民工工作報告13篇

篇一 農(nóng)開辦強基惠民工作報告

區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以土地治理項目為重點，科學(xué)編制方案，找準(zhǔn)實施主體，多方籌措資金，堅持農(nóng)業(yè)開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、重點抓好方案編制，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

一是以專業(yè)設(shè)計為支撐，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行勘測設(shè)計，發(fā)揮專業(yè)特長，實現(xiàn)工程設(shè)計的科學(xué)性。二是發(fā)揮農(nóng)發(fā)部門專家的技術(shù)優(yōu)勢，提供全程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。三是借助農(nóng)民專家的實踐經(jīng)驗，了解過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題、現(xiàn)實需求和工程設(shè)計建議，使規(guī)劃設(shè)計更貼進(jìn)群眾實際需求，更具有針對性和可操作性。

二、突出抓好機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)民參與熱情

一是工程質(zhì)量請農(nóng)民把關(guān)。在專業(yè)監(jiān)理的同時，選派村干部和村民代表組成村級質(zhì)量監(jiān)督小組，配合監(jiān)督工程質(zhì)量，質(zhì)量好不好主要由群眾說了算。同時，在工程竣工后，邀請群眾代表參與驗收，并得到他們認(rèn)可后才算通過驗收。二是項目信息讓農(nóng)民知曉。通過文件、新聞媒體、座談等形式宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，結(jié)合村務(wù)公開，將項目建設(shè)內(nèi)容、資金投入、工程布局、投工投勞等信息進(jìn)行全面公示，公布監(jiān)督電話。通過“陽光”操作，使開發(fā)工作更好置于全社會的監(jiān)督之下，激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性和主動性。

三、著重抓好資金管理，提升項目建設(shè)水平

一是嚴(yán)格實行區(qū)級報賬制。堅持“專人管理、專戶存儲、專賬核算”的三專制度，做到資金撥付五方會簽，保證了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金真正完全用于項目建設(shè)，確保了資金跟著項目走，?？顚Ｓ?。二是嚴(yán)格實行項目審計制。由專業(yè)審計機構(gòu)對項目進(jìn)行全程跟蹤審計，做好工程預(yù)、決算的審計監(jiān)督，杜絕項目預(yù)、決算編制中虛列開支、高估造價、降低標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生，使農(nóng)發(fā)部門對工程建設(shè)做到清清楚楚管理，明明白白埋單，減少不必要的損失和浪費。

四、深入抓好項目宣傳，提高運行保障能力

一是主動匯報，爭取黨政重視。及時準(zhǔn)確向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，將其作為為人民群眾辦好事的“惠民工程”、“民心工程”。二是做好宣傳，贏得社會支持。利用報刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體，宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和帶動農(nóng)民增收等方面的突出貢獻(xiàn)和成功做法，創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境，形成一個農(nóng)民了解開發(fā)、社會關(guān)心開發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)支持開發(fā)的良好局面。三是溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)部門合作。將農(nóng)業(yè)開發(fā)與全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，加強與財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。

篇二 關(guān)于開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

（淮北市勞動就業(yè)管理局）

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署，并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年，我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》，各部門結(jié)合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標(biāo)管理，積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《淮北市xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。

7、加強園區(qū)建設(shè)，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

8、強化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況

全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育淮北特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來，共開展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人；建立了南坪、劉橋等10個轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。三、農(nóng)民工工作機制建設(shè)情況

1、加強農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)。在市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神，積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新需求，我市圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實施方案》、《淮北市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《淮北市農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。

3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機制建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴(yán)格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)農(nóng)民工工作。

4、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類農(nóng)民工量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為農(nóng)民工提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會員單位，xx年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。

四、存在問題

1、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，“xx”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強統(tǒng)計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況，規(guī)范信息分解，實行動態(tài)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法，進(jìn)一步完善實施《淮北市失地農(nóng)民參保辦法》。

2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進(jìn)行了，同步到位。

3、強化農(nóng)民工服務(wù)工作。完善農(nóng)民工服務(wù)體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能，印制信息卡，維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。

二〇〇九年十一月二十七日

篇三 農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的考察報告

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工，不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入，而且推動了全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質(zhì)的局限性，只能從事一些勞動強度大、技術(shù)含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要，也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此，加強務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)，是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與特點

我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作始于XX年。自XX年以來，勞動、扶貧、教育等部門結(jié)合各自工作實際，先后啟動實施了農(nóng)村勞動力免費技能培訓(xùn)計劃，其中勞動部門主要針對進(jìn)城登記求職的農(nóng)民工開展培訓(xùn)，扶貧部門的培訓(xùn)對象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動力，稱為“雨露計劃”，教育部門培訓(xùn)對象主要是初高中畢業(yè)生，稱為“人人技能工程”。目前，我區(qū)的務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實施，其中雨露工程每年完成1000人，人人技能工程每年完成1200人，人勞部門每年完成4500人。主要特點是：

1、各級各部門高度重視。早在XX年，區(qū)委區(qū)政府就制定了《關(guān)于進(jìn)一步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出了明確要求。XX年8月，市勞動和社會保障局先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(商財辦社〔XX〕55號)兩個政策性文件，為農(nóng)民工培訓(xùn)工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時關(guān)于“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實施人人技能工程電視電話會的召開，把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作推向了新的階段。去年以來，為應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，緩解就業(yè)壓力，人力資源和社會保障部門啟動實施了《特別職業(yè)培訓(xùn)行動計劃》，進(jìn)一步加大了對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策扶持和資金投入力度，使農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的社會關(guān)注度空前提高。農(nóng)民工培訓(xùn)工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點提案。多年來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級各相關(guān)部門都把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程，作為重點工作任務(wù)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，精心安排部署，采取得力措施，認(rèn)真抓好落實，確保任務(wù)完成。

2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓(xùn)“四大工程”為重點，落實領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，落實人員，落實措施，狠抓農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。青年、婦聯(lián)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門也按照各自安排，針對農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的技能培訓(xùn)。財政部門為培訓(xùn)工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實際，大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策宣傳，搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務(wù)工作。農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作在我區(qū)已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。

3、培訓(xùn)內(nèi)容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機械、服務(wù)、旅游等多個行業(yè)，設(shè)置了辦公自動化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導(dǎo)游服務(wù)、刮痧理療、手繡等十多個專業(yè)，內(nèi)容涉及專業(yè)知識、操作技能、勞動保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識等多個方面，并且突出了技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)方式有訂單培訓(xùn)、定點培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等，學(xué)制從半月到二年不等，適應(yīng)了不同對象的不同培訓(xùn)需求。

4、培訓(xùn)機構(gòu)得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，市區(qū)兩級均有培訓(xùn)機構(gòu)的審批權(quán)力，目前區(qū)內(nèi)共有十八家培訓(xùn)機構(gòu)從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓(xùn)機構(gòu)以市技工學(xué)校為龍頭，民營培訓(xùn)機構(gòu)以新潮學(xué)院為龍頭。區(qū)級公立培訓(xùn)機構(gòu)以教育部門管理的兩個職業(yè)學(xué)校為主體;民營機構(gòu)由人勞局管理，從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓(xùn)機構(gòu)共同承擔(dān)著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)。

5、培訓(xùn)工作體制機制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力，我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作已基本成了政府宣傳引導(dǎo)，培訓(xùn)機構(gòu)組織實施，相關(guān)部門督促檢查，農(nóng)民工自愿選擇的體制機制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善，先后下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓(xùn)班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個規(guī)范性文件，形成了一套比較完整的職責(zé)分工、責(zé)任落實、工作考核、質(zhì)量管理、資金審批制度，有效地保障了培訓(xùn)工作的正常開展。

二、存在問題及原因分析

1、多頭管理標(biāo)準(zhǔn)混亂。農(nóng)民工培訓(xùn)工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局，但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個主要部門各自都有不同的培訓(xùn)對象，不同的質(zhì)量要求，不同的管理方式，不同的資金渠道，不同的補貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的運作程序。雨露計劃實施機構(gòu)由省扶貧部門認(rèn)定，而人人技能工程和人勞部門的培訓(xùn)實施機構(gòu)則按管理權(quán)限分別由市、區(qū)兩級認(rèn)定。這種相關(guān)部門各自為政的做法，不利于培訓(xùn)資源的合理分配和有效使用，難以堵塞重復(fù)培訓(xùn)的漏洞，造成培訓(xùn)資金的浪費。

2、培訓(xùn)對象難以組織。必備的文化素質(zhì)和充足的培訓(xùn)時間是農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的基本條件。而我區(qū)是勞務(wù)大區(qū)，盡管農(nóng)民工技能培訓(xùn)是免費的，但培訓(xùn)時間要求至少一個月以上。對于參訓(xùn)人員來說參加培訓(xùn)意味著少掙錢，況且一個月時間能不能學(xué)到真正的技術(shù)還是一個未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望，絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時間用在打工掙錢上，不愿意擠出時間參加技能培訓(xùn)。留在家鄉(xiāng)的勞動力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人，這些人自身條件差，又有家庭拖累，沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓(xùn)。于是各個培訓(xùn)機構(gòu)都把目光盯在了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生身上，使得培訓(xùn)生源十分緊張。各培訓(xùn)機構(gòu)之間互相競爭，關(guān)系緊張，培訓(xùn)成本提高。缺乏合格的生源，已成為影響農(nóng)民工技能培訓(xùn)的重要因素。

3、培訓(xùn)機構(gòu)條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓(xùn)機構(gòu)，但由于市上也有培訓(xùn)任務(wù)，與我區(qū)開展培訓(xùn)合作的潛力十分有限。所以，承擔(dān)我區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作任務(wù)的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓(xùn)機構(gòu)。這些民辦培訓(xùn)機構(gòu)都處于起步發(fā)展階段，場地、校舍都是租來的，普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍，培訓(xùn)所需教師多為臨時聘請，場地小，設(shè)施設(shè)備缺乏，管理方式落后，辦學(xué)條件差，資金投入能力十分有限，根本沒有實力改善辦學(xué)條件，也沒有能力搞好培訓(xùn)。而勞動部門由于培訓(xùn)任務(wù)大，無奈之下只能將培訓(xùn)任務(wù)交給他們，從而為培訓(xùn)質(zhì)量管理埋下了隱患。

4、培訓(xùn)組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓(xùn)為例，按照有關(guān)規(guī)定，正常的組織方式應(yīng)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策，愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù)，取得求職登記證明，憑登記證明自愿選擇培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)要履行就業(yè)安置義務(wù)，并憑培訓(xùn)對象的身份證復(fù)印件、求職登記證明、免費培訓(xùn)證明(須由培訓(xùn)對象簽字認(rèn)可)，就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓(xùn)對象及培訓(xùn)機構(gòu)自身原因，按此方式運作很難完成任務(wù)。無奈之下，培訓(xùn)機構(gòu)為了掙錢生存，只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓(xùn)。在組織過程中，培訓(xùn)機構(gòu)往往付給村、組干部一定組織費用，依靠村、組干部半動員半強迫的方式把群眾組織到一起。這種方式，一方面群眾沒有積極性，另一方面參訓(xùn)人員也極難管理，培訓(xùn)時間根本無法保證，培訓(xùn)效果大打折扣。

5、培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。農(nóng)民工培訓(xùn)的根本目的是通過培訓(xùn)，促使農(nóng)民工學(xué)習(xí)到實實在在的技能，通過技能的提高來增加務(wù)工收入。從這幾年培訓(xùn)工作的實踐看，培訓(xùn)質(zhì)量很難令人滿意，培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低，培訓(xùn)機構(gòu)直接安置的比例更低。其原因：一是培訓(xùn)時間不足。以人勞部門培訓(xùn)為例，按照規(guī)定，農(nóng)民工技能培訓(xùn)時間只要達(dá)到240個學(xué)時(包括理論教學(xué)和實踐操作時間)，且培訓(xùn)合格，就可獲得補貼，多培訓(xùn)補貼不增加。而實際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個月時間是很難學(xué)會的，需要長期大量的練習(xí)。實踐中，培訓(xùn)機構(gòu)特別是民辦培訓(xùn)機構(gòu)是以掙錢為根本目的，它的目標(biāo)是以最少的投入取得最大的利潤。因此，培訓(xùn)機構(gòu)往往都熱衷于辦一個月的短訓(xùn)班，而不愿意辦長訓(xùn)班。二是技能鑒定機構(gòu)建設(shè)滯后。勞動部門設(shè)立的勞動技能鑒定機構(gòu)是檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的權(quán)威機構(gòu)，全市只有一家。區(qū)上雖然設(shè)立了鑒定工作站，但只能做一些輔助工作。由于機構(gòu)設(shè)立晚，缺乏專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施，鑒定工作量大，許多項專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓(xùn)質(zhì)量是否合格，很大程度上取決于以培訓(xùn)機構(gòu)為主導(dǎo)的結(jié)業(yè)考試。勞動部門的質(zhì)量監(jiān)管僅僅局限于對培訓(xùn)人數(shù)、時間的檢查和教學(xué)計劃的落實，而無法也沒有能力對培訓(xùn)質(zhì)量做出權(quán)威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)管理工作，但仍難以保證培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。

三、搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的對策

1、提高思想認(rèn)識，完善政策體系。目前，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，實質(zhì)上就是培育適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時，農(nóng)民工技能素質(zhì)真正提高了，才能有效增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，反過來推動三農(nóng)問題的順利解決，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。因此，一定要充分認(rèn)識搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義，把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作納入各級政府的總體工作規(guī)劃，不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系，實現(xiàn)專業(yè)學(xué)制、培訓(xùn)教材、教學(xué)要求、監(jiān)督管理、質(zhì)量評估五統(tǒng)一。在培訓(xùn)資金管理上，應(yīng)該加大補貼額度，細(xì)化補貼標(biāo)準(zhǔn)，簡化補貼程序，最大限度地發(fā)揮資金的效應(yīng)。同時要嚴(yán)控短訓(xùn)班，鼓勵長訓(xùn)班，嚴(yán)控鄉(xiāng)下班，鼓勵校內(nèi)班，把好培訓(xùn)對象審查關(guān)，對培訓(xùn)過程實行全方位監(jiān)督，真正把農(nóng)民工技能培訓(xùn)這一好事辦實，實事辦好。

2、整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。一要改變資金分散，多頭管理，標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓(xùn)管理機構(gòu)，統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，進(jìn)一步落實各級各部門的責(zé)任，加大監(jiān)督力度，強化責(zé)任追究，促進(jìn)工作落實。同時可以有效克服重復(fù)培訓(xùn)，浪費培訓(xùn)資金的弊端。二要加大投入，搞好培訓(xùn)基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)、借鑒渭南等地先進(jìn)經(jīng)驗，以義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機，以職教中心為龍頭，整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源，擴大職業(yè)教育能力規(guī)模，搞好專業(yè)化的師資隊伍建設(shè)，加強實訓(xùn)場地設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流的培訓(xùn)環(huán)境，形成以職業(yè)中學(xué)為主體，以民辦機構(gòu)為補充的培訓(xùn)體系。三要大力整頓民辦培訓(xùn)機構(gòu)。要適當(dāng)提高農(nóng)民技能培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入門檻，淘汰一批條件較差的機構(gòu)。對那些條件較好有發(fā)展前景的培訓(xùn)機構(gòu)要加大資金扶持力度，促其盡快上臺階、上水平，為搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。四要盡可能動員市上管理的實力雄厚、信用良好的培訓(xùn)機構(gòu)參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

3、堅持因地制宜，分類開展培訓(xùn)。一要突出抓好新生勞動力這個重點。對于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學(xué)的農(nóng)村新生勞動力，強制實行六個月以上的職業(yè)技能強化培訓(xùn)，并突出實踐操作訓(xùn)練，確保每名培訓(xùn)對象都能熟練掌握一門專業(yè)技術(shù)，并持勞動部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務(wù)工。二要抓住實用技術(shù)這個重點。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設(shè)要求，對不經(jīng)常外出務(wù)工的農(nóng)民，積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)針對農(nóng)民特點，結(jié)合農(nóng)村實際，在培訓(xùn)時間上應(yīng)突破市上相關(guān)規(guī)定，以3-5天為宜，并強化實踐操作訓(xùn)練。在培訓(xùn)補貼上應(yīng)根據(jù)實際情況合理核定。三要抓住在崗培訓(xùn)這個重點。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)與用工單位合作，對全體職工大力開展崗位技能培訓(xùn)，實現(xiàn)持證上崗，從而促進(jìn)各類企業(yè)和用工單位提高員工素質(zhì)，達(dá)到提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

4、加強監(jiān)督管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命。民營培訓(xùn)機構(gòu)具有天然的逐利性，實現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標(biāo)，與政府部門開展務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)的目的與培訓(xùn)機構(gòu)的目標(biāo)存在天然的分歧。在目前以民營培訓(xùn)機構(gòu)為主體的情況下，如果在質(zhì)量管理上放任自流，必然使培訓(xùn)工作流于形式，失去意義。因此，任何時候都不能放松質(zhì)量監(jiān)督，一要對辦班條件嚴(yán)格審核，看培訓(xùn)機構(gòu)是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實習(xí)訓(xùn)練場地及設(shè)施。二是對培訓(xùn)對象嚴(yán)格把關(guān)，參訓(xùn)人員一般應(yīng)具有初中以上文化程度，年齡50歲以下。三要對培訓(xùn)過程加強監(jiān)督，采取明查暗訪的方式，督促培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格實施教學(xué)計劃。四要認(rèn)真搞好結(jié)業(yè)考試考核工作，應(yīng)逐步建立完善各個專業(yè)的試題庫，成立相對獨立的專業(yè)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，專門從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試、閱卷工作，并實行批班權(quán)、管理權(quán)和考試權(quán)三權(quán)分離，最大限度地堵塞漏洞，提高質(zhì)量。

5、加大硬件投入，強化技能鑒定。能否通過勞動技能鑒定，是檢驗技能培訓(xùn)效果的重要標(biāo)志。按照有關(guān)規(guī)定，各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)學(xué)員只有通過勞動部門組織的技能鑒定考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，才能得到規(guī)定的補貼。由于市、區(qū)兩級勞動技能鑒定機構(gòu)設(shè)立時間不長，均存在人員少，條件差，缺乏相應(yīng)的鑒定設(shè)備和手段的問題，能夠鑒定的專業(yè)只有26種，絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展，給培訓(xùn)質(zhì)量管理帶來了難題。因此，應(yīng)該把勞動技能鑒定機構(gòu)建設(shè)放在突出位置來抓，組建專業(yè)化的相對獨立的鑒定機構(gòu)，充實專業(yè)人員，購置專業(yè)設(shè)備，改善鑒定條件，提高鑒定水平，不

斷擴大技能鑒定覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

6、創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)培訓(xùn)方式。一要著力營造人人學(xué)技能的社會風(fēng)尚。通過開展勞動技能大賽，勞動能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式，提高務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的自覺性，從而變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”，改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進(jìn)培訓(xùn)補貼方式，變補貼培訓(xùn)機構(gòu)為補貼參訓(xùn)農(nóng)民工。對自覺參加技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書的農(nóng)民，由政府直接予以補貼，并要加大補貼數(shù)量，這樣可以改變培訓(xùn)機構(gòu)“吃政策飯”的現(xiàn)狀，把培訓(xùn)機構(gòu)直接推向市場，迫使其加大投入，改善條件，吸引務(wù)工農(nóng)民參訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，良性發(fā)展，同時也可以減少職能部門的工作量，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三要認(rèn)真落實企業(yè)對員工開展教育培訓(xùn)的法定責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)資格準(zhǔn)入的法律規(guī)定，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，以法律手段促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作開展。四要把技能培訓(xùn)與創(chuàng)造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，出臺優(yōu)惠政策，加強資金扶持，鼓勵各培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求，發(fā)揮自身專長，辦好特色優(yōu)勢專業(yè)，形成自己的品牌，以培訓(xùn)品牌的創(chuàng)造推動勞務(wù)品牌的形成。五要大力組織訂單培訓(xùn)。切實加強與用工單位聯(lián)系，做到培訓(xùn)一批，輸出一批，就業(yè)一批，把培訓(xùn)與就業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)政為民工作報告

一年來，本人在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)班子成員，執(zhí)政為民，廉潔自律，開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)干群發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)一方穩(wěn)定?，F(xiàn)將本人的自身情況、工作情況、存在問題及下一步打算作簡要匯報。

一、強化素質(zhì)修養(yǎng)，提升駕馭全局能力。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)任重大，必須做到工作中不出現(xiàn)疏忽和閃失，不辜負(fù)組織的重托和全鄉(xiāng)干群的期望。因此，本人深入學(xué)習(xí)“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx大會議精神等理論知識，武裝自己的頭腦;努力學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等知識，及時充電，與時俱進(jìn);進(jìn)一步增強統(tǒng)攬全局和科學(xué)發(fā)展理念。通過理論聯(lián)系實際，從自身一言一行做起，改進(jìn)工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)班子成員，扎實工作，切實提高自身素質(zhì)修養(yǎng)，提升執(zhí)政能力水平，造福于一方百姓。

二、強化服務(wù)意識，提升執(zhí)政為民能力。

作為黨員干部，時刻以一個先進(jìn)共產(chǎn)黨員的身份要求自己，時刻樹立為人民服務(wù)的宗旨，時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的落腳點和出發(fā)點。以“三送”活動為總載體，在全鄉(xiāng)扎實開展?fàn)幃?dāng)“四種服務(wù)”活動，即“創(chuàng)服務(wù)型組織、當(dāng)服務(wù)型班子、做服務(wù)型干部、爭服務(wù)型黨員”活動，帶領(lǐng)干部，服務(wù)于一方百姓。

三、強化廉政建設(shè)，提升廉潔自律意識。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，本人重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全懲治和預(yù)防貪腐體系2023—2023年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《八項規(guī)定》等系列相關(guān)政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí)和觀看警示教育片，感受頗深，啟發(fā)很大，進(jìn)一步堅定了理想信念，樹立了為民服務(wù)意識，提高了自我約束能力和自我警醒能力，真正做到廉潔自律，以黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)范自己的行為，自覺地接受廣大人民群眾的監(jiān)督。在全鄉(xiāng)推行“六民”工作制、民主決策制度、黨委議事等工作制度，做到凡未經(jīng)民主決策的“三重一大”事項，不得進(jìn)行實施。進(jìn)一步完善了村監(jiān)督服務(wù)機制，推進(jìn)群眾參政、議政步伐，促使干部增強廉政意識。

四、強化社會建設(shè)，提升群眾生活水平

(一)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的煙、蓮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)政府主導(dǎo)下，上級部門的大力支持下，今年投資新建了“山地雞”孵化育苗種雞基地，壯大“山地雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打響“山地雞”之鄉(xiāng)品牌。通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民多渠道致富，提升群眾生活水平。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。我鄉(xiāng)在全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力興辦實事，加強了交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投資，拓寬并硬化田江至廣昌驛前邊際公路，小松桐江至公路改造已立項，正在設(shè)計規(guī)劃;投資1500萬元修建圩鎮(zhèn)防洪堤，重修新河村角山背水庫，整治5個水庫壩容壩貌;實施了煙水配套工程，硬化農(nóng)田灌溉水渠;新建學(xué)生教學(xué)樓一棟，著手合并初中和中小學(xué);新建計生服務(wù)樓和勞保所綜合辦公樓，新建職工住房一棟;新建圩鎮(zhèn)大型農(nóng)貿(mào)市場;“萬人千噸”自來水工程已報省審批;汽車站已立項，正在規(guī)劃設(shè)計;基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，改變了農(nóng)村生活環(huán)境面貌，提升了群眾生活品味。通過一件件實事的實施，凝聚了干群力量，贏得了民心。

(三)維護(hù)社會穩(wěn)定。加大依法治鄉(xiāng)、治村的工作力度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，堅持一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，實行“一票否決”制，綜合治理工作受到了縣委、縣政府的認(rèn)可，保障了群眾生活穩(wěn)定。

五、存在的問題

本人雖然取得了一定成績，但與上級要求相比，仍存在差距和不足。一是理論學(xué)習(xí)不夠。雖然在日常工作中，對黨的理論有所學(xué)習(xí)，但真正靜下心來進(jìn)行學(xué)習(xí)的不多。二是工作創(chuàng)新不夠。工作中自己雖有不少好思路、好辦法、好措施，但還要加大創(chuàng)新，推進(jìn)工作的全面開展。

六、下一步打算

一是加強學(xué)習(xí);二是密切服務(wù)群眾;三是充分尊重民意;四是以“三送”活動為總載體，帶領(lǐng)干群大力實施“1236”工程(既：圍繞一個中心，提升兩種水平，發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)，辦好六件實事)，努力打造“富裕、秀美、和諧”新。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民工作報告

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民的若干意見》和《望城區(qū)推動創(chuàng)業(yè)富民活動實施方案》有關(guān)部署，我鎮(zhèn)堅持黨的xx大和縣委八屆六次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，著力打造“創(chuàng)業(yè)”，并取得了一定成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、相關(guān)做法

1.筑巢引鳳。充分利用華電長沙發(fā)電有限公司及化工循環(huán)工業(yè)園基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，整合全鎮(zhèn)社會資源、人力資源和物質(zhì)資源，使全民創(chuàng)業(yè)方案落到實處。并在村莊整治上下功夫，為創(chuàng)業(yè)單位做好與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作，順利完成征拆、租賃等事項。

2、宣傳引導(dǎo)。與村社區(qū)緊密配合，大力宣傳創(chuàng)業(yè)富民的相關(guān)政策，積極做好在外發(fā)展的人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想工作。

3、政策扶持。全面拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，按照“非禁即許”的原則，允許社會資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的各行業(yè)，參與聯(lián)合經(jīng)營或獨資經(jīng)營。在符合規(guī)劃、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、消防等法律法規(guī)要求的前提下，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，簡化辦事手續(xù)，放寬項目審批管理限制。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人在貸款、融資、擔(dān)保等方面還給予大力支持。

4、培訓(xùn)服務(wù)。強力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，采取以政府為主導(dǎo)，財政補助、上級扶助、企業(yè)贊助“三助”相結(jié)合，計劃用五年時間，實施“百萬培訓(xùn)計劃”，確保每年培訓(xùn)經(jīng)費不少于20萬元，培訓(xùn)人員不少于500人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

5、濃厚氛圍。為進(jìn)一步濃厚氛圍，調(diào)動全鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)積極性，今年我鎮(zhèn)還設(shè)立了獎勵基金，在年底對在創(chuàng)業(yè)富民工作中突出的單位與個人給予一定的獎勵。

二、創(chuàng)業(yè)典型

1、吸納回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有志人士：

①華龍山莊：、兩夫妻投資幾百萬元打造的集娛樂、餐飲、住宿于一體的休閑山莊，目前經(jīng)營狀況良好，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還解決了十來人的就業(yè)問題。

②手工陶藝：以彭望球、曾玉瑜為代表的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表等，目前在街租賃閑置廠房，制作手工陶藝，不僅傳承了千年陶藝，還解決了五十來口人的就業(yè)問題。

③萬星村民黃勇積極利用各種資源，先后創(chuàng)辦了物流公司、休閑城、養(yǎng)豬場。

④花實村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李小群在村委會的大力支持下，創(chuàng)辦了最大的養(yǎng)殖場。

2、吸納回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)：

①銅紅工藝陶瓷有限公司。該公司于落戶，主要生產(chǎn)陶瓷酒瓶。目前投入資金600萬元，達(dá)到日產(chǎn)酒瓶15000至0件，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬，安排就業(yè)人員170人。今年，公司將進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，實施二期項目，計劃投資1400萬元，預(yù)計年底可投入生產(chǎn)，達(dá)到日產(chǎn)酒瓶80000件。

②湖南綠洲植物資源開發(fā)有限公司。目前公司已完成廠房改造，正進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計6月份建成投產(chǎn)。項目通過“公司+農(nóng)戶”的風(fēng)險利益共擔(dān)共享的產(chǎn)業(yè)化運作模式，將有效帶動當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長。預(yù)計年產(chǎn)值5000多萬元，年利稅1000多萬，解決勞動力60余人。

③湖南湘楚情食品有限責(zé)任公司。該項目投資800多萬，主要生產(chǎn)醬椒魚頭配料、手工茶油剁椒、湖南傳統(tǒng)辣椒醬等產(chǎn)品，預(yù)計年產(chǎn)值2500余萬，實現(xiàn)利稅30余萬元，解決本地勞動力就業(yè)40多人。

④湖南澤禹建材有限公司。目前，該項目正進(jìn)行場地平整及建設(shè)工作，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)，總投資7000多萬，年產(chǎn)水泥120萬噸，實現(xiàn)年利稅多萬元，解決勞動力100余人。

篇六 民工合法權(quán)益維護(hù)工作調(diào)研報告

20xx年4月29日、5月19日、6月3日三批川籍民工共176人分別向**縣政府及勞動監(jiān)察部門反映其工資被拖欠，導(dǎo)致百余名民工滯留**，形勢嚴(yán)峻，**縣按照市長朱廣平和市長助理、市政府秘書長李中杰的重要指示，積極行動，精心部署，堅持依法處理，最終在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得以快速化解矛盾，使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到充分尊重和維護(hù)。

一、案情

國家電網(wǎng)重點工程晉東南——**——荊門特高壓線工程途徑**。20xx年10月23日，發(fā)包方河北省送變電公司與四川省廣安市岳池縣石埡建安總公司(以下簡稱“建安公司”)簽訂了工程承包合同。20xx年4月，建安公司授權(quán)岳池縣江華為項目經(jīng)理，設(shè)立項目部，具體負(fù)責(zé)施工事宜。隨后，該項目部在四川省招錄民工，民工由8位民工班長帶領(lǐng)，勞務(wù)派遣至**縣皇后鄉(xiāng)施工。工程發(fā)包方、承包方、項目部和施工隊均非**縣境內(nèi)法人。

20xx年4月29日，四川省美姑縣28位彝族農(nóng)民工到**縣勞動保障大隊投訴，反映施工隊共拖欠其工資9萬余元。縣勞動監(jiān)察部門立即致函四川省勞動保障廳，請求協(xié)查，并向發(fā)包方下發(fā)勞動保障監(jiān)察建議書，建議暫停撥付施工隊工程款。5月6日，28位少數(shù)民族民工終于從發(fā)包方項目部暫扣工程款中領(lǐng)到工資9.076萬元。5月19日，又有44名川籍民工到縣勞動監(jiān)察部門投訴，反映因家鄉(xiāng)發(fā)生地震急欲返鄉(xiāng)，但其工資未能兌付?？h勞動監(jiān)察部門再次出擊，經(jīng)不懈努力，5月26日，勞動監(jiān)察部門將16.5萬元工資款發(fā)放至44名民工手中。

真正的考驗其實才剛剛開始。6月3日，縣勞動監(jiān)察部門再次接到報案，稱建安公司法人授權(quán)項目經(jīng)理江某于5月25日去向不明，導(dǎo)致多名川籍民工無法領(lǐng)取工資，現(xiàn)有104名民工滯留**?？h勞動監(jiān)察部門在迅速立案調(diào)查的同時，立即向縣委、縣政府報告。

面對104名川籍民工滯留**的嚴(yán)重事態(tài)，**縣沉著冷靜，積極應(yīng)對。一是高度重視?？h政府在了解事情原委后，迅速向市政府報告有關(guān)情況，請求支持，市長朱廣平立即作出重要批示，要求千方百計解決好欠薪和滯留問題?？h委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后，指示有關(guān)部門要加大工作力度，盡快予以解決，要及時向縣委、縣政府匯報工作情況，并明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，具體負(fù)責(zé)。二是措施得力。6月10日上午，縣政府召開會議，常務(wù)副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動社會保障局等有關(guān)部門積極行動，深入調(diào)查，采取得力措施，依法從快處理。要求公安部門立即行動，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法立案偵捕，每天向縣政府匯報行動情況;勞動監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度，強化督促協(xié)調(diào)，樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念，積極宣傳法律政策，督促工程發(fā)包方在未找到項目部經(jīng)理江某之前盡快墊付104人的工資，動員8個民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作，并責(zé)成項目部保證解決民工臨時生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關(guān)部門，認(rèn)真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面，**縣及時與岳池縣取得聯(lián)系，要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。6月10日下午，事情迅速取得重要進(jìn)展：第一是發(fā)包方同意預(yù)先支付工資總額的一半，約45萬元;第二是公安部門經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)為江某涉嫌合同詐騙，決定立案查處;第三是岳池縣政府同意迅速派人來召協(xié)助解決問題。6月11日，經(jīng)過努力協(xié)調(diào)，積極協(xié)商，問題最終得到圓滿解決：工程發(fā)包方和農(nóng)民工代表達(dá)成協(xié)議，發(fā)包方、項目部同意墊支85萬元用于民工工資發(fā)放。從當(dāng)日起，104名民工懷揣血汗錢分三批由勞動監(jiān)察部門統(tǒng)一購票并護(hù)送登上火車，陸續(xù)返鄉(xiāng)。

二、思考

在市政府的高度重視下，經(jīng)過**縣的努力，從4月29日起至6月11日，共有176名民工的拖欠工資合計170.576萬元被追回，民工的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。但在整個執(zhí)法過程中，也暴露出了不少疑難，暫時還無法回避和解決。

(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄，**縣勞動保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進(jìn)行處罰;但是，依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，勞動保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項目部作為二級法人，應(yīng)依法承擔(dān)拖欠民工工資的法律責(zé)任，可是項目部在四川省岳池縣境內(nèi)，**縣勞動監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機關(guān)，但不是用人單位所在地的執(zhí)法機關(guān)，按照勞動保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定，沒有法定管轄權(quán)，從實際情況來講，也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動。這樣，違法行為發(fā)生地的**縣勞動保障監(jiān)察部門對該違法行為的監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙，不能依法采取行政處罰、行政強制等措施，民工拖欠工資不能依法予以強制追回。因為執(zhí)法手段過于單一和軟弱，僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào)，畢竟不能有效地解決所有問題。

(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度，一旦出現(xiàn)工資拖欠問題，不能有保障地及時支付拖欠工資。

(三)缺乏全國勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動平臺。由于沒有全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺，在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時，信息不能互通，工作不能聯(lián)動，執(zhí)法障礙不能迅速消除，不能有效制約須承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)，工作效率和質(zhì)量得不到提高，農(nóng)民工的合法權(quán)益不能及時有效的予以保障。在堅持依法治國、依法行政的今天，在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中，絕對是一個遺憾。

三、建議

(一)完善勞動保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關(guān)立法部門應(yīng)針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突，及時予以修訂和完善，清除執(zhí)法障礙，使其更有操作性和實踐性，便于監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。

(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多，盡快建立電網(wǎng)及其他領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點，可以參照建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的有關(guān)制度，一旦遇到類似問題，可動用保障金支付農(nóng)民工工資。

(三)建立全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺。企業(yè)不管在哪里違法，監(jiān)管部門都能快速反應(yīng)，予以制約，促進(jìn)工作聯(lián)動性，提高工作效率，對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢，便于采取更加有效的懲治舉措，建立健全長效監(jiān)管機制，更加有效地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

篇七 開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告

如果工資被拖欠了，可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報，勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員會幫助協(xié)調(diào)解決。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告，歡迎大家閱讀!

開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告

根據(jù)伊寧縣人大常委會2023年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：

一、 基本情況

我縣共有工程建設(shè)施工項目74 個，其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60 起，結(jié)案 59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案 50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。

二、存在的問題

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

三、幾點建議

(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。

(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力，增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟(jì)補償，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。

開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇八 農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

1.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：

一、組織實施責(zé)任明確

嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。

由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(天資管20××6號)文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。

水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：

1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛 靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟(jì)實力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的'時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元，二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。

三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

2.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

我局認(rèn)真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達(dá)會議精神。

二、工作具體措施

為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。

4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。

三、存在的問題及下步工作打算

解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時，要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。

3.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，2023年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實際情況，強化責(zé)任落實，加大工作力度。

一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

二、完善制度、加強責(zé)任落實。

在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。

在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。

四、嚴(yán)格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。

項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

1、簽訂勞動合同。

嚴(yán)格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。

2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。

項目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。

3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

篇九 2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告

2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署，并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對2023年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工

工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年，我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“××市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》，各部門結(jié)合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標(biāo)管理，積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《××市2023年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。 8、強化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況

全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育××特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。 三、農(nóng)民工工作機制建設(shè)情況

1、加強農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)。在市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”；成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神，積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新

需求，我市圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實施方案》、《××市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《××市農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。

3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機制建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴(yán)格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)農(nóng)民工工作。 四、存在問題

1、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始，部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強統(tǒng)計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況，規(guī)范信息分解，實行動態(tài)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法，進(jìn)一步完善實施《××市失地農(nóng)民參保辦法》。

2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進(jìn)行了，同步到位。

3、強化農(nóng)民工服務(wù)工作。完善農(nóng)民工服務(wù)體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能，印制信息卡，維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。

篇十 文化產(chǎn)業(yè)富民工作自查報告

文化產(chǎn)業(yè)富民工作自查報告

根據(jù)自治區(qū)《“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動工作指南》的要求，結(jié)合市委、市政府部署，和我區(qū)實際，成立了產(chǎn)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案和土地流轉(zhuǎn)獎補規(guī)定。按照加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化、市場化、品牌化“五化”建設(shè)要求，優(yōu)化升級全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全區(qū)行政村實現(xiàn)“五個一”目標(biāo)。15個村全部制定有村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，并具有村級集體經(jīng)濟(jì)項目或準(zhǔn)備上的項目。15個村都有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，15個村有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，15個村完成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點的建設(shè)。

一、制定村級“五個一”目標(biāo)

1、其中制定1個村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，截至目前我區(qū)15個行政村全部制定有村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃并做好匯編和示范村上墻。

2、培育1個帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至目前我區(qū)有13個行政村發(fā)展或引進(jìn)龍頭企業(yè)（或?qū)I(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）其中最有代表：新興村長天龍投資有公司，通過土地流轉(zhuǎn)與新興村大龍口農(nóng)戶的山坡地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。通過創(chuàng)意經(jīng)營模式，引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù)，打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)合作社發(fā)展?fàn)畲?，村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。

3、打造1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。截至目前有13個行政村有生態(tài)化種植基地或建設(shè)個達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的，其中具有代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地是：沙螺寮村鑫潤海水養(yǎng)殖有限公司通過以農(nóng)民土地入股壯大工廠化養(yǎng)殖基地，充分發(fā)揮土地效益，增加農(nóng)民民收入。

4、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟(jì)項目。截至目前有15個行政村制定村級集體濟(jì)項目，其中具有代表是：紅沙村依托萬畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，采取招商引資、土地入股分紅的摸式，建設(shè)紅沙村在蠔加工基地，申請大蠔注冊商標(biāo)并進(jìn)行加精包裝，建立電商平臺，實現(xiàn)年銷售大蠔20萬斤，增加集體經(jīng)濟(jì)及養(yǎng)殖戶的收入。2023年計劃實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9500。

5、建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。目前有已完15個行政村農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點，具有代表是：山新村、紅沙村，山新村依托五黑雞養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以點帶面，使五黑蛋雞特色養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。著重發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)+的模式，建立電商銷售平臺，實現(xiàn)訂單種養(yǎng)，繼續(xù)推動五黑雞養(yǎng)殖；紅沙村整合海水養(yǎng)殖資源，建立電商銷售平臺，形成產(chǎn)銷一站式服務(wù)；紅沙村依托萬畝大蠔養(yǎng)殖基地的品牌，以優(yōu)質(zhì)大蠔帶動網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對蝦養(yǎng)殖等海產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)直銷模式。建立電商銷售平臺，實現(xiàn)訂單養(yǎng)殖，提升海產(chǎn)品的附加值，增加養(yǎng)殖戶的收入。

二、“十項進(jìn)村”完情況

1、實施“產(chǎn)業(yè)富民”和村級集體經(jīng)濟(jì)謀劃進(jìn)村行動。全區(qū)已有15個村選定1項以上特色明顯的富民產(chǎn)業(yè)，制定了行政村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，占計劃100%。重點圍繞產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“一村一品”“一村多品”要求，重點新興村、山新村、中間坪村，在組織村級集體經(jīng)濟(jì)試點項目上，打造規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，并把村級集體經(jīng)濟(jì)項目納入發(fā)展計劃。

2、實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三品”提升進(jìn)村行動。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推廣種植業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升品種品質(zhì)品牌。大力發(fā)展紅香薯、紅衣花生等特色雜糧，圍繞紅衣花生、紅香薯、中藥材牛大力等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，千方百計引進(jìn)興港、滿福、興港福、小八黑、兆豐、星態(tài)湖等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，打造“無公害”品牌，把“附加值”變成“倍加值”。我區(qū)“三品一標(biāo)”建立3個分為光坡村福蔬菜基地、欄沖村蔬菜種植基地、王府街道辦紅磚垌種殖基地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)2000多畝，實施蓮藕和蔬菜2個產(chǎn)品質(zhì)量種植項目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動和農(nóng)業(yè)有機固廢棄物循環(huán)處理利用。

3、實施生態(tài)養(yǎng)殖進(jìn)村行動。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進(jìn)一批具有市場競爭力、帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品項目，作為招商引資工作的重要內(nèi)容之一。繼續(xù)做強做大海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等等重要支柱產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)了鑫潤養(yǎng)殖、海馬水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅樹林農(nóng)牧海產(chǎn)等一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)，招商吸引力不斷增強

4、實施林下經(jīng)濟(jì)提升進(jìn)村行動。積極組織實施自治區(qū)林下經(jīng)濟(jì)示范項目1個（崗松），農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個（鑫潤公司），組織舉辦技術(shù)培訓(xùn)3期。

5、實施新型經(jīng)營主體進(jìn)村行動。通過爭取上級支持和本級預(yù)算安排，重點實施農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場能力建設(shè)補助資金項目，實施龍頭企業(yè)成長計劃，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社84家，家庭農(nóng)場45家。通過政策和財政扶持，農(nóng)業(yè)部門給予技術(shù)指導(dǎo)，由農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場投資建立起一批特色種植基地，如光坡滿福蔬菜種植基地、楊武水果種植基地、中間坪鑫富種養(yǎng)農(nóng)場等。

6、實施農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)村行動。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)工程，挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村特色旅游資源，完善提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃。重點對欄沖村海源合作社生態(tài)農(nóng)家樂、新興村長天龍投資有公司休閑觀光、中間坪村小八黑生態(tài)家庭農(nóng)場扶持，加強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

7、實施科技推廣和改革創(chuàng)新進(jìn)村行動。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動作用，加快縣鄉(xiāng)兩級示范區(qū)創(chuàng)建，努力覆蓋更多的村屯和農(nóng)戶。正在提升創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)2個、鄉(xiāng)級示范區(qū)3個。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)工程，強化科技支撐和指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和試驗站等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，沙螺寮村現(xiàn)代海洋漁業(yè)科技園已獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)定，結(jié)合利用“蝦光一體”光伏漁業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資達(dá)2億多。推進(jìn)農(nóng)村改革工程，2023年企沙鎮(zhèn)牛路村開展土地確權(quán)試點工作，2023年全區(qū)開展土地確權(quán)工作，截至目前基本完成可確權(quán)頒證農(nóng)戶5005戶，面積達(dá)36613。19畝，占全區(qū)應(yīng)確權(quán)登記農(nóng)戶數(shù)的98%。

8、實施農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工行動。積極爭取自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，重點扶持一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前我區(qū)正積極組織防城港市興港福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和防城港市xx企沙鎮(zhèn)欽曉水產(chǎn)冷凍加工廠正在組織申報地頭冷庫示范建設(shè)，爭取上級資金扶持，其中xx區(qū)滿福蔬菜種植基地已在地頭建成冷庫并通過驗收。

9、實施電子商務(wù)進(jìn)村行動。抓好農(nóng)村電商工程，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)和支撐體系，推動農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，建立農(nóng)村物流配送體系，電商服務(wù)站計劃建設(shè)15個，貧困村電商服務(wù)點3個、非貧困村（面上村）電商服務(wù)點12個。

10、實施社會化服務(wù)提質(zhì)進(jìn)村行動。加快構(gòu)建農(nóng)村金融組織、信用、支付、保險、抵押擔(dān)保和村級服務(wù)“六大體系”。在xx區(qū)公車鎮(zhèn)紅磚垌開展水稻機械化直播創(chuàng)新示范，全區(qū)水稻耕種收綜合機械化率達(dá)到69。82%。我區(qū)節(jié)水灌溉面積2000多畝，具有代表性節(jié)水灌溉是大龍口蜜柚基地水肥一體化灌溉工程500畝和滿福蔬菜基地節(jié)水灌溉400畝。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。推廣測土配方施肥5萬畝次，秸稈綜合利用率達(dá)80%以上。推廣赤眼蜂防治甘蔗螟蟲、捕食螨防治紅蜘蛛等新型生物防治技術(shù)2000畝。

三、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)項目未落實到位。爭取自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目少；本級預(yù)算的產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)費少。

二是村級集體經(jīng)濟(jì)項目難落實。大部分村無資源優(yōu)勢和新型經(jīng)營組織進(jìn)駐，集體經(jīng)濟(jì)收入難達(dá)到要求。

三是人手不足。開展宜居鄉(xiāng)村、扶貧、征地、黨建等多項工作疊加，影響產(chǎn)業(yè)富民相關(guān)項目工作推進(jìn)。

四是建設(shè)冷庫需要投入資金過大，而且收益緩慢，老板不愿意投入這一筆資金。

四、下一步打算和建議

（一）加強協(xié)調(diào)，形成合力。加強協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）和涉農(nóng)部門，根據(jù)各自工作職責(zé)加強指導(dǎo)服務(wù)，既要明確分工、落實責(zé)任、各司其職，又要相互配合、共同協(xié)作、形成合力。由各縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌抓好“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動各項工作，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”各項工作。

（二）多方籌資，加大招商。積極籌措資金，發(fā)揮財政資金扶持和杠桿作用，撬動各種資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大招商引資力度，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資項目落地。

（三）突出重點，抓住關(guān)鍵。繼續(xù)實施“10+3”行動計劃，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的，抓好土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，幫助企業(yè)研發(fā)引進(jìn)、適銷對路的產(chǎn)品。

（四）突出“三品一標(biāo)”認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

篇十一 廉政為民工作情況報告

廉政為民工作情況報告

20××年8月，我受組織的安排任縣文化和廣播電影電視局局長。上任以來，本人按照縣委、縣政府的要求，在縣人大的監(jiān)督、指導(dǎo)、關(guān)心下，始終堅持和樹立以人為本的理念，按照構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和全面加強公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實為廣大人民群眾享有基本文化權(quán)益提供保障的工作目標(biāo)要求。我和班子成員一道團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)文體系統(tǒng)全體干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極參與創(chuàng)新爭優(yōu)活動，樹立團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔、為民的優(yōu)良作風(fēng)，并以謀求文廣事業(yè)健康發(fā)展為已任，為推進(jìn)我縣文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)的發(fā)展，克盡職守，扎實工作，并取得了一定成績?，F(xiàn)將的工作情況報告如下：

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力搭建文化活動平臺

根據(jù)文化部、財政部出臺的《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》，縣文化館、縣圖書館結(jié)合上級相關(guān)要求和自身實際情況，建立健全了相關(guān)規(guī)章制度?？h文化館對外開放排練廳、展覽廳、書法、美術(shù)等廳室，每周接待800人余次；縣圖書館對新購圖書及時在“新書介紹”專欄向讀者推薦，利用“書刊園地”和“少兒讀書園地”專欄組織讀者開展讀書活動；另外，整合了期刊、報刊和少兒閱覽室，使有限的閱讀資源相對集中，聚集了來館讀者的人氣，目前，閱覽室已成為部分離退休老同志每天必到學(xué)習(xí)場所。20××年我們以縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為依托，實施文化設(shè)施免費開放工作。目前我縣文化館、、圖書館、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋已全部向公眾免費開放，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批新建了擁有300平方米活動面積的綜合文化站（目前已建成9個），并對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站配備了價值5萬元的設(shè)備物資，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的免費開放提供了條件。

在中央、省實施開展文化惠民工程項目的扶持下，20××年，指導(dǎo)和幫建了全縣20××-20××年55家“農(nóng)家書屋”。制定和落了20××-20××年“農(nóng)家書屋”建設(shè)計劃，開展了“農(nóng)家書屋”管理員培訓(xùn)工作，還利用更換的書架、閱覽桌椅，支持和幫助了10個行政村的“農(nóng)家書屋”建設(shè)，并利用下鄉(xiāng)的機會指導(dǎo)“農(nóng)家書屋”開展好借閱活動，促進(jìn)了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

二、把握正確輿論導(dǎo)向，宣傳工作取得新成績

（一）圍繞中心工作，突出宣傳重點。

今年以來，在新聞宣傳中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持正面宣傳、宣傳正面的方針，弘揚主旋律，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。重點宣傳報道了縣鄉(xiāng)人大政協(xié)換屆、縣“兩會”盛況、縣委20××年經(jīng)濟(jì)工作會議、學(xué)習(xí)教育活動、招商引資、等方面的工作，確?？h委、縣政府的決策部署在第一時間傳遍到千家萬戶，起到了凝聚人心、引導(dǎo)發(fā)展的作用。

（二）關(guān)注民生，服務(wù)大眾。

《新聞》進(jìn)行改版，增加了民生類新聞發(fā)稿量，1—10月《新聞》共播發(fā)稿件133。為辦好辦活新聞節(jié)目，在提高新聞質(zhì)量，增加民生新聞的同時，開設(shè)了“永遠(yuǎn)熱愛黨永遠(yuǎn)跟黨走”欄目，“迎盛會展輝煌百姓看變化”、“三送暖民心”、“巾幗風(fēng)采”、“項目齊推進(jìn)、百日見真效”、“社會廣角”等子欄目，截止目前，共播出欄目178期。

（三）加強外宣工作，樹立形象。

我們堅持內(nèi)宣外宣相結(jié)合，把宣傳、樹立形象擺在宣傳工作的重要位置，精心選題，及時上傳稿件，不斷提高外宣工作的質(zhì)量和水平。20××年1—10月，廣播被中央臺采用、被省臺采用23條、市臺采用182條；電視新聞中央電視臺播出5條，省廣播電視臺用稿23條，外宣成績在全市縣級臺中名列前茅。

三、群眾文體活動豐富多彩，惠及百姓生活

我們的文化活動始終堅持以大力弘揚社會主義先進(jìn)文化，宣傳黨的路線方針政策，豐富群眾精神文化生活為主線，強力推進(jìn)文化宣傳活動蓬勃發(fā)展。一是堅持以節(jié)日活動為重點，常年不斷線的工作思路，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“六一”、“七一”等重大節(jié)日期間開展文藝演出、書法攝影展等系列豐富多彩的文化活動。今年先后舉辦的春節(jié)團(tuán)拜會、第xx屆中國生態(tài)旅游文化節(jié)、20××年夕陽紅迎五一“海派秧歌”健身操大賽、“三省三縣”文藝匯演等系列文化活動，影響深遠(yuǎn)；二是開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，開展大型文化活動10余場次，送戲下鄉(xiāng)巡回演出70余場等。通過開展系列文化活動，不僅繁榮活躍了農(nóng)村群眾文化生活，而且有力促進(jìn)了農(nóng)村精神文化建設(shè)；三是堅持“文化主導(dǎo)，部門聯(lián)姻，廣泛參與，積極扶持”的原則，大力擴展文化發(fā)展空間，延伸文化活動范圍，推動廣場文化活動的快速發(fā)展。利用縣人民廣場開展了以“永遠(yuǎn)跟黨走永遠(yuǎn)熱愛黨”為主題的12場廣場群眾文化節(jié)活動。四是積極組織對全縣農(nóng)家書屋督導(dǎo)檢查，促進(jìn)了農(nóng)村文化健康有序發(fā)展。

四、文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成績斐然

我們按照上級要求組織精干力量投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中，經(jīng)過深入細(xì)致的工作，先后搜集、整理有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，完成了普查工作報告、普查成果匯編和分布圖的制作等相關(guān)工作。

20××年，通過積極申報，根藝竹盆景、南酸棗糕推薦申報省非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；“三節(jié)龍”、“根藝竹盆景”、“手工榨油制作技藝”列入市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目。

目前，我縣已有省級6項、市級10項。

五、有效保護(hù)，確保文物保護(hù)、維修工作有序開展

一是開展了文物安全隱患排查整治工作。根據(jù)省文化廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)<20××文物安全隱患排查整治專項行動實施方案>的通知》精神，對全縣各級文物保護(hù)單位、部分尚未公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物、縣文物管理所和文物保護(hù)工程施工工地進(jìn)行了安全排查。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在危舊土坯房改造中，存在將已公布的不可移動文物擅自拆除的現(xiàn)象。聶都梅樹坪鎢業(yè)有限責(zé)任有限公司在縣級文物保護(hù)單位永鎮(zhèn)坦東橋保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)傾倒礦砂，建護(hù)墻，還填埋了橋碑，已下發(fā)了整改通知書，責(zé)令限期整改。二是開展了蘇區(qū)革命歷史遺址保護(hù)情況調(diào)查和紅色文化資源調(diào)研。對全縣的重要歷史事件和重要機構(gòu)舊址、重要歷史事件及人物活動紀(jì)念地、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居、烈士墓、紀(jì)念設(shè)施等進(jìn)行了調(diào)查，按照上級的要求，撰寫并上報了《蘇區(qū)革命歷史遺址保護(hù)現(xiàn)狀及紅色旅游發(fā)展情況報告》和《縣紅色文化資源調(diào)研報告》。三是公布了《縣不可移動文物名錄》。為了加強我縣第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，根據(jù)國家文物局和省市有關(guān)部門的文件精神，縣文廣局下發(fā)了《關(guān)于公布縣不可移動文物名錄的通知》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位依照《中華人民共和國文物保護(hù) 法》、《省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，采取有效措施，切實做好我縣不可移動文物的保護(hù)、管理和利用工作，確保文物安全，推動文化大發(fā)展大繁榮。四是開展傳統(tǒng)村落調(diào)查工作。

六、加強文化市場監(jiān)管力度，文化市場健康有序發(fā)展

始終堅持一手抓繁榮，一手抓管理的工作理念，認(rèn)真地開展文化市場專項整治和“掃黃打非”工作，凈化了我縣社會文化環(huán)境，為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的文化氛圍。

一是加強娛樂場所管理，切實履行職責(zé)。我們聯(lián)合公安部門，按照《娛樂場所管理條例》的要求，對全縣娛樂場所、游戲機室進(jìn)行排查摸底，加大了對無證經(jīng)營場所的清查力度。二是加大網(wǎng)吧經(jīng)營場所管理力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。卓有成效地開展“凈化文化市場環(huán)境專項行動”、“一打擊兩整治專項行動”、“閃電行動”等專項整治工作。專項整治期間，我局利用廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》及相關(guān)規(guī)定，播放專項整治工作宣傳標(biāo)語和工作信息。重點查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入和超時經(jīng)營等問題，始終堅持集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，加強市場監(jiān)督與引導(dǎo)經(jīng)營者自律相結(jié)合，嚴(yán)格網(wǎng)吧整治工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實網(wǎng)吧整治工作。我們在網(wǎng)吧專項整治工作中共出動60多人次，車次10多車次，共檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所12家次；電子游戲室20家次；書刊、音像出租店7家次，查處違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧3家，電子游戲室4家，有效的遏止了校園周邊的文化娛樂場所向?qū)W生亂伸“黑手”的現(xiàn)象，為青少年創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保他們的身心健康，提供了強有力的保證。

七、加大繁榮文藝工作力度，營造良好文化輿論氛圍

我們遵循“貼近生活，貼近群眾，貼近實際”文藝創(chuàng)作的原則，以飽滿的熱情創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品。今年新創(chuàng)作編排的《如今的新農(nóng)村》、《村嫂》、《真的想通了》、《新官上任》、《吳老板與“車?！薄?、《緊跟偉大的中國共產(chǎn)黨風(fēng)水搬家》、《農(nóng)糧工作譜新篇》、《xx大，展宏圖》一批文藝節(jié)目，深受群眾好評。

八、農(nóng)村電影放映工作順利實施

目前，我縣擁有農(nóng)村電影放映隊7個，他們常年活躍在放映一線，從事農(nóng)村電影放映工作，今年在全縣124個行政村、11個林場以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展農(nóng)村放映電影工作，1—11月，放映公益電影1413場，實現(xiàn)了每村每月公益放映一場電影工作目標(biāo)。

九、文化體制改革工作圓滿完成

一是通過資源整合，組建了文化市場綜合執(zhí)法大隊，在原文化執(zhí)法的基礎(chǔ)上，將文物經(jīng)營和廣電執(zhí)法納入文化綜合執(zhí)法范籌，理順了文化市場綜合執(zhí)法工作體系；二是結(jié)合我們的實際情況，對原縣歌舞劇團(tuán)請長假、限期不返崗的人員按照《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定進(jìn)行辭退。目前辭退工作已經(jīng)順利結(jié)束。

十、文化產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣的文化產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)主要項目有：一是以陽嶺旅游風(fēng)景區(qū)、陡水湖旅游風(fēng)景區(qū)為代表的旅游文化產(chǎn)業(yè)；二是書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，逐步形成規(guī)模；三是網(wǎng)吧、歌舞娛樂音像等文化經(jīng)營活動項目在我縣文化產(chǎn)業(yè)中占有一定的比重。

十一、加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

一是加強崗位學(xué)法，不斷強化依法行政。今年以來我們著力加強了《行政許可法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，除組織參加上級各類培訓(xùn)以外，我們還組織了全縣文化市場、文物、新聞出版、版權(quán)戰(zhàn)線執(zhí)法人員，參加了全省文化市場及文物行政執(zhí)法人員考試，和全省新聞出版版權(quán)行政執(zhí)法崗位學(xué)法統(tǒng)一考試。二是認(rèn)真開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動。按照市委的統(tǒng)一部署，我們組織了文廣系統(tǒng)干部職工開展了作風(fēng)整頓活動，努力加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行整改，解決實際問題，從而增強了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

篇十二 農(nóng)民工文化工作調(diào)研報告

根據(jù)文化部社文函〔xx〕xx號通知和省市文化廳局社文處科要求，我局對農(nóng)民工文化工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下。

一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況

xx在全市是一個人口大縣，也是一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務(wù)工人員約有xx萬，外來務(wù)工人員約x萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)兩大領(lǐng)域。二者相比，從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工，還有一些基本的文化生活，比如看電視和報紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則xx％以上沒有什么業(yè)余文化生活，聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動，比如看電視或去廣場看電影和演出，但次數(shù)和時間都沒有保證。有八成農(nóng)民工，認(rèn)為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光；近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。

調(diào)查顯示，農(nóng)民工群體文化生活的總體特點是：文化生活貧乏，文化消費不足，文化需求不能得到基本滿足。打工之余，農(nóng)民工做得最多的是睡覺(xx％)、看電視(xx％)和聊天(xx％)，此外還有xx％的人讀書看報，15．1％的人將閑暇時間花費在打牌或打麻將上，xx％的人聽收音機。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(xx％)、看電影(xx％)、看錄相(xx％)和上歌舞廳(xx％)。他們最喜歡做的是看電視(xx％)，其次是睡覺(xx％)、聊天(xx％)和讀書看報(xx％)?？梢?，睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活，電視更是成為他們文化生活的軸心。

企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中，傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視(xx％)、圖書報紙(xx％)、撲克象棋等(xx％)和技術(shù)培訓(xùn)(12％)；而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中，電視(xx％)、技術(shù)培訓(xùn)(xx％)、圖書報紙(xx％)、電腦(xx％)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上，其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費品，對企業(yè)來說相對便利和便宜，但仍不能滿足需求。在供需矛盾上，技術(shù)培訓(xùn)(xx％)、電腦(xx％)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大，其次是文化藝術(shù)活動。

二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點亮點、措施和成效

關(guān)心農(nóng)民工是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是全社會共同的責(zé)任?！皒x”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出綠洲紅城特色，發(fā)現(xiàn)xx、建設(shè)xx、實現(xiàn)xx，打造神奇xx中國xx文化品牌，創(chuàng)辦中國紅軍節(jié)，開展系列文化活動，豐富城鄉(xiāng)文化生活。

我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度重點工作任務(wù)目標(biāo)，通過靈活多樣的活動形式，進(jìn)一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊，深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映xx電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動，利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務(wù)納入文化建設(shè)總體目標(biāo)。把送文化進(jìn)工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務(wù)的重點工作，通過開展各種適合農(nóng)民工特點的文化活動，切實做好農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。五是編排一批文藝節(jié)目，到建筑工地、廠礦等地方進(jìn)行演出，利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。八是通過強化文化設(shè)施配備，給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設(shè)施，城市社區(qū)綜合文化站（室）向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務(wù)。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體，實現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關(guān)”成員單位一起，先后走進(jìn)北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地，深入民工開展走訪慰問，開展相關(guān)咨詢服務(wù)、召開座談會，進(jìn)行中秋國慶聯(lián)歡會。

高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題，豐富農(nóng)民工文化生活，切實保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是充分認(rèn)識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作，切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益，是加強社會主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要，是維護(hù)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè)，加大工作力度，把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標(biāo)，切實承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。二是明確工作責(zé)任，積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費方式，加強面向農(nóng)民工的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化生活既有城市特點，也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工，研究農(nóng)民工，深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調(diào)查，深刻分析農(nóng)民工文化需求特點，掌握消費習(xí)慣，總結(jié)消費規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式，組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品，開展適合農(nóng)民工的文化活動，為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會教育職能，完善服務(wù)方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設(shè)施，發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面的作用，使農(nóng)民工在城市建設(shè)的過程中不斷加強自身文化建設(shè)。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目，為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。四是調(diào)動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性，豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務(wù)是宣傳黨的路線方針政策的重要載體，是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導(dǎo)文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活，創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目，鼓勵文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。五是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動，凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責(zé)任意識，堅持守土有責(zé)，一方面加強引導(dǎo)和教育，開展文化市場法制宣傳活動，幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力，提高文化水平，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；另一方面加大對農(nóng)民工務(wù)工相對集中的重點地區(qū)、重點場所、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，有效杜絕和制止非法文化活動和不良文化現(xiàn)象毒害和侵?jǐn)_農(nóng)民工的身心健康。六是積極會同有關(guān)部門，推動農(nóng)民工用工單位自身文化建設(shè)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既需要文化、財政、勞動、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等

部門的大力支持，也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強與有關(guān)部門的協(xié)作，保持與用工單位的溝通，建立有效的工作機制，協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進(jìn)工地和在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村委會等開展“2131”電影工程活動。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊，鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節(jié)目，創(chuàng)新文藝形式，倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式，推動農(nóng)民工文化建設(shè)走上健康發(fā)展的良性軌道。加強與用工單位及有關(guān)部門的溝通，通過系統(tǒng)的文化培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質(zhì)，豐富農(nóng)民工的文化生活。

三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對策建議

當(dāng)前農(nóng)民工群體文化需求旺盛，但相對供給不足。一是地方政府和社區(qū)財力有限，提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項目難以滿足農(nóng)民工的需求，所提供的文化設(shè)施、項目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動、圖書室和閱報欄、電視錄像廳等文化項目、文化設(shè)施，同時，他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內(nèi)容，而且這些文化生活內(nèi)容符合農(nóng)民工的實際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視、圖書報紙、文體活動場地等。值得注意的是，高達(dá)近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性，他們希望企業(yè)提供電視、技術(shù)培訓(xùn)、圖書報紙、電腦等文化設(shè)施或項目，或者組織各種文體活動，就文化需求而言，農(nóng)民工對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，對發(fā)展型的文化需求，如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術(shù)培訓(xùn)、電腦、圖書報紙。第二，農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”，如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲，組織一些集體性的文化活動。農(nóng)民工群體應(yīng)當(dāng)享受的文化消費更多的應(yīng)是一種由社會、政府、企業(yè)、團(tuán)體來提供的公共消費品，諸如公共圖書館、城市閱報欄以及必要的職業(yè)培訓(xùn)等等，都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費品，農(nóng)民工所需要的文化消費就會短缺。從本次調(diào)查情況來看，所有這些本應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費品，都存在嚴(yán)重的不足。

農(nóng)民工文化建設(shè)面臨的新問題。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費的時間和條件。文化素質(zhì)不高、緊張而高強度的勞動、相對陌生的暫住環(huán)境，使得大部分農(nóng)民工，特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活，長年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。在許多城市，很多農(nóng)民工將上街溜達(dá)、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯，精力充沛，求知欲強，很容易接受新鮮事物，相對于他們的父輩，文化水平更高。但是，由于沒有文化消費的時間和條件，使得他們的精神文化生活受到了嚴(yán)重壓抑。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上，農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比，農(nóng)民工頻繁的流動職業(yè)和流動地域，難以形成象城市居民基于單位而結(jié)成的業(yè)緣關(guān)系，也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關(guān)系，難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認(rèn)和接納，但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑，甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往，形成自我隔離的狀況。長期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨與無助，精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。三是農(nóng)民工獲得培訓(xùn)的機會普遍較少。目前，農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80％，未接受過任何技能培訓(xùn)的約占70％左右。由于農(nóng)民工外出務(wù)工人員文化和技能素質(zhì)普遍偏低，他們本人主動獲取技能培訓(xùn)的意識不強或者說有的根本沒有，從而導(dǎo)致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低，文化消費能力弱和文化消費機會非常少。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書，然而，家長們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。為了孩子能夠上學(xué)，多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書；有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊；僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué)，但必須交納較高的借讀費或滿足各種苛刻的條件。教育高收費已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負(fù)之痛。俗話說：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂?！鞭r(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當(dāng)代農(nóng)民工的文化生活，并且他們子女中間有相當(dāng)多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對農(nóng)民工子女的教育程度如何，必將影響深遠(yuǎn)。五是對農(nóng)民工文化生活的關(guān)注度不夠。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示：逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時光；近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀

表示“不滿意”或“很不滿意”，超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營企業(yè)設(shè)立了各種文化活動室、圖書閱覽室，但是往往成為一種擺設(shè)，活動室經(jīng)常不開，閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營、個體老板的簡單雇傭關(guān)系，使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此，有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前，各級政府和社會各界雖然對農(nóng)民工的文化生活給予了一定關(guān)注，舉行了一些活動，但從總體上看，包括政府部門、建設(shè)單位在內(nèi)的社會各界，對農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。

農(nóng)民工文化建設(shè)應(yīng)采取的主要對策。一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會進(jìn)步的重大問題，實踐證明，開展農(nóng)民工文化活動是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。因此，提高農(nóng)民工文化生活水平，各地政府和企業(yè)都可以采取一些實際措施，比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所，在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等，既能改善他們的精神文化生活，又能增強他們的向心力和凝聚力。二是提高文明素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機會，引導(dǎo)農(nóng)民工加強文化學(xué)習(xí)，用知識充實自己，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民工，積極開展健康向上的文化活動，不斷活躍農(nóng)民工的文化生活，滿足農(nóng)民工的精神文化需求，不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭創(chuàng)職業(yè)道德先進(jìn)個人、“文明崗位”、“誠信示范崗”等活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會公共道德。廣泛開展法制宣傳教育，幫助農(nóng)民工增強法制觀念，知法守法，學(xué)會運用法律，通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護(hù)社會環(huán)境、講究文明禮貌，培養(yǎng)科學(xué)、文明和健康的生活方式。三是提高職業(yè)技能。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競賽以及合理化建議活動，不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費上，要低廉，要讓農(nóng)民工學(xué)得起；在學(xué)習(xí)上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學(xué)習(xí)，以工養(yǎng)讀，以讀促工；在專業(yè)設(shè)置上，要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長期就業(yè)問題，著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。四是加強關(guān)愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動的義務(wù)，在強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任、文化責(zé)任中，按照農(nóng)民工的一定數(shù)量，規(guī)定企業(yè)設(shè)置文化活動室、圖書閱覽室，實質(zhì)性地定時向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，應(yīng)該象關(guān)心當(dāng)?shù)鼐用褚粯雨P(guān)注他們，不能存在忽視的現(xiàn)象，更不能有歧視他們的態(tài)度，要主動組織他們參與社區(qū)的各種文化活動。五是政府應(yīng)有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動上要舍得花錢，多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動。比如廣場電影，廣場文化活動，節(jié)日活動，送戲進(jìn)社區(qū)、廠礦、企業(yè)，政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。同時我們城市的一些文化設(shè)施和活動場地要爭取免費向農(nóng)民工開放，有意識地利用這些文化活動的窗口和平臺，讓他們

走進(jìn)來，使他們從陌生到熟悉，最后融入城市居民的文化活動陣地。事實上，政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費不一定很大，一場露天電影、一次露天演出或者一個閱覽室，農(nóng)民工就會有很大滿足。

農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活，收入低，壓力大，缺乏精神寄托，心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑，他們就有可能把時間和精力用來做一些不該做的事，甚至產(chǎn)生破壞行為。因此，關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。一是應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用。城市政府以及相關(guān)部門，應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想，經(jīng)常性地辦一些免費或低收費的娛樂活動，設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場所。一些娛樂場所也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，降低門檻，或采取供應(yīng)低價服務(wù)券的辦法，為農(nóng)民工適當(dāng)?shù)靥峁┮恍蕵贩?wù)，豐富他們的生活?？梢灾贫ü膭罘?wù)農(nóng)民工文化建設(shè)的優(yōu)惠政策，對為農(nóng)民工提供專場演出的文藝團(tuán)體和影劇院給予補助；讓展覽館、博物館、公園、體育場館等對農(nóng)民工可以提供免費或廉價門票等優(yōu)惠；讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費打入生產(chǎn)成本，并加強檢查督辦，不斷改善農(nóng)民工文化生活。二是用工單位應(yīng)該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式，認(rèn)識到工人才是企業(yè)真正的主人；管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念，要從心里尊重外來農(nóng)民工，要保證工人必要的休息時間，提供必要的娛樂設(shè)備；可以為農(nóng)民工提供簡單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施，滿足他們的求知和娛樂需求。三是應(yīng)該充分發(fā)揮工會組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會組織，不僅可以維護(hù)農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益，而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一，工會應(yīng)把保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益納入工作日程，為他們提供切實有力的權(quán)益保障，在平衡勞資關(guān)系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會組織還可以出面組織一些免費的露天電影、納涼晚會等節(jié)目，滿足農(nóng)民工的低層次，多元化的文化需求，讓他們能感受到社會對他們的關(guān)心，增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動力。四是農(nóng)民工應(yīng)該主動加強學(xué)習(xí)，提升個人綜合素質(zhì)。定南縣社會科學(xué)界聯(lián)合會主席魏佐善說：“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象，最根本的是要提高他們的素質(zhì)，給予他們更多的人文關(guān)懷，豐富他們的文化生活?！鞭r(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上，可以由淺入深、循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)一些文化知識，給自己的大腦充電；農(nóng)民工應(yīng)該珍惜各級組織為他們舉辦的各種形式的培訓(xùn)班，在接受培訓(xùn)期間認(rèn)真習(xí)得一技之長，切實讓培訓(xùn)活動收到實效；農(nóng)民工還應(yīng)善于悅納自己，看到自己身上的長處，保持淳樸的優(yōu)良品質(zhì)，同時主動找

出存在于自身的不良習(xí)慣，比如酗酒等，并努力改正，讓自己的個人素質(zhì)得到一種飛躍，從而更有益于他們在城市中的生活。

四、保障農(nóng)民工文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機制

制定政策法規(guī)，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機制。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入總體規(guī)劃。建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實將農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入“xx”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入新農(nóng)民工建設(shè)總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實高度重視農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，切實加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，兩手抓，兩手都要硬，努力推進(jìn)我市農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。并把這作為一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實，確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是出臺加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。建議市及縣政府《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求，盡快制定加快農(nóng)民工文化建設(shè)發(fā)展專項規(guī)劃，重點突出農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)和三級文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，出臺《進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》。三是對現(xiàn)有文體設(shè)施布局進(jìn)行合理調(diào)整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中強化公共文化服務(wù)功能，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導(dǎo)向、示范、輻射、帶動作用。

增加資金投入，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)多元化的投入機制。一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，公共財政是農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費的投入，各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長，占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項補助基金”。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展渠道，形成多元投入機制。 要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大文化消費支出。倡導(dǎo)農(nóng)民工集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設(shè)招商引資力度，引導(dǎo)社會力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是注重文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，落實文化經(jīng)濟(jì)政策，制定優(yōu)惠扶持政策，創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。四是政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；扶持農(nóng)民工集體、個人放手經(jīng)營文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入，培植和做大做強農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。

完善設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保障機制。一要全面構(gòu)建農(nóng)民工公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點，以農(nóng)戶為對象，大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動場所?？h級要發(fā)揮輻射帶動作用，抓好一批龍頭，重點建設(shè)文化活動廣場、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要努力建設(shè)一個集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年與青少年活動等于一體的綜合性文化站。村級要堅持經(jīng)濟(jì)適用原則，重點建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”?！耙痪W(wǎng)”是指確保村村通有線電視，有線電視進(jìn)村率和入戶率要達(dá)到100% ；“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動；“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導(dǎo)全民讀書活動，努力培養(yǎng)知識型農(nóng)民。二要建管并重，加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。建議采取強有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切實按照中辦[XX]21號文件的要求，全力推進(jìn)規(guī)范性綜合文化站建設(shè)，實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。實施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。力爭用兩年左右的時間，建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應(yīng)盡快出臺農(nóng)民工基層文化設(shè)施管理、使用辦法，進(jìn)一步強化責(zé)任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對農(nóng)民工文化設(shè)施的流失情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對被挪用、出租的，要限期歸還和恢復(fù)文化功能，進(jìn)一步加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。三要進(jìn)一步加強對農(nóng)民自辦文化的引導(dǎo)與支持。通過制定相關(guān)政策、措施，鼓勵農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，以市場運行方式開展形式多樣的文化活動。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、文藝團(tuán)隊等，開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設(shè)的主體。

整合服務(wù)資源，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的輻射帶動機制。一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展，為農(nóng)民服務(wù)，加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要實施“文化惠民工程”。切實改進(jìn)“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調(diào)機制、確保送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，在提升質(zhì)量、增強實效上下功夫，讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。三要實施城鄉(xiāng)文化建設(shè)共建工程。城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體、駐市部隊以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結(jié)對幫扶、共建，使城市文化下鄉(xiāng)，農(nóng)民工文化進(jìn)城，雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市，豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化，加強對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)，通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項目。要開拓思路，把文化活動與農(nóng)民致富結(jié)合起來，進(jìn)入生態(tài)文化致富、文化項目致富、休閑文化旅游致富、文化知識致富的良性循環(huán)。

完善陣地建設(shè)，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的隊伍培養(yǎng)機制。一是進(jìn)一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)。合理設(shè)置機構(gòu)編制，理順關(guān)系，明晰職責(zé)，保證政令暢通。二是強化農(nóng)民工文化干部隊伍建設(shè)。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部，切實糾正文化專職干部不專職的問題，通過提高政治經(jīng)濟(jì)待遇吸引專業(yè)人才。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考，市文化主管部門備案，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。并通過調(diào)整、充實等措施，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結(jié)構(gòu)。三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治素質(zhì)和文化建設(shè)觀念，使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設(shè)的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、專業(yè)業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強的農(nóng)民工文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)民工文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

五、下一步推進(jìn)農(nóng)民工文化服務(wù)的新思路和新舉措

完善公共文化服務(wù)體系 保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是抓好“兩個體系”建設(shè)，保障農(nóng)民工文化權(quán)利?！皟蓚€體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標(biāo)體系。從XX年開始，全面實施構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作。在未來幾年內(nèi)，要努力實現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建成一個農(nóng)民工能夠自由享受的“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、產(chǎn)品豐富、營運高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共文化體系，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。加大推進(jìn)外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務(wù)點建設(shè)力度，五年之內(nèi)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)外來工圖書館，豐富農(nóng)民工的文化消費內(nèi)容。二是實施“兩個工程”，打造農(nóng)民工文化服務(wù)平臺?！皟蓚€工程”是指全國文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務(wù)工程。全國文化信息資源共享工程已建起了一個縣級支中心、189個基層用戶點，利用全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，依托農(nóng)民工大飯?zhí)?、廠區(qū)文化活動室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場所，在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點建設(shè)“共享工程”農(nóng)民工服務(wù)點，通過企業(yè)、廠區(qū)提供場地和管理人員，宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關(guān)設(shè)備的共建方式，為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務(wù)，基本滿足農(nóng)民工對網(wǎng)絡(luò)文化信息的需求，實現(xiàn) “共享工程”，通過數(shù)字電視傳播，有電視的農(nóng)民工只需打開電視，就可以免費收看全國文化信息資源共享工程節(jié)目。

農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點實施的一項文化關(guān)愛工程。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個系列：周末文化系列和流動文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場演出活動，文化項目均免費向農(nóng)民工開放，吸引他們進(jìn)圖書館和劇場，提高他們的文藝素質(zhì)。流動系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對農(nóng)民工的流動演出、流動圖書、流動講座、流動展覽、流動電影等形式的文化服務(wù)，充分發(fā)揮流動文化服務(wù)的機動性、便利性，將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。同時，要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設(shè)分館或者與企業(yè)、商會等社會組織聯(lián)合舉辦圖書館，并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館；各級圖書館要針對農(nóng)民工的生活和工作需要組織內(nèi)容豐富的講座和信息參考咨詢，每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動，廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。 三是辦好節(jié)慶會展，打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求，把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋，建立“讀書月”，在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠，積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動，組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動。舉辦各類讀書活動和“外來工知識競賽”，提高農(nóng)民工的求知欲望和學(xué)習(xí)積極性。四是抓好文化場館免費服務(wù)，拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從XX年開始，出臺公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放的措施，市民和農(nóng)民工不僅可以免費進(jìn)入圖書館、美術(shù)館、博物館進(jìn)行閱讀、觀看各類展覽，而且可以進(jìn)入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動和藝術(shù)培訓(xùn)。制定《加強基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》，要求基層公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進(jìn)出各級公益性文化場館，極大地拓展他們的文化生活空間。五是實行“四個結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務(wù)方式。在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中，努力做到“四個結(jié)合”：一是實現(xiàn)場地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處，實地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動，同時還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù)，克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時間空間制約，拓展服務(wù)空間；二是實現(xiàn)陣地服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合?，F(xiàn)有的各類公益性文化場館實行免費開放，同時積極創(chuàng)造條件，開展流動文化服務(wù)，為邊遠(yuǎn)社區(qū)和

工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實施送文化上門，消除文化服務(wù)盲點；三是實現(xiàn)服務(wù)市民與服務(wù)農(nóng)民工相結(jié)合。把主要針對市民的文化進(jìn)社區(qū)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、市民文化素質(zhì)講堂、社區(qū)文化學(xué)校等文化項目向農(nóng)民工開放，歡迎和引導(dǎo)農(nóng)民工參與這些活動，并保證這類項目和服務(wù)向農(nóng)民工傾斜。四是實現(xiàn)政府投入與社會資助相結(jié)合。農(nóng)民工文化服務(wù)工程要堅持公益性服務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時又調(diào)動全社會力量開展農(nóng)民工文化服務(wù)，通過購買服務(wù)、委托承辦等社會化運作方式鼓勵和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來，共同實施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。

總之，要用新理論、新思維、新知識、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措，把構(gòu)建比較完善的社會文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施，扎實工作，積極推動xx公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)

篇十三 開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

有關(guān)開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署，并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署，對xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評?，F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下：

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年，我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“xxx市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委xxx的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》，各部門結(jié)合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的.小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標(biāo)管理，積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《xxx市xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個，組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行篩選，編印成冊，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動1365人就業(yè)。

7、加強園區(qū)建設(shè)，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在xxx縣xxx、xxx、xxx三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、xxx天王機械加工、xxx巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。xxx縣xxx鎮(zhèn)，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)、xxx街道，xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

8、強化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況：全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育xxx特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來，共開展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人；建立了xxx、xxx等10個轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。