篇一 美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告3950字
黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設在國內(nèi)日益受到關注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設。在我市美麗__建設的總目標下,美麗鄉(xiāng)村建設當是題中之義。
根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察,對美麗鄉(xiāng)村建設有了一定的認識并形成初步思路。
一、 所考察地區(qū)的主要作法
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達,最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護,鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美,家庭和睦、民風淳樸,文明有禮、移風易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學法用法、遵紀守法,民主法制、村務公開,風清氣正、和諧穩(wěn)定,社會有效治理,維護公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術、推進產(chǎn)業(yè)升級,集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設做法集中起來,主要有以下五個方面:
一是重視規(guī)劃設計。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標準規(guī)劃設計,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設的正確方向和高標準。在建設之前,每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進行了高標準的規(guī)劃設計,對發(fā)展目標定位、村莊形態(tài)、建設風格等方面進行了詳細的規(guī)劃,并反復論證。有的規(guī)劃非常詳細,小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設計,達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個牛棚經(jīng)過精心設計,竟然變身為一個時尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉(xiāng)村,基礎設施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯,是談不上美麗的?;A設施建設的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金,進行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設中,沒有一個是通過大拆大建來建設的,都是因勢利導,以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風格。郝堂村在建設中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設應該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格,平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用,所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號,賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑒和啟示
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的考察學習,由衷感到,建設美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強農(nóng)村社會建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設等具有重要的意義。
__這幾年通過新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設、路網(wǎng)工程建設和新型農(nóng)村社區(qū)建設,農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設依然任重道遠,農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進了社區(qū),住進了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
前幾天,___總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務,推進城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力,建設美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設如果說“物”的建設是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設,一定要把農(nóng)民的小家呵護好。正如___總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設,無論從哪個方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應群眾期盼,是解決好當前城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面:
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,通過科學的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復,靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變,真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設成功的幾個村莊,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
三、對我市美麗鄉(xiāng)村建設的建議
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對幾個村莊的考察學習,對比借鑒,我市實施美麗鄉(xiāng)村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,堅持從實際情況出發(fā),建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點,先行打造,形成經(jīng)驗之后,再全市鋪開。目前重點要做好以下工作:
一是加強領導,成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面,因此需要盡快建立一個市級領導組織,加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組,研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策,為各項建設工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎設施建設任務較重,資金投入較大,在財政給予支持的前提下,建議對建設任務進行分工,領導小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強基礎設施建設,形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中,都是在當?shù)卣畯娏χС窒峦七M的,這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
三是高標規(guī)劃,打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農(nóng)村文化,要高度重視,認真保護,深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動相關規(guī)劃設計,依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評,激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設任務,把美麗鄉(xiāng)村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴格的考核機制,激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學習,利用廣播、電視、報紙等形式,加大對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠和好處,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設力度,移風易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設提供保障。
美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告范文
篇二 美麗鄉(xiāng)村建設情況調(diào)研報告3300字
美麗鄉(xiāng)村建設情況調(diào)研報告
一、基本情況
(一)__鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)位于__市__區(qū)南部,東與__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)相連,南與__縣__鄉(xiāng)毗鄰,西與__縣交界,北與__鎮(zhèn)接壤,處于__、__縣、__三縣(區(qū))結(jié)合部。全境東西寬17公里,南北長20公里,總面積__7.29平方公里,耕地面積有20469畝,林地98392畝,有毛竹山資源65000畝,森林覆蓋率為71%。轄有__個行政村,73個自然村,__2個村民小組,6279戶,262__人口。屬溫和濕潤的中亞熱帶季風氣候,無霜期285天,年降雨量__00毫米。目前已完成__村、__村、____村、__村美麗鄉(xiāng)村建設,20__年推進__村美麗鄉(xiāng)村建設。
(二)美麗鄉(xiāng)村基本情況
1、__村。__村位于__鎮(zhèn)南部,距離__市區(qū)31公里。全村共有932戶3704人,村“兩委”干部7人,黨員70人,有9個自然村__個村民小組,土地總面積23600畝,其中,林地面積18033畝。林地中,有林地面積為__251畝,其他綠化面積2253畝。
__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”,完成投資__0萬元,達二標準。主要建設內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。村內(nèi)3條河道清淤共3000米,村莊兩旁垃圾清理共3600米,購置垃圾筒100個;2、村莊綠化美化。村莊主干道及農(nóng)戶房前屋后綠化98處,235平方米;3、完善基礎設施。硬化農(nóng)戶房前屋后水泥路面____5平方米。
2、____村。____村位于__鎮(zhèn)西北部,北部與__鎮(zhèn)交界、東部與__鎮(zhèn)交界、村內(nèi)座落在__區(qū)第三高山米山腳下,境內(nèi)有兩條清澈見低小溪。兩座80米高瀑布。距離集鎮(zhèn)中心5公里,__市區(qū)25公里。__高速境內(nèi)穿過,__至__縣道6米寬在境內(nèi)穿過,全村共有298戶1280人,村“兩委”干部5人,黨員44人,有3個自然村5個村民小組,土地總面積12186畝,其中耕地面積640畝,山地面積1__46畝。于20__年被__省確認為省級生態(tài)村,被列為20__年、20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設,20__年被評為“三美麗鄉(xiāng)村”。
20__年完成投資61萬元,主要建設內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。清理河道垃圾1000米,購置垃圾桶30個;2、村莊綠化美化。建設花圃一個438.3平方米;3、完善基礎設施。村莊主干道路面加寬及水渠硬化674米,農(nóng)戶房前屋后水泥路面硬化1780平方米,建設攔河壩防護岸64.4米,鋪設涵洞水泥管56米。
20__年____村將繼續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”,共爭取美麗鄉(xiāng)村建設項目補助資金260萬元,其中農(nóng)戶房屋平改坡120余戶,約12000余平方米;農(nóng)戶房屋立面改造60戶,約12000平方米;公園護岸68米,攔河壩兩座,涼亭1座,完成資金投入283萬元,其中村級配套23萬元。。
3、__村。__村位于__鎮(zhèn)西部,距離__市區(qū)28公里,全村共有445戶,1802人,村“兩委”干部6人黨員56人,有6個自然村__個村民小組,土地總面積93__畝,其中耕地面積1182畝,山地面積8__4畝。2023年全村人均收入6500元,村財收入48萬元。
__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”重點村。共爭取美麗鄉(xiāng)村建設項目資金220萬元,完成村莊環(huán)境整治投資39萬元,包括清理河道2300米,清理沿河及村內(nèi)垃圾,新村污水管道鋪設1200余米,護欄366米;完成道路硬化及拓寬投資69.6萬元;完成立面改造和平改坡投資__9.4萬元,包括立面改造32戶8477平方米,平改坡59戶7__1平方米;完成綠化投資17.2萬元;完成公廁建設投資5.8萬元。全年共完成美麗鄉(xiāng)村建設投資270余萬元,其中村級配套50余萬元。
4、__村。__村位于__東南方向,座落在“__之巔”__山腳下,距離__市區(qū)35公里、距集鎮(zhèn)4公里。全村共有541戶2222人,村“兩委”干部6人,黨員35人,有4個自然村__個村民小組,土地總面積20232畝,其中耕地面積1881畝,山地面積7753畝、生態(tài)林5431畝、毛竹林4997畝。
__村于20__年列入__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設,共爭取美麗鄉(xiāng)村建設項目資金50萬元,主要內(nèi)容有開展村莊河道清理,環(huán)境衛(wèi)生整治;景觀綠化提升,景觀石擺置,突出__村河道奇石特色;修建村莊休閑公園,景觀池;新建水沖式公廁和舊廁所改造。
5、__村。__村位于南、尤、__交界處,距離__鎮(zhèn)政府__公里。海拔平均750米,1940年__、__、__縣第一個農(nóng)村黨支部誕生在這里。全村4個自然村、__個村民小組、498戶、2129人、全村占地面積20998畝、其中林地__248畝、毛竹林__00畝、農(nóng)田面積__22畝。
__村于20__年列入財政一事一議“美麗鄉(xiāng)村”建設,計劃投入建設資金180萬元,目前正在進行規(guī)劃設計。
二、美麗鄉(xiāng)村建設開展情況
__鎮(zhèn)自美麗鄉(xiāng)村建設工作開展以來,鎮(zhèn)政府領導高度重視,迅速制定了《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,并按照方案要求層層落實,步步推進,建設成效明顯,__村、____村、__村、__村村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善。
1、建立組織機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)政府主要領導為組長,分管領導為副組長,國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)建等有關部門為成員的“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組。領導小組下設辦公室,負責協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促等日常工作,定期通報進度、總結(jié)情況、推廣典型。制定《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作八年任務分解表》,明確工作任務、建設內(nèi)容、具體目標及責任部門,將每項任務落實到具體部門。
2、廣泛宣傳發(fā)動。通過發(fā)放宣傳單、村民會議介紹、文件說明、入戶宣傳等形式,組織開展美好鄉(xiāng)村建設工作的宣傳工作,營造全村群眾人人知曉的氛圍。
3、組織外出學習。為更好地建設美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)政府先后三次組織鎮(zhèn)共建辦、村兩委、小組長等相關人員赴周邊“美麗鄉(xiāng)村”學習先進經(jīng)驗,先后到過__區(qū)__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村;__縣__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村。
4、規(guī)劃設計先行。__村、____村、__村、__村均聘請__市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對本村的美麗鄉(xiāng)村進行規(guī)劃設計,經(jīng)過三次認真評審,不斷地完善、修改規(guī)劃方案。
三、目前存在的困難和問題
1、群眾參與意識薄弱。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的直接參與者和受益者,但就目前我鎮(zhèn)的情況來看,大部分的群眾參與性、積極性不高,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,一些群眾甚至認為美麗鄉(xiāng)村建設不但沒有使生活得到改善,反而會成為一部份人從中以權(quán)謀私的豆腐渣工程。
2、農(nóng)村環(huán)境基礎較差。村莊中畜禽散養(yǎng),農(nóng)戶房前屋后亂堆放亂搭蓋,小商鋪、小飯店、小攤位亂堆、亂扔、亂倒,道路、河岸、溝渠、公共場所等地的垃圾也是隨處可見,治理難度大,且沒有有效的長效管理機制,常常出現(xiàn)“治理-反彈-再治理”的現(xiàn)象。
3、資金來源渠道狹窄。美麗鄉(xiāng)村建設,無論是基礎設建設、綠化美化,還是環(huán)境整治、長效管理等都要資金投入,現(xiàn)除了上級補助的資金外,鎮(zhèn)、村兩級幾乎都沒有收入來源,而村內(nèi)大部分年輕人又外出打工,除了老弱婦孺,剩下的青壯年們普遍綜合文化素質(zhì)也不高,所以只能靠種地或打零工維持生活。
4、旅游資源開發(fā)不足。__鎮(zhèn)境內(nèi)蘊藏著豐富的旅游資源,有久藏深閨生態(tài)景觀獨一無二的__山峽谷、以“__之巔——__山”為首的七座千米高山,還有歷史悠久的__、西洋東邊北宋“古井”,道光九年“福興橋”,更有光榮的革命斗爭史,__烈士墓、__故居、__縣第一個農(nóng)村黨支部誕生舊址等紅色遺跡,而這些旅游資源都未被很好地利用和開發(fā)。如何結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,打造__旅游品牌,實現(xiàn)__經(jīng)濟的新發(fā)展,是亟待解決的問題。
四、進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設的建議
1、加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,深入人心,特別要對工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗,要開辟專題進行深度報道和集中性報道,讓老百姓明白美麗鄉(xiāng)村建設是“誰要搞”、“為誰搞”、“怎么搞”,引導廣大群眾積極、主動、全面地參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。
2、長效保潔,嚴格控制畜禽污染。美麗鄉(xiāng)村建設要將創(chuàng)建與保護緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設計標準完成建設,又要切實加強管理和維護,進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機制,鞏固建設成果。同時,鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果,堅決杜絕新、擴建養(yǎng)殖場,對治污不到位,排放不達標的養(yǎng)殖戶要采取拆除等強硬措施。
3、拓寬渠道,解決建設資金難題。一是各級要加大資金投入力度,提高以獎代補額度;二是各部門要加大資金整合力度,捆綁使用,將有限的資金發(fā)揮的作用;三是通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、引入市場競爭機制、社會捐資等方式,壯大集體經(jīng)濟,同時為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會;四是以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。__風景秀麗、生態(tài)良好,要利用好青山綠水這一寶貴資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,拓展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村觀光旅游,引導農(nóng)家樂集群發(fā)展。另一方面一定要充分開發(fā)集奇山秀水、森林竹海、原生態(tài)自然風光于一體的__山峽谷,尋找旅游公司投資合作,將__山峽谷打造成原生態(tài)休閑旅游勝地。
篇三 美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)路徑的調(diào)研報告1400字
______街道由原東溝、_____兩鎮(zhèn)于2023年8月合并設立,總面積125.5平方公里,轄6個社區(qū)、5個村,總?cè)丝?.8萬人。街道有市級農(nóng)業(yè)園1個、集體林場1家,還有華東唯一的江灘濕地。_____四橋、沿江高等級公路、東部干線穿境而過。規(guī)劃中的_____新城是南京江北新區(qū)兩個新城之一。2023年完成公共財政預算收入5630萬元,居民人均可支配收入40588元(全區(qū)平均42591元),農(nóng)民人均可支配收入18862元(全區(qū)平均19008元)。_____社區(qū)地處_____的南部,三面臨江,地域面積約10平方公里,轄6個居民小組,有居民746戶、近2800人,境內(nèi)有12公里_____岸線和萬畝蘆葦蕩,自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化資源獨特。_____社區(qū)是南京市首批命名的“美麗鄉(xiāng)村示范村”。
一、基本情況及特點
綜合實力明顯增強,但發(fā)展基礎仍然不牢。_____長期是全市幫扶街鎮(zhèn)之一,經(jīng)濟一向比較薄弱。全街道自有公共財政收入約2800萬元,僅夠發(fā)放機關人員工資。范文寫作政府各項剛性支出不斷增加,歷史形成的債務、民生建設的資金投入較大,近幾年每年資金缺口近2600萬元。街道下轄的11個村居,其中9個為經(jīng)濟薄弱村和欠發(fā)達村。
綠色發(fā)展成效初顯,但新城建設規(guī)劃亟待完善。_____一直是江北待建設的重點區(qū)域,從2023年提出_____新城以來,_____的功能定位和發(fā)展定位一直搖擺不定,規(guī)劃做了3輪,但因各種原因,做一輪廢一輪,導致規(guī)劃遲遲不能確定,因缺乏規(guī)劃出臺,所有項目都處于停擺狀態(tài)。
民生保障改善明顯,但交通基礎設施仍不能滿足群眾需求。近年來,街道對交通道路、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增長,尤其是交通基礎設施,無法滿足群眾日常出行需要。目前路網(wǎng)還只是“70年代”的規(guī)模和設計。街道內(nèi)共36公里縣道,僅為7米寬的水泥路,鄉(xiāng)村道路240公里,最好的為3.5米寬的水泥路,還有約70公里的砂石路面急待灰色化。
廣大干部想干事能干事,但目前精神狀態(tài)急需提升。由于_____新城規(guī)劃未定,幾年來沒有開工任何發(fā)展項目,歷史矛盾、債務遺留問題牽扯大量精力,久而久之精神比較疲憊,導致部分干群對_____建設發(fā)展信心不足、精神不振。
二、美麗鄉(xiāng)村建設的路徑探索
_____街道大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,其_____社區(qū)被南京市首批命名為“美麗鄉(xiāng)村示范村”。過去社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設主要靠財政的不間斷“輸血”,資金投入大、維護成本高,與村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收聯(lián)系不緊,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站面臨著難以為續(xù)的困境。近年來,_____把發(fā)展農(nóng)家樂合作社,作為深化美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手,著力整合資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,增強村集體經(jīng)濟“造血”功能,帶動社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),探索出一條“發(fā)展保護兩相宜、經(jīng)濟生態(tài)雙提升”的美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)路徑。
(一)合作社組建的總體思路
_____社區(qū)農(nóng)家樂合作社的組建堅持“民辦、民管、民享”導向,通過“街村引導、社員主體、市場運作”,合理構(gòu)建村集體、合作社、居民三者的利益聯(lián)結(jié)機制,推動社區(qū)分散資源有效集聚、生產(chǎn)要素高效配置。
堅持“大農(nóng)業(yè)、大旅游”的發(fā)展理念,依托_____街道“中國美食之鄉(xiāng)”、_____濕地公園等地方特色文化生態(tài)資源,以“帶領村民致富、建設美好家園”為目標,以促進農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展為主攻方向,著力瞄準旅游消費市場生態(tài)觀光、休閑體驗、健康生活的“三類需求”,推動農(nóng)村發(fā)展形態(tài)農(nóng)田變公園、農(nóng)房變旅館、農(nóng)民變股東、農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變商品的“五個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建了“吃住在農(nóng)家、游樂在田園、休憩在社區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游格局,打響以生態(tài)文化休閑旅游為特色的美麗鄉(xiāng)村品牌。
篇四 關于縣美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告4850字
按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設進行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報告如下:
一、工作推進情況
2023年6月,縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財政按人均10元標準補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴落實門前四包責任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強,鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項目建設穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設項目,我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設,機械設備已進入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設,分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。
(二)工作方案不完善,體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認為,當時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》是今年4月29日頒布的,從2023年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設標準,都需要進行大的調(diào)整和補充。同時,原《方案》確定的運行機制也不太順暢,把領導小組辦公室設在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡,抓點示范力度不夠。
從實地調(diào)研情況看,工作進展不夠平衡,整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點,建設思路還不夠清晰,建設進度還不夠明顯,尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機,必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位,思想認識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設的主體思路、建設內(nèi)容、目標任務宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設的認識上,都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標不明確,縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設好,參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項目實施緩慢,基礎設施嚴重短缺。
交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設施正在建設,但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設,極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
三、相關建議
(一)強化規(guī)劃引領,推進統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局,科學規(guī)劃。應全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調(diào)相關專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃隊伍,對全縣113個村的建設格局進行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉(xiāng)愁、生活習慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設美麗所在,又能規(guī)避挪用項目資金的風險,還能有效避免重復投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應做好五個結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設是新農(nóng)村建設的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實惠,切實增強幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規(guī)劃。讓當?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進旅游、促進就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署,嚴格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會精神,進一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案,明確各部門的任務,盡早形成各司其職、各盡其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議,對美麗鄉(xiāng)村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設速度,提高示范點的建設質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時,建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法,強化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設的每一項任務都落到實處。
(三)強化責任意識,注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進一步提高思想認識,把美麗鄉(xiāng)村建設擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準,提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設新格局,為全縣整體規(guī)劃當好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
(四)強化項目整合,完善基礎設施。
美麗鄉(xiāng)村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉(xiāng)村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設的樣板,為今后的建設積累經(jīng)驗。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
一要嚴把環(huán)評關。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目,堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實維護群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設,加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發(fā)動,推進鄉(xiāng)風文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設,他們的具體任務是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)風文明建設緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設力度,要把工作的重點,放在推進團結(jié)友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高,進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
(七)強化綜合整治,建立長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想 一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制??h上要進一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
篇五 關于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告4500字
_____鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告
建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的__大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。_____縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設,基于_____鎮(zhèn)_____村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把_____村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標,對提升_____景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、_____村基本情況:
_____村位于_____鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接_____鎮(zhèn)_____村,西連_____鄉(xiāng)_____村;南與_____省_____市_____接壤;北與_____村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村兩委班子成員5人,黨員43名。_____村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20__年被定為市級新農(nóng)村建設示范村,20__年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰,20__年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。_____村所在的_____縣屬于_____省三山一灘扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓_____村容易享受到相應政策的扶持,有利于_____村建設生態(tài)村,建設美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。_____村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,_____村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有農(nóng)家樂40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。_____村隔淮河與g312相鄰,距離_____縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領導重視優(yōu)勢突出。_____村是_____縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一,20__年被評為全市十大特色村莊,項目建設受到了南陽市及_____縣領導的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設、施工組織等方面進行指導。_____縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作。以_____村黨支部____村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為_____建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
_____村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,規(guī)劃設計堅持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)_____村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以_____道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在_____村內(nèi)規(guī)劃建設特色小吃一條街,興建農(nóng)家樂家庭食堂100個,重點宣傳推介_____烤全羊、_____燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內(nèi)容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是_____村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,_____大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20___方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
_____村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。_____縣委專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。_____鎮(zhèn)成立了_____村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下,以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結(jié)合各自職責,主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務,簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用,引導農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,??顚S?,嚴格審批手續(xù),嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。現(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要與當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎設施建設,環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進度;引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內(nèi)涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃??茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計。_____村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照富規(guī)劃、窮實施的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設以獎代補政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作。各聯(lián)系部門要積極參與_____村的建設工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設,實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內(nèi)達標責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。 _____鎮(zhèn)人民政府
20__年9月15日
篇六 建設美麗鄉(xiāng)村工作報告2200字
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處皖浙交界,與____接壤,面積 __ 平方公里,轄__村__社區(qū),人口__萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設試點村__村位于我鄉(xiāng)南部,是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設示范村,全村總面積_____方公里,總?cè)丝?405人。近年來,我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,立足于鄉(xiāng)域特色,認真謀劃新農(nóng)村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設。試點村__村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了“三新一帶動”,即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,農(nóng)民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉(xiāng)村建設取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立組織,加強領導
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規(guī)范,成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導組,分管領導任常務副組長,并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調(diào)精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設辦公室,充分調(diào)動各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設提供服務;三是明確了村兩委人
員的工作職責,建立了村組戶三級網(wǎng)絡?,F(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展機制。
(二)明晰思路,科學規(guī)劃
一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求,結(jié)合__村的村情,通過多次會議討論和調(diào)查研究,并帶領經(jīng)充分論證后明確__村美麗鄉(xiāng)村建設的目標:“爭創(chuàng)全省一流,打造4a旅游景區(qū)”,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為__村的可持續(xù)發(fā)展目標來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則,依托__村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢,先后編制了三個層次的規(guī)劃:首先聘請專家編制了高起點的《__村美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標,組織編制《__村旅游發(fā)展建設總體規(guī)劃》。同時,我們十分注重規(guī)劃的權(quán)威性,嚴格按規(guī)劃辦事,將規(guī)劃落到實處。
(三)完善機制,開拓創(chuàng)新
一是完善垃圾收集網(wǎng)絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉(zhuǎn)站,聘請十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運員,購置150個垃圾桶和十輛垃圾車,清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾,購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發(fā)放農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任制,實行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系,達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大
限度地調(diào)動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發(fā)放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格的農(nóng)戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(四)整合資源,形成合力
一是召開動員會,發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。四是做好“三結(jié)合”,注重與新農(nóng)村建設相結(jié)合,注重與和諧社會建設相結(jié)合,注重與幸福家庭建設相結(jié)合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
三、幾點體會
(一)政府指導是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國土、城建、水務、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利實施。
(二)項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;中央財政資金林業(yè)科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、
大項目,美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建設才得以順利實施。
(三)社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設,許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情,都想為美麗鄉(xiāng)村建設增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下,____科技有限公司董事長__投資1000萬元興建觀景平臺、____為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)已初顯雛形。另外,還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設中得以充分體現(xiàn)。
四、存在的困難和下步工作安排
(一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續(xù)爭取項目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。
(二)針對整體推進進度不快問題,我們將做到:一是實行鄉(xiāng)村干部包保負責聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表,推行逆向責任機制;三是做好周調(diào)度,試行黨政領導督查暗訪機制。
(三)針對建設中群眾個人利益受損問題,我們將做到:一是黨員干部率先做個“吃虧人”(在個人利益受損時做好榜樣),樹好榜樣當個“干凈人”(在個人利益受損時要已集體為重);二是繼續(xù)做好宣傳引導,做到曉之以情,動之以理;三是繼續(xù)堅持“以獎代補”,擴大獎勵范圍,提高獎勵額度。
各位領導、同志們,雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設取得了一定
的成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現(xiàn)場會的召開為動力,繼續(xù)學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,要對美麗鄉(xiāng)村建設再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針,凝心聚力,一定能把__村建設成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村,__村也必將成為____一顆最璀璨的新星。
篇七 美麗鄉(xiāng)村建設工作自查報告1350字
美麗鄉(xiāng)村建設工作自查報告
一年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設要求下,緊扣年度建設任務,堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,全面推進__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、澇口中心村建設。在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況
__鎮(zhèn)地處__東南部,與滁州來安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196.33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3.1萬人,現(xiàn)有耕地面積2.3萬畝,其中旱田面積1.5萬畝,水田面積0.8萬畝,鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場面積近三萬畝。239省道及_001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源,有著巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
20__年以來__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設點分布于尖山、澇口兩個中心村及__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個建設地點,其中尖山大陳郢中心村為20__年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點,澇口中心村及__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為20__年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點。
建設成果
20__年我鎮(zhèn)在市公管局進場招標項目25個,已完成招標工程21個,招標掛網(wǎng)工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況
澇口美麗鄉(xiāng)村建設總投資1079萬元,主體工程已基本結(jié)束,20__年初進入提升階段。澇口老街、中學路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區(qū)服務中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區(qū)廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設施共計投資48萬元,在20__年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環(huán)境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現(xiàn)已進入提升階段。
__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設工程總投資約2350萬元。于20__年初正式啟動。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運行正常。__鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植,工程已進入提升階段。
(二)在建項目情況
文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務中心建設投資150萬元,目前工程主體建設已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設,工程進入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場建設投資119萬元,目前已完成村部路南側(cè)廣場鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對服務中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現(xiàn)已完成中學路、中學對門路下水道鋪設及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對紅艷路、雞市路兩側(cè)進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
篇八 2023年推進美麗鄉(xiāng)村建設情況調(diào)研報告4400字
根據(jù)市人大常委會2023年監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調(diào)研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評為2023年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。
(一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結(jié)合,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2023年的22023元、8282元提高到2023年的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農(nóng)村基礎設施、景觀小品的建設。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農(nóng)戶受益率達到70%以上。
(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
二、存在問題
2023年5月27日由質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布并于2023年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。
(一)思想認識不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。
一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時,政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了2023-2023的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。
(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現(xiàn)象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。
(四)建設模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。
(五)體制機制不夠健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全市一盤棋統(tǒng)籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,農(nóng)村的集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設都投入了大量的資金,取得了較好的成果,但由于沒有明確的后續(xù)管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟基礎薄弱,可能會出現(xiàn)農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)的經(jīng)營有人建、有人用、沒錢管的狀況。
三、意見建議
建設美麗鄉(xiāng)村,是建設“美麗中國”,“兩美浙江”,升級版“好龍泉”的重要基礎性工作。建設美麗鄉(xiāng)村,基礎是打造美麗環(huán)境,重點是發(fā)展美麗經(jīng)濟,核心是推進美麗黨建。
一、深化思想認識,進一步營造美麗鄉(xiāng)村建設的濃厚氛圍。
各級各職能部門要深入貫徹落實黨的__大精神,深化對美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理重要意義的認識,圍繞市委的要求和部署,形成加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的合力。要進一步強化各級干部的責任感、緊迫感,調(diào)動廣大群眾和社會各界的主動性、積極性,努力營造全社會共同關心、支持、參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理的濃厚氛圍。要組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、受益群眾,切實發(fā)揮群眾在建設美麗鄉(xiāng)村中的主體作用。要加強宣傳教育,通過黨員干部示范,積極開展各類創(chuàng)建活動,推動群眾法治觀念養(yǎng)成。
二、提升規(guī)劃水平,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設的總體布局。
要緊緊圍繞建設生態(tài)文明和全面小康社會兩大目標,以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,立足當前,著眼長遠,切實提升規(guī)劃建設水平,按照統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展的要求,完善各項布局規(guī)劃,切實發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌、引領作用。
提升規(guī)劃水準。要明確建設目標,圍繞我市山清水秀、人文深厚、生態(tài)良好、區(qū)位獨特的特點,堅持因地制宜、整合資源,結(jié)合各村地理風貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、傳統(tǒng)風俗等,進一步完善規(guī)劃布局,切實以高水平規(guī)劃為引領,推動串點成線、連線成片,全域打造美麗鄉(xiāng)村。
狠抓規(guī)劃銜接。立足提升功能,按照銜接配套的具體要求,完善土地利用總體規(guī)劃和村莊布局、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的相互對接。
嚴格規(guī)劃執(zhí)行。要切實增強規(guī)劃的法定性、嚴肅性,長效推進村莊建設規(guī)劃的實施,不能規(guī)劃墻上掛,而實施另一套。同時,要強化建設監(jiān)管,督促規(guī)劃和落地建設“完整合一”。
三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,進一步增強美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)展動力。
把生態(tài)富民,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工作,同步推進美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的互聯(lián)互動,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的互促共贏。通過統(tǒng)籌抓好“三改一拆”、“四邊區(qū)域潔凈專項行動”、“五水共治”、“六邊三化三美”等工作,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,推進美麗鄉(xiāng)村成片連線,催生美麗經(jīng)濟大發(fā)展。
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑,注重產(chǎn)業(yè)培育提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做好經(jīng)營村莊文章,發(fā)展“一村一品一特色”,促進美麗鄉(xiāng)村建設成果向經(jīng)營成果轉(zhuǎn)變,壯大集體經(jīng)濟。
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,落實完善有關政策措施,積極引導企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設向縱深推進。
著力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設,既要用好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務工的“老三寶”,更要用好農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿的“新三寶”,著力擴大農(nóng)民就地就近就業(yè)。同時要加強和改進農(nóng)民工技能培訓,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)領域,切實加強對農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務。
四、堅持建管并舉,進一步健全美麗鄉(xiāng)村建設的保障體系
要探索建立相應的體制機制,落實建管并舉,注重提標擴面,進一步鞏固提升建設成果。
落實整體推進機制。要加強組織領導,建立健全統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,整合各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金和資源,加大各部門參與建設與管理美麗鄉(xiāng)村的力度。同時要鞏固提升村支部建設,集中黨建資源重點治理,通過采取領導包、部門幫、先進支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等方式定點定向抓支部整建,切實提升支部的戰(zhàn)斗力。
落實共同責任機制。明確各級主體責任,進一步加強指導和督查,在堅持各級聯(lián)動的基礎上,通過健全村民自治機制等方式,保障村民參與建設和日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮主體作用。同時,也要充分發(fā)揮黨員模范作用,要讓黨員亮身份、給黨員交任務、讓黨員做、給黨員定責任,進一步強化黨員的“黨員意識”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
落實投入保障機制。堅持政府主導、群眾主體、社會參與的投入機制,加大對美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理的扶持。在加大財政資金投入的同時,引導社會資金和民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設與管理,鼓勵農(nóng)民投資投勞。
篇九 美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告 20234550字
導語:美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告的寫法2023
美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告 2023
建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的十八大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。___縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設,基于___鎮(zhèn)___村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把___村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標,對提升___景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、 ___村基本情況:
___村位于___鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接___鎮(zhèn)__村,西連__鄉(xiāng)__村;南與__省__市___接壤;北與__村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。___村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,2023年被定為市級新農(nóng)村建設示范村,2023年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰,2023年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、 美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。___村所在的___縣屬于__省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓___村容易享受到相應政策的扶持,有利于___村建設生態(tài)村,建設美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。___村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,___村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。___村隔淮河與g312相鄰,距離___縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領導重視優(yōu)勢突出。___村是___縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一,2023年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及___縣領導的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設、施工組織等方面進行指導。___縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作。以___村黨支部____村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為___建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
___村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)___村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以___道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在___村內(nèi)規(guī)劃建設特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介___烤全羊、___燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內(nèi)容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是___村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,___大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
___村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。___縣委專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。___鎮(zhèn)成立了___村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下,以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結(jié)合各自職責,主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務,簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用,引導農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,專款專用,嚴格審批手續(xù),嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要與當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎設施建設,環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進度;引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內(nèi)涵還不深入?;A設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃??茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計。___村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設以獎代補政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作。各聯(lián)系部門要積極參與___村的建設工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設,實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。