篇一 公務員隊伍建設情況調查研究報告
為進一步提升我鎮(zhèn)公務員隊伍建設水平，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供人才智力支撐，現就我鎮(zhèn)公務員隊伍建設中存在的突出問題作了深入分析，并就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設作了一定思考。
一、公務員隊伍現狀
依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文件相關規(guī)定，我鎮(zhèn)下設黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室和社會綜合治理辦公室，主要職責是落實國家政策、嚴格依法行政、搞好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定。按照職責分工，各辦公室工作人員各司其職，高效配合，總體保障了我鎮(zhèn)各項工作平穩(wěn)運行，全面完成了上級部門下達的各項工作任務。
二、在加強公務員隊伍建設方面的主要做法
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設，我鎮(zhèn)結合公務員能力席位標準、圍繞建設基層服務型黨組織的目標做了以下幾個方面的積極探索：
(二)多層次考核，提高基層服務質效。建立以業(yè)績考核為導向、服務對象有效參與評價、體現科學的發(fā)展觀和正確的政績觀要求的公務員實績考核標準，有效提高服務質效。一是科學制定機關干部崗位目標責任制。我鎮(zhèn)根據公務員能力席位建設要求，打破一把尺子量到底的做法，結合全年共性目標和重點工作，科學制定目標責任制，將各項工作落實到具體負責人，讓公務員以責任狀為行為指南，積極開展各項工作，真正體現效率、公平的原則。二是建立群眾滿意度反饋機制。引入群眾滿意度測評模式，設置公務員辦事態(tài)度、辦事效率和辦事效果三項評價要素，創(chuàng)新納入逆向測評等因素，由群眾對接待的公務員進行量化測評，結果納入公務員年終考核項目。通過推行該項機制，牢固樹立公務員服務意識，進一步改進工作作風。三是全面實行競爭上崗和末位淘汰。對中層以下的干部一律實行競爭上崗和末位淘汰。通過科學設置崗位需求、自我評價、自愿申報、競爭演講、民主測評等環(huán)節(jié)權重，真正實現用人唯才，人盡其才。年底通過業(yè)績考核，實行末位淘汰，以此體現績效激勵、人崗相適。
(三)多方位激勵，調動干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是感情留人。建立黨委書記與班子成員、班子成員與一般干部之間交心談心制度，采取面對面交談、qq交流等多種方式，及時了解干部思想動態(tài)、工作生活狀態(tài)，努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員面臨的困惑，做到多理解少抱怨、多鼓勵少指責、多服務少施壓。二是事業(yè)留人。以考核結果運用作為重點，將在不在狀態(tài)作為重要標準，堅持考用結合，著力明晰正確的用人導向，真正實現能者上，平者讓，庸者下。對在考核中表現突出的干部優(yōu)先提拔重用，在干部調整時給予重點考慮;對考評較差、工作實績排名靠后的干部，視不同情況給予相應的崗位調整和組織處理。三是待遇留人。按標準、按要求，科學合理落實干部的精神待遇和物質待遇?？朔?zhèn)級財政困難，嚴格兌現各項獎勵政策。依據年終考核結果，對工作實績突出的干部要給予一定的獎勵，并通過在總結會上進行典型宣傳，開展家庭慰問等方式，在全鎮(zhèn)干部中形成務實高尚、勤政為民的濃厚氛圍。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設存在的突出問題及原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國家行政機構末端，主要負責黨和國家各項方針、政策在廣大基層的貫徹落實，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設長效機制意義重大。根據調研情況，目前我鎮(zhèn)公務員隊伍建設還存在以下幾個方面的突出問題亟待解決。
(三)考核體系扁平單一。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的考核局限于表格測評、責任制排名等情況，常常出現干好干壞差不多，干多干少都一樣的狀況，扁平簡單的考核體系不能真實、客觀反映出工作能力與工作實績，無法調動不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。
四、關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的意見建議
(一)拓寬選人用人渠道，充實基層政府力量。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期存在人員緊缺現象，要進一步開闊選人用人視野，采取多種形式，將適合新形勢下農村工作的各類人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充新鮮血液。一是在公務員選拔考試中，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員人數比例。隨著基層工作的日益繁雜，人員缺口問題將嚴重影響基層行政效率，通過公開考試、實績考察等渠道，將農村經濟管理、農學等方面的專業(yè)人才逐步充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍，有利于優(yōu)化干部隊伍結構。二是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定權限，面對社會公開招聘工作人員。上級財政部門落實專項資金保障，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據公開公正公平的原則，選聘一批愿意從事基層工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時，人社部門根據用工政策法規(guī)及時出臺臨時聘用人員管理辦法，保障他們的成長空間和待遇落實。三是加大大學生村官的招聘數量和向基層(尤其是偏遠基層)的輸送力度，對大學生村官中表現優(yōu)秀的，甘于寂寞，守住清貧，踏實肯干的適時吸收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，并落實相應的待遇和級別。
(二)加強政策傾斜力度，保障基層公務員待遇。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員所處的特殊環(huán)境，所承擔的繁重工作任務和面臨的復雜工作對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在考試錄用、人才引進、工作調動、提拔使用、學習培訓、考核獎懲、工資福利、家屬就業(yè)、子女就學等方面給予一定政策傾斜。比如在干部使用上，建議對在邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三年以上的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔。在干部調整上，要對在邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五年以上的優(yōu)秀干部，優(yōu)先調整到縣直有關單位工作等。通過對比分析本地及類似地區(qū)收入與消費水平，合理增長公務員工資。通過這一系列傾斜政策，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的積極性和維持隊伍的穩(wěn)定性，真正讓基層公務員生活得有保障、有尊嚴、有希望。
(三)完善人才交流管理機制，實現公務員隊伍合理流動。加強城鄉(xiāng)公務員雙向流動力度，完善能進能出機制，干部既要接地氣，也能呼吸新鮮空氣，更能找到出口，實現干部變換環(huán)境、多崗鍛煉、多重體驗。一是定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公務員提供到縣級部門交流學習的機會。由縣級組織部門制定全年交換學習計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時安排公務員到對口業(yè)務交流學習，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員自我加壓定位、提升綜合素質意識。二是選派縣直部門優(yōu)秀公務員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任職，尤其慎重對待空降人員職務，給予他們實在的鍛煉平臺，有利于他們加強對農村工作的深入了解，安心踏實工作在基層。三是完善公務員辭職制度，考慮落實因非可抗因素辭職的公務員的生活保障。如因重大生活變故、性格與工作環(huán)境嚴重不適應等因素導致的辭職，可考慮落實養(yǎng)老保險等政策，一方面體現人文關懷，另一方面完善公務員隊伍能進能出機制，杜絕身在曹營，碌碌無為的現象，不斷優(yōu)化人才隊伍。
篇二 勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查研究報告
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中
小型企業(yè)內部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業(yè)內消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
（二）規(guī)模小，管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產經營階段，員工人數在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經營與住宿一體，生產和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現絕大多數“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
（三）消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產生活區(qū)不分，只要需要，廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象，有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
（四）小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱，小火容易釀成大災
隨著農村經濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產加工為主的企業(yè)，它們在生產、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成大災，已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。
（一）加大消防設施的投入，符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求
各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農村消防工作機制，要加強領導，明確各職能部門在農村消防建設中的職責，將農村消防基礎建設納入政府的工作目標，加大資金投入，努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據《浙江省“十一五”期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中，對消防基礎設施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照 “誰開發(fā)，誰投資，誰建設”的原則，積 極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農村現有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農村天然消防水源加以保護和利用，并利用農村電網改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農村消防安全條件。
（二）加大消防安全管理力度，按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應調動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預防火災，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。
一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現火災隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。
二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合，共同對火災隱患開展治理，聯檢聯查，聯合執(zhí)法，全力進行督辦。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責，牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經濟效益，消防安全就是生產力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用，切實提高自防自救能力。
（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；
二是提高耐火等級，增設防火分隔。對現有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；
三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內；
四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設自動消防設施。
（四）加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。
一是要切實抓好企業(yè)經營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產經營與消防安全的關系，做到依法經營，安全生產。
二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。
三是企業(yè)要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產工藝、原料的性質和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
篇三 小學教學常規(guī)情況調查研究報告
小學教學常規(guī)情況調查研究報告
小學教學常規(guī)情況調查研究報告
一、問題的提出教學常規(guī)是教師在整個教學過程中必須遵循的規(guī)范要求，是學校最主要的最根本的制度，它關系到學校教學秩序的正常運行，規(guī)定和制約著教師的教學行為，是深入開展教育教學改革的重要前提，是全面提高教學質量的基本保證。新一輪的基礎課程改革已在全國范圍內次第展開。
近兩年來，教研室因勢利導，廣泛宣傳現代教學理念，全市上下積極地呈現出整體推進課改的態(tài)勢。在此課改過渡時期，新的教學觀念勢必不同程度地滲透到常規(guī)教學的各個環(huán)節(jié)。
教師在教學常規(guī)執(zhí)行過程中有了哪些新的變化？這些變化是否影響已有的教學常規(guī)條例的落實？學校該如何突破率由舊章的限制，實現科學有效的常規(guī)管理？教育管理部門又該怎樣根據新的課改精神調整、修訂教學常規(guī)？基于以上思考，圍繞我局今年爭創(chuàng)素質教育示范縣這一工作重點，我室小學組三位同志深入各所小學進行調查，了解各小學常規(guī)教學執(zhí)行情況。從三月份開始，我們先后前往集里、荷花、赤馬、淮川、太平橋、鎮(zhèn)頭、關口、永安等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處聽課，所到的十多所學校中既有城區(qū)的（黃泥灣學校）、也有邊遠山區(qū)的（赤馬學校）、既有中心完小（田坪學校）、也有片完?。ㄉ飳W校）、村小（羅直學校）。
由于時間、人手的限制，這次調查以了解小學各學科課堂教學狀況為重點，同時對常規(guī)教學中備課與作業(yè)批改這兩個重要環(huán)節(jié)的情況進行調查。通過座談、走訪、聽課、查閱資料等方法獲得了許多一手的材料。
二、現狀調查分析
1、關于上課按照“爭創(chuàng)素質教育示范縣”的要求，課堂教學質量與否是衡量當地素質教育水平高低的主要指標。本次調查活動共聽課118節(jié)，包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的課堂教學賽課36節(jié)，隨機抽查常規(guī)課76節(jié)，教學研討課6節(jié)，涵蓋小學語文、數學、美術、音樂、體育、社會、自然等多個科目。
依照常規(guī)課堂教學評價標準，結合新理念中的發(fā)展性評價觀點，我們聽課評價后統(tǒng)計出以下數據：優(yōu)秀課22節(jié)，優(yōu)秀率為19.5；合格課83節(jié)，合格率為69.2；不合格課13節(jié)，不合格率占11.3；有突出教學改革意識的創(chuàng)新課12節(jié)，占10.2，能充分使用電教手段（含錄音機、幻燈、電腦課件等）且有教好效果的電教課37節(jié)，占32；此外，有教育觀念陳舊落后，教學效率低下的課11節(jié)，占9.8，出現知識傳授錯誤課8節(jié)，占6.9。根據以上統(tǒng)計分析，我們總結了目前我市小學課堂教學有以下幾個特點：⑴、大部分教師的教學思想正在逐步更新，慢慢開始形成民主、平等、和諧的課堂氛圍。
課堂上少有訓斥、批評、挫傷學生的現象，老師們正努力做到尊重學生，鼓勵學生，注意保護學生的學習積極性，發(fā)揮學生的學習主動性。但是面向全體，尊重差異的學生觀在課堂教學中仍沒有建立，由于班額人數過多，學習基礎參差不齊，一部分學生根本得不到教師的關注，在課堂上沒有任何的進步和發(fā)展。
⑵、在教學過程中，有不少教師能自覺地進行課堂結構和教學方法的改革，把教學過程看作師生互動的過程。注意學習方法的滲透，良好學習習慣的養(yǎng)成。
一些創(chuàng)新課上，有了自主、合作、探究學習的趨向。但是，這些教學觀的變化更多地停留在認識的層面上，沒有真正地把新的觀念貫徹到教學實踐中去。
因此，大部分教師的教學仍然是老套套，以講解為重點，以傳授知識為目的，重結論，輕過程。課堂上教師啟發(fā)不夠，學生參與不夠，學生主動性得不到充分發(fā)揮。
同時，教師缺乏教學機智，對學生反饋注意不夠，影響教學效率。⑶、絕大多數教師教學準備充分，教學方案設計能體現學情與教情。
老師們能依據自己熟悉教學大綱的要求和教材具體內容確定教學目的、教學內容，對教材進行有效處理，根據實際恰當安排教學容量和進度，突出重點。但是，隨著基礎教育課程改革的實施，我們使用的各科教材每年均按新的課程標準作了很大程度的調整、刪減、增補，這給我們這些尚未進入課改實驗區(qū)的教師教學帶來很多問題。
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校還沒有組織教師進行新的課程標準的學習，有的教師根本沒見過任教學科的《課標》，見過的也理解不深，這就必然導致教學的盲目性?，F行的教材給予了教師很大的創(chuàng)造空間，但農村學校教師課業(yè)負擔重，對教材鉆研不深的現象比較普遍，對教材的處理和知能結構缺乏足夠的認識，所以出現了不了解教學要求，把不準教學目標和學科特點的現象。
如學習課文不敢串講又不知如何感悟？數學習題不能機械練習又不會設計情境訓練。在教學改革的新思潮沖擊下，部分教師感覺課堂教學無法定位，不知如何進行教學，這說明部分教師的教學能力和水平離新課程的要求還有很大的差距。
⑷、部分教師有了進行學科間知識滲透的意識，認識到培養(yǎng)學生實踐能力，綜合能力的重要。由于教學資源的限制，教學條件的簡陋，有些課程中安排的綜合實踐性的教學活動不能落實。
美術、音樂、自然等學科的教學無法體現其趣味性、綜合性、實踐性、創(chuàng)造性的特點，影響學生素質的提高。
(5)越來越多的教師認識到了學習使用現代化教學手段進行教學的重要性。很多教師也很努力地在教學實 踐中使用各種現代化教學手段，豐富課堂教學方法。
本次調查活動中，荷花、集里等辦事處的課堂教學評比課，有80以上教師自制電腦課件、利用音像材料，投影燈片教學，大大提高了教學效率，收到了很好的教學效果。但是，常規(guī)課堂中的現代化教學狀況卻不容樂觀。
有近一半的教師反映學校沒有現代教學設備，或沒有投入使用，或有質量問題。加上使用極復雜，教師的操作能力不強，有了設備，使用率也很低。
2、關于備課備課是上好課的前提。大多數教師備課重視學情的研究，教學方案的設計講究科學性、實效性。
各學校對教案編寫的考查管理均比較明確，很多學校明確規(guī)定：“上課必須要有教案，沒有教案不能進教室?！睆某椴榍闆r分析，95以上的教師備課認真，教案編寫規(guī)范、完整，約有60的教案有教學后記的記載。
根據任課教師對教學內容熟悉程度的不同，出現了詳案、簡案、摘要式編寫等多種形式的教案。兼任多門學科的教師，靈活采用了備好“主科”，簡寫“副科”的方法，既減輕了教師繁重的寫教案負擔，又達到了備好課的目的。
備課不是抄教案。雖然老師們均有此共識，但我們仍在赤馬、鎮(zhèn)頭、荷花等不同地區(qū)看到了同一學科同一課時的完全相同的教案。
雖然《常規(guī)》中對教案編寫有了科學合理的要求，但仍沒有改變備課就是抄教案的現實狀況。一些教師為了應付檢查，一味追求形式，忽視備課的本質，并且單純依賴教參，不去尋找其他源頭活水。
從教案抽查中不難看出，教參仍是教師放之四海皆準的備課法寶。很多教師教案寫的是一套，上課教的是另一套。
把大量時間放在毫無意義的抄教案上。雖然有些好的教案編寫得很科學，但操作過程中受條件制約，執(zhí)教者本身素質限制，教案也很難執(zhí)行。
3.關于作業(yè)布置與批改隨著素質教育不斷推進，減輕學生過重的課業(yè)負擔工作在我市小學階段已取得了實質性的效果。通過座談，走訪，查閱材料，我們了解到目前各小學作業(yè)批改情況良好。
體現在：①作業(yè)量適當。95的學生認為教師布置的課外家庭作業(yè)量不多，練習本大都能在課內完成。
②作業(yè)形式靈性多樣。過去的那種機械性重復抄寫作業(yè)減少了，受學生喜愛的實踐性、開放性作業(yè)增多。
③作業(yè)批改認真負責。大部分學校堅持進行每期兩次的常規(guī)檢查，很好地保證了教師批改作業(yè)的數量和質量。
85的教師每天都給學生批改作業(yè)。盡管老師們感到每天批改作業(yè)工作量大，但大部分老師認為每天的批改是必要的，充分體現了多數教師良好的敬業(yè)精神。
此外，作業(yè)批改形式逐漸體現出新的教學思想，作業(yè)批改中描述性評價增多，有的學校（如鎮(zhèn)頭田坪完?。┻€出現了分層批改、發(fā)展評價等真正促進學校發(fā)展新形式。在走訪中，我們也了解到部分家長為教師不布置或少布置、不批改或少批改學生作業(yè)有看法，擔心孩子基礎知識掌握不牢固，同時也因此質疑部分教師的敬業(yè)精神。
不可否認，有些老師借作業(yè)改革之機放松懈怠，沒有真正落實好常規(guī)教學。許多活動性、實踐性的作業(yè)，只布置不檢查,學生的實踐能力和創(chuàng)新意識沒有在這種開放性的作業(yè)中得到培養(yǎng)。
三、幾點建議
（一）轉變觀念，加強理論學習，提高教師的職業(yè)道德水準，增強責任感認真執(zhí)行教學常規(guī)是教師的基本職責。從調查的情況來看，有相當一部分教師認為自己的常規(guī)工作是為了應付檢查，是處于一種迫不得已的境地，甚至還有7.9的教師說如果不要檢查教案可能不會備課。
備課是教師的職業(yè)勞動，有些教師雖然檢查時有教案可查，但同樣沒有備課，其教案是來自于教學參考資料或教案集中，沒有經過自己的比較分析、深思熟慮、全盤照抄，以致于進教室后隨心所欲另搞一套。隨著課程改革的深入，持這種不負責任的常規(guī)教學觀的教師必將受到淘汰。
教師必定要走出封閉、狹隘的視野，在新課程環(huán)境下重視塑造自己。新課程將會讓教師們認識到：認真執(zhí)行教學常規(guī)的過程就是教師自我發(fā)展的過程。
教師是學生學習的促進者的角色定位，教學重在如何促進學生“學”的重心轉換，將使得教師在常規(guī)工作中產生強烈的緊迫感。廣大教師必須不斷加強自身修養(yǎng)，增強責任感。
