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篇一 鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作情況的調(diào)研報告
支部抓協(xié)會 協(xié)會帶農(nóng)戶 農(nóng)戶得實惠 ——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作情況的調(diào)研報告 “支部+協(xié)會”是鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果,是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”工作機(jī)制的有益探索;是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“*聯(lián)創(chuàng)”活動, 促進(jìn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要載體;是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要抓手;也是著力解決“三農(nóng)”問題,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實解決解決“三農(nóng)”問題,緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托,以專業(yè)協(xié)會為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會,協(xié)會帶農(nóng)戶,農(nóng)戶得實惠的“支部+協(xié)會”工作模式,深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“*聯(lián)創(chuàng)”活動,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、我鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”的基本情況 我鎮(zhèn)地處烏江南岸,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠農(nóng)業(yè)支撐,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有10個行政村,農(nóng)業(yè)戶8800余戶,農(nóng)業(yè)人口3.3萬余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會12個,其中支部+協(xié)會有5個,在已建立的協(xié)會中,養(yǎng)殖業(yè)有9個,種植業(yè)3個,支部+協(xié)會+遠(yuǎn)教有3個,支部成員在協(xié)會中任職的有10人,目前,全鎮(zhèn)共有會員3000余人,占總?cè)丝诘?%,其中黨員150人,通過協(xié)會的作用帶動農(nóng)戶3000余戶,會員的年平均收入達(dá)3000元,高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持科技能手、營銷能手,根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢,通過支部引路,先后成立了畜牧產(chǎn)銷協(xié)會、蔬菜協(xié)會、苦丁茶協(xié)會、玉米制種協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會等,在協(xié)會的帶動下,我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會成立前增加了300元左右,村級集體經(jīng)濟(jì)比協(xié)會成立前增加了20余萬元(數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞?)。
二、我鎮(zhèn)創(chuàng)建“支部+協(xié)會”的主要做法 我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會方面,主要從五個方面進(jìn)行組建。 一是在最優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,對規(guī)模大,地域廣的行業(yè),則由鎮(zhèn)黨委牽頭,跨村建立協(xié)會,形成專業(yè)村的格局,以擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在2003年,鎮(zhèn)黨委牽頭,創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會,使生產(chǎn)和銷售形成一條龍,通過產(chǎn)銷協(xié)會有效地把全鎮(zhèn)分散的、無市場導(dǎo)向的畜產(chǎn)品組織到了一起,切實解決了養(yǎng)殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會,發(fā)揮示范作用 。2002年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人黨員夏照學(xué)緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設(shè)大好機(jī)遇,利用該組的區(qū)位優(yōu)勢和地理環(huán)境,帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè),并在2023年成立了蔬菜協(xié)會,并且被鎮(zhèn)授予“無公害蔬菜基地”,在兩年的時間內(nèi),該組發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾過上了小康生活,戶戶都蓋了新樓,這一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,紛紛要求加入?yún)f(xié)會,現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來一個組發(fā)展到周邊18個村民組,原來的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來戶,隨著輻射面的增加,今年,通過協(xié)會組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷合同,為當(dāng)?shù)厝罕妿砹私?0萬元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務(wù)的項目上組建協(xié)會,建全服務(wù)體系。高坡村盆土和小泥田組,家家戶戶養(yǎng)雞,規(guī)模500至3000只不等,已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶,但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對市場信息撐握不準(zhǔn),導(dǎo)致失敗者居多,成功者居少,高坡村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研,決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會聯(lián)合,組建畜牧產(chǎn)銷協(xié)會養(yǎng)雞分會,通過協(xié)會實行“統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”管理模式,并聘調(diào)整不對路,農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不穩(wěn),使農(nóng)民想富而不知怎么富,農(nóng)戶一但失敗一次,很有可能要賠上近幾年的積蓄,在這一點上,農(nóng)戶輸不起。
導(dǎo)至思想上有顧慮,不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學(xué)技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術(shù)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,主要體現(xiàn)在防疫體系不健全,疫病防治水平較低等方面,在發(fā)展過程中所有風(fēng)險都由老百姓來承擔(dān),缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo),政府部門也無法降低養(yǎng)殖戶的市場風(fēng)險,打擊了群眾積極性。
五、今后的發(fā)展方向 在今后的工作中,支部加協(xié)會如何發(fā)揮作用并有明顯效果,我們認(rèn)為主要結(jié)合好四個方面。
1、把支部加協(xié)會和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。一是高度重視糧食生產(chǎn),進(jìn)一步普及和推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),提高單產(chǎn)和質(zhì)量,確保農(nóng)民人均糧食占有量有新的提高;二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平,狠抓科技興煙措施的落實;三是穩(wěn)定發(fā)展生豬、牛羊,大力發(fā)展家禽、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖,突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè),重點抓品種改良;四是加快特色產(chǎn)品的建設(shè)步伐,在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品;五是建立健全農(nóng)村服務(wù)保障體系,積極拉動農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織。
2、把支部加協(xié)會和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。以“支部加協(xié)會為載體,使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心,站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿,更好地加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同時,要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)戶之間的分工合作,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),拓展農(nóng)民增收的渠道,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會和“三個培養(yǎng)”工作相結(jié)合?!爸Р考訁f(xié)會可以培養(yǎng)和儲備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才,實現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出,增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。二是要把農(nóng)村各個方面和分散在各個產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來,聚集和整合了農(nóng)村的人才資源,狀大協(xié)會,有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費同時并存的問題。
三是要構(gòu)建了實用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀人才,有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協(xié)會和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息,為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈,相關(guān)技術(shù)部門的干部到協(xié)會任管理、技術(shù)方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人,營銷能人,種植能人任專業(yè)會長,實現(xiàn)畜牧、種植最小化,效益最大化,風(fēng)險最小化,服務(wù)社會化。
篇二 全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告
全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告
政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議期間,政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,積極通過提案履行職能。截至2010年3月7日下午2時,共收到提案5430件,參與提案的委員1987人,占委員總數(shù)88.82%。經(jīng)審查,立案5163件,占提案總數(shù)95.08%;作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究參考128件,占提案總數(shù)2.36%;與提案者協(xié)商后并案、撤案139件,占提案總數(shù)2.56%。在立案的提案中,委員提案4848件,占提案總數(shù)93.90%;八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案268件,有關(guān)人民團(tuán)體提案3件,界別、小組提案42件,政協(xié)專門委員會提案2件。
本次會議提案內(nèi)容豐富,涉及我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個方面,既有事關(guān)戰(zhàn)略性、前瞻性、宏觀性問題和制定“十二五”規(guī)劃的建議,也有事關(guān)解決群眾切身利益具體問題的對策??傮w來看,提案質(zhì)量普遍較高,充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位為發(fā)展社會主義民主、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧建言獻(xiàn)策的政治責(zé)任感和參政議政水平。
一、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面,共提出提案2200余件
涉及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提案836件,主要建議有:
1、建立長效機(jī)制,通過體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外市場,運用稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2、建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系,積極擴(kuò)大民間投資,拓寬中小企業(yè)融資渠道;深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,加大節(jié)能減排監(jiān)管力度
3、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)城市綠色交通,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系。涉及加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的提案489件,主要建議有:提高宏觀調(diào)控水平,繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;管理好通脹預(yù)期,穩(wěn)定物價總體水平;加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,采取有效措施應(yīng)對貿(mào)易摩擦,穩(wěn)定外需市場;改善融資環(huán)境,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;規(guī)范地方政府投融資平臺,防范過度負(fù)債風(fēng)險;深化農(nóng)村金融體制改革,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系
4、建立政府投資項目評價機(jī)制,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案338件,主要建議有:加強(qiáng)對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持,深入推進(jìn)西部大開發(fā),加快沿海沿邊地區(qū)開放步伐和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)長三角區(qū)域、粵港澳區(qū)域合作。
5、涉及“三農(nóng)”工作的提案506件,主要建議有:落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,完善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控體系,加強(qiáng)糧食安全保障能力建設(shè),健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;加大農(nóng)村環(huán)境整治和流域水污染防治力度。
二、圍繞加快發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生方面,共提出提案1700余件
1、涉及教育、科技事業(yè)的提案510件,主要建議有:增加教育投入,提升教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育;改善高等教育整體布局,改革高校辦學(xué)和管理體制,擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán);深化科研院所改革,加強(qiáng)公益性研究;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;加快實施科技重大專項,完善國家科技重大專項管理體制和經(jīng)費管理辦法;貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、涉及文化事業(yè)的提案160件,主要建議有:大力發(fā)展公益性文化事業(yè);加大公共文化資源配置向基層和農(nóng)村傾斜力度;落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)保護(hù);有效整合對外文化交流資源,提升中華文化影響力。
3、涉及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的提案367件,主要建議有:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,緩解群眾“看病貴、看病難”問題;建立分級醫(yī)療服務(wù)體系,改革公立醫(yī)院管理、運行、監(jiān)管、補(bǔ)償機(jī)制,推動形成多元化辦醫(yī)格局;加大食品藥品安全監(jiān)管力度;倡導(dǎo)健康生活方式,促進(jìn)國民身心健康。
4、涉及就業(yè)和社會保障的提案200件,主要建議有:實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的良性互動,切實解決部分地區(qū)招工難和總體就業(yè)難問題;抓好高校畢業(yè)生各項就業(yè)政策落實工作,加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、資金支持和指導(dǎo)力度,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;擴(kuò)大新農(nóng)保試點范圍,盡早、全面實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系;發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè),積極應(yīng)對我國人口老齡化。
5、涉及住房保障的提案438件,主要建議有:加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,整頓房地產(chǎn)市場秩序,有效抑制部 分城市房價過快上漲;調(diào)整和完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),提高保障性住房在房地產(chǎn)市場中的比例。
三、圍繞促進(jìn)社會和諧、保持社會穩(wěn)定方面,共提出提案1100余件
1、涉及促進(jìn)社會和諧的提案514件,主要建議有:盡早出臺調(diào)整國民收入分配體系的總體方案,將一些硬指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃;加大收入分配調(diào)節(jié)力度,縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距,完善個人所得稅制度,提高低收入群體收入;推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),關(guān)心、支持、發(fā)展殘疾人事業(yè);關(guān)注社會弱勢群體,發(fā)展社會福利、社會救助和慈善事業(yè);支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。
2、涉及維護(hù)社會穩(wěn)定的提案182件,主要建議有:做好新時期信訪工作,建立群體性事件應(yīng)急處理機(jī)制;加大社會治安綜合治理力度;營造青少年健康成長的良好社會環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革;改進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù);建立健全農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)制;做好三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作。
3、涉及民主政治建設(shè)的提案204件,主要建議有:深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能;加強(qiáng)政府自身建設(shè),改進(jìn)政府工作作風(fēng);完善基層民主選舉和村民自治制度,暢通民眾政治表達(dá)和利益訴求渠道。涉及司法公正的提案166件,主要建議有:完善法律體系,深化司法體制改革,懲治司法腐敗,維護(hù)社會公平正義;加大行政信息公開和監(jiān)督力度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
此外,提案還就發(fā)展兩岸關(guān)系,辦好上海世博會,加強(qiáng)公民意識教育,加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等方面提出了具體建議。
會議期間,提案委員會以“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“實現(xiàn)國民收入分配體系合理化,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為主題,召開了兩場提案辦理協(xié)商會。國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家稅務(wù)總局、國家能源局等部委的負(fù)責(zé)同志,與提出提案的政協(xié)委員、民主黨派中央和全國工商聯(lián)溝通協(xié)商,交換意見,推動提案辦理。
篇三 赴溫州考察行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況的報告
溫州經(jīng)濟(jì)總量較大,城市綜合實力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營化、市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點,與我們佛山頗有相似之處。,溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元,工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元,全社會完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。在中國社科院發(fā)布的《城市競爭力藍(lán)皮書》排名中,溫州的文化競爭力排在第一位,顯示出非凡的魅力。長期以來,特別是改革開放以來,溫州市場經(jīng)濟(jì)氛圍較好發(fā)展較快,民間協(xié)會(商會)發(fā)展歷史悠久作用突出。為學(xué)習(xí)借鑒溫州行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升我市行業(yè)協(xié)會(商會)的功能作用,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展,近期我室學(xué)習(xí)考察組赴浙江溫州等地,就行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,考察情況綜合如下。
一、溫州行業(yè)協(xié)會(商會)的主要特征
溫州行業(yè)商會(包括行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會,下同)植根于市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,溫州行業(yè)商會全力促進(jìn)和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,成為溫州發(fā)展模式的一道亮麗風(fēng)景線,為溫州產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展建立了獨特的功勛。目前,溫州共有市本級行業(yè)商會139家,在全國地級以上城市建立異地商會159個。
溫州行業(yè)商會,呈現(xiàn)出如下主要特征:
第一,民間性是溫州行業(yè)商會最突出的特點,也是其活力的源泉。這一特點突出表現(xiàn)在三個方面:首先,行業(yè)商會的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生。這是民主辦會的基石,是民間商會成功運作的核心要素。其次,商會經(jīng)費取之于會員、用之于會員,保障性和獨立性較強(qiáng)。經(jīng)費來源于會員每年繳納的會費、理事單位的贊助以及其他捐贈資助、商會開展的服務(wù)性收入等三個渠道。第三,商會內(nèi)部治理機(jī)制比較健全,外部監(jiān)管體制比較規(guī)范?!稖刂菔行袠I(yè)協(xié)會管理辦法》賦予行業(yè)協(xié)會(商會)16項職能,為行業(yè)商會拓展會務(wù)提供了較大的空間。行業(yè)商會章程規(guī)定了會員大會、理事會(有的商會還設(shè)置常務(wù)理事會)、會長辦公會議的職權(quán)和工作程序,對商會重要工作的決策都有明確分工。據(jù)調(diào)查,13.2%的商會每三個月召開一次理事會,52.6%的商會每半年召開一次,34.2%的商會遇有重要工作隨時召開理事會;行業(yè)商會召開理事會
的頻率明顯高于“脫鉤”前的行業(yè)協(xié)會。商會的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)明確,監(jiān)管行為比較規(guī)范,如市工商聯(lián)除對社團(tuán)管理條例明文規(guī)定應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位把關(guān)的重大事項進(jìn)行把關(guān)外,平時不干預(yù)行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務(wù),商會活動的外部環(huán)境比較寬松。
第二,服務(wù)性是行業(yè)商會的基本工作方式,也是其贏得威信的基礎(chǔ)。溫州行業(yè)商會都把為會員服務(wù)放在首要位置,角色定位比較準(zhǔn)確,商會凝聚力號召力較強(qiáng)。調(diào)查問卷顯示,100%的商會開展了信息服務(wù);94.7%的商會開展了維權(quán)服務(wù)。許多商會都鮮明地亮出了“為會員服務(wù)、為社會服務(wù)、為政府服務(wù)”的口號,把滿足會員需求作為商會工作的著力點,積極幫助會員維護(hù)合法權(quán)益,為會員之間的溝通和交流搭建平臺,舉辦或組織會員參加各種經(jīng)貿(mào)活動,組織開展本行業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證、檢驗檢測和技術(shù)培訓(xùn),開展新產(chǎn)品維權(quán),牽頭組織行業(yè)技術(shù)職稱評定等等。同時,商會在宣傳貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī),制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,協(xié)稅護(hù)稅,參與社會公益活動等方面,配合黨委政府做了大量工作,贏得良好聲譽。
第三,專業(yè)化是行業(yè)商會的發(fā)展趨勢,也是其強(qiáng)化功能的必然選擇。一定的社會組織,其職責(zé)功能和活動范圍都有自己的邊界,這也是社會分工的必然結(jié)果。行業(yè)商會的專業(yè)化程度也取決于行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)的社會背景。上個世紀(jì)80年代中后期,在溫州先后成立的一些商會,如民營企業(yè)同業(yè)會等,由于會員企業(yè)行業(yè)跨度大,工作針對性和有效性不強(qiáng),以致發(fā)揮的作用不明顯。而那些依托特定行業(yè)成立的行業(yè)商會,則逐步形成了“行業(yè)興帶動商會興、商會興促進(jìn)行業(yè)興”的良性循環(huán)。不僅如此,商會內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也有專業(yè)化的趨勢,如溫州服裝商會就在內(nèi)部設(shè)立了設(shè)計師、女裝、休閑裝三個專業(yè)委員會,專門負(fù)責(zé)這三方面的會務(wù)拓展。
第四,專職化是行業(yè)商會的發(fā)展前提,也是其正常運作的有力保障。溫州絕大多數(shù)行業(yè)商會都聘任了專職秘書長,秘書長再決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)等專職工作人員的聘用。行業(yè)商會工作人員的專職化、公開招聘制正成為一種趨勢。從年齡結(jié)構(gòu)看,行業(yè)商會專職工作人員中,35歲以下的占46.03%,36至60歲的占28.58%,60歲至70歲的占20.63%,71歲以上的僅占4.76%,老、中、青搭配基本上比較合理。從學(xué)歷看,大專、高職以上的占57.93%(其中本科以上為18.23%),高中、中專占39.69%,初中學(xué)歷的僅2.38%。從人員來源看,年輕的工作人員基本上都是大中專畢業(yè)生通過公開招聘進(jìn)入商會,負(fù)責(zé)日常工作的秘書長或副秘書長有42.1%來自黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休人員,來自企業(yè)的離退人員占34.2%,這部分人熱心商會工作,在黨政部門有良好的人際關(guān)系和豐富的工作經(jīng)驗。從行業(yè)商會管理的自我評價看,多數(shù)認(rèn)為商會管理有序、組織性強(qiáng),其中認(rèn)為行業(yè)商會自我組織、自我管理工作做的很好的占21.1%,較好的占65.7%,一般的占13.2%。此外,行業(yè)商會黨建工作開展得比較好。有76.3%的行業(yè)商會建立了黨支部或臨時黨支部,黨員數(shù)3名的占20.7%,4—10名的占31%,10名以上的占13.8%。從商會工作人員的政治面貌看,中共黨員占42.06%,共青團(tuán)員的占23.02%,兩者合計為55.08%。
二、溫州行業(yè)商會的職能作用
改革開放后,溫州行業(yè)商會在一大批民營企業(yè)家的帶領(lǐng)下,立足服務(wù),致力創(chuàng)新,在促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面做了大量有益的工作,發(fā)揮了獨特的職能作用。
一是公共服務(wù)職能。提供行業(yè)公共服務(wù)是溫州行業(yè)商會的拳頭產(chǎn)品。大多數(shù)行業(yè)商會建立行業(yè)網(wǎng)站或?qū)I(yè)站點,為會員企業(yè)提供電子商務(wù)平臺。所有商會都創(chuàng)辦了會刊,定期向會員發(fā)送市場信息和行業(yè)動態(tài)。不少商會還積極為會員企業(yè)開展職稱評定服務(wù),進(jìn)行員工培訓(xùn)。如服裝商會于籌建了溫州服裝行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,該中心下轄“一校一館三中心”:溫州服裝技術(shù)學(xué)校、服裝圖書館以及設(shè)計研發(fā)中心、信息服務(wù)中心、質(zhì)量檢測中心,積極為服裝企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn),服裝商會還同溫州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了國際服裝學(xué)院,專門培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
二是行業(yè)自律職能。溫州行業(yè)商會充分發(fā)揮中介組織的作用,不遺余力地進(jìn)行行業(yè)自律,加強(qiáng)行業(yè)自我管理,有力地促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。開展質(zhì)量自律。如電氣、合成革、鞋機(jī)等行業(yè)的50多家會員企業(yè)參與制訂并實施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)己達(dá)50多項。開展知識產(chǎn)權(quán)自律。如五金商會于11月成立鎖具維權(quán)委員會,制定《鎖具維權(quán)條例(公約)》,規(guī)定每月10日為維權(quán)日。開展環(huán)保自律。如合成革商會繼在全行業(yè)推廣dmf回收裝置并取得良好的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益后,又在全國率先建設(shè)合成革固廢(殘液)無害化處理中心。開展誠信自律。如合成革、服裝等商會訂立人才流動公約,極大地克服了企業(yè)技術(shù)人員特別是核心技術(shù)人員在行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間頻繁跳槽、泄露商業(yè)、技術(shù)秘密的現(xiàn)象,維護(hù)了企業(yè)自身權(quán)益。
三是行業(yè)整合職能。溫州行業(yè)商會在促進(jìn)行業(yè)集聚,推動行業(yè)整合方面發(fā)揮了重要作用。協(xié)助申報了一批“國字號”的基地。溫州先后獲得了“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國合成革之都”、“中國拉鏈之鄉(xiāng)”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”、“中國電器之都”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”等國家級響亮名片。催生了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如溫州家具商會在蒼南縣建設(shè)溫州家具產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前首批企業(yè)己經(jīng)入園;溫州服裝商會外貿(mào)服裝分會在平陽縣建設(shè)外貿(mào)服裝生產(chǎn)基地;溫州五金商會在歐海區(qū)征地1000畝,建設(shè)“中國鎖都”產(chǎn)業(yè)園區(qū);燈具商會計劃建設(shè)溫州燈具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是應(yīng)對入世職能。溫州因為自身產(chǎn)業(yè)特點及其他因素影響,成為國外對華設(shè)置貿(mào)易壁壘的重要涉案地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,入世后到8月,溫州先后有眼鏡、打火機(jī)、鞋類、低壓電器等20多種產(chǎn)品,遭遇來自西方國家提起的貿(mào)易壁壘案32起,涉案金額3.74億美元。為此,溫州行業(yè)商會發(fā)揮獨特的“前臺”作用,積極組織企業(yè)應(yīng)訴18起,勝訴11起,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
五是拓展市場職能。溫州商會運用各種方式開拓國內(nèi)外市場,為各自行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。如服裝商會從1997年起,除了每年在本地舉辦展覽會外,還積極組織會員企業(yè)“抱團(tuán)”參加國內(nèi)外博覽會,叫響“穿在溫州”,大大拓寬了溫州服裝的銷售渠道。在商會的努力推動下,溫州服裝行業(yè)產(chǎn)值從商會成立之初(1994年)的幾十億元,猛增到的400多億元。
六是協(xié)調(diào)關(guān)系職能。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的各種關(guān)系,成為溫州行業(yè)商會的一項重要工作。如前些年一些眼鏡生產(chǎn)企業(yè)因使用外方進(jìn)口商授權(quán)的“ce”標(biāo)志ce代表歐洲統(tǒng)一(conformiteeuropeenne),擁有“ce”標(biāo)志的產(chǎn)品可以合法地進(jìn)入歐盟統(tǒng)一市場,多次被有關(guān)部門查處,嚴(yán)重影響了產(chǎn)品出口,眼鏡商會及時代表企業(yè)反映訴求、參與協(xié)調(diào),多方聯(lián)系認(rèn)證機(jī)構(gòu),集體進(jìn)行認(rèn)證,保證了溫州眼鏡的正常出口。甌海皮革商會成立調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)調(diào)解甌海瞿溪牛皮市場中購銷和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,幾年來為會員企業(yè)調(diào)解糾紛100多起,標(biāo)的額5000多萬元。
七是維護(hù)權(quán)益職能。溫州商會通過維權(quán),不僅為企業(yè)排憂解難,同時也促進(jìn)政府部門依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部門的執(zhí)法人員,在國道線設(shè)卡查扣溫州貨車20輛,托運商會聞訊后,馬上派人星夜驅(qū)車赴皖實地調(diào)查,積極協(xié)調(diào)各級政府,最后在國務(wù)院糾風(fēng)辦和安徽省領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,扣車事件迅速得到滿意解決。托運商會還乘此東風(fēng)與《中華工商時報》記者一道,對吉林泅平、河南西峽等地類似情況進(jìn)行調(diào)查并向有關(guān)部門反映,制止公路“三亂”,維護(hù)了溫州托運業(yè)的合法權(quán)益。
八是參政議政職能。溫州行業(yè)商會積極反映會員呼聲,開展對行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、收集和整理,參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展政策方面的建議。如服裝商會提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,被市政府采納,特別是關(guān)于建設(shè)“中國服裝名城”的建議備受市政府重視。
九是思想教育職能。溫州行業(yè)商會的出現(xiàn)為工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作提供了組織基礎(chǔ),為非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行自我教育創(chuàng)造了場所載體。許多行業(yè)商會通過會刊和會員大會、理事會,進(jìn)行黨的政策、法律法規(guī)的宣傳,使會員受到潛移默化的教育。市紡織品商會黨支部被市直機(jī)關(guān)黨工委評為先進(jìn)黨支部,市服裝商會黨建工作經(jīng)驗在省民企黨建工作經(jīng)驗交流會上得到充分肯定。
十是回報社會職能。溫州行業(yè)商會積極牽線搭橋,組織、推動會員企業(yè)參與光彩事業(yè),增強(qiáng)社會責(zé)任感,努力回報社會。如各行業(yè)商會在市工商聯(lián)召開的支援四川抗震救災(zāi)動員會議上,現(xiàn)場為地震災(zāi)區(qū)捐款近200萬元,同時積極組織會員企業(yè)募捐救災(zāi),共為災(zāi)區(qū)捐贈款物合計1.16億元。
三、溫州行業(yè)商會率先發(fā)展的原因分析
經(jīng)過考察,我們認(rèn)為,溫州商會之所以能夠率先發(fā)展,走在全國前列,除了共性的原因外,也有自身獨特的因素。
第一,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。早在晚清直至民國,溫州的民族工商業(yè)就比較發(fā)達(dá),民間同業(yè)公會商會也比較活躍。改革開放以來,溫州大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),為民間商會的大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。正是民營企業(yè)自我保護(hù)和自我發(fā)展的需要,直接催生了溫州的行業(yè)商會組織?;谏娴男枰恍┯羞h(yuǎn)見的企業(yè)家出于防止中小企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)隨意降價、假冒偽劣等惡性無序競爭現(xiàn)象,提出建立行業(yè)性組織,以規(guī)范同業(yè)競爭,防范和打擊各種不正當(dāng)競爭行為。基于擴(kuò)張的需要,民營企業(yè)逐漸意識到要形成團(tuán)體并以團(tuán)體的名義去保護(hù)同行企業(yè)的共同利益,參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷訂貨會、博覽會等,形成集聚效應(yīng)?;诰S權(quán)的需要,行業(yè)商會對于切實維護(hù)行業(yè)自身利益可以發(fā)揮積極作用。基于溝通的需要,行業(yè)商會較好地架起個體戶、私營企業(yè)主等新的社會階層與政府部門溝通的橋梁,反映利益訴求。
第三,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是溫州獨特的商業(yè)文化在社會領(lǐng)域的表現(xiàn)。溫州獨特的商業(yè)文化為民間行業(yè)商會的發(fā)展提供了精神上的支撐。首先是“敢于創(chuàng)新、敢于突破”的精神,推動溫州行業(yè)商會的創(chuàng)造性發(fā)展。其次是“注重人脈、趨向抱團(tuán)”的精神,促使溫州人善于利用地緣、業(yè)緣等關(guān)系結(jié)成彼此信任的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這也是溫州人在全國率先形成行業(yè)商會、切實發(fā)揮商會作用的重要因素。
第四,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是黨委政府支持和工商聯(lián)積極推動的結(jié)果。溫州市委、市政府先后出臺了《關(guān)于組建同業(yè)公會加強(qiáng)行業(yè)管理試點的意見》、《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》、《關(guān)于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等政策文件,為行業(yè)商會創(chuàng)造了難得的政策環(huán)境。
四、溫州行業(yè)商會發(fā)展給佛山帶來的啟示
溫州行業(yè)商會的快速發(fā)展及其職能作用的良好發(fā)揮,給我們佛山行業(yè)協(xié)會加快提升發(fā)展,推動行業(yè)協(xié)會更好為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來諸多啟示。
啟示之一:政府的大力扶持是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。溫州行業(yè)商會發(fā)展的實踐證明,行業(yè)商會發(fā)展的每一個關(guān)鍵時期,都離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府為行業(yè)商會成長所營造的扶持政策措施和寬松發(fā)展環(huán)境。溫州市委、市政府一直以來都高度重視行業(yè)商會發(fā)展工作,制定了扶持政策措施給予積極的支持和鼓勵,引導(dǎo)和促進(jìn)了溫州行業(yè)商會的健康快速發(fā)展。早在1989年9月,溫州市政府就批轉(zhuǎn)了市體改委、市工商聯(lián)《關(guān)于組建同業(yè)公會加強(qiáng)行業(yè)管理試點意見的報告》,提出“進(jìn)行試點,發(fā)揮民間經(jīng)濟(jì)社團(tuán)的積極作用”。1999年,溫州市政府創(chuàng)全國先河,發(fā)布了《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》,重申了民間商會的社會團(tuán)體法人地位,對其辦會宗旨、原則和方針、設(shè)立條件和程序、組織機(jī)構(gòu)和職能、會員權(quán)利和義務(wù)以及監(jiān)管體制等都作了明確規(guī)定,使民間商會走上了有規(guī)可依的發(fā)展道路。之后,溫州市政府及相關(guān)部門先后頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于溫州市行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)對外地溫州商會工作指導(dǎo)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)在外溫州商會規(guī)范化建設(shè)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等一系列政策文件,就引導(dǎo)行業(yè)商會加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范化商會發(fā)展的指導(dǎo)思想、外部環(huán)境、布局結(jié)構(gòu)、覆蓋面、運作管理、職能賦予、考核獎勵,加強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作等,提出了一系列的扶持政策措施,對溫州行業(yè)協(xié)(商)會的培育、發(fā)展、規(guī)范、提高起到了極大的促進(jìn)作用。值得一提的是,溫州市工商聯(lián)積極創(chuàng)新工作,鍥而不舍地抓發(fā)展、抓引導(dǎo)、抓規(guī)范、抓提高,形成了一系列比較系統(tǒng)、比較成熟的發(fā)展行業(yè)商會的思路,包括“五自組織原則”(即自愿入會、自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務(wù)),“五自活動方針”(即自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育、自求發(fā)展),“三為服務(wù)宗旨”(即為會員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會服務(wù))等,創(chuàng)建了“會員辦會、服務(wù)立會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)會、人才興會”的獨特發(fā)展格局,對于促進(jìn)溫州行業(yè)商會的程序化、規(guī)范化發(fā)展,更好地和國際行業(yè)協(xié)會接軌,作出了積極貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為,各級黨委政府應(yīng)當(dāng)對行業(yè)協(xié)會發(fā)展問題予以高度重視,不斷解放思想,創(chuàng)新思路,在政策措施上予以扶持,在發(fā)展資金上予以幫助,在人才培養(yǎng)上予以重視,在體制機(jī)制上予以完善,真正讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會健康快速發(fā)展。
啟示之二:為企業(yè)搞好公共服務(wù)是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的核心要素。服務(wù)同業(yè)企業(yè)是行業(yè)協(xié)會的生命之源。溫州的實踐證明,不能為同業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的協(xié)會,是沒有生命力的協(xié)會,其發(fā)展是難以為繼的。溫州行業(yè)商會之所以不斷發(fā)展壯大,走在全國前列,正是抓住抓緊了“提供行業(yè)公共服務(wù)”這個核心要素?!胺彩菚T企業(yè)需要的服務(wù),行業(yè)商會都會盡心盡責(zé)去做”,已經(jīng)普遍成為溫州行業(yè)商會的共識。行業(yè)商會不僅積極向企業(yè)開展信息、技術(shù)、人才、培訓(xùn)、維權(quán)等方面的服務(wù),協(xié)助同業(yè)企業(yè)申請搞好各種質(zhì)量論證;積極整合行業(yè)資源,制定行業(yè)服務(wù)、維權(quán)公約,調(diào)解行業(yè)糾紛,組織企業(yè)組團(tuán)參展開拓國內(nèi)外市場,組織企業(yè)開展國外貿(mào)易壁壘的應(yīng)訴;而且加強(qiáng)企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)溝通,及時向政府反應(yīng)企業(yè)的意見和訴求,協(xié)助政府組織企業(yè)或園區(qū)申報國家級生產(chǎn)基地,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃。通過為同業(yè)企業(yè)搞好公共服務(wù),積極維護(hù)企業(yè)權(quán)益,溫州行業(yè)商會在廣大企業(yè)中樹立了威性,提高了地位,贏得了企業(yè)的廣泛認(rèn)同和信賴,得到了企業(yè)的真心擁護(hù)。因此,我們的行業(yè)協(xié)會要實現(xiàn)健康發(fā)展,就必須緊緊抓住“為企業(yè)搞好公共服務(wù)”這個牛鼻子,切實打造公共服務(wù)平臺,建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制,完善公共服務(wù)方式方法,使行業(yè)協(xié)會想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真正使行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)的貼心人、大管家,不斷提升行業(yè)協(xié)會的地位作用,增強(qiáng)企業(yè)的向心力凝聚力。
啟示之三:市場化運作是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關(guān)鍵命題。市場化運作是溫州行業(yè)商會發(fā)展最突出的特征,也是其活力的源泉。改革開放以后,溫州行業(yè)商會的再興起與大發(fā)展,是溫州市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)大飛躍的必然結(jié)果??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),溫州市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為行業(yè)商會的興起提供了最為肥沃的土壤。催生于民營經(jīng)濟(jì)并以之為根本依托的溫州行業(yè)商會,沿著民營化、市場化的道路不斷發(fā)展壯大,在推動溫州民營經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,建立了特有的功勛。溫州市各級政府除了通過扶持政策措施或必要的引導(dǎo)之外,商會的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)明確,監(jiān)管行為規(guī)范。如市工商聯(lián)除了對社團(tuán)管理條例明文規(guī)定應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位把關(guān)的重大事項進(jìn)行協(xié)助把關(guān)外,平時不干預(yù)行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務(wù),商會運作的市場化環(huán)境比較寬松。溫州行業(yè)商會的領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)了由會員民主選舉產(chǎn)生,運作經(jīng)費基本由會員邀納并取之于會員用之于會員,內(nèi)部運作管理機(jī)制日漸完善,逐步走上了一條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的發(fā)展新路子。這種依托于逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制基礎(chǔ)上的溫州行業(yè)商會的民間性、服務(wù)性、專業(yè)化和專職化的市場化運作模式,對于我們推進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展具有重要借鑒意義。
啟示之四:完善行業(yè)自律機(jī)制是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的重要支撐。行業(yè)協(xié)會實際上代表的是同業(yè)企業(yè)的綜合利益。行業(yè)協(xié)會的一個重要職能就是加強(qiáng)同業(yè)企業(yè)的行業(yè)自律??梢哉f,沒有行業(yè)自律,行業(yè)的秩序就會陷入混亂,同業(yè)企業(yè)的利益就會受到損害。改革開放早期,溫州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,但其經(jīng)濟(jì)的粗放型增長方式比較明顯,相當(dāng)部分企業(yè)特別是中小企業(yè)假冒偽劣、偷稅漏稅,行業(yè)無序競爭等現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅擾亂了市場秩序,而且嚴(yán)重影響了溫州產(chǎn)品形象,障礙了地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在溫州政府大力推進(jìn)“質(zhì)量立市、名片興市”,用鐵腕打擊假冒偽劣,整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的同時,溫州行業(yè)商會大力加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化行業(yè)自我管理和自我約束,比如先后開展質(zhì)量自律、知識產(chǎn)權(quán)自律、環(huán)保自律和誠信自律等等,重塑了溫州企業(yè)的良好形象,極大地維護(hù)了同行企業(yè)的權(quán)益,促進(jìn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,建立完善行業(yè)自律機(jī)制,是行業(yè)協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,就必須制定完善并切實監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約,在市場準(zhǔn)入、同業(yè)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、市場交易、企業(yè)誠信、社會責(zé)任等方面,規(guī)范同業(yè)行為,維護(hù)市場秩序,共同促進(jìn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與社會利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到“企業(yè)興,協(xié)會興,行業(yè)興,經(jīng)濟(jì)興,地方興”。
啟示之五:加快政府職能轉(zhuǎn)變是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基本前提??疾熘形覀兩钋懈惺艿剑耖g行業(yè)協(xié)會能不能發(fā)展起來,發(fā)展得好不好,與政府部門愿不愿放權(quán),放多少權(quán),是緊密相關(guān)的。溫州行業(yè)商會之所以有這么大的發(fā)展空間,能夠?qū)崿F(xiàn)較好的發(fā)展,是溫州切實轉(zhuǎn)變政府職能,大膽向行業(yè)商會放權(quán)讓利的客觀必然。早在,溫州市政府就明文規(guī)定了行業(yè)商會發(fā)展的16項具體職能,推進(jìn)政府部門加快職能轉(zhuǎn)變,將部分職能下放或委托給行業(yè)商會來行使。,溫州市委書記李強(qiáng)在全市工業(yè)會議上進(jìn)一步提出,“要更大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的特殊作用,對政府不該管,但從企業(yè)和社會的需要來看,又需要有人管的事務(wù),都應(yīng)該交給行業(yè)協(xié)會去做;政府需要管,但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務(wù),可以由政府委托給行業(yè)協(xié)會去做?!痹谶@種相對寬松的職能環(huán)境中,溫州行業(yè)商會的職能逐步擴(kuò)大完善,功能作用得到較好發(fā)揮,商會自身也實現(xiàn)了較快發(fā)展。溫州的實踐表明,發(fā)展行業(yè)協(xié)會需要政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委托給協(xié)會來行使,做到政府不與行業(yè)協(xié)會爭權(quán)奪利,明確行業(yè)協(xié)會的職責(zé)地位,賦予協(xié)會較大的發(fā)展空間。
篇四 縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)情況調(diào)查報告
居強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè),理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會報告中明確指出:“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出,價格好”。在縣委、政府的安排部署推動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動起來,著手建立協(xié)會組織,在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前,對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè),縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會組織的作用、意義有了一定程度的了解,對建立協(xié)會組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項工作,設(shè)立辦公室,配備工作人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管,有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會,成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會,通過選舉,組建了組織工作機(jī)構(gòu),制訂了協(xié)會章程,各項工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xxx5個鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同,收購價0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個農(nóng)業(yè)大縣來說,實在是微不足道,但這畢竟有了一個良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加,銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下,有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外,在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題,增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中,經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒,充當(dāng)了絕對主力。2023年,我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸,基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購,通過自己的渠道外運銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉.依明與喀什個體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯.肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣,合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力.艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同,每把5.4元,合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后,有的運到xx市,那里有他們約20人銷售隊伍,在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作,由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息,反饋到該鄉(xiāng),有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作,再由經(jīng)紀(jì)人運輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認(rèn)可的規(guī)則,涌現(xiàn)了5個蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人,每個經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量,還通過培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶,使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益,也把蒙古包制作不斷作大,從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中,逐漸有了分工,如有的負(fù)責(zé)原料購進(jìn),有的負(fù)責(zé)生產(chǎn),有的負(fù)責(zé)運輸,有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子,就利用關(guān)系購進(jìn)羊毛,賣給該組農(nóng)民,年購進(jìn)銷售羊毛150噸,純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)中存在的問題
1、協(xié)會的組織、成立、運作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會的組織成立、運作程序基本不了解,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個會,研究成立個領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會,下發(fā)一個紅頭文件,就認(rèn)為協(xié)會成立了,也無章程。在調(diào)研中,聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會較規(guī)范外,其他都是如此。而且沒有一個協(xié)會真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)副產(chǎn)品的量會逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬畝,結(jié)果面積達(dá)15.4萬畝,預(yù)計全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸,而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐貯存和運輸,造成銷售難的問題,有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價銷售,畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠,生產(chǎn)水平不高,市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個人在閉門操作,宣傳組織不夠,覆蓋面太小,根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的,缺乏群眾基礎(chǔ),因而這樣的協(xié)會只能是形同虛設(shè),無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中,也有極個別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團(tuán)登記,屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會很籠統(tǒng),專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進(jìn)去,這樣的鄉(xiāng)有4個。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個大概,也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此,全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展,沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)的態(tài)度,必須加大行政推動力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu),確保這項工作有人管、有人做。二是將這項工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中,并加大分值比例,尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點,以次來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強(qiáng)督察,作到平時工作有安排、有檢查、有落實。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃,并報農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案,作為考核的重要依據(jù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查,并匯總備案,從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓(xùn)工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會建設(shè)都不是很熟悉這一實際情況,必須采取走出去、請進(jìn)來的辦法,認(rèn)真開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊伍,這是當(dāng)前一項緊迫的也是很有意義的工作??梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng),也可以請這方面的專家來講課培訓(xùn)。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗,通過廣播、電視進(jìn)行宣傳,營造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底,對一些條件成熟的,可以先摸索著成立協(xié)會組織,在學(xué)中干、干中學(xué),不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會,站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會,吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會等等,這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性,對農(nóng)民的增收作用也很明顯??梢栽谶@幾個方面做為我縣協(xié)會組織建設(shè)的突破口,推動該項工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會可以在原來的基礎(chǔ)上,不斷充實完善,作到規(guī)范運行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前,經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用,必須對他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強(qiáng)對他們的服務(wù),在收購、運輸、資金方面提供方便,使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地,增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強(qiáng)對他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化,組織他們形成合力,逐步走上聯(lián)合,避免各自為戰(zhàn),損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平,增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平,提高附加值。
7、加強(qiáng)市場信息平臺建設(shè),搜集、發(fā)布市場信息,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
篇五 自動化系團(tuán)總支科技協(xié)會工作情況報告
自動化系團(tuán)總支科技協(xié)會工作情況報告
去年花里逢君別,今日花開已一年。時光荏苒,日子如白駒過隙,驀然回首,光陰已過。
從加入自動化系學(xué)生會團(tuán)總支科技協(xié)會到現(xiàn)在,已然歷經(jīng)了三個學(xué)期。在科技協(xié)會工作的一年半里,我和科技協(xié)會的成員們一起用辛勤開墾荒蕪,用汗水灌溉土地。
新學(xué)期開始,雖然我仍處在相同的工作環(huán)境中,但是,我需要調(diào)整好自己的立場和角度,讓自己從干事蛻變?yōu)楦刹?。在適應(yīng)了新的身份之后,我努力做好本質(zhì)工作,科技協(xié)會在本學(xué)期里共協(xié)助各部門工作20余次,海報總數(shù)達(dá)40余張,視頻總數(shù)達(dá)23個,ppt制作8個。這是大家齊心協(xié)力努力的結(jié)果。
經(jīng)過認(rèn)真的總結(jié)和思考,現(xiàn)將我部門在本學(xué)期的工作情況報告如下:
認(rèn)真做好本職工作
在本學(xué)期中,我們有成功也有失敗,有喜悅也有落魄。在剛成為科技協(xié)會會長時,我們面臨著最大的問題就是身份的轉(zhuǎn)變。在老師、主席、書記的幫助下,我開始認(rèn)真領(lǐng)悟和思考,怎樣才能讓自己快速的適應(yīng)部長的工作。身處科技協(xié)會,我盡心盡力和全體成員共同努力做好各項工作,在協(xié)助其它部門的工作里,我們每一個成員都代表著科技協(xié)會的形象,我讓所有成員把每次活動都當(dāng)作一次挑戰(zhàn),竭盡所能完成好每一次的挑戰(zhàn)。在活動之余我也時刻提醒著自己做個有心人,努力培養(yǎng)干事,讓科技協(xié)會能越走越遠(yuǎn)。
建設(shè)創(chuàng)新高效的團(tuán)隊
在徹底認(rèn)知了自己是身為自動化系團(tuán)總支科技協(xié)會副會長之位后,我們開始合力商討,如何建設(shè)好這個團(tuán)隊。團(tuán)隊建設(shè)的主要矛盾是團(tuán)隊協(xié)作,團(tuán)隊效率就是科協(xié)的命脈,在清楚地認(rèn)識這個問題之后,我們創(chuàng)新性地開展了小組責(zé)任制,讓各個小組都能夠分配到任務(wù),并且加強(qiáng)小組之間聯(lián)系,組員與組員之間的聯(lián)系,任務(wù)讓小組更團(tuán)結(jié)鞏固,小組讓任務(wù)更簡單高效。
總結(jié)過去,展望未來
在本學(xué)期以來,我勤勤懇懇、踏踏實實的做了很多工作。取得了一些成績,但這不是我自己一個人的功勞,是大家的,是全體科技協(xié)會共同的。我親身經(jīng)歷了各項活動之后,熟悉了舉辦各種活動的大體脈絡(luò)流程,并總結(jié)了自己的心得體會,從中得到了鍛煉和提高。同時,作為自動化系團(tuán)總支學(xué)生會的.一份子,我們不但代表著科技協(xié)會,更是整個自動化系的縮影,科技協(xié)會還存在諸多問題,我們還有待提高。
提升自我,改善缺點
1、 我們在工作中總是被既定的思維所束縛,缺少邁出傳統(tǒng)的勇氣。
2、 在與各部門的溝通上存在著顯著的問題。
3、 科技協(xié)會總體的實踐能力和審美能力還有待提高。
一路走來,陽光與風(fēng)雨共存,付出也不斷有了回報,我們將繼續(xù)努力,不斷完善自我,不斷加強(qiáng)部門建設(shè),把工作做得出色,為自動化系作出更多的貢獻(xiàn)!相信,在老師的指導(dǎo)和學(xué)生會的幫助下以及我們的努力下,科技協(xié)會在下學(xué)期的工作將會更上一個臺階!
篇六 2023年縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)情況調(diào)查報告范文
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè),理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會報告中明確指出:“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出,價格好”。在縣委、政府的安排部署推動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動起來,著手建立協(xié)會組織,在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前,對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè),縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會組織的作用、意義有了一定程度的了解,對建立協(xié)會組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項工作,設(shè)立辦公室,配備工作人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管,有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會,成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會,通過選舉,組建了組織工作機(jī)構(gòu),制訂了協(xié)會章程,各項工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xxx5個鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同,收購價0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個農(nóng)業(yè)大縣來說,實在是微不足道,但這畢竟有了一個良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加,銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下,有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外,在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題,增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中,經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒,充當(dāng)了絕對主力。2023年,我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸,基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購,通過自己的渠道外運銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉.依明與喀什個體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯.肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣,合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力.艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同,每把5.4元,合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后,有的運到xx市,那里有他們約20人銷售隊伍,在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作,由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息,反饋到該鄉(xiāng),有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作,再由經(jīng)紀(jì)人運輸?shù)接脩簟T诙嗄甑暮献髦行纬闪舜蠹艺J(rèn)可的規(guī)則,涌現(xiàn)了5個蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人,每個經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量,還通過培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶,使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益,也把蒙古包制作不斷作大,從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中,逐漸有了分工,如有的負(fù)責(zé)原料購進(jìn),有的負(fù)責(zé)生產(chǎn),有的負(fù)責(zé)運輸,有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子,就利用關(guān)系購進(jìn)羊毛,賣給該組農(nóng)民,年購進(jìn)銷售羊毛150噸,純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)中存在的問題
1、協(xié)會的組織、成立、運作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會的組織成立、運作程序基本不了解,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個會,研究成立個領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會,下發(fā)一個紅頭文件,就認(rèn)為協(xié)會成立了,也無章程。在調(diào)研中,聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會較規(guī)范外,其他都是如此。而且沒有一個協(xié)會真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)副產(chǎn)品的量會逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬畝,結(jié)果面積達(dá)15.4萬畝,預(yù)計全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸,而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐貯存和運輸,造成銷售難的問題,有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價銷售,畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠,生產(chǎn)水平不高,市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個人在閉門操作,宣傳組織不夠,覆蓋面太小,根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的,缺乏群眾基礎(chǔ),因而這樣的協(xié)會只能是形同虛設(shè),無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中,也有極個別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團(tuán)登記,屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會很籠統(tǒng),專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進(jìn)去,這樣的鄉(xiāng)有4個。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個大概,也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此,全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展,沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)的態(tài)度,必須加大行政推動力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu),確保這項工作有人管、有人做。二是將這項工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中,并加大分值比例,尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點,以次來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強(qiáng)督察,作到平時工作有安排、有檢查、有落實。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃,并報農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案,作為考核的重要依據(jù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查,并匯總備案,從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓(xùn)工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會建設(shè)都不是很熟悉這一實際情況,必須采取走出去、請進(jìn)來的辦法,認(rèn)真開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊伍,這是當(dāng)前一項緊迫的也是很有意義的工作??梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng),也可以請這方面的專家來講課培訓(xùn)。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗,通過廣播、電視進(jìn)行宣傳,營造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底,對一些條件成熟的,可以先摸索著成立協(xié)會組織,在學(xué)中干、干中學(xué),不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會,站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會,吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會等等,這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性,對農(nóng)民的增收作用也很明顯。可以在這幾個方面做為我縣協(xié)會組織建設(shè)的突破口,推動該項工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會可以在原來的基礎(chǔ)上,不斷充實完善,作到規(guī)范運行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前,經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用,必須對他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強(qiáng)對他們的服務(wù),在收購、運輸、資金方面提供方便,使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地,增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強(qiáng)對他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化,組織他們形成合力,逐步走上聯(lián)合,避免各自為戰(zhàn),損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平,增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平,提高附加值。