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績(jī)效調(diào)研報(bào)告(八篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-11 21:36:03 查看人數(shù):86

績(jī)效調(diào)研報(bào)告

篇一 績(jī)效調(diào)研報(bào)告11600字

一、基本情況

去年以來(lái),我市全面推行目標(biāo)管理績(jī)效考核,將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn),明確完成時(shí)限,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。對(duì)各投注站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查,半年一考核,年底總考評(píng),對(duì)達(dá)到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了各站點(diǎn)的銷售積極性,確保了投注站的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。我市在編人員共27人,銷售站點(diǎn)1300個(gè),人均月工資4000元。通過(guò)調(diào)研,韶關(guān)市在編人數(shù)17人,銷售站點(diǎn)280個(gè),人均月工資1700元;茂名市在編14人,銷售站點(diǎn)460個(gè),人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名,銷售站點(diǎn)350個(gè),人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人,銷售站點(diǎn)450個(gè),人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看,去年,韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元,實(shí)際銷售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元,實(shí)際銷售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元,實(shí)際銷售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元,實(shí)際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元,實(shí)際銷售9.35億元,完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

二、存在的問(wèn)題

從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問(wèn)題:

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制,工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)體現(xiàn)。在這種工資制度下,一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理,沒(méi)有必要改革。

2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位,一些年齡大的或工作成績(jī)一般的人不希望改革,認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過(guò)成績(jī),現(xiàn)在年齡大了,無(wú)法與年輕人相比,組織上不能忘記他們做出過(guò)的成績(jī),因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績(jī)一般的同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒(méi)有基礎(chǔ)不好操作,按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問(wèn)題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但同行業(yè)都不動(dòng),沒(méi)有形成大氣候,自己?jiǎn)为?dú)搞,怕出了問(wèn)題不好辦,“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約,雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。

三、我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的依據(jù)

崗位績(jī)效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績(jī)效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤,實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:

1、堅(jiān)持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則。可以根據(jù)按崗定酬與按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績(jī)效工資額度的比例,合理拉開(kāi)分配檔次。

2、堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義,使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績(jī)、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系,既要拉開(kāi)差距,同時(shí)又要避免差距過(guò)大。

3、堅(jiān)持績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績(jī)效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點(diǎn),確定不同崗位的績(jī)效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績(jī)完成情況,實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績(jī)效工資,實(shí)現(xiàn)崗位績(jī)效工資的動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變,績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。

四、我市對(duì)實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的需求

在新一輪的工資制度改革中,按照國(guó)家規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制。其中績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金,目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配。可以講,績(jī)效工資的實(shí)施,實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配,成為績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過(guò)程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國(guó)家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感,使廣大員工明確實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的意義,了解績(jī)效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益,必須廣泛征求員工意見(jiàn),盡量做到公平合理。在制定方案時(shí),要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出'責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo),制定完善的考核細(xì)則,作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。業(yè)績(jī)考核是績(jī)效工資制的核心??己瞬豢茖W(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績(jī)效工資制度的優(yōu)勢(shì),工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,根據(jù)工作實(shí)際,最好每半年兌現(xiàn)一次績(jī)效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí),實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績(jī)效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見(jiàn),經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案,同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取單位工作人員的意見(jiàn)和建議,以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。

對(duì)義務(wù)段教師績(jī)效工資實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神,我會(huì)集中人力,集中精力,歷時(shí)十三天時(shí)間,先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份,召開(kāi)大小座談會(huì)十余次,走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志,接待了上訪的教師代表三批次,通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件,弄懂弄通了政策規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、 基本情況

周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員,從 一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。

基礎(chǔ)性績(jī)效工資,義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,其中包括班主任津貼,由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體,由校委會(huì)提出草案,在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,教代會(huì)通過(guò)形成方案。

中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額,一般不高于本校前五分之一教職工的平均值,學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。

二、 存在問(wèn)題

1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定,第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的:“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。”“〈二〉義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行,將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。”由此可以看出,國(guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成:上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金,應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做,取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值<年均7000元>;作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.

從國(guó)發(fā)﹝﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔__〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí),中學(xué)一級(jí)比照科級(jí),中學(xué)二級(jí)以下比照科員。

現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下:

在職公務(wù)員 在職教師 退休教師

處級(jí):960元 中學(xué)高級(jí):710元 中學(xué)高級(jí) 395元

副處:870元 中學(xué)一級(jí) 630元 中學(xué)一級(jí) 370

正科:780元 中學(xué)二級(jí) 550元 中學(xué)二級(jí) 340元

副科:690元 中學(xué)三級(jí) 500元 中學(xué)三級(jí) 305元

由此可以看出,周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元,退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定,也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于公務(wù)員工資水平的原則格格不入,嚴(yán)重地背離了了___、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷,引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿,引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。

2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在__年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼,春節(jié)前夕,由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼,縣工行制作了銀聯(lián)卡,結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停,西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外,其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從的元月份開(kāi)始計(jì)算,已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間,且又是低標(biāo)準(zhǔn)??h政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下,偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出:“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之,這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。

3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上,拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離,增加了社會(huì)的不公平性,不符合___關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔〕158號(hào)文件精神,西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)高級(jí)教師2080元,中級(jí)教師1880元,初級(jí)教師1710元,退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái),周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%,在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。

同教一本書,同上一節(jié)課,同屬于西安地區(qū),僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍,這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性,加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后,更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后,人的素質(zhì)落后,經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。

另外,一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的,就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看,教師的職責(zé)是教書育人,沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上,而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單,將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上,這顯然是不合理不公平的。

三、 主要困難

1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足,有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中,教師應(yīng)是他們的“子民”,津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分,對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。

2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的,廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí),增加此項(xiàng)工作的透明度,讓廣大教師享有知情權(quán),讓他們理解政府的難處,支持政府的工作是不難做到的?;叵肷鲜兰o(jì)九十年代初,周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重,當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布,教師工資的發(fā)放和政府同步,先從他這里做起!話音一落,會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng),至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。

四、建議

1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象,引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿,不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至,深入調(diào)查,還廣大教師一個(gè)公正。

2黨的十七大報(bào)告指出,'教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)'.這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距,是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作,因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí),可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平,在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng),有利于教育資源更科學(xué)有效地配置,為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。

推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告

財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作,需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。

一、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性

財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來(lái)新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。

(一)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

(二)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,徽縣的財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。財(cái)政在確保解決“吃飯”問(wèn)題的前提下,可以有一定的資金用于“建設(shè)”?!敖ㄔO(shè)”與“吃飯”不同,必須更講求效益?;ㄥX要搞清楚資金的投向及效益,要符合老百姓的意愿。財(cái)政部門將大量資金用于項(xiàng)目建設(shè),這在客觀上需要一套科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量財(cái)政資金的使用效益,即績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。特別是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出,通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),可以促進(jìn)部門和單位樹(shù)立使用財(cái)政資金的績(jī)效理念,從而進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。

(三)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金,不僅體現(xiàn)政府投向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用,而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此,財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性,不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過(guò)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績(jī)效和配置效率,而且可以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,從而優(yōu)化社會(huì)資源的配置。

(四)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下,預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系,通過(guò)“跟蹤問(wèn)效”的方式,對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成,它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一,共同規(guī)范財(cái)政資金的使用與績(jī)效。

(五)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的,在財(cái)政分配過(guò)程中,就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系,這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人,出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求,對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注,這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在,也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查,忽視對(duì)績(jī)效的監(jiān)督,對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核,普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問(wèn)題,造成大量低效和無(wú)效投資。一些盲目投資,低績(jī)效投資所帶來(lái)的損失,一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想,更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外,近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果,預(yù)算資金更加綜合,預(yù)算細(xì)化程度明顯提高;連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查,各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn);這兩方面都給財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造了條件,也提出了歷史性的要求。

二、徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況和難點(diǎn)分析

徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從__年年開(kāi)始起步,經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐,取得了一定的成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在著一些需要引起重視的問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。

(一)徽縣績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況。

徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于__年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和隴南市財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效暫行辦法,結(jié)合徽縣財(cái)政工作實(shí)際,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法的通知》(徽政發(fā)[__年]37號(hào)),對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)2個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo),并制作了《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本,明確了財(cái)政局內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé),建立起了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,以利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的配合。

根據(jù)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》的精神,按照“先易后難,由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,__年年和選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在五十萬(wàn)元以上的5個(gè)項(xiàng)目布置開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督檢查,涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國(guó)土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽(yáng)鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門__年年度和1月至6月份期間,有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和財(cái)政績(jī)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料,僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的資金收支狀況,而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項(xiàng),與項(xiàng)目專門會(huì)計(jì)沒(méi)有充分銜接,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌,會(huì)計(jì)部門很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料,無(wú)法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度,也無(wú)法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效,更無(wú)法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口,為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此,檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位,在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí),編制和及時(shí)修訂詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案,便于政府及有關(guān)職能部門監(jiān)管和考評(píng),也便于財(cái)政部門及時(shí)籌集建設(shè)資金,保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問(wèn)題的層次和深度還不夠深入,績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還沒(méi)有與預(yù)算安排掛鉤,難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績(jī)效提供依據(jù)。

(二)開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析

早在__ 年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,存在現(xiàn)代財(cái)政觀念、績(jī)效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督技術(shù)等因素的制約,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。

1、績(jī)效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國(guó)目前還沒(méi)有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī),相關(guān)的一些規(guī)定散見(jiàn)于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中,缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問(wèn)效等方面均沒(méi)有相應(yīng)法律規(guī)定,沒(méi)有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制,使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前一些關(guān)于績(jī)效監(jiān)督工作的思考,在各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行,也出臺(tái)了部分框架性、原則性的規(guī)范文件,但大部分地區(qū)還沒(méi)有將績(jī)效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。

2、績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的氛圍還未形成。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的基本理論認(rèn)識(shí)不清晰并缺少基本共識(shí),一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。部分部門和單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性和意義沒(méi)有引起足夠的重視,還沒(méi)有形成績(jī)效評(píng)價(jià)的理念。長(zhǎng)期以來(lái),在財(cái)政資金分配和使用過(guò)程

區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)人大常委會(huì)__年工作安排,8月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成視察組對(duì)我區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施情況,了解教師績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出有針對(duì)性的工作措施,以此推動(dòng)我區(qū)教師績(jī)效工資工作依法規(guī)范開(kāi)展。視察組聽(tīng)取了區(qū)政府的工作匯報(bào),與區(qū)教育局、人事局、財(cái)政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)和教師代表進(jìn)行了座談。

一、我區(qū)教師基本情況

目前,我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè),其中,專任教師編制為1571個(gè),職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人,其中:在編教師1510人,合同制教師308人;小學(xué)教師787人,初中教師708人,高中教師234人,三級(jí)單位教師合計(jì)89人(三級(jí)單位指:教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心)。

二、教師績(jī)效工資工作開(kāi)展情況

(一)制定并通過(guò)了績(jī)效工資實(shí)施方案

__年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院辦公廳、__自治區(qū)人民政府辦公廳、__市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。按照通知要求,區(qū)政府認(rèn)真組織開(kāi)展了義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資工作,由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》。__年12月26日,區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和__年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過(guò)了《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》,同時(shí)出臺(tái)了《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施細(xì)則》,并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批,目前,已收到相關(guān)局批復(fù)意見(jiàn)。

(二)合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用

__年初,我區(qū)根據(jù)《__市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神,完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《__區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》,嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟,積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作,教師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過(guò)程中做到了“四個(gè)公開(kāi)”,即聘用程序公開(kāi)、崗位數(shù)量公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、參與任職人員公開(kāi)。目前,市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位,已聘用1402個(gè),空崗380個(gè);同時(shí),我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用,設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

(三)初步擬定了教師績(jī)效工資考核辦法

按照《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案》要求,區(qū)教育局草擬了《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿,現(xiàn)正處于研究討論、征求意見(jiàn)階段,待進(jìn)一步修改完善后,擬定于9月下旬,提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過(guò)。與此同時(shí),各中小學(xué)的績(jī)效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作,待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過(guò)后,各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中,明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核原則,要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核,而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過(guò)程、教育教學(xué)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考核;對(duì)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1.5倍發(fā)放,資金單獨(dú)劃入__區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶,由教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理,分別進(jìn)行考核發(fā)放。

(四)保證了實(shí)施教師績(jī)效工資的資金需求

實(shí)施績(jī)效工資前,全區(qū)教師的月人均工資為3700元;實(shí)施績(jī)效工資后,教師月人均工資增加118元,我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元,其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元(詳見(jiàn)附表),據(jù)區(qū)人事部門初步測(cè)算,全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為370萬(wàn)元。同時(shí),為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū),增幅為每人每月300元;離市區(qū)較近地區(qū),增幅為每人每月100元,全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為78.6萬(wàn)元。實(shí)施教師績(jī)效工資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政在__年的預(yù)算中已預(yù)留。目前,區(qū)人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理銜接,待審定備案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn),進(jìn)行績(jī)效工資兌現(xiàn)。

三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)視察表明,區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因,導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此,必須采取切實(shí)有力的措施,積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資,建議做好以下幾方面工作:

(一)高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施

區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析研究《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施細(xì)則》,盡快制定出臺(tái)《__區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配,做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與__年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

(二)妥善解決崗位聘用工作中存在的問(wèn)題

一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多,但崗位設(shè)置少,聘用競(jìng)爭(zhēng)激烈等歷史遺留問(wèn)題,教育部門要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作,找出問(wèn)題的由來(lái),提出解決的辦法和措施,因地制宜、妥善加以解決。同時(shí),要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度,盡快解決合同制教師的身份問(wèn)題,逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績(jī)效工資考核中來(lái)。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假教師情況,依照相關(guān)文件要求,制定合理的考核評(píng)定制度,出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況,制定借調(diào)人員管理辦法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù),使其不再占有教師專技崗位,緩解教育部門對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。

(三)加大宣傳力度,提高廣大教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的認(rèn)識(shí)

要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作,引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資,是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資工作,對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績(jī)效工資工作,力爭(zhēng)得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的普遍贊同和廣泛支持。

篇二 關(guān)于三類崗位績(jī)效工資套改情況的調(diào)研報(bào)告1800字

礦領(lǐng)導(dǎo):

集團(tuán)公司實(shí)施崗位績(jī)效工資制改革,全區(qū)職工堅(jiān)決擁護(hù)和支持,但是存在部分職工套改工種崗位與實(shí)際從事的工作崗位不相符的問(wèn)題,職工們反映強(qiáng)烈,思想波動(dòng)大,給工區(qū)管理帶來(lái)不穩(wěn)定因素。為了維護(hù)正常的工作秩序,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的目標(biāo),我區(qū)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、公平公正的原則,于11月9日-12日,由黨支部書記張獻(xiàn)斌帶隊(duì),成員有技術(shù)主管葛令浩、副班長(zhǎng)薛杰、職工代表許爾春、梅紅衛(wèi)、李慶蘭、江升,前往濟(jì)三煤礦、鮑店煤礦、南屯煤礦、興隆莊煤礦四家兄弟單位進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍

(一)四個(gè)兄弟礦井水電暖工區(qū)管轄范圍基本相近,其主要工作都是負(fù)責(zé)全礦水電暖供應(yīng)及維修、水源井設(shè)備檢修、礦井水處理、辦公樓水電暖維修、工廣區(qū)照明維護(hù)和更換。

(二)此次調(diào)研的熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工(水質(zhì)化驗(yàn)工),四個(gè)兄弟礦井水電暖工區(qū)所對(duì)應(yīng)工種所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和崗位職責(zé)基本一致,所操作的設(shè)備原理和工藝流程基本相同,雖然設(shè)備型號(hào)、工藝參數(shù)、服務(wù)范圍有一些差異,但是工作性質(zhì)是一樣的。

二、熱交換運(yùn)行工定崗情況

1、_礦:一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作,此部分人員崗級(jí)為5崗。

2、a礦:工資套改前,一部分人定崗為水處理工,崗級(jí)為4崗副,另一部分原來(lái)是司爐工,在鍋爐停運(yùn)后,今年4月份定崗為水泵工,同時(shí)兼任軟化水處理,套改后全部定為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。

3、d礦:一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作,此部分人員崗級(jí)為5崗。

4、s礦:工資套改前定崗為熱力運(yùn)行工,套改后仍為熱力運(yùn)行工,崗級(jí)為3崗。

5、e礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。

三、中央空調(diào)運(yùn)行工定崗情況

1、_礦:工資套改前定崗為司爐工4人,水泵工3人,套改后仍為司爐工4人,水泵值班員3人,崗級(jí)分別為5崗和2崗。采取高、低崗搭配,主副司機(jī)使用,職工套改意見(jiàn)較小的原因是干活的套高崗,套低崗的工作量很小。

2、a礦:該礦的中央空調(diào)設(shè)備均為無(wú)人值守,不設(shè)專職崗位工。

3、d礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。

4、s礦:工資套改前定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī),套改后仍為壓風(fēng)機(jī)司機(jī),崗級(jí)為4崗。

5、e礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級(jí)為2崗。

四、水處理工定崗情況

1、_礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員,套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工,崗級(jí)為2崗。

2、a礦:工資套改前定崗為水處理工,老崗級(jí)為4崗副,同時(shí)兼任熱力運(yùn)行的工作,套改后定為水質(zhì)檢驗(yàn)工,崗級(jí)為2崗。

3、d礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員,套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工,崗級(jí)為2崗。

4、s礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員,套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工,崗級(jí)為2崗。

5、e礦:工資套改前兼任熱力運(yùn)行的工作,定崗為水處理工,老崗級(jí)為4崗副,套改后定為污水處理工,崗級(jí)為2崗。

五、關(guān)于熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工三個(gè)工種定崗和工資套改的建議

為了維護(hù)職工的合法權(quán)益,穩(wěn)定職工思想,根據(jù)兄弟礦井同工種、同崗位的定崗情況,并結(jié)合我礦實(shí)際從事的工種崗位和性質(zhì),特提出以下建議和意見(jiàn),望上級(jí)組織給予采納和解決:

1、熱交換運(yùn)行工:套改工種為水泵值班員,崗級(jí)為2崗,建議改為熱力運(yùn)行工,崗級(jí)為3崗。其定崗理由為:

(1)兄弟礦井同樣工種設(shè)置:s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為熱力運(yùn)行工,崗級(jí)為3崗。

(2)生產(chǎn)工藝方面:崗位工持有地方勞動(dòng)部門頒發(fā)的壓力容器操作證,屬于具備專業(yè)技能的特殊工種,供熱面積大,安全生產(chǎn)責(zé)任大,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,應(yīng)定崗為熱力運(yùn)行工。

2、中央空調(diào)運(yùn)行工:套改工種為水泵值班員,崗級(jí)為2崗,建議改為壓風(fēng)機(jī)司機(jī),崗級(jí)為4崗。其定崗理由為:

(1)兄弟礦井同樣工種設(shè)置:s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī),崗級(jí)為4崗。

(2)生產(chǎn)工藝方面:崗位工持有地方勞動(dòng)部門頒發(fā)的壓力容器操作證,屬于具備專業(yè)技能的特殊工種,供熱、制冷面積大,安全生產(chǎn)責(zé)任大,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,且噪音污染突出,應(yīng)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)。

3、水處理工:套改工種為污水處理工,崗級(jí)為2崗,屬于套錯(cuò)工種名稱,造成了無(wú)故下調(diào)了這個(gè)崗位的工資級(jí)別,從原先的水處理工4崗副,套改成現(xiàn)在的污水處理工2崗,建議恢復(fù)水處理工的工種,或新增軟化水處理工工種,崗級(jí)應(yīng)該高于熱力運(yùn)行工。其定崗理由為:

篇三 推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告1000字

財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作,需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。

一、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性

財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來(lái)新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。

(一)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

篇四 青海煙草績(jī)效考核淺探調(diào)研報(bào)告4150字

青海煙草績(jī)效考核淺探調(diào)研報(bào)告

隨著××煙草規(guī)范管理意識(shí)和科學(xué)管理水平的日益提高,各級(jí)管理者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍、營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的重要意義,績(jī)效考核作為人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容已被提上各級(jí)管理者的重要議程。從宏觀上來(lái)講,我們?cè)诔_的方向前進(jìn),從微觀方面來(lái)說(shuō),值得我們思考與改進(jìn)的地方還有很多。

一、績(jī)效考核是什么

(一)績(jī)效考核定義。

績(jī)效考核,是工作行為的測(cè)量過(guò)程,就是用事先制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作成績(jī)和效能,并將衡量結(jié)果反饋給員工的過(guò)程???jī)效考核,作為一種衡量、評(píng)價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng),可起到檢查及控制的作用,并以此來(lái)揭示員工工作的有效性及未來(lái)工作的潛能,從而促進(jìn)員工自身、部門和企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

(二)沒(méi)有績(jī)效考核就沒(méi)有績(jī)效管理。

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“管理科學(xué)”,而績(jī)效管理是“管理科學(xué)”的具體化???jī)效管理要求的是以績(jī)效為核心,全面衡量企業(yè)的一切管理活動(dòng),并將結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)化的基本依據(jù),為此,績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心是要有一個(gè)全面、科學(xué)、有效的績(jī)效衡量系統(tǒng)???jī)效考核本身不對(duì)企業(yè)管理的好壞進(jìn)行定性評(píng)價(jià),而是通過(guò)對(duì)比分析,全面、客觀展示企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況,找出企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,深入解析問(wèn)題成因,并公正評(píng)判企業(yè)差距所在,因此,與績(jī)效管理不一樣的是,績(jī)效考核不是管理手段,其不具有管理所必需的強(qiáng)制性特征???jī)效考核是采用多層次、多因素、多因子分析方法,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和分析,是全面、科學(xué)和有效的企業(yè)績(jī)效衡量體系,是實(shí)施績(jī)效管理的前提和基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)行績(jī)效考核的必要性。

績(jī)效考核是培訓(xùn)、報(bào)酬和晉升的依據(jù)和激勵(lì)的手段。一是員工培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)和管理的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變,員工培訓(xùn)將逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心所在,培訓(xùn)的效果如何需要通過(guò)績(jī)效考核來(lái)判定;二是在工作結(jié)束后根據(jù)完成情況來(lái)給予獎(jiǎng)勵(lì)是激發(fā)員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是,要運(yùn)用合理,做到令員工認(rèn)可則必須以績(jī)效考核的結(jié)果做依據(jù);三是在績(jī)效考核的過(guò)程中,通過(guò)激勵(lì)的手段員工可以看到自己的成績(jī),堅(jiān)定信心,同時(shí),也可以看到自己的不足,明確努力的方向,以便將來(lái)可以做得更好。

二、目前實(shí)行績(jī)效考核存在的問(wèn)題

面對(duì)煙草行業(yè)當(dāng)前諸多不確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的有效的績(jī)效考核是提高企業(yè)人力素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,績(jī)效考核本身就是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的復(fù)雜工作,操作起來(lái)難度較大。目前我們?cè)谥滞菩锌?jī)效考核過(guò)程中就存在許多難點(diǎn),績(jī)效考核還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果:

(一)員工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)和理解上,思想不統(tǒng)一。一些員工對(duì)績(jī)效考核漠不關(guān)心,存在得過(guò)且過(guò)和敷衍了事的現(xiàn)象;一些員工認(rèn)為考核束縛了員工的自由健康發(fā)展,認(rèn)為考核造成了人際關(guān)系的緊張,不利于營(yíng)造寬松和諧的氛圍。

(二)考核者在評(píng)分過(guò)程中存在寬容的現(xiàn)象,有時(shí)在考核中出現(xiàn)一個(gè)部門內(nèi)所有員工考核結(jié)果均為優(yōu)秀的情況,這樣的考核結(jié)果在部門間、員工之間造成了心理不平衡,也降低了考核的信度和效度。

(三)考核者評(píng)價(jià)的差異性帶來(lái)員工業(yè)績(jī)考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性,有的部門員工的考核分?jǐn)?shù)高,有的部門員工考核分?jǐn)?shù)低,造成了部門間的評(píng)分失衡。

(四)目前的績(jī)效考核與科學(xué)的績(jī)效考核之間存在一定的差距,考核指標(biāo)的設(shè)立不盡科學(xué)和合理,考核的操作性有待加強(qiáng)。

三、績(jī)效考核存在問(wèn)題的分析

績(jī)效考核理應(yīng)成為企業(yè)的一種高效管理工具,然而在現(xiàn)階段的實(shí)際運(yùn)作中,卻難以得到有效實(shí)施,原因在于:

(一)缺乏績(jī)效導(dǎo)向的企業(yè)文化

1、觀念的制約。一是部分管理者認(rèn)為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作,對(duì)人力資源管理工作僅僅是配合,沒(méi)有宏觀規(guī)劃自身部門的人力資源管理建設(shè);二是部分員工認(rèn)為績(jī)效考核就是懲罰,是扣工資的一個(gè)手段,一提到績(jī)效考核,就習(xí)慣性地想到獎(jiǎng)金,很少有人將績(jī)效考核當(dāng)成一種持續(xù)的、具有系統(tǒng)性的管理流程,從而產(chǎn)生了抵觸情緒,這種觀念直接影響了績(jī)效考核工作的開(kāi)展。

2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下,大家在做績(jī)效考核時(shí)都不愿意做負(fù)面的評(píng)價(jià),因此在考核時(shí)難免會(huì)造成情感上的主觀評(píng)價(jià),考核結(jié)果千篇一律,而且處在差的檔次空無(wú)一人,使績(jī)效考核流于形式,難見(jiàn)效果。

(二)績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不足

一是對(duì)于績(jī)效考核這一新生事物,我們?cè)趯?shí)施之前的宣傳解釋工作不到位,對(duì)績(jī)效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少,沒(méi)有統(tǒng)一員工對(duì)績(jī)效考核的思想認(rèn)識(shí);二是人力資源部門的績(jī)效考核工作重點(diǎn)不當(dāng),人力資源部的工作重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究、分析各部門的實(shí)際情況,制定行之有效的考核方案,并收集反饋信息,對(duì)考核方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整上。我們的精力應(yīng)放在有重大意義的工作分析上,而不是在考核成績(jī)的統(tǒng)計(jì)、填表、計(jì)算、排序公布上。

(三)績(jī)效考核系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題

1、績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。一是績(jī)效指標(biāo)過(guò)粗,過(guò)于泛化,考與不考沒(méi)什么差別,考核易流于形式;或者,績(jī)效指標(biāo)過(guò)細(xì)、過(guò)全,方案雖然完美,但失去重點(diǎn),常常由于執(zhí)行起來(lái)很煩瑣,而無(wú)法操作。二是盲目追求量化,只考核能量化的指標(biāo),失去了考核的實(shí)際意義。三是急于求成,考核指標(biāo)的'設(shè)立貪大求全,表格繁多、復(fù)雜,使考核由促進(jìn)工作變成了要做的一項(xiàng)工作,占用時(shí)間較多,從而造成了員工的抵觸情緒。

2、定性指標(biāo)考核難度大???jī)效考核定性的指標(biāo)多,量化的指標(biāo)少,考核難度大,評(píng)分尺度不易把握,績(jī)效考核評(píng)分缺乏一個(gè)統(tǒng)一的可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

3、績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的結(jié)合不緊密。績(jī)效考核沒(méi)有一個(gè)通用的成功方法,往往一個(gè)完美的績(jī)效考核制度由于不適應(yīng)企業(yè)自身的實(shí)際情況,造成了考核的操作性不強(qiáng),難以達(dá)到預(yù)期的效果。

四、解決績(jī)效考核存在問(wèn)題的對(duì)策

(一)從改變觀念人手,給績(jī)效考核提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境

1、建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍

實(shí)施有效績(jī)效考核的一個(gè)首要問(wèn)題,就是要建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍,反映到具體的管理措施就是用人不唯學(xué)歷重能力,不唯資力重業(yè)績(jī),一切憑業(yè)績(jī)說(shuō)話。績(jī)效考核是平等競(jìng)爭(zhēng)的保障,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)績(jī)效考核,培育一種積極進(jìn)取的企業(yè)文化,激發(fā)員工潛能,確保企業(yè)業(yè)績(jī)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正地進(jìn)行績(jī)效考核,將考核結(jié)果與勞動(dòng)用工、職務(wù)晉升、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和薪酬調(diào)整等結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)有機(jī)的人力資源管理體系,并堅(jiān)持下去,形成企業(yè)獨(dú)具個(gè)性的考核氛圍,并構(gòu)成企業(yè)文化的一部分。

2、加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立正確的績(jī)效考核觀念

實(shí)施績(jī)效考核前精心準(zhǔn)備、認(rèn)真動(dòng)員與培訓(xùn)是相當(dāng)必要的。耐心宣傳績(jī)效考核制度與優(yōu)化考核工作流程,深化員工對(duì)績(jī)效考核的理解,吸收對(duì)考核工作的建議和意見(jiàn),在“宣傳-收集-反饋”的過(guò)程中優(yōu)化考核方案???jī)效考核需要廣大員工的支持、配合和參與,這是基礎(chǔ)。我們要通過(guò)培訓(xùn),宣傳正確的績(jī)效考核觀念,讓員工了解績(jī)效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高員工績(jī)效,績(jī)效考核是一種有效的管理工具和方法,考核的目的不是制造員工間的差距,而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處、短處,以揚(yáng)長(zhǎng)避短,幫助員工提高能力,改進(jìn)績(jī)效。不僅僅是企業(yè)的發(fā)展需要績(jī)效考核,員工規(guī)劃自己、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也期待著績(jī)效考核???jī)效考核的運(yùn)行要有效實(shí)施,必然要有廣大員工的支持基礎(chǔ)。只有我們的制度得到執(zhí)行了,細(xì)節(jié)得到重視了、落實(shí)了,我們的績(jī)效考核才是有意義的評(píng)價(jià),否則我們的評(píng)價(jià)永遠(yuǎn)是量的評(píng)價(jià)、虛的評(píng)價(jià),而忽略了質(zhì)的評(píng)價(jià)、過(guò)程的評(píng)價(jià)。

(二)建立科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)

從績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)說(shuō),一是盡量通過(guò)深入細(xì)致的工作分析將績(jī)效考核指標(biāo)具體化、個(gè)性化,貼近員工的崗位職責(zé);二是績(jī)效考核指標(biāo)要從粗慢慢做細(xì),由少逐漸增多,而不要一下貪大求全,因?yàn)榭?jī)效改善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程;三是要從戰(zhàn)略和崗位職責(zé)的角度全面衡量績(jī)效指標(biāo)的選擇,要注意量化指標(biāo)和定性指標(biāo)之間的平衡???jī)效考核工作的開(kāi)展是一個(gè)連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過(guò)程,考核要想收到成效,需要各級(jí)管理者在考核的過(guò)程中不斷探索、積極改進(jìn)考核辦法,并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展,對(duì)績(jī)效考核制度做相應(yīng)的調(diào)整,使績(jī)效考核制度真正適用于企業(yè)自身。

(三)堅(jiān)持簡(jiǎn)單、有效、可操作的原則。

絕對(duì)量化而又合理的考核指標(biāo)體系是不存在的,單純的量化指標(biāo)往往難以囊括現(xiàn)實(shí)工作中的許多關(guān)鍵內(nèi)容。找到核心的、重要的、可衡量的指標(biāo)是關(guān)鍵???jī)效考核內(nèi)容要有側(cè)重,選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核,不必面面俱到,對(duì)難以考核的內(nèi)容也要謹(jǐn)慎處理,認(rèn)真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用,不考核與績(jī)效無(wú)關(guān)的內(nèi)容,如員工的性格、行為舉止、個(gè)人喜好等內(nèi)容不應(yīng)作為考核內(nèi)容,如果這些內(nèi)容妨礙了工作,其結(jié)果自然會(huì)影響到工作的考核成績(jī)。

(四)重視績(jī)效反饋與輔導(dǎo)。

績(jī)效管理是一個(gè)沒(méi)有盡頭的持續(xù)改善過(guò)程,在績(jī)效管理系統(tǒng)中,反饋與輔導(dǎo)是幫助員工提高績(jī)效的核心,持續(xù)的績(jī)效溝通是績(jī)效管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是最重要的管理方法。考核者為了控制績(jī)效管理的過(guò)程,保證考核的公平與公正,最好的辦法就是做績(jī)效記錄,形成績(jī)效文檔。為了使績(jī)效考核和諧自然,考核者要認(rèn)真當(dāng)好記錄員,平時(shí)注意觀察和記錄員工績(jī)效表現(xiàn),形成績(jī)效管理文檔,并及時(shí)與員工做相應(yīng)的溝通,確保績(jī)效考核有理有據(jù),公平公正。績(jī)效考核不能直接解決所有的問(wèn)題,但它為處理好其中大部分管理問(wèn)題提供了一個(gè)工具,通過(guò)績(jī)效考核,使工作保持合理的數(shù)量、質(zhì)量、效率和協(xié)作,使各項(xiàng)工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行,提高員工工作的積極性和主動(dòng)性;績(jī)效考核為各項(xiàng)人事管理提供一個(gè)客觀而公平的標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,使企業(yè)的人事管理標(biāo)準(zhǔn)化;績(jī)效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機(jī)會(huì),增進(jìn)了相互的了解,對(duì)于持續(xù)改進(jìn)員工的績(jī)效,提高員工的綜合素質(zhì)作用重大;根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃,達(dá)到提高全體員工素質(zhì)的目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前,行業(yè)改革發(fā)展步伐越來(lái)越快,做為人力資源管理的核心,績(jī)效考核的開(kāi)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為了企業(yè)的發(fā)展,績(jī)效考核工作必須要做,而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索解決的最佳方法,不斷推進(jìn)考核制度,使績(jī)效考核工作發(fā)揮出增強(qiáng)對(duì)員工激勵(lì)、開(kāi)發(fā)和提升員工能力的重要作用,成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動(dòng)力和加速器。

篇五 對(duì)義務(wù)段教師績(jī)效工資實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告2850字

根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神,我會(huì)集中人力,集中精力,歷時(shí)十三天時(shí)間,先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份,召開(kāi)大小座談會(huì)十余次,走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志,接待了上訪的教師代表三批次,通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件,弄懂弄通了政策規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、 基本情況

周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員,從 2023年一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。

基礎(chǔ)性績(jī)效工資,義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,其中包括班主任津貼,由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體,由校委會(huì)提出草案,在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,教代會(huì)通過(guò)形成方案。

中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額,一般不高于本校前五分之一教職工的平均值,學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。

二、 存在問(wèn)題

1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定,第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的:“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?!薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行,將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量?!庇纱丝梢钥闯?,國(guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成:上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金,應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做,取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值<年均7000元>;作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.

從國(guó)發(fā)﹝2023﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔__〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí),中學(xué)一級(jí)比照科級(jí),中學(xué)二級(jí)以下比照科員。

現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下:

在職公務(wù)員 在職教師 退休教師

處級(jí):960元 中學(xué)高級(jí):710元 中學(xué)高級(jí) 395元

副處:870元 中學(xué)一級(jí) 630元 中學(xué)一級(jí) 370

正科:780元 中學(xué)二級(jí) 550元 中學(xué)二級(jí) 340元

副科:690元 中學(xué)三級(jí) 500元 中學(xué)三級(jí) 305元

由此可以看出,周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元,退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定,也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于公務(wù)員工資水平的原則格格不入,嚴(yán)重地背離了了___、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷,引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿,引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。

2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在__年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼,2023年春節(jié)前夕,由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼,縣工行制作了銀聯(lián)卡,結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停,西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外,其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從2023年的元月份開(kāi)始計(jì)算,已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間,且又是低標(biāo)準(zhǔn)??h政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下,偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出:“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之,這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。

3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上,拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離,增加了社會(huì)的不公平性,不符合___關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔2023〕158號(hào)文件精神,西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)高級(jí)教師2080元,中級(jí)教師1880元,初級(jí)教師1710元,退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái),周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%,在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。

同教一本書,同上一節(jié)課,同屬于西安地區(qū),僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍,這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性,加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后,更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后,人的素質(zhì)落后,經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。

另外,一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的,就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看,教師的職責(zé)是教書育人,沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上,而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單,將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上,這顯然是不合理不公平的。

三、 主要困難

1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足,有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中,教師應(yīng)是他們的“子民”,津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分,對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。

2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的,廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí),增加此項(xiàng)工作的透明度,讓廣大教師享有知情權(quán),讓他們理解政府的難處,支持政府的工作是不難做到的。回想上世紀(jì)九十年代初,周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重,當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布,教師工資的發(fā)放和政府同步,先從他這里做起!話音一落,會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng),至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。

四、建議

1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象,引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿,不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至,深入調(diào)查,還廣大教師一個(gè)公正。

2黨的十七大報(bào)告指出,'教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)'.這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距,是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作,因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí),可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平,在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng),有利于教育資源更科學(xué)有效地配置,為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。

篇六 區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告450字

按照區(qū)人大常委會(huì)2023年三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)視察表明,區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因,導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此,必須采取切實(shí)有力的措施,積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資,建議做好以下幾方面工作:

(一)高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施

區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析研究《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施細(xì)則》,盡快制定出臺(tái)《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配,做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與2023年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

篇七 當(dāng)前績(jī)效考核工作調(diào)研報(bào)告2350字

加強(qiáng)績(jī)效考核工作是新形勢(shì)下根據(jù)企業(yè)決策,做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效考核工作,充分發(fā)揮績(jī)效考核數(shù)據(jù)的作用,才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績(jī)效考核員的業(yè)務(wù)技能,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過(guò)一段時(shí)間的努力,公司的績(jī)效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善,并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

一、祿步績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀

2023年祿步總共投產(chǎn)7條窯,績(jī)效考核人員5人,薪酬考核人員4人,全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部,主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對(duì)像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自XX年籌建投入生產(chǎn)以來(lái),全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績(jī)效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。2023年工作,整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利,數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”,“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求,整合資源,提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

二、績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題及原因

(一)宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過(guò)來(lái)的,主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送,大多數(shù)情況下各車間主責(zé)也無(wú)任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中,他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述,大要求”有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作太被動(dòng)。在日常中作中,盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒(méi)有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比。對(duì)數(shù)據(jù)提出新的要求,時(shí)間緊迫,準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源,而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一,對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),時(shí)間耗用較長(zhǎng)。

三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善,也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平,但受到諸多因素制約,例如對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo),在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對(duì)能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

(二)工作中的不完善

一是有“名”無(wú)“實(shí)”,整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開(kāi)辦公,計(jì)量員、跟進(jìn)員對(duì)眾多薪酬疑問(wèn)無(wú)法直接答復(fù)。

二是有“心”無(wú)“力”。對(duì)有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析,對(duì)異常數(shù)據(jù)的指導(dǎo)性分析,和對(duì)異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對(duì)生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識(shí)

三是有“繁鎖”無(wú)“簡(jiǎn)化”。在日常工作中,計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)。出現(xiàn)簡(jiǎn)報(bào)不簡(jiǎn),內(nèi)容不統(tǒng)一,口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源,形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

三、對(duì)策及建議

(一)抓住關(guān)鍵點(diǎn),整體提升部門形象

1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。人力資源部?jī)?nèi)部加強(qiáng)交流與合作,優(yōu)化流程,積極響應(yīng)人力資源部提出來(lái)人人都是崗位專家,人人都是崗位能手的號(hào)召。對(duì)員工的疑問(wèn),來(lái)一個(gè),解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識(shí)和技能。對(duì)員工的不涉及機(jī)密的疑問(wèn)能當(dāng)場(chǎng)答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。

2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序。績(jī)效考核一切以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話,充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的重要性,深入生產(chǎn)一線,拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù),作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通,了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求,提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通,了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好,對(duì)生產(chǎn)部的異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對(duì)一些較急的數(shù)據(jù),加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助。

(二)解決根本點(diǎn),建立合作與整體提升的良好氛圍

1.細(xì)化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施,有針對(duì)性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求,推出個(gè)性化的服務(wù)。

2.制定相應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,制定出與之相適應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃方案,并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。

3.簡(jiǎn)化程序,形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對(duì)于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常,提高反應(yīng)的效率和速度,并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源,深入分析異常的原因,形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

4.建立健全相關(guān)配套機(jī)制。

(1)建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門人員加強(qiáng)數(shù)理知識(shí)、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(2)量化考核。充分聽(tīng)取各部門對(duì)我部人員的意見(jiàn)和建議,備案處理。對(duì)于提出來(lái)的意見(jiàn)和建議,在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。

(3)創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況,合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法,提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì),整合資源,實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化,和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間,提升效率。

(三)選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐步形成大家都滿意的良好局面

1.開(kāi)展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ),擬定幾個(gè)題目,全面的了解需求、存在的問(wèn)題。

2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息,組織內(nèi)部人員展開(kāi)一次討論,結(jié)合工作的實(shí)際情況,理順?biāo)悸罚{(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。

3.處理一批問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,不隱瞞,積極尋找對(duì)策,盡快處理。

4.逐步完善。通過(guò)提升自身水平和查找存在的問(wèn)題,逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。

篇八 我市績(jī)效工資調(diào)研報(bào)告1950字

一、基本情況

二、存在的問(wèn)題

從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問(wèn)題:

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制,工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)體現(xiàn)。在這種工資制度下,一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣大鍋飯、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理,沒(méi)有必要改革。

2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位,一些年齡大的或工作成績(jī)一般的人不希望改革,認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過(guò)成績(jī),現(xiàn)在年齡大了,無(wú)法與年輕人相比,組織上不能忘記他們做出過(guò)的成績(jī),因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績(jī)一般的同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒(méi)有基礎(chǔ)不好操作,按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問(wèn)題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但同行業(yè)都不動(dòng),沒(méi)有形成大氣候,自己?jiǎn)为?dú)搞,怕出了問(wèn)題不好辦,槍打出頭鳥的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約,雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。

三、我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的依據(jù)

崗位績(jī)效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績(jī)效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤,實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:

1、堅(jiān)持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則。可以根據(jù)按崗定酬與按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績(jī)效工資額度的比例,合理拉開(kāi)分配檔次。

2、堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義,使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績(jī)、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系,既要拉開(kāi)差距,同時(shí)又要避免差距過(guò)大。

3、堅(jiān)持績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績(jī)效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點(diǎn),確定不同崗位的績(jī)效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績(jī)完成情況,實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績(jī)效工資,實(shí)現(xiàn)崗位績(jī)效工資的動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變,績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。

四、我市對(duì)實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的需求

在新一輪的工資制度改革中,按照國(guó)家規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制。其中績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金,目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配??梢灾v,績(jī)效工資的實(shí)施,實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配,成為績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過(guò)程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國(guó)家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感,使廣大員工明確實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的意義,了解績(jī)效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益,必須廣泛征求員工意見(jiàn),盡量做到公平合理。在制定方案時(shí),要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo),制定完善的考核細(xì)則,作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。業(yè)績(jī)考核是績(jī)效工資制的核心。考核不科學(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績(jī)效工資制度的優(yōu)勢(shì),工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,根據(jù)工作實(shí)際,最好每半年兌現(xiàn)一次績(jī)效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí),實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績(jī)效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見(jiàn),經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案,同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取單位工作人員的意見(jiàn)和建議,以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。

績(jī)效調(diào)研報(bào)告(八篇)

一、基本情況去年以來(lái),我市全面推行目標(biāo)管理績(jī)效考核,將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn),明確完成時(shí)限,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。對(duì)各投注站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查,半年一考核,年底總考評(píng),對(duì)達(dá)到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了各站點(diǎn)的銷售積極性,確保了投注站的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。我市在編人員共27人,銷售站點(diǎn)1300個(gè),人均月工
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