篇一 流動黨員管理服務工作調研報告4150字
黨的十七大報告指出，要加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。為此，筆者對縣加強和改進流動黨員管理服務工作進行了專題調研。
一、探索與實踐
近年來，縣認真貫徹落實黨的十七大精神，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極建立新機制，探索新方法，搭建新載體，構建了城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。
1、建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理網絡體系
一是創(chuàng)新黨組織設置。針對黨員教育管理難、黨員發(fā)展納新難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問題，及時印發(fā)《關于改進農村基層黨組織設置的意見》。按照有利于發(fā)展經濟、有利于黨組織開展活動、有利于加強黨同人民群眾聯系、有利于新農村建設的原則，以經濟關系和社會聯系為紐帶，以各種組織形式和產業(yè)鏈條為依托，突破城鄉(xiāng)界線和行政區(qū)域，通過抓延伸、抓拓展、抓統(tǒng)籌，在農村專業(yè)協會、專業(yè)合作社組織和“農村黨組織科技致富示范基地”中建立產業(yè)黨小組84個。采取管理范文網“單獨建”和與所在村、相鄰企業(yè)“先聯后建”的方式，建立非公企業(yè)黨支部17個，規(guī)模上非公企業(yè)黨組織組建率達到100%。結合實施“農戶增收計劃行動”，在機關企事業(yè)單位和農村黨組織中建立城鄉(xiāng)、村企幫聯型黨組織100對，使城鄉(xiāng)基層黨組織動態(tài)延伸、全面覆蓋。
二是實施網絡管理服務。依托縣黨建網，設立流動黨員信箱，公布“12371”黨員咨詢服務電話，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現代化網絡通訊技術，搭建黨員互動平臺，逐步實現了黨員信息化管理、網絡教育培訓和網上咨詢服務。同時，積極開展“三項教育”。即：實行“遠程教育”，流出地黨組織指定專人，每月通過網絡或qq群，加強流動黨員的聯絡、教育和管理，并建立工作情況記錄本，將每月工作情況詳細記載備查；開展“網上教育”，在縣黨建網上開設流動黨員信箱，加強流動黨員的聯絡、教育和管理；實行“委托教育”，對外出黨員進行行前教育，并主動與流入地黨組織聯系，委托他們代為教育管理。
三是建立健全工作機制。針對流動黨員來去難掌握、管理難度大等問題，我們及時印發(fā)《縣流動黨員管理辦法（試行）》和《縣流動黨員管理服務工作知識問答》，探索建立十項新機制。（1）登記備案制度。基層黨組織設立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對流動黨員逐一登記造冊，做到流入流出時間清楚、去向住址清楚、聯系方式清楚、發(fā)揮作用情況清楚。（2）定期報告制度。流動黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報思想、學習、工作以及參加流入地黨組織活動等情況?；鶎狱h組織每月向縣委組織部報告流動黨員管理服務工作情況，并及時調整流動黨員信息庫，實行動態(tài)管理。（3）專用電話受理制度。開通“12371”黨員咨詢服務專用電話，印發(fā)《縣“12371”黨員咨詢服務電話受理暫行辦法》，明確受理時間、受理方式、受理范圍、辦理程序等，確保與流動黨員聯絡暢通。（4）持證管理制度。對短期外出（6個月以內）的黨員，核實情況后發(fā)放《流動黨員活動證》，并每年查驗1次。（5）流動黨員接收制度。認真做好流動黨員的接收工作，對拒不接收按規(guī)定轉來黨員組織關系或持有《流動黨員活動證》的黨員，及時進行查處。（6）定期聯系制度。建立流動黨員聯系卡，指派專人負責，經常與外出流動黨員所在組織生活黨支部聯系，與其互通情況，掌握信息，并以印發(fā)《致流動黨員的一封信》等形式，將支部有關工作情況和要求轉告外出流動黨員。（7）定期走訪制度。對流入黨員，及時了解情況，關心他們的生活，幫助他們解決一些實際問題和困難。（8）流動黨員補課制度。對未能參加黨組織重大活動的外出流動黨員，黨支部指定專人通過電話、網絡、qq等多種方式負責對其進行補課。（9）流動黨員教育培訓制度。堅持“三會一課”等制度，通過建立流動黨員“活動日”，定期組織外來流動黨員上黨課、觀看電教片，引導他們在本地做貢獻，為家鄉(xiāng)謀發(fā)展。（10）流動黨員獎懲制度。對在外出期間表現突出的流動黨員，黨組織給予表彰獎勵；對外出流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與黨組織聯系，連續(xù)6個月不參加組織生活、不交納黨費的，黨組織對其進行批評教育、組織處理。
2、探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新方法
一是全面推行“黨員政治生日”制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組（黨委、工委）統(tǒng)一印制“黨員政治生日”賀卡，在流動黨員政治生日來臨前，由所在黨支部采取上門走訪、網上談心、手機短信、信件郵寄等方式，為流動黨員發(fā)放“黨員政治生日”賀卡，開展談心交心活動，了解流動黨員在工作、生活中遇到的實際困難和問題，聽取流動黨員對黨組織的意見和建議，并將談話過程在《黨員政治生日談心談話登記簿》上記錄， 黨支部及時進行研究，幫助解決問題。截止目前，全縣共向流出黨員郵寄“黨員政治生日”賀卡129張，上門發(fā)放70張，發(fā)送祝福短信178條。
二是全面推行 “編外指導員”制度。對農村流動黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，主要選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、包村干部、村干部和流動黨員親屬中的黨員擔任“編外指導員”，實行“一對一”或“一對多”的結對聯助機制。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、包村干部包聯、村干部包管、親屬黨員一包到底的“四包”方式，加強流動黨員的聯絡教育。對居民黨員，由所在黨組織負責，主要挑選社區(qū)黨組織書記、支委、離退休黨員、流動黨員原工作單位負責人以及親屬黨員，擔任“編外指導員”。流動黨員“編外指導員”每月以電話、網絡、手機短信等現代化手段與外出黨員聯系，做流動黨員的政策宣講員、學習輔導員、意見收集員、工作監(jiān)督員。
三是學習推廣“黨員中心戶”制度。學習借鑒安塞縣黨員聯系和服務群眾的新制度新做法，在全縣農村推行了“黨員中心戶”制度。按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，各村黨支部通過設置黨員中心戶、中心戶聯系黨員、黨員聯系群眾，形成了“村黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”的農村黨建工作新機制，進一步延伸了基層黨組織功能，密切了黨群關系，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。全縣共設置黨員中心戶436戶，聯系黨員2130人，聯系群眾7310戶。
3、搭建城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新載體
一是深入開展“雙向溝通”活動。利用春節(jié)流動黨員返鄉(xiāng)訪友的有利時機，組織開展“雙向溝通”活動，即：黨組織開展“送學上門”，對外出務工返鄉(xiāng)黨員進行黨性教育，通報支部活動開展情況；外出務工返鄉(xiāng)黨員向黨組織匯報思想，談學習體會、談打算，對群眾談見識、教技術，互通有無、互相促進。
二是豐富主題實踐活動。深入開展“回村就職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)”等主題實踐活動，鼓勵外出務工成功人士帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，帶動農村閑置勞動力外出謀出路。黃牛鋪鎮(zhèn)黃牛鋪村流動黨員李保才， 從20__年開始就帶著五六個人去寶雞找活干，如今他所在的建筑工隊已壯大到四五十人，還經常手把手給工友教技術，保證他們出得去、長久有錢掙。面對破舊不堪、岌岌可危的村級小學校舍，他與村支書帶頭各捐款500元，動員村民集資，并利用自己的瓦工技術，加固維修校舍，受到了廣大群眾的好評。
三是開展結對幫扶活動。積極開展“一對一”、“一對多”等形式的結對幫扶活動，動員優(yōu)秀流動黨員主動與流出地貧特困戶結對子，幫助解決實際問題，為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款捐物。截至目前，全縣流出黨員共引進資金7.4萬元，發(fā)展產業(yè)項目6個，帶動就業(yè)141人。各級黨組織先后為流動黨員家庭辦實事好事49件，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和實用技術培訓120人次，幫助6名流動黨員解決了創(chuàng)業(yè)資金，走訪慰問流動黨員91名。
二、問題與難題
由于城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理尚處于探索階段，與新形勢新任務相比，還存在一些急需解決的問題和亟待破解的難題。
1、行蹤難掌握，不利于一體化管理。少數流動黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時不向流出地黨組織匯報，與黨組織失去聯系。有的流動黨員擔心影響打工掙錢，不愿公開甚至刻意隱瞞黨員身份。有的流動黨員不愿受約束，外出不領流動黨員活動證，即使領了活動證，也不主動與黨組織取得聯系，造成流出地、流入地“兩不管”現象。尤其是部分大學畢業(yè)的學生黨員和復轉軍人黨員只是將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，管理難度更大。
2、活動難開展，不利于一體化教育。由于流動黨員教育管理體制缺位，沒有建立起全國統(tǒng)一、規(guī)范有序的管理體制，一些流動黨員到外地后，用人單位對流動黨員管理不夠重視或沒有黨組織，致使部分流動黨員的學習教育無法落實。一些流動黨員不主動亮身份，不與所在地黨組織聯系，使流入地黨組織無法對其進行思想教育。一些流動黨員工作不固定，工作和居住地經常變換，流入地和流出地黨組織均無法對其進行經常性思想教育，黨組織生活也無法進行。
3、作用難發(fā)揮，不利于一體化服務。部分流動黨員外出期間對原黨組織的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設漠不關心，不愿發(fā)揮黨員作用。部分流動黨員迫于生存壓力，一心打工掙錢，把自己等同于普通群眾，不想發(fā)揮黨員作用。一些流動黨員對自己放松要求，長時間脫離組織，放任自流，甚至做出有損黨員形象的事情。
三、對策與思考
1、建立“上下聯動”責任制。逐級建立縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓流動黨員工作責任制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組（黨委、工委）書記“第一責任人”、村黨組織書記“直接責任人”和流動黨員編外指導員 “具體責任人”的責任，實行“專人抓、專人管、專人負責”，加大黨建目標責任考核，逐步形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的流動黨員管理服務網絡。
2、建立一體化管理機制。建議依托居民身份證管理系統(tǒng)，把黨員信息作為居民身份信息的重要組成，隨時隨地查詢黨員的信息。同時，建立全國聯網的黨員信息庫，實現流出、流入地黨組織信息共享、情況互通和遠程查詢，為流動黨員動態(tài)管理夯實基礎。
3、建立教育培訓積分機制。按照“突出重點、分類計算、累計積分”的原則，對黨員教育培訓實行積分制管理，凡參加各級組織培訓的黨員，憑培訓證、學歷證等到上級黨組織區(qū)分級別積分備案，全年累計積分至少要達到12分，每半年公布1次積分情況。對達不到積分要求的，限期進行補課；補課后仍達不到要求的，黨組織對其批評教育、甚至進行組織處理。對流動黨員教育培訓積分重點加強監(jiān)管，實行全國信息共享，讓未參加教育培訓或有補課記錄的流動黨員自加壓力，自我教育，自我提高。
4、建立優(yōu)秀流動黨員激勵機制。通過定期評選表彰優(yōu)秀流動黨員，鼓勵和支持外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在稅收、貸款、項目等各方面給予 “優(yōu)先”待遇，對招商引資方面做出突出貢獻的流動黨員，按照一定比例給予獎勵，激勵流動黨員積極發(fā)揮作用。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員管理調研報告2000字
一、基本情況
由于___鄉(xiāng)大面積實施退耕還林，農村大量剩余勞動力外出務工。全鄉(xiāng)7個行政村在外打工的黨員共有22人，其中：荒田村有1人，___村有4人，壩子村有1人，社勒村有4人，下麻翁村有3人，過瓦村有9人。外出務工黨員中，男黨員有21人，女黨員有1人，35歲以下有7人，35歲以上45歲以下有9人，45歲以上的有6人；小學學歷的有3人，初中學歷的有18人，高中學歷的有10人；在本縣三個月以上流動的黨員有3人，在省內的有10人，在省外的有9人。
二、鄉(xiāng)黨委對流動黨員的管理
（一）、對在本縣流動三個月以上的黨員的管理
___鄉(xiāng)在本縣流動三個月以上的黨員有3人，其3人都是在六枝范圍內跑摩托車的，按其所在的支部，要求支書或支委同志隨時與他們取得聯系，若所在支部要議定某項重要事情或召開民主生活會時，必須在3天前通知本人，務必參加黨員民主生活會。在交納黨費時，村支部書記應及時通知到本人，必須按時交納黨費，若因特殊情況未通知到而不能按時交納黨費的，由所在支部書記先墊支其應交納的黨費，以便各支部的黨費按時上交鄉(xiāng)黨委。
（二）、對流出到省內打工的黨員的管理
全鄉(xiāng)7個村長期在外打工的黨員共有10人，均在省城貴陽附近做建筑工，與他們在一起打工的非黨群眾比較多，除這10人黨員在工地上因是骨干而長期在工地上以外，其他人都是經常來來去去的，對這10位黨員的管理，按照本縣流動黨員的管理方法，有事或有必要事時及時與其聯系或提前聯系，保證能讓他們回到本支部參加每次黨員民主生活會，交納黨費時，能通知就通知，若到交納黨費時未通知到其本人就按在本縣流動黨員的方式一樣，先由支委墊支其應交納的黨費，保證所在支部能夠按時上交其應交納的全部黨費。黨員在外的生活，支部應隨時了解他們在外的生活情況，堅決讓他們擁護黨的方針、政策、路線，始終保持黨員的先進性。
（三）、對流出省外打工黨員的管理
全鄉(xiāng)在外省打工的黨員共有9人，這9名黨員都屬有知識的年輕黨員，年齡均在35歲以下，都在不同省份打工，對這部分黨員的管理，在具體工作中，不可能按在省內打工的黨員管理方法，讓他們回鄉(xiāng)參加每次支部生活是不可能的，只有通過打電話或寫信的方式與其取得聯系，告知其該支部的重要議事情況，盡可能地征求他們的意見，對其交納的黨費，只能按年度收取，每到年底，提前一個月通知到本人，讓他們在限期內把各自的黨費匯到村支書手中，務必把各支部的黨費按時上交到鄉(xiāng)黨委。村支部隨時關心外出務工黨員的組織生活，經常郵寄學習資料給他們，讓他們在外打工期間既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策，又能學好一技之長，回鄉(xiāng)后帶動一方群眾發(fā)展經濟。
三、切實做好跟蹤服務
（一）、站所相互配合，實行建帳建卡管理
鄉(xiāng)流管辦對流動黨員進行動態(tài)管理，在黨員外出前，免費為其辦理《流動證》，鄉(xiāng)黨政辦為其辦理黨員關系證明，由鄉(xiāng)流管辦及勞保所辦理務工證明，對外出流動黨員實行臺賬管理。
對長期外出的黨員由鄉(xiāng)黨政辦出具黨組織關系介紹信，凡三名及以上的黨員在一個務工地或廠家打工的，建立黨小組，由支部郵寄學習資料，定期過組織生活。若黨員的務工地發(fā)生變化，黨員本人應及時通知支部，以便支部掌握其務工情況。
（二）、切實為外出務工黨員做好服務
對外出務工黨員屬家庭主要勞動力的，在農忙季節(jié)，由村支部組織服務隊，幫助其搞好農業(yè)生產。
外出務工黨員的合作醫(yī)療費交納。一年一度的農村新型農村合作醫(yī)療費的交納，由村支部先與他們取得聯系，征求他們的意見，即是否同意從其退耕還林每畝20元補助款中支部，在征得他們的同意后，由支部先墊支，待退耕還林補助款下撥后，支部從其補助款項中扣除。
外出務工黨員在務工期間因生病產生的醫(yī)療費用，由其本人將住院清單、疾病證明書、醫(yī)療發(fā)票傳真到鄉(xiāng)合管辦，家屬將其合作醫(yī)療證、身份證、戶口本交到鄉(xiāng)合管辦，由鄉(xiāng)合管辦為其辦理減免事宜，事后通知本人或家屬到衛(wèi)生院領取減免款。
對外出務工黨員的計劃生育的管理，由本人將其在務工地計生部門出具的相關證明傳真到鄉(xiāng)黨政辦，由鄉(xiāng)黨政辦及時轉到鄉(xiāng)計生辦登記。
三、建立長效機制，加強與流動黨員的交流
每年年底，由鄉(xiāng)黨委、政府組織返鄉(xiāng)黨員（包含非黨群眾）到鄉(xiāng)召開座談會，黨政領導班子成員與外出務工人員開展談心交心，增進友誼，交流感情。通過這種方式，聽一聽他們在外務工的情況和對當前黨委、政府工作的意見和建議，一方面，在給他們做好服務工作的同進，
了解他們有何想法，今后的發(fā)展方向。另一方面是為他們鼓鼓氣，增強他們?yōu)槊撠氈赂坏臎Q心。
鄉(xiāng)黨委、政府出臺政策，鼓勵年輕黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們爭取扶貧貸款，為他們提供必須的條件，為他們辦理相關手續(xù)。大力發(fā)展“能人經濟”，鄉(xiāng)黨委致力于把返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)人員培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為村干部，帶動全鄉(xiāng)經濟的發(fā)展。
通過座談會的形式，提高他們的意識，把務工經濟做好做實，通過交流，發(fā)展“親帶親、友帶友、熟人帶生手”型務工經濟，促進全鄉(xiāng)經濟的又好又快發(fā)展，鼓勵外出務工人員捐資捐物，改善農村基礎設施建設，全面加快社會主義新農村建設步伐。
篇三 流動黨員管理情況報告1050字
__鄉(xiāng)關于流動黨員管理的情況報告
__縣委組織部：
為進一步加強對流動黨員的管理，特別是在春節(jié)期間加強對流動黨員的管理，進一步做好流動黨的服務工作，充分發(fā)揮流動黨員的作用，根據要求，現將我鄉(xiāng)流動黨員管理情況作如下報告：
一、設立流動黨員服務機構、制定流動黨員管理制度
鄉(xiāng)黨委根據
特區(qū)組織部的要求，成立了流動黨員管理工作領導小組，由黨委書記任組長，分管組織的黨委副書記任副組長;設立了“__鄉(xiāng)流動黨員服務站”，具體業(yè)務由鄉(xiāng)黨政辦辦理;各村設立流動黨員聯系登記點于各支部活動室，具體業(yè)務由村支部書記辦理?！癬_鄉(xiāng)流動黨員服務站”、流動黨員聯系登記點實行掛牌管理。鄉(xiāng)制訂了“__鄉(xiāng)流動黨員服務站工作制度”，同時要求各村擬定相關制度。
二、對流動黨員進行詳細的摸底調查
認真組織各支部對本轄區(qū)內的流入黨員進行排查，經排查，我鄉(xiāng)暫無流入黨員，流出黨員有9人。
三、認真填發(fā)流動黨員活動證
我鄉(xiāng)在春節(jié)前后，對9名流出返鄉(xiāng)的黨員辦理《流動黨員活動證》，同時建立相關臺帳，實行建帳建卡管理。
四、認真做好流動黨員組織關系統(tǒng)計工作
按照黨員組織關系管理的有關規(guī)定，鄉(xiāng)流動黨員服務站已明確專人負責流動黨員組織關系接轉、統(tǒng)計工作，并建立健全流動黨員統(tǒng)計臺帳。
五、加強對流動黨員的服務管理
對流出返鄉(xiāng)的黨員，組織他們召開座談會，集中學習《黨章》、十七大精神、重溫入黨誓詞，認真組織開展扶貧幫困活動。特別是今年春節(jié)我鄉(xiāng)遭遇幾十難遇的雪凝災害，在抗雪救災工作中，組織返鄉(xiāng)的流動黨員參與，幫助困難群眾送救災物資、送技術、送知識、修路、鏟冰護路等，讓他們經受一次活生生的體驗，接受了一次黨性考驗。
掌握流動黨員聯系方式，有事或有必要時及時與他們取得聯系，教育流動黨員，積極參加本支部每年一次的黨員民主生活會，認真履行黨員義力，在外出務工地點（單位）爭先創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮共產黨員的作用。教育他們按期交納黨費，時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，在不同的崗位作出自己應有的貢獻。
給村黨支部壓擔子、下任務，以村支部為主體，隨時關心外出務工黨員的組織生活，經常郵寄學習資料給他們，讓他們在外打工期間既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策，又能學好一技之長，回鄉(xiāng)后帶動一方群眾發(fā)展經濟。鄉(xiāng)黨委要求各村支部、各有關站所在搞好常規(guī)工作和自身的業(yè)務的同時，嚴格按照要求為流動黨員做好各類服務，想方設法幫助他們解決生產生活中遇到的困難和問題，讓他們隨時感受到黨的關懷和溫暖，為地方經濟注入新的活力，為社會主義新農村建設作出自己應有的貢獻。
中共__鄉(xiāng)委員會
二○○八年三月二十六日
