主體,經過近幾年的發(fā)展,由小生產走向大生產,從小產業(yè)走向大產業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是總體規(guī)模不斷擴張。我縣經濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是產業(yè)集群集聚力增強。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。2023年我縣聘請南京大學城市規(guī)劃設計研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設計,并啟動了園區(qū)建設。2023年中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點扶持建設的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來,園區(qū)正在加快建設,且有六家大企業(yè)已經入駐,園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。2023年__縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項獎。三是特色支柱產業(yè)優(yōu)勢突出,新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè),圍繞這三大支柱產業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
從以上特點可以看出發(fā)展小微企業(yè)對促進我縣農村經濟發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農村剩余勞動力的就業(yè)問題。當前,農村真正的剩余勞動力不是中青年人,而是以40-55 歲的農村婦女和50-60 歲的男勞動力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經濟,且大部分為勞動密集型企業(yè),可以吸收大量農村閑散勞動力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布,種養(yǎng)加銷,市場繁榮,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政,將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農民的工資性收入。調查了解到,小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右,有些達15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經濟的重要組成部分,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收有著重要的貢獻,作為培植大中型企業(yè)的根基,小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎。
三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經驗
1、認真落實國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策,全力發(fā)展民營經濟。我縣始終高度重視民營經濟發(fā)展,認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關于加快非公經濟發(fā)展的意見》文件精神,縣黨代會、人代會提出的:全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,建設富裕紫陽的目標。成立__縣非公有制經濟發(fā)展領導小組,由縣政府主要領導定期組織召開會議,分析、研究、解決非公經濟發(fā)展的重大問題。堅持一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,不斷加強和改進對非公經濟工作的領導,切實做到責任、政策、措施和督查四個落實,圓滿完成了非公經濟考核各項指標。
2、大力實施小微企業(yè)成長工程,深入推進全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進一步挖掘小微企業(yè)潛力,形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè),小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,針對我縣在外經商和務工人員多的實際,制定優(yōu)惠政策,鼓勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項措施建成農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶,僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工達611人,成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達600余家,新增就業(yè)崗位5268個。2023年全年發(fā)放小額擔保貸款3202萬元,扶持1151人成功創(chuàng)業(yè),其中大學生創(chuàng)業(yè)44人、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質培訓。以實施萬人就業(yè)工程為突破口,在21個鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產業(yè)等實用技術為主的農民工免費技能培訓班,全年完成農村勞動力技能培訓1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質,提高企業(yè)生產效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓。
3、抓招商引資,為工業(yè)經濟發(fā)展添活力。重點引進投資強度大、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產項目。我縣依托水能、礦產、富硒等優(yōu)勢資源,大力開展招商引資,引進和培育大工業(yè)企業(yè),陜西有色、陜煤集團、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐,電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項目成功落地,形成了富硒食品、特色礦產、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,壯大了小微企業(yè)的經濟實力。
4、抓優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質服務。一是為企業(yè)用工開展定單培訓。根據(jù)企業(yè)需要,先后組織培訓工人1000 余人次,組織100余人到外地實地學習,一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。我縣建立了政務大廳,全面落實服務承諾制、限時辦結制,嚴格實行一站式審批,一條龍服務。三是進一步建立完善產業(yè)集聚區(qū)援建服務中心,為企業(yè)提供多形式、全方位服務,同時指導企業(yè)強化管理,著力提高經濟運行質量。
5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司,小微企業(yè)將作為重點扶持對象,企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級資金上,積極為非公有制企業(yè)申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金,五年來,__縣中小企業(yè)促進局共為中小企業(yè)申報國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目23個,落實無償扶持資金 1050萬元。為企業(yè)做大做強提供了堅實保障。十一五以來,我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產業(yè)政策機遇,落實專人積極爭取專項扶持資金,截止2023年,全縣共有22個項目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項扶持資金3950萬元,帶動企業(yè)投資13.11億元。累計建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝,標準化茶葉加工廠15個,粗制加工廠34個,清潔化茶葉生產線14條;培育魔芋種植基地3萬畝,魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產25萬噸富硒礦泉水生產企業(yè)、年產200萬㎡板石生產企業(yè)、年產2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個小微企業(yè)獲得市級切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130 萬元,帶動企業(yè)投資6596萬元,有力地促進了企業(yè)發(fā)展壯大。
6、注重品牌建設,提升企業(yè)核心競爭力。截止2023年底,全縣共注冊商標93件,中國馳名商標一件,陜西省著名商標5件,__市知名商標4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標。__縣盤龍富硒綠茶公司申報陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。__縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產品。
7、減輕企業(yè)負擔,切實把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實處。國家已下發(fā)的《關于金融機構與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》,對小微企業(yè)免征印花稅,減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定,其中對符合國家企業(yè)所得稅法及其實施條例且自2023 年1 月至12 月應納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè),其所得減按50% 計入納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅,延長至2023 年底,并將應納稅所得額提高到6萬元以下,擴大了受惠企業(yè)面積。對年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業(yè),減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅,自2023年11月1日起營業(yè)稅起征點為按月的為20000元,按次納稅的為500元等。自2023年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費和稅務登記證工本費,這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實。94%的個體工商戶享受到減免政策,預計地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費370萬元。
四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全縣工業(yè)生產快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題:
一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。調查顯示,2023年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%,運輸費用支出同比上浮25%,生產用煤、油等費用支出較去年平均增長23%,而人工成本同比上升19%。受油價攀升等多重因素影響,73%的企業(yè)運輸費用支出較上年同期上升超過10%,其中以批發(fā)、零售業(yè)和運輸業(yè)為代表的企業(yè)運輸成本攀升22%以上。
二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財政基本上是吃飯財政,地方財政窘迫,財政資金供需緊張,財政投資嚴重不足,不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在2023年,多數(shù)受調研小微企業(yè)借貸無門,受調研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸,更有接近22%的受調研小微企業(yè)依靠臨時賒賬應對資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小,信用度低,可抵押物少,我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房,不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物,獲得銀行信貸的支持很難。在調查的20多家小微企業(yè)中,2023 年全年產品適銷對路,但缺乏流動資金的多達50%以上,90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金,初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。
調查結果表明,在實現(xiàn)融資的小微企業(yè)中,小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友,親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。
三是企業(yè)經營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越不適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財務管理制度不健全,有優(yōu)惠政策而不能享受,因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
四是工業(yè)產業(yè)結構不夠優(yōu)化。新技術產業(yè)項目企業(yè)偏少,產業(yè)技術含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產學研合作等方面進展緩慢,產品依然存在量大質低的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
五是轉型升級遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉型升級的大好政策下,但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難,還有就是發(fā)展方向不明確,要怎樣轉型,向什么樣的方向轉型多沒有明確的方向。
六是用地成本較高。嚴格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系,致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠,用地成本相對提高,土地抵押貸款難,企業(yè)經營風險加大。另外產業(yè)發(fā)展分散,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產業(yè)升級。
七是企業(yè)職工素質參差不齊,企業(yè)人才嚴重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質較低,從從業(yè)人員的文化程度看,被調查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%,高中占43%,大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看,我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農民。
八是政策宣傳有待進一步加強。有近30%的企業(yè)主不知道國務院支持發(fā)展非公經濟發(fā)展的36條及稅費優(yōu)惠,有近50%不知道其內容,這說明一方面我們的管理部門沒有將應該減免的稅費等政策向經營者講清;另一方面是收費項目雜,不少企業(yè)主都說政府的政策是好的,可在實際執(zhí)行中有走樣的問題。
五、推進小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是加強組織領導。發(fā)展小微企業(yè)事關經濟社會大局,是帶動就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,將小微企業(yè)發(fā)展任務目標列入全縣經濟發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領導小組,明確各成員單位責任,做到既分工又合作,形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺的相關政策及意見,結合我縣實際,制定關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,盡快實現(xiàn)本地與上級政策的有效對接。建立健全調度、協(xié)調、督查、考核機制,為推動小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產業(yè),促進產業(yè)結構優(yōu)化,在全縣范圍內實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅費政策方面予以傾斜,適當減免稅費。
三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發(fā)展小微企業(yè)的認識,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,在全社會形成關心、支持、服務小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關部門及政府網站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,發(fā)揮好政策引導、典型示范的社會效應。適時組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進地區(qū)參觀學習,更新觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅持政府推動、政策引導、市場運作的原則,積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺,再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
四是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議省、市政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵省內高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
五是加強規(guī)劃引導,培植和壯大優(yōu)勢產業(yè),推進產業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地,建立小微企業(yè)孵化園。同時發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產業(yè)基礎上,擴大產業(yè)規(guī)模,延伸產業(yè)鏈條,促進產業(yè)集群發(fā)展。例如,在__縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時,發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖,重點抓好紫陽富硒基地建設。任何沿線礦產資源加工已初具規(guī)模,力求做大做強特色產業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸上下鏈條,使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。突出扶持重點,引導企業(yè)轉型升級,加大政策和資金扶持力度,鼓勵引導優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術設備更新,大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,提高產品的質量和附加值。重點支持發(fā)展?jié)摿Υ蟆l(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè),并從全縣小微企業(yè)中篩選出 100-200 家企業(yè),予以重點扶持,實行有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負責制,嚴格考核獎懲,切實助推小微企業(yè)成長壯大。
六是加快小微企業(yè)服務體系建設。建議大力發(fā)展各類社會服務組織,完善有利促進中小企業(yè)發(fā)展的中介服務體系。加快信息交流網絡、經濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺的建設,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,加強對服務機構的管理、監(jiān)督和指導。建議進一步強化政府服務意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素,努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業(yè)管理體制,探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。
七是進一步落實小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會、協(xié)會,發(fā)揮平臺作用,促進企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財政等各職能部門要結合自己的工作職責,積極主動地為小微企業(yè)搞好服務。對于國家、省等上級部門制定的多項支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應及時梳理、公布和執(zhí)行,經濟主管部門要編輯成冊,印發(fā)到各小微企業(yè),切實讓小微企業(yè)用足用好,確保優(yōu)惠政策落實到位,見到成效。
八是進一步破解制約因素。在融資方面,建議省市加大安排專項資金力度,扶持縣級小額信貸公司和擔保中心等中介擔保組織建設;制定和完善地方財政扶持小微企業(yè)政策,通過以獎代補、無償扶持、財政貼息等形式出臺小微企業(yè)扶持政策;積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設用地獎勵指標;在人力資源信息流通方面,建議優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經營管理培訓,每年幫助企業(yè)開展免費創(chuàng)業(yè)培訓;建議進一步健全完善中小企業(yè)信息服務平臺,拓寬信息渠道,實現(xiàn)國家、省、市、縣、企業(yè)五級信息聯(lián)網。實現(xiàn)資源共享,確保各種信息暢通,增強企業(yè)應對實力。
篇十五 2023年非公企業(yè)黨建工作調研報告1300字
非公有制企業(yè)作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要開展對象,小微企業(yè)居多、員工流動性大、生產經營活動繁忙、轉型升級壓力較大,為確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展,既不“走樣變形”,又能貼近實際“接地氣”,取得令職工群眾滿意的效果,必須在因企制宜、靈活多樣、注重實效上做文章,注意正確把握和處理以下四個方面的問題:
一、目標盡量務實,活動簡便易行,克服“機關化”傾向
非公企業(yè)以市場為導向、以效益為中心、以生產經營為大局,如果脫離企業(yè)實際,提出過高的目標任務和繁瑣要求,容易招致企業(yè)主和黨員職工隊伍的反感,不利于活動深入推進。非公企業(yè)中的教育實踐活動要簡潔明了,主線突出,不宜面面俱到、刻板教條,或者以機關黨建的思路開展活動、檢查督導工作。會議要簡短、務實、高質量,學習等要分散化進行、小型化開展,盡量不占用生產經營時間。充分體現(xiàn)形式多元化、活動便捷化、學習碎片化、組織人性化的特點,積極服務于企業(yè)生產經營大局。活動要重在學習教育和思想觸動,集中解決非公企業(yè)黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風”問題、“兩個作用”發(fā)揮不強和黨員隊伍中理想信念不堅定、黨員意識淡漠、作用發(fā)揮不明顯、聯(lián)系群眾不緊密、損害職工合法權益等問題。
二、爭取業(yè)主支持,注重因企制宜,加強分類指導
離開企業(yè)出資人(負責人)的有力支持,黨的群眾路線教育實踐活動將難以深入。因此,要立足非公黨建工作對象的特殊性,積極爭取出資人(負責人)在場地、人力、經費、時間等方面對教育實踐活動的大力支持。要樹立問題導向,具體落實到企業(yè),有什么問題就集中解決啥問題,不能搞千篇一律“一刀切”,要根據(jù)企業(yè)的大中小、行業(yè)的差異性、效益的好中差,分行業(yè)、分類型、分門別類地做出指導。
三、區(qū)分層次,找準切入點,反對“四風”掌握火候分寸
非公企業(yè)的產權、經營權、管理權和法律責任主體,都集中于企業(yè)負責人(出資人),這種特點決定了不宜將反對“四風”的矛頭過多集中到非公企業(yè)出資人。因此,非公企業(yè)黨組織反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,應當掌握分寸,重點解決下列問題:提高對“四風”危害嚴重性的認識,解決黨員出資人在企業(yè)決策時的主觀性和隨意性問題;解決在企業(yè)管理中脫離實際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關懷等問題;解決生活中自我要求不嚴,道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問題;解決不履行法定義務,侵害職工合法權益問題;解決企業(yè)生產經營中不講誠信,不守法經營,污染環(huán)境、不正當競爭等問題,引導黨員出資人把更多的精力和財富用到提高自身素質、推動企業(yè)發(fā)展、擔當社會責任、凈化社會風氣上。
四、轉變作風,服務發(fā)展,在解決實際問題中推進教育實踐活動
開展活動的最終落腳點是推進非公經濟發(fā)展,因此,必須牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想,活動要為發(fā)展開道引路,為非公經濟轉型跨越服務。要注重在幫助中“指導”,在解困中“樹威”,用行動和實效,取得企業(yè)主的支持和黨員職工的擁護。同時,領導小組辦公室和督導組在工作中要作風務實,服務為先,堅持“多指導、少督導;多幫忙、少責難;多靈活、少僵化;多服務、少添亂”的原則,幫助相關企業(yè)多辦實事好事,解決難事大事,確保活動取得實效。