民工工作報告13篇

篇一 農(nóng)開辦強基惠民工作報告

區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以土地治理項目為重點，科學編制方案，找準實施主體，多方籌措資金，堅持農(nóng)業(yè)開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合，大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，有力促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、重點抓好方案編制，發(fā)揮規(guī)劃引領作用

一是以專業(yè)設計為支撐，委托有資質的設計單位進行勘測設計，發(fā)揮專業(yè)特長，實現(xiàn)工程設計的科學性。二是發(fā)揮農(nóng)發(fā)部門專家的技術優(yōu)勢，提供全程技術指導與服務。三是借助農(nóng)民專家的實踐經(jīng)驗，了解過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題、現(xiàn)實需求和工程設計建議，使規(guī)劃設計更貼進群眾實際需求，更具有針對性和可操作性。

二、突出抓好機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)民參與熱情

一是工程質量請農(nóng)民把關。在專業(yè)監(jiān)理的同時，選派村干部和村民代表組成村級質量監(jiān)督小組，配合監(jiān)督工程質量，質量好不好主要由群眾說了算。同時，在工程竣工后，邀請群眾代表參與驗收，并得到他們認可后才算通過驗收。二是項目信息讓農(nóng)民知曉。通過文件、新聞媒體、座談等形式宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，結合村務公開，將項目建設內容、資金投入、工程布局、投工投勞等信息進行全面公示，公布監(jiān)督電話。通過“陽光”操作，使開發(fā)工作更好置于全社會的監(jiān)督之下，激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性和主動性。

三、著重抓好資金管理，提升項目建設水平

一是嚴格實行區(qū)級報賬制。堅持“專人管理、專戶存儲、專賬核算”的三專制度，做到資金撥付五方會簽，保證了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金真正完全用于項目建設，確保了資金跟著項目走，?？顚Ｓ?。二是嚴格實行項目審計制。由專業(yè)審計機構對項目進行全程跟蹤審計，做好工程預、決算的審計監(jiān)督，杜絕項目預、決算編制中虛列開支、高估造價、降低標準等現(xiàn)象的發(fā)生，使農(nóng)發(fā)部門對工程建設做到清清楚楚管理，明明白白埋單，減少不必要的損失和浪費。

四、深入抓好項目宣傳，提高運行保障能力

一是主動匯報，爭取黨政重視。及時準確向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取領導的重視與支持，將其作為為人民群眾辦好事的“惠民工程”、“民心工程”。二是做好宣傳，贏得社會支持。利用報刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體，宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)在支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和帶動農(nóng)民增收等方面的突出貢獻和成功做法，創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境，形成一個農(nóng)民了解開發(fā)、社會關心開發(fā)、領導支持開發(fā)的良好局面。三是溝通協(xié)調，增進部門合作。將農(nóng)業(yè)開發(fā)與全區(qū)新農(nóng)村建設相結合、與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合，加強與財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的溝通協(xié)調，形成合力，共同促進農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。

篇二 關于開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

（淮北市勞動就業(yè)管理局）

自接到市就業(yè)工作領導小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署，并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務情況

1、加強領導，積極引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領導小組。去年，我市對就業(yè)工作領導小組成員進行調整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“淮北市就業(yè)工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》，各部門結合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標管理，積極落實農(nóng)民工工作責任。市目標辦印發(fā)了《淮北市xx年就業(yè)工作目標任務分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務和責任層層分解下達，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標責任考核重要內容，實行月報告、季調度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家志愿團，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。

7、加強園區(qū)建設，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

8、強化就業(yè)服務，積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓情況

全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓任務層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導、督促全市農(nóng)民工定點培訓機構對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓。把農(nóng)民工技能培訓、鑒定發(fā)證和轉移就業(yè)結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓就業(yè)質量。狠抓轉移就業(yè)工作，培育淮北特色轉移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。今年以來，共開展農(nóng)民工培訓13946人；建立了南坪、劉橋等10個轉移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內農(nóng)村勞動力進行跟蹤管理與服務；發(fā)展勞務經(jīng)紀人87人，新增轉移就業(yè)16839人，轉移就業(yè)規(guī)模達到396521人。三、農(nóng)民工工作機制建設情況

1、加強農(nóng)民工領導機制建設。在市、縣兩級公共就業(yè)服務部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設、財政等部門負責人為成員的農(nóng)民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領導體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關農(nóng)民工培訓工作的新政策新精神，積極適應就業(yè)形勢發(fā)展新需求，我市圍繞建立促進農(nóng)民培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓實施方案》、《淮北市農(nóng)村勞動力技能培訓工作考核細則》、《淮北市農(nóng)村勞動力定點培訓機構管理辦法》、《關于做好農(nóng)民就業(yè)服務和培訓工作的實施意見》和《關于進一步促進我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進農(nóng)民工培訓工作的政策體系。

3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務機制建設。堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進農(nóng)民工工作。

4、加強農(nóng)民工就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設。為提供更加快捷優(yōu)質的服務，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類農(nóng)民工量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為農(nóng)民工提供貼心服務，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡會員單位，xx年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。

四、存在問題

1、勞動力素質不適應市場需求，結構性矛盾突出。據(jù)調查統(tǒng)計，“xx”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農(nóng)民工基礎工作。進一步加強統(tǒng)計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況，規(guī)范信息分解，實行動態(tài)維護，確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調研，探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法，進一步完善實施《淮北市失地農(nóng)民參保辦法》。

2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結制度”和“工作督察制度”同步進行了，同步到位。

3、強化農(nóng)民工服務工作。完善農(nóng)民工服務體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡、服務功能，印制信息卡，維權服務卡等服務下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。

二〇〇九年十一月二十七日

篇三 農(nóng)民工技能培訓工作的考察報告

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務工，不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入，而且推動了全社會的經(jīng)濟發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質的局限性，只能從事一些勞動強度大、技術含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要，也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此，加強務工農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民工素質，是促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的根本性措施，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、構建和諧社會具有十分重要的意義。

一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓工作的現(xiàn)狀與特點

我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作始于XX年。自XX年以來，勞動、扶貧、教育等部門結合各自工作實際，先后啟動實施了農(nóng)村勞動力免費技能培訓計劃，其中勞動部門主要針對進城登記求職的農(nóng)民工開展培訓，扶貧部門的培訓對象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動力，稱為“雨露計劃”，教育部門培訓對象主要是初高中畢業(yè)生，稱為“人人技能工程”。目前，我區(qū)的務工農(nóng)民技能培訓工作，主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實施，其中雨露工程每年完成1000人，人人技能工程每年完成1200人，人勞部門每年完成4500人。主要特點是：

1、各級各部門高度重視。早在XX年，區(qū)委區(qū)政府就制定了《關于進一步做大做強勞務產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對農(nóng)民工培訓工作提出了明確要求。XX年8月，市勞動和社會保障局先后下發(fā)了《關于進一步加強職業(yè)技術培訓工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號)和《關于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關問題的通知》(商財辦社〔XX〕55號)兩個政策性文件，為農(nóng)民工培訓工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時關于“培訓農(nóng)民、轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實施人人技能工程電視電話會的召開，把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作推向了新的階段。去年以來，為應對國際金融危機挑戰(zhàn)，緩解就業(yè)壓力，人力資源和社會保障部門啟動實施了《特別職業(yè)培訓行動計劃》，進一步加大了對農(nóng)民工技能培訓的政策扶持和資金投入力度，使農(nóng)民工技能培訓工作的社會關注度空前提高。農(nóng)民工培訓工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點提案。多年來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級各相關部門都把農(nóng)民工技能培訓工作列入重要議事日程，作為重點工作任務，納入目標責任考核，精心安排部署，采取得力措施，認真抓好落實，確保任務完成。

2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓“四大工程”為重點，落實領導，落實責任，落實人員，落實措施，狠抓農(nóng)民工技能培訓工作。青年、婦聯(lián)、建設、殘聯(lián)等部門也按照各自安排，針對農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的技能培訓。財政部門為培訓工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結合工作實際，大力開展農(nóng)民工技能培訓的政策宣傳，搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務工作。農(nóng)民工技能培訓工作在我區(qū)已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。

3、培訓內容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機械、服務、旅游等多個行業(yè)，設置了辦公自動化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務、家政服務、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導游服務、刮痧理療、手繡等十多個專業(yè)，內容涉及專業(yè)知識、操作技能、勞動保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識等多個方面，并且突出了技能操作訓練。培訓方式有訂單培訓、定點培訓、技能提升培訓、上門培訓等，學制從半月到二年不等，適應了不同對象的不同培訓需求。

4、培訓機構得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟文化中心，市區(qū)兩級均有培訓機構的審批權力，目前區(qū)內共有十八家培訓機構從事農(nóng)民工技能培訓工作，其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓機構以市技工學校為龍頭，民營培訓機構以新潮學院為龍頭。區(qū)級公立培訓機構以教育部門管理的兩個職業(yè)學校為主體;民營機構由人勞局管理，從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓機構共同承擔著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓任務。

5、培訓工作體制機制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力，我區(qū)的農(nóng)民工培訓工作已基本成了政府宣傳引導，培訓機構組織實施，相關部門督促檢查，農(nóng)民工自愿選擇的體制機制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓，經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善，先后下發(fā)了《關于農(nóng)民工培訓有關問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個規(guī)范性文件，形成了一套比較完整的職責分工、責任落實、工作考核、質量管理、資金審批制度，有效地保障了培訓工作的正常開展。

二、存在問題及原因分析

1、多頭管理標準混亂。農(nóng)民工培訓工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局，但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個主要部門各自都有不同的培訓對象，不同的質量要求，不同的管理方式，不同的資金渠道，不同的補貼標準和不同的運作程序。雨露計劃實施機構由省扶貧部門認定，而人人技能工程和人勞部門的培訓實施機構則按管理權限分別由市、區(qū)兩級認定。這種相關部門各自為政的做法，不利于培訓資源的合理分配和有效使用，難以堵塞重復培訓的漏洞，造成培訓資金的浪費。

2、培訓對象難以組織。必備的文化素質和充足的培訓時間是農(nóng)民工參加技能培訓的基本條件。而我區(qū)是勞務大區(qū)，盡管農(nóng)民工技能培訓是免費的，但培訓時間要求至少一個月以上。對于參訓人員來說參加培訓意味著少掙錢，況且一個月時間能不能學到真正的技術還是一個未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望，絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時間用在打工掙錢上，不愿意擠出時間參加技能培訓。留在家鄉(xiāng)的勞動力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人，這些人自身條件差，又有家庭拖累，沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓。于是各個培訓機構都把目光盯在了應屆初、高中畢業(yè)生身上，使得培訓生源十分緊張。各培訓機構之間互相競爭，關系緊張，培訓成本提高。缺乏合格的生源，已成為影響農(nóng)民工技能培訓的重要因素。

3、培訓機構條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓機構，但由于市上也有培訓任務，與我區(qū)開展培訓合作的潛力十分有限。所以，承擔我區(qū)農(nóng)民工培訓工作任務的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓機構。這些民辦培訓機構都處于起步發(fā)展階段，場地、校舍都是租來的，普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍，培訓所需教師多為臨時聘請，場地小，設施設備缺乏，管理方式落后，辦學條件差，資金投入能力十分有限，根本沒有實力改善辦學條件，也沒有能力搞好培訓。而勞動部門由于培訓任務大，無奈之下只能將培訓任務交給他們，從而為培訓質量管理埋下了隱患。

4、培訓組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓為例，按照有關規(guī)定，正常的組織方式應是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策，愿意參加培訓的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù)，取得求職登記證明，憑登記證明自愿選擇培訓機構參加培訓，培訓結束后，培訓機構要履行就業(yè)安置義務，并憑培訓對象的身份證復印件、求職登記證明、免費培訓證明(須由培訓對象簽字認可)，就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓對象及培訓機構自身原因，按此方式運作很難完成任務。無奈之下，培訓機構為了掙錢生存，只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓。在組織過程中，培訓機構往往付給村、組干部一定組織費用，依靠村、組干部半動員半強迫的方式把群眾組織到一起。這種方式，一方面群眾沒有積極性，另一方面參訓人員也極難管理，培訓時間根本無法保證，培訓效果大打折扣。

5、培訓質量難以保證。農(nóng)民工培訓的根本目的是通過培訓，促使農(nóng)民工學習到實實在在的技能，通過技能的提高來增加務工收入。從這幾年培訓工作的實踐看，培訓質量很難令人滿意，培訓與就業(yè)的關聯(lián)度比較低，培訓機構直接安置的比例更低。其原因：一是培訓時間不足。以人勞部門培訓為例，按照規(guī)定，農(nóng)民工技能培訓時間只要達到240個學時(包括理論教學和實踐操作時間)，且培訓合格，就可獲得補貼，多培訓補貼不增加。而實際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個月時間是很難學會的，需要長期大量的練習。實踐中，培訓機構特別是民辦培訓機構是以掙錢為根本目的，它的目標是以最少的投入取得最大的利潤。因此，培訓機構往往都熱衷于辦一個月的短訓班，而不愿意辦長訓班。二是技能鑒定機構建設滯后。勞動部門設立的勞動技能鑒定機構是檢驗培訓質量的權威機構，全市只有一家。區(qū)上雖然設立了鑒定工作站，但只能做一些輔助工作。由于機構設立晚，缺乏專業(yè)人員和設備設施，鑒定工作量大，許多項專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓質量是否合格，很大程度上取決于以培訓機構為主導的結業(yè)考試。勞動部門的質量監(jiān)管僅僅局限于對培訓人數(shù)、時間的檢查和教學計劃的落實，而無法也沒有能力對培訓質量做出權威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓管理工作，但仍難以保證培訓達到應有的質量。

三、搞好農(nóng)民工技能培訓工作的對策

1、提高思想認識，完善政策體系。目前，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設進入關鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓，實質上就是培育適應現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時，農(nóng)民工技能素質真正提高了，才能有效增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，反過來推動三農(nóng)問題的順利解決，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構建和諧社會的目標。因此，一定要充分認識搞好農(nóng)民工技能培訓工作的重大戰(zhàn)略意義，把農(nóng)民工技能培訓工作納入各級政府的總體工作規(guī)劃，不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系，實現(xiàn)專業(yè)學制、培訓教材、教學要求、監(jiān)督管理、質量評估五統(tǒng)一。在培訓資金管理上，應該加大補貼額度，細化補貼標準，簡化補貼程序，最大限度地發(fā)揮資金的效應。同時要嚴控短訓班，鼓勵長訓班，嚴控鄉(xiāng)下班，鼓勵校內班，把好培訓對象審查關，對培訓過程實行全方位監(jiān)督，真正把農(nóng)民工技能培訓這一好事辦實，實事辦好。

2、整合培訓資源，形成工作合力。一要改變資金分散，多頭管理，標準不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓管理機構，統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作，進一步落實各級各部門的責任，加大監(jiān)督力度，強化責任追究，促進工作落實。同時可以有效克服重復培訓，浪費培訓資金的弊端。二要加大投入，搞好培訓基地建設。要學習、借鑒渭南等地先進經(jīng)驗，以義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機，以職教中心為龍頭，整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源，擴大職業(yè)教育能力規(guī)模，搞好專業(yè)化的師資隊伍建設，加強實訓場地設施建設，創(chuàng)造一流的培訓環(huán)境，形成以職業(yè)中學為主體，以民辦機構為補充的培訓體系。三要大力整頓民辦培訓機構。要適當提高農(nóng)民技能培訓機構準入門檻，淘汰一批條件較差的機構。對那些條件較好有發(fā)展前景的培訓機構要加大資金扶持力度，促其盡快上臺階、上水平，為搞好農(nóng)民工技能培訓奠定基礎。四要盡可能動員市上管理的實力雄厚、信用良好的培訓機構參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓工作。

3、堅持因地制宜，分類開展培訓。一要突出抓好新生勞動力這個重點。對于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學的農(nóng)村新生勞動力，強制實行六個月以上的職業(yè)技能強化培訓，并突出實踐操作訓練，確保每名培訓對象都能熟練掌握一門專業(yè)技術，并持勞動部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務工。二要抓住實用技術這個重點。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設要求，對不經(jīng)常外出務工的農(nóng)民，積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實用技術培訓。這類培訓應針對農(nóng)民特點，結合農(nóng)村實際，在培訓時間上應突破市上相關規(guī)定，以3-5天為宜，并強化實踐操作訓練。在培訓補貼上應根據(jù)實際情況合理核定。三要抓住在崗培訓這個重點。鼓勵培訓機構與用工單位合作，對全體職工大力開展崗位技能培訓，實現(xiàn)持證上崗，從而促進各類企業(yè)和用工單位提高員工素質，達到提高經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)發(fā)展的目的。

4、加強監(jiān)督管理，提高培訓質量。培訓質量是培訓工作的生命。民營培訓機構具有天然的逐利性，實現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標，與政府部門開展務工農(nóng)民技能培訓的目的與培訓機構的目標存在天然的分歧。在目前以民營培訓機構為主體的情況下，如果在質量管理上放任自流，必然使培訓工作流于形式，失去意義。因此，任何時候都不能放松質量監(jiān)督，一要對辦班條件嚴格審核，看培訓機構是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實習訓練場地及設施。二是對培訓對象嚴格把關，參訓人員一般應具有初中以上文化程度，年齡50歲以下。三要對培訓過程加強監(jiān)督，采取明查暗訪的方式，督促培訓機構嚴格實施教學計劃。四要認真搞好結業(yè)考試考核工作，應逐步建立完善各個專業(yè)的試題庫，成立相對獨立的專業(yè)機構，配備專業(yè)人員，專門從事農(nóng)民工技能培訓班的結業(yè)考試、閱卷工作，并實行批班權、管理權和考試權三權分離，最大限度地堵塞漏洞，提高質量。

5、加大硬件投入，強化技能鑒定。能否通過勞動技能鑒定，是檢驗技能培訓效果的重要標志。按照有關規(guī)定，各類農(nóng)民工技能培訓班結業(yè)學員只有通過勞動部門組織的技能鑒定考試，取得相應的職業(yè)資格證書，才能得到規(guī)定的補貼。由于市、區(qū)兩級勞動技能鑒定機構設立時間不長，均存在人員少，條件差，缺乏相應的鑒定設備和手段的問題，能夠鑒定的專業(yè)只有26種，絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展，給培訓質量管理帶來了難題。因此，應該把勞動技能鑒定機構建設放在突出位置來抓，組建專業(yè)化的相對獨立的鑒定機構，充實專業(yè)人員，購置專業(yè)設備，改善鑒定條件，提高鑒定水平，不

斷擴大技能鑒定覆蓋面，促進農(nóng)民工技能培訓工作健康發(fā)展。

6、創(chuàng)新工作思路，改進培訓方式。一要著力營造人人學技能的社會風尚。通過開展勞動技能大賽，勞動能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式，提高務工農(nóng)民參加技能培訓的自覺性，從而變“要我培訓”為“我要培訓”，改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進培訓補貼方式，變補貼培訓機構為補貼參訓農(nóng)民工。對自覺參加技能培訓，取得相應資格證書的農(nóng)民，由政府直接予以補貼，并要加大補貼數(shù)量，這樣可以改變培訓機構“吃政策飯”的現(xiàn)狀，把培訓機構直接推向市場，迫使其加大投入，改善條件，吸引務工農(nóng)民參訓，實現(xiàn)培訓機構的優(yōu)勝劣汰，良性發(fā)展，同時也可以減少職能部門的工作量，提高培訓質量。三要認真落實企業(yè)對員工開展教育培訓的法定責任，認真執(zhí)行國家關于職業(yè)資格準入的法律規(guī)定，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，以法律手段促進農(nóng)民工技能培訓工作開展。四要把技能培訓與創(chuàng)造勞務品牌結合起來，出臺優(yōu)惠政策，加強資金扶持，鼓勵各培訓機構圍繞市場需求，發(fā)揮自身專長，辦好特色優(yōu)勢專業(yè)，形成自己的品牌，以培訓品牌的創(chuàng)造推動勞務品牌的形成。五要大力組織訂單培訓。切實加強與用工單位聯(lián)系，做到培訓一批，輸出一批，就業(yè)一批，把培訓與就業(yè)有機結合起來，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的良性互動。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人執(zhí)政為民工作報告

一年來，本人在縣委、縣政府的領導下，團結班子成員，執(zhí)政為民，廉潔自律，開拓進取，帶領干群發(fā)展一方經(jīng)濟，維護一方穩(wěn)定?，F(xiàn)將本人的自身情況、工作情況、存在問題及下一步打算作簡要匯報。

一、強化素質修養(yǎng)，提升駕馭全局能力。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，責任重大，必須做到工作中不出現(xiàn)疏忽和閃失，不辜負組織的重托和全鄉(xiāng)干群的期望。因此，本人深入學習“三個代表”、科學發(fā)展觀、黨的xx大會議精神等理論知識，武裝自己的頭腦;努力學習政策法規(guī)、市場經(jīng)濟等知識，及時充電，與時俱進;進一步增強統(tǒng)攬全局和科學發(fā)展理念。通過理論聯(lián)系實際，從自身一言一行做起，改進工作作風，團結班子成員，扎實工作，切實提高自身素質修養(yǎng)，提升執(zhí)政能力水平，造福于一方百姓。

二、強化服務意識，提升執(zhí)政為民能力。

作為黨員干部，時刻以一個先進共產(chǎn)黨員的身份要求自己，時刻樹立為人民服務的宗旨，時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的落腳點和出發(fā)點。以“三送”活動為總載體，在全鄉(xiāng)扎實開展爭當“四種服務”活動，即“創(chuàng)服務型組織、當服務型班子、做服務型干部、爭服務型黨員”活動，帶領干部，服務于一方百姓。

三、強化廉政建設，提升廉潔自律意識。

按照黨風廉政建設的要求，本人重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨風監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全懲治和預防貪腐體系2023—2023年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《八項規(guī)定》等系列相關政策法規(guī)。通過學習和觀看警示教育片，感受頗深，啟發(fā)很大，進一步堅定了理想信念，樹立了為民服務意識，提高了自我約束能力和自我警醒能力，真正做到廉潔自律，以黨員干部廉潔自律“十不準”規(guī)范自己的行為，自覺地接受廣大人民群眾的監(jiān)督。在全鄉(xiāng)推行“六民”工作制、民主決策制度、黨委議事等工作制度，做到凡未經(jīng)民主決策的“三重一大”事項，不得進行實施。進一步完善了村監(jiān)督服務機制，推進群眾參政、議政步伐，促使干部增強廉政意識。

四、強化社會建設，提升群眾生活水平

(一)調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構。在傳統(tǒng)的煙、蓮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎上推廣應用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術，積極引導農(nóng)民調整農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構。在鄉(xiāng)政府主導下，上級部門的大力支持下，今年投資新建了“山地雞”孵化育苗種雞基地，壯大“山地雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打響“山地雞”之鄉(xiāng)品牌。通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶領農(nóng)民多渠道致富，提升群眾生活水平。

(二)完善基礎設施。我鄉(xiāng)在全面發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力興辦實事，加強了交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設。充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投資，拓寬并硬化田江至廣昌驛前邊際公路，小松桐江至公路改造已立項，正在設計規(guī)劃;投資1500萬元修建圩鎮(zhèn)防洪堤，重修新河村角山背水庫，整治5個水庫壩容壩貌;實施了煙水配套工程，硬化農(nóng)田灌溉水渠;新建學生教學樓一棟，著手合并初中和中小學;新建計生服務樓和勞保所綜合辦公樓，新建職工住房一棟;新建圩鎮(zhèn)大型農(nóng)貿(mào)市場;“萬人千噸”自來水工程已報省審批;汽車站已立項，正在規(guī)劃設計;基礎設施的不斷完善，改變了農(nóng)村生活環(huán)境面貌，提升了群眾生活品味。通過一件件實事的實施，凝聚了干群力量，贏得了民心。

(三)維護社會穩(wěn)定。加大依法治鄉(xiāng)、治村的工作力度，按照“誰主管，誰負責”的原則，健全治安防范網(wǎng)絡，堅持一把手負總責，層層簽訂責任書，實行“一票否決”制，綜合治理工作受到了縣委、縣政府的認可，保障了群眾生活穩(wěn)定。

五、存在的問題

本人雖然取得了一定成績，但與上級要求相比，仍存在差距和不足。一是理論學習不夠。雖然在日常工作中，對黨的理論有所學習，但真正靜下心來進行學習的不多。二是工作創(chuàng)新不夠。工作中自己雖有不少好思路、好辦法、好措施，但還要加大創(chuàng)新，推進工作的全面開展。

六、下一步打算

一是加強學習;二是密切服務群眾;三是充分尊重民意;四是以“三送”活動為總載體，帶領干群大力實施“1236”工程(既：圍繞一個中心，提升兩種水平，發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)，辦好六件實事)，努力打造“富裕、秀美、和諧”新。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民工作報告

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于大力推動創(chuàng)業(yè)富民的若干意見》和《望城區(qū)推動創(chuàng)業(yè)富民活動實施方案》有關部署，我鎮(zhèn)堅持黨的xx大和縣委八屆六次全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，落實創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，大力推進創(chuàng)業(yè)富民，著力打造“創(chuàng)業(yè)”，并取得了一定成績，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、相關做法

1.筑巢引鳳。充分利用華電長沙發(fā)電有限公司及化工循環(huán)工業(yè)園基礎條件優(yōu)勢，整合全鎮(zhèn)社會資源、人力資源和物質資源，使全民創(chuàng)業(yè)方案落到實處。并在村莊整治上下功夫，為創(chuàng)業(yè)單位做好與周邊群眾的協(xié)調工作，順利完成征拆、租賃等事項。

2、宣傳引導。與村社區(qū)緊密配合，大力宣傳創(chuàng)業(yè)富民的相關政策，積極做好在外發(fā)展的人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想工作。

3、政策扶持。全面拓寬準入領域，按照“非禁即許”的原則，允許社會資本進入法律法規(guī)未禁入的各行業(yè)，參與聯(lián)合經(jīng)營或獨資經(jīng)營。在符合規(guī)劃、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、消防等法律法規(guī)要求的前提下，降低企業(yè)準入門檻，簡化辦事手續(xù)，放寬項目審批管理限制。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人在貸款、融資、擔保等方面還給予大力支持。

4、培訓服務。強力推進專業(yè)技術培訓，采取以政府為主導，財政補助、上級扶助、企業(yè)贊助“三助”相結合，計劃用五年時間，實施“百萬培訓計劃”，確保每年培訓經(jīng)費不少于20萬元，培訓人員不少于500人，促進創(chuàng)業(yè)富民和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

5、濃厚氛圍。為進一步濃厚氛圍，調動全鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)積極性，今年我鎮(zhèn)還設立了獎勵基金，在年底對在創(chuàng)業(yè)富民工作中突出的單位與個人給予一定的獎勵。

二、創(chuàng)業(yè)典型

1、吸納回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有志人士：

①華龍山莊：、兩夫妻投資幾百萬元打造的集娛樂、餐飲、住宿于一體的休閑山莊，目前經(jīng)營狀況良好，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，還解決了十來人的就業(yè)問題。

②手工陶藝：以彭望球、曾玉瑜為代表的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表等，目前在街租賃閑置廠房，制作手工陶藝，不僅傳承了千年陶藝，還解決了五十來口人的就業(yè)問題。

③萬星村民黃勇積極利用各種資源，先后創(chuàng)辦了物流公司、休閑城、養(yǎng)豬場。

④花實村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李小群在村委會的大力支持下，創(chuàng)辦了最大的養(yǎng)殖場。

2、吸納回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)：

①銅紅工藝陶瓷有限公司。該公司于落戶，主要生產(chǎn)陶瓷酒瓶。目前投入資金600萬元，達到日產(chǎn)酒瓶15000至0件，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬，安排就業(yè)人員170人。今年，公司將進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，實施二期項目，計劃投資1400萬元，預計年底可投入生產(chǎn)，達到日產(chǎn)酒瓶80000件。

②湖南綠洲植物資源開發(fā)有限公司。目前公司已完成廠房改造，正進行設備安裝，預計6月份建成投產(chǎn)。項目通過“公司+農(nóng)戶”的風險利益共擔共享的產(chǎn)業(yè)化運作模式，將有效帶動當?shù)胤N植業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收，進一步推動經(jīng)濟增長。預計年產(chǎn)值5000多萬元，年利稅1000多萬，解決勞動力60余人。

③湖南湘楚情食品有限責任公司。該項目投資800多萬，主要生產(chǎn)醬椒魚頭配料、手工茶油剁椒、湖南傳統(tǒng)辣椒醬等產(chǎn)品，預計年產(chǎn)值2500余萬，實現(xiàn)利稅30余萬元，解決本地勞動力就業(yè)40多人。

④湖南澤禹建材有限公司。目前，該項目正進行場地平整及建設工作，預計8月份建成投產(chǎn)，總投資7000多萬，年產(chǎn)水泥120萬噸，實現(xiàn)年利稅多萬元，解決勞動力100余人。

篇六 民工合法權益維護工作調研報告

20xx年4月29日、5月19日、6月3日三批川籍民工共176人分別向**縣政府及勞動監(jiān)察部門反映其工資被拖欠，導致百余名民工滯留**，形勢嚴峻，**縣按照市長朱廣平和市長助理、市政府秘書長李中杰的重要指示，積極行動，精心部署，堅持依法處理，最終在市政府的正確領導下，得以快速化解矛盾，使農(nóng)民工的合法權益得到充分尊重和維護。

一、案情

國家電網(wǎng)重點工程晉東南——**——荊門特高壓線工程途徑**。20xx年10月23日，發(fā)包方河北省送變電公司與四川省廣安市岳池縣石埡建安總公司(以下簡稱“建安公司”)簽訂了工程承包合同。20xx年4月，建安公司授權岳池縣江華為項目經(jīng)理，設立項目部，具體負責施工事宜。隨后，該項目部在四川省招錄民工，民工由8位民工班長帶領，勞務派遣至**縣皇后鄉(xiāng)施工。工程發(fā)包方、承包方、項目部和施工隊均非**縣境內法人。

20xx年4月29日，四川省美姑縣28位彝族農(nóng)民工到**縣勞動保障大隊投訴，反映施工隊共拖欠其工資9萬余元?？h勞動監(jiān)察部門立即致函四川省勞動保障廳，請求協(xié)查，并向發(fā)包方下發(fā)勞動保障監(jiān)察建議書，建議暫停撥付施工隊工程款。5月6日，28位少數(shù)民族民工終于從發(fā)包方項目部暫扣工程款中領到工資9.076萬元。5月19日，又有44名川籍民工到縣勞動監(jiān)察部門投訴，反映因家鄉(xiāng)發(fā)生地震急欲返鄉(xiāng)，但其工資未能兌付?？h勞動監(jiān)察部門再次出擊，經(jīng)不懈努力，5月26日，勞動監(jiān)察部門將16.5萬元工資款發(fā)放至44名民工手中。

真正的考驗其實才剛剛開始。6月3日，縣勞動監(jiān)察部門再次接到報案，稱建安公司法人授權項目經(jīng)理江某于5月25日去向不明，導致多名川籍民工無法領取工資，現(xiàn)有104名民工滯留**?？h勞動監(jiān)察部門在迅速立案調查的同時，立即向縣委、縣政府報告。

面對104名川籍民工滯留**的嚴重事態(tài)，**縣沉著冷靜，積極應對。一是高度重視?？h政府在了解事情原委后，迅速向市政府報告有關情況，請求支持，市長朱廣平立即作出重要批示，要求千方百計解決好欠薪和滯留問題?？h委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后，指示有關部門要加大工作力度，盡快予以解決，要及時向縣委、縣政府匯報工作情況，并明確由縣政府主要領導親自指揮，具體負責。二是措施得力。6月10日上午，縣政府召開會議，常務副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動社會保障局等有關部門積極行動，深入調查，采取得力措施，依法從快處理。要求公安部門立即行動，經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法立案偵捕，每天向縣政府匯報行動情況;勞動監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度，強化督促協(xié)調，樹立“宣傳、勸告、協(xié)調也是執(zhí)法”的觀念，積極宣傳法律政策，督促工程發(fā)包方在未找到項目部經(jīng)理江某之前盡快墊付104人的工資，動員8個民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作，并責成項目部保證解決民工臨時生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關部門，認真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面，**縣及時與岳池縣取得聯(lián)系，要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。6月10日下午，事情迅速取得重要進展：第一是發(fā)包方同意預先支付工資總額的一半，約45萬元;第二是公安部門經(jīng)調查取證，認為江某涉嫌合同詐騙，決定立案查處;第三是岳池縣政府同意迅速派人來召協(xié)助解決問題。6月11日，經(jīng)過努力協(xié)調，積極協(xié)商，問題最終得到圓滿解決：工程發(fā)包方和農(nóng)民工代表達成協(xié)議，發(fā)包方、項目部同意墊支85萬元用于民工工資發(fā)放。從當日起，104名民工懷揣血汗錢分三批由勞動監(jiān)察部門統(tǒng)一購票并護送登上火車，陸續(xù)返鄉(xiāng)。

二、思考

在市政府的高度重視下，經(jīng)過**縣的努力，從4月29日起至6月11日，共有176名民工的拖欠工資合計170.576萬元被追回，民工的合法權益得到維護和保障。但在整個執(zhí)法過程中，也暴露出了不少疑難，暫時還無法回避和解決。

(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄，**縣勞動保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進行處罰;但是，依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，勞動保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項目部作為二級法人，應依法承擔拖欠民工工資的法律責任，可是項目部在四川省岳池縣境內，**縣勞動監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機關，但不是用人單位所在地的執(zhí)法機關，按照勞動保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定，沒有法定管轄權，從實際情況來講，也不可能直接到四川省境內開展執(zhí)法活動。這樣，違法行為發(fā)生地的**縣勞動保障監(jiān)察部門對該違法行為的監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙，不能依法采取行政處罰、行政強制等措施，民工拖欠工資不能依法予以強制追回。因為執(zhí)法手段過于單一和軟弱，僅靠宣傳、勸告和協(xié)調，畢竟不能有效地解決所有問題。

(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度，一旦出現(xiàn)工資拖欠問題，不能有保障地及時支付拖欠工資。

(三)缺乏全國勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動平臺。由于沒有全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺，在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時，信息不能互通，工作不能聯(lián)動，執(zhí)法障礙不能迅速消除，不能有效制約須承擔責任的企業(yè)，工作效率和質量得不到提高，農(nóng)民工的合法權益不能及時有效的予以保障。在堅持依法治國、依法行政的今天，在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中，絕對是一個遺憾。

三、建議

(一)完善勞動保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關立法部門應針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突，及時予以修訂和完善，清除執(zhí)法障礙，使其更有操作性和實踐性，便于監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法，依法辦事。

(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，大型基礎設施建設增多，盡快建立電網(wǎng)及其他領域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點，可以參照建筑領域農(nóng)民工工資支付保障的有關制度，一旦遇到類似問題，可動用保障金支付農(nóng)民工工資。

(三)建立全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺。企業(yè)不管在哪里違法，監(jiān)管部門都能快速反應，予以制約，促進工作聯(lián)動性，提高工作效率，對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢，便于采取更加有效的懲治舉措，建立健全長效監(jiān)管機制，更加有效地保障農(nóng)民工合法權益。

篇七 開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告

如果工資被拖欠了，可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報，勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員會幫助協(xié)調解決。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告，歡迎大家閱讀!

開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告

根據(jù)伊寧縣人大常委會2023年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：

一、 基本情況

我縣共有工程建設施工項目74 個，其中新開工建設項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60 起，結案 59起，其中建筑領域工資拖欠案 50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護了農(nóng)民工的合法權益。但調研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。

二、存在的問題

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務工人員拿不出維護自己權益的有效證據(jù)，致使權益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

三、幾點建議

(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權益。健全勞動關系調整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。

(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權意識和維權能力，增強農(nóng)民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。

開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇八 農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

1.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：

一、組織實施責任明確

嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。

由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(天資管20××6號)文件要求，做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。

水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：

1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛 靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的'時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元，二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。

三、積極協(xié)調拖欠工資事宜

作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。

我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

2.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

根據(jù)《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：

一、領導高度重視

我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性事件，構建和諧勞動關系，保障農(nóng)民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

二、工作具體措施

為了能讓農(nóng)民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調查、協(xié)調、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

5、建立農(nóng)民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。

三、存在的問題及下步工作打算

解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。

3.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，2023年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。

一、高度重視、加強組織領導。

項目部從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調領導小組，負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。

二、完善制度、加強責任落實。

在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎。

在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導農(nóng)民工樹立正確的維權意識。

四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。

項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

1、簽訂勞動合同。

嚴格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農(nóng)民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。

2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。

項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規(guī)定進行交底。

3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

篇九 2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告

2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告

自接到市就業(yè)工作領導小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署，并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對2023年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工

工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務情況

1、加強領導，積極引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領導小組。去年，我市對就業(yè)工作領導小組成員進行調整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“××市就業(yè)工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》，各部門結合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標管理，積極落實農(nóng)民工工作責任。市目標辦印發(fā)了《××市2023年就業(yè)工作目標任務分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務和責任層層分解下達，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標責任考核重要內容，實行月報告、季調度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家志愿團，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。 8、強化就業(yè)服務，積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓情況

全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓任務層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導、督促全市農(nóng)民工定點培訓機構對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓。把農(nóng)民工技能培訓、鑒定發(fā)證和轉移就業(yè)結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓就業(yè)質量。狠抓轉移就業(yè)工作，培育××特色轉移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。 三、農(nóng)民工工作機制建設情況

1、加強農(nóng)民工領導機制建設。在市、縣兩級公共就業(yè)服務部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設、財政等部門負責人為成員的農(nóng)民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領導體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關農(nóng)民工培訓工作的新政策新精神，積極適應就業(yè)形勢發(fā)展新

需求，我市圍繞建立促進農(nóng)民培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓實施方案》、《××市農(nóng)村勞動力技能培訓工作考核細則》、《××市農(nóng)村勞動力定點培訓機構管理辦法》、《關于做好農(nóng)民就業(yè)服務和培訓工作的實施意見》和《關于進一步促進我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進農(nóng)民工培訓工作的政策體系。

3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務機制建設。堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進農(nóng)民工工作。 四、存在問題

1、勞動力素質不適應市場需求，結構性矛盾突出。據(jù)調查統(tǒng)計，“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農(nóng)民工基礎工作。進一步加強統(tǒng)計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況，規(guī)范信息分解，實行動態(tài)維護，確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調研，探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法，進一步完善實施《××市失地農(nóng)民參保辦法》。

2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結制度”和“工作督察制度”同步進行了，同步到位。

3、強化農(nóng)民工服務工作。完善農(nóng)民工服務體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡、服務功能，印制信息卡，維權服務卡等服務下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。

篇十 文化產(chǎn)業(yè)富民工作自查報告

文化產(chǎn)業(yè)富民工作自查報告

根據(jù)自治區(qū)《“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動工作指南》的要求，結合市委、市政府部署，和我區(qū)實際，成立了產(chǎn)業(yè)富民工作領導小組，制訂了工作方案和土地流轉獎補規(guī)定。按照加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化、市場化、品牌化“五化”建設要求，優(yōu)化升級全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，推進全區(qū)行政村實現(xiàn)“五個一”目標。15個村全部制定有村級經(jīng)濟發(fā)展計劃，并具有村級集體經(jīng)濟項目或準備上的項目。15個村都有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，15個村有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，15個村完成農(nóng)村電子商務服務點的建設。

一、制定村級“五個一”目標

1、其中制定1個村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃，截至目前我區(qū)15個行政村全部制定有村級經(jīng)濟發(fā)展計劃并做好匯編和示范村上墻。

2、培育1個帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至目前我區(qū)有13個行政村發(fā)展或引進龍頭企業(yè)（或專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）其中最有代表：新興村長天龍投資有公司，通過土地流轉與新興村大龍口農(nóng)戶的山坡地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。通過創(chuàng)意經(jīng)營模式，引進優(yōu)良品種、推廣先進技術，打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)合作社發(fā)展狀大，村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民持續(xù)增收的目標。

3、打造1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。截至目前有13個行政村有生態(tài)化種植基地或建設個達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的，其中具有代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地是：沙螺寮村鑫潤海水養(yǎng)殖有限公司通過以農(nóng)民土地入股壯大工廠化養(yǎng)殖基地，充分發(fā)揮土地效益，增加農(nóng)民民收入。

4、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟項目。截至目前有15個行政村制定村級集體濟項目，其中具有代表是：紅沙村依托萬畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，采取招商引資、土地入股分紅的摸式，建設紅沙村在蠔加工基地，申請大蠔注冊商標并進行加精包裝，建立電商平臺，實現(xiàn)年銷售大蠔20萬斤，增加集體經(jīng)濟及養(yǎng)殖戶的收入。2023年計劃實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達3萬元，農(nóng)民人均純收入達9500。

5、建設1個農(nóng)村電子商務服務點。目前有已完15個行政村農(nóng)村電子商務服務點，具有代表是：山新村、紅沙村，山新村依托五黑雞養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，以點帶面，使五黑蛋雞特色養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。著重發(fā)展村集體經(jīng)濟，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)+的模式，建立電商銷售平臺，實現(xiàn)訂單種養(yǎng)，繼續(xù)推動五黑雞養(yǎng)殖；紅沙村整合海水養(yǎng)殖資源，建立電商銷售平臺，形成產(chǎn)銷一站式服務；紅沙村依托萬畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，以優(yōu)質大蠔帶動網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對蝦養(yǎng)殖等海產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)直銷模式。建立電商銷售平臺，實現(xiàn)訂單養(yǎng)殖，提升海產(chǎn)品的附加值，增加養(yǎng)殖戶的收入。

二、“十項進村”完情況

1、實施“產(chǎn)業(yè)富民”和村級集體經(jīng)濟謀劃進村行動。全區(qū)已有15個村選定1項以上特色明顯的富民產(chǎn)業(yè)，制定了行政村經(jīng)濟發(fā)展計劃，占計劃100%。重點圍繞產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“一村一品”“一村多品”要求，重點新興村、山新村、中間坪村，在組織村級集體經(jīng)濟試點項目上，打造規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，并把村級集體經(jīng)濟項目納入發(fā)展計劃。

2、實施種植業(yè)結構調整和“三品”提升進村行動。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推廣種植業(yè)規(guī)?；?、組織化、標準化，提升品種品質品牌。大力發(fā)展紅香薯、紅衣花生等特色雜糧，圍繞紅衣花生、紅香薯、中藥材牛大力等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，千方百計引進興港、滿福、興港福、小八黑、兆豐、星態(tài)湖等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，打造“無公害”品牌，把“附加值”變成“倍加值”。我區(qū)“三品一標”建立3個分為光坡村福蔬菜基地、欄沖村蔬菜種植基地、王府街道辦紅磚垌種殖基地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達2000多畝，實施蓮藕和蔬菜2個產(chǎn)品質量種植項目，推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。大力推進化肥農(nóng)藥零增長行動和農(nóng)業(yè)有機固廢棄物循環(huán)處理利用。

3、實施生態(tài)養(yǎng)殖進村行動。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進一批具有市場競爭力、帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品項目，作為招商引資工作的重要內容之一。繼續(xù)做強做大海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等等重要支柱產(chǎn)業(yè)，先后引進了鑫潤養(yǎng)殖、海馬水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅樹林農(nóng)牧海產(chǎn)等一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)，招商吸引力不斷增強

4、實施林下經(jīng)濟提升進村行動。積極組織實施自治區(qū)林下經(jīng)濟示范項目1個（崗松），農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個（鑫潤公司），組織舉辦技術培訓3期。

5、實施新型經(jīng)營主體進村行動。通過爭取上級支持和本級預算安排，重點實施農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場能力建設補助資金項目，實施龍頭企業(yè)成長計劃，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社84家，家庭農(nóng)場45家。通過政策和財政扶持，農(nóng)業(yè)部門給予技術指導，由農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場投資建立起一批特色種植基地，如光坡滿福蔬菜種植基地、楊武水果種植基地、中間坪鑫富種養(yǎng)農(nóng)場等。

6、實施農(nóng)旅結合休閑農(nóng)業(yè)進村行動。推進休閑農(nóng)業(yè)工程，挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村特色旅游資源，完善提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃。重點對欄沖村海源合作社生態(tài)農(nóng)家樂、新興村長天龍投資有公司休閑觀光、中間坪村小八黑生態(tài)家庭農(nóng)場扶持，加強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務設施建設。

7、實施科技推廣和改革創(chuàng)新進村行動。進一步發(fā)揮現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動作用，加快縣鄉(xiāng)兩級示范區(qū)創(chuàng)建，努力覆蓋更多的村屯和農(nóng)戶。正在提升創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)2個、鄉(xiāng)級示范區(qū)3個。推進農(nóng)業(yè)服務工程，強化科技支撐和指導服務。推進標準化生產(chǎn)技術示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和試驗站等科技創(chuàng)新平臺建設，沙螺寮村現(xiàn)代海洋漁業(yè)科技園已獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認定，結合利用“蝦光一體”光伏漁業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資達2億多。推進農(nóng)村改革工程，2023年企沙鎮(zhèn)牛路村開展土地確權試點工作，2023年全區(qū)開展土地確權工作，截至目前基本完成可確權頒證農(nóng)戶5005戶，面積達36613。19畝，占全區(qū)應確權登記農(nóng)戶數(shù)的98%。

8、實施農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工行動。積極爭取自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金、創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金，重點扶持一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前我區(qū)正積極組織防城港市興港福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和防城港市xx企沙鎮(zhèn)欽曉水產(chǎn)冷凍加工廠正在組織申報地頭冷庫示范建設，爭取上級資金扶持，其中xx區(qū)滿福蔬菜種植基地已在地頭建成冷庫并通過驗收。

9、實施電子商務進村行動。抓好農(nóng)村電商工程，建設農(nóng)村電子商務服務和支撐體系，推動農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售，建立農(nóng)村物流配送體系，電商服務站計劃建設15個，貧困村電商服務點3個、非貧困村（面上村）電商服務點12個。

10、實施社會化服務提質進村行動。加快構建農(nóng)村金融組織、信用、支付、保險、抵押擔保和村級服務“六大體系”。在xx區(qū)公車鎮(zhèn)紅磚垌開展水稻機械化直播創(chuàng)新示范，全區(qū)水稻耕種收綜合機械化率達到69。82%。我區(qū)節(jié)水灌溉面積2000多畝，具有代表性節(jié)水灌溉是大龍口蜜柚基地水肥一體化灌溉工程500畝和滿福蔬菜基地節(jié)水灌溉400畝。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。推廣測土配方施肥5萬畝次，秸稈綜合利用率達80%以上。推廣赤眼蜂防治甘蔗螟蟲、捕食螨防治紅蜘蛛等新型生物防治技術2000畝。

三、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)項目未落實到位。爭取自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目少；本級預算的產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)費少。

二是村級集體經(jīng)濟項目難落實。大部分村無資源優(yōu)勢和新型經(jīng)營組織進駐，集體經(jīng)濟收入難達到要求。

三是人手不足。開展宜居鄉(xiāng)村、扶貧、征地、黨建等多項工作疊加，影響產(chǎn)業(yè)富民相關項目工作推進。

四是建設冷庫需要投入資金過大，而且收益緩慢，老板不愿意投入這一筆資金。

四、下一步打算和建議

（一）加強協(xié)調，形成合力。加強協(xié)調各縣（市、區(qū)）和涉農(nóng)部門，根據(jù)各自工作職責加強指導服務，既要明確分工、落實責任、各司其職，又要相互配合、共同協(xié)作、形成合力。由各縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌抓好“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動各項工作，大力推進“產(chǎn)業(yè)富民”各項工作。

（二）多方籌資，加大招商。積極籌措資金，發(fā)揮財政資金扶持和杠桿作用，撬動各種資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進一步加大招商引資力度，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資項目落地。

（三）突出重點，抓住關鍵。繼續(xù)實施“10+3”行動計劃，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的，抓好土地確權和流轉；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，幫助企業(yè)研發(fā)引進、適銷對路的產(chǎn)品。

（四）突出“三品一標”認定和農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。大力推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

篇十一 廉政為民工作情況報告

廉政為民工作情況報告

20××年8月，我受組織的安排任縣文化和廣播電影電視局局長。上任以來，本人按照縣委、縣政府的要求，在縣人大的監(jiān)督、指導、關心下，始終堅持和樹立以人為本的理念，按照構建社會主義和諧社會，推進文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和全面加強公益性文化基礎設施建設，切實為廣大人民群眾享有基本文化權益提供保障的工作目標要求。我和班子成員一道團結和帶領文體系統(tǒng)全體干部職工，以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，積極參與創(chuàng)新爭優(yōu)活動，樹立團結、務實、高效、廉潔、為民的優(yōu)良作風，并以謀求文廣事業(yè)健康發(fā)展為已任，為推進我縣文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)的發(fā)展，克盡職守，扎實工作，并取得了一定成績。現(xiàn)將的工作情況報告如下：

一、完善基礎設施，努力搭建文化活動平臺

根據(jù)文化部、財政部出臺的《關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》，縣文化館、縣圖書館結合上級相關要求和自身實際情況，建立健全了相關規(guī)章制度?？h文化館對外開放排練廳、展覽廳、書法、美術等廳室，每周接待800人余次；縣圖書館對新購圖書及時在“新書介紹”專欄向讀者推薦，利用“書刊園地”和“少兒讀書園地”專欄組織讀者開展讀書活動；另外，整合了期刊、報刊和少兒閱覽室，使有限的閱讀資源相對集中，聚集了來館讀者的人氣，目前，閱覽室已成為部分離退休老同志每天必到學習場所。20××年我們以縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為依托，實施文化設施免費開放工作。目前我縣文化館、、圖書館、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋已全部向公眾免費開放，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批新建了擁有300平方米活動面積的綜合文化站（目前已建成9個），并對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站配備了價值5萬元的設備物資，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的免費開放提供了條件。

在中央、省實施開展文化惠民工程項目的扶持下，20××年，指導和幫建了全縣20××-20××年55家“農(nóng)家書屋”。制定和落了20××-20××年“農(nóng)家書屋”建設計劃，開展了“農(nóng)家書屋”管理員培訓工作，還利用更換的書架、閱覽桌椅，支持和幫助了10個行政村的“農(nóng)家書屋”建設，并利用下鄉(xiāng)的機會指導“農(nóng)家書屋”開展好借閱活動，促進了農(nóng)村公共文化服務體系建設。

二、把握正確輿論導向，宣傳工作取得新成績

（一）圍繞中心工作，突出宣傳重點。

今年以來，在新聞宣傳中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持正面宣傳、宣傳正面的方針，弘揚主旋律，不斷提高輿論引導水平。重點宣傳報道了縣鄉(xiāng)人大政協(xié)換屆、縣“兩會”盛況、縣委20××年經(jīng)濟工作會議、學習教育活動、招商引資、等方面的工作，確?？h委、縣政府的決策部署在第一時間傳遍到千家萬戶，起到了凝聚人心、引導發(fā)展的作用。

（二）關注民生，服務大眾。

《新聞》進行改版，增加了民生類新聞發(fā)稿量，1—10月《新聞》共播發(fā)稿件133。為辦好辦活新聞節(jié)目，在提高新聞質量，增加民生新聞的同時，開設了“永遠熱愛黨永遠跟黨走”欄目，“迎盛會展輝煌百姓看變化”、“三送暖民心”、“巾幗風采”、“項目齊推進、百日見真效”、“社會廣角”等子欄目，截止目前，共播出欄目178期。

（三）加強外宣工作，樹立形象。

我們堅持內宣外宣相結合，把宣傳、樹立形象擺在宣傳工作的重要位置，精心選題，及時上傳稿件，不斷提高外宣工作的質量和水平。20××年1—10月，廣播被中央臺采用、被省臺采用23條、市臺采用182條；電視新聞中央電視臺播出5條，省廣播電視臺用稿23條，外宣成績在全市縣級臺中名列前茅。

三、群眾文體活動豐富多彩，惠及百姓生活

我們的文化活動始終堅持以大力弘揚社會主義先進文化，宣傳黨的路線方針政策，豐富群眾精神文化生活為主線，強力推進文化宣傳活動蓬勃發(fā)展。一是堅持以節(jié)日活動為重點，常年不斷線的工作思路，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“六一”、“七一”等重大節(jié)日期間開展文藝演出、書法攝影展等系列豐富多彩的文化活動。今年先后舉辦的春節(jié)團拜會、第xx屆中國生態(tài)旅游文化節(jié)、20××年夕陽紅迎五一“海派秧歌”健身操大賽、“三省三縣”文藝匯演等系列文化活動，影響深遠；二是開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，開展大型文化活動10余場次，送戲下鄉(xiāng)巡回演出70余場等。通過開展系列文化活動，不僅繁榮活躍了農(nóng)村群眾文化生活，而且有力促進了農(nóng)村精神文化建設；三是堅持“文化主導，部門聯(lián)姻，廣泛參與，積極扶持”的原則，大力擴展文化發(fā)展空間，延伸文化活動范圍，推動廣場文化活動的快速發(fā)展。利用縣人民廣場開展了以“永遠跟黨走永遠熱愛黨”為主題的12場廣場群眾文化節(jié)活動。四是積極組織對全縣農(nóng)家書屋督導檢查，促進了農(nóng)村文化健康有序發(fā)展。

四、文化遺產(chǎn)保護工作成績斐然

我們按照上級要求組織精干力量投入到非物質文化遺產(chǎn)普查工作中，經(jīng)過深入細致的工作，先后搜集、整理有價值的非物質文化遺產(chǎn)項目，完成了普查工作報告、普查成果匯編和分布圖的制作等相關工作。

20××年，通過積極申報，根藝竹盆景、南酸棗糕推薦申報省非遺生產(chǎn)性保護示范基地；“三節(jié)龍”、“根藝竹盆景”、“手工榨油制作技藝”列入市第三批非物質文化遺產(chǎn)名錄項目。

目前，我縣已有省級6項、市級10項。

五、有效保護，確保文物保護、維修工作有序開展

一是開展了文物安全隱患排查整治工作。根據(jù)省文化廳、省公安廳《關于印發(fā)<20××文物安全隱患排查整治專項行動實施方案>的通知》精神，對全縣各級文物保護單位、部分尚未公布為文物保護單位的不可移動文物、縣文物管理所和文物保護工程施工工地進行了安全排查。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在危舊土坯房改造中，存在將已公布的不可移動文物擅自拆除的現(xiàn)象。聶都梅樹坪鎢業(yè)有限責任有限公司在縣級文物保護單位永鎮(zhèn)坦東橋保護范圍內和建設控制地帶范圍內傾倒礦砂，建護墻，還填埋了橋碑，已下發(fā)了整改通知書，責令限期整改。二是開展了蘇區(qū)革命歷史遺址保護情況調查和紅色文化資源調研。對全縣的重要歷史事件和重要機構舊址、重要歷史事件及人物活動紀念地、革命領導人故居、烈士墓、紀念設施等進行了調查，按照上級的要求，撰寫并上報了《蘇區(qū)革命歷史遺址保護現(xiàn)狀及紅色旅游發(fā)展情況報告》和《縣紅色文化資源調研報告》。三是公布了《縣不可移動文物名錄》。為了加強我縣第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作，根據(jù)國家文物局和省市有關部門的文件精神，縣文廣局下發(fā)了《關于公布縣不可移動文物名錄的通知》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關單位依照《中華人民共和國文物保護 法》、《省文物保護條例》等法律法規(guī)，認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，采取有效措施，切實做好我縣不可移動文物的保護、管理和利用工作，確保文物安全，推動文化大發(fā)展大繁榮。四是開展傳統(tǒng)村落調查工作。

六、加強文化市場監(jiān)管力度，文化市場健康有序發(fā)展

始終堅持一手抓繁榮，一手抓管理的工作理念，認真地開展文化市場專項整治和“掃黃打非”工作，凈化了我縣社會文化環(huán)境，為服務我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的文化氛圍。

一是加強娛樂場所管理，切實履行職責。我們聯(lián)合公安部門，按照《娛樂場所管理條例》的要求，對全縣娛樂場所、游戲機室進行排查摸底，加大了對無證經(jīng)營場所的清查力度。二是加大網(wǎng)吧經(jīng)營場所管理力度，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。卓有成效地開展“凈化文化市場環(huán)境專項行動”、“一打擊兩整治專項行動”、“閃電行動”等專項整治工作。專項整治期間，我局利用廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》及相關規(guī)定，播放專項整治工作宣傳標語和工作信息。重點查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進入和超時經(jīng)營等問題，始終堅持集中打擊與日常監(jiān)督相結合，加強市場監(jiān)督與引導經(jīng)營者自律相結合，嚴格網(wǎng)吧整治工作的標準和要求，全面落實網(wǎng)吧整治工作。我們在網(wǎng)吧專項整治工作中共出動60多人次，車次10多車次，共檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所12家次；電子游戲室20家次；書刊、音像出租店7家次，查處違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧3家，電子游戲室4家，有效的遏止了校園周邊的文化娛樂場所向學生亂伸“黑手”的現(xiàn)象，為青少年創(chuàng)造一個良好的學習和生活環(huán)境，確保他們的身心健康，提供了強有力的保證。

七、加大繁榮文藝工作力度，營造良好文化輿論氛圍

我們遵循“貼近生活，貼近群眾，貼近實際”文藝創(chuàng)作的原則，以飽滿的熱情創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品。今年新創(chuàng)作編排的《如今的新農(nóng)村》、《村嫂》、《真的想通了》、《新官上任》、《吳老板與“車模”》、《緊跟偉大的中國共產(chǎn)黨風水搬家》、《農(nóng)糧工作譜新篇》、《xx大，展宏圖》一批文藝節(jié)目，深受群眾好評。

八、農(nóng)村電影放映工作順利實施

目前，我縣擁有農(nóng)村電影放映隊7個，他們常年活躍在放映一線，從事農(nóng)村電影放映工作，今年在全縣124個行政村、11個林場以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學開展農(nóng)村放映電影工作，1—11月，放映公益電影1413場，實現(xiàn)了每村每月公益放映一場電影工作目標。

九、文化體制改革工作圓滿完成

一是通過資源整合，組建了文化市場綜合執(zhí)法大隊，在原文化執(zhí)法的基礎上，將文物經(jīng)營和廣電執(zhí)法納入文化綜合執(zhí)法范籌，理順了文化市場綜合執(zhí)法工作體系；二是結合我們的實際情況，對原縣歌舞劇團請長假、限期不返崗的人員按照《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理暫行規(guī)定》（人調發(fā)[1992]18號文件規(guī)定進行辭退。目前辭退工作已經(jīng)順利結束。

十、文化產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展

隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，我縣的文化產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)主要項目有：一是以陽嶺旅游風景區(qū)、陡水湖旅游風景區(qū)為代表的旅游文化產(chǎn)業(yè)；二是書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，逐步形成規(guī)模；三是網(wǎng)吧、歌舞娛樂音像等文化經(jīng)營活動項目在我縣文化產(chǎn)業(yè)中占有一定的比重。

十一、加強隊伍建設，實現(xiàn)工作作風的轉變

一是加強崗位學法，不斷強化依法行政。今年以來我們著力加強了《行政許可法》等法律法規(guī)知識的學習和培訓，除組織參加上級各類培訓以外，我們還組織了全縣文化市場、文物、新聞出版、版權戰(zhàn)線執(zhí)法人員，參加了全省文化市場及文物行政執(zhí)法人員考試，和全省新聞出版版權行政執(zhí)法崗位學法統(tǒng)一考試。二是認真開展機關干部作風整頓活動。按照市委的統(tǒng)一部署，我們組織了文廣系統(tǒng)干部職工開展了作風整頓活動，努力加強學習，認真查擺問題，切實進行整改，解決實際問題，從而增強了服務意識，提高了服務質量，實現(xiàn)了工作作風的轉變。

篇十二 農(nóng)民工文化工作調研報告

根據(jù)文化部社文函〔xx〕xx號通知和省市文化廳局社文處科要求，我局對農(nóng)民工文化工作進行了調研，現(xiàn)將情況報告如下。

一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況

xx在全市是一個人口大縣，也是一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務工人員約有xx萬，外來務工人員約x萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務業(yè)和建筑業(yè)兩大領域。二者相比，從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務等服務業(yè)的農(nóng)民工，還有一些基本的文化生活，比如看電視和報紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則xx％以上沒有什么業(yè)余文化生活，聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動，比如看電視或去廣場看電影和演出，但次數(shù)和時間都沒有保證。有八成農(nóng)民工，認為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光；近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。

調查顯示，農(nóng)民工群體文化生活的總體特點是：文化生活貧乏，文化消費不足，文化需求不能得到基本滿足。打工之余，農(nóng)民工做得最多的是睡覺(xx％)、看電視(xx％)和聊天(xx％)，此外還有xx％的人讀書看報，15．1％的人將閑暇時間花費在打牌或打麻將上，xx％的人聽收音機。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(xx％)、看電影(xx％)、看錄相(xx％)和上歌舞廳(xx％)。他們最喜歡做的是看電視(xx％)，其次是睡覺(xx％)、聊天(xx％)和讀書看報(xx％)。可見，睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活，電視更是成為他們文化生活的軸心。

企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調查中，傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設施或文化項目從多到少依次是電視(xx％)、圖書報紙(xx％)、撲克象棋等(xx％)和技術培訓(12％)；而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中，電視(xx％)、技術培訓(xx％)、圖書報紙(xx％)、電腦(xx％)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上，其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費品，對企業(yè)來說相對便利和便宜，但仍不能滿足需求。在供需矛盾上，技術培訓(xx％)、電腦(xx％)這類利于農(nóng)民工素質提高的文化資本供需矛盾最大，其次是文化藝術活動。

二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內容形式、特點亮點、措施和成效

關心農(nóng)民工是社會主義核心價值觀的重要內容，是全社會共同的責任?！皒x”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標，突出綠洲紅城特色，發(fā)現(xiàn)xx、建設xx、實現(xiàn)xx，打造神奇xx中國xx文化品牌，創(chuàng)辦中國紅軍節(jié)，開展系列文化活動，豐富城鄉(xiāng)文化生活。

我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務體系建設的重要內容，列入年度重點工作任務目標，通過靈活多樣的活動形式，進一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊，深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映xx電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動，利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務納入文化建設總體目標。把送文化進工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務的重點工作，通過開展各種適合農(nóng)民工特點的文化活動，切實做好農(nóng)民工的文化服務工作。五是編排一批文藝節(jié)目，到建筑工地、廠礦等地方進行演出，利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術院校學生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務。八是通過強化文化設施配備，給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設施，城市社區(qū)綜合文化站（室）向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務。十是以“關愛萬里行—走近外出民工”為載體，實現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關”成員單位一起，先后走進北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地，深入民工開展走訪慰問，開展相關咨詢服務、召開座談會，進行中秋國慶聯(lián)歡會。

高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題，豐富農(nóng)民工文化生活，切實保障農(nóng)民工文化權益。一是充分認識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作，切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權益，是加強社會主義精神文明建設和先進文化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要，是維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設，加大工作力度，把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設的總體目標，切實承擔起滿足農(nóng)民工文化生活的責任。二是明確工作責任，積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費方式，加強面向農(nóng)民工的文化服務。農(nóng)民工文化生活既有城市特點，也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工，研究農(nóng)民工，深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調查，深刻分析農(nóng)民工文化需求特點，掌握消費習慣，總結消費規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術形式，組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品，開展適合農(nóng)民工的文化活動，為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務。三是充分發(fā)揮公共文化設施的社會教育職能，完善服務方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設施，發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質和科學文化素質方面的作用，使農(nóng)民工在城市建設的過程中不斷加強自身文化建設。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目，為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務。四是調動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性，豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務是宣傳黨的路線方針政策的重要載體，是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活，創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目，鼓勵文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務。五是嚴厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動，凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責任意識，堅持守土有責，一方面加強引導和教育，開展文化市場法制宣傳活動，幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力，提高文化水平，養(yǎng)成良好的文明習慣；另一方面加大對農(nóng)民工務工相對集中的重點地區(qū)、重點場所、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，有效杜絕和制止非法文化活動和不良文化現(xiàn)象毒害和侵擾農(nóng)民工的身心健康。六是積極會同有關部門，推動農(nóng)民工用工單位自身文化建設。農(nóng)民工文化建設是一項系統(tǒng)工程，既需要文化、財政、勞動、建設、農(nóng)業(yè)、公安等

部門的大力支持，也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強與有關部門的協(xié)作，保持與用工單位的溝通，建立有效的工作機制，協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進工地和在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村委會等開展“2131”電影工程活動。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團體，發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊，鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節(jié)目，創(chuàng)新文藝形式，倡導健康文明的文化生活方式，推動農(nóng)民工文化建設走上健康發(fā)展的良性軌道。加強與用工單位及有關部門的溝通，通過系統(tǒng)的文化培訓，提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質，豐富農(nóng)民工的文化生活。

三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對策建議

當前農(nóng)民工群體文化需求旺盛，但相對供給不足。一是地方政府和社區(qū)財力有限，提供給農(nóng)民工的文化設施或文化項目難以滿足農(nóng)民工的需求，所提供的文化設施、項目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術培訓等文化設施或文化項目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術培訓、文藝活動、圖書室和閱報欄、電視錄像廳等文化項目、文化設施，同時，他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內容，而且這些文化生活內容符合農(nóng)民工的實際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結構性缺口，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設施或文化項目從多到少依次是電視、圖書報紙、文體活動場地等。值得注意的是，高達近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性，他們希望企業(yè)提供電視、技術培訓、圖書報紙、電腦等文化設施或項目，或者組織各種文體活動，就文化需求而言，農(nóng)民工對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，對發(fā)展型的文化需求，如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術培訓、電腦、圖書報紙。第二，農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”，如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲，組織一些集體性的文化活動。農(nóng)民工群體應當享受的文化消費更多的應是一種由社會、政府、企業(yè)、團體來提供的公共消費品，諸如公共圖書館、城市閱報欄以及必要的職業(yè)培訓等等，都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費品，農(nóng)民工所需要的文化消費就會短缺。從本次調查情況來看，所有這些本應當由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費品，都存在嚴重的不足。

農(nóng)民工文化建設面臨的新問題。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費的時間和條件。文化素質不高、緊張而高強度的勞動、相對陌生的暫住環(huán)境，使得大部分農(nóng)民工，特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活，長年累月重復著干活——吃飯——睡覺的單調乏味的生活。在許多城市，很多農(nóng)民工將上街溜達、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯，精力充沛，求知欲強，很容易接受新鮮事物，相對于他們的父輩，文化水平更高。但是，由于沒有文化消費的時間和條件，使得他們的精神文化生活受到了嚴重壓抑。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上，農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比，農(nóng)民工頻繁的流動職業(yè)和流動地域，難以形成象城市居民基于單位而結成的業(yè)緣關系，也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關系，難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認和接納，但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑，甚至會自覺不自覺地回避與城里人交往，形成自我隔離的狀況。長期單調乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨與無助，精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。三是農(nóng)民工獲得培訓的機會普遍較少。目前，農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80％，未接受過任何技能培訓的約占70％左右。由于農(nóng)民工外出務工人員文化和技能素質普遍偏低，他們本人主動獲取技能培訓的意識不強或者說有的根本沒有，從而導致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低，文化消費能力弱和文化消費機會非常少。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書，然而，家長們因給孩子找不到合適的就近學校上學常常感到頭痛。為了孩子能夠上學，多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書；有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學而留在身邊；僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學，但必須交納較高的借讀費或滿足各種苛刻的條件。教育高收費已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負之痛。俗話說：“人無遠慮，必有近憂?！鞭r(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當代農(nóng)民工的文化生活，并且他們子女中間有相當多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對農(nóng)民工子女的教育程度如何，必將影響深遠。五是對農(nóng)民工文化生活的關注度不夠。據(jù)有關農(nóng)民工文化生活的調查顯示：逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時光；近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀

表示“不滿意”或“很不滿意”，超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營企業(yè)設立了各種文化活動室、圖書閱覽室，但是往往成為一種擺設，活動室經(jīng)常不開，閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營、個體老板的簡單雇傭關系，使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此，有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前，各級政府和社會各界雖然對農(nóng)民工的文化生活給予了一定關注，舉行了一些活動，但從總體上看，包括政府部門、建設單位在內的社會各界，對農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。

農(nóng)民工文化建設應采取的主要對策。一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設問題是當前影響社會進步的重大問題，實踐證明，開展農(nóng)民工文化活動是解決當前農(nóng)民工文化建設問題的一條有效途徑。因此，提高農(nóng)民工文化生活水平，各地政府和企業(yè)都可以采取一些實際措施，比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所，在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等，既能改善他們的精神文化生活，又能增強他們的向心力和凝聚力。二是提高文明素質。創(chuàng)造條件和機會，引導農(nóng)民工加強文化學習，用知識充實自己，盡快適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民工，積極開展健康向上的文化活動，不斷活躍農(nóng)民工的文化生活，滿足農(nóng)民工的精神文化需求，不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭創(chuàng)職業(yè)道德先進個人、“文明崗位”、“誠信示范崗”等活動，引導廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵守職業(yè)行為準則和社會公共道德。廣泛開展法制宣傳教育，幫助農(nóng)民工增強法制觀念，知法守法，學會運用法律，通過合法渠道維護自身權益。引導農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護社會環(huán)境、講究文明禮貌，培養(yǎng)科學、文明和健康的生活方式。三是提高職業(yè)技能。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動和以崗位技術練兵為基本內容的技能競賽以及合理化建議活動，不斷提高農(nóng)民工的學習能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費上，要低廉，要讓農(nóng)民工學得起；在學習上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學習，以工養(yǎng)讀，以讀促工；在專業(yè)設置上，要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長期就業(yè)問題，著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。四是加強關愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動的義務，在強調企業(yè)社會責任、文化責任中，按照農(nóng)民工的一定數(shù)量，規(guī)定企業(yè)設置文化活動室、圖書閱覽室，實質性地定時向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，應該象關心當?shù)鼐用褚粯雨P注他們，不能存在忽視的現(xiàn)象，更不能有歧視他們的態(tài)度，要主動組織他們參與社區(qū)的各種文化活動。五是政府應有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動上要舍得花錢，多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動。比如廣場電影，廣場文化活動，節(jié)日活動，送戲進社區(qū)、廠礦、企業(yè)，政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。同時我們城市的一些文化設施和活動場地要爭取免費向農(nóng)民工開放，有意識地利用這些文化活動的窗口和平臺，讓他們

走進來，使他們從陌生到熟悉，最后融入城市居民的文化活動陣地。事實上，政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費不一定很大，一場露天電影、一次露天演出或者一個閱覽室，農(nóng)民工就會有很大滿足。

農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活，收入低，壓力大，缺乏精神寄托，心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑，他們就有可能把時間和精力用來做一些不該做的事，甚至產(chǎn)生破壞行為。因此，關注和改善農(nóng)民工的文化生活應成為提高城市文化品位的當務之急。一是應充分發(fā)揮各級政府的主導作用。城市政府以及相關部門，應設身處地地為農(nóng)民工著想，經(jīng)常性地辦一些免費或低收費的娛樂活動，設立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務場所。一些娛樂場所也應轉變觀念，降低門檻，或采取供應低價服務券的辦法，為農(nóng)民工適當?shù)靥峁┮恍蕵贩?，豐富他們的生活?？梢灾贫ü膭罘辙r(nóng)民工文化建設的優(yōu)惠政策，對為農(nóng)民工提供專場演出的文藝團體和影劇院給予補助；讓展覽館、博物館、公園、體育場館等對農(nóng)民工可以提供免費或廉價門票等優(yōu)惠；讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費打入生產(chǎn)成本，并加強檢查督辦，不斷改善農(nóng)民工文化生活。二是用工單位應該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式，認識到工人才是企業(yè)真正的主人；管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念，要從心里尊重外來農(nóng)民工，要保證工人必要的休息時間，提供必要的娛樂設備；可以為農(nóng)民工提供簡單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設施，滿足他們的求知和娛樂需求。三是應該充分發(fā)揮工會組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會組織，不僅可以維護農(nóng)民工最基本的合法權益，而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一，工會應把保護農(nóng)民工合法權益納入工作日程，為他們提供切實有力的權益保障，在平衡勞資關系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會組織還可以出面組織一些免費的露天電影、納涼晚會等節(jié)目，滿足農(nóng)民工的低層次，多元化的文化需求，讓他們能感受到社會對他們的關心，增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動力。四是農(nóng)民工應該主動加強學習，提升個人綜合素質。定南縣社會科學界聯(lián)合會主席魏佐善說：“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象，最根本的是要提高他們的素質，給予他們更多的人文關懷，豐富他們的文化生活?！鞭r(nóng)民工自身應該將聊天、打牌的時間轉而用在學習上，可以由淺入深、循序漸進地學習一些文化知識，給自己的大腦充電；農(nóng)民工應該珍惜各級組織為他們舉辦的各種形式的培訓班，在接受培訓期間認真習得一技之長，切實讓培訓活動收到實效；農(nóng)民工還應善于悅納自己，看到自己身上的長處，保持淳樸的優(yōu)良品質，同時主動找

出存在于自身的不良習慣，比如酗酒等，并努力改正，讓自己的個人素質得到一種飛躍，從而更有益于他們在城市中的生活。

四、保障農(nóng)民工文化服務可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機制

制定政策法規(guī)，形成農(nóng)民工公共文化服務體系建設可持續(xù)發(fā)展機制。一是文化基礎設施建設要納入總體規(guī)劃。建議按照科學發(fā)展觀的要求，切實將農(nóng)民工公共文化服務體系建設納入“xx”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，納入新農(nóng)民工建設總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實高度重視農(nóng)民工公共文化服務體系建設，要建立領導干部責任制，切實加強農(nóng)民工公共文化服務體系建設力度，兩手抓，兩手都要硬，努力推進我市農(nóng)民工公共文化服務體系建設進程。并把這作為一項長遠的戰(zhàn)略任務抓好落實，確保農(nóng)民工經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調發(fā)展。二是出臺加強農(nóng)民工公共文化服務體系建設工作的政策。建議市及縣政府《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》的要求，盡快制定加快農(nóng)民工文化建設發(fā)展專項規(guī)劃，重點突出農(nóng)民工公共文化服務體系建設和三級文化網(wǎng)絡體系建設規(guī)劃，出臺《進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》。三是對現(xiàn)有文體設施布局進行合理調整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設中強化公共文化服務功能，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導向、示范、輻射、帶動作用。

增加資金投入，形成農(nóng)民工公共文化服務體系建設多元化的投入機制。一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務體系建設是政府所應承擔的公共責任，公共財政是農(nóng)民工公共文化服務體系建設所需經(jīng)費的主渠道，要認真抓好中央、省、市有關文化建設經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。在加大基礎設施和重點文化工程建設投入的同時，進一步加大農(nóng)民工公共文化服務體系建設經(jīng)費的投入，各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使農(nóng)民工公共文化服務體系建設的投入每年有較大增長，占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高。建議市及縣政府設立“農(nóng)民工公共文化服務體系建設專項補助基金”。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展渠道，形成多元投入機制。 要引導農(nóng)民轉變消費觀念，擴大文化消費支出。倡導農(nóng)民工集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設招商引資力度，引導社會力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務設施建設。三是注重文化與經(jīng)濟結合，大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，落實文化經(jīng)濟政策，制定優(yōu)惠扶持政策，創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。四是政府引導和市場化運作相結合。促進農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，引導和鼓勵城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；扶持農(nóng)民工集體、個人放手經(jīng)營文化產(chǎn)品和文化服務，保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入，培植和做大做強農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。

完善設施建設，增強農(nóng)民工公共文化服務體系建設的物質保障機制。一要全面構建農(nóng)民工公共文化服務網(wǎng)絡。堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點，以農(nóng)戶為對象，大力建設縣、鄉(xiāng)、村文化設施和文化活動場所?？h級要發(fā)揮輻射帶動作用，抓好一批龍頭，重點建設文化活動廣場、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要努力建設一個集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育、老年與青少年活動等于一體的綜合性文化站。村級要堅持經(jīng)濟適用原則，重點建設“一網(wǎng)、一院、一室”。“一網(wǎng)”是指確保村村通有線電視，有線電視進村率和入戶率要達到100% ；“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動；“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導全民讀書活動，努力培養(yǎng)知識型農(nóng)民。二要建管并重，加強農(nóng)民工公共文化服務設施的利用和管理。建議采取強有力措施，制定建設標準。切實按照中辦[XX]21號文件的要求，全力推進規(guī)范性綜合文化站建設，實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡體系化目標。實施農(nóng)民工文化設施示范工程。力爭用兩年左右的時間，建設一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應盡快出臺農(nóng)民工基層文化設施管理、使用辦法，進一步強化責任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對農(nóng)民工文化設施的流失情況進行一次認真清理，對被挪用、出租的，要限期歸還和恢復文化功能，進一步加強農(nóng)民工公共文化服務設施的利用和管理。三要進一步加強對農(nóng)民自辦文化的引導與支持。通過制定相關政策、措施，鼓勵農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，以市場運行方式開展形式多樣的文化活動。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、文藝團隊等，開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設的主體。

整合服務資源，形成農(nóng)民工公共文化服務體系建設的輻射帶動機制。一要延伸城區(qū)文化設施功能。市縣文化藝術館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設施的開放要向農(nóng)民工拓展，為農(nóng)民服務，加快文體設施城鄉(xiāng)一體化建設步伐。二要實施“文化惠民工程”。切實改進“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調機制、確保送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在提升質量、增強實效上下功夫，讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。三要實施城鄉(xiāng)文化建設共建工程。城區(qū)機關、企事業(yè)單位、團體、駐市部隊以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結對幫扶、共建，使城市文化下鄉(xiāng)，農(nóng)民工文化進城，雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務體系的建設發(fā)展。四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市，豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化，加強對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護，通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術或工藝項目。要開拓思路，把文化活動與農(nóng)民致富結合起來，進入生態(tài)文化致富、文化項目致富、休閑文化旅游致富、文化知識致富的良性循環(huán)。

完善陣地建設，形成農(nóng)民工公共文化服務體系建設的隊伍培養(yǎng)機制。一是進一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構。合理設置機構編制，理順關系，明晰職責，保證政令暢通。二是強化農(nóng)民工文化干部隊伍建設。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部，切實糾正文化專職干部不專職的問題，通過提高政治經(jīng)濟待遇吸引專業(yè)人才。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考，市文化主管部門備案，經(jīng)培訓后持證上崗。并通過調整、充實等措施，進一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結構。三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導成員的思想政治素質和文化建設觀念，使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設一支思想作風過硬、專業(yè)業(yè)務熟悉、組織能力強的農(nóng)民工文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)民工文化建設的群眾基礎。

五、下一步推進農(nóng)民工文化服務的新思路和新舉措

完善公共文化服務體系 保障農(nóng)民工文化權益。一是抓好“兩個體系”建設，保障農(nóng)民工文化權利?！皟蓚€體系”指的是公共文化服務體系和民生凈福利指標體系。從XX年開始，全面實施構建公共文化服務體系工作。在未來幾年內，要努力實現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務的協(xié)調發(fā)展，建成一個農(nóng)民工能夠自由享受的“結構合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡健全、產(chǎn)品豐富、營運高效、服務優(yōu)質”的公共文化體系，為農(nóng)民工提供優(yōu)質高效的文化服務。加大推進外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務點建設力度，五年之內在工業(yè)園區(qū)建設外來工圖書館，豐富農(nóng)民工的文化消費內容。二是實施“兩個工程”，打造農(nóng)民工文化服務平臺?！皟蓚€工程”是指全國文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務工程。全國文化信息資源共享工程已建起了一個縣級支中心、189個基層用戶點，利用全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，依托農(nóng)民工大飯?zhí)?、廠區(qū)文化活動室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場所，在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點建設“共享工程”農(nóng)民工服務點，通過企業(yè)、廠區(qū)提供場地和管理人員，宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關設備的共建方式，為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務，基本滿足農(nóng)民工對網(wǎng)絡文化信息的需求，實現(xiàn) “共享工程”，通過數(shù)字電視傳播，有電視的農(nóng)民工只需打開電視，就可以免費收看全國文化信息資源共享工程節(jié)目。

農(nóng)民工文化服務工程是重點實施的一項文化關愛工程。農(nóng)民工文化服務工程包括兩個系列：周末文化系列和流動文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術沙龍和周末劇場演出活動，文化項目均免費向農(nóng)民工開放，吸引他們進圖書館和劇場，提高他們的文藝素質。流動系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對農(nóng)民工的流動演出、流動圖書、流動講座、流動展覽、流動電影等形式的文化服務，充分發(fā)揮流動文化服務的機動性、便利性，將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。同時，要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設分館或者與企業(yè)、商會等社會組織聯(lián)合舉辦圖書館，并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館；各級圖書館要針對農(nóng)民工的生活和工作需要組織內容豐富的講座和信息參考咨詢，每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動，廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。 三是辦好節(jié)慶會展，打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結合建設學習型城市和建設“圖書館之城”的文化要求，把農(nóng)民工文化建設納入全市文化規(guī)劃建設一盤棋，建立“讀書月”，在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠，積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動，組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動。舉辦各類讀書活動和“外來工知識競賽”，提高農(nóng)民工的求知欲望和學習積極性。四是抓好文化場館免費服務，拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從XX年開始，出臺公共文化設施免費向市民和農(nóng)民工開放的措施，市民和農(nóng)民工不僅可以免費進入圖書館、美術館、博物館進行閱讀、觀看各類展覽，而且可以進入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動和藝術培訓。制定《加強基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》，要求基層公共文化設施免費向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進出各級公益性文化場館，極大地拓展他們的文化生活空間。五是實行“四個結合”，創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務方式。在農(nóng)民工文化建設工作中，努力做到“四個結合”：一是實現(xiàn)場地服務與網(wǎng)絡服務相結合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處，實地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動，同時還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源，發(fā)揮網(wǎng)絡傳播的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務，克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時間空間制約，拓展服務空間；二是實現(xiàn)陣地服務與流動服務相結合?，F(xiàn)有的各類公益性文化場館實行免費開放，同時積極創(chuàng)造條件，開展流動文化服務，為邊遠社區(qū)和

工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實施送文化上門，消除文化服務盲點；三是實現(xiàn)服務市民與服務農(nóng)民工相結合。把主要針對市民的文化進社區(qū)、社區(qū)文化藝術節(jié)、市民文化素質講堂、社區(qū)文化學校等文化項目向農(nóng)民工開放，歡迎和引導農(nóng)民工參與這些活動，并保證這類項目和服務向農(nóng)民工傾斜。四是實現(xiàn)政府投入與社會資助相結合。農(nóng)民工文化服務工程要堅持公益性服務，政府應當承擔主要責任。同時又調動全社會力量開展農(nóng)民工文化服務，通過購買服務、委托承辦等社會化運作方式鼓勵和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務工作中來，共同實施農(nóng)民工文化服務工作。

總之，要用新理論、新思維、新知識、盡快轉變成指導農(nóng)民工文化工作實踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措，把構建比較完善的社會文化公共服務體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務，轉變觀念、明確思路、采取措施，扎實工作，積極推動xx公共文化服務體系建設，不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻

篇十三 開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

有關開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

自接到市就業(yè)工作領導小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署，并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務情況

1、加強領導，積極引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領導小組。去年，我市對就業(yè)工作領導小組成員進行調整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“xxx市就業(yè)工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委xxx的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委名義出臺了《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》，各部門結合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的.小企業(yè)，可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標管理，積極落實農(nóng)民工工作責任。市目標辦印發(fā)了《xxx市xx年就業(yè)工作目標任務分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務和責任層層分解下達，實行月報告、季調度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家志愿團，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。

7、加強園區(qū)建設，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在xxx縣xxx、xxx、xxx三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、xxx天王機械加工、xxx巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。xxx縣xxx鎮(zhèn)，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)、xxx街道，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

8、強化就業(yè)服務，積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市領導和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓情況：全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓任務層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導、督促全市農(nóng)民工定點培訓機構對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓。把農(nóng)民工技能培訓、鑒定發(fā)證和轉移就業(yè)結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓就業(yè)質量。狠抓轉移就業(yè)工作，培育xxx特色轉移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。今年以來，共開展農(nóng)民工培訓13946人；建立了xxx、xxx等10個轉移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內農(nóng)村勞動力進行跟蹤管理與服務；發(fā)展勞務經(jīng)紀人87人，新增轉移就業(yè)16839人，轉移就業(yè)規(guī)模達到396521人。