民族工作工作報告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報告

根據(jù)迪民宗發(fā)[20xx]2號《關(guān)于開展民族團結(jié)穩(wěn)定工作專項調(diào)研的通知》精神，按照有關(guān)要求，_____縣民委于20xx年2月19日至29日在_____縣_____鎮(zhèn)開展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會調(diào)研，此次調(diào)研以深入實地、走訪群眾等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、_____鎮(zhèn)回民基本情況

_____鎮(zhèn)地處青藏高原南緣橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰，西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣，東西靠云嶺山脈，是一個典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。_____鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個社區(qū)，巨水、阿東兩個村委會，37個村民（居民）小組，67個自然村?？?cè)丝跒?886人，_____鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū)，共36戶，173人。長期以來，_____鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨特的風俗習慣和宗教信仰，他們與當?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處，已經(jīng)形成了一種團結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。

二、_____鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源

在走訪當?shù)鼗刈寰用竦倪^程中，據(jù)介紹，_____縣_____鎮(zhèn)附近，于清朝雍正年間，發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人，前來采礦冶煉。后來，礦洞倒塌，死傷多人，這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族，有些人就在_____鎮(zhèn)定居下來，伊斯蘭教就在這時傳入_____。_____*鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月，_____鎮(zhèn)的回族同胞，都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場銀礦遺址，進行祭吊。由此可以看出，_____的伊斯蘭教，是從漢地傳入的。_____縣_____鎮(zhèn)有一座清真寺，是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動場所。據(jù)說，在清朝雍正年間，定居_____鎮(zhèn)的回民，在古城址（鋪子農(nóng)）有一處伊斯蘭教活動場所，后被山洪沖毀?，F(xiàn)存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載，清咸豐年間回民起義失敗后，_____回民鐵朝貴等人，于咸豐十年（1860年）呈清真寺樓房三間給地方頭人，以示歸順，經(jīng)_____鎮(zhèn)回民歷次維修擴建，至民國年間，清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院，內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動室。寺內(nèi)有雕梁畫棟，是_____縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn)，民國末年多次被占用、毀壞。至“文革”期間，遭到徹底毀壞。1987年，經(jīng)迪慶州人民政府批準，_____縣人民政府撥出?？钸M行維修，并退還信教群眾。

三、_____鎮(zhèn)回民的風俗習慣

_____縣_____鎮(zhèn)回族的遷入，使他們?nèi)谌氲搅水數(shù)刂黧w民族藏族的生活中，生產(chǎn)、服飾及語言均與藏族相同。雖然如此，但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習俗。當?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語言上相同，但喪事與其它民族有不同之處，土葬時，棺材在尸首入土前安裝，用白布裹尸平放于細土上，周圍用木材搭成棺材，壘石成墓。

四、_____鎮(zhèn)回族居民的宗教活動

信仰伊斯蘭教的回族群眾，日常宗教活動都在_____鎮(zhèn)的清真寺進行。清真寺的宗教活動，民國時期有住寺“阿訇”，負責寺內(nèi)的教務，并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年，恢復宗教活動以后，每年開展三次宗教活動。按照伊斯蘭教歷，每年的陰歷正月前后，舉辦“開齋節(jié)”；陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”；陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。_____的伊斯蘭教信徒由于長期和藏族人民和睦相處，所以也尊重藏傳佛教，也參加藏傳佛教的一些宗教活動。

總之，_____縣_____鎮(zhèn)的回族居民，從遷入到_____以來，世代與_____的藏族和其他民族的人民和睦相處，他們尊重其他民族的風俗習慣，為民族團結(jié)、宗教有序、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

篇二 民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報告

民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報告

為推進我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作順利開展，根據(jù)《xx市人大常委會2023年工作要點》安排，4月下旬，xx市人大常委會組成調(diào)查組，對我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）健全領(lǐng)導機構(gòu)。市人民政府高度重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，調(diào)整充實創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門均成立了由一把手負總責的創(chuàng)建工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會廣泛參與的工作格局。市創(chuàng)建領(lǐng)導小組先后制定下發(fā)了《實施意見》、《實施方案》等方案和制度，為創(chuàng)建工作明確了方向，明晰了工作抓手。

（二）廣泛宣傳教育。以各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，在全市各族干部群眾中深入開展維護祖國統(tǒng)一和熱愛偉大祖國的宣傳教育。一是開展了民族團結(jié)和社會主義法制宣傳教育活動；二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策；三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育；四是面向基層群眾深入開展三個離不開思想的教育；五是面向宗教活動場所和信教群眾開展愛國主義、民族宗教政策和社會主義法制教育；六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)等知識問答活動；七是開展了民族團結(jié)進步示范戶評比活動；八是在公路兩側(cè)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、自然村張貼和噴涂宣傳標語，利用電視、報刊、網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)送民族團結(jié)進步創(chuàng)建相關(guān)消息，向廣大群眾發(fā)放宣傳資料和知識讀本。

（三）抓好示范建設(shè)。認真組織開展第一批全州民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位和州級民族團結(jié)進步教育基地評選活動，截止目前，全市被命名為省級民族團結(jié)進步示范單位10個，州級示范單位150個，市級示范單位166個，極大地鼓舞和推動了創(chuàng)建工作熱潮。通過示范點建設(shè)，連點成線，連線成面，為全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。

（四）注重規(guī)劃引領(lǐng)。編制了《xx市十三五民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，通過規(guī)劃實施，加大公共財政、公共設(shè)施、公共服務、重大產(chǎn)業(yè)項目布局和用地等方面的投入，為促進全市民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了有力的指導和引領(lǐng)作用。

（五）弘揚傳統(tǒng)文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高xx市知名度。創(chuàng)作了《壯鄉(xiāng)謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品，且通過申報，全市現(xiàn)有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人48人。

（六）維護民族團結(jié)。制定了《xx市民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標任務管理責任書》，并將責任制簽訂到全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民族宗教工作重點村寨和宗教活動場所，推動示范市爭創(chuàng)活動規(guī)范開展，同時高度重視可能引發(fā)事端的熱點問題，加強調(diào)查研究，認真排查隱患，分析問題，掌握動態(tài)，并始終堅持團結(jié)、教育、疏導、化解的方針，積極妥善地解決好涉及民族關(guān)系的矛盾糾紛。

調(diào)查組認為：我市民族團結(jié)創(chuàng)建工作基本形成黨政主導、部門協(xié)同、社會參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作總體有序推進。

二、主要存在問題

（一）重視程度有差距。部分單位對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的重要性、必要性認識不到位，對創(chuàng)建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒有把創(chuàng)建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實、同推進，仍然限于為創(chuàng)建而創(chuàng)建，存在以文件、會議落實創(chuàng)建的問題，形成兩張皮現(xiàn)象，甚至有部分同志認為創(chuàng)建工作是統(tǒng)戰(zhàn)、民宗系統(tǒng)的事，認為自己的工作與創(chuàng)建工作關(guān)系不大，致使創(chuàng)建工作流于形式。

（二）特色亮點不顯明。部分單位創(chuàng)建工作方式單一，示范點的打造沒有突出黨建引領(lǐng)，對創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗總結(jié)提升不夠，未結(jié)合本地民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深入挖掘，具有民族團結(jié)代表性、典型性的xx故事講述得不深不透，弘揚西疇精神主題不突出。

（三）創(chuàng)建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內(nèi)部教育明顯不夠，未能充分利用各類傳統(tǒng)媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實開展干部群眾教育，創(chuàng)建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調(diào)動，社會參與度不夠，宣傳氛圍總體營造不夠，創(chuàng)建工作的共鳴點未能形成。

（四）資金保障壓力大。目前，xx市脫貧摘帽任務繁重，市級財力壓力較大，創(chuàng)建工作在宣傳、示范點打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。

（五）示范點建設(shè)緩慢。有的示范點建設(shè)標準不高，進度緩慢，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。

（六）檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開展講不清楚，道不明白，融入民族團結(jié)元素資料欠缺。

三、下步工作建議

（一）進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在xx抓好民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作對于維護邊疆繁榮穩(wěn)定的重要性，要緊扣中華民族一家親，同心共筑中國夢總目標，圍繞共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，加強黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，認真履行守護民族團結(jié)生命線的政治責任，把示范創(chuàng)建作為一把手工程推動，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結(jié)進步創(chuàng)建各項工作再上新的臺階。

（二）進一步弘揚西疇精神，全力打造亮點。示范點打造要突出黨建工作對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的引領(lǐng)作用，要圍繞弘揚西疇精神這個主題，突出xx的特點，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實踐好西疇精神，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、樹立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時，要勇于探索、充分挖掘xx本土產(chǎn)業(yè)特色，把握民族文化獨特優(yōu)勢，在人無我有、人有我優(yōu)上出新特色、創(chuàng)新亮點。

（三）進一步強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標語、發(fā)放資料、qq和微信傳播等方式，加大創(chuàng)建宣傳力度，繼續(xù)加強黨和國家民族理論、政策法規(guī)的學習，把黨的民族理論納入黨委（黨組）理論學習中心組學習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規(guī)學習列入普法內(nèi)容，不斷提高干部職工對新時期民族團結(jié)進步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）進一步整合資金，保障創(chuàng)建工作。全市各級各部門要將創(chuàng)建工作與各項中心工作、特別是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作有機結(jié)合起來，形成協(xié)同配合、良性互動的資金整合機制，做到專項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實現(xiàn)資金使用效益最大化，確保創(chuàng)建工作得到有效保障。

（五）進一步加快示范點建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各示范點要盡快按照十有標準，結(jié)合中心工作積極挖掘、加快推進，確保在規(guī)定時限全部完成示范點打造，從而更好引領(lǐng)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作更好向前發(fā)展。

（六）進一步規(guī)范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州測評指標》、《xx州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州xx市工作實施方案》規(guī)范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。

篇三 少數(shù)民族人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報告

少數(shù)民族人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報告

一、基本情況

_____鄉(xiāng)毗鄰_____鎮(zhèn)，轄14個村委會，總面積 233平方公里，總?cè)丝?40309 萬人，有鄉(xiāng)調(diào)委會1個，村調(diào)委會14個、有調(diào)解小組 152個，調(diào)解主任15人，糾紛信息員153 人，聘請人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自20xx年以來，共舉辦調(diào)解員培訓5 次，到村調(diào)委會現(xiàn)場指導60多次。共調(diào)處糾紛362件，成功調(diào)處351件，調(diào)處率達100％，調(diào)處成功率達95%以上。

二、主要做法和主要成效

（一）提高思想認識，健全人民調(diào)解工作機制

人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此，_____鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作，在工作中努力做到了“五個到位”：

一是領(lǐng)導到位。多年來，_____鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程，將其作為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓，為加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導，調(diào)整充實了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導為副組長，部門領(lǐng)導、人大代表和政協(xié)委員、村委會主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會人員，各村委會也相繼調(diào)整充實了人民調(diào)解委員會人員，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡。為進一步加強對全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導，經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導小組和人民調(diào)解委員會成員工作會議，對普法依法治理和人民調(diào)解工作進行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此，在全鄉(xiāng)作到了機構(gòu)長抓常設(shè)、隊伍常在、工作常抓，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，層層有組織、一級抓一級、層層抓落實的人民調(diào)解工作格局，為人民調(diào)解工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是認識到位。做好人民調(diào)解工作，對于及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，我們通過組織調(diào)解人員進行業(yè)務培訓、現(xiàn)場進行業(yè)務指導等形式，教育和引導鄉(xiāng)、村、組干部，特別是人民調(diào)解員要深刻認識搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性，樹立崇高的事業(yè)心和責任感，不斷努力、踏實工作，積極參與各種糾紛的處理和化解，最大限度地解決矛盾，調(diào)處糾紛，維護穩(wěn)定。

三是指導到位。近年來，_____鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊伍業(yè)務素質(zhì)入手，不斷加大了對調(diào)解人員的業(yè)務指導。成立了由分管領(lǐng)導、司法所所長、法律服務所主任和部分業(yè)務精通、調(diào)解經(jīng)驗豐富的司法行政干警和法律服務工作者參加的業(yè)務指導小組，定期組織村組干部和調(diào)解人員進行調(diào)解業(yè)務培訓，每季度進行調(diào)解工作檢查督促，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗，實行分類指導，幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進行調(diào)解。

四是措施到位。20xx年至今，_____鄉(xiāng)相繼出臺了一系列配套措施，以確保人民調(diào)解工作切實落到實處。如在選配調(diào)解主任時，要求把政治堅定、作風過硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知識水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任，調(diào)解主任要求人員要相對固定；我鄉(xiāng)強化調(diào)解主任管理制度，分別制定出臺了《_____鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《_____鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對調(diào)解員、治保員工作情況進行考核，對考核不稱職的調(diào)解員予以辭退，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。

五是監(jiān)督到位。_____鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動爭取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督，除定期不定期向人大報告工作外，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對人民調(diào)解工作進行調(diào)研、監(jiān)督和檢查，每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進行檢查和調(diào)研，各調(diào)研檢查組對取得的成績給予了充分肯定和高度評價。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對各村調(diào)委會工作進行檢查考核，對工作優(yōu)秀的調(diào)委會和個人進行獎勵，對工作流于形式、敷衍塞責的調(diào)委會和個人在全鄉(xiāng)進行通報，同時嚴肅追究村主要領(lǐng)導的責任，增強各調(diào)委會抓好調(diào)解工作的責任感和事業(yè)心。同時，為加強對人民調(diào)解工作的監(jiān)督，今年又聘請了58位鄉(xiāng)人大代表和 4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作,為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強有力的法制理論和組織保障，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實施。

六是經(jīng)費到位。強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，確保了人民調(diào)解工作的為了加強人民調(diào)解工作，充分調(diào)動村調(diào)解主任的工作積極性，_____鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財政比較困難的情況下，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財政預算，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放，實現(xiàn)了每個村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報酬。此外，鄉(xiāng)里撥出專項經(jīng)費30000余元，改善了村級調(diào)委會的辦公條件，真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室，真正作到了“五有”“四落實”。加大對司法所、法律服務所的投入力度，在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442.205平方米，政府還將支持建設(shè)資金60000元，目前正在建設(shè)中。

（二）強化工作措施，促進人 民調(diào)解工作健康發(fā)展

在加強人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，_____鄉(xiāng)不斷加大了對人民調(diào)解工作的指導力度，先后建立了聯(lián)系制度、培訓制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度，有效地推動了人民調(diào)解工作的開展。

一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個調(diào)委會，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會開展工作不得少于1次，在指導業(yè)務工作的同時，積極開展指導人民調(diào)解工作，有效促進了人民調(diào)解工作的開展。

二是建立了培訓制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務水平，我鄉(xiāng)堅持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進行法制和業(yè)務培訓2次，由區(qū)司法局、司法所、法律服務所工作人員對他們進行培訓，使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑，由調(diào)解主任再對調(diào)解小組人員進行培訓，從而形成了指導人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡。

三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員，對有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況，由信息員及時處理并向相關(guān)部門報告。

四是建立了疑難糾紛討論制度。在處理疑難糾紛，信訪案件時都要召開專題研究會，制定出切實可行的處理意見和處理方案按步驟進行調(diào)解。同時，我鄉(xiāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛都要開展集中排查與調(diào)處工作。通過我鄉(xiāng)的不懈努力，大多數(shù)糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài)，從而確保了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標本兼治見效果

通過工作實踐，我鄉(xiāng)深刻地體會到，領(lǐng)導重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證，加強調(diào)解隊伍培訓，提高業(yè)務能力，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，做好民間糾紛調(diào)解，及時化解人民內(nèi)部矛盾，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵，但更深刻地認識到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，調(diào)解工作只是治“標”，更重要的是治“本”工作，則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時，積極開展了普法教育工作：

一是從司法所、派出所干警聘請了法制副校長，常年堅持到學校作法律知識講座，以案釋法，利用中小學生身邊的案例解釋法律，扎實開展“小手拉大手”活動，讓學生帶法回家向家長宣傳，收到了良好的效果。

二是利用多種形式進行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負責，成立活動領(lǐng)導小組，橫掛大幅橫額，張貼標語，開展法律咨詢，發(fā)放宣傳單、利用墻報、版板、廣播等形式，大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟和社會各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）把握有利時機，及時化解矛盾

人民調(diào)解工作是一項艱苦細致的工作，為將“調(diào)防結(jié)合，以防為主”工作方針落到實處，我鄉(xiāng)堅持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導召開一次會議，及時做好各時期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作，對排查出的糾紛苗頭，及時組織有關(guān)部門進行化解。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復雜且涉及人數(shù)較多的，及時介入調(diào)解糾紛，使大量的糾紛化解在了基層，消除在萌芽狀態(tài)，有力的維護了社會穩(wěn)定，切止去年，民間糾紛明顯減少，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，深受上級部門和群眾的好評，為此，20xx年新光村人民調(diào)解委員會被評為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會，20xx年被評為全市“創(chuàng)安”工作先進集體。在調(diào)處矛盾糾紛時，我們做到了以下幾點 ：

一是將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上，注重將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個調(diào)解階段，在調(diào)解糾紛前，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場調(diào)查，廣泛聽取當?shù)厝罕姷囊庖姡壳白鲭p方當事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，適時組織調(diào)解，調(diào)解結(jié)束后，要作好回訪工作，進一步做好糾紛當事人的思想工作，促進雙方當事人和諧相處。

二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對當事人“說服教育要耐心，觀察糾紛發(fā)展動態(tài)要細心，排憂解難要誠心，評說非要公心”。

三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情，真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通過聘請駐地各級人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外，還要聘請知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們在當?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢參與調(diào)解，使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。

四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當事人時間、節(jié)約車旅費為出發(fā)點，到糾紛地就地進行調(diào)解，調(diào)動了群眾的積極性，配合調(diào)委會搞好調(diào)解工作。

五是運用“調(diào)解十一法”，提高了調(diào)解成功率。近年來，在具體調(diào)解中，經(jīng)過不斷探索，系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法，即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚激勵、析錯、冷處理、單獨談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法，在具體糾紛中，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對不同糾紛的實際及當事人的特點，綜合運用“十一種調(diào)解方法”有針對性地開展調(diào)解，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達到了95%以上，有力的維護了社會的穩(wěn)定。

總之，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，切實做到了“四有四突破”、“四管四強化”、“五抓五到位”，“四有”是有機構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費?！八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破，從創(chuàng)新機制上有突破，從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務管理方面真正做到了“四管四強化”，真抓實管，強化領(lǐng)導；齊抓共管，強化調(diào)處；自防自管，強化培訓；群防群管，強化教育。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣傳到位，抓協(xié)調(diào)服務到位，抓機制管理到位，抓調(diào)處責任到位，抓督察落實到位，真正做到了“因地制宜、突出重點、夯實基礎(chǔ)、完善機制、加強管理、暢通渠道、上下聯(lián)動、形成合力”，為維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。

三、存在的問題和不足

在新形勢下，我們清醒的認識到依法治國方略的實現(xiàn)是一個漸進的過程，必須充分認識人民調(diào)解工作的長期性和艱巨性，回顧近幾年的人民調(diào)解工作，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效，得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定，同樣也存在著不足，主要表現(xiàn)在：

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識、業(yè)務知識有待于進一步提高。

二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領(lǐng)導沒有從根本上重視人民調(diào)解工作，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。

三是經(jīng)費不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財政預算，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實際來看，辦公經(jīng)費明顯不足，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動。

四、今后的工作打算

在今后的工作中，我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求，堅持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機，以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務所、派出所、各調(diào)委會為陣地，以壯大調(diào)解隊伍，強化業(yè)務培訓、健全完善制度、改善辦公條件、強化工作措施為突破口，認真落實完成人民調(diào)解各項工作任務。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，主要做好以下工作：

（一）建立制度，聯(lián)合互動。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運作、工作互動，我們將進一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度》、《工作目標責任制度》等，通過制度規(guī)范運作，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機結(jié)合。

（二）明確任務、落實責任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會議要每季度召開一次，主要任務是互相交流工作體會，總結(jié)經(jīng)驗教訓，安排指導工作。建立聯(lián)系制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會，面對面的指導人民調(diào)解工作，提高調(diào)解法律效果和社會效果。在具體工作運行中，分別由黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，明確任務，落實責任，從而實現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。

（三）強化培訓、抓好隊伍，進一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個最大的問題是人民調(diào)解隊伍整體素質(zhì)不高，就目前來看，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低，法律文書制作不夠規(guī)范，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低，還不能很好的運用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作，調(diào)處工作業(yè)務技能不高，調(diào)解工作不能得心應手。所以，培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策，掌握調(diào)解工作程序和技能，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍，是擺在各級司法行政機關(guān)一項艱巨而緊迫的任務，為此，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：

1、把好入口關(guān)、選配好人員

人民調(diào)解員工作相對艱苦，人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差，這就給用人帶來了諸多不利因素，所以我鄉(xiāng)嚴把用人關(guān)，在選人問題上，必須站在對黨和人民負責的高度去把好關(guān)口，本著廣攬賢才的精神，從規(guī)范管理，服務社會的大局出發(fā)，把那些有一定科學文化知識、有一定法律法規(guī)知識和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學生到人民調(diào)解委員會做兼職調(diào)解員，以此加強充實我們的調(diào)解員隊伍。

2、強化業(yè)務培訓、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)

強化業(yè)務培訓工作對人民調(diào)解隊伍建設(shè)顯得尤為重要，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓工作，培訓工作做到有組織、有計劃，力求做到內(nèi)容有針對性，方法多樣性，并且做到集中培訓與鼓勵自學相結(jié)合，辦班培訓與以會代訓相結(jié)，；政策法律法規(guī)知識培訓與文化知識培訓相結(jié)合，專業(yè)知識培訓與社會實踐相結(jié)合。培訓之后要進行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核，合格者頒發(fā)證書持證上崗，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。

3、嚴格自律、強化監(jiān)督

人民調(diào)解組織是一個社會性、自律性、群眾性的組織，擔負著調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責，這就決定了它不是一個松散的民間組織，應是一個組織嚴密、嚴格自律、奉獻社會，誠信為民的群眾性組織，在今后的工作中，我們將嚴格進行管理，強化監(jiān)督：

一是嚴格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性，我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務上加強對人民調(diào)解工作的管理和指導，幫助建章立制，解決實際困難，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，防止出現(xiàn)工作上的偏差，除了加強業(yè)務管理外，還要加強對人、財、物的管理，嚴格執(zhí)行管理制度，責任落實到人。

二是強化監(jiān)督和責任追究。我鄉(xiāng)將進一步建立和實行首問責任制、首辦責任制、服務承諾制、責任追究制。為了強化監(jiān)督，我們在今年聘請了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務調(diào)解員，除參加調(diào)解工作外，還對人民調(diào)解工作進行監(jiān)督，對群眾反映強烈的問題及時進行報告，對不重視、沒有及時給群眾滿意答復的責任人，根據(jù)責任追究制度予以處罰。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，良好的寬松氛圍，是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立并完善了各項工作制度，積累了比較豐富的實踐經(jīng)驗，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進程、經(jīng)費保障和人員落實等方面仍然比較滯后，所以，我鄉(xiāng)將切實加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導和指導，認真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施、人力、物力和財力上給與支持，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難，大力表彰人民調(diào)解工作先進集體和個人，對工作突出的將及時給予獎勵和宣傳，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

人民調(diào)解工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照省、市、區(qū)的要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領(lǐng)導，狠抓落實，使人民調(diào)解工作再上新的臺階，為經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為推進_____各民族的團結(jié)打下了基礎(chǔ)。

篇四 民族宗教工作報告

一、民族工作

我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。

靖年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。

首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務等活動，引導和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。

二是以市場為導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導等項目服務，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。

2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)。

靖年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)卡設(shè)的主要做法。

1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，xx年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。

3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。

1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。

2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。

3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

(四)問題與建議。

1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。

2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。

3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。

二、宗教工作

我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。

奎幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。

1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。

2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。xx年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導指數(shù)，xx年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。

3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。

4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。

5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。

(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務的管理。

靖年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。

1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自xx年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。

2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。

3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。

4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。

5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。

6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導匯報，市領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。

(三)積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應。

奎年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。

二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

三是引導宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。

四是引導宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。一是近幾年來，宗教界為受災地區(qū)和受災群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務植樹700多棵。

(四)存在的問題

一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔的任務要求差距很大，無法適應當前宗教形式和任務的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。

二是宗教工作網(wǎng)絡雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。

三是由于市財政宗教團體預算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應當建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。

民族宗教

篇五 民族教育工作報告

各位領(lǐng)導：

大家好！歡迎蒞臨我校檢查、指導民族教育工作。

我校在上級黨委、政府和教育主管部門的關(guān)懷和指導下，始終堅持不懈地開展了民族教育工作，積極促進各民族之間的團結(jié)，大力弘揚民族精神，促進民族教育事業(yè)?，F(xiàn)將此項工作簡單匯報如下：

一、學?；厩闆r

石山鄉(xiāng)是一個純回族鄉(xiāng)，轄9個村委會，設(shè)有九年一貫制學校一所，現(xiàn)有初中教學班6個，在校學生252名，小學教學班16個，在校小學生737名，中小學少數(shù)民族學生989人，占學生總數(shù)的100%，在崗教職工58名，其中少數(shù)民族教師20人,占教職工總數(shù)的34.5%。

二、主要做法及成效

（一）努力營造民族教育氛圍

首先，學校利用班會、團隊活動、升旗儀式、手抄報、校園廣播、大型橫幅、噴繪圖文、電子屏幕等多種形式進行了廣泛的宣傳，豐富民族教育的形式。其次，辦好黑板報、宣傳櫥窗，定期召開家長會，向家長、學生講清學校的發(fā)展狀況，長遠規(guī)劃，辦學條件，住校生的各種管理，教學質(zhì)量的提高情況等讓家長了解學校發(fā)展的潛力所在，使家長、學生體會到學校教育的豐富內(nèi)涵和深厚底蘊，充滿對民族教育文化的神往，使

民族教育工作覆蓋校園內(nèi)外，擴大了宣傳范圍，加大了宣傳力度，發(fā)揮了陣地作用。

（二）創(chuàng)新教育載體，將民族教育落到實處

我校以“豐富師生校園文化生活”為載體，將民族教育落到實處：一是以班級為單位，舉辦了以“民族教育”為主題的黑板報、剪紙、繪畫和手抄報展示。二是積極進行民族教育的校本教材開發(fā)，組織回族教師收集資料編寫了校本教材《石山風情》，該教材在我校三至九年級開設(shè)試教，進行民族教育，普及民族知識。三是舉行了一次以“唱響民族團結(jié)曲，舞動民族互助綢”為主題的手拉手文藝匯演。四是舉行座談會，探討民族團結(jié)教育工作的好經(jīng)驗、好做法，積極化解存在影響民族團結(jié)的矛盾，維護學校團結(jié)穩(wěn)定。這些內(nèi)容豐富多彩、生動活潑的民族教育活動，既豐富了學生的課余文化生活，又創(chuàng)設(shè)了濃厚的校園民族文化氛圍，給民族教育活動賦予了活力。

（三）以課堂教學為載體，滲透民族教育素材

我校把民族教育與學科教學緊密相結(jié)合，在日常的教育教學活動中有機滲透民族教育因素。如音樂課組織學生學唱民族歌曲，學跳民族舞蹈，激發(fā)學生的參與熱情，讓學生在欣賞與參與的過程中，了解民族風俗、地域風情，增進民族交流，培養(yǎng)學生間的感情。同時，要求思想品德課教師上好一堂民族教育的優(yōu)質(zhì)課。這樣一來，加強了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間相互離不開”的“三個離不開”教育，使師生樹立了民族自尊心和自豪感，不斷增強了向心力和凝聚力。

（四）實施民心工程，增進各民族的交融

我校結(jié)合當前開展的民族團結(jié)教育活動，大力實施得民心工程，切切實實為師生辦實事、辦好事。

第一，重視民族干部的培養(yǎng)、提拔和使用。尊重回族風俗習慣，師生大灶由民族教師管理，聘用回族廚師。

第二，憑借“千鄉(xiāng)萬才”平臺解決了貧困生上學難的問題，其中有35名中小學學生及貧困大學生接受了臺灣花蓮飛揚的無私資助，資助金額共計6萬元。

第三，關(guān)愛留守兒童，著力解決好關(guān)系他們切身利益的具體問題。其中有大通民營企業(yè)家趙啟成先生為962名學生捐贈校服，價值7萬余元。

此種種愛心舉措，不僅為貧困留守兒童帶來了溫暖與愛心，還增進了民族之間的團結(jié)和諧。

（五）民族教育初見成效

我校堅持典型引路，不斷選樹校內(nèi)外涌現(xiàn)出的民族教育先進典型，深化民族教育效果。學校整體工作也快速前進，我校先后獲得：“青海省綠色學?！?、市級“留守兒童家長示范學?！?；縣級“先進集體”、“目標管理一等獎”等榮譽稱號。

三、一些尚需研究

解決的問題及建議

在民族教育實驗中，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，收到了一定的效果，但我們意識到，仍有許多問題和困難需要我們共同去思考、去實踐、去解決。

1、大量的農(nóng)民外出務工，導致孩子留守家鄉(xiāng)，留守兒童增多，伙食開支大（牛羊肉價格高），無生活教師，住校生管理

造成一定難度。要解決好這個問題，須加大民族地區(qū)生活教師、工勤人員、保安人員編制，增加對邊遠偏僻少數(shù)民族地區(qū)學校住校生的生活補貼。

2、村民舉家外出打工，學生異動隨意性大，給學校追蹤學生去向造成了困難。加之不足齡女孩出嫁，男孩打工，控輟保學工作壓力大。學校須加強平時監(jiān)控力度，強化對“控輟保學”工作的領(lǐng)導和管理，使控輟工作防患于未然，努力提高鞏固率。

3、學校安全管理難度大，學生交通安全存在隱患，學校財產(chǎn)管理難度大，需學校與派出所加強聯(lián)系，強化校園周邊教育環(huán)境的治理工作。

4、由于本地區(qū)部分回族群眾對其他民族的排斥心理，家長的思維定勢較復雜。如大通七中初中招生，有許多家長不愿送子女入學，他們只認同大通二中，畢業(yè)生返校學習難度大。

5、大學畢業(yè)生就業(yè)后的宣傳工作少。應加強對就業(yè)后的大學生情況的宣傳力度，對民族學生的就業(yè)應給予優(yōu)惠的政策。

此外，教育活動如何做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、課內(nèi)與課外的結(jié)合，如何對此項教育活動的質(zhì)量進行評價，如何改進教育手段和方法等一系列問題都還有待我們共同去探索和實踐。

篇六 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、20xx年以來的民族宗教工作回顧

xx是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數(shù)民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。

20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執(zhí)行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：

（一）加強領(lǐng)導，落實責任，全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導?？h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研，聽取民族宗教工作匯報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦、各民族中小學及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務管理條例》等法律法規(guī)，認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年，組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡。20xx年6月，為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的民族宗教工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費投入。20xx年2月5日，經(jīng)縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務委員會”加掛“xx縣宗教事務局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財政預算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務局”加掛“xx宗教事務局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20xx年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。

篇七 少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作報告

一、基本情況

xx縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個村（居）委會2568個村小組，居住著漢、壯、苗、彝、瑤、仡佬六種民族，總?cè)丝?0萬，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7％。2023年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值23.3億元，地方財政一般預算收入1.08億元，農(nóng)民人均有糧315公斤，人均純收入1694元。全縣現(xiàn)有各級各類學校500所，在校生68737人，其中少數(shù)民族學生51125人，占在校學生總數(shù)的74.4％。適齡兒童入學率99.72%，適齡少年毛入學率97.01%，青壯年非文盲率99.44%，人均受教育年限6.18年。全縣有教職工3800人，其中少數(shù)民族教職工2718人。

二、教育部門落實黨和國家民族政策情況

（一）充分保障少數(shù)民族學生受教育權(quán)利

1.依法實施普及九年義務教育，保障少數(shù)民族平等接受義務教育。按照省、州政府的規(guī)劃和部署，我縣從1993年分階段實施“普九”。十多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，特別是“十五”期間，在上級黨委、政府及教育主管部門的領(lǐng)導和指導下，富寧縣自加壓力，上下一心，形成全民抓“普九”工作的強大合力，1998年普及六年義務教育，2003年實現(xiàn)基本普及九年義務教育。實現(xiàn)“普九”后，我縣出臺了《xx縣鞏固提高普及九年義務教育工作實施辦法》，落實各級各部門在“兩基”鞏固提高工作中的責任，把鞏固提高工作當作考核干部政績的重要內(nèi)容之一，實行一票否決制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織適齡少年兒童入學，動員流失生返校，嚴格審批緩學、免學、停學、休學對象；教育部門嚴把學籍和畢業(yè)審驗關(guān)；勞務輸出部門嚴把輸出關(guān)，嚴禁將未完成義務教育的對象輸出務工；司法部門對義務教育階段學生非法婚姻嚴肅查處；勞動監(jiān)察部門對使用正在接受義務教育對象做工、經(jīng)商或從事其它雇傭性勞動的單位和個人進行處罰，吊銷營業(yè)執(zhí)照；民族宗教部門重點把動員少數(shù)民族兒童少年入學納入提高民族素質(zhì)的重要工程加以落實；民政部門對貧困生實施扶貧濟困救助；共青團抓好“希望工程”救助；婦聯(lián)廣泛動員女童和女少年入學，提高女童和女少年入學率；公安部門重點打擊破壞教育環(huán)境和教學秩序的不法分子。2023年以來，我縣“兩基”鞏固提高工作有序推進，每年都通過州政府“兩基”年審復核，2023年5月，省政府復查為合格。“兩基”工作促進了民族教育發(fā)展。。全縣2023至2023學年中小學在校生62507人，少數(shù)民族學生46952人，占75.11%；其中義務教育階段學生58808人，其中初中在校生16529人，少數(shù)民族學生12360人，占在校生總數(shù)的74.78%；小學在校生42279人，少數(shù)民族學生31918人，占在校生總數(shù)的75.49%。小學階段適齡兒童入學率99.72%，其中少數(shù)民族適齡兒童入學率達99.68%；初中階段適齡少年入學率達97.01%，其中少數(shù)民族適齡少年毛入學率達95.78%。

2.抓住機遇，逐步普及現(xiàn)代教育手段，讓少數(shù)民族學生充分享受到優(yōu)質(zhì)教育資源

xx縣2003年實現(xiàn)“普九”后，縣委、政府抓住了實施“普實”和“農(nóng)遠”項目的機遇，不斷改善辦學條件，逐步普及現(xiàn)代教育手段，努力推進教育公平。2023年啟動“普實”工作，通過向上級爭取和縣鄉(xiāng)自籌，共籌集資金2280萬元，其中投入1430萬元建成了縣一中、縣民中、縣三中等7所綜合實驗樓。2023年縣級財政投入300萬元作為儀器藥品經(jīng)費，社會各界捐資195萬元，基本解決實驗課桌椅經(jīng)費。全縣192所中小學按類別標準配備了實驗室儀器，2023年低“普實”工作通過省政府驗收。2023年全面實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目，總投入751萬元。縣政府解決“農(nóng)遠”輔助設(shè)備經(jīng)費88萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校自籌資金230萬元。目前，全縣500所學校實施507個“農(nóng)遠”項目，其中教學光盤播放點324個，衛(wèi)星教學收視點186個，計算機教室25個，多媒體教室25個，惠及6.8萬名學生，其中惠及少數(shù)學生5.1萬人。

3.多方籌資改善辦學條件，為少數(shù)民族學生入學奠定了堅實的基礎(chǔ)。進一步加大地方財政投入力度，縣委、縣政府將學校排危工作列為每年向社會公開承諾辦理的十件實事之一，將排危資金納入財政預算，每年安排排危資金100萬元。城市教育費附加主要用于義務教育。精心組織校舍危房普查和制定“十一五”校舍建設(shè)規(guī)劃，不斷完善和更新校舍建設(shè)項目庫資料，進一步調(diào)整校園布局規(guī)劃，2023年以來收縮了56個校點。積極爭取和認真實施寄宿制工程、危改工程、戰(zhàn)恢工程，積極申報希望工程，全面加強工程質(zhì)量管理，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。“兩基”驗收以來，多渠道籌資7555.62萬元，改擴建校舍83319平方米，排除危房27909平方米，學?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中寄宿制工程項目2474.4萬元，危改項目879.77萬元、戰(zhàn)恢項目1111.55萬元，希望工程837.42萬元，其他項目1312.48萬元，通過融資渠道投入940萬元。硬件改善，為推進教育公平，解決少數(shù)民族學生上學難問題提供了硬件保障。

（二）少數(shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況

2023年實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以來，我縣享受“兩免一補”政策的指標逐年增加，享受補助標準逐年提高。

目前全縣義務教育階段58808人全部享受免雜費和免教科書政策，26663人享受寄到宿制生活補助費。全縣少數(shù)民族學生44278人均享受到免雜費和免教科書費政策，上學不用交費，其中小學12360人，初中31918人。少數(shù)民族學生中有18154人享受到寄宿制學生生活補助費，占少數(shù)民族學生的41%。

（三）少數(shù)民族雙語教學情況

全縣有教職工3800人，其中少數(shù)民族2718人，占71.5%，其中雙語教學教師17人。我縣按照民族區(qū)域自治法要求，在瑤族聚集的洞波果布小學和新華團堡小學開辦雙語教學班，用少數(shù)民族語言和普通話兩種語言教學。去年以來，先后有36名教師參加“雙語”教學培訓，其中省級培訓25人，州級培訓11人。目前，我縣少數(shù)民族地區(qū)大部分學校在小學的低段，都采用雙語進行教學。其中以漢語壯語、漢語瑤語reａｄｅｒ８．ｃｎ、漢語苗語相結(jié)合教學為主。

（四）上級國家機關(guān)給予教育的優(yōu)惠政策到位情況

1.在我縣設(shè)立省定民族中學1所。我縣民族中學是省定民族中學之一，1998年分設(shè)獨立辦學以來，在各級黨委、政府的重視與關(guān)懷下，辦學規(guī)模得到迅速擴大。2023年12月被評定為二級乙等完中，現(xiàn)有在校生2400人，教職工152人。分設(shè)以來，教育教學質(zhì)量逐年提高，中考成績基本上是全縣第一，高考上線率均在70%以上，尤其是2023年高考上線率達77%，為我縣發(fā)展民族教育，培養(yǎng)少數(shù)民族人才做出了積極的貢獻。

2.劃撥民族生生活補助費

上級機關(guān)每年劃撥資金對我縣民族中學民族生進行補助，每生每月47元，每年共補助1000人，每年10個月共47萬元

3.對少數(shù)民族學生給予特殊照顧政策

高等學校和中等專業(yè)學校招收我縣畢業(yè)生，對我縣少數(shù)民族考生均給予適當放寬錄取標準和條件。高考錄取時，少數(shù)民族考生照顧20分錄取。高中中專錄取時，少數(shù)民族考生照顧30分。

4.幫助培訓和培養(yǎng)各民族教師

上級機關(guān)根據(jù)《民族自治法》幫助我縣培訓和培養(yǎng)各民族教師。“十五”以來，國家實施貧困地區(qū)義務教育工程，為我縣培訓各類專任教師及項目學校校長885人次，資金投入156.3萬元，其中，專任教師學歷提高培訓294人次，專任教師新課程培訓248人次，短缺學科專任教師培訓204人次，項目學校校長短期培訓139人次。

四、制約少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

在各級黨委政府和上級教育主管部門的關(guān)心指導下，我縣的民族教育事業(yè)取得了較大發(fā)展，在獲得成績的同時，我們也清醒地認識到存在的一些問題：

一是對民族教育投入仍有較大缺口，學校的基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步改善，部分學校存在危房，特別是村小和教學點一級的學校多數(shù)屬于危房，隱患危及師生安全。有的使用年限較長，已反復維修多次，墻體斷裂；有的屋架腐朽；有的土基、木板、單磚墻房以及墻體傾斜。學生住宿擁擠等問題亟待解決。

二是教師隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。由于條件限制在村小和教學點教師緊缺的現(xiàn)象尤為突出。

三是民族學生貧困面大，貧困程度深，雖然在義務教育階段已經(jīng)實現(xiàn)全部“兩免”，但“一補”名額有限，仍有部分貧困生沒有享受到此實惠，少數(shù)民族子女入學仍是個難題，控輟保學形勢嚴峻。

四是受打工熱潮影響，處在學齡階段的民族學生外出打工數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，鞏固工作難度加大。

五是民族村寨的少數(shù)家長法律意識淡薄，重男輕女、早婚早育觀念現(xiàn)象較為突出，隨意剝奪孩子的受教育權(quán)利。

五、加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的對策措施建議

一是要進一步加大對民族教育投入，多方籌措教育經(jīng)費，不斷改善辦學條件。

二是優(yōu)化整合教育資源，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對學校布局進行微觀調(diào)整，均衡教育發(fā)展。

三是繼續(xù)加強教師隊伍建設(shè)，堅持科研興教，優(yōu)化教師隊伍和教育管理者隊伍，全面提高教育教學質(zhì)量。建立和制定少數(shù)民族地區(qū)教師福利待遇優(yōu)待政策，鼓勵青年教師到村小、教學點一級任教，提高民族地區(qū)教育教學質(zhì)量。

四是加大少數(shù)民族貧困學生救助幫扶力度，做好控輟保學工作。

五是制定少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高少數(shù)民族畢業(yè)學生就業(yè)率。

六是增加民族地區(qū)義務教育階段學生生活補助名額，讓全部農(nóng)村在校貧困生得到資助。進一步加大普通高中在校民族生助困力度，建立長效的貧困生救助助機制，讓每名學生順利完成學業(yè)。

七是繼續(xù)全面深化農(nóng)村教育綜合改革，鞏固改革成果，加快相關(guān)配套改革的實施步伐，提高學?；盍?，促進民族教育的發(fā)展。

篇八 關(guān)于民族團結(jié)示范縣創(chuàng)建工作情況調(diào)研報告

縣人大常委會：

根據(jù)《xx縣人大常委會2023年監(jiān)督工作計劃》，經(jīng)縣人大常委會主任會議研究決定，組織部分人大代表和相關(guān)單位人員成立調(diào)研組，開展xx縣創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣專題調(diào)研活動。調(diào)研組于2023年11月14日至12月1日，深入江西坡、龍吟等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），細寨、紅寨等4個村（社區(qū)），民宗局、創(chuàng)建辦等11個黨政機關(guān)，高棉中學等4所學校和青山清真寺開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作情況

xx縣位于黔西南布依族苗族自治州北部，國土面積1453平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）90個村（社區(qū)），總?cè)丝?4萬人，其中漢族24萬人，占71%，少數(shù)民族10萬人，占29%。人口超過7000人的少數(shù)民族有：布依族3.28萬人；苗族3.29萬人；回族7800人；黎族1.90萬人；彝族1.14萬人等。

中國共產(chǎn)黨xx縣委、縣政府高度重視民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，根據(jù)州委辦字（2023）165號文件，及時研究制定印發(fā)《xx縣2023—20xx年創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣活動實施方案》，成立縣委書記、縣長任組長的xx縣創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范縣”工作領(lǐng)導小組，創(chuàng)建工作總體上與州委、州政府安排同步，堅持“一年強基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)示范，三年鞏固提高”。

2023年，創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣工作啟動后，全縣各級各部門迅速開展集中宣傳學習教育活動。12月30日，縣委、縣政府召開創(chuàng)建工作推進會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門簽訂了“xx縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作責任狀》，全面安排部署創(chuàng)建工作。

2023年2月16日，縣人民政府召開了“全縣民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作專題會議”，再安排、再部署創(chuàng)建工作。2023年7月7日，縣委、縣政府召開“全縣創(chuàng)建工作促進會”，掀起了創(chuàng)建工作高潮。一是利用“民族團結(jié)宣傳月”開展豐富多彩的民族文化、民族團結(jié)教育活動；二是向廣大群眾發(fā)放宣傳手冊5000余份，發(fā)放宣傳圍裙5000余條，發(fā)放宣傳手袋5000余個；三是開辟民族團結(jié)宣傳欄58個，安置燈箱廣告宣傳200個，制作大型宣傳拱門1個，懸掛大型宣傳橫幅95幅；四是利用新聞媒體宣傳、制作宣傳片在電視臺黃金時段播放；五是開展民族團結(jié)進步進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進村（社區(qū)）、進企事業(yè)單位、進學校、進軍警、進宗教場所“七進”示范活動；六是開展創(chuàng)建工作的督查督導。抽調(diào)縣委、政府督查室和民建辦人員組成三個督查組對全縣104個簽訂責任狀的創(chuàng)建單位開展督查督導，對創(chuàng)建工作現(xiàn)場評分，對存在的問題限期整改，通過督查推進了創(chuàng)建工作。

通過一年的民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，民生保障特別是扶貧工作有了新進展，社會發(fā)展綜合實力不斷增強，民族團結(jié)進步事業(yè)得到全面發(fā)展。

（一）不斷夯實基礎(chǔ)，助推民族團結(jié)進步示范縣跨越發(fā)展

民族團結(jié)進步示范工作啟動以來，縣委、縣政府緊緊抓住項目建設(shè)，切實做好國家省、州扶持少數(shù)民族地區(qū)項目，加大項目資金配套力度，不斷夯實基礎(chǔ)，兩年來，僅民宗口共爭取到上級民族事務部門項目資金462萬元，縣級財政配套195萬元，整合縣級部門其它資金500萬元，截止2023年11月底，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資243.5萬元，具體實施了 34個建設(shè)項目，同時整合一批與各族群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生工程項目，極大地改善了民族團結(jié)進步示范基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實了民族團結(jié)進步示范縣跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）大力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快增收致富步伐

兩年來，xx縣立足自身資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，出臺“五大”特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，持之以恒培育特色產(chǎn)業(yè)，成立各種以產(chǎn)業(yè)分類的專業(yè)合作社、協(xié)會等服務組織，引進龍頭企業(yè)，推動烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、核桃、芭蕉芋等五大產(chǎn)業(yè)以及中藥材、果蔬、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育取得新突破，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成，一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大，如：宏鑫茶業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)豬、欣欣生物白及產(chǎn)業(yè)、新大德信兔業(yè)、布依茶葉合作社等龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且加快了民族地區(qū)群眾增收脫貧的步伐。

（三）全面落實民族政策，促進民族團結(jié)

縣委、縣政府牢牢把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，牢記“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的要求，全面貫徹落實黨和國家的民族工作政策。一是重視少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)，少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大，少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著骨干作用，少數(shù)民族學生在升學就業(yè)中得到政策優(yōu)惠，各族群眾充分享受了民族政策帶來的紅利；二是重視民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，教育事業(yè)不斷優(yōu)先發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到改善，社會保障體系更加健全，宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快，整個社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級黨委、政府在教育、醫(yī)療、出行、社會養(yǎng)老等更寬更廣的領(lǐng)域為各族群眾謀到更多福祉，縮小了差距；三是各族群眾宗教信仰自由得到保障，全縣宗教和順、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。

（四）弘揚優(yōu)秀民族文化，共建民族精神家園

我縣享有“中國古茶樹之鄉(xiāng)”、“中國苗族第一鎮(zhèn)”、“中國茶文化之鄉(xiāng)”的美譽，優(yōu)秀民族文化積淀深厚，內(nèi)容豐富，形式多樣，滋養(yǎng)著xx一方水土、一方人民，近年來，縣委、縣政府不斷加大投入、著力加強文化陣地建設(shè)，為開展各族群眾文化提供了舞臺。世界茶源文化廣場、南山步道、國際自行車賽道、清真寺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）書屋、布依小打音樂隊、苗族多聲部合唱團、蘆笙舞、彝族阿妹戚托、海馬舞、火把舞等發(fā)揮了重要的文化宣傳陣地作用，著力加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)工作，積極申報國家、省、州級物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及非物質(zhì)文化傳承人，截止2023年底，我縣有1項國家級非遺項目8項省、州級非遺項目，培養(yǎng)了一批國家級、省級、州級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。重點打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重點支持“八月八”、“三月三”、“同心節(jié)”、“開齋節(jié)”等節(jié)慶活動。加快崧巋寺、九峰寺等文物申報和搶救性修繕保護工作。注重語言文化、民間傳統(tǒng)飲食文化、服飾文化的傳承創(chuàng)新發(fā)展，我縣集地理風情和民族風情相融會的多元文化在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是民族團結(jié)中起到了重要作用。

（五）深入開展民族團結(jié)步進“七進”活動，營造民族團結(jié)氛圍

在民族團結(jié)示范創(chuàng)建工作中，我縣按照“全覆蓋、常態(tài)化、抓規(guī)范、出典型”的目標，細化創(chuàng)建指標，以“制定一個創(chuàng)建工作方案、成立一個創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、一年至少召開一次研究民族工作會議、一年至少開展一次民族團結(jié)創(chuàng)建活動、制作一塊民族團結(jié)宣傳欄和標語、健全一套民族工作檔案和民族團結(jié)與單位職能相結(jié)合、與單位文化建設(shè)相結(jié)合”的“六個一、兩結(jié)合”為創(chuàng)建載體，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，在全州率先推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“七進”活動全覆蓋工作。在創(chuàng)建活動中，民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組加強領(lǐng)導，縣委、政府督查室和縣創(chuàng)建辦強化督查和指導，各創(chuàng)建單位認真落實創(chuàng)建主體責任，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作促進了部門工作創(chuàng)新發(fā)展。涌現(xiàn)出了文體廣電旅游局、高棉中學、南湖民族小學、龍吟鎮(zhèn)政府、江西坡鎮(zhèn)政府、才華手袋廠、青山清真寺、細寨村、聯(lián)盟村、公安局等一大批創(chuàng)建示范典型，達到了以政策宣傳教育人、以創(chuàng)建活動凝聚人、以模范典型帶動人的目標，鞏固和發(fā)展了我縣各族群眾和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展的大好局面。

二、創(chuàng)建工作中存在的問題

（一）民族團結(jié)進步示范縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務仍然繁重，創(chuàng)建工作力度仍需加強。我縣民族團結(jié)進步示范縣建設(shè)任務較重的少數(shù)民族地區(qū)大多地處與外縣結(jié)合的山區(qū)、半山區(qū)，自然條件較差、自身底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，建設(shè)的任務依然較為繁重，原來實施過的一些項目投資小、投資散、建設(shè)時間跨度大、上級配套資金不到位、項目整合難度大，項目實施后發(fā)展環(huán)境雖然得到了一些改善，但離群眾加快脫貧步伐的實際需求還有很大差距。

（二）部分單位和領(lǐng)導干部對民族團結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠。多數(shù)干部忽視了我們是一個多民族的縣份、是一個民族自治州的大背景，在主觀上都認為我們不是民族工作重點縣、自己單位不是民族工作部門，自己的工作與民族工作聯(lián)系少、交叉少，對民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作的重要意義、對創(chuàng)建工作的重視程度不夠，主動參與創(chuàng)建意識不強，再加上沒有專門的創(chuàng)建工作經(jīng)費，要持續(xù)推進民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作還需進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

（三）壯大特色產(chǎn)業(yè)任重道遠。我縣現(xiàn)有的一些特色產(chǎn)業(yè)基地小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，產(chǎn)量小、產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)弱、企業(yè)少，缺乏龍頭企業(yè)的帶動。特別是在當前全球經(jīng)濟下行壓力下，不可估計的市場風險較大，我縣這些小企業(yè)應對市場風險的能力不足，要走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之路任重道遠。

（四）優(yōu)秀民族文化傳承保護工作有待進一步加強。文化是民族的血脈，是民族的精神家園，是經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力。保護好優(yōu)秀民族文化，充分利用優(yōu)秀民族文化來促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面有待進一步加強。對民風民俗、文物建筑等一些優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化亟待深度挖掘整理、保護傳承和開發(fā)利用。

三、創(chuàng)建工作的建議

（一）要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導?？h創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣工作領(lǐng)導小組要加強對民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作重要性的再認識，進一步加強組織領(lǐng)導，積極引導全縣各級領(lǐng)導干部樹立正確的民族觀，認真貫徹落實好“民族平等、民族團結(jié)”政策。各級要加大對民族政策、民族理論、民族團結(jié)進步示范工作要求的宣傳力度，在全縣營造民族團結(jié)進步示范建設(shè)的大格局、大環(huán)境，進一步增強各級干部做好民族工作的信心和能力，充分發(fā)揮好各族干部群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中主人翁精神，進一步增強“各民族都是一家人、一家人都要過上好日子”信念，建立創(chuàng)建活動的長效機制，持續(xù)有力的推進縣民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。

（二）要把精準扶貧工作與示范區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，共同推進、共同落實。當前正在實施的脫貧攻堅工作與民族團結(jié)進步示范縣建設(shè)目標要求一脈相承，在脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展的前提下，所涉及民族團結(jié)示范建設(shè)內(nèi)容的區(qū)域要把民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建思想、創(chuàng)建目標要求整合在精準扶貧工作中國共產(chǎn)黨同謀劃、共同落實，讓各族群眾成為創(chuàng)建民族團結(jié)示范和脫貧攻堅的主力軍，趁勢而上，加快步伐，如期完成脫貧攻堅任務和民族團結(jié)進步示范建設(shè)任務。

（三）要繼續(xù)依托項目，增強發(fā)展后勁。民族團結(jié)示范縣建設(shè)主陣地總體基礎(chǔ)設(shè)施條件依然較差，發(fā)展后勁依然不足，要繼續(xù)以項目為抓手，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以項目強基礎(chǔ)，加大整合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村、整鄉(xiāng)整村推進、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、民族文化搶救保護、民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）、特色村寨建設(shè)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等項目，在頂層設(shè)計上做好項目組合文章，扎實抓好項目建設(shè)，切實增強發(fā)展后勁。

（四）要依托金融扶貧，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶勁。要充分利用資源優(yōu)勢，借助外力，激發(fā)內(nèi)生動力，依托金融扶貧，重點在特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面扶持發(fā)展一批發(fā)展后勁強、帶動致富效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)。同時各級政府要及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的困難，在融資過程中、信貸扶貧支持中公正公平的調(diào)節(jié)金融方與企業(yè)方的關(guān)系，不僅在大政策層面上給予支持，而且在落細落小方面做實做細，不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地，扶持壯大龍頭企業(yè)。建議設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金，并籌融資500萬元——1000萬元，對區(qū)域內(nèi)具有市場前景好、能帶動群眾增收的小微企業(yè)進行點對點的幫扶，促進特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步示范“七進”創(chuàng)建活動全覆蓋工作。繼續(xù)動員全社會各方力量不斷探索和拓展民族團結(jié)進步示范縣建設(shè)的新思路、新方法、新舉措，深入持久的開展好“七進”創(chuàng)建活動，讓“民族平等、民族團結(jié)”等黨的民族工作方針、政策深入人心，不斷強化全縣各族群眾“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識，繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建各項工作成果，為全面建成小康社會而努力奮斗。

篇九 關(guān)于xx縣創(chuàng)建民族團結(jié)城市工作情況的報告

xx州民委：

一、 基本縣情

二、創(chuàng)建民族團結(jié)城市的主要做法

（一）認真貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國家的民族法律法規(guī)，切實維護少數(shù)民族干部群眾的合法權(quán)益

我縣是一個多民族聚居的少數(shù)民族自治縣，能否貫徹執(zhí)行好黨的民族政策和國家的民族法律法規(guī)，直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。為此，縣委、縣政府將其納入黨政重要議事日程來抓緊實施。一是深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運用各種宣傳媒體和陣地，利用趕集天擺攤設(shè)點等多種形式，以宣傳新修改的《民族區(qū)域自治法》為重點，積極宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，宣傳面達90％以上。二是在縣委黨校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開設(shè)馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族法律法規(guī)課程等培訓班，對各級領(lǐng)導干部進行思想教育和科學引導，使全縣各級各民族干部受到了馬克思主義民族觀的再教育。三是在全縣范圍內(nèi)開展了民族團結(jié)宣傳活動。主要是采取文藝演出、出黑板報、放電影、貼標語等形式，唱響了“民族團結(jié)一家親”的主旋律。全年共出黑板報186期，演出69場次，放電影143場次，張貼標語40余條。

篇十 民族文化建設(shè)工作調(diào)查報告

民族文化建設(shè)工作調(diào)查報告

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標，10月8日，縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

一、近年來民族文化工作基本情況

我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時，逐步完善運作機制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（一）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導小組。同時，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。

根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開展了民族民間文化普查工作，并報請州政府審批，將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護區(qū)”等四類17個項目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護項目。其中，傳統(tǒng)文化保護區(qū)1個，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中，重點對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報省文化廳，申報省級民族傳統(tǒng)文化保護項目。年，我縣投資70余萬元修復了西寺，投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。

在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式，同時，編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞·逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬字的《話說紅河·瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風光、風情、傳說、工藝和飲食，以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護名錄檔案。

（二）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進煙農(nóng)文化學校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學?！贰⑿∑贰稛熒煾绺纭返任乃嚬?jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。

二、存在問題

調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認為：當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）資金投入不足制約了文化工作的開展。

由于我縣本身就屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、財政收支較難平衡，建設(shè)和吃飯的予盾十分突出，各級財政對民族文化 建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。

篇十一 民族文化建設(shè)工作調(diào)研報告

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標，我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時，逐步完善運作機制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

一、近年來民族文化工作基本情況

（1）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導小組。同時，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。

（2）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進煙農(nóng)文化學校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學?！?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。

二、主要存在問題

調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認為：當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（1）資金投入不足制約了文化工作的開展。

建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民-生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。

（2）基層文化工作開展困難。

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，文化工作在基層服務發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。

三、工作建議

（1）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。

一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進行搶救性保護。扶持措施，保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目；三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當?shù)恼邇A斜等；四是運用市場機制，拓寬投資渠道，建立科學的籌資機制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士的資助。

（2）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動，滿足群眾精神生活需求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠離一些低級趣味的娛樂活動。

（3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。

要充分利用網(wǎng)絡、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達到最終服務于地方經(jīng)濟建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。

（4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團。

目前的縣級藝術(shù)團隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導的民族文藝團隊，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。

篇十二 2023年教育局民族教育工作報告

我局對全市民族教育情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、民族教育基本情況

我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級教育部門和民族事務部門的大力支持下，各項工作開展的井然有序，取得了較好的成績，主要表現(xiàn)在族學校和族幼兒園的發(fā)展上。

市族學校，

二、民族教育工作開展情況

（一）組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)。

根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)自治區(qū)民族教育工作實施方案的通知》和錫盟行署《關(guān)于進一步加強民族教育工作的實施意見》發(fā)文件精神，我局制定了《市民族教育發(fā)展工程實施方案（征求意見稿）》，成立了由副市長任組長，教育局局長任副組長，教育局各科室負責人為組員的民族教育發(fā)展工程領(lǐng)導小組。目前，市教育局未設(shè)民族教育工作機構(gòu)，暫由教育科負責開展民族教育工作。

篇十三 加強少數(shù)民族地區(qū)法律援助工作調(diào)研報告

重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū)，是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶，包含黔江區(qū)（原黔江土家族苗族自治縣）、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣，地理位置上以黔江區(qū)為中心，東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南與貴州省銅仁地區(qū)接壤，西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū)，北瀕長江與萬州相鄰。東西寬147公里，南北長264公里，片區(qū)總面積為16936平方公里，總?cè)丝?00余萬人。作為一個少數(shù)民族集居區(qū)，聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口200余萬人，占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長期以來，人們在生活習性、受教育程度、教育方式、對事物的認識接受等方面受民族習俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展狀況與我市其他區(qū)縣相比，具有自己獨特的特點，主要表現(xiàn)在：

----受民族習俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習俗影響，群眾重男輕女思想根深蒂固，宗族思想較嚴重，特別是在幾個姓雜居的地方，人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢力解決，大姓欺負小姓，小姓口服心不服，時常發(fā)生宗族械斗，死人傷人的事時有發(fā)生，婦女合法權(quán)益受侵害，老人無人贍養(yǎng)等問題突出。

----群眾解決問題講武力，法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復雜，受自然地理條件的限制和歷史等原因，群眾法制觀念淡薄，解決問題常常依靠武力，加之涉交界地眾多，“插花地”、“三不管地”實質(zhì)存在，糾紛多，械斗多，刑案多，社會治安狀況復雜，據(jù)近三年統(tǒng)計，在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達5000人以上，年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減，呈上升趨勢。民間糾紛更是頻頻發(fā)生，僅去年黔江區(qū)各級人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件，平均每天達14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。

受封建迷信思想影響較深。由于科學思想在民族地區(qū)不夠普及，封建迷信思想盛行，部分少數(shù)民族群眾相信命運、相信神靈，算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在，群眾有病不上醫(yī)院，不請醫(yī)生，而是請巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”，或者請江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治，常常貽誤病情，或致傷致殘致死，往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。

群眾居住較分散，交通不便，尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠山區(qū)，群眾分散居住在大山溝里，山高路遠，交通十分不便，有的地方至今仍未通車，靠馬幫運輸，最遠的從家里到鄉(xiāng)場要一天，從鄉(xiāng)場到城區(qū)要一天，往返就要4天，農(nóng)村弱勢群體尋求法律援助十分不便。

經(jīng)濟落后，民生困難，無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū)，經(jīng)濟落后，群眾收入不高，往往靠外出務工掙錢養(yǎng)家糊口，黔江區(qū)52萬人口中，外出務工人員近12萬人。統(tǒng)計資料顯示，全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元，其中農(nóng)民人均生活消費支出即達2721元，除去生活支出，所剩無幾，連尋求法律援助的交通費用都支付不起，有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助，把苦水往肚子里吞。

弱勢群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例，除近12萬人外出務工外，還有殘疾人3.02萬人，未成年人6.8萬人，老年人5.9萬人，絕對貧困人口30761人，城鎮(zhèn)低保對象11211人，其合法權(quán)益受侵犯案件時有發(fā)生，法律援助工作量大，實現(xiàn)“應援盡援”目標任務重，壓力大。

法律援助工作受經(jīng)費等因素制約，舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性，財政困難，人才難引進，法律援助工作受經(jīng)費、編制、人員素質(zhì)等因素影響，開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制（實際在編2人，均為管理人員，另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員），沒有專職律師，沒有交通工具，也沒有獨立的辦公場所，其設(shè)置與業(yè)務發(fā)展極不適應。由于經(jīng)費不足，辦理的法律援助案件遠遠不能滿足需求量，供需矛盾突出。

針對這些特點，筆者提出如下對策建議：

（一）加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度，幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費保障機制

民族地區(qū)由于財政困難，經(jīng)費不足，中央和市上應加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度，幫助民族地區(qū)建立“一元為主，多元結(jié)合”的經(jīng)費保障機制?！耙辉獮橹鳌本褪且⒁灾醒?、市財政撥款為主的經(jīng)費保障制度，建議中央、市對民族地區(qū)法律援助經(jīng)費按照人平1元的標準納入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而逐步增加法援資金的投入，以保證少數(shù)民族享有國家規(guī)定的最低標準的法律援助服務?！岸嘣Y(jié)合”就是在政府財政撥款上堅持中央財政和各級地方財政撥款相結(jié)合，要求地方政府給予相應比例配套，以此調(diào)動地方財政投入法律援助經(jīng)費的積極性。

（二）加強法律援助中心三大建設(shè)

一 是網(wǎng)絡建設(shè)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站，村設(shè)援助點，在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站，在主要勞務輸出基地設(shè)立外出務工人員法律援助工作站。二是隊伍建設(shè)，各援助站落實1—2名工作人員，保證正常工作開展。援助中心增編至10人，面向社會公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施，援助中心建設(shè)獨立的辦公房，配置交通工具，確保工作開展需要。

（三）推行法律援助網(wǎng)上審批，方便群眾申請法律援助

黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng)，5月上旬正式投入運行以來，效果良好，法律援助辦事效率大大提高，群眾申請法律援助更加方便，法律援助審批更加公開正，法律援助信息管理更加科學，法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實證明，這是解決民族地區(qū)困難群眾申請法律援助難的最好辦法。下一步，該局一方面推進網(wǎng)上審批的全覆蓋，另一方面，借助電腦的普及進一步完善網(wǎng)絡審批系統(tǒng)，讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢群體在家也可以網(wǎng)上申請法律援助，農(nóng)村（社區(qū)）弱勢群體申請法律援助不出村（社區(qū)）。

（四）放寬民族地區(qū)法律援助條件，擴大民族地區(qū)法律援助范圍

1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對老年人、婦女、未成年人、殘疾人，在民族地區(qū)，可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。

2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴重，建議將民族地區(qū)婦女申請法律援助條件放寬，不用審查經(jīng)濟狀況。

3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的，無論男女都應提供法律援助。

4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財產(chǎn)權(quán)利受侵害，如高速公路、鐵路、水電站等國家重點工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財產(chǎn)的，免費提供法律援助。

（五）加大普法、科普宣傳教育力度，讓法律、科學的陽光照耀民族地區(qū)

要不斷探索新時期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性，使少數(shù)民族群眾易于接受，學得懂、記得牢；在形式上要突出多樣性，要根據(jù)不同的對象、不同的年齡段有針對性地開展法制宣傳教育活動，充分利用有效載體，充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報刊、網(wǎng)絡等優(yōu)勢作用，播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務等欄目，以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學法難的問題。廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，推進法律知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，通過加大普法宣傳教育力度，用法律滌蕩封建宗法勢力和重男輕女封建思想，用法律制止宗族械斗，提高群眾的法律知識和用法律武器維護自己合法權(quán)益的意識，從根本上減少侵犯弱勢群體合法權(quán)益的案件。同時，大力宣傳普及科學思想，幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信，弘揚科學精神。

市少數(shù)民族特色村寨建設(shè)情況調(diào)研報告

篇十四 2023關(guān)于城市民族工作的調(diào)研報告【最新】

海陵區(qū)全區(qū)面積203.5平方公里，其中城區(qū)面積23.75平方公里，常住人口36.1萬人，常住少數(shù)民族584人，分回、滿、蒙古等29族別;隨著我區(qū)市場經(jīng)濟和對外開放的高速發(fā)展，各民族間的政治、經(jīng)濟、文化交流不斷增加，我區(qū)外來經(jīng)商人員日益增多，流動少數(shù)民族人口日漸增多，主要來源于新疆、青海、甘肅等地區(qū)，年流動人口近1000人，族別構(gòu)成復雜，其中以回、維吾爾族少數(shù)民族為主。全區(qū)現(xiàn)有清真網(wǎng)點30多處。

近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視及有關(guān)部門積極支持下，區(qū)民宗局把做好散居少數(shù)民族工作作為整個民族工作的重要組成部分來抓，在認真貫徹落實民族政策和法律的同時，結(jié)合本地實際，切實加大對少數(shù)民族扶持力度，幫助少數(shù)民族群眾加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、城市民族工作基本情況

1、建立健全組織和信息網(wǎng)絡，為城市民族工作開展創(chuàng)造有利條件。為推進我區(qū)民族團結(jié)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府成立了民宗工作領(lǐng)導小組，定期召開民族宗教工作領(lǐng)導小組會議，研究并解決了涉及民族宗教工作的一些疑難、重大問題。區(qū)民宗局圍繞工作重點，健全信息網(wǎng)絡，建立協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系新體制，加強街道民宗助理、社區(qū)民宗信息員建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時與信訪、公安、國保等部門聯(lián)系，互通情況，化解矛盾。為了進一步強化對少數(shù)民族的管理，根據(jù)我區(qū)務工的少數(shù)民族人員構(gòu)成情況，按照不同省份、地區(qū)明確少數(shù)民族召集人，組織他們學習有關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī)，第一時間了解少數(shù)民族情況，遇到突發(fā)事件，通過他們做好各自老鄉(xiāng)們的工作。

2、發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用，為城市民族工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護民族團結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨特的優(yōu)勢和難以替代的作用。一是加大推進民族工作進社區(qū)力度。xx年，區(qū)民宗局開展了民族工作進社區(qū)工作，在少數(shù)民族群眾較多的社區(qū)多次舉辦漢民與少數(shù)民族群眾、學生一起的聯(lián)誼活動，促進民族團結(jié)，密切鄰里關(guān)系，營造和諧社區(qū)的生活氛圍。城東街道春暉社區(qū)、試采社區(qū)民族工作被省民委表彰為民族工作示范社區(qū)。二是對少數(shù)民族困難家庭、流動少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到困難開展幫扶。區(qū)民宗局每年都要拿出一定經(jīng)費用于少數(shù)民族困難戶的幫扶，針對生活困難且因病、災等加重經(jīng)濟負擔的少數(shù)民族家庭，積極爭取區(qū)委區(qū)政府的政策扶持，幫助少數(shù)民族困難家庭落實最低生活保障。

3、加大《城市民族工作條例》貫徹力度，為城市民族工作開展提供根本保證。一是加大《條例》的宣傳力度，每年我們都舉辦少數(shù)民族法制培訓班，請少數(shù)民族群眾來聽法律講座，宣傳《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《江蘇省清真食品保護條例》等法律法規(guī)，引導他們依法開展活動。二是支持伊斯蘭信教群眾開展宗教活動。我局撥出專項資金支持少數(shù)民族群眾過開齋節(jié)等宗教節(jié)日費用，保證他們在泰能過上正常的宗教生活。為尊重少數(shù)民族特殊喪葬習俗，我區(qū)提供專門的回民公墓。三是為少數(shù)民族群眾辦實事，做好事。針對少數(shù)民族在我區(qū)工作生活中遇到的困難，我們認真辦理恢復和更改民族成份、為少數(shù)民族考生辦理加分審核等手續(xù)，少數(shù)民族經(jīng)商人員子女上學遇到的種種問題與教育局以及相關(guān)學校聯(lián)系對接，均得到圓滿解決。在對清真網(wǎng)點調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少清真餐飲店經(jīng)營證照不全，管理中時有矛盾發(fā)生，在加強對清真餐飲業(yè)主宣傳教育的同時，主動與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào)，優(yōu)惠為他們辦好相關(guān)手續(xù)，使清真店做到了合法經(jīng)營、放心經(jīng)營。四是培育民族經(jīng)濟健康成長。在泰州市創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市過程中，對泰州市主城區(qū)唯一一家清真館的易地擴大規(guī)模重新營業(yè)爭取了5萬元三產(chǎn)扶持引導資金，解決了清真食品供應點建設(shè)問題。

4、努力維護民族團結(jié)，為城市民族工作開展營造良好的環(huán)境。一是深入開展民族團結(jié)宣傳活動。區(qū)民宗局將民族政策法律法規(guī)印成傳單，到市中心進行發(fā)放，向廣大市民宣傳民族政策。區(qū)各街道、社區(qū)精心組織廣大少數(shù)民族群眾開展豐富多彩、形式多樣的活動，如召開民族工作座談會，舉辦元宵聯(lián)誼會，近期舉辦了端午包粽子比賽等;通過全區(qū)上下不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺性進一步提高，在全區(qū)形成維護民族團結(jié)、關(guān)注民族發(fā)展的良好氛圍。二是及時妥善處理民族問題突發(fā)事件。黨政領(lǐng)導高度重視涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作，民宗部門及時介入，相關(guān)部門通力合作，少數(shù)民族人士積極發(fā)揮作用，確保將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。去年，我區(qū)先后妥善處理6起涉及民族方面的矛盾糾紛，促進了民族團結(jié)，維護了社會穩(wěn)定。

二、主要特點

我區(qū)城市少數(shù)民族有以下特點：

1、小聚居，大分散。城區(qū)少數(shù)民族主要聚居在城東地區(qū)，社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾和學生較多，其他各個街道也都有少數(shù)民族群眾分布;

2、民族成分較多，其中回族占絕大部分，其他民族較少;

3、少數(shù)民族干部、知識分子占少數(shù)民族人口比重較小;

4、少數(shù)民族的民族意識較強，對涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

三、存在問題

我區(qū)的城市民族工作取得了一定成績，但存在的問題也不少，主要有以下幾個方面：

1、清真食品需要規(guī)范化、科學化的經(jīng)營管理。雖然在城市民族管理中我們對清真餐飲店政策扶持，主動與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào)，減免相關(guān)費用為他們辦好各類證照，但仍有不少清真餐飲店未領(lǐng)取營業(yè)證照，處于非法經(jīng)營狀態(tài);一些個體工商戶亂打“清真”招牌，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在“清真不清”的現(xiàn)象，回族群眾對此反映比較強烈;我區(qū)唯一一家清真食品供應點雖然經(jīng)過政府資金扶持，但由于經(jīng)營理念陳舊，生產(chǎn)經(jīng)營處于虧損狀態(tài)，需要對企業(yè)發(fā)展各方面加大支持。

2、少數(shù)民族流動人口管理難度加大。由于城市少數(shù)民族流動人口居住分散，流動性大，加上一些人員主動接受管理的意識不強，使得戶籍管理等有關(guān)部門對其情況難以掌握，在管理和服務上難度加大;隨著外來經(jīng)商的少數(shù)民族人員的逐年增多，其風俗習慣得不到本地漢族群眾的尊重和理解，一些侵害少數(shù)民族群眾利益的行為時有發(fā)生，導致突發(fā)事件增多;在城市管理綜合執(zhí)法中，外來經(jīng)商少數(shù)民族人員違反行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的行為也成日益增多的趨勢;不同省別、族別的少數(shù)民族人員在經(jīng)營范圍等方面矛盾也時有發(fā)生。

3、民族經(jīng)濟發(fā)展水平滯后。清真食品行業(yè)是城市民族經(jīng)濟的主導行業(yè)，雖然近年來得到一些發(fā)展，但規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄等問題仍是制約民族經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

四、對策及建議

1、通過多種方式加大民族政策的宣傳力度，普及民族知識，增進漢族對少數(shù)民族生活風俗、宗教信仰、飲食習慣等方面的了解和尊重，增強相關(guān)部門對少數(shù)民族服務的意思。

2、全面推廣民族工作進社區(qū)活動，在少數(shù)民族聚居的社區(qū)廣泛調(diào)動少數(shù)民族自我管理、自我服務的熱情。

3、進一步加大少數(shù)民族干部、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、使用力度，充分發(fā)揮他們在發(fā)展民族經(jīng)濟社會、鞏固民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會中的獨特優(yōu)勢和作用。

4、設(shè)立城市民族工作“110”。一是經(jīng)營“110”，對清真網(wǎng)點科學引導，培育他們健康成長;加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的教育培訓，推廣清真標志掛牌工作，遏制亂打“清真”牌現(xiàn)象;加大對重點清真企業(yè)的扶持力度，針對清真企業(yè)的虧損狀態(tài)，對企業(yè)負責人進行專業(yè)培訓，經(jīng)營理念更新，著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才。二是幫扶“110”，對少數(shù)民族困難家庭、流動少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到種種困難開展幫扶。三是突發(fā)事件“110”，在做好排查民族領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，以民族召集人為工作抓手，大力開展民族領(lǐng)域維護穩(wěn)定工作。一有突發(fā)事件，第一時間趕到現(xiàn)場，與有關(guān)部門溝通，將事件處理在萌芽狀態(tài)，保證民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

篇十五 關(guān)于2023年度統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查報告

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：

2023年，xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導下，始終堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)等中心任務和工作重點，廣泛團結(jié)各方面的力量，積極服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，為推動街道經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導，明確職責。為了確保xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進，我xx成立了以黨工委書記為組長，分管領(lǐng)導為副組長，其他班子成員為成員的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導小組。組長負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導，副組長具體負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào)，成員負責聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的具體落實工作。落實了民族宗教工作街道、社區(qū)兩級責任制，確保了層層有人抓、時時有人管，橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。